2024年森林高火险期森林防火讲话 篇1
各位村(居)民、父老乡亲、同志们:
截止__月__日,我镇已有近__个月无有效降雨,据天气预报显示,未来半个月内,仍然无有效降雨,天干物燥,森林防火形势极端严峻。可以讲,山里面遇火星就可以燃起来。
通过前几个月,镇村干部持续宣传、发动,村民烧火土灰,烧“禾兜梗”行为明显减少,广大父老乡亲知晓野外禁火要求,自觉不野外用火的越来越多,这是好现象。作为镇人民政府镇长、森林防灭火指挥长,向广大镇村干部、党员群众为这轮森林防火所做工作和付出,表示衷心感谢,大家辛苦了!
近段时间以来,我们省、市、县内周边地区,发生了森林火险,有的还造成了人员伤亡和重大财产损失。__月份以来,我镇也发生了几起森林火情,所幸及时灭火,未造成重大损失。森林防火的极端严峻形势,让我们不能掉以轻心,我再通过广播,向大家做宣传:
一、对野外用火行为,严厉打击、顶格处罚。近段时间,各地都对烧“禾兜梗”、烧火土灰等野外用火行为进行了打击。捉了人、罚了款、办了不少案子,一些村民受到教育、罚款,有的还面临坐牢的危险,令人十分痛心。
我镇__村陈某某、__街村胡某某、__村杨某某、__村刘某某,都由于烧火土灰等野外用火行为受到了行政处罚,基本都是2000元罚款的顶格处罚。这是本不应该发生的事,都是不听宣传劝阻,违反森林防火禁令造成的后果。我再次重申,严禁烧火土灰,严禁烧田里的“禾兜梗”,严禁一切野外用火。
二、要打好智障、精神障碍、听力障碍、一老一小等重点人群的招呼。这些人员要么是没有正常行为能力,要么是广播、电视、微信等宣传手段覆盖盲区。同时,又是烧火土灰、烧“禾兜梗”的重点人群,引发森林火灾的重点人群。镇森林防灭火指挥部已要求村(社区)摸底重点人群,明确监护人。请各位监护人、邻里相亲、村支两委打好这些人员的招呼。
三、继续坚持入山防灭火检查,坚持到山边、田间、菜园等地巡查值守。__月__日,我在晚谷村巡山时,发现一些群众捡野茶籽,这是好事,但我们一定要劝阻进山人员不要携带火源进山。入山防火检查这项工作,各村(社区)要坚持落实好,村民要坚持遵守好。同时,县镇村干部、党员组长,要到山地、田间、菜园巡查值守,发现烧火土灰等野外用火行为,及时劝阻,第一时间扑灭、批评教育,情节严重的,移交镇执法大队处理。
四、发现山火及时报告、及时处置,在火还较小时要扑灭。火警电话119,镇人民政府值班电话____-______。
再次拜托大家共同努力,确保__街不发生森林火灾。最后,祝大家平安、健康、幸福!
广播完毕,谢谢大家!
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇2
同志们:
今天,我们在这里召开全县森林防火暨“林长制”工作推进会,这是在我县全面进入森林防火重点期、深入推进“林长制”工作的关键时刻,召开的一次重要会议。主要目的,就是要进一步统一思想,全面落实“林长制”工作责任,安排部署今冬明春森林防火工作,不断提升我县森林资源的管护水平和发展效益。刚才,__同志宣读了杜书记关于做好森林防火和“林长制”工作的重要批示;利军同志宣读了《关于表彰20__—20__年度森林防火责任目标管理先进单位的决定》和《关于“林长制”工作督查情况的通报》,并传达了全省森林防火、松材线虫病防控、湿地候鸟保护工作电视电话会会议精神;刘__同志总结了20__-20__年度森林防火暨“林长制”工作,就今冬明春的森林防火暨“林长制”工作进行了安排布置,讲得都很具体、很全面,我完全同意。同时,我代表县政府向各乡镇颁发了今冬明春的森林防火责任书,防火责任书就是军令状,任务领回去,责任就要担起来,希望大家对照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、统一思想,凝聚共识,充分认识推进“林长制”工作的重要意义
____指出,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。可见,森林资源是构建自然生态的基础,更是人类赖以生存的珍贵资源。对于__来说,我们素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称,全县共有林地411。3万亩,森林覆盖率达到了74。06%;可见,山水__之所以有今天的生态环境和生态质量,最终还是得益于我们得天独厚的森林资源。保护好、发展好、利用好我们丰富的林业资源,已经成为我们必须正确作答的时代课题。所以,各地各单位务必要高度重视,准确把握新时期林业工作的新定位、新任务、新要求,进一步统一思想,深化认识,切实增强推进好“林长制”工作的责任感、使命感和紧迫感,全力打造森林资源管护发展的“__样板”。
第一,加快推进“林长制”,是建设生态文明的重要抓手。省委十四届三次全会全面吹响了建设国家生态文明试验区的集结号,__作为全省首批生态文明先行示范区,必须要在这场“国家大考”中走在前、干在先,出经验、出成果。探索和建立“林长制”,是新一届县委、县政府立足__实际,围绕全面推进生态文明建设提出的一项重大制度创新,并取得了初步成效。__月__日,省政府办公厅以《山更青、权更活、民更富——__县率先推行“林长制”,争当“美丽中国”__样板排头兵》为题,专题介绍了我县“林长制”工作情况;副省长吴__对此作出重要批示:__做法值得推广,并要求省林业厅将此文转发至全省林业系统各单位学习、借鉴;随着经验的宣传推广,全国各地同类县区慕名而来考察交流。可以说,“林长制”工作已经成为__生态文明建设的一大亮点和一张名片;推进好“林长制”工作,已经成为我县创新制度成果、放大生态优势、创响生态文明建设品牌的重要抓手。
第二,加快推进“林长制”,是发展绿色经济的重要途径。发展绿色经济,就是要以最少的资源消耗和最小的环境代价,实现最大限度的发展。优越的自然生态,独特的山水风貌,是__发展的压舱石和竞争力,要克服地域区位、交通制约造成了劣势,就必须放大绿色生态这一优势。从当前的发展形势来看,水的文章做得足、做得好,但是山的文章却做得不够,还没有释放出应有的生态效益、经济效益和社会效益。加快推进“林长制”工作,实施森林科学经营和深化林业改革,发展以林业为基础的支柱和配套产业,有利于破解林业资源大、产业小、效益低的问题,有利于推动经济发展方式转变,加快培育绿色经济发展新动能,实现全县经济社会又好又快发展。
第三,加快推进“林长制”,是构建幸福民生的重要举措。20__年__月,____在参加__代表团审议时说,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。可见,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。对老百姓而言,“金山银山,绿水清山”,哪一个都是必不可少、不可或缺的,没有“金山银山”,生活富裕不起来;没有“绿色青山”,生活质量有问题。我们加快推进“林长制”工作,就是为了正确处理好环境保护和经济发展的关系,将看似“矛盾”的两个主体有机地统一起来,既让绿水青山释放出经济效益,又让金山银山彰显出绿色底色,最终实现生态美、百姓富的目标,不断提升人民群众的幸福感、获得感和自豪感。出自作文网 zuOWENBa.net
