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岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案

2024-03-27 22:01:30 策划方案 打开翻译

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇1

根据__市安全生产委员会《关于转发省安委会〈岁末年初全省安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》(__市安明电〔20__〕__号)和__安明电〔20__〕__号文件要求,现制定《__乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》,请各村、相关单位对照方案要求,进一步抓好贯彻落实。

一、开展时间

__乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月__日结束。

二、重点内容

(一)全面组织自查。各村、各有关部门要结合安全生产专项整治三年行动开展以来发现的重大隐患进行分析研判,对容易产生重大隐患的非煤矿山、工贸、住建、交通、消防、燃气、旅游等行业以及有限空间作业等重点领域部署开展专项整治,农业、水利、电力、教育等其他重点行业领域也要针对性开展整治工作,确保隐患消除到位。各村、各有关部门要按照方案明确的整治重点,结合自身实际,按照“一行业一方案”的要求,制定专项整治方案、细化工作措施和治理目标。要区分较大企业和小微企业的治理方案和措施,特别是要针对小微企业,把巡查帮扶放在首位,有效明确提醒提示在防范化解重大风险中的作用。

(二)专项督导指导。乡安委会各有关成员单位要根据实际情况,尽快制定本单位的检查指导方案,按照“三个必须”要求指导本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,按照“每月一督查+不定期暗查暗访”的模式,指导企业开展重大隐患排查整治,特别要帮助解决安全检查不会查、整改措施形式化,根据企业实际情况采取有效措施、实现有温度的监督检查和督促指导。各村、各有关部门要突出重点,紧盯辖区内各类生产经营单位,建立隐患清单台账,对其中企业存在的重大隐患要开展全面细致摸排,涉及重大隐患要严格做到“五到位”,有效防范化解重大安全风险。

(三)开展考核督查。乡安委办将加强对各村、各有关部门的督促指导,并适时组织综合督查组对各单位此项工作开展情况进行督查,重点督查各村、各单位安全管理责任和隐患排查整改的落实。督查考核中发现的问题将及时反馈给各村各有关部门,对重点难点问题要落实闭环整改。

三、工作要求

(一)强化措施落实。各村、各有关部门要细化本辖区、本部门工作方案,对较大企业、小微企业、高危行业企业等采取差异化的治理方式,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要明确重点任务,拿出有效指导措施,帮助企业有效化解风险,确保查大问题、除大隐患、防大事故。

(二)严格工作要求。各村、各有关部门要深入一线开展调研,对容易忽视、经常发现且能够即时整改的问题隐患,要在日常的巡查检查中进行提醒提示,帮助企业提升防范意识;对于存在安全隐患的企业,要坚持“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,发现的问题要一抓到底,登记在册,严防摆拍式、走过场式的督导检查。

各村、各有关部门的工作开展情况及查找的重大风险隐患清单,请于20__年__月__日前报送乡安委会办公室。

联系人:____

电话:____

邮箱:____

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇2

年终岁尾,随着“元旦、春节”将近,节日期间群众生产生活活跃度上升,同时,进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧,住建领域部分企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前我县住建领域安全生产工作,根据《__县安全生产委员会办公室关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》(__安委办发〔20__〕__号)要求,现结合我县住建领域实际,特制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县37条具体举措,巩固全县住建领域安全生产专项整治三年行动成果,坚决治理住建领域重大安全隐患,严厉惩处住建领域安全生产违法违规行为,进一步强化安全生产主体责任,靠实安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范化解全县住建领域重大安全风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初社会安全稳定。

二、整治时间及范围

(一)全面安排部署(20__年__月__日前)。局属各单位要结合实际和监管行业领域重大安全隐患判定标准,认真梳理分析监管行业存在的易导致群死群伤的重大隐患,按照本工作方案,立即动员开展专项整治。

(二)企业自查自改(20__年__月__日前)。各企业要认真开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,压紧压实企业隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和县安委会办公室报备,分级建立台账清单,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改,一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人,盯紧看牢,确保不发生事故。

(三)加强督导检查(即日起至20__年全国两会结束)。局属各单位要按照各自职能督促指导监管行业企业开展专项整治,因地制宜确定监管行业的重大隐患和整治标准,组织开展多种形式的专项督导检查。特别是在20__年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段,认真开展重点抽查检查。对检查情况建立工作台账,对检查发现的重大隐患实行挂牌督办整改,切实将安全生产隐患排查整改闭环管理,推动专项整治取得实效。

此次安全生产重大隐患专项整治的范围是建筑施工、民用燃气、物业管理、市政公用设施运营、公园广场等方面安全生产中的各类隐患问题。

三、整治重点

(一)建筑施工方面

1、建筑市场和安全行为。重点检查工程项目法定基本建设程序履行情况,建设单位特别是房地产开发企业是否存在未取得施工许可证即开工建设、不合理压缩工期、违法发包、肢解发包等情况,施工单位是否存在无资质、超资质、未取得安全生产许可证及违法分包、转包和挂靠等情况,监理单位是否存在超资质营业或未按规定配备项目监理人员等情况,项目经理、项目监理人员、专职安全生产管理人员、特种作业等人员持证上岗、到岗履职情况,施工图设计文件审查和危险性较大工程专项施工方案的编制、审核和执行情况,施工现场重大危险源风险管控和隐患排查双重预防体系建设情况,施工机械安全停靠、安全教育培训及应急救援体系建立实施情况,安全生产标准化工作开展情况,冬季停工期间企业领导带班、门卫职守和巡视检查制度落实情况等。

2、冬季施工安全。重点整治盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工的行为,加大对建筑施工工地冬季防滑、防冻、防火、防中毒窒息等安全防范工作措施不落实的整治力度,全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作业等危险性较大的分部分项工程项目施工安全隐患,重点检查建筑起重机械安装拆卸单位是否具备安装拆卸资质及安全生产许可证,安装拆卸等作业人员是否持证上岗,机械设备是否进行备案登记和使用登记,日常检查及维护保养是否到位,安全装置是否齐全有效。

