乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇1
各村（社区）、镇属相关单位：
为深入贯彻全国、全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解较大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，按照《__市__区安全生产委员会__市__区减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党____周年营造安全稳定环境的通知》（__安委发〔20__〕__号）安排部署，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市森防指决策部署和区委区政府工作安排，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党____周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党____周年。
二、工作目标
确保全区无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火标准化检查站（哨卡）、消防水池、智能监控、防火阻隔“四大工程”建设，全力维护全区生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
全镇森林防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月中旬）。
按照__安委发〔20__〕__号文件要求并结合本方案，各村（社区）组织开展“百日行动”宣传策划，制定本单位森林防灭火“百日行动”工作方案，抓好落实。各村（社区）、要通过发送短信提醒、管控宣传片，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、发放宣传单等多种方式加大森林防火宣传力度，利用开展“5。12”防灾减灾日等活动，营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村（社区）要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林火险隐患大排查
各村（社区）在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
一、森林火灾隐患开展排查：
（1）林区内易燃易爆场所外围30米范围内，要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设（采矿）单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
二、是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站、油气管线的转压房等）要开设不小于30米的防火隔离带。
三、找准风险隐患开展大整治
各林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对城林接合部、重要设施周边，要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带，清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患，要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上，制定隐患治理方案（包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容）。确保治理时间、质量和效果“三落实”，“百日行动”期间，整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案，对林区重点工程要制定现场处置方案，适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
四、确保工作落实开展大督查
各村（社区）要派出工作组深入林区开展督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，各村（社区）要至少开展一次督查检查，对各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于50%。重点督查：一是责任落实情况。是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部关于转发《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》的通知》（__森防指〔20__〕__号）要求，落实村（社区）属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展重大森林火险隐患专项排查治理的通知》（__森防办〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。各村（社区）、值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位，是否开展训练和演练。
及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。各村（社区）要汇总工作开展情况，认真总结成果及经验，请于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态，__月__日报送“百日行动”工作总结。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
五、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任。各村（社区）、于__月__日报送第一阶段工作动态的同时将本单位“百日行动”方案一并上报镇森防指办公室；林业主管部门要切实履行好森林防火主管责任，督促、检查、指导林区景区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细；应急管理部门履行防灭火综合协调监管和扑救责任；公安部门严格履行“4+4”森林防灭火职责，协同林业主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。指挥部各成员单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）依法治火，强化督查检查。各村（社区）要派出工作组全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况，确保森林防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制，敢于较真碰硬。公安机关要加大对森林火灾案件的侦破力度，依法从严从速惩处肇事者，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间，镇森防指将派出督察组到各村（社区）开展督导检查。
（三）加强演练，强化应急处置。“百日行动”期间，应急救援队__村森林消防队伍每周不少于1次深入林区开展带装巡护，强化训练演练。通过训练演练，熟悉林情、山情、社情，开展防火阻隔系统（防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带）清扫、林下可燃物清理，变被动预防为主动防范，防火于未“燃”。在橙色、红色预警发布后，每日除留下一半的力量备勤训练外，其余人员要进入林区开展带装巡护，力争火情早发现早处置。坚决避免人员伤亡和次生灾害事件发生。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇2