二、突出重点,全面发力,加快实现“林长制”工作实现新跨越、新发展
1、要压实责任,形成治山护绿合力。林长制的责任主体是各级“林长”,关键在各级“林长”。各地各单位要切实增强大局意识和责任意识,把实施和推进“林长制”工作作为一项常态化的重点工作来抓,把任务一层一层细化,把责任一层一层压实。一是要抓实“第一责任”。各级“林长”作为本地、本辖区林业资源管护的第一责任人,要强化责任担当,经常深入一线,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,切实把管林、护林、育林的目标任务统筹好、分解好、落实好。二是要形成攻坚合力。各级“林长”要增强统筹意识,加强指挥调度,科学调配各方力量;“林长制”各成员单位要各司其职,密切配合,建立健全林长会议、部门联动等制度,形成全县“一盘棋”;要加快推进农村生态环境管理员制度落实,尽快落实人员、落实待遇,完善管护末端,确保每一片林、每一棵树都做到有人看管、有人巡查。三是要强化考核问责。严格目标考核,建立“林长制”考核评价体系。严格督察调度,定期通报各地林长制实施情况和林长履职情况。严格责任追求,对未完成目标任务或履行职责不到位的,按照有关规定严肃追责。
2、要强化举措,狠抓森林资源保护。一是要抓好森林防火。明天,全县就正式进入重点森林防火期,森林防火形势一天严于一天。各地各单位牢固树立“防字当头”、“无火是功”的责任意识,采取过硬措施抓好今冬明春的森林防火工作。①责任上要狠抓落实。严格实行各级行政首长负责制和领导分片包干责任制,县森林防火指挥部各成员单位要落实好包乡挂点责任,积极指导、协助、配合、督促各包挂乡镇做好森林防火各项工作。各地各单位要做到工作早部署,任务早落实,措施早到位,保障早准备,针对自身存的问题,深入自查、举一反三,全面总结经验教训,推动各项措施落实。在此强调一下,对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的,要严格按照签订的“责任书”,依法依规依纪问责。②宣传上要全面深入。要把防火宣传教育贯穿森林防火工作全过程,灵活运用多种形式对林火知识、火灾危害、防火责任和相关处罚等内容进行全面宣传。要突出细节,在大造声势、营造氛围、广泛宣传的基础上,对山角下、林缘边、深山里的散户,宣传要到户、到人,特别是敏感地段、重点区域,要逐户签订承诺书,面对面开展宣传教育,做到人人知晓、人人理解、人人参与。③管控上要严之又严。要继续保持高压严管的态势,采取超常规措施,加强火源管控。各地要认真组织开展森林火灾隐患排查,对辖区内火险重点管控区域、重点管控人员开展一次周密细致的排查活动;排查工作要到山根、到沟岔、到农户,纵向到底,横向到边,不留死角和盲区。要倡导并执行依法管火、依法治火,用足用好打击处理手段,对野外违法违规用火者,用最严厉的手段,依法顶格处理,让野外用火者思想上受到震慑、经济上受到损失。④处置上要高效严谨。进一步完善扑火应急预案,组织好扑火力量,备足防火物资。县专业森林消防队和各片区中队要进入临战状态,加强演练和训练,提高实战能力,乡镇半专业队也要相对集中。一旦发生火灾,各乡镇一方面要及时准确报告,另一方面要积极组织扑救,做到“打早、打小、打了”。在扑火过程中,各乡镇主要领导要靠前指挥,科学扑救,严禁乱兵上阵、盲目打火,坚决防止发生人员伤亡事故。二是要抓好森林防疫。我县危害比较严重的林业病虫害主要有松墨天牛、松毛虫、油茶病虫等,影响最严重的还是松材线虫病,这种虫害传播速度快、危害大,在我县个别地区已经有过发现。抓好病虫害防治,光靠林业部门是不够的,必须要群防群控、共管共治,特别是各乡镇、各村要要密切加强本地监控,发现问题要第一时间向林业部门反映;林业部门要组织好专业技术人员,发现问题要迅速进行除治,确保将危害降到最低;同时,认真做好林业有害生物防治工作,全面提升应对重大林业有害生物灾害的能力,保护森林资源和生态安全。三是要抓好林业执法。要积极整合林业执法力量,扎实推进平安林区和林区治安防控体系建设,坚决打击非法占用林地、毁林开荒、乱砍滥伐、猎杀野生动物等破坏森林资源的违法犯罪行为;特别是要加大力度,对盗伐林木、非法猎杀和买卖野生动物等违法行为开展专项整治,并及时报告专项整治落实情况。同时,要强化森林资源保护的司法保障,进一步发挥好法院环境资源审判庭和检察院林业检察室的作用,有力打击任何形式的林业违法犯罪行为。
3、要封育结合,筑牢绿色生态屏障。一是封山育林要一抓到底。封山育林前提是“封山”,目的是“育林”。要继续严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”的政策要求,全面落实省林业厅下达我县的3万亩封山育林任务,大力推进天然林保护工程,确保除经济林、毛竹林以外,实现封育全覆盖。二是植树造林要持续发力。要坚持“适地适树、专业造林”的原则,高标准、高质量开展造林工作。省林业厅将于近期下达20__年植树造林任务,各地一定要早谋划,早部署,抢抓有利时机,加紧落实有关造林准备工作,确保今冬明春全县造林面积不低于去年。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体,各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓,切实把目标细化好、责任落实好、任务完成好。三是森林质量要全面提升。积极开展以中幼林抚育为主的森林经营,努力提高森林质量,优化林分结构,加大国家储备林基地建设力度。今后一段时期,要全力做好县工业园至罗坪集镇公路两侧,环城大道公路两侧的森林质量提升工作,着力打造精品工程、质量工程,确保森林质量全面提升。
4、要深挖潜力,提升森林发展效益。要把发展林业产业作为促农增收的重要工作来抓,念好“山字经”,加快构建以森林旅游、森林康养、户外运动、林下经济等为重点的现代林业产业体系。一是要发展“林业+旅游”。我县森林资源总量大、质量优,具有极大的开发利用潜力;当时从目前来看,我们森林资源开发利用的程度还不高、效益还不佳,现有的多是一些老旧、零散的旅游项目,业态十分单一。近期,我县成功申报“中国天然氧吧”,是__市唯一获此殊荣县区,全国只有19个;同时,我县还成功创建了“全国森林旅游示范县”,“国家森林城市”创建总体规划方案已于昨天顺利通过国家林业总局的评审,这些国字号的荣誉将极大的提升__林业旅游的美誉度和知名度,带来前所未有的发展机遇。要立足招大引强,引进有实力、有能力的大国企、大央企、大民企,对我县核心林业旅游资源进行整体开发,迅速形成龙头带动效应;要加快推进现有林业景区的整合、改造和提升,不断拓展林业资源旅游新业态,打造独具__特色的林业旅游新品牌。二是要发展“林业+扶贫”。要认真落实好产业扶贫政策,重点做好精准扶贫油茶产业,加大油茶管护力度,保证油茶高产高效;要引导建立“企业+贫困户”、“合作社+贫困户”等利益联结机制,加快建立一批油茶扶贫产业基地,通过统一管理、统一经营,实现贫困户增收增效;要进一步做好就业扶贫,集中设置农村生态环境管理员等一批公益性岗位,优先在贫困户中进行选聘,多渠道保障贫困户收益。三是要发展“林业+产业”。持续深入推进集体林权制度改革工作,进一步放活林地经营权,通过适度规模和集约经营,大力发展油茶、茶叶、花卉苗木、中药材、香榧和山核桃等特色林业经济,重点建立一批林业产业示范基地,力争培育和发展一批国家级龙头企业和认证品牌,加快推进“绿水青山”转变为“金山银山”。