3、施工现场消防安全。要严格落实今冬明春火灾防控工作总部署,持续开展施工现场消防安全检查。要重点检查施工现场临时设施所使用的建筑材料能否达到A级阻燃性能,临建房屋门窗、通道的安装设置是否满足应急逃生要求,是否存在在建工程内贮存易燃材料、兼做职工宿舍的违规行为,高层建筑施工消防设施、水源水压、器具安全性能;施工现场危险化学品、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用;宿舍内是否使用电炉子等大功率用电设备;要加大对冬季室内装饰装修工程监管力度,落实好三级教育和技术交底,防止施工现场动火、施工临时用电等引发的火灾事故。对于冬季停止施工的工程项目,要严格落实企业领导或项目管理人员带班制度,经常性的开展门卫值班人员生活用火、用电安全教育,认真排查工地现场安全隐患,严防火灾、中毒安全事故发生。

(二)市政公用行业安全

1、深入开展燃气安全专项整治。一是检查安全生产管理责任制落实情况。重点检查企业持证经营情况,主要负责人履职情况,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全生产投入等情况。二要检查城燃气企业安全生产管理制度建立情况。重点检查设备设施巡视巡检制度建立情况及安全生产管理制度台账落实情况,“三类人员”(主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员)从业人员参加专业培训、考核情况,特种作业人员持证上岗情况。三要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案,是否落实设施保护措施,避免第三方外力破坏发生。四是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况,燃气设施设备完好状况、日常管理维护情况,是否按期进行检验;老旧燃气管线改造情况、市政燃气管线腐蚀情况,密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。五是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况,包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所,严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。六是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况;通过电子标签或二维码等信息技术手段,对气瓶进行跟踪管理情况。七是检查餐饮场所的供气用户加强安全用气指导服务情况,及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的“瓶、灶、阀、管”等安全隐患情况。八是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案,是否按照预案配备必要装备,是否组织应急演练,是否开展岗位应急培训等情况,是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。

2、保障供热工作安全平稳运行。重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立情况,应急预案的制定完善情况,在部门责任、人员配备、工作措施、资金保障、疫情防控等方面做出科学合理的安排,做好应对极端天气变化和各种突发事件的准备工作,严格落实领导24小时带班和事故上报制度,全力保障供热用气、用水、用电安全稳定供应。要即时分析热源储备情况,定期报送保暖保供周报,对异常情况、特殊紧急信息加强研判、科学识别,提出处置方案。

3、强化供水排水运营安全。重点检查水源地保护情况,检查保护区内是否存在污染企业、工业废渣、垃圾、养殖场等污染源;检查危化品安全管理情况,检查危化药品的储藏环境、使用记录、危化品处置等方面是否规范,制度是否健全;检查突发事件应急预案建立情况,供水预警和应急救援工作机制是否建立健全,是否定期组织演练,提高应急处置能力。

4、加强城市公共设施、园林绿化等设施安全。重点检查城市照明、道路、桥梁、涵洞的安全隐患,加强城市照明亮化设施设备的安全运行排查,配合公安、交通等部门加强道路、桥面通行管控,通过完善标志标线、确保车辆行驶安全。重点检查城市园林、道路绿化树木及设施安全,排查人流疏导疏散、警示标志、引导标牌设置情况,人员安全防护措施落实等情况。

(三)物业安全方面

1、重点突出住宅小区火灾隐患集中整治。整治住宅小区消防违法占用消防通道和遮盖、移除消防设施的行为;整治小区内消防设施设备是老化,年久失修和飞线充电等问题。

2、突出住宅小区临时建筑和地下、半地下空间的安全使用监管,重点检查整治小区内夹心材料燃烧性能达不到A级的彩钢板临时建筑和地下、半地下空间燃气安全使用,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。

(四)公园安全方面

月牙湖公园管理办公室要做好公园游乐设施设备的安全检查和公园防火、防溺水工作,加强应急值守,检查公园消防设施器材是否齐全有效,安全防护设施和警示标示是否完好醒目等。

四、工作要求

(一)提高政治站位,务求工作实效。局属各单位、各相关企业、要严守安全红线,树牢底线思维,提高政治站位,高度重视今冬明春全县住建领域安全生产工作,切实履行安全监管职责,精心组织,周密安排,突出重点,细化措施、严格执行,确保取得工作实效。各相关企业要严格按照专项整改方案要求,切实履行安全生产职责,及时研究解决工作中的突出问题,对照标准规范认真开展隐患排查治理,确保安全生产工作持续稳定。

(二)严格排查整治,跟踪落实整改。局属各单位要认真落实工作责任,筑固住建领域安全生产专项整治三年行动成果,采取重点检查、随机抽查、回头检查、交叉检查相结合的方式,对全县住建领域所有安全生产经营企业及市政运营设施开展一次全覆盖、无缝隙、拉网式的安全生产大检查整治,坚决做到不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。要坚持“零容忍”,对发现的隐患和问题,要建立问题隐患清单,及时跟踪落实,此次专项整治检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。

(三)加强宣传教育,提升管理效能。局属各单位、各相关企业和要充分利用冬季停工和冬闲期间,组织企业开展安全生产专题教育培训,切实提升企业安全生产管理意识,并要督促企业积极采取“请进来、走出去”的方式,不断加强企业管理人员业务技能知识学习,尤其要加强对国家现行技术规范和新技术、新工艺、新标准的学习研究,深入查找企业安全应急管理、施工现场安全隐患防治等方面的薄弱环节,健全完善企业安全生产标准化管理制度,同时企业要加大对一线工作人员安全生产教育,切实提高一线工作人员安全防范意识和从业人员业务素质水平,全面提升企业管理能力,促进企业持续向好发展。

局属各单位于20__年__月__日前将岁末年初安全生产重大隐患专项整治开展情况和专项整治检查工作台帐(纸质版和电子版)报县建筑管理站。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇3