为认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议及全省安全生产工作电视电话会议精神，深刻汲取近期周边市县森林火灾和各类重大事故教训，根据__市《安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案》精神及__县安委办《全县安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案》__发20____号和__县森防办《__县森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》__森防办发20____号精神，特制定《__乡森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》，现印发给你们，请各村按照专项行动实施方案要求，认真做好贯彻落实工作。
一、总体目标
深入学习贯彻____关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，认真贯彻落实全国、省市森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署和县森林草原防灭火工作会议精神，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，认真落实“严防死守管控火种进山”和“一旦有火情确保能够打早打小打了”各项措施，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，确保“两节”、“两会”和____会、____会期间森林防火安全，确保社会的安全稳定，实现“确保核心区域森林不冒烟、确保全县不发生有影响的森林火灾、确保扑救火灾过程中不发生人员伤亡事故”的目标。
二、组织领导
成立百日攻坚行动工作领导小组，由乡长任组长，分管林业、应急副乡长任副组长，班子其他同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡林管站，办公室主任由王丕冉同志担任，负责全乡森林防灭火大排查大整治百日攻坚行动日常工作。
三、行动时间
即日起至__月__日。
四、行动方式
以林区各村为重点，全乡统一组织，各村具体实施。要统筹当地疫情防控和防灭火工作实际，由各村村委主任为第一负责人组织实施。百日攻坚行动分四个阶段组织实施。
第一阶段：细化措施，自查自纠。各村根据实施方案要求细化责任分工，同时，确定1名村干部作为联络人。各村要迅速动员部署，全面开展自查自纠，及时整改存在的问题和隐患。
第二阶段：全面检查，集中整改。__月-__月，各村在排查摸底的基础上，针对排查出的问题，组织人员全面开展隐患整治工作，确保各类隐患整改到位。
第三阶段：全面总结阶段。__月__日至__月__日。总结森林火灾隐患排查整治百日攻坚行动工作成果，不断完善各项防火措施，总结经验，查找不足，克服松懈思想，做好今后森林防灭火工作。
五、整治内容
一森林防火责任落实情况。是否按照国家《森林防火条例》要求和属地管理原则，严格落实村主干负责制，并逐级签订责任状。各村成立相应工作组，优化人员组成，明确各自职责分工，加强协同，确保工作形成合力。是否落实分包责任制，将林区责任区域分块划分，实现“定岗、定人、定责”的网格化管理体系，并建立完善网格化管理台账。森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。
二野外火源管控措施的落实情况。是否采取严防死守措施，严格管控火种进山。是否综合利用地面巡逻、高地瞭望等手段，全方位、全时段监控火情。是否在重点林区进山路口增设固定或临时检查站点，增派管护人员，严格对进入林区人员和车辆实施检查，严格火种收缴。是否及时发布禁火通告。是否推广文明祭祀、无火祭祀，采取以鲜花换烧纸等方式实现林区全域无火无烟。
三森林火灾隐患整治情况。是否制定隐患排查整治工作方案。在重点节气、重要节点和高火险天气，是否制定专项督查工作方案，并深入各林区村，全面开展隐患排查整治。是否在以下重点部位进行风险隐患排查：一是深入排查林区、居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查文物古迹、重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、果农的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火引发森林火灾。是否对检查发现的隐患和问题，逐一落实整改措施和责任人。
四应急管理机制完善情况。是否常备森林火灾应急队伍，进一步明确各责任区任务和职责。防火年度内，是否加强应急值守，实行24小时领导带班、24小时值班在位。是否储备足够数量的物资。是否检修和维护保养扑火装备、车辆、机具，确保装备完好率达到100%。
五森林防火宣传开展情况。是否制定森林防火宣传工作方案，进一步明确宣传方式和内容。在进山主要路口、林区检查站、护林房是否设立宣传标牌、张贴禁火通告，在林缘和林内主要道路两侧是否张贴、悬挂、粉刷大型宣传标语。是否采用宣传车或协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和电信部门广泛开展森林防火宣传教育。
六、工作措施
一加强组织领导。各林区村要根据本《方案》严格落实责任，全面加强组织领导，成立相应工作领导小组，建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制，抽调精干力量开展好本辖区内森林火灾隐患排查整治专项行动，明确排查任务，落实排查责任，确保全乡森林火灾风险隐患排查整治工作高效、有序开展。
二全面排查整改。各林区村要按照工作方案要求，深入一线进行全方位、拉网式的排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留空白。乡林管站每月至少进行两次督导，“春节”“清明”等关键时间节点加大督导检查频次，发现问题及时上报。乡林管站将对督导检查中发现的问题进行通报并反馈所在村，跟踪督促限期整改。
三严密闭环管理。工作中对能现场解决的问题要当场整改完毕。对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改完毕。检查人员要对整改结果进行跟踪复查，坚决做到“整改措施不落实不放过，责任不落实不放过”。各村要对排查出的森林火灾隐患和县森防指、乡林管站通报反馈的问题隐患登记造册，明确记载隐患的种类、地点、责任单位、责任人，整改措施及整改时限，存档整改报告。所有整改材料要订卷成册，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。乡林管站全程跟踪督导，直至问题完成销号。
四加强宣传氛围。各林区村要在重点林区、进山路口、重点村居张贴《__县人民政府关于严禁在林区野外用火的通告》，在森林高火险区域禁止一切野外用火。要用好广播、横幅标语、手机短信、明白纸等传统宣传形式，同时充分发挥微信公众号、抖音小视频、微博等新媒体信息，大力宣传森林防灭火知识，加强对返乡务工人员及学生的宣传和教育，营造浓厚的森林防火宣传氛围，切实提高群众的森林防火意识。
五严格督导问责。各村要强化法治思维，依法依规开展排查整治，形成“百日攻坚”专项行动高压态势，坚决杜绝专项排查整治走形式、走过场，乡林管站将不定期派出督导组对各村工作开展情况进行督导检查，对专项排查不认真、不仔细，整改治理不及时、不到位的，予以通报批评；因专项排查整治不力而导致当森林草原火灾发生的单位和责任人，依法依规依纪予以追责问责。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇3
