2024年健康扶贫工作存在问题整改方案 篇1
为全面贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚专项巡视巡察反馈问题整改工作要求，进一步提高健康扶贫工作的精准度，巩固和提升全县健康扶贫工作成效，根据市卫生健康委《中央、省、市脱贫攻坚专项巡视巡察反馈健康扶贫问题整改工作方案》，结合我县健康扶贫工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求
进一步提高政治站位和政治觉悟，紧盯中央和省、市脱贫攻坚专项巡视巡察反馈健康扶贫领域的问题，坚持问题导向和目标导向，按照精准方略、较真碰硬的总要求，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，对标问题清单照单全收，不折不扣、务实有效地抓好自查整改，持续提升全县健康扶贫工作的精准性和实效性。
二、整改内容和措施
一贫困户医疗费用报销比例层层加码，健康扶贫政策脱离实际抬高脱贫标准。贫困户医疗费用报销比例层层加码，有的贫困户看病几乎不花钱，有的该出院不出院，加重财政负担，浪费医疗资源，引起非贫困户不满。看病住院成了一种福利，贫困户闹着要住院的现象时有发生。
整改措施：
1、严格执行住院报销政策。按照市扶贫办等四部门《关于调整健康扶贫有关政策规定的通知》__扶移字〔20__〕__号，调整住院报销政策，严禁自行提高报销比例。20__年，建档立卡贫困患者住院实际报销补偿比达到90%的要求，已按上级要求，取消县域内住院个人自付费用不超过2000元的标准。
牵头股室：委农卫股，整改时间：已按市文件精神调整到位并长期坚持
2、规范贫困人口就医秩序。落实贫困人口住院在县域内医保定点医疗机构首诊的要求，引导贫困患者科学有序就医，进一步规范转诊转院行为。
牵头股室：委医政股，责任单位：各医疗机构，整改时间：__月底前整改到位并长期坚持
3、规范医疗机构诊疗行为。加强医疗机构监督管理，规范诊疗行为，健全处方和医嘱点评机制，完善管理制度和工作规范，严格住院标准和临床用药、检查规范，控制医疗费用不合理增长。
牵头股室：委医政股，责任单位：各医疗机构，整改时间：__月底前整改到位并长期坚持
4、加大监管和查处力度。切实加强对医疗服务行为全过程的监管，严肃查处定点医疗机构有偿转诊、虚假住院、过度医疗等违法违规行为，推进有序转诊、合理住院、合理治疗。
牵头股室：委医政股，责任单位：各医疗机构，整改时间：__月底前整改到位并长期坚持
二制定健康扶贫政策一味追求形式上的“全覆盖”，实践中发挥作用很小。家庭医生签约服务重签约、轻履约。
整改措施：制订并印发《贫困人口家庭医生签约服务规范》，规范基层家庭医生签约和履约行为。坚持“应签尽签、应管尽管”的基本原则，进一步明确签约主体、履约对象、服务内容和频次。调整考核重点，加大考核力度，不再将签约率作为考核指标，重点考核家庭医生履约率和签约对象满意度。
牵头股室：委农卫股，责任单位：各乡镇卫生院、双防所，整改时间：立行立改并长期坚持
三形式主义、官僚主义问题比较突出。巡视调研发现，一些市县前两年打造的扶贫样板村，产业扶贫项目、健康扶贫项目、文化活动室等“铁将军把门”、遍地灰尘，已成“凋谢的盆景”。有些村的学校、卫生室、文化活动室、村委会办公楼，旧的不用又建新的，不少场所“铁将军把门”，浪费了大量资金。产权公有村卫生室建好后闲置。
整改措施：规范村卫生室的建设和管理。
1、全面自查自纠。建立公有产权村卫生室台账，对已建设、却“闲置”的村卫生室，各乡镇卫生院负责调配乡村医生或选派乡镇卫生院医务人员入驻执业。
2、加快建设进度。20__年度建设尚未投入使用的卫生室，尽快交付使用、进驻执业。加快20__年卫生室建设项目的前期协调、准备和申报工作。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
3、调整目标任务。按照农村居民就医“15分钟车程”的标准设置村卫生室，乡镇卫生院所在地、改建能够达到公有化标准化村卫生室要求的行政村，不再新建村卫生室。
牵头股室：委农卫股，责任单位：各乡镇卫生院，整改时间：__月底前整改到位并长期坚持
四职能单位监管责任有缺位。健康扶贫工作仍有偏差。
整改措施：
1、加强监管。加强部门联动，尤其是在整治过度医疗、规范就医行为、优化医疗服务等重点领域，进一步强化指导和监管。
2、改进方式。常态化深入贫困户家中“面对面”了解健康扶贫各项政策落实情况，切实加大对医疗机构的明察暗访力度。
3、严格问责。对健康扶贫领域的违规违纪问题，发现一起、查处一起，实行顶格问责，以最严纪律推进健康扶贫工作落到实处。