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,压紧压实安全生产责任,全面排查整治煤矿领域各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。根据市安委会关于印发《岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》和《__省矿山领域岁末年初安全生产大隐患专项整治方案》通知要求,按照__省应急管理厅、__省能源局、国家矿山安全监察局__局和市安委会办公室统一部署,现制定方案如下:

一、工作安排

岁末年初煤矿领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月__日结束。主要分为二个阶段:

(一)煤矿全面自查。各煤矿要汲取省内外煤矿事故教训,结合煤矿实际和《煤矿重大安全隐患判定标准》,梳理分析本矿井可能存在的重大隐患,立即部署开展专项整治。各煤矿要于20__年__月底前认真梳理自查情况,形成问题清单和自查报告,以备检查。

(二)专项督导检查。市应急管理局根据工作安排,结合年度执法计划,按照专项检查方案,因时制宜、因疫制宜开展多种形式检查,全市检查煤矿数量不少于辖区煤矿数量的50%。

二、主要内容

(一严格开展专项整治。各煤矿企业要认真落实专项整治工作方案,深刻汲取近年来我省矿山安全事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施、省安委会105条工作举措和《__省煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动方案》、《__市煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动实施方案》,对照《煤矿重大事故隐患判定标准》梳理分析煤矿存在的易导致群死群伤的重大风险、重大隐患,认真开展专项整治。

(二)切实强化重大隐患治理。各煤矿企业要结合岁末年初煤矿安全生产工作特点和煤矿安全专项整治三年行动、安全生产大检查等重点工作,专项整治以下重大问题隐患:一是聚焦煤矿“一通三防”灾害治理,重点整治通风系统不完善不可靠、瓦斯超限作业、煤与瓦斯突出矿井未采取开采保护层或者预抽煤层瓦斯等区域治理措施、安全监测系统运行不正常、自然发火严重矿井未采取综合预防煤层自然发火措施等;二是聚焦煤矿水害治理,重点整治水害威胁严重煤矿未执行“三专两探一撤”防治水措施、隐蔽致灾因素普查治理走过场、未实施防治水“三区”(禁采区、缓采区、可采区)管理等;三是聚焦煤矿安全基础工作,重点整治煤矿主要负责人不履行法定安全职责、煤矿采掘接续失调、安全培训工作走过场、违规动火作业、使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺、提升系统未按规定检测检验、不按批准安全设施设计施工等。

(三)强化问题整改落实。各煤矿要按照“五落实”要求整改重大隐患,并对重大隐患产生的原因进行分析,从规章制度、规程措施方面堵塞漏洞,防止同类隐患再次产生等情况。对本次活动排查出的一般性隐患,要建立问题清单和隐患清单,各煤矿要落实整改方案,及时落实整改。

三、工作要求

(一)加强组织领导。市应急管理局成立煤矿领域安全生产重大隐患专项整治工作领导小组,由市局主要领导任组长。各煤矿企业主要负责同志要亲力亲为、靠前组织,进一步制定完善专项整治工作方案,结合实际明确细化重点内容和人员任务分工,围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,突出重点头面、重点环节,开展全面排查。进一步提升企业落实安全生产主体责任的内生动力,对煤矿自查并采取有效整改措施的问题隐患,可依法依规从轻处罚,对企业未开展自查自改或者故意隐瞒的重大问题隐患,严格倒查责任,依法从重处罚。对工作成效突出的要大力表扬,总结推广其经验做法,对不负责任、搞形式主义走过场的要给予惩戒、曝光。

(二)严格工作要求。市应急管理局将坚持执法力度不放松,充分运用远程监管、“四不两直”、明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层和一线严督细查,加强煤矿重大事故隐患解读服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。检查工作要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真执行党风廉政建设有关规定,轻车简从、廉洁自律,切实减轻基层负担,严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇4

各村街、各企业、镇直有关单位:

根据省、市、县《<岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》相关要求,结合我镇实际,现制定《__镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》,请对照方案要求,进一步抓好贯彻落实。

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照省、市、县部署要求,统筹抓好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和我县70条具体措施,结合“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动,突出重点行业、重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

二、开展时间

岁末年初我镇安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束。

三、重点内容

一村街属地管理责任和部门监管责任。各村街、各部门对辖区、行业领域开展横向到边、纵向到底的全覆盖重大隐患专项整治检查,要突出关键环节和重点部位,建立健全隐患问题整改清单。对重大问题隐患整治要加强合作配合,确保隐患问题及时发现、及时消除。各村街、各部门要结合安全生产专项整治三年行动开展以来发现的重大隐患进行分析研判,对容易产生重大隐患的工贸、建筑、交通、消防、燃气、旅游等行业以及有限空间作业等重点领域部署开展专项整治,农业、水利、电力、教育等其他重点行业领域也要针对性开展整治工作,确保隐患消除到位。

二企业安全风险隐患排查整治。企业法人、实际控制人、实际负责人要对照《安全生产法》第二十一条内容,严格履行安全生产第一责任人的法定责任,每月在企业醒目位置公示落实安全生产工作职责清单,接受监督;建立健全企业全员安全生产责任制,完善安全生产管理制度;制定应急预案,定期组织演练;落实重大危险源和重大风险的安全包保责任制;保障安全投入的有效实施。企业要对照主体责任二十条和二十项重点执法事项工贸行业要对照59项重大事故隐患开展全面的隐患自查自改;制定隐患台账清单,确保责任、措施、时限、资金、预案整改“五落实”;隐患排查治理清单要在企业醒目位置公示,做到隐患查找过程真实,隐患查找部位准确,隐患整改结果满意;岗位风险辨识告知全覆盖,非常态作业落实无漏洞。各企业根据方案要求,结合实际立即开展全面自查,建立问题、整改、责任清单,及时上报公示,实行“清单+闭环”管理。