5、要统筹兼顾,全面推进各项工作。一是要抓好计划生育工作。计划生育是我国的一项基本国策,各地各单位务必要认识到这项工作的长期性和艰巨性。虽然现在全面实施两孩政策,但是并不意味着计划生育工作就可以放松了。从上半年省市通报的数据来看,我县计划生育形势非常严峻,如果还不引起高度重视,迅速采取有力举措,很有可能是要挂上重点管理的帽子。按年度计划,__月底本年度计划生育工作结束,系统数据录入在__月__日将全面截止;也就是说,省市的年终考核马上就要来临,现在就是查遗补漏的关键期,也是全年目标的冲刺期。从现在开始,全县上下要严格按照上级要求,认真对照问题、找准差距,采取有力措施补齐短板,切实把计划生育工作落到实处,抓出成效。二是要抓好安全稳定工作。就在昨天凌晨,湖口县__钢厂正在检修的烧结车间脱硫塔内的脚手架突然倒塌,造成2死18伤。这正值市安全生产工作巡查组在各县区进行专项巡查,发生如此重大安全生产事故,必须引起我们的高度警醒。在国庆、中秋双节期间,__大即将召开的关键时刻,大家务必要把安全生产这根弦绷得紧而又紧,坚决防麻痹、防松懈、防大意,切实把企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任落到实处,坚决杜绝重特大事故发生。今天上午,市里就紧急召开了安委会第三次全体会议,下一步我县也将召开专题会议进行安排部署。关于信访维稳工作,上次我们已经召开了会议进行布置,各地各单位要高度重视群众来信来访,加强矛盾隐患的排查、调处和稳控工作,依法防范和严厉打击各种犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。三是要抓好脱贫攻坚工作。这段时间大家抓扶贫的总体的氛围比较浓、成效也比较好,无论是县领导、帮扶单位还是第一书记、帮扶干部都能够按照各自的工作要求开展了驻村帮扶工作。__日,省里召开了深入推进全省脱贫攻坚工作电视电话会议,对第四季度开展脱贫攻坚“百日行动”进行了部署,我县也即将出台活动方案。下一步,大家要继续推进“十大扶贫工程”,确保脱贫攻坚的工作力度只能加强,不能减弱,圆满完成今年脱贫4260人、退出3个贫困村的年度目标。要充分利用好“社会扶贫网”这个平台,做到贫困户和帮扶干部注册全覆盖基础上,引导贫困户发布合理需求,积极引导社会爱心人士注册和参与帮扶,提高对接成功率。同时,要切实加强扶贫项目、扶贫资金监管,杜绝套取扶贫项目资金,对于胆敢向扶贫资金“伸手”的违纪违法行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要抓好环境保护工作。近期,县环保局接到群众举报后,又查获了一起非法冶炼废弃电路板案件,这是我县今年发现的第二起非法冶炼案件。经核查,该作坊从__月中旬开始建设,前后历经一个多月时间,已出售冶炼产品30多吨。这件事情我在__月__日的灾后重建工作会议上已经进行了严肃的强调,但是同样的问题,居然再次发生,而且乡镇、村组乃至环保部门居然毫无察觉,让人匪夷所思。在这里我再郑重强调一下,各乡镇、工业园包括各村、组务必要严格落实好属地的环保监管责任,对辖区内环境违法行为必须进行全面排查、实时监控,发现可疑情况要及时向环保部门报告。对知情不报、故意隐瞒、甚至参与环境违法行为的,必将严肃追究责任。同时,各地各单位要积极配合环保等相关部门,认真地抓好中央、省环保督察反馈的问题整改。五是要抓好农村环境综合整治工作。__月初,我县启动农村环境综合整治百日大会战之后,各地都迅速行动了起来,应该说还是取得了一定成绩的,多数乡镇集镇和公路沿线都发生了较大变化,农村环境也有了一定程度的改善。但是乡镇与乡镇之间、村组与村组之间仍然存在工作进展不平衡的问题,特别是一些较为偏远的村庄还没有明显变化。今天,离我们动员大会召开已经过去了近2个月的时间,目前已进入集中整治阶段,各地各相关单位要加强组织领导、集中人力物力,集中时间,在巩固前一阶段已取得的成果基础上,再添措施,再鼓干劲,攻坚克难,重点整治,取得大会战实实在在成效。六是要抓好值班值守工作。各地各单位要切实做好节假日值班和重点森林防火期应急值守,严肃值班纪律,畅通联系渠道,遇有突发情况或重要紧急情况要立即报告,并及时采取措施妥善应对,对迟报、瞒报、漏报的要严肃追责。届时,两办将采取实地检查、电话抽查等方式,加强对值班情况的督促检查。
三、加强领导,强化保障,确保“林长制”工作各项要求落到实处
林长制作为我县森林资源保护体系重要的制度性创新,是一项复杂的系统工程,各乡镇各有关部门要切实加强组织领导,以更加积极的态度、更加有力的举措,狠抓各项工作落实。
1、强化组织领导。今天会议结束后,各乡镇、各部门要认真分析形势,理清工作思路,对照任务安排,全面分解细化,早安排、早部署,争取各项工作取得新突破。各乡镇要迅速将会议精神传达贯彻到村组和农户,统一思想,群策群力,全力投入到“林长制”工作推进特别是森林防火工作中去。其他有关部门要积极配合,主动作为,努力使“林长制”工作持续健康向前推进。
2、强化舆论宣传。各乡镇、各部门要通过开设专题、专版、专栏等形式,全方位、多角度宣传“林长制”对保护和改善生态环境、促进经济社会可持续发展的重要意义,广泛宣传生态文化,使“林长制”工作深入人心,动员全民参与到“林长制”工作中来。要广泛宣传森林防火相关要求,公开曝光典型案例,真正做到森林防火警钟长鸣。
3、强化督促检查。要采取专项督查、定期检查和随机抽查相结合的方式,加大对“林长制”工作落实情况的督促检查力度。特别是要加强对造林绿化、森林防火、森林及湿地资源保护等方面的督促检查,发现问题及时整改,对工作不力和整改不到位的,要按照相关规定进行追责。同时,要建立通报制度,定期不定期对工作落实情况进行通报。
4、强化经验总结。“林长制”是我县全面深化改革的一大创新,是对森林资源保护管理新模式的重大探索。我们一定要认真总结宣传推广好“林长制”工作中呈现出来的好经验、好做法,加强纵向的指导、横向的沟通,以点带面,使之由局部走向全局,努力形成“林长制”工作的__经验推向全市、全省乃至全国。
同志们,推进“林长制”工作任务艰巨,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,真抓实干,努力开创林业改革发展新局面,勇当全省推进国家生态文明试验区建设的排头兵,以优异成绩迎接党的__大胜利召开!