牵头股室：委农卫股，责任单位：各医疗卫生单位，整改时间：立行立改并长期坚持
五老年人健康体检政策落实不好。根据省里要求，在乡镇卫生院每年为65岁以上老人提供1次免费健康体检服务，并根据体检结果和老年人生活自理能力评估情况提供健康指导，65岁及以上老年人健康管理率要达到67%。经走访德安县吴山镇、共青城市泽泉乡长塘村的农户，此项工作在群众中的宣传不到位、群众知晓率不高，大部分老人以为在村卫生室及市、县送医下乡进行的量血压、简单的体格检查就是体检了，贫困户也未做到100%体检。
整改措施：
1、加强政策宣传。各基层医疗卫生机构要制订《基本公共卫生服务年度宣传工作方案》，采取群众喜闻乐见的形式，全方位、广覆盖的开展形式多样的宣传活动，有效提升群众的知晓率和参与度。
2、扩面管理人群。以65岁老年人、高血压及糖尿病患者为重点，扩大基本公共卫生服务覆盖范围。各基层医疗卫生机构要结合20__年度工作完成情况，有计划、有针对性地制订切实有效举措，全面提升重点人群管理率。
3、落实体检项目。严格按照《__省基本公共卫生服务项目实施方案》__卫基层字〔20__〕__号，落实各类重点人群体检项目，严禁自行取消和减少体检项目。要充分保证老年人必要的体格检查、腹部B超、心电图检查和实验室检查项目，并及时做好检查结果反馈。
4、提升管理效果。转变工作重心和管理模式，着重加强有针对性的个性化的健康教育和健康指导，持续提升重点人群的健康素养和健康水平。
牵头股室：委农卫股，责任单位：各乡镇卫生院、双防所，整改时间：立行立改并长期坚持
六贫困户住院需要证明材料多，且长时间押在医院。我市贫困户患者住院治疗要上交精准扶贫登记证、低保证、户口簿、社会保障卡等原件，未按《关于印发__市贫困患者县域内“先诊疗后付费”服务工作方案的通知》文件要求，只收医保卡和有效身份证复印件，给贫困患者外出办事带来不便。
整改措施：严格执行《关于印发__市贫困患者县域内“先诊疗后付费”服务工作方案的通知》__医改办字〔20__〕__号文件规定：各定点医疗机构核实贫困证明、身份证、医保卡原件后，只收医保卡和有效身份证复印件，不再保留原件。并对贫困患者未及时出示贫困证明等身份证件时，要主动在扶贫办下发的名单中或在城乡居民医保系统中予以核对和确认身份。
牵头股室：委农卫股，责任单位：各医疗机构，整改时间：立行立改并长期坚持
七医生“三派三服务”管理不够到位。医疗派出机构对下派的医生在派出期限内不参加原医院考勤，服务单位对派出的医生无考勤，易出现不愿管、不敢管、也不好管，到岗、在岗等考核缺位。下派医生工作情况和服务质量无法体现。
整改措施：进一步加强派出医生的管理工作。派出医院要取消派出医生在派期间的工号和处方权并在派驻期间进行2次以上的现场督促检查。各乡镇卫生院要进一步加强考勤和管理，派驻医生的考勤必须与全体职工同步，不得单独造册；派驻医生外出必须履行请假手续，对请假超出3天的，必须报县卫健委和派出医院备案。县卫健委至少每月巡察一次，巡察情况要进行通报并上报市卫健委。
牵头股室：委人事股，责任单位：各医疗卫生单位，整改时间：立行立改并长期坚持
三、整改要求
一提高思想认识。抓好中央和省、市巡视巡察反馈健康扶贫问题的整改工作是当前卫健系统首要政治任务，各单位要将思想和行动统一到中央和省、市巡视巡察反馈意见和整改工作要求上来，强化政治责任、主动担当作为，确保整改工作取得实效。
二加强组织领导。县卫健委成立整改工作领导小组，主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关股室负责人为成员。领导小组办公室设在农卫股，负责统筹协调整改工作。委各牵头股室要主动认领任务、牵头主抓落实。
三全面自查整改。各单位要迅速成立相应组织机构，制订符合实际、切实可行的工作方案，落实任务到点、落实责任到人；重点对标对表以上七项整改内容和时间节点，逐项进行排查；要敢于查找和亮出问题，对自查发现的问题，要建立工作台账，细化整改措施、落实整改责任、明确整改时间，实行办结销号管理。
四强化监督问责。县卫健委将会同相关部门进行明察暗访，对有令不行、有禁不止或对整改工作敷衍塞责、进度滞后、搞形式走过场的单位相关责任人员严肃进行问责，相关问题线索同步移交至县纪委、县监察委。
各牵头股室整改落实情况、各医疗卫生单位整改工作台账及整改工作总结于__月__日前报委整改领导小组办公室，主要负责人签字背书。
2024年健康扶贫工作存在问题整改方案 篇2