三重点行业领域重大安全隐患专项治理。

1、危险化学品、烟花爆竹方面,重点检查企业重大危险源包保责任制和冬防措施落实情况;开停车、检维修安全风险防控情况;危险化学品储存场所安全风险防控;落实危险废物安全管理措施、有限空间、动火等特殊作业规范化管理等;烟花爆竹经营零售店许可条件“回头看”工作开展情况;依法查处非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹行为情况;零售店点安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。镇应急所、镇经发办、镇派出所、镇市场监管所等负责,各村街落实属地责任。

2、道路交通方面,重点检查针对公路危险路段、重点车辆安全管理、严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、货车非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为、未取得道路运输经营许可擅自从事客运交通违法行为、“两客一危”、重型货车、校车、农用车辆等重点车辆监管监控等情况。镇派出所、镇城管执法中队,各村街落实属地责任。

3、建设施工方面,重点检查房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况:深基坑、高大模板支撑体系、隧道、桥梁及高边坡等危险性较大分部分项工程施工安全防范措施制定和落实情况;预防建筑施工涌水、突泥事故等措施落实情况。要按属地和行业监管职责,突出城乡自建房建筑施工现场安全大检查。镇集镇办,各村街落实属地责任。

4、消防安全方面,重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等单位和场所的消防安全责任落实情况;排查整治园中园厂中厂、物流仓储、家庭作坊、老旧小区、群租房等单位。消防安全隐患工作开展情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品质量情况;要强化日常巡查和工作提醒提示,针对冬季用电、用火、用气增加特点,提高重点人群、重点部位隐患排查针对性,尤其要关注独居老人、失能老人、留守儿童等困难群体。要突出大型综合体、餐饮娱乐场所、经营性自建房、劳动密集型企业、群租房、“三合一”等低设防场所火灾防范情况,特别要高度重视省市挂牌督办的市场、高层建筑等消防隐患整改落实。镇派出所负责、镇直有关单位参加,各村街落实属地责任。

5、特种设备方面,重点检查锅炉、供气供暖压力容器及学校、商场、酒店、宾馆等公众聚集场所的电梯、游乐设施等特种设备检查维护和隐患排查治理情况,操作人员安全培训教育情况。镇市场监管所负责,各村街落实属地责任。

6、工贸方面,重点检查金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间等企业针对重大事故隐患排查整治工作开展情况;推进有限空间作业安全确认工作,落实冬季粉尘防爆、有限空间、检维高处作业等关键环节安全防范工作。要突出紧盯污水处理系发生有限空间事故企业在有限空间辨识、装备配备、人员培训、制度落实等方面检查力度。镇应急所,各村街落实属地责任

7、森林防火方面,重点检查防火期森林防灭火工作安排情况;重点敏感时段对输配电、坟场等重点部位开展森林防灭火检查情况;多手段、多渠道、多形式防灭火宣传教育情况;野外火源管理开展情况。镇林业站负责,各村街落实属地责任

8、教育方面,重点检查校园安全专项整顿工作推进情况;校车及接送学车车辆安全管理,校园安全教育宣传情况;学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情况。镇社会事务中心负责,各村街落实属地责任

9、文化旅游方面,重点检查文化娱乐场所、宾馆酒店卫生食品安全情况;公共文化场馆消防器材维保情况;上网服务场所、娱乐场所等人员密集场所用火用电用气、疏散通道等消防隐患情况。镇社会事务中心负责、镇派出所参加,各村街落实属地责任

10、城镇燃气方面,重点检查推进城镇燃气安全排查整治,加强城镇燃气管道和设备巡查,强化瓶装液化石油气全过程安全监管,督促餐饮场所安装报警装置。镇城管执法中队负责、镇市场监管所参加,各村街落实属地责任

11、农民自备船和农机方面,重点检查农民自备船管理情况,针对重点时段农用机械安全监管情况。镇农综中心负责,各村街落实属地责任

12、电力方面,重点检查开展电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理等情况;电力建设施工、检修、改造等作业安全风险管控情况。供电部门负责,各村街落实属地责任

13、供水方面,供水管网及设施安全运行,老旧破损管网更新改造、消火栓管理维护、落实防寒防冻措施等情况。镇水利站负责,各村街落实属地责任

四、工作要求

一强化措施落实。各村街、各部门要立即行动,认真对照方案,结合工作实际,明确责任,细化清单,精心组织,强势推进安全生产重大隐患专项整治工作。对大中型企业、小微企业、高危行业企业等采取差异化的治理方式,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要明确重点任务,拿出有效指导措施,帮助企业有效化解风险,确保查大问题、除大隐患、防大事故。

二严格工作要求。各村街、各部门要深入一线开展隐患排查整治,对容易忽视、经常发现且能够即时整改的问题隐患,要在日常的巡查检查中进行提醒提示,帮助企业提升防范意识;对于存在安全隐患的企业,要坚持“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。

三加强统筹配合。各村街、各部门要根据当前形势,统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,处理好安全监管与指导服务的关系,对特困行业纾困解难,保障安全管理,大检查过程中发现重大问题,需要其他部门配合的,要主动协调解决。专项整治中的有效做法要梳理总结,形成长效机制。

各村街、各有关部门的工作开展情况及查找的重大风险隐患清单,请于20__年__月__日前报送镇安委会办公室镇应急管理所。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇5

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据县安委会关于印发《__县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》部署要求,结合我镇实际,决定在全镇范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院及省、市、县决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和省、市、县具体举措,结合“1+7+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动,在全镇部署开展安全生产重大隐患专项整治,坚决防范和遏制安全事故发生。

二、工作安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。各村社区、镇直各单位要汲取近期重特大安全事故教训,结合本部门实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。

三、任务分工

镇农村道路交通运输服务管理站负责道路运输和公路工程建设和物流仓库安全;镇自然资源和规划所负责房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全;镇应急办负责危险化学品等行业领域和消防领域;派出所负责道路交通和民爆物品购买、运输安全;镇农业综合服务站负责农机安全;镇市场监管所负责特种设备安全;镇经济发展办负责工业企业和民爆物品销售环节安全;镇中心校负责校园安全;镇水利站负责水利设施安全和水利工程建设安全;镇文化站负责文化、游乐设施安全。

