易地扶贫搬迁拆旧复垦工作汇报 篇1
根据《XX州人民政府办公室关于印发XX州城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动工作方案的通知》等文件,明确XX县自然资源局牵头组织对全县易地扶贫搬迁户原宅基地的复垦复绿进行验收,现将XX县易地扶贫搬迁宅基地复垦验收工作作如下报告。
一、全县易地扶贫搬迁还贷增减挂钩节余指标生产任务情况
根据《XX州人民政府办公室关于印发XX州城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动工作方案的通知》,XX县2018—2020年易地扶贫搬迁还贷增减挂钩节余指标生产任务959。84亩。其中:2018年完成342。32亩,20XX年完成301。6亩,2020年完成315。92亩,应验收复垦复绿户数为4104户。
二、全县易地扶贫搬迁还贷增减挂钩节余指标生产任务完成情况
截止目前,已完成复垦复绿户数为4104户,获县、州验收4096户江界河镇多实施了3户,余下11户因高速、铁路征用等原因未纳入验收平定镇1户、银盏镇4户、中坪镇1户、珠藏镇5户,复垦复绿获验收面积1184亩,超下达任务量224。16亩,完成率为123%。
三、工作落实的经验和做法
一是县委县政府亲自抓。县委常委、统战部部长孟先锋亲自安排部署,亲自抓、现场督促,积极协调解决复垦复绿工作中遇到的问题和困难,各乡镇主要负责人靠前指挥,切实履行复垦复绿工作的主体责任。二是部门职责明确,各司其职。易地扶贫搬迁宅基地复垦复绿县级验收成员单位为县自然资源局、县农业农村局、县财政局、县扶贫办、县扶投公司、各乡镇人民政府。其中县自然资源局会同县农业农村局主要做好对易地扶贫搬迁旧房宅基地复垦验收工作,并出具验收报告,验收合格后向上一级部门申请复核,上一级自然资源主管部门会同同级农业农村部门组织开展复核工作,出具复核意见,将已完成复垦并通过验收、复核后的农用地面积,转换为节余指标提交省自然资源厅审查入库。县扶投公司参与验收,负责旧房拆除复垦复绿资金的审核、拨付和使用监管,县财政局、县扶贫办参与验收、监督旧房是否拆除彻底、资金拨付等情况。
四、存在问题
一是地块复垦复绿后后期管护不力。旧房拆除留下宅基地经复垦复绿后,乡镇虽与易地搬迁搬迁户签订了后期管护协议,明确易地搬迁搬迁户需按验收地类进行后期管护,由于易地搬迁户已搬出,宅基地复耕后未及时种植,撂荒现象严重。二是部分宅基地在国土“二调”不是建设用地。XX县易地扶贫搬迁宅基地复垦复绿已验收面积1184亩,在国土“二调”数据库为建设用地面积约680亩,其余为非建设用地,按照城乡建设用地增减挂钩政策,复垦复绿地块需为“二调”建设用地才能在增减挂钩系统成功报备获取节余指标,实地为房屋“二调”数据库为非建设用地的不能纳入增减挂钩报备,虽省人民政府办公厅下发的《关于进一步加强城乡建设用地增减挂钩工作的通知》黔府办函〔20XX〕92号文件明确拆旧地块在400平方米以下,实地为住房均可以纳入验收,但与在线报备等要求不符,致使我县易地搬迁增减挂钩项目在增减挂钩系统里报备滞后。
五、下一步工作重点
一是加强后期管护。由乡镇督促村委做好宅基地复垦后的后期管护工作,严格按照复垦地类管理,不得作为建设用地使用,复垦为耕地的,需及时耕种,确保复耕地块不撂荒。
二是做好易地搬迁增减挂钩项目数据汇交工作。根据上级文件精神,需各县完善历年增减挂钩项目并通过清理检查成果数据汇交,趁此契机,积极做好我县易地搬迁增减挂钩项目成果数据库,争取纳入本次清理检查数据汇交,确保实地为房屋“二调”数据库为非建设用地的已复垦复绿面积纳入生产节余指标使用。
易地扶贫搬迁拆旧复垦工作汇报 篇2
我县高度重视易地扶贫搬迁工作,深入贯彻落实中央、省、市决策部署,将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头等大事来抓,紧扣政策、强化措施、落实责任,积极稳妥有序地推进相关工作。
一、20XX年工作开展情况