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇3
同志们:
我县__月__日15时,在__乡__寨村发生森林火情。火情发生后,省委彭__书记、省政府黄__省长、罗__常务副省长、曹__副省长和州委沈__书记、州政府肖__州长先后作出重要指示批示,要求科学组织火灾扑救,尽快查明起火原因,切实把森林草原防灭火工作落实到最小工作单元,坚决防止再次发生火灾火情,坚决确保人员绝对安全。曹__副省长分别于__月__日19点在省指挥中心、__日凌晨1点和9点、__日上午9点在州指挥中心4次调度我县森林火灾扑救情况,可以看出省委、省政府对我县森林火灾关注程度和重视程度。省州党委政府再三强调,要进一步将工作落实到最小单元,要坚决遏制火情多发趋势,__州再不能出事。
为贯彻落实省、州领导重要指示批示精神,县委、县政府办公室立即印发了《关于转发省、州领导重要批示的通知》(__委〔20__〕__号),县森防指办公室立即印发了《关于转发__州森林草原防灭火指挥部办公室关于切实加强当前森林草原防灭火工作的紧急通知》(__森防指办〔20__〕__号)2个文件。按照县委__书记要求,今晚我们赓即召开全县森林草原防灭火工作视频调度会议,再次深入贯彻落实省、州领导指示批示精神,再次安排部署近期森林草原防灭火各项工作。会议通知乡镇党委政府主要领导、部门主要负责同志参加,就是要把工作落地落实,坚决守住不能再出事底线。__书记将做重要工作要求,下面,我就强力推进全县森林草原防灭火工作做如下安排部署。
一、全力做好火灾安全科学扑救
今天下午,在全州森林草原防灭火工作视频调度会上,康__副州长就我县火灾扑救工作提出重要要求。德格县要严格落实“三先四不打”的原则,始终牢记“人民至上、生命至上”理念,坚决守住不能发生人员伤亡的底线和红线,必须在确保人员绝对安全的前提下,在前线指挥部的统一指挥调度下,科学组织开展火灾扑救,确保火灾扑救安全、科学、有序。同时,州、县公安机关要尽快查明起火原因,依法严肃追究相关责任人责任,形成强有力的震慑效应。
二、全部下沉一线开展督导检查
要严格落实全县各级党委政府属地管理责任、行业部门监管责任、企业主体责任和“六包”责任,要按照《关于严格落实森林草原防灭火责任到村、到户、到人、到点的紧急通知》(__委〔20__〕__号)文件要求,再次压紧压实各级责任,务必把责任落实到最小单元。要继续加大下沉力量,把压力传导到人头、责任明确到人头,确保“山有人守、林有人护、火有人管、责有人担”落到实处。一是要按照州委州政府、县委县政府的安排部署,包乡县级领导和包乡县级部门要坚持在联系乡(镇)蹲点开展森林草原防灭火工作督导检查,对于督导发现的问题,立即反馈,马上督促整改落实。二是按照州委州政府要求,从__日起,全县暂停休假和出差,在外人员必须立即返县到岗,包乡联系领导干部和部门必须立即进入工作岗位,到末梢、到责任区、到最小单元开展森林草原防灭火工作,每个村驻村干部不少于2人,针对企业要按照主管部门和乡镇属地双重管理原则,组建专班赓即开展督导检查、排查工作。全县干部职工一旦发现脱岗漏岗、推诿扯皮、敷衍了事、失职失责等问题,从严从重处理。三是各乡镇要再次全面排查辖区内林区、放牧点、输配电线路、施工企业、宗教活动场所、景区景点、游客服务站服务中心等重点目标、重要设施火灾风险隐患,确保隐患排查整改不留盲区、死角,确保“3个到位”。四是各乡(镇)每日要将各级领导干部下沉开展工作情况报县森防指办,县森防指办每日收集汇总并书面通报驻乡驻村工作开展情况。
三、严格落实最严密管控措施
随着气温逐渐升高,“五一”黄金周的到来,虫草采挖季节的来临,施工企业陆续复工复产,游客逐渐增多,农牧民群众进山人次增加,森林草原火灾隐患进一步增大,各乡镇、相关部门要进一步加大人员、火源管控力度。一是各有关部门和属地乡镇要严格落实林牧区施工单位监管措施,主管部门和业主单位要组织专班专人对施工行为进行全过程监管,存在火灾风险隐患的一律停工停产,各乡镇要建立辖区内施工企业监管台账,收集每日开展工作情况报县森防指办;二是各乡镇、村组要紧盯“六类”重点人员、远牧点生产人员、虫草采挖人员和入境游客,采取一切必要的有效措施,禁止一切人员进入非开放景区林区,禁止一切野外用火;三是防火卡点要在重点林区、重点路段和重要区域应设尽设,做到全覆盖,并配齐民警、乡村干部、专业或半专业扑火队员24小时值守,严格落实扫码通行、火源上缴等措施;四是护林护草员、网格员要全员上岗、带装巡护,严密巡查重点地区、重点路线,严格落实“见烟就查,违法就抓”,同时相关人员自身也要做到严禁将火源擅自带进巡护区,一经发现从严从重处理。确保封住山、看住人、管住火。卡点值守人员、护林(草)员、网格员出现脱岗漏岗、失职失责的,一律开除,重新选聘。
四、切实加强最严格值班值守
一是各级各部门要切实加强值班值守工作,领导干部带头值班、严格落实24小时值班制度;县级专业扑火队、乡镇半专业扑火队、村组义务扑火队要立即进入战时状态,人员、车辆、机具、装备24小时待命,靠前驻防、带装巡护;各乡镇卫星电话、单兵图传等通信装备要保持通畅,确保随时可用。二是一旦发生火情,各乡镇要严格按照“有火必报、报扑同步、边扑边报”要求第一时间上报火情(县森防指),并严格按照“三先四不打”原则,在确保绝对安全的前提下,力争打小打早打了。三是县森防指办要组织“一办六组”力量,随时抽查各乡镇、各部门值班值守情况,县纪委监委要成立工作组,实地暗访督察森林草原防灭火工作落地落实情况,对于履职不到位、工作未落实的,通过“两书一函”敦促整改落实,对于工作不力造成火灾发生、人员伤亡的,一律追究相关人员工作责任、政治责任以及法律责任。
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇4
同志们:
刚才,__区长宣读了《__区20__年秋季森防工作方案》,对我区秋防工作进行了全面部署,我完全同意。春防期间,我区遭遇连续干旱、高温、少雨等不利天气,森林火险等级居高不下。全区上下克服物候不利、路况不佳等诸多困难,坚持“预防为主,积极消灭”方针,科学防范,严阵以待,关口前移,重兵扑救,成功处置多起森林火灾,化被动为主动,春防工作化险为夷,实现了不发生重特大火灾的目标。宣教工作不断加强,充分发挥电视、广播和网站等媒体作用,多渠道、全方位开展防火知识及相关法律法规的宣传教育,群众森防意识进一步增强。责任体系不断完善,坚持党政同责,属地管理,齐抓共管,“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。基础设施不断改善,投入1185万元,新建、修护防火公路485公里,新建停机坪5处、瞭望塔2座、靠前驻防营房4个,改扩建森防中队营房440平方米。应急处置能力不断提升,坚持靠前驻防,建立更为紧密的信息共享、联防联救应急机制,广泛开展队伍演练,及时消除火情火警,开展“三项”专项整治行动,森防防控水平显著提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。广大森防战线干部职工不计辛劳、坚守一线,辖区单位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表区委、区政府向长期战斗在防火第一线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也看到了一些不容忽视的问题,春防期间,全区发生了10起火警、火灾,暴露出我们在森防工作中存在“上热下冷”、“上紧下松”现象,部分干部职工思想麻痹、存在侥幸心理,对火源管控落实不力、存在盲点,巡查管护不到位,入山人员监管不严,森防宣传留有死角等问题。以上问题,使我们春防一度陷入被动,这也将是影响秋防成效的突出问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