各村社区、镇直各单位要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各村社区、镇直各有关部门要将查找的重大风险隐患及时报告镇安全办。

四、工作要求

一加强组织领导。各村社区、各单位要高度重视,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,明确重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;成立以镇长任组长,分管负责人及党委政府班子成员任副组长,各村(社区)、各部门负责人为成员的岁末年初安全生产重大隐患专项整治领导小组。要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

二严格工作要求。要充分运用座谈交流、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织人员深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。

三严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜒点水式检查。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇6

根据《区安委会关于印发<全区岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安〔20__〕__号)要求,结合街道冬季安全生产专项治理行动,制定__街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,认真落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署,巩固安全生产专项整治三年行动工作成果,落实安全生产各项专项行动部署要求,特别是__街道冬季安全生产专项治理11个方面77条重点内容,深刻汲取事故教训,全面排查重大风险隐患,举一反三、标本兼治,以“时时放心不下”的责任感和“事事极端负责”的硬作风,扎实抓好重点行业领域重大隐患专项整治,坚决遏制各类生产安全事故发生,为辖区经济社会发展提供有力安全保障。

二、整治重点内容及安排

我街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束,重点整治内容(13个行业领域86条)包括:

(一)危险化学品(共8条)

1、企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动,严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作,确保危化品生产、储存设施安全稳定运行;运输、使用、保管和处置危化品是否符合安全要求;学校、科研机构等实验室安全管理是否到位。

2、全压力式液化烃储罐是否采用有防冻措施的二次脱水系统,储罐根部是否设紧急切断阀;安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否定期检查,冬季易冻结的危化品储罐安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否有防凝、防冻措施;安全仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施是否落实到位,仪表是否完好有效;易燃易爆危化品装卸是否设防静电专用接地线。

3、企业是否存在赶工期、抢产量、超负荷生产运行,是否存在“三违”现象,是否擅自在生产现场设置职工休息室、现场办公室。

4、企业是否严格执行变更管理制度,是否做好设备设施、原辅料、工艺过程、操作指标等变更风险辨识,是否及时修订操作规程、开展变更培训。

5、企业是否落实高危作业管控,是否严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》有关要求,是否建立健全特殊作业许可制度,是否严格实施特殊作业风险分析,是否禁止恶劣天气情况下开展动火作业、高处作业、临时用电、起重吊装等特殊作业。

6、企业是否落实试生产安全管控,是否严格执行《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》要求,全面辨识人员、管理、作业、物资准备与应急响应等方面存在的风险并制定管控措施,是否根据企业实际编制试生产方案,是否组织专家对试生产方案进行论证、对试生产条件进行确认、对试生产过程进行技术指导。

7、危险化学品生产、储存、经营场所的视频监控、泄漏监测报警、温度、压力、液位监测系统等安全设备设施是否正常运行。

8、烟花爆竹批发企业是否存在将专业燃放类的产品储存在危险等级低的库房、储存药量超过核定储量、购进超标违禁产品、向零售点销售专业燃放类产品等问题;烟花爆竹零售店是否存在与居民居住场所在同一建筑物内、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、在零售场所内设置床铺等问题。

(二)城镇燃气(共7条)

1、是否对燃气管道、场站设施等进行普查建档,是否全面排查整治占压燃气管道违章建筑物,是否对灰口铸铁管、运行20年以上管道和运行20年以下但存在安全隐患的管道进行全方位安全评估并提出更新改造方案。

2、是否编制完善本地区燃气保供应急预案,及时更新可中断调峰用户清单,根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减;是否做好停复气通知公告,督促燃气企业加强对用户停复气期间安全指导。

3、是否对餐饮场所、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。

4、餐饮等场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。

5、相关部门是否把切断报警装置安装使用作为颁发经营许可证的前置条件。

6、是否存在生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题;是否运用电视、网络和移动客户端等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度,经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。

7、是否规范管理瓶装燃气企业市场秩序,是否持续推进“黑气”专项整治行动。瓶装燃气企业是否严格落实购气实名制和配送服务制,实行用户档案管理,向用户发放供气使用凭证;是否及时将用户信息录入用户服务信息系统。

(三)自建房(共5条)

1、经营性自建房排查是否做到全覆盖,数据录入是否真实完整,隐患判定是否准确可靠;存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施,做到“人不进危房、危房不进人”;是否按照省、市明确的9种重点自建房,推进城乡所有自建房安全隐患排查。

2、是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全鉴定,并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案,实施清单管理、动态销号。

3、是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作,按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。

4、是否推进房屋使用安全教育,增强群众房屋安全意识;是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气,做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。

5、是否对非法取得土地、规划和建设手续,以及擅自改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为进行严厉打击。

(四)建筑施工(共6条)

1、是否存在违法转包分包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题;是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改。

2、是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施;超过一定规模的危大工程施工时,施工企业(分公司)负责人是否到场带班检查;是否制定预防高处坠落的安全技术措施,高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具,临边、洞口防护是否到位。

3、防滑鞋、防护手套等防滑、防冻产品是否配备合格产品并正确使用;基坑及支护、高边坡、高支模、脚手架、操作平台、塔机攀爬、临边洞口等存在高坠及坍塌风险部位安全防护措施是否到位。

4、是否存在不按方案施工,盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患;是否存在安全保障体系不健全,特别是安全管理机构、安全生产责任制度、安全生产岗位清单、管理档案等不健全的问题。

5、是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度;工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具,乱拉、乱接用电设施,门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题;施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,安全管理是否到位。

6、对新进工人的三级安全教育是否到位,施工安全技术交底是否到位,根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。

(五)消防(共7条)

1、大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、公共娱乐场所、文博单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道,楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品,外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物;电缆井、管道井在每层楼板处是否进行严密封堵;消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌,消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。