为切实全面做好全县健康扶贫领域作风问题自查自纠整改工作，根据省卫生计生委《全省健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案》（__卫基层字〔20__〕__号）、《关于印发全省健康扶贫领域作风问题自查自纠整改工作方案的通知》（__卫基层字[20__]__号）、市卫计委《关于印发全市健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案的通知》（__卫基层字〔20__〕__号）和县卫计委《关于印发全县健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案的通知》（__卫字〔20__〕__号）的要求，结合我县健康扶贫工作实际，制定全县健康扶贫领域作风问题自查自纠整改工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，全面系统清除健康扶贫领域作风问题根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间，严惩严治形成对作风问题强大震慑，标本兼治构建健康扶贫领域作风建设长效机制，推动作风改善，促进工作落实，使因病致贫、因病返贫群众切实受益。
（二）基本原则。发挥行业主导作用，本着问题导向、精准监督、常抓不懈、标本兼治、依靠群众、社会监督的原则，深入查摆和解决健康扶贫领域的突出问题和普遍性问题，完善政策措施、加强制度建设，扎紧制度笼子，不断深化治理成果，推动巩固健康扶贫成效。
二、整改重点
（一）个别单位“四个意识”不强。一是对精准健康扶贫思路不清晰，对让贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”等重点任务理解不到位。二是未坚持目标导向、问题导向，工作抓得不够紧、不够实。
（二）部分单位牵头责任落实不到位。未采取有力措施督促、指导、推进健康扶贫工作。
（三）有些单位工作措施不精准。一是因病致贫返贫核实核准不精准，未建立工作台账和实行动态管理。基层工作人员未掌握本辖区因病致贫返贫情况。二是各项医疗保险、兜底保障措施未精准落地。三是全县“一站式”结算平台为手工结算，暂未落实“一站式”结算电子系统。
（四）部分单位工作作风不扎实。政策落实“最后一公里”未打通，基层干部、贫困群众对健康扶贫政策知晓度低，政策落实不到位，贫困群众获得感不强。
三、整改步骤
全县健康扶贫领域作风问题专项治理工作与全县20__年健康扶贫“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”三大行动相融合，按以下步骤扎实开展整改：
第一步：制定自查自纠整改方案（__月底前）。各医疗卫生单位结合开展健康扶贫“春季攻势”行动，聚焦重点、短板、弱项，按照政策落实、责任落实、工作落实的要求，广泛听取意见、深入调查研究，特别是对照国家考核我县20__年脱贫攻坚成效问题、全市健康扶贫20__年度考核发现问题、纪检部门监督执纪问责通报问题、审计和财政监督反映问题、新闻媒体曝光问题、受理群众举报问题等方面涉及健康扶贫领域的，全面排查梳理健康扶贫领域作风问题，逐个列出清单、查明原因，建立自查自纠整改台账，逐一明确整改责任单位、整改措施、整改时限，严明整改纪律。
第二步：集中整改（__-__月）。对自查自纠作风问题能立即整改的即刻整改到位，需一定时限整改的，将落实整改作为开展“夏季整改”行动的首要任务，集中两月时间，采取攻坚措施，在6月底前整改到位，以整改实效接受脱贫攻坚工作整改督查巡查。各医疗卫生单位要将自查自纠整改台账中列出的问题，逐一落实整改，实行销号管理，于__月__日前将整改落实情况报县卫计委健康扶贫办。
第三步：督察落实（__-__月）。把督察落实贯彻专项治理始终，县卫计委将进行不定期督查。7-8月，结合深入推进脱贫攻坚“夏季整改”行动，集中督察专项治理工作落实，对重点问题专项督察，对涉贫作风问题频发地方和单位重点督察，通报和查处专项治理不落实、问题整改不到位的单位。
第四步：巩固提高（20__年__月至__月）。认真分析健康扶贫领域作风问题产生根源，结合开展“秋冬冲刺”行动，巩固提升专项治理成果，全面总结专项治理经验，以开展专项治理为契机，完善健康扶贫领域作风治理制度设计和政策举措，健全作风建设长效保障机制。各医疗卫生单位在__月__日前将专项治理工作总结报县卫计委健康扶贫办。
四、整改措施
（一）加强学习培训。制订学习培训计划，分批分次对基层卫生计生工作人员开展培训，解读健康扶贫政策措施、加强业务能力建设，提高工作水平。
（二）改进调查研究。深入基层、深入贫困家庭，密切联系群众，发现问题认真解决，严格杜绝走过场。调研方式要务实，不提前踩点，不弄虚作假。调研工作要严格遵守中央和省、市、县有关规定，轻车简从，不增添基层负担。