从今天起,将正式进入秋防,我们切不能因为近期降水多、湿度大,而盲目乐观。必须要做到头脑更清醒、认识更到位、防范更周密、扑救更及时、管理更严格,严阵以待、主动出击,全面落实应对措施,确保夺取秋防攻坚战的全面胜利。
一要认清形势,明确一个目标。从目前掌握的信息研判,今年秋防形势严峻、压力很大,容不得丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,春防结束后我区近50天无有效降水,夏季全区降水量比常年少51。1%。秋防期间我区降水比常年少1-2成,气温略高于常年,初霜冻偏早,秋防火险等级明显高于往年,火险形势非常严峻。从干部心理看,有的部门、乡镇林场存在“重春防轻秋防”、“重扑救轻防范”思想,宣传教育、火源管理等预防措施研究落实不够。从火源管理看,秋防期间林区道路施工、工程建设项目达80多项,再加之农民秋收、山产品采集和打鱼刨药入山人员将比去年增加60%左右,极大的增加了野外火源管理难度。从农事活动看,今年全区玉米种植面积59万亩,占全区耕地面积1/3以上,比去年增加15。5万亩,秸秆产量约为60万吨,比去年增加15万吨,秸秆点烧量大,任务十分繁重。今秋霜冻较往年早,大部分玉米将实施“冻收”,秸秆无法点烧,将给明年春防带来很大压力。从林情社情看。我区农林混居,林粮交错,山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。加上夏季干旱,林间可燃物干燥程度极高,极大地增加了火灾隐患。因此,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的__森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,确保完成不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象的目标。
二要加强防范,健全两个机制。注重关口前移,应急预警和快速扑救并举,建立健全森林防火长效机制,把预防和应急工作做到实处。一要健全森林防火的预防机制。森防中心定期与气象部门会商,利用林火卫星监测系统技术优势,完善森林防火预警监测机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分发挥好气象监测、地面巡护、瞭望监测的立体监测作用,全方位、全天候对重点林区、重点火险区、火情频发区实施重点监控,做到火情早发现、早报告、早处置,努力把火灾消灭在萌芽状态。森防期间,各级有关领导同志要根据森林火险响应状态的规定保持带班状态,森林防火指挥中心、乡镇政府和林场都要实行24小时值班制度,严格执行火灾“零报告”和林火热点报告制度,及时反馈林火热点核查信息,随时报告火灾发生和扑救情况。二要健全森林防火的应急机制。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,增强预案的科学性和可操作性。开展扑火指挥和扑火战术训练,建立稳定、有效的扑火协作机制。要进一步完善森防指挥体系,森防指挥系统内各级责任人要明确分工,火势如何、需要多少兵力、哪一级领导靠前指挥都要明确到位、到岗、到人。要紧密配合,切实高效发挥上下沟通、横向联系、现场指挥等作用。森林消防专业队伍要投放到重点区域,实行靠前驻防,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。四线指挥要提前进驻防区,行使现场指挥权,就近处置火情。各乡镇、林场和辖区单位必须听从指挥、服从调度、密切配合,一旦森防指或前指命令下达后,要集中优势兵力,实现首次扑救成功。
三要强化手段,抓好三个环节。各级各部门一定要抓好关键环节,解决薄弱环节,切实有效推进秋季森林防火工作的顺利开展。广泛宣传,营造浓厚氛围。各地各部门要坚持森林防火宣传教育先行,组织开展好“森林防火宣传月”活动和“六进”活动,充分利用好电视、电台和网站资源,开设森防专栏,加强《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传,营造出浓厚的森林防火氛围。乡镇、林场要深入到辖区村屯、地营子、作业点和放牧点,逐一入户,面对面签订责任状、发放宣传单。针对“十一”、“秸秆点烧期”等重点时段,要进一步加大宣传力度,加大防火信息发布量,形成人人参与森林防火的良好氛围,使森林防火观念植根于广大群众心底。强化措施,严格控制火源。秋防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。32处防火检查站要针对今年入山人员增加的实际,提前上岗,严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“十一”、秋收等重点时段,突出桦皮窑、罕达汽、北师河等重点部位,特别是在高火险期经常性组织开展新老“三清”,做到发现一起处理一起。对秋季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好秋防工作,适时组织开展“三项”专项整治行动。要强化家火防范,落实联防责任,防止“家火上山”、“山火进村”现象发生。明确责任,严格兑现奖惩。要严格落实党政同责,各乡镇、林场主要负责人对本辖区森林防火工作负总责。“十一”、“秋收”等高火险期间,各乡镇和林场的主要领导严禁外出,有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾,主要领导必须靠前指挥,组织扑救。要严格实行森防问责制,监察部门要加强森林防火监督检查,加大责任追究。春防我区对4名有关责任人进行了追责,其中3人行政记过,1人行政降级。未来,我们将逐步加大责任追究力度,对思想麻痹、有令不行、有禁不止的,对林火预防态度不积极、工作不主动、措施不管用的,对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的,对组织扑火不得力、造成森林火灾的,都按照《__区森林防火实施细则》,严肃追究相关领导责任,并依法追究火灾连带责任。同时要解决好部门责任、经营主体责任、特殊人群监护责任和重点部位包片责任,确保森林防火的各项责任全部落实到位,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要依据《森防奖惩激励机制实施细则》,对春防、秋防期间表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。