2、商场、市场等商业场所调整为餐饮、娱乐、儿童活动场所、仓库等功能后,是否造成疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载增大、消防设施不配套等问题;餐饮场所厨房是否按规定进行防火分隔,排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置,是否经常清洗烟道,烟道周边是否堆放可燃物;是否违规设置夹层、中间仓库,是否违规占用中庭、走道或室内步行街,是否存在“三合一”现象;是否使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区,仿真“绿植”“树木”等装饰装修是否大量使用易燃可燃装饰材料。

3、商场、市场等商业场所营业期间是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业;是否违规使用瓶装液化石油气、闪点小于60℃的醇基燃料等新型燃料;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准;电动自行车或其蓄电池是否违规停放或充电。

4、高层建筑是否有物业服务企业、管理单位管理消防安全;电动自行车或其蓄电池是否在建筑内违规停放或充电;建筑外墙采用易燃可燃保温材料;是否违规设置群租房或“三合一”场所;竖向管井和电缆桥架是否按要求进行防火封堵。公共区域电气线路绝缘是否老化、是否存在私拉乱接现象。

5、室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效,是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物,是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。

6、是否根据业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组织演练,“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求,九小场所专兼职消防安全员是否配备到位,是否组织过全员消防安全教育和培训,员工是否做到“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾)。

7、消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站;是否对场所进行现场拉动测试,微型消防站队员是否能及时到场并了解初起火灾处置流程及方法。

(六)中小型工业企业(共13条)

1、仓库内是否使用明火;可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关;电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房(仓库)内。

2、厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口,是否有醒目的指示标识,消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通;厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。

3、生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案,是否组织员工开展防火等安全技能培训,是否开展应急逃生演练。

4、是否向具备危化品生产经营资质的单位采购危化品,是否取得安全技术说明书和化学品安全标签,是否建立危化品购买、出入库、使用、销毁登记制度并严格实施。

5、是否规范存放危化品,是否存在超量、超范围储存以及禁忌物质混放混存等问题;作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置,是否随意放置在生产现场。

6、吊装作业、高处作业、有限空间作业、大型检维修以及涉及危险物品的场所动火和临时用电等危险作业,是否严格执行有关危险作业管理制度。

7、“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关,是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人;是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施,是否为其提供符合相关安全标准规范要求的条件。

8、出租方和承租方是否签订安全生产协议,明确各方安全责任;出租方是否提供符合安全要求的厂房附属设施设备,是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责,是否对安全协议落实情况开展经常性检查;同一生产区域涉及两家以上承租方的,出租方是否明确各承租方的职责,是否将可能危及其他承租方的生产作业行为设置在同一厂房(车间)内;承租方是否严格履行安全生产协议,是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为。

9、是否建立全员安全生产责任制,是否明确企业、车间、班组各层级管理人员的岗位安全生产职责,是否明确专兼职安全员,是否定期开展风险管控措施落实情况检查。

10、改变仓库用途、转为生产厂房使用时,是否对其建筑荷载、防火间隔等条件进行重新确认,确保符合相应的标准规范要求。

11、所有电线是否穿管固定敷设;电气线路是否规范连接和安装断路器等保护装置,电气设备是否按规定接地。

12、安全设备是否进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转;机械设备防护罩等安全设备设施是否正确安装和使用。

13、是否开展工业企业风险报告,建立安全风险辨识管控制度和风险档案。

(七)粉尘涉爆企业(共4条)

1、是否保持粉尘作业场所通风,是否严格落实涉爆粉尘清扫制度,企业每日是否向属地应急管理部门报告粉尘清扫情况并拍照备查,确保作业现场、生产设备内部、除尘管道、除尘器内部无积尘。

2、是否加强粉尘作业现场人员管理,优化工艺流程,减少和控制粉尘涉爆区域的作业人数。

3、是否加强泄爆片、隔爆阀、惰化装置、火花探测、水喷淋等安全设施的日常维护保养并记录,确保设施可靠有效。

4、前期对照“粉6条”所列重点事项排查发现的重大隐患,是否全部整改到位。

(八)涉及有限空间作业企业(共3条)

1、是否按照规定制定有限空间作业方案,作业前是否办理有限空间作业证;是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。

2、进入有限空间作业是否有专人监护,作业现场安全管理员是否针对现场实际情况制定相应的安全措施,对有限空间内的气体进行检测评估。

3、是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品;是否对承包单位的有限空间作业实施统一协调、管理。

(九)特种设备(共10条)

1、企业是否针对冬季天气特征和特种设备使用特点组织开展隐患自查自纠,防范严寒、雨雪、冰冻等各种不良天气以及节日客流对特种设备安全使用带来的不利影响,采取相应的措施保证特种设备安全运行。

2、化工园区和涉危化品企业的压力容器和压力管道是否存在未经检验合格或者超期未检验使用,安全阀是否失效、损坏或者配置不当,作业人员是否未持证或者违章作业。

3、液化石油气瓶充装单位是否存在未严格落实充装前检查制度,充装未经定期检验合格、非法改装、翻新、报废气瓶以及充装无条码气瓶,气瓶充装人员未持证或者违章作业。

4、公众聚集场所和住宅小区电梯是否按照安全技术规范要求开展日常维护保养,是否针对人流客流特点,采取防滑、防拥堵措施。轿厢紧急报警装置失效,未张贴96333电梯应急救援标识,未严格落实应急值班制度。

5、冬季小锅炉等季节性使用的特种设备是否存在未经定期检验合格或者超期未检验使用,未按期开展内部检验,作业人员未持证或者违章作业。

6、桥式、门式起重机尤其是露天运行的,是否存在未加装限位装置和防脱钩装置,限位装置和防脱钩装置失效、损坏或者配置不当,作业人员未持证或者违章作业。

7、交通枢纽、商场、公园景区以及大型活动举办地等公众密集场所使用的特种设备是否按照安全技术规范要求开展运行前检查和日常维护保养;大型游乐设施、客运索道是否改造加装压杆、安全带等乘客束缚装置。