(一)进一步做好建档立卡搬迁贫困户后续帮扶工作。我县始终坚持搬迁是为了脱贫的目标,努力做好建档立卡搬迁贫困户的后续扶持工作,逐户建立了帮扶台账,记录了搬迁户享受的扶持政策、帮扶投入、受益情况等。我县通过压实帮扶干部责任等有效措施,在教育、医疗、金融、兜底保障等方面给予重点扶持。目前,搬迁安置户中发展产业的有717人,实现就业2038人,享受资产收益分红1032人,享受教育扶贫1160人,落实兜底保障761人。他们从深山搬出来后,有效解决了他们的就业、就学、就医、交通出行等生产生活问题,真正做到了搬得出、稳得住、能致富。
(二)创新社区管理工作让搬迁户安居乐业。一是成立了产业新区(城北工业园)移民社区管委会,帮助和引导搬迁贫困户发展产业及就业,让其增收致富;二是建立了社区服务中心,设立了社区卫生所,并聘请了专业的物业管理,对小区内外环境卫生、公共秩序进行管理,配套移民安置社区的幸福哩幼儿园已完工且已投入使用,从而为小区居民提供完善的生活配套和公共服务;三是搭建了就业平台,与安置点所在的园区企业和县劳动就业服务部门建立信息沟通机制,并通过显示屏,积极宣传党的方针、政策,提供就业信息。截至目前,城北工业园、版石工业园及孔田中心镇安置点落实了专(兼)职管理人员10人,其他乡(镇)及中心村安置点已纳入所在地村(居)委会管理,落实专(兼)职管理人员78人,累计开展感恩、精神文明教育48场次。孔田中心镇安置点、浮槎乡河石村安置点及长沙乡员筜村坝背安置点已建立“微田园”,受益贫困户38户。通过各项管理服务工作的开展,搬迁贫困户逐渐融入社区新环境,在新安置地安居乐业。通过社区服务中心建设,提高了搬迁群众的幸福指数。
(三)扎实推进搬迁贫困户拆旧复垦复绿。出台了《XX县易地扶贫搬迁旧房拆除复垦专项攻坚行动实施方案》,开展旧房拆除复垦专项整改攻坚行动,全面摸清存量未拆旧房底数,分类施策拆除到位。20XX年4月28-30日,从发改、住建、自然资源、扶贫等部门抽调了24名工作人员分成6个组,深入18个乡(镇)各迁出地对1144户建档立卡易地扶贫搬迁户的拆旧复垦情况进行逐户实地核查,并指导乡(镇)分类施策做好拆旧复垦工作。出台了《XX县易地扶贫搬迁拆旧复垦核查方案》,20XX年6月9-12日,组织相关人员对拆除复垦进展情况进行核查,进一步核查旧房未拆除原因。截至目前,全县1144户建档立卡贫困搬迁户中,已拆除旧房962户,因兄弟或亲戚共建连体旧房无法拆除103户,有历史文物保护价值旧房无法拆除17户,提出保留为生产用房的旧房62户。
易地扶贫搬迁拆旧复垦工作汇报 篇3
XX县健康扶贫工作在县委、县政府的坚强领导下,按照中央、省、州关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,紧紧围绕让建档立卡贫困人口“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病”的总目标,坚持高质量打赢脱贫攻坚战,再接再厉巩固脱贫成果,全面开展健康扶贫工作,确保各项工作稳步推进,现将20XX年健康扶贫工作汇报如下:
一、基本情况
XX县辖6乡3镇,62个村委会、4个社区,392个自然村,674个村民小组,国土总面积1136。69平方公里。全县共设有4个县直医疗卫生机构、8个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、59个标准化村卫生室,2个民营医院;实有卫生技术人员798人(含合同制医务人员),注册全科医生79人,执业医师240人,助理医师118人,副主任医师72人,主任医师3人;编制床位数549张,实际开设床位759张,全县每千人口卫生技术人员数4。95人(含合同制医务人员),每千人口医疗卫生机构床位数4。7张(含民营医院床位数);有乡村医生196人,每千人口乡村医生数1。18人。
二、重点工作落实情况及成效
XX县一手抓脱贫攻坚,一手健康扶贫和抓疫情防控,以脱贫攻坚挂牌作战为抓手,全力开展“决战决胜脱贫攻坚百日总攻、百日提升、百日巩固行动”,健康扶贫各项工作稳步推进。
(一)精准落实保障措施,确保建档立卡贫困人口“看得起病”。
一是落实建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。20XX年建档立卡贫困人口31928人,已全部纳入医保保障范围,建档立卡贫困人口参保率达100%,参加城乡居民医保建档立卡贫困人员均已在医保系统中做好标识,并按政策落实报销比例。以上人员参加城乡居民医疗保险的同时也参保大病保险。