四要创新思路,强化四项任务。各级各部门要加强预防、应急、扑救、保障等方面建设,继续推进我区森林防火工作取得新成效。强化森防队伍建设。森林消防专业队要全面加强规章制度建设,大力开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,在增强队伍的体能上下功夫,推进专业队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范。发生火灾第一时间赶赴现场,协助政府领导做好组建前指、制定战术、协调调度、组织实施、清理看守等工作。协调有关部门建立专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训。强化基础设施建设。今年我区森防基础设施建设,目前大部还未完工。森防中心要会同相关部门,全力加快工程进度,加快三家交界防火路、九道沟黄金岗至独立山等防火路建设,完成桦皮窑林场等3处停机坪建设、泉山森警靠前驻防点建设、滨南中队营房内部装修,力争秋防期间完成建设投入使用。强化计划烧除举措。计划烧除一季管两年,是秋防重点之一。我们森防区域面积大,林区沟塘众多,又与__、__和__3县接壤,计划点烧的任务非常重。森防中心牵头,各乡镇、林场配合,严格按照《计划烧除预案》要求,对计划烧除的九道沟、龙凤沟、卧冬河等55条草塘沟进行踏查,详细掌握各区域具体情况,有针对性地制定烧除方案,做好点烧工作。各乡镇要敢于担当,采取果断措施,科学、严谨地完成好计划烧除任务;要充分吸取春防中因秸秆点烧发生的3起火警火情教训,对秸秆进行科学点烧。及时对管辖区的玉米、小麦地块进行普查登记,建立台账,针对玉米“冻收”情况,科学制定应对措施。待秋收结束后统筹谋划、统一安排,适时点烧,最大限度减少火险隐患;对各乡镇、林场站管辖区域的隔离带进行点烧和清理,形成区域性缓冲和隔离,缓解明年春防压力。强化督导检查力度。督查组要经常深入林区乡镇、林场、村屯、检查站、管护点、地营子进行真督、真查、真检,重点检查领导值班带班、野外火源管理、防火知识普及、联防机制落实、瞭望巡护管理等情况,发现问题责令整改,问题严重的提出处理意见。特别是在防火紧要期,要加大明察暗访力度,巡回检查,发现问题及时通报。同时,8个林业站要发挥执法权作用,积极协助各乡镇做好森林防火工作,主动打击毁林、毁草、毁湿等一切危害森林生态安全的违法行为,要依法从严、从快、从重处罚,及时公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。
同志们,森林防火责任重于泰山。大家务必要在思想上绷紧森林防火这根弦,始终抓紧森林防火这件事,采取更加有效、更加坚决的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎实实抓好各项工作,确保秋防攻坚战取得全面。
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇5
同志们:
今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,__副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。
一、强化思想认识,提前做好谋划工作
森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。
二、强化火源管理,主动做好预防工作
各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。
三、强化组织领导,认真做好落实工作
森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。
四、强化队伍建设,全面做好保障工作
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇6
同志们:
大家好!
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在__日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,__局长通报了__日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要场所、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
一要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出xx,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
二要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段,开展一次全面检查。
三要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
四要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
五要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于__月__日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。
谢谢大家!
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇7
全县的父老乡亲、观众朋友们:
大家好!从__月__日起,已经全面进入森林高火险期,为进一步做好森林草原防灭火工作,确保人民群众生命财产和森林资源安全,我代表县人民政府、县森林草原防灭火指挥部向全县各族群众、各级干部提出以下要求:
一、增强防火意识,积极维护生态安全。森林火灾突发性强、破坏性大、危害程度极高、处置扑救极为困难,已成为破坏森林资源的“头号杀手”。近期,全县气温回升较快,受前期雨雪冰冻天气影响,枯树败草增加,森林火险等级居高不下,防灭火形势严峻,大家要切实增强森林火灾防范意识,克服麻痹思想和侥幸心理,积极支持、主动参与、共同推动全县森林草原防灭火工作,持续巩固和扩大生态保护的成效,让保护成果惠及子孙后代。
二、加强自我管理,严禁违规用火行为。森林火灾大部分是人为因素引发,大家要加强自我约束,提高警惕、相互提醒、相互转告,带头遵守好森林草原防灭火相关法律法规,积极配合做好林区、防火区入山登记、火种上缴工作。高火险期间严禁林区一切野外用火,严禁在林区及林缘范围内进行吸烟、野炊、烧烤等行为,严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种,严禁其它生产性和非生产性野外用火。大家发现森林草原火灾和违规用火行为时要立即拨打12119报警或就近向当地管理单位、管护人员报告。
三、加强源头治理,持续化解风险隐患。要保持高压严管态势,在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对重点节日、民俗日、休息日进山入林人员增多,火险隐患加大的实际,加强火源管控,加大对重点防火区域的管护力度。要加强对未成年人、智残障等人员的教育与管理,防止发生安全事故和违规用火烧山烧林等违法行为。要积极倡导文明祭祖、熟食祭供、鲜花祭祀等有益于保护生态环境的文明祭奠方式,让“无烟上坟、文明祭祖”成为引领时代的新风尚。
四、坚持以人为本,做到科学处置扑救。全县各族群众、各级干部要坚持“以人为本、生命至上、安全第一、科学扑救”的原则,增强防范意识,认真落实扑火安全“十个必须”和“三先四不打”要求,严禁组织非专业扑火人员、妇女、中小学生、老弱病残人员擅自扑救森林火灾,严禁出现群众无组织自发扑火情况,坚决杜绝人员伤亡事故发生。各级要保持备战状态,一旦发生火情火灾,及时出动、科学指挥、重兵扑救、小火大打,切实做到“打早、打小、打了”,确保快速控制火场、全力减少损失。