为深入贯彻____“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要指示，进一步抓好消防安全工作，杜绝较大火灾事故，减少亡人火灾和有影响火灾，决定在全镇范围内开展消防安全（森林防火）百日攻坚暨重点领域整治行动，确保消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、总体目标
从20__年__月__日至20__年__月__日，通过开展集中攻坚整治行动，压实企业主体责任，杜绝“三合一”现象，拆除影响消防安全的违章建筑；减少沿街店铺住人存量，加快智慧化管控技术运用；查处居住出租房使用性质不符现象，提升火灾抵御能力，推广居住出租房规范化建设；整治各类森林违规野外用火行为，实现火灾总量下降、消防安全本质水平提升。
二、攻坚对象及内容
（一）工业企业：重点整治工业企业消防安全主体责任制不落实，企业管理混乱，业主和员工消防安全意识淡薄，违规住人，违规动火，违规电焊，危化品管理不规范，企业违章搭建，疏散通道和安全出口不畅通，消防车通道及防火间距被占用，擅自改变厂房使用性质，消防设施器材配置不符合要求，消防水源缺乏等问题。
（二）沿街店铺：重点整治沿街店铺违规住人问题，杜绝住人现象，确系住人的，要砌实体墙和安装防火门分隔，安装独立式火灾报警器，设置独立消防通道和燃气切断系统，禁止电瓶车入户停放违规充电，整治电气线路不规范问题。
（三）居住出租房：重点整治居住10人及以上的出租房管理责任不清，电气线路私拉乱接，电动自行车违规停放和充电，消防设施器材缺失等问题。
（四）森林防火：重点整治林园交错地带种植春季作物焚烧杂草、枯枝落叶、秸秆、点马蜂窝等农事用火，清明节公墓、散坟集中区域燃放烟花爆竹、点香烛等祭祀用火，各类景区、登山步道烧烤、吸烟等娱乐休闲用火等。
（五）高层建筑：重点整治高层建筑消防设施瘫痪，消防车通道（登高面）被占用，物业未履行消防安全职责等问题。
三、主要任务
（一）动员部署，排查摸底（__月__日-__月__日）。各村要按照属地管理原则，结合自身实际制定工作方案，统筹推进工业企业、沿街店铺、出租房、森林防火等重点领域隐患排查工作，细化目标任务，落实责任分工，发动网格员、村民小组长等力量逐企逐户开展拉网式排摸，掌握各类重点场所、单位经营的性质、建筑合法性、居住人员底数、存在的隐患等基本情况，并建立工业企业、沿街店铺、出租房及森林防火底数清单、隐患清单。
（二）分类梳理，有序推进（__月__日-__月__日）。相关办线所要落实行业监管责任，通过清单管理、点面结合、挂图作战、定人定点，率先整治难点、痛点、极易发生亡人和较大影响力的场所，建立实名包干负责制底数清单和隐患治理清单，有序开展集中整治。
1、工业企业。根据《__市生产储存类“合用场所”消防安全整治指导标准》，逐家填写《__市工业企业火灾隐患排查表》，对排查发现的消防安全隐患进行分类登记，形成《__市工业企业火灾隐患排查整治花名册》，实行表格式管理。
2、沿街店铺、居住出租房。严格按照《__市经营类“合用场所”消防安全整治指导标准》、《__市出租房消防安全综合整治指导标准》等要求，逐家填写《__市重点领域（非工业企业）火灾隐患排查表》，对排查发现的消防安全隐患进行分类登记，形成《__市重点领域（非工业企业）火灾隐患排查整治花名册》。
（三）严格执法，攻坚整治（__月__日-__月__日）。各相关办线对发现的隐患要坚决做到整改闭环，特别是对上级下发的问题清单必须严格整治到位。对严重影响消防安全的违法建筑一律限期拆除，对构成重大火灾隐患或重大生产安全事故隐患的单位，一律及时上报挂牌督办，对隐患突出、整改难度较大的单位由镇级挂牌督办，对暂不具备整改条件的工业企业、沿街店铺、居住出租房采取风险管控等措施，落实专人定期跟踪隐患整改进度，对拒不整改或整改不达标的单位，依法从严处理。
四、责任分工
（一）工业企业专项行动（牵头办公室：应急管理所）。
应急管理所：负责牵头__镇工业企业消防安全百日攻坚暨重点领域整治行动工作，重点是“厂中厂”、物流仓储、违规电焊作业、存在严重影响消防安全违法建筑的企业，对工业企业中经营单位和承包单位之间未签订安全生产管理协议，或承包合同和租赁合同中未约定各自安全生产职责的违法行为进行督促改正，对企业违规动火，违规住人、危化品管理不规范等安全隐患进行查处。
镇村镇建设办、综合行政执法中队：负责汇总核实违法建筑和违章搭建底数形成清单，拆除严重影响消防安全的违法建筑。
发展服务办：负责汇总核实物流仓储企业、“厂中厂”工作，提供各村工业企业底数，并开展集中整治。
消防工作站：对属地查实且拒不整改的消防安全违法行为及存在重大火灾隐患的场所（区域）及时上报。
各行政村：负责辖区内工业企业排查工作，将工业企业排查治理纳入网格员工作职责，设置工作任务清单。
（二）沿街店铺专项行动（牵头办公室：发展服务办）。
发展服务办：负责牵头涉及商贸服务类（含餐饮、住宿、电商）沿街店铺专项整治工作，督促各村开展排查整治，建立隐患清单，协调相关办线所开展联合整治。
消防工作站：指导各村开展消防安全工作。
应急管理所：根据申请对重大火灾隐患单位（区域）及时上报。
各行政村：负责本辖区沿街店铺排查工作，协助综治办、派出所、村镇建设办、应急所等，发动网格员、安管员等力量开展隐患排查。
（三）居住出租房专项行动任务分工（牵头单位：派出所）。
派出所：负责牵头居住出租房消防安全隐患专项整治工作，督促各村开展居住出租房的消防安全检查、宣传、培训，落实消防安全防范措施，跟踪隐患整改，对拒不整改的单位（个人），依法予以处罚。
村镇建设办：负责对存在房屋安全隐患的建筑进行检查，并督促落实整改。
消防工作站：对存在重大火灾隐患的居住出租房及时上报。
各行政村：负责辖区内居住出租房逐房进行检查，对使用性质不符合要求的居住出租房及时上报，设置工作任务清单。
（四）森林火灾整治专项行动（牵头办公室：农业农村办）。
农业农村办：履行森林防火工作行业管理责任，具体负责森林火灾预防相关工作，指导开展宣传教育、防火设施建设，推进农作物秸秆综合利用。
派出所：依法开展火案侦破工作，协同有关部门开展违规用火处罚工作，组织对森林火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判，协同有关部门做好防范处置工作；负责火场警戒、交通疏导等工作。
各行政村：排查火灾隐患点，负责在大风、干旱、高温等高火险时段在进山主要路口、进公墓主要路口、进散坟集中区主要路口增设临时关卡，安排专人严守，严禁携带火种上山；在清明祭祀期间，在公墓、散坟集中区组织开展鲜花换香烛活动；强化对痴、呆、傻、老、幼等重点人群管控。
（五）高层建筑专项行动（牵头单位：__综合管理服务站）。
__综合管理服务站：负责牵头高层建筑消防安全专项整治工作，督促物业服务企业建立健全消防安全制度，落实消防安全责任；督促开展排查整治。
六、工作要求
（一）加强组织领导。镇政府成立消防安全百日攻坚暨重点领域整治领导小组，领导小组下设整治专班办公室（办公室设在应急管理所）。全面负责专项整治工作的统筹、协调、推进等工作。各行政村、相关办线所队要从讲政治、讲大局、促发展、促安全的高度出发，克服时间紧、任务重的困难，切实增强责任感和紧迫感，加强对专项整治工作的领导，全面统筹开展排查整治。
（二）强化部门联动。发展服务办、农业农村办、派出所、应急所等行业领域主管部门要认真履行主体责任，牵头开展相关专项整治行动。建立定期信息沟通和联合执法机制，依法查处各类违法行为，尤其对告知后仍不愿整改或整改不力的，要坚决予以查处和打击。
（三）及时报送信息。各行政村负责应急管理工作同志为工作联络员，联络员要按照文件要求每月底收集汇总上报表格报至牵头办公室。本次整治实行表格式动态管理，逐步实现隐患“清零”，__月底前分别上报本次专项整治行动工作总结。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇4