二是严格执行医疗保障优惠政策。截止20XX年10月31日,建档立卡贫困人口普通门诊就诊127724人次,医疗总费用416。21万元,统筹支付244。89万元,报销比例58。84%;建档立卡贫困人口慢病门诊就诊3219人次,医疗总费用38。57万元,统筹支付27。26万元,报销比例70。68%;建档立卡贫困人口特病门诊就诊2207人次,医疗总费用37。05万元,统筹支付32。01万元,报销比例86。40%;建档立卡贫困人口住院就诊6207人次,医疗总费用2834。44万元,政策范围内费用2750。77万元,“四重保障”支付2565。20万元(基本医保支付2031。63万元、大病保险支付142。82万元、医疗救助支付165。09万元、兜底保障支付225。66万元),占住院总费用的90。50%,占政策范围内费用的93。25%。一级医疗机构政策范围外费用占比为0。42%,二级医疗机构政策范围外费用占比为1。4%。XX县人民医院就20XX年1-3月因不规范转诊转院住院就诊的建档立卡贫困人口进行回补,回补资金11。76万元,受益155人。
三是实施大病专项集中救治。20XX年按照国家、省要求同步增加膀胱癌、卵巢癌、肾癌和风湿性心脏病4种救治病种,XX县严格按照《关于进一步做好20XX年农村贫困人口大病专项救治工作的通知》(X脱指办〔20XX〕16号)文件要求,继续做好建档立卡贫困人口大病专项集中救治,做到发现一例、救治一例、建档管理一例。自20XX年9月起,XX县人民医院开展代采药品工作,指定专人负责,建立采购特殊药品登记台账,已成功帮助农村贫困人口大病患者完成代采药品2人次。截至目前,累计救治建档立卡贫困人口大病患者829人,20XX年新增救治99人。
(二)落实便民惠民措施,让贫困人口“方便看病”。
一是全面实行县域内“先诊疗后付费”和定点医疗机构“一站式、一单式”即时结报。13个定点医疗机构100%实现基本医保、大病保险、医疗救助托底保障“一站式”结报,建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构住院时,持社会保障卡、有效身份证件办理入院手续,并与医疗机构签订先诊疗后付费协议,无需缴纳住院押金,直接住院治疗。结算医疗费用时定点医疗机构对各类报销补偿资金统一进行垫付,患者只需缴清个人自付费用。
二是推进家庭医生签约服务。共组建家庭医生签约服务团队74个,签约医生232名,对县域内建档立卡贫困人口开展家庭医生签约服务工作,做到应签尽签,并录入家庭医生签约服务管理系统,对签约对象严格履约,确保在签约周期内及时有效地提供随访评估、健康管理、适时转诊等基本医疗和基本公共卫生服务,切实做到“签约一人、履约一人、做实一人”。截至目前,全县共签约建档立卡贫困人口18954人,其中签约四种慢病患者2842人、履约率99。16%。
(三)提升医疗服务能力,让贫困人口“看得好病”。
一是县乡村三级医疗机构全部验收达标。XX县于3月底开始组织验收小组对县乡村三级医疗机构达标情况进行验收,通过初验部分乡镇卫生院和村卫生室未通过验收,主要存在问题有:科室设置不健全、标识标牌不规范、村卫生室未四室分离等。XX县卫健局紧盯存在问题的医疗机构,多次组织召开整改会议,督促各医疗机构进行整改,6月15日县乡村三级医疗机构完成整改。目前,县域内1所县级医院、8个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、59个村卫生室均达到《云南省贫困退出和脱贫成果巩固要求指标说明的通知》要求。
二是紧盯易地搬迁安置点医疗卫生机构设置建设达标和保障服务工作。XX县有易地扶贫搬迁集中安置点20个,其中新规划建设医疗机构1个,其余19个由已达标的医疗机构提供服务。规划新建的村卫生室现已建成并投入使用,乡村医生职业地点变更已完成;由已达标的医疗卫生机构提供基本医疗服务的集中安置点,离已达标医疗机构最远的是德宏州XX县九保阿昌族乡丙盖村富平村集中安置点距九保阿昌族乡丙盖村卫生室有1。5公里路程,最近的德宏州XX县遮岛镇弄么村傈僳部落集中安置点距遮岛镇弄么村卫生室仅有0。4公里。由于异地搬迁集中安置点未进行新的行政区划划分,20个安置点均由原属地卫生院、村卫生室提供服务,不存在双重管理或两不管的情况。