五、带头宣传教育,充分发挥模范作用。各乡镇要利用好3月中小学生宣传周、4月清明宣传周、5月防灾减灾宣传周以及6月安全生产月等宣传活动,推促防火宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭;各级中小学校要开展好森林防火“五个一”主题宣传教育活动,让森林防火责任意识深入千家万户。全县广大党员、公职人员、共青团员要做“人人防火,树树平安;时时防火,国泰民安”的先行者、带头人,充分发挥模范作用,积极宣传森林草原防火法律法规和安全知识。
全县的父老乡亲、观众朋友们,护林防火、人人有责,预防森林草原火灾,保护森林资源是我们每个公民应尽的责任和义务,让我们携起手来,共同守护好我们云龙的绿水青山。
2024年森林高火险期森林防火讲话 篇8
同志们:
这次全省森林防火现场推进会是森林防火进入新常态下召开的一次重要会议。其主要目的就是学习交流森林防火“三大一落实”活动经验,研究部署冬季特别是春节期间的森林防火工作,保护好森林资源和人民群众生命财产安全。张__副省长、陈__副秘书长、邓__厅长对本次会议的召开高度重视,会前分别听取了会议筹备情况汇报并要求我们要认真组织、认真分析、认真部署,进一步巩固前一阶段森林防火的成果,再接再厉,打好冬春森林防火攻坚战。昨天下午,我们现场参观了__市的森林防火警示宣传牌、武警应急森林防火队伍以及__示范区__乡立新村的护林员、扑火队和装备展示。刚才,大家一起观看了__市的森林防火专题片,__市的领导发表了热情洋溢的致词和经验介绍,等下13个市州还要做交流发言,请大家集思广益,取长补短,相互提高。下面,我讲三点意见。
一、全省森林防火“三大一落实”活动的成效
今年,在省委、省政府的正确领导下,省政府下发了《关于加强森林防火群防群治工作的意见》、修订了《森林防火应急预案》。为贯彻落实好省政府的重大决策部署,省森防指迅速制定了《20__年全省森林防火“大宣传、大培训、大排查、一落实”活动实施方案》,并于__月在全省广泛掀起了“三大一落实”活动。在各级党委、政府的高度重视和林业主管部门特别是市州、县市区森防指的努力下,“三大一落实”活动营造了空前的防火宣传阵势,收到了立竿见影的防火效果,全民的森林防火意识普遍得到了提高。尽管__月份下旬至国庆期间,我省连续遭遇到了黄色预警的极端天气,但全省没有发生一起成灾的森林火灾,得到了社会各界的充分肯定和赞誉:__月__日,《中国绿色时报》以《“三大一落实”筑起生态安全屏障》为题在头版头条刊登。__月__日,省森防指指挥长、省政府副省长张__,省森防指副指挥长、省政府副秘书长陈__来省防火办检查指导,对“三大一落实”活动给予了充分肯定。张__副省长指出,“‘三大一落实’开展得很好,今年这么做,明年也要这么做”。各地在开展“三大一落实”活动中,结合当地的林情、民情,因地制宜,创造出了一批好方式、好做法,开创了护林防火工作的新局面。
一是创新防火宣传方式蔚然成风。省防火办今年与省气象局通力合作,每周向全省330万手机气象用户发送森林防火宣传短信,高火险期每天向全省11万森林防火战线同志们的手机发送森林火险预警信息,__卫视、__经视每天在播报天气预报时也增加了森林火险气象预报内容,让人耳目一新。县市区防火办也在防火紧要期及时向广大防火指战员和居民发送了森林火险信息。据不完全统计,全省市州、县市区两级森林防火部门分别向近1000万手机用户发送了森林防火手机短信。省防火办还与《林业与生态》杂志合办了一期森林防火专刊,共印刷1万份分发到了乡镇,同时还制作印刷了17万份森林防火宣传挂图,即将下发到村组一级。全省各级政府在高速公路旁边、林区路口建立大型森林防火警示宣传牌2000余块。各级防火办给所有农户都送了一份森林防火宣传信。全省共有8万护林员活跃在崇山峻岭、山寨小路打铜锣,全力营造浓厚的防火舆论氛围。__市开展的“六进”宣传活动、__市开展的“四有五进”宣传活动以及怀化市、自治州举办的森林防火进万家文艺演出等等,都取得了很好的效果。
二是地方政府文件措施得力。如衡阳市政府办公室下发的《关于切实加强森林防火群防群治工作的实施意见》,明确提出了群防群治具体的实施措施:第一是明确了森林防火宣传标识建设密度,各县市区要在高速公路连接线和高速铁路站设立大型森林防火警示宣传牌各1块以上,国省道沿线每5公里要设立1块醒目的永久性森林防火警示宣传牌,居民集中区要设立1块醒目的永久性森林防火警示宣传牌,林区道路要按照1块/公里的密度设立永久性宣传牌。第二是明确了护林员建设标准,林地面积在6000亩以下的村委会和居委会要有1名护林员(信息员),林地面积在6000亩以上的村委会和居委会要有2-3名护林员(信息员)。第三是明确了森林消防专业队伍建设标准,要求属于Ⅰ级森林火险县的七县市和南岳区要建立不少于50人的专业森林消防队,属于Ⅲ级森林火险县的四城区和国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区要建立不少于20人的专业森林消防队。
三是森林防火大培训各具特色。按照分级负责原则,全省层层抓森林防火指挥员、值班员、护林员和森林消防队员等“四员”培训工作。省森防指分别在__、__、__和__4个县市连续举办了东、西、南、北片4期森林防火培训班,培训700余名指挥员。省防火办在__举办了值班和信息报送培训班,培训了162名值班员。在省森防指的带动下,全省各级森防指积极开展各类培训活动,据不完全统计,到目前全省共举办森林防火培训班近1000期,参训人员包括森防指指挥长、成员单位负责人、林业局干部职工、乡镇党委书记、乡镇长、村支书、村委会主任、护林员、森林消防队伍等共计10万余人次,创造了__森林防火培训史上的新纪录。例如,__市各县区采取专题培训或以会代训、逐乡培训等方式,层层开展培训,共办各类森林防火培训班75期37200人次,其中县级培训3200人次,乡级培训14000人次,村级培训20000人次。__市、__市等市州培训各具特色。
四是森林防火大排查有声有色。省森防指成员单位按照省森林防火指挥部要求,相继赴所联系的市州开展了秋冬季森林防火专项督查。省林业厅全体厅领导在邓__厅长的带领下,对全省14个市州开展了森林防火督查,重点检查了县市区级森防指的责任落实、基础设施、队伍建设、物资装备、防火宣传、火源管控、值班备勤等重点内容,一一排查了森林火灾隐患,有效防止了重特大森林火灾的发生,确保了森林防火不出大问题。各市州、县市区、乡镇街道三级政府和森防指按照省森防指要求,组织拉网式森林火灾隐患排查,全面排查辖区内森林防火工作不到位之处。重点检查森林火灾预防措施是否到位、扑救措施是否落实、经费保障是否充足。重点排查森林防火重点单位和重要区域,做到“五清”(清地边、清林边、清坟边、清矿边和清隔离带可燃物),杜绝了森林火灾隐患。如__市共排查森林火灾隐患1991处并及时进行整改,极大地减小了森林火灾的发生。