（三）完善政策措施。健康扶贫重点解决基本医疗有保障问题，要坚持保基本、兜底线的原则，严格落实基本医保、大病保险和贫困人口补充保险、医疗救助报销政策，使贫困患者住院最终实际报销补偿比达到90%以上。进一步简化建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病认定、就诊、报销程序，积极采取措施解决慢性病患者就医、报销过程中遇到的困难和问题，保障所有贫困慢性病患者能够就近看病，按规定获得报销。加快“一站式”结算信息平台建设，全面实现县域内住院治疗先诊疗后付费和“一站式”即时结算。
（四）切实做好大病和慢性病分类救治。全面推进10种大病免费救治和15种大病专项救治，严格落实按病种付费和基本医保、大病保险、补充保险、个人按规定比例负担相关费用。加强贫困地区结核病防治工作，免费为贫困家庭结核病患者提供抗结核病治疗药品和健康管理服务。加强贫困人口签约服务和慢性病综合防控，建立有效工作机制，做实做深做细家庭医生签约服务，深入做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病的规范管理。
（五）完善动态管理。用好健康扶贫动态管理数据系统，加强数据更新、共享和分析，为实施精准管理与动态更新提供数据支持和科学决策依据。在贫困人口数据比对的基础上，对新增、返贫贫困人口及时动态开展因病致贫返贫补充调查，详细掌握本辖区因病致贫返贫人员情况。根据每名因病致贫返贫人员的不同情况，实行精准施策、分类施治。
（六）夯实基层基础。建成一支由乡镇卫生院医生、村医、计生专干等人员组成的，熟悉政策、精通业务、具备良好沟通能力、善于做群众工作的健康扶贫工作队伍，在为贫困人口开展健康体检、开展义诊活动、完善健康档案、核准患病情况、落实大病和慢性病分类救治措施、宣传健康扶贫政策、开展健康教育等工作中发挥重要作用。
五、组织实施
（一）提高思想认识。健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役，是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。各医疗卫生单位必须将作风问题专项治理融入健康扶贫工作全过程，围绕突出问题和薄弱环节，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上求实效。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强“四个意识”，强化责任担当，自觉从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
（二）落实工作责任。各医疗卫生单位要按照“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”的工作机制，强化一把手负总责的责任制。各单位主要负责同志要亲自挂帅，分管领导要靠前作战，统筹落实重大政策、解决重大问题，根据脱贫攻坚实际，加大政策供给力度，完善政策举措。
（三）从严落实整改。各医疗卫生单位要把中央和省市县委全面从严治党的一系列部署要求，不折不扣贯彻落实到健康扶贫全过程。对专项治理中发现的苗头性和倾向性作风问题，要不折不扣逐一落实整改。对专项治理不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的坚决问责，对涉贫作风问题频发单位严肃查处相关单位和当事人。加大健康扶贫领域不正之风的问责惩处力度，建立主体责任和监督责任追究制度，保持专项治理严治严惩的高压态势。
（四）广泛受理举报。除了落实整改前一阶段自查自纠发现的作风问题外，要继续通过“12320监督举报平台”受理群众举报，认真处理群众信访反映问题，通过各条渠道广泛收集作风问题线索，及时处置问题，切实做到凡是贫困群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害贫困群众利益的行为都要坚决纠正，做到事事有回音、件件有着落。
2024年健康扶贫工作存在问题整改方案 篇3
根据《市委办公室、市人民政府办公室关于认真做好省委、省政府对我市20__年度扶贫开发工作成效考核中发现问题及对县市、区）党委、政府考核中发现问题整改工作的通知》（__委办〔20__〕__号）要求，我委坚持以健康扶贫问题为导向，以人民健康需求为目标，认真对照“问题清单”和国家、省上建档立卡贫困人口家庭医生签约服务政策，研究制定了本方案。