8、工厂厂区内使用的叉车是否存在未注册登记挂牌、未检验合格、司机未取得相应特种设备作业人员证,是否按照安全技术规范要求开展运行前检查和日常维护保养,司机保险带是否存在失效和损坏。

9、检验检测机构是否提醒受检单位检验时发现的漏检、漏使用登记的特种设备,是否及时告知受检单位检验检测中发现的特种设备严重事故隐患、向属地监察机构报告,是否未及时应用省特种设备安全智慧服务平台上传检验结果。

10、相关部门是否开展现场检查;是否邀请专业技术机构对检验不合格电梯开展一次综合研判划分安全隐患;是否督促物业服务企业落实安全主体责任,是否为启用大修基金开辟绿色通道。

(十)文化和旅游(共6条)

1、文旅企业场所涉及的84消毒液、酒精溶液和干冰等危险化学品是否严格按照要求储存,是否落实重点岗位责任人制度,严格落实使用安全防控措施。

2、旅游星级饭店、等级旅游民宿、A级旅游景区餐饮场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。

3、旅行社是否存在违法违规租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆;导游员是否对旅游包车各类不安全驾驶行为进行有效的干预并对游客进行安全提醒等措施。

4、对作为文旅设施的经营性自建房排查是否做到全覆盖,旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐场所、文博单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道,楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品,消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌,是否被占用、堵塞;“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求,场景装修布置是否使用大量可燃物、易燃物,场所内是否有两个以上逃生出口并有明显标识。

5、A级旅游景区范围内经营游乐项目的水上船艇是否配备符合要求的救生衣、头盔等安全防护设备和取得专业资质的救生员,全市A级旅游景区是否定期巡查巡护景区范围周边森林防火重点地区、重点部位,是否组织对林下可燃物进行常态化清理,“树线矛盾”是否按期闭环整改到位,森林消防蓄水池水位是否保持正常,物资储备和扑火装备、个人防护装备是否配备到位;各个景区是否针对冬季旅游遇到的极端天气制定安全保障措施,是否建立事故应急预案,并定期开展应急实战演练等。

6、冬季大型文旅活动应急措施是否到位,是否经公安机关核发举办许可,是否履行消防安全检查手续,现场疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散标志、消防设施器材配置是否到位。

(十一)成品油(共10条)

1、加油机内外部是否存在漏油现象,胶管、油枪、过滤网、流量计、球阀是否符合安全要求;是否存在缺少拉断阀、内部填沙、黄沙覆盖剪切阀、内部各类固定有松动、内部电线端头防爆胶泥密封脱落、加油机旁缺少带沙沙桶等现象。

2、卸油区卸油口是否上锁;加油站卸油静电接地是否采用有报警功能的接地装置;静电接地报警仪是否灵敏度失效;防静电跨接固定接地装置是否布置在汽油泄油口;阻火器是否完好,有效油罐车卸油时使用的卸油联通软管、油气回收联通软管是否采用导静电耐油软管;各连接螺栓是否齐全,牢固无渗漏现象;阀门是否存在启闭不灵活、关闭不严密、渗漏等现象。

3、发配电车间是否存在漏电保护器运行不正常、缺少现象;室外变配电设备是否缺少防护和警示标识;独立变压器供电时是否采用三相四线接零保护或三相五线专用接地线保护;加油站内用电设备是否采用保护接地和保护接零。

4、农村加油站点是否超范围经营,私自储存和销售汽油,改造加油设备设施、增加储油罐、改变存储介质,是否存在安全设施不达标,安全距离不符合要求现象。

5、加油站销售散装汽油,是否实名购买、实情登记、实时报告;是否做到固定加油站、固定加油机位、固定加油员、固定监控探头;是否存在台账登记信息不全面,存在归档不完善,违规销售散装汽油等现象。

6、是否存在未取得危险化学品经营许可证、工商营业执照、成品油零售经营批准证书等证照擅自从事成品油经营活动行为。

7、是否存在未取得道路危险货物运输许可证件、使用无危险货物运输资质车辆、驾驶员未取得危险货物运输从业资格证件等擅自从事成品油运输行为。

8、是否存在擅自建设储存油罐、非法储存成品油、非法改装油罐车(船)、非法售卖成品油等行为;混兑、购销不符合国家标准的油品等行为。

9、重点路段、建筑工地、水利工地、物流园区、大中型停车场等场所是否存在违规建设内部加油设施、自用油品违法对外销售等行为。

10、是否存在成品油走私行为,包括非设关地偷运走私成品油,货运渠道伪瞒报走私,直接向走私人购买,运输及销售走私成品油的行为。

(十二)户外广告(共3条)

1、相关部门是否整治未经审批擅自设置的、已过期的、破旧破损的、存在安全隐患的、长期空置的、不符合城市容貌标准的、未按期整改的户外广告。

2、相关部门是否要求已经审批的大型户外广告牌提供本年度安全检测报告,并对未取得报告的予以拆除。

3、外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的广告牌。

(十三)防灾减灾(4条)

1、是否编制扫雪除冰应急预案,完善扫雪除冰责任制,明确“门前三包”责任划分。

2、是否储备扫雪除冰相关物资,融雪剂、雪铲等是否充足,有无外协装备协议。

3、是否组织扫雪除冰志愿者队伍,有无人员明细和联系表。

4、是否开展扫雪除冰演练和宣传。

同时,其他行业领域监管(管理)部门要结合本行业领域安全生产工作实际,统筹好安全生产重大隐患整治工作,加强督导检查,确保责任明确、扎实推进。

三、保障措施

(一)坚持以上率下,加强组织领导。各社区要充分认识岁末年初安全生产形势的严峻性,强化领导、周密部署、靠前指挥,严格落实属地责任,坚决守牢底线红线。各有关部门要不折不扣落实安全监管责任,强化事前防范和事中监管,梳理分析阶段性和季节性风险,因时制宜、因疫制宜制定整治方案,加强监督检查,牢牢把握安全生产主动权。街道安委办定期组织调度,全面摸清安全底数,及时通报工作进展情况,加强舆论宣传和社会监督,确保工作有序推进。