五是森林防火职责更加具体。首先是执行省森防指要求不走样。按省森防指要求明确了宣传教育、思想防线、“五包”责任制、火源管理、队伍建设、经费保障六项要求,建立了森林防火重点管理制度和责任追究制。严格落实了行政首长负责制、森林防火纳入政府绩效考核、森防指成员单位履职、森林防火保障、森林火灾指挥扑救的“五条标准”。认真执行八项措施:落实领导班子和专门负责人员,落实森林防火责任,落实森林消防专业队伍,落实护林员,落实责任追究,落实防火经费特别是护林员经费,落实值班人员,落实防火物资和装备。严格问责,对200余名失职渎职人员给予了党纪政纪处分。其次是地方特色鲜明。如娄底市建立了全市森林防火工作责任保证金制度,制度明确各县市区每年向市森林防火指挥部缴纳森林防火工作责任保证金10万元,由市森林防火指挥部按照各县市区与市人民政府签订的年度森林防火责任书要求,每年对森林防火工作实行严格考核,经考核合格的县市区,评定一、二、三等奖,全额返回保证金作为奖金,并从市财政预算的森林防火经费中给予适当配套奖励;对年度森林防火工作考核不合格的县市区,扣减返回保证金,并在全市范围内给予通报批评;对年度森林防火工作特别突出的县市区,由市人民政府另行予以表彰奖励。__市现已建设森林消防专业、半专业和应急队伍600支17533人,市财政今年拿出补贴700多万元,把森林消防水车普及到了县市区一级,把森林消防接力水泵配到了大部分乡镇。隆回县实行森林防火“一否决三挂钩”机制,即森林防火一票否决,与绩效考核挂钩、与干部职工绩效工资挂钩、与干部职工提拔使用挂钩。醴陵市对防火责任人实行约谈制度,市长、纪委书记、常务副市长、组织部长4位市领导约谈了6个重点林区乡镇和4个近期野外违规用火发生较多乡镇党政主要负责人,及时查找和剖析当前森林防火工作存在的问题,做到认识更提高,责任更明确,防控更严密,纪律更严明,执法更加到位。这些举措,都有力强化了防火的责任,维护了林区的和谐。
前一阶段虽然森林防火工作取得了一些成绩,但也还存在诸多不足:一是有些同志思想有所放松。片面认为今年的防火工作很扎实、很到位,应当烧不起来,从而在思想上逐渐放松了警惕,稍有不慎,所有成果将毁于一旦。二是有些同志缺乏敢于担当的精神。总认为森林防火工作繁琐、责任重大,一年到头到处奔波,还占用很多休息时间,总结成绩是领导的,打起板子来责任是自己的,因而干事缺少动力,这是典型的不作为行为。三是个别地方行动不快。“三大一落实”活动全省如火如荼,但有个别地方行动较慢,力度较轻,工作依然不到位。如森林防火宣传牌建设,还有部分县市区至今没有在特定路段和部位建立大型宣传牌。
二、当前森林防火面临的严峻形势
一是气候形势严峻。根据气象部门预测,今年冬季__前冷后暖,雨雪北多南少,12月大部地区气温偏低。明年1月份有阶段性低温雨雪冰冻天气,但2月份大部地区气温明显偏高,森林火险等级维持较高级别。加之,2月份适逢农历新年,下阶段的森林防火任务将十分艰巨。
二是火灾隐患多。我省是传统的农耕地区,人民群众不仅有春节、清明节上山祭祖扫墓、燃放烟花爆竹和焚香烧纸的习惯,而且还有造林“炼山”、烧火“积肥”的陋习,兼之我省人口密集,山区、社区、村庄交错分布,人为活动频繁,野外火源管理难度非常大,极易发生森林大火。
三是防范意识不强。从全省情况看,各地森林资源都在大幅增长,林内可燃物日益积聚,目前全省林下可燃物载量平均每公顷达30吨以上,有的甚至达到80吨,已经超过产生高强度火和大火的标准,加之我省望监测等防火基础设施建设缓慢,“死角”防范不到位,成为不少地方发生森林火灾的主要因素之一。从专业队伍建设情况看,还有个别地方没有建立一支高标准的专业队伍,不能够做到召之即来、来之能战、战之能胜。今年省委省政府从全局出发,作出建立省、市、县三级武警应急队伍的重大决策,全省组建了3400人的武警应急队伍其中省300人、市州各100人、重点县市区各20人,并由省财政拿出3090万元用于装备,就是考虑到基层建设队伍较难,希望各市州、县市区能按要求将武警应急队伍建设好,充分发挥其作用。
三、继续做好森林防火工作的几点要求
下一步森林防火,我们要紧紧围绕“三大一落”活动的总体部署,不断创新工作方式,以防为主,切实抓好冬季特别是春节期间的森林防火工作,尽最大努力减少森林火灾损失,保护好人民群众生命财产安全。具体而言,主要抓好以下几项工作:
一是手机短信要天天发。短信宣传的特点是方便、快捷、到达率高,花最少的时间、精力、财力,可以取得最好的效果。在省气象局的积极配合下,该项工作已于今年9月份正式启动,在座的各位应该都收到了短信。实践说明,短信宣传是一项很好的做法,也可以起到很好的作用,值得好好推广。除省发布的短信外,各市州可以县市区为单位,每天给当地所有手机用户发送森林防火宣传短信或者森林火险预警信息,特别是明年春节前后20天、清明节前后的15天,更要加大密度,做到不漏一人、不掉一户,天天提醒。只要把这项工作做好了,我相信森林火灾会大幅度地下降。
二是电视广播要天天讲。有固定广播的地方要充分发挥其优势,各乡镇要录制森林防火法律法规宣传音频,发到村委会坚持每天定时播放。还可以购置部分高音喇叭,让护林员在重点地段进行流动播放。各县级广播电台、电视台可以在广播频率及电视频道中多时段、高频次播发森林防火预警信息。有条件的地方还可以录制专题片,每天进行滚动播放。
三是森林防火铜锣要天天打。打铜锣宣传是护林防火最古老、也是广大群众最乐于接受的宣传形式之一。各地要以村组为单位,组织护林员、巡护员以打铜锣等方式,进行森林防火预警预报,把森林防火要求传送到千家万户,做到家喻户晓,人人皆知。
四是宣传标语要处处贴。省防火办这次印发了17万份宣传挂图,年底前要免费发放到全省村一级。这17万份挂图以图文并茂的形式设计,通俗易懂,还附有20__年的日历表,可以张贴在农户家中,即有效果又实用。各地如果觉得这幅宣传挂图比较好,省里发放的份数还不够,可以找省防火办要模版,自己再去印制发放。同时,关于宣传牌的问题,衡阳的做法非常好,全省各地可以参考衡阳的标准建立宣传标牌。
五是森林防火宣传车要天天跑。宣传车具有流动大,针对性强的特点。各地森林防火宣传车要用起来,深入乡镇,深入集市,深入村庄,深入林区,深入林农,深入群众,宣传森林防火,巡查火警。
六是护林人员要天天巡。要按照省政府群防群治文件的要求,在每个村和居委会都配备1-3名护林员,并且县级财政要建立护林员专项补助制度。在高火险时期,护林员要实行24小时巡护制度,做到见烟就查,见火险隐患就整改,发现野外违章用火,及时报告,及时制止违法行为。发现火灾时,要第一时间赶往现场,了解情况,及时组织处置并立即报告。
七是森林防火警钟要天天敲。搞好森林防火,必须强化责任、落实预案,克服麻痹思想,我们要深刻吸取今年春节期间火灾高发的经验和教训,全面推行《森林防火重点县市区管理办法》,层层落实领导责任、部门岗位责任和人员责任,不断推进森林防火联防工作,及时完善处置森林火灾应急预案,提高指挥决策和应急处置能力,确保全省人民今年度过一个和谐安定的春节。
八是扑火队伍要经常练。按照省里要求,县一级要有专业扑火队伍,乡镇要有应急队,村组要有义务队。县市区一级,林地面积超过200万亩的重点林区县要建设一支50人以上的专业森林消防队伍;林地面积超过100万亩的林区县要建立30人以上的专业森林消防队伍,其他县市区视情况建立20-30人的专业森林消防队伍。乡镇一级,包括国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园,都要建立规模适当的半专业森林消防队伍。村组一级,要以村组干部为依托,组建义务消防队伍。要经常开展训练,做到拉得出,上得了阵,完得成任务。
九是分管领导要天天抓。作为分管领导和专抓领导,要认真履职履责,尽职尽责,尽心尽力,积极主动作为,当好参谋,发挥作用。要把思想集中到森林防火上来,要把精力集中到森林防火上来,一步一个脚印,一个阶段一个阶段抓,一个阶段一个阶总结,一刻也不停止,努力把森林防火期的森林火灾控制到最小的限度。
同志们,森林防火工作涉及面广,难度大,是一项复杂的系统工程,我们要高度负责,认真研究,认真思考,认真组织,认真指挥,不负组织重托,不负人民期盼,抓好森林防火,守卫绿水青山,为绿色__建设和生态文明建设作出新的更大的贡献。
谢谢大家!