一是加强签约团队管理。各级卫生计生部门和基层医疗机构要加强对家庭医生团队的建设和管理，加大引进和培养全科医生力度，可吸收药师、健康管理师、心理咨询师、社（义）工等加入服务签约团队，发挥好乡（镇）村和城市社区卫生计生专干在签约服务中的作用。加强对签约服务团队的健康扶贫政策和服务业务的培训，加大健康扶贫政策宣传、健康素养教育和基本公共卫生服务的宣传培训，明确家庭医生负责团队成员的任务和服务管理职责，按照签约服务协议要求提供优质服务（__月__日前自查整改完成）。
二是及时更新签约数据。各县（市、区）卫生计生部门要按季做好与扶贫、民政的建档立卡人员信息核对，获取当年建档立卡农村贫困人口数，摸清贫困人口底数。对获取的建档立卡农村贫困人口进行认真核对，上门入户签约；对临时外出人员，通过电话联系、邮寄签约协议书等方式，开展签约服务。对长期外出无法联系的人员登记造册，由村委会、县扶贫办盖章确认，确保村不漏户、户不漏人。同时要对全县签约团队履约能力进行摸底排查，对个别地方签约团队服务对象较多，要及时协调总院抽调专科医生加入签约团队，增加团队数量，提高建档立卡贫困人口的履约率，并将履约情况录入基层卫生信息网家庭医生签约模块，实现建档立卡贫困人口兑现签约项目一个不能少、一个不能漏的目标要求（__月__日前自查完成）。
三是营造健康扶贫氛围。各县（市、区）卫计部门、总医院要在20__年__月底前，要将统一设计的家庭医生签约协议和精准叠加保险政策宣传资料、健康扶贫告知书、家签履约记录等集中归类，使用统一资料袋（爱心包）存放，并发放到建档立卡贫困户手中。各级卫生计生行政部门要发挥卫生计生基层网底健全的优势，不定期组织乡镇卫生院、村医和计生专干进村入户宣传，让健康脱贫政策进门入户，做到每个贫困人口的扶贫资料袋中都有健康脱贫政策宣传品，让贫困群众明白健康扶贫政策、熟悉报销程序。对在宣传工作中涌现出的好人好事、典型事例，及时予以通报表扬，激励广大医务人员参与健康扶贫工作的热情（__月__日前落实到位）。
四是开展业务培训。为进一步做好家庭医生签约服务和健康扶贫工作，推动总医院体制下我市基本公共卫生服务工作的落实，推进健康三明体系建设，我委将于7月中旬召开“健康三明”体系建设-全市基层卫生工作现场推进会，对健康扶贫工作进行再动员，再部署。同时举办全市基本公共卫生服务项目培训班，将家庭医生签约和健康扶贫列入培训课程，切实提高基层医疗卫生机构和签约团队的服务技能。各级卫计部门也要在近期内举办健康扶贫业务培训班，进一步提高乡镇卫生院、村医、计生专干的健康扶贫政策水平（__月__日前完成）
五是强化督查考核。建立健全建档立卡贫困户家庭医生履约责任制的各项考核制度，按照覆盖率、履约率、群众满意度、知晓率等方面制定考核标准，同时加大对建档立卡贫困户履约率在考核中的权重。市卫计委将进一步加强对各地健康扶贫业务工作的指导，同时结合国家基本公共卫生督查时机，对建档立卡贫困人口履约情况进行督查，对工作完成较好、成效显著的地方和单位给予通报表扬，对工作进展缓慢的督促限期整改，对弄虚作假的要严肃查处（__月__日各地自查，__—__月份我委督查，年底前全面考核）。
2024年健康扶贫工作存在问题整改方案 篇4
根据自治区、市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动的部署要求，结合卫生计生行业实际，经各县区卫计局、市属各医疗卫生单位对照梳理，全市共梳理出10类30个具体问题，为确保扶贫领域作风问题专项治理活动落到实处，特制定本整改落实方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的__大精神，以____思想为指导，坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚大政方针，按照自治区第__次党代会和市委__届__次全会决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，认真组织开展健康扶贫领域作风问题专项治理，强化责任担当，强化问题意识，全面系统清除作风问题形成根源，干净底清理作风问题滋生空间，严惩严治形成对作风问题的强大震慑，标本兼治构建健康扶贫领城作风建设长效机制，推动健康扶贫领域作风明显改善，促进健康扶贫各项政策措施全面落实，确保如期完成健康扶贫各项目标任务。
二、基本原则
（一）坚持统一部署与层级负责相结合。两县卫计局、市属医疗卫生单位要按照国务院、自治区及市脱贫攻坚工作领导小组的统一部署，明确责任分工，围绕10个方面38条具体问题逐一核查比对、逐一整改落实，确保专项治理活动取得实效。
（二）坚持以上率下与督促指导相结合。两县卫计局要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设，指导、督促加强基层医疗卫生单位作风建设，解决存在的突出问题。