根据国家林业和草原局和__市林业局工作部署要求，为进一步抓好森林草原防火工作，巩固深化森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动成果，确保我镇森林草原防火形势稳定，镇人民政府决定在全镇范围内开展森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区关于森林草原防火工作的系列部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，紧紧围绕“防风险、保安全、迎____”主线，注重系统观念、综合治理、目标导向、底线思维，通过开展森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”，切实把森林草原火灾风险化解于萌芽之时、成灾之前，确保我镇森林草原防火形势平稳，以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、总体目标
结合森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动，通过开展“百日攻坚”，进一步抓实抓细森林草原火灾隐患排查整治，着力补短板、堵漏洞、强质效，切实解决全镇森林草原防火工作中存在的突出问题，巩固深化专项整治行动成果，全力维护人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。
三、工作原则
（一）坚持统筹联动，强化协同，凝聚合力。积极协同森防指其他成员单位、（电网）电力等部门，按照职责分工，密切协作配合，联合开展隐患排查，形成工作合力，确保“百日攻坚”落地见效。
（二）坚持问题导向，科学分类，精准治理。结合我镇实际，针对不同问题隐患，科学分门别类，建立台账档案，逐项细化对策，精准排查整治问题隐患。
（三）坚持真查真改，即知即改，立行立改。对排查发现的问题隐患要第一时间落实整改措施，要真改实改，杜绝走形式、走过场。不能马上整治的要排时间、定计划，有序整改，确保排查整治工作高标准、高质量开展。
（四）坚持以点带面，举一反三，标本兼治。在某一环节、某一部位、某一领域发现的具体问题隐患，要举一反三、全面深入对照排查整治。要认真剖析问题隐患产生的深层次原因，号准“脉搏”，找准“症结”，由表及里，标本兼治。
四、重点任务
（一）森林草原火灾隐患排查整治。各村（社区）根据实施方案，在辖区内全面开展森林草原火灾隐患排查整治。根据《森林火灾隐患评价标准》（____）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，结合专项行动和森林火灾风险普查，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备、项目建设和其他方面对隐患分门别类，明确责任、时限和目标，建立台账档案。在全面深入排查治理的基础上，因地制宜、突出重点，特别是对林区及林缘村屯和居民点、军事设施、林区输配电及通信等设施、坟场、林农结合部、营造林作业点、自然保护区的森林火灾隐患风险进行排查，确保整治到位。
（二）林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。坚持将“百日攻坚”和专项行动同森林草原火灾风险普查工作相结合，重点针对重要林区、自然保护区、城镇周边等敏感区域开展排查。特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点，全面建立隐患台账。对照台账厘清林牧区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理措施。
（三）野外违规用火行为查处。依法查处林牧违规用火行为，包括：高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等违规农事用火行为；已明令告知禁止祭祀用火，仍在林缘、林内和草原焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等违规祭祀用火行为；未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等违规生产性用火行为；林区、野外旅游景区吸烟、玩火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等其他违规用火行为。特别要严查发布禁火令后仍无视禁令的违规用火行为，及有关规定禁止的其他违规用火行为。
（四）森林草原防火督查问题整改。今年以来，国家森防指办公室、国家林业和草原局督查发现部分地方存在防火责任压得不实、防火规划未依法编制、野外火源管控不严格、隐患排查整治不彻底、森林草原消防队伍建设不到位、防火基础设施建设不及时不标准、火情早期处理不规范等问题，并通报下发了问题清单，请各村各有关单位务必高度重视，举一反三，认真对照查摆，制定具体整改方案，建立工作台账，逐一登记造册，做到“一隐患一档案”“一隐患一对策”，严格实行问题清单销号制，按要求及时报告反馈整改情况。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日至__月__日）。各村（社区）要结合工作实际，制定村级“百日攻坚”行动实施方案，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，全面深入部署发动“百日攻坚”工作。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日至__月__日）。各村（社区）要组织开展地毯式、拉网式隐患排查，特别是要发挥生态护林员的作用，加强巡护排查，建立健全风险管控和隐患排查治理制度，摸清底数、建立台账。明确风险隐患的权属、责任、措施，及时加以整改。要统筹推进、全面系统、持续深入、突出重点、务求实效，紧盯重点目标任务，按照时间进度，有序组织推进。针对重点难题，要建立部门联动机制，强化协同配合，强力推进整改。对问题严重且整改不到位的予以通报，视情依法约谈村级林长。风险隐患成灾导致严重后果的，依法追究相关人员责任。
（三）总结提高阶段（20__年__月__日至__月__日）。各村（社区）要结合专项行动和森林火灾风险普查工作成果，组织开展交流分析，研究梳理隐患类型、深入分析问题原因，总结先进经验做法，科学分类隐患台账，建立健全防范化解重大风险隐患的治理机制。认真梳理分析需要进一步完善的法规、制度、标准、政策、措施等，逐项研究推动落实。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、各有关单位要高度重视“百日攻坚”工作，切实把全面深入推进“百日攻坚”摆上重要议事日程，作为近期工作重中之重抓好落实。要结合本村（社区）本单位实际和专项行动、森林火灾风险普查工作情况，制定“百日攻坚”工作方案，细化工作规程，落实负责人员。要按照属地管理，分级负责的原则，逐级抓好贯彻，强化责任落实，确保纵向联动、横向协同、形成合力。
（二）强化督导检查。各村各有关单位主要领导要亲自抓好工作部署，分管领导要抓实抓细工作措施。镇农业农村综合服务中心是“百日攻坚”的主要力量，要进一步完善工作机制，发挥行业优势，明确责任分工，主动认领职责。要协调各村将“百日攻坚”作为近期森林防火工作督查重点内容之一，对各村（社区）各单位“百日攻坚”开展情况进行督导检查，确保“百日攻坚”工作落地生效。
（三）强化宣传引导。各村（社区）各有关单位要进一步加强森林防火宣传教育，结合森林防火宣传月活动，重点宣传“百日攻坚”开展情况，动员引导广大群众理解支持、积极参与，主动制止、举报野外违法违规用火等行为。依法从严从速推动火灾案件查处，及时通过媒体披露火案肇事者处罚情况，以案释法，形成强大震慑作用，提升群众防火法制观念和自觉防火意识。