三是推进县人民医院提质达标建设,继续强化三级医院对口帮扶工作落实,实施好五大中心建设。通过州人民医院对口帮扶,县医院在新项目开展、重点专科建设等均有实质性突破,于2019年9月顺利通过县级医院提质达标验收。自2019年5月以来县医院分步启动“五大中心”建设工作,将逐步建成以中心为龙头、以基层医疗卫生机构为依托、以信息化手段为支撑,建立健全心脑血管疾病、重度创伤、危重孕产妇和危重新生儿的分级诊疗体系和机制。目前“胸痛中心”已通过验收;20XX年9月3日县医院卒中中心建设并通过省级专家现场验收,验收结果待公布;10月16日危重孕产妇救治中心和新生儿救治中心通过州级验收,待省级复审;创伤中心将逐步纳入验收计划。
四是不断提升乡镇卫生院能力建设。继续推进乡镇卫生院慢病管理中心和心脑血管救治站建设,开展优质服务基层活动和乡镇卫生院等级评审等活动,通过县人民医院对基层医疗机构帮扶,勐养镇卫生院、芒东镇中心卫生院顺利通过省级等级评审验收,被评为一级甲等卫生院;芒东镇中心卫生院、勐养镇卫生院、平山乡卫生院心脑血管救治站及慢性病管理中心均顺利通过省级验收。对已通过评审的慢病管理中心和救治站加强运行管理,切实发挥危急重症识别、紧急救治和急慢分诊、转诊作用。
五是积极开展县域医共体建设。县人民政府于6月28日组织县卫健局、县人社局、县医保局的主要领导及县乡医疗机构主要负责人到大理宾川县学习医共体建设先进经验及做法,并于7月24日组织相关部门共同讨论《XX县推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案(试行)》(讨论稿)。县人民医院启动信息化更新升级,医院信息将更加智能、便民,为下一步开展医共体工作真正实现数据的互联互通,以及人、财、物统一管理打下基础。县医院牵头组建区域医学检验中心,5月15日县医院进行了邀标谈判,确定了合作的第三方公司。此次建设将以县医院为龙头,整合各医疗机构资源,快速提升我县检验学科服务能力和服务水平,真正实现检验结果互认,带动乡镇卫生院及其他医疗机构整体发展,减少医疗资源的浪费,避免重复检验检查,更好地为本县百姓健康服务。
六是加强村卫生室药物配备。为确保村卫生室药品配备不少于80种,XX县各乡镇卫生院每季度对辖区内村卫生室开展1次督导考核,县卫健局每季度对每个乡镇抽查2-3个村卫生室进行督导考核。目前全县59个村卫生室药品配备均在80种以上,确保人民群众用药需求,能满足村居民慢性病、常见病用药需求。
七是加大县乡村医疗卫生人才培养培训力度。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等,选派县、乡卫生技术骨干到上级医疗单位进修培训培养,经过几年的培养,现有在岗特岗全科医生8人,注册全科医学专业53人,乡村全科执业助理医师11人,中西医结合全科医师1人。20XX年,完成全科医生转岗培训4人,20XX年组织乡村医生参加中医药适宜技术培训30人,基层卫生人才能力提升培训7人,其中骨干全科1人,骨干乡村医生3人,骨干人员3人。2015级农村订单定向免费医学生9人全部参加全科医师规范性培训,为基层医疗机构全科医生配备提供持续保障。
(四)加强疾病预防控制,让群众“尽量少生病”。
一是全面实施重大妇幼公共卫生项目,全面实施儿童营养改善、新生儿疾病和妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,加强计划生育服务管理。大力实施公共卫生服务项目,加大重大疾病和地方病防控力度。
二是加大传染病、地方病、慢性病防控力度。按照分病种、“一病一策”管理。高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核四种慢病规范管理率分别为70%、70%、80%、91。8%;有序开展国家免疫规划工作,疫苗报告接种率达99。69%;突发传染病疫情及时处置率达100%,肿瘤随访登记累计报告1036例,覆盖率达100%,死因监测县级覆盖率达100%;有效控制地方病,持续消除碘缺乏危害,切实减少饮水型地方性氟(砷)中毒病例发生,实现消除疟疾、麻风病目标,包虫病得到基本控制,血吸虫病达到传播阻断。