三坚持立查立改与健全制度相结合。对影响健康扶贫政策措施落实的突出问题、基层干部反映强烈的问题、损害群众利益的行为、健康扶贫领域干部作风方面的问题，要迅速纠正，坚决整改。对涉及体制机制方面的问题要完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度的笼子。
四坚持精准突破与持续推进相结合。用一年左右的时间，集中力量解决突出问题，确保取得阶段性成效，将作风建设贯穿健康扶贫全过程，持续推进，坚决整改。
三、整改要求
一提高思想认识，确保责任落实。两县卫计局、市属医疗卫生单位要切实担负起健康扶贫领域作风问题专项治理暨“脱攻坚作风建设年”活动问题整改落实的主体责任，对本县、本单位作风建设负总责，党政主要负责人要履行主体责任，亲自谋划亲自推动，进一步提高思想认识，强化责任担当，切实转变作风，高标准、严要求、做表率，坚持不懈改作风转作风，确保健康扶贫领域作风问题按照时限要求全面整改到位。
二建立问题清单，狠抓整改落实。两县卫计局、市属医疗卫生单位要坚持限期整改与长期治理相结合，按照不重视不扎实的不放过、治理成效不明显的不放过、群众不满意的不放过的“三个不放过”要求，采取有效措施，坚持边整改、边治理边总结，加强治理工作，逐项进行整改，确保整改取得实效。要对照整改方案，列出问题清单，建立整改台账，实行台帐管理、督办落实、办结销号，及时推进突出问题整改工作，每季度最后一个月25日前将整改进展情况报至市卫计局医政医改科。
三健全长效机制，加强督促检查。两县卫计局、市属医疗卫生单位要对存在的的问题举一反三，认真整改落实，建立健全整改落实长效机制，以较真促认真，以碰硬求过硬，坚决打赢健康扶贫攻坚战。市卫计局将采取定期、不定期和专项督査形式，对各县区卫计局、市属医疗卫生单位工作情况进行专项督查，对在整改过程中走过场、打折扣、弄虚作假的单位和个人，将严肃迫责、严肃处理，对发现问题不整改的，要严肃追究责任。
2024年健康扶贫工作存在问题整改方案 篇5
按照__省卫生健康委《20__年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈健康扶贫问题整改方案》（__卫扶贫〔20__〕__号）和__市脱贫攻坚领导小组《__市20__年国家考核省级党委和政府脱贫攻坚成效反馈问题整改方案》（__脱贫组〔20__〕__号）有关要求，为推动20__年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈健康扶贫问题和全市脱贫攻坚“回头看”发现健康扶贫问题整改落实到位，结合我市健康扶贫工作实际，制定本整改方案。
一、总体要求
（一）目标任务
坚持以____思想为指导，深入贯彻____在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，把脱贫攻坚健康扶贫作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，把问题整改作为落实脱贫攻坚政治责任、确保如期完成健康扶贫目标任务的重大举措，紧盯基本医疗有保障目标标准，聚焦突出问题，压实整改责任，落实整改任务，明确整改措施，以问题整改为契机，提高脱贫质量、巩固脱贫成果、完善健康扶贫长效机制。
（二）基本原则
一要坚持目标标准，深入查摆问题。严格按照基本医疗有保障的目标和标准，结合国家考核反馈问题，开展全面排查。确保把标准吃透、把现状摸清、把问题找准，通过问题排查，建立问题清单和整改台账，并逐项研究解决。
二要坚持追根溯源，狠抓整改落实。坚持以问题为导向，举一反三、以点带面，逐项制定整改措施。个性问题立行立改，共性问题认真剖析问题背后的深层次原因，建章立制、堵塞漏洞，确保问题整改到位不反弹。
三要坚持统筹兼顾，提高工作质量。把国家考核发现问题与脱贫攻坚“回头看”反馈问题、考核督查发现问题统筹起来，一体整改。把问题整改、全面完成减贫任务和建立长效机制结合起来，补短板、强弱项、建机制，高质量完成健康扶贫工作任务。
二、整改任务和整改措施
（一）基层卫生机构人员素质有限，预防因病致贫的一线屏障作用薄弱。国家考核民主监督发现，个别地区农村卫生机构医疗人员数量不足，质量较低，尤其是村医的业务能力有限。脱贫攻坚“回头看”发现，部分村卫生室业务面积不达标、服务能力不足。