（四）强化保障措施。要积极探索符合本村（社区）实际的火源管理措施和手段，制定野外用火审批制度，完善野外火源管控相关制度规定、技术标准和林区施工作业监管规程，建立村规民约，强化“依法治火”保障。要加大“防火码”推广应用力度，发挥“防火码”在隐患整改、火险预警、宣传警示等方面的作用；将计划用火、祭祀用火多发区域录入“互联网+森林草原防火督查”系统。实施信息化管理，提升火源管理信息化防控水平。
（五）强化信息报送。各村（社区）各单位要明确“百日攻坚”工作联络员，从__月份起，于每月__日前报送辖区有关台账，__月__日前报送工作总结。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇5
按照《__县安全生产委员会__县减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党__周年营造安全稳定环境的通知》（__安委〔20__〕__号）安排部署，结合本乡实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市委、市政府决策部署，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林草原防灭火各项工作，为建党__周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党__周年。
二、工作目标
确保全乡无重特大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林草原火灾、控制较大森林草原火灾发生。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，全力维护全乡生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
结合我乡森林草原防灭火工作实际，森林草原防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月__日）。
按照城安委〔20__〕__号文件要求并结合本方案，乡林业站组织开展“百日行动”宣传策划，制定本辖区森林草原防灭火“百日行动”工作方案，抓好落实。各村要通过发送短信提醒和应急广播播放，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、社员会集中宣传，宣传车巡回宣传、发放宣传单等多种方式加大森林防火宣传力度，营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村和科室站所要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林草原火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林草原火险隐患大排查。
各村林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林草原火灾隐患开展一次全位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林草原防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、厂房库房、易燃易爆场所经营主体要重点对是否存在以下森林草原火灾隐患开展排查：
（1）林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内，要时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）加强对提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林草原防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的公路、输配电线路、电缆等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站等）要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及集中居住点的面山、与森林紧密相连的居民、林间村社等区域排查火灾隐患，同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林草原火灾隐患自查。
（二）找准风险隐患开展大整治。
各村林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实行挂图作战、挂账销号，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对重要设施周边要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带，清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患，要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上，制定隐患治理方案（包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容）。实行挂图作战、挂账销号，分类治理，确保治理时间、质量和效果“三落实”，“百日行动”期间，整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案，对林区重点工程要制定现场处置方案，适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林草原火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市森林火灾应急预案（试行）》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
（三）确保工作落实
一是落实乡镇属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案》（__林防〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期，森林综合应急救援扑救队伍是否靠前驻防，开展训练和演练。
第三阶段：及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。
乡林业站将适时收集整“百日行动”各项工作开展情况，认真总结成果及经验，及时上报到相关部门。
四、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化党委政府领导责任。本乡将抓好统筹协调，林业站丁世华负责“百日行动”的信息报送，负责总指挥开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）加强演练，强化应急处置。“百日行动”期间，综合应急救援队伍防灭火扑救队伍每半月不少于1次深入林区开展带装巡护，强化训练演练。通过训练演练，熟悉林情、山情、社情，开展防火阻隔系统（防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带）清扫、林下可燃物清理，变被动预防为主动防范，防火于未“燃”。森林综合应急救援队伍的防火物资装车待命，人员整装待发，一旦发生火情能够第一时间出动，科学指挥、安全扑救，坚决避免人员伤亡和次生灾害事件发生。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇6