三是广泛开展健康促进与健康教育。按照分类指导、分众施策、分级负责、示范引领的工作原则,广泛开展健康教育进乡村、进学校、进家庭、健康教育阵地建设、骨干培训等行动。20XX年XX县共开展健康教育讲座326场、进家庭活动覆盖全部贫困患者家庭、每个行政村至少有1块达标的宣传栏,每年至少更新6次宣传内容。
(五)全面落实各级响应要求,在防疫的“主战场”守护群众健康。
一是坚定“如履薄冰”的紧迫感抓好病例排查体温检测。全县卫健系统全员实行24小时值班值守,在联防联控中,县乡村三级医疗机构都发挥着举足轻重的作用。县疾控中心承担着密切接触者流行病学调查任务及消杀技术培训和指导;村医负责辖区内人员的体温检测,县乡医疗机构加强发热患者的排查,对不明原因引起的发热患者进行联合诊治。
二是坚定“同舟共济”的危机感开展一线收治。为防止“输入性”病例流入,加大对外来人员的管控,对隔离观察对象实行严格的健康管理,不放过任何一个疑点。与公安部门、交通部门共同做好进入本县的车辆、人员的流行病史询问、体温检测和发热病人现场处置工作。截止10月20日,累计派出240余名医务人员参与卡点、留验站值班值守;瑞丽疫情期间,积极调派91名医务人员赴瑞丽支援;全县共规范设置发热门诊1处,接诊发热病人5908人次,采样送检3180人次,收治医学隔离观察病人29名。
三是持续做好核酸检测实验室能力提升建设。通过争取,XX县疾控中心核酸检测实验室于8月底开始改造,于9月30日通过省级验收,于10月1日正式投入使用,现有检测设备一套,日最大检测量为:单检240份、5:1份混检1200份。
三、下步打算
下步工作中,我们将继续锁定健康扶贫各项指标,在全力做好查缺补漏工作的基础上,着力开展好基层医疗机构服务能力提升行动,为人民群众提供双向转诊、急慢分治等连续性服务,不断提高家庭医生个性化指导能力,继续开展居民健康生活素养宣传,不断改善群众健康观念。
(一)进一步提升基层服务能力。全力实施基层医疗机构服务能力提升行动,县医院以提质达标晋级、乡镇卫生院以创建等级乡镇卫生院为抓手,从设备配置、特色专科建设、人才队伍建设和乡村医疗卫生人员学历提升等方面强化基层医疗机构服务能力提升。
(二)进一步维护好群众健康权益。持续做实做细基本公共卫生服务和家庭医生签约服务工作,不断提高家庭医生个性化指导能力,提升服务质量。全力推进城乡人居环境提升工程,切实改善群众生产生活环境。进一步夯实免疫规划基础,强化传染病防控和疫情的监测、报告,确保传染病发病率控制在较低水平。
(三)进一步提升群众获得感和满意度。贯彻落实好分级诊疗、规范转诊转院等制度,使群众更加方便就医。同时,继续加大舆论氛围营造,多形式开展政策和健康知识宣传,倡导健康生活方式,逐步改善群众健康观念。
易地扶贫搬迁拆旧复垦工作汇报 篇4
今年以来,**县坚决落实中央、自治区、梧州市关于打好“易地扶贫搬迁硬仗”的有关工作部署,在县委、县政府的领导下,围绕搬迁群众的后续发展、服务管理、创业就业等方面,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
搬迁任务完成情况:“十三五”期间,我县计划搬迁建档立卡贫困人口***人,截止目前,已完成建档立卡易地搬迁贫困户***户***人搬迁入住率达100%;项目建设情况:“十三五”期间,建设集中安置点*个。共建设安置住房***套(幢),已全部验收入住;拆旧复垦完成情况:结合实际,对《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案(试行)》进行修订完善,出台《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案的补充说明》,加强督促检查,全力推进拆旧复垦实施。截止目前,共有**户完成拆旧复垦,复垦面积近**万平米,其中大部分可列入建设用地增减挂钩项目。
二、工作开展情况
(一)全力抓后续产业就业扶持,做好易地搬迁“后半篇文章”。坚持“搬得出、稳得住、可发展”原则,我县出台《**县易地扶贫搬迁后续产业发展指导意见》,签订就业创业及培训协议,同步规划部署产业项目,精确脱贫帮扶措施,确保稳定脱贫。依托扶贫产业园、增设扶贫车间、开发就业岗位、岗前技能培训等方式,解决搬迁户就近就业问题。全县各安置点设有扶贫车间**个,截止目前,搬迁户中有就业人口***人,基本实现有劳动能力家庭至少有一人就业。今年以来,组织开展劳动技能培训***多人次。结合乡村振兴工作,共落实财政奖补资金***万元,助力搬迁户发展扶贫产业,增加搬迁户资产收益。持续实施“老乡家园微田园”项目。