整改措施：一是全面开展摸底调查。按照基本医疗有保障医疗卫生人员“三合格”的工作标准，即：每个县医院的每个专业科室至少有1名合格的执业医师，每个乡镇卫生院至少有1名合格的执业（助理）医师或全科医师，每个行政村村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业（助理）医师，对全市基层医疗卫生机构人员配备情况开展排查，建立问题清单，采取有针对性措施，逐一研究解决。（委扶贫办、基层卫生科、医政医管科、中医科、科教科按照职责分工负责）二是多措并举确保合格村医全覆盖。通过县域统筹、乡聘村用、邻村调剂、退休医师返聘、住院医师招聘、培养培训等多种方式，确保20__年__月__日前合格村医全部配备到位，实现每个行政村都有一名合格村医。（基层卫生科）三是加大对乡村医生培训力度。大力实施基层卫生“369人才工程”和专业技术培训，通过基层骨干医师培训、全科医生转岗培训、基层卫生人才在职学历提升、住院医师规范化培训等方式，采取线上线下相结合的方式，加强基层卫生人才特别是村医的培训。（基层卫生科、医政医管科、中医科、科教科、人事科按照职责分工负责）四是全面完成标准化村卫生室建设任务。各县（市、区）要落实政府办医职责，加大对村卫生室建设的投入力度，确保20__年__月__日前每个行政村均有1所标准化村卫生室。（基层卫生科）五是加大对口帮扶力度。持续实施三级医院与贫困地区县级医院，贫困地区县级医院与乡镇卫生院“等额对调”对口帮扶，推进县乡村一体化管理，对村医数量不足、业务能力不胜任的，由县乡医院安排医务人员到有关村卫生室定期轮换、驻村蹲点服务，确保村卫生室有1名合格医务人员。（医政医管科、基层卫生科、有关市直医疗卫生单位按照职责分工负责）六是大力推进远程医疗。依托信息化手段，推行“互联网+医疗健康”服务新模式，积极开展远程医疗服务，为群众提供方便快捷的健康教育、咨询问诊、远程诊疗等服务。（规划信息科）
各县（市、区）卫生健康委负责具体整改落实。
（二）贫困人口家庭医生签约服务不规范。脱贫攻坚“回头看”发现，部分县（市、区）家庭医生签约服务不规范，主要表现在：部分贫困人口签约不及时、只签约不履约、履约不到位；部分贫困人口健康体检落实不到位；部分贫困户无家庭医生签约服务牌、服务牌损坏、信息不完整；部分贫困人口爱心小药箱丢失、损坏、缺少药品、存在过期药品。
整改措施：一是规范开展家庭医生签约服务。将贫困人口全部纳入家庭医生签约服务范围，严格按照《__省家庭医生签约服务工作操作规范手册（试行版）》（__医改办〔20__〕__号）要求，做实做细做好贫困人口“十个一”家庭医生签约服务，即：一户一个家庭医生签约团队，一户培养一个明白人，一户一张健康扶贫政策明白卡，一户一本健康教育手册，一户一个爱心小药箱，一户一个家庭医生签约联系牌；一人一张医保卡、一人一张就诊卡；一年开展一次健康体检；一病一个健康处方。重点加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4类重点慢病患者的规范管理和用药指导。二是加大对签约服务团队业务培训力度。围绕慢病管理、康复护理、专项护理、安宁疗护等群众实际需求，加大对家庭医生签约服务团队业务技能培训力度，切实提高签约服务质量和群众满意度。三是规范安装家庭医生签约服务牌。按照健康扶贫规范化标准化制度化建设要求，以县为单位，为贫困户统一制作、免费安装家庭医生签约服务联系牌，公布签约医生姓名、照片、执业资格、联系电话、微信号等相关信息，并做到及时更新和维护。四是加强对贫困户爱心小药箱的规范管理。家庭医生团队要指导贫困户用好健康扶贫爱心小药箱，定期检查应急药品使用情况和保质期限，及时增补药品，确保应急药品充足、有效。
责任科室：基层卫生科；配合科室：委扶贫办；各县（市、区）卫生健康委负责具体整改落实。
（三）健康扶贫政策宣传不到位。脱贫攻坚“回头看”发现，部分地区贫困人口健康扶贫政策知晓率低。
整改措施：加强有针对性的政策宣传措施，通过培养家庭明白人、制作健康扶贫政策明白卡、定期宣讲、电话解答等多种方式，使健康扶贫政策入心入脑。县域定点医疗机构在门诊大厅、住院登记处、出院结算窗口等人群集中的地方设置固定宣传版面，宣传健康扶贫和医保报销政策。乡镇卫生院、村卫生室要依托健康宣传栏、农村广播、宣传标语等形式，广泛宣传健康扶贫政策。积极推广健康促进“321”工作模式，持续开展“健康中原行·大医献爱心”“名医名家走基层·送健康”等健康扶贫专项公益活动，提高健康扶贫政策知晓率和贫困人口健康素养。
责任科室：爱卫办；配合科室：委扶贫办；各县（市、区）卫生健康委负责具体整改落实。
（四）脱贫攻坚“回头看”问题清单不精准、问题整改进度不一。全省决战决胜脱贫攻坚会议精神贯彻落实情况调研发现，脱贫攻坚“回头看”部分问题不够精准、问题描述模糊不清；个别问题，特别是工程类问题受疫情影响整个工作相对滞后。