为深入贯彻全国、全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解重大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，按照《__区安委会、__减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党__周年营造安全稳定环境的通知》（__安委〔20__〕__号）安排部署，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市委市政府决策部署，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党____周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党____周年。
二、工作目标
确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火标准化检查站（哨卡）、消防水池、智能监控、防火阻隔“四大工程”建设，全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
结合我镇森林防灭火工作实际，全镇森林防灭火工作“百日行动”时间为__月__日至__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月中旬）。
按照__安委〔20__〕__号文件要求并结合本镇实际，各村、镇属相关办（站、所、中心）、相关单位组织开展“百日行动”宣传策划，制定本辖区森林防灭火“百日行动”工作方案，抓好落实。要通过发送短信提醒播放公益广告，利用QQ、微信等宣传，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传，设置自动语音宣传装置、宣传车巡回宣传、发放宣传单和物品等多种方式加大森林防火宣传力度营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村、镇属相关办（站、所、中心）、相关单位要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林草原火险隐患大排查
各林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、化工厂、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所（加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等，以下简称“易燃易爆场所”）等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查：
（1）林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内，要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站、油气管线的转压房等）要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。各村、国有林场要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的林间村社等区域排查火灾隐患，同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。
（二）找准风险隐患开展大整治
各村、各林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实行挂图作战、挂账销号，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对城林结合部、重要设施周边，要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带，清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患，要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上，制定隐患治理方案（包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容）。实行挂图作战、挂账销号，分类治理，确保治理时间、质量和效果“三落实”，“百日行动”期间，整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案，对林区重点工程要制定现场处置方案，适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
（三）确保工作落实开展大督查
镇政府指将派出督察组深入林区开展督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，镇政府组织成员单位至少开展一次督查检查，对各村各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于30%。重点督查：一是责任落实情况。是否按照《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》（__森防指〔20__〕__号）要求，落实镇、村属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案》（__林防〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。各村、国有林场值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期，综合应急救援队伍是否靠前驻防，开展训练和演练。
第三阶段：及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。
镇属相关办（站、所、中心）、各村要适时收集整理“百日行动”
各项工作开展情况，认真总结成果及经验，请于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态，__月__日报送“百日行动”工作总结。
四、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任。镇农业服务中心指抓好统筹协调，各村要指定一名专（兼）职人员负责“百日行动”的信息报送，__月__日报送第一阶段工作动态的同时将区“百日行动”方案一并镇应急办；镇农业服务中心要切实履行好森林防火主管责任，督促、检查、指导林区景区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细；镇应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任；派出所严格履行“4+4”森林防灭火职责，协同林业主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。镇属相关办（站、所、中心）、相关单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）依法治火，强化督查检查。镇政府要派出工作组采取专项督导、抽查暗访、执法检查等手段，全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况，确保森林防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制，敢于较真碰硬。派出所关要加大对森林火灾案件的侦破力度，依法从严从速惩处肇事者，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间，镇政府将派出督察组开展督导检查，同时对各村工作情况进行通报。