(二)强化集中安置点服务管理,科教文体活动常态化开展。
继续完善安置小区管理体系,健全社区行政管理机制。坚持实施跟踪帮扶责任人制度,加强帮扶人与搬迁户的联系,对搬迁安置小区实行网格化管理。一是成立社区委员会,有相对固定、长期在岗的人员来进行管理;二是成立物业管理公司,来加强人员及周边环境的管理;三是加强就业培训,力争每户能有一人就业;四是聘请楼长制,每栋楼一名楼长,负责每栋楼安全教育宣传和生活习惯引导;五是落实了搬迁群众子女就近入学措施,成立了老乡家园社区和党支部,让搬迁群众有归属感并享受当地的卫生医疗、文化生活、社会保障等政策,使搬迁户融入当地群众生活。六是统筹安排开展好安置点集中服务月活动,活动内容由各成员单位自行确定并在规定时间内完成,目前已由农业农村局、卫计局、妇联和专责小组一起分别举办了农村技术培训班、搬迁安置户“家庭教育”专题讲座、卫生健康检查以及安置点“六一”儿童游园等活动,极大地丰富了安置点的文化教育和娱乐活动。
(三)加快拆旧复垦工作进度,结合增减挂项目同步推进。
认真贯彻落实中央和自治区的要求,按照“能拆快拆、应拆尽拆、鼓励自拆、不搞强拆”的原则,简化验收流程,压实责任,细致做好移民思想教育,努力推动旧房拆除工作进程。在制定出台了《**县易地扶贫搬迁旧房拆除实施方案》之后,制定《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案补充说明的通知》(X政办发[20XX]63号),力争年底前,2016、2017年度搬迁户入住的搬迁户可拆部分拆旧率达100%;2018年度迁户入住的搬迁户可拆部分拆旧率达50%,目前,市产投集团已对**县易地扶贫搬迁拆旧复垦地块进行增减挂钩项目立项,项目共分两期推进,第一期实施面积约30亩。
三、下一步工作计划
(一)继续抓好后续产业发展。除重点抓好扶贫产业园建设外,通过整合易地搬迁、产业扶贫、壮大村级集体经济等渠道资金,真正做到“搬得出、稳得住、可发展”。
(二)继续加大政策宣传力度。易地扶贫搬迁是一项政策性较强的工作,特别加大对调整后政策的宣传力度,注重做好对搬迁户的政策解读和心理疏导,让搬迁户无后顾之忧后,拆旧才会自觉自愿。
三)扎实做好存在问题的整改工作。按照“不漏一个项、不漏一个问题”的要求,抓好中央巡视、国家成效考核、党委政府扶贫成效考核等反馈问题的整改落实工作,明确整改目标,细化措施,落实责任,确保整改工作实事求是、整改到位。
易地扶贫搬迁拆旧复垦工作汇报 篇5
镇根据上级相关文件精神和要求,结合遮放实际,精准施策,高质量的完成了易地扶贫办工作,确保贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富,通过系列举措,顺利完成各项搬迁工作任务,为遮放镇打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。
一、基本情况
遮放镇共实施易地扶贫搬迁安置点4个,分别为杏帕韦丙孔易地扶贫搬迁安置点、偏山寨弄丘下寨搬迁至户闷户允顺虎曼易地扶贫搬迁安置点现命名为双富村)、新帕连搬迁至户闷户允顺虎曼二期易地扶贫搬迁安置点(现命名为富强村)、勐嘎蚂蟥沟搬迁至户闷允冒安置点(现命名为和源村)。遮放镇3个搬迁点共涉及搬迁群众185户676人,其中,建档立卡户68户236人(遮放59户207人,系统内57户204人,系统外2户3人;勐戛9户29人),同步搬迁户117户440人。建设总投资4063。775万元。和源村共涉及搬迁群众75户400人。其中,建档立卡户18户87人。
二、社会治理工作开展情况
(一)强组织。协助镇政府进一步稳定和加强易地扶贫搬迁综合治理领导机构,确保工作不断档、队伍不减弱,切实巩固搬迁工作成效。遮放镇根据各个易地搬迁安置点行政区划、人口规模、管理需要,根据新调整设置的行政区划,合理划分、组建3个村民小组。协助镇党委政府建立健全组织,以单独建、联合建、派员建等方式,在易地扶贫搬迁3安置点建立党组织、群团组织,因地制宜成立老年之家、儿童之家等社会组织。选举第一届村组干部具体承担搬迁点的日常村组事务。