整改措施：一是全面梳理“回头看”问题清单和责任清单。对脱贫攻坚“回头看”反馈问题清单进行逐项梳理，理清问题事项及其原因、明确界定责任单位、细化整改措施，提高问题整改的精准度、有效性。（委扶贫办）二是加快推进基层医疗卫生机构基础设施建设。在做好疫情防控的前提下，具备开工条件的医疗卫生建设项目要克服困难及时开工，加快项目建设进度，把疫情耽误的时间抢回来，确保项目如期完工，及早投入使用发挥效益。（规划信息科、中医科按照职责分工负责）
各县（市、区）卫生健康委负责具体整改落实。
三、整改要求
（一）加强组织领导。今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，健康扶贫是脱贫攻坚硬骨头的主攻方向，能否如期实现基本医疗有保障事关脱贫攻坚成败。各县（市、区）一定要进一步加强组织领导，严格按照基本医疗有保障的目标标准，组织专人专班，开展一次问题大排查，举一反三、认真查找问题，以问题整改促质量提升。
（二）落实整改责任。强化脱贫攻坚“一把手”责任，各县（市、区）卫生健康部门“一把手”是整改工作第一责任制，要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导压力，明确整改任务和责任人，确保整改工作具体到事、落实到人。对反馈的各类问题，要不回避、不推诿、不扯皮，坚持综合施策，强化部门联动，合力推进整改落实。
（三）明确整改时限。按照市脱贫攻坚领导小组统一安排，集中整改工作持续到__月__日结束，各县（市、区）要对照问题，分类整改。对于立行立改的，要立即整改；对于一般性问题，要采取针对性措施，确保__月中旬前整改落实到位；对于需要长期坚持的，要在__月中旬前研究制定长效措施，防止问题反弹。
（四）转变工作作风。各县（市、区）要狠抓工作作风转变，以求真务实的工作作风抓好问题整改，坚决整改攻坚责任不实、担当作为不够、整改措施不精准和形式主义、官僚主义等问题，防止整改工作敷衍塞责、流于形式，做表面文章。
（五）确保整改实效。各县（市、区）要通过问题整改，发现问题、解决问题，进一步建立健全各项规章制度、完善优化政策措施，建立长效机制，不断提高工作质量和水平，彻底解决基本医疗有保障中存在的各类问题，巩固健康扶贫脱贫成果，以改促提，推动高质量打赢健康扶贫攻坚战。
问题集中整改情况实行旬报制度，各县（市、区）要在每月__号、__号、__号前将问题整改落实情况报送市卫生健康委扶贫办；并于__月__日前形成整改报告，报送市卫生健康委。
2024年健康扶贫工作存在问题整改方案 篇6
根据《__脱贫攻坚领导小组办公室关于开展20__年健康扶贫专项暨作风建设督查的通知》（办〔20__〕__号）、__市健康扶贫专项暨作风建设督查通报会会议精神，切实提高健康扶贫质量，巩固扶贫成果，制定此实施方案。
一、整改内容
（一）部分贫困患者住院结算票据体现超10%。
（二）卫生扶贫救助基金审核时间长，使用率低。
（三）医疗卫生机构无贫困人口病历专项质控。
（四）医疗机构巡回医疗义诊开展次数不够。
（五）贫困人口白内障复明手术是否按计划进度开展。
（六）扶贫领域作风专项整治。一是“四个意识”不强问题。二是政策落实不力问题。三是责任落实不到位问题。四是精准识别不到位。五是资金使用监管问题。六是落实八项规定精神问题。
（七）“五讲五进”活动开展不深入。
（八）全国健康扶贫动态管理系统“三个一批”录入率低。
（九）贫困人口住院医疗费用三级公示执行不到位。
（十）各单位发现的健康扶贫方面的其他问题。
二、工作步骤
（一）制定方案（__月__日前）。各单位结合工作时间，对照整改内容，制定操作性强的问题整改方案。
（二）自查整改（__月__日前）。按照“责任制+清单制”工作方法，照单全收，举一反三，认真开展自查自纠，形成详细的《问题整改工作清单》，落实整改措施，明确责任人，限定整改时限，强力推进问题整改。
（三）总结上报（__月__日前）。总结提炼问题整改措施和做法，逐步完善机制制度，形成长效整改成果。
（四）问题整改回头看（__月__日前）。区卫计局将组织开展“回头看”巡查回访，对整改问题不到位的追究相关责任人责任。
三、整改要求
（一）精心制定整改方案。各单位要重视问题整改工作，单位“一把手”是问题整改“第一责任人”，要亲自安排、亲自研究、亲自部署。
（二）狠抓问题整改落实。聚焦督查发现问题、平时检查发现的问题，对本单位健康扶贫工作开展全面排查，列出清单，统筹推进问题整改，能立行立改的要立即整改落实到位，对需要完善政策措施、体制机制的，要建立长效工作机制，推动问题长期整改落实。
（三）按时报送整改结果。各单位将问题整改情况，形成问题整改报告和整改问题清单，其中整改报告内容包括整改工作的思想认识、研究部署情况、整改落实举措、取得成效、执纪问责、长效机制建设和后续巩固提高措施等内容，于__月__日前报区卫计局扶贫办，联系人：____，电话________，QQ：________。