（三）加强演练，强化应急处置。“百日行动”期间，各村综合性应急救援队伍和国有林场森林消防队伍每周不少于1次深入林区开展带装巡护，强化训练演练。通过训练演练，熟悉林情、山情、社情，开展防火阻隔系统（防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带）清扫、林下可燃物清理，变被动预防为主动防范，防火于未“燃”。在橙色、红色预警发布后，每日除留下一半的力量备勤训练外，其余人员要进入林区开展带装巡护，力争火情早发现早处置。应急救援队伍的防火物资装车待命，人员整装待发，一旦发生火情能够第一时间出动，科学指挥、安全扑救，坚决避免人员伤亡和次生灾害时间发生。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇7
为深入贯彻全市、全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解较大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前根据__森防办〔20__〕__号文件要求，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市森防指决策部署和区委区政府工作安排，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党__周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党__周年。
二、工作目标
确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火标准化检查站（哨卡）建设，全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
全镇森林防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月中旬）。
按照__安委发〔20__〕__号文件要求并结合本方案，各村（社区）、镇农业服务中心组织开展“百日行动”宣传策划，制定我镇森林防灭火“百日行动”工作方案。各村（社区）、镇农业服务中心要通过发送短信提醒、管控宣传片，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传，宣传车巡回宣传、发放宣传单和宣传品等多种方式加大森林防火宣传力度，利用开展“5。12”防灾减灾日等活动，营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村（社区）、镇相关单位要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林火险隐患大排查
各村（社区）的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所（加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等，以下简称“易燃易爆场所”）等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查：
（1）林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内，要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设（采矿）单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的铁路、公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站、油气管线的转压房等）要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。旅游景区、林去等，要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的城镇、林间村社等区域排查火灾隐患，同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。
（二）找准风险隐患开展大整治
各村（社区）要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实行挂图作战、挂账销号，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。镇应急办要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
（三）确保工作落实开展大督查
镇应急办、农业服务中心要派出工作组深入林区开展督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，各村（社区）、镇相关单位单位要至少开展一次督查检查，对各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于50%。重点督查：一是责任落实情况。是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部关于转发《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》的通知》（__森防指〔20__〕__号）要求，落实属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展重大森林火险隐患专项排查治理的通知》（__森防办〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。镇、村值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。
第三阶段：及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。
汇总工作开展情况，认真总结成果及经验，于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态，__月__日报送“百日行动”工作总结。
四、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任。林业相关办所要切实履行好森林防火主管责任，督促、检查、指导林区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细；应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任；派出所要严格履行“4+4”森林防灭火职责，协同林业部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。指挥部各成员单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）依法治火，强化督查检查。镇应急办、农业服务中心要派出工作组全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况，通过宣传车、应急广播、院坝会加大防火宣传力度，同时利用场镇赶集日向百姓发放防火宣传资料，提高人民群众的防灭火意识，确保森林防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制，敢于较真碰硬。派出所要加大对森林火灾案件的侦破力度，依法从严从速惩处肇事者，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间，镇农业服务中心将派出督察组到各有林村开展督导检查。
乡镇森林防灭火专项行动实施方案 篇8
从现在开始到__月中旬，__县将进入每年一度风干物燥、野外用火集中、人员活动频繁的关键时期，做好这一时期的森林防灭火工作，对于完成全年森林防灭火工作任务目标具有决定意义。为遏制火灾多发势头，严防重大以上森林火灾发生，夺取春季森林防灭火各项工作的全面胜利，根据市、县森防指办公室统一部署要求，结合坊前实际，特制定全镇“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案。