(二)定制度。遮放镇在3个搬迁点深入推进移风易俗工作,组织村组干部制定村规民约,把社会维稳、禁毒防艾、环境整治、文明友爱、互帮互助、矛盾纠纷纳入《村规民约》,推动搬迁群众破除封建迷信和陈规陋习,转变生活方式,适应新环境、融入新生活、树立新风尚。通过宣传动员,群众积极配合,遮放镇3个搬迁安置点自制定《村规民约》以来,没有群众违反《村规民约》相关规定。
(三)重宣传。充分利用村组活动场所、新时代文明实践站、党建、法治宣传栏等阵地和平台,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想,组织群众开展党的路线方针政策教育、思想道德和民主法制教育,积极引导搬迁群众依法议事、依法办事,依法理性对待矛盾纠纷,并适时引入诉讼程序,实现执法司法服务与群众需求的良性互动,进一步增强法治获得感。自搬迁以来,遮放司法所组织群众开展法治宣传教育6场次,受教育群众3000余人次。
四)强服务。积极构建社会治理体系,积极推进网格化管理工作,充分发挥群团组织力量,遮放司法所着力做好社区矫正对象、安置帮教人员、老年人、残疾人、青少年等重点对象服务工作,推动基层治理联动融合、共建共治;定期不定期的对重点服务对象进行入户走访,聆听群众的呼声,积极配合镇政府到易地扶贫搬点开展“一站式服务”,为搬迁群众提供法律咨询和法律服务活,进一步强化搬迁群众法律意识,提高搬迁群众依法维权的能力和法律素质。
三、存在的困难和问题
一是社会治理活动阵地建设不到位。警务室、调解室与村文化活动一室多用,功能不完善,作用发挥不明显。
二是群众法律意识不高。搬迁点私搭乱建现象仍然存在,群众地基部分群众为了遮风避雨需求,搭设遮阴网。同时建新拆旧复垦落实不到位,有的搬迁户存在旧房“拆一半留一半”、只拆主房未拆偏房、畜圈等不彻底情况。
三是搬迁点群众公共事务参与能力和参与意愿相对较低。多数搬迁群众的文化水平不高,从“熟人村落”到“陌生人安置点”,对坝区村寨的运转方式不够熟悉,也不愿过多参与安置点公共事务,导致村民自治工作难以有效开展。
四、下一步工作建议和意见
一是强化搬迁点日常事务中的群众参与度,提升村民自治水平。通过在搬迁点设立理事长,组建自治协会等方式,充分调动搬迁群众参与搬迁点治理的主动性和积极性,增强群众对搬迁点的认同感和归属感。
二是强化搬迁点移风易俗行动,引导搬迁群众逐步养成文明习惯。严格监督落实《村规民约》,并做好宣传普及工作。
今后,遮放镇将紧紧围绕上级文件精神指示,进一步强化工作措施,突出工作创新,破解发展难题,下足“绣花”功夫,全面持续推进全镇易地扶贫搬迁农户后续扶持、脱贫巩固工作,统一干部、群众思想,凝聚力量,将易地扶贫搬迁后续工作做实做细,为乡村振兴打下良好基础。
易地扶贫搬迁拆旧复垦工作汇报 篇6
一、易地扶贫搬迁工作完成情况
全县易地扶贫搬迁规模为XXX户,其中,符合政策可不予拆除户XXX户(无房户XXX户、连体房XXX户、文物保护XX户),应拆旧复垦(绿)户数XXXX户。截至2020年7月底,全县共计拆除XXXX户,拆旧率达100%、复垦复绿XXXX户,复垦(绿)率100%。拆旧复垦复绿全部实施完毕,全面完成了易迁拆旧、复垦(绿)双清零任务。
二、工作主要成效
(一)积极主动谋划,项目申报顺利。紧紧抓住政策窗口期,自然资源和规划部门积极主动作为,向上争取项目,全县增减挂钩项目共立项8个(易地扶贫搬迁拆旧复垦项目2个),规模1。4万余亩,全部获得批准立项。
(二)严格组织实施,获得交易指标。各乡镇(区)按照县委县政府统一部署,高质量组织项目施工,目前8个项目都通过上级验收,新增13262。78亩增减挂钩指标,其中2个易迁项目2023。36亩,已在省自然资源厅备案,并在全省交易平台生成交易指标。
(三)争取指标交易,助力精准脱贫。自全省开展增减挂钩指标交易以来,县自然资源和规划局积极争取,已实现5次交易:2018年12月28日交易指标XXXX亩,实现交易收入XXXX亿元;2019年8月20日交易指标XXXX亩,实现交易收入XXXX亿元;州政府统筹(XXX亩)交易XXXX亩指标,实现收入XXX亿元;2019年12月26日交易指标XXX亩,实现交易收入XXX亿元;2021年11月23日交易指标XXX亩,实现交易收入XXX亿元。以上XX次交易,共获收益XXX亿元,全部用于扶贫资金还贷和扶贫项目。