(二)坚持严督细查,加强隐患整改。各社区、有关部门要以“查大风险、除大隐患、防大事故”为目标,综合采取“四不两直”、明察暗访、异地交叉互查、线上巡查等手段,加大监督执法力度,紧盯重点部位和重要环节,深入开展隐患排查。对于发现的一般隐患,要第一时间责令限期整改,严格实施闭环管理,切实做到边排查、边整改、边提升,实现隐患动态清零;对于发现的重大隐患,要用好挂牌督办、警示约谈、媒体曝光等手段,落实专人盯防、跟踪检查,坚决遏制重特大事故发生。

(三)坚持提质增效,加强督导问责。街道各安全生产巡查督导组要加大督促指导力度,组织专业力量下沉一线、深入企业开展督查检查;街道纪工委对工作开展不力、走过场、“一刀切”等行为,及时通报约谈;对于安全违法行为,依法依规严肃追责问责,督促安全生产责任落到实处。

各社区、各部门要迅速制定岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案,于20__年__月__日前报送街道安委办,并结合冬季安全生产专项治理行动相关部署要求,按时一并报送专项整治推进情况。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇7

按照国家、省、市统一部署和__市安委会工作要求,决定在开展市场监管领域安全风险隐患排查整治行动的基础上,同步组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,确保市场监管领域安全生产形势持续稳定,特制定此方案。

一、总体要求

以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,认真贯彻____关于安全生产的重要指示精神,统筹发展和安全,深刻吸取近期____“11·21”特别重大火灾等典型事故教训,进一步推动国务院安委会15条硬措施和省50条、__市52项、我市55项具体举措落实落细落到位,结合安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产大检查考核评估和市场监管领域安全风险隐患排查整治行动,全面排查治理市场监管领域安全生产重大隐患,认真开展重点行业、重点领域安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

二、时间安排

市场监管领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起至20__年__月__日结束,市场监管领域安全风险隐患排查整治行动同步延长至该时段。按照生产经营单位自查自纠、监管部门专项检查的方式进行。

三、主要内容

在《__市市场监管领域安全风险隐患排查整治行动工作方案》(__市监发〔20__〕__号)基础上,增加以下涉及重大违法行为及严重事故隐患的检查内容。

1、重大违法行为:

(一)未经许可,擅自从事特种设备生产、电梯维护保养、移动式压力容器充装或者气瓶充装活动的;

(二)未经核准,擅自从事特种设备检验、检测的;

(三)特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备,或者涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的;

(四)特种设备经营单位销售、出租未取得许可生产、未经检验或者检验不合格、国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;

(五)谎报或者瞒报特种设备事故的;

(六)检验、检测机构和人员出具虚假或者严重失实的检验、检测结果和鉴定结论的;

(七)被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的;

(八)法律、行政法规和部门规章规定的其他重大违法行为。

2、特种设备存在严重事故隐患:

(一)特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件,继续使用的;

(二)特种设备未经监督检验或者经检验、检测不合格,继续使用的;

(三)特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵,继续使用的;

(四)特种设备发生过事故或者有明显故障,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;

(五)特种设备超过规定参数、使用范围使用的;

(六)市场监督管理部门认为属于严重事故隐患的其他情形。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各市场所、各相关股室要高度重视岁末年初市场监管领域安全生产工作,切实加强组织实施,在市场监管领域安全风险隐患排查整治行动的基础上,进一步明确目标任务,真正做到查大问题、除大隐患、防大事故。

(二)提高工作效能。要深入基层、深入企业严督细查,切实提高检查质效,确保问题隐患整改到位、重大隐患治理到位;要精准发现和严厉打击市场监管领域安全生产违法违规行为,有效防范和遏制生产安全事故,确保年终岁尾安全稳定。

(三)及时报送情况。按照《__市安全风险隐患排查整治行动方案》和本方案要求,报送相关工作情况及附表1,并在全国“两会”结束后报送重大隐患排查情况总结。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇8

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据国务院、省、市、县安委会部署,经镇政府研究同意,镇安委会决定在全镇范围内部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院、省、市及县委县政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和省、市、县具体举措,结合“1+10+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动,在全镇部署开展安全生产重大隐患专项整治,镇安委会有关成员单位指导并督促检查各自负责的重点行业、重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

二、工作安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为三个方面:

(一)全面组织自查。各村居社区、各部门要汲取近期全国重特大安全事故教训,结合自身实际和重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本辖区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任,明确村居社区及其行业主管部门监督检查责任。

(二)专项督导检查。镇安委会各成员单位要根据部署安排,按照“三个必须”要求指导村居社区对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准,尽快制定本部门专项检查方案,因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。

(三)开展考核巡查。加强对各村居社区、各有关部门督促指导,20__年__月结束前,组织督导组对各村居社区、各部门工作开展情况进行督导,发现的问题将及时反馈到各村居社区及有关部门强化整改,对重点难点问题要盯住不放、监督整治到底。

三、任务分工

镇交通管理站负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设安全;镇住建所负责房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全;镇应急管理办负责危险化学品、烟花爆竹、工贸行业安全;镇消防救援支队负责消防安全;__派出所负责道路交通和民爆物品购买、运输、爆破作业安全;镇农综站负责农机安全;镇市场监管所负责特种设备安全;镇中心学校负责校园安全;镇水利站负责水利设施和水利工程建设安全;镇文旅体站负责文化旅游安全;镇邮政管理负责物流仓库安全。以上部门既要部署本系统

本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治,又要派出工作组加强督导检查,确保各村居社区专项整治责任明确、扎实推进。

各村居社区、各部门要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各村居社区、各有关部门要将查找的重大风险隐患及时报告镇安委会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村居社区、各部门要高度重视,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要在全国通用标准基础上,明确本地重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

(二)严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜒点水式检查。

各村居社区,镇安委会有关成员单位工作开展情况,于20__年__月__日前报送镇安委会办公室。

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