一、指导思想和行动目标
以____发展观为指导，认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”的原则，认真落实“预防为主、防抗救结合”的工作方针，紧紧围绕生态建设和森林资源保护这一中心，积极推进责任落实、预警响应、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节，减少火情，严防一般森林火灾，杜绝较大以上森林火灾和人员死亡现象发生。
二、动员部署阶段（即日起至__月__日前）
__月__日前，根据工作实际，组织召开专题会议认真开展动员部署，将活动通知要求传达到每一个部门单位，每一个村居，每一个相关责任人，确保活动取得成效。
三、自查整改阶段（__月__日至__月__日）
（一）层层分解压实，无缝夯实责任
对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和林长制实施要求认真梳理，严格落实的乡镇部门包村居，乡镇干部、村干部包户（包山头、地块）的包保责任体系，重点梳理森林防火各责任区具体负责人、联系方式公示情况，以及包保责任体系台账建立情况，对于未落实到位要立即整改落实到位。林业站要对林区经营单位、施工单位等签订森林防灭火责任书情况、经营主体制定森林防火责任制情况、对穿越林区的电力设施设及输电线路安全检查等情况进行一次排查，对排查出的问题要限期整改。应急办要认真梳理综合防、专业救、抓统筹相关制度体系建设情况，制度不全或未建立的要及时制定。派出所要针对野外火源、火源管控、违法用火等制定相应的方案。（__月__日前完成）
（二）大张旗鼓宣传，营造浓厚氛围
在防火期通过广播、自媒体、宣传车等手段组织宣传。林业站对年度或重点时期森林防灭火宣传教育方案情况进行梳理，并重点对主要路口、防火重点村、林区设置宣传牌、警示牌、标语、横幅等情况开展一次检查。要将宣传教育进社区、村居、学校。要在进山主要路口要设置固定醒目的防火宣传牌，悬挂醒目火险等级提示旗帜标识。（__月__日前完成）
林业站要在清明节祭祀用火高发期引导教育群众绿色祭扫、文明祭祖等方面情况进行一次排查。结合清明节高森林火险时段，集中开展以“强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀”为主题的森林防灭火宣传活动，并专题宣传推广好的经验做法，及时发布高森林火险天气预警。（__月__日前完成）
（三）精准预警监测，分级因害施策
不断完善预警会商机制，针对春季天气干燥、火险等级高的特点，根据降水、风力、可燃物等因素，应急、林业、公安等有关部门，根据本地区实际，不定期实施研判，多维度分析研判森林防灭火工作形势，提前掌握天气和森林火险变化。林业站要完善林区、林场、村居、防火检查站的预警信号警示旗，对视频监控、智能卡口设备开展维护保养，规范护林员巡护制度，重点对视频监控系统值守和设备运行情况开展一次大排查。（__月底前完成）
（四）严管严控火源，筑牢防控底线
对进山路口、村（居）周边、火情频发易发多发区域等重点部位的检查站、护林房值班情况开展一次检查，重点围绕过往车辆、人员出入规范登记情况，以及收缴火种情况开展隐患排查，并对架空电力线路保护区内的可燃物，尤其是种植危及电力设施和供电安全的树木高杆植物进行一次集中清理。（__月__日前完成）
（五）实施联合执法，依法管制用火
林业站牵头，建立联合执法机制，联合公安等部门加强联合执法，加强对野外火源、违法违规用火、违法违规作业、违规进入林区、超越开放界限旅游等行为的查处和处罚力度。采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施，对专项行动期间的违法违规行为要依法严惩。乡镇将组织开展野外违法违规用火打击专项行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。对已经发生的森林火灾，公安部门要尽快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者，提高打击震慑效果。结合“清明”、“五一”高森林火险时段，公安部门要针对烧田埂、烧秸秆、篝火、野炊、上坟烧纸、放鞭炮等方面开展集中行动，对违法行为要进行依法依规处罚。（__月__日前完成）
（六）提前应急准备，强化扑火安全
强化应急预案、物资装备、救援队伍准备。要修订完成森林火灾应急预案，配套完善工作手册。（__月__日前完成）
应急、林业、消防要经常性组织所属森林消防队伍开展针对性的训练、演练，要认真查找扑火队伍管理和保障机制是否完善，扑火队伍人员是否达到规定数量，扑火机具装备是否缺少，对存在的问题要限期整改到位。完善森林防火投入机制，重点围绕是否将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，是否将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，是否随着森林防火任务加重逐步增加防火投入等方面进行自查并抓好整改工作。同时，要认真查看森林消防专业队伍大型森林防扑火装备和以水灭火机具装备情况、消防水罐车、串联水泵等大型扑火机具和水灭火装备配备及储备情况、森林防火重点县森林防火物资储备库建设及物资储备情况，对于储备不足或损坏的要及时更新补充并做好维护保养工作。（__月__日前完成）
（七）加强应急值守，规范信息上报
专项行动期间，严格执行24小时值班、领导带班制度，带班领导和值班人员24小时在岗在位，林业站、应急办工作人员要在岗值守；视频监控系统24小时不间断运行；森林消防专业队伍应急处置力量24小时待命。值班人员要熟练掌握接警处警流程、处置方法、各类火灾报告时限。发生火情，值班人员要全方位掌握火场态势，严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度，按规定程序和时限，规范报送信息。（__月__日前）
四、总结提高阶段（__月__日至__月__日）
认真组织对整改的问题开展“回头看”，做好专项行动工作总结，__月__日前，将专项行动总结纸质版报县森防指办公室。
五、保障措施
（一）加强组织领导。提高政治站位，高度重视、精心组织，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻镇党委、镇政府部署工作的重要举措，摆上突出位置。严格按照属地和“三管三必须”的要求，主动担当，积极发动，严格落实专项行动工作措施，精心策划，制定细化工作措施，强化工作落实，确保行动实效。
（二）落实工作责任。各部门单位要按照方案，落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力，共同抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。派出所要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处，抓出战果、抓出实效，做好典型案例宣传。林业主管部门要切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情初期快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同派出所开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生的风险。
（三）加强督导检查。镇党委将对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查，对照任务清单，适时采取明查暗访、专项督导等方式，掌握情况、查找问题、确保各项工作落到实处。