(四)优先使用指标,保障扶贫项目用地。由于国家对土地计划指标从严管控,我县土地计划指标严重不足,近几年来,全县的交通扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、农业扶贫以及城市基础设施等重点项目先后使用增减挂钩指标XXX亩(按30万/亩交易价值计算,计XXX亿元),有力保障了全县重点项目和脱贫攻坚项目落地,有效助推全县脱贫攻坚。
三、主要工作措施
(一)明确责任主体,有序推进。精准扶贫是一项重大的政治任务,易地扶贫搬迁是一项民生工程,县委、县政府对此项工作高度重视。为搞好易地扶贫搬迁拆旧复垦工作,根据省政府办公厅《关于印发XXX省2016年度易地扶贫搬迁实施计划的通知》、人民政府办公室《关于进一步抓好易地扶贫搬迁工作的实施意见》、县人民政府《关于印发XX县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案的通知》文件规定,县政府明确了乡镇的实施主体责任、县易迁办牵头和责任主体责任(2019年省扶贫领导小组《2019年全省易地扶贫搬迁工作要点》才将拆旧复垦牵头单位明确为自然资源部门,责任单位仍为各级易迁办)以及自然资源和规划部门的用地保障、增减挂钩项目立项验收、指标交易和督促指导的责任,其他部门全力配合,形成了政府主导、责任部门牵头、其他部门参与的工作格局,拆旧复垦工作得以有序开展。
(二)主要领导重视,高位推进。一是县委政府高度重视,对易迁工作开展以来,县政府多次召开了专题会议,研究部署、督办全县易迁工作;二是乡镇重视,各乡镇(区)将易地扶贫搬迁拆旧复垦列为各乡镇(区)“一把手”工程,高位推进,乡镇书记、镇长任组长,亲自抓,全员上阵,乡镇(区)成立易迁工作专班,组建专业施工队伍施工,采取非常规手段和工作方法,强力推进。
(三)准确把握政策,规范推进。一是尊重民意,深入宣传和讲解易迁政策,严守人均建房面积不突破,搬迁建房不举债,建新必须拆旧三条红线,做到宣传到村、动员到户、明白到人;二是实施规范,出台了《XX县城乡建设用地增减挂钩实施方案》、《关于加快推进咸丰县易地扶贫搬迁工作的意见(试行)》、《关于易地扶贫搬迁工作的备忘录》、《易地扶贫搬迁工作中土地有关问题的处理意见》、《XXX县易地扶贫搬迁资金管理实施细则》、《XXX县易地扶贫搬迁工程项目监督管理暂行办法》、《XX县易地扶贫搬迁工程竣工验收办法》等规范性文件,确保易迁工作有章可循、有序推进;三是优化流程,分工明晰,县易迁办负责统筹协调,各乡镇(区)负责组织项目具体施工,快速推进;四是结合“百问百答”的政策解答,精准把握,分类处置。
(四)实行奖惩挂钩,整体推进。2018年易迁拆旧复垦列入增减挂钩项目实施,易迁拆旧复垦得到资金扶持,有力助推了易迁工作。同时将非易迁增减挂钩项目包干费用和奖励资金与易地扶贫搬迁拆旧复垦任务挂钩,严格易迁进度考核,对易迁推进迟缓的乡镇(区)暂停拨付非易迁增减挂钩工程资金,这些措施对推进易迁拆旧复垦效果立竿见影。
(五)加强检查指导,督办推进。一是由县易迁办严格履行主体责任,积极主动督办各乡镇,综合统筹;二是乡镇主要领导每周向县领导报告工作情况,县领导对易迁拆旧复垦工作实行周调度;三是县自然资源和规划局与县易迁办组成联合专班多次实地督办、检查和指导,对问题即查、即纠、即改,并形成定期工作报告制度。各乡镇每周向县易迁办报送易迁拆旧复垦(绿)进度数据,县易迁办进行审核和抽查,对进度数据进行审核确认。县自然资源和规划局根据县易迁办汇总数据向省州报送进度数据,确保拆旧复垦数据的真实性、准确性和一致性。
四、存在的问题
(一)复垦地块管护难度大。易迁户拆旧地块较为偏远,交通不便,加之大多人员外出务工,复垦地块耕种困难易造成土地荒芜,乡镇后期管护难度大。
(二)节余指标交易难度大。受疫情和用地需求的影响,增减挂钩指标交易非常困难,脱贫攻坚后续资金缺口较大。
五、下步工作打算
(一)做好后续扶持。统筹使用易迁资金和相关扶持资金,利用好现有厂房和门面,与搬迁户建立紧密的利益链接机制,杜绝出现闲置情况,因地制宜,因户施策,招商引资办企促产业,确保每户有一个主业或有一个劳动力实现就业,同时做好兜底对象各项惠民政策落实,确保脱贫不返弹。
(二)强化后续配套。切实解决搬迁群众就医、子女上学、社会保障、环境治理等民生工程,不断提升搬迁户的获得感和幸福感。