在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇1
同志们：
今天召开的“全县森林防火工作会议”，主要任务是回顾20__年森林防火工作，总结经验教训，查找问题和不足，从而进一步统一思想，明确责任，扎实有效地开展20__年森林防火工作，切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全，促进我县生态文明建设。下面，我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见：
20__年，我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率控制在0。4%以下的工作目标。回顾所取得的战绩，主要得益于以下几方面工作：
一是加强组织领导。从县至乡、村，逐级成立了森林防火组织领导机构，逐级制定了《森林防火应急预案》，逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署，逐级明确了所承担的工作职责，逐级细化和分解了目标和任务。同时，强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式，对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查，为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下，各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面；利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息；以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式，增强宣传教育的实效性；还以县广播电视台、县报为阵地，播发森林防火公益口号、森林火险等级预告，及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光，大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时，针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多，火险隐患加大的实际情况，对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能，严打重罚，有力地提高了对野外用火的管控能力。年内，共查处非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事责任3人，林业行政处罚171起，治安拘留2人，罚款169人。
四是应急准备充分。20__年春防工作启动前，各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查，在人、财、物力馈乏的情况下，增加了人员，添置了装备，组织开展了多形式的队伍集结和实战演练，确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上，严格落实异地救火增援制度，在明山区“4。11”火灾扑救过程中，我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。
20__年森林防火工作中，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全县仍发生了38起森林火灾，过火面积22。65公顷339。75亩，其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足，主要表现在：
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级，一级靠一级的现象在个别单位有所表现，重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期，不能以身作则，以上率下，防火工作人员早早就能到现场，而自己却在7点钟之后才到，没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明，特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位，对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施，以至于这些重点地方火灾时有发生。如，矿柱林场位于田师付的区域，每年多发火情，希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够，扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来，大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难，小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件，做的都很好，但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限，运兵车辆还无法保证正常工作，面对的困难还很多，特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应，新的一年，怎样把这些问题解决好，希望能够纳入日程。
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇2
同志们：
在全省进入重点森林防火期的关键时刻，县政府决定今天召开全县森林防火工作会议，主要目的就是敲警钟、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才，县人武部欧__政委通报了我县20__-20__年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况；县林业局胡__局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真落实；会上，还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书，希望同志们切实抓好落实。下面，我就做好全县森林防火工作讲三点意见，做到三个务必：
一、务必提高思想认识，牢牢把握森林防火工作主动权__月__日，省政府召开全省森林防火工作会议，明确从__月__日开始，进入森林防火重点期，要求做到确保不发生重特大森林火灾，确保不发生群死群伤事故，确保__山、__山等重点区域不发生森林火灾，我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来，齐心协力，齐抓共管。
一要认清防火形势，强化组织领导。目前，全县已进入森林防火重点期，防火形势十分严峻。一是自然环境诱发因素，如秋干物燥，山连林密；二是人流物流增多，工程项目增多，火源管理难度大；三是我县森林防火基础设施建设相对滞后，部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全，扑火工具还不完备，扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说，这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧__政委通报的情况，__县去年发生火灾有17起，过火面积1314亩。__县历史上发生过火灾，19__年一起火灾造成3人死亡，19__年无宵节__镇6个村发生火灾，过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导，全面实行森林防火行政领导负责制，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，单位一把手要担任指挥部指挥长，工作要早部署，任务要早落实，措施要早到位，保障要早准备。
二要加强火源管理，做好源头防范。加强火源管理，第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范，做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草，工人游客林区吸烟，户外运动者野炊，燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理，聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫，加大督查巡护力度，做到冒烟就查，违章就罚。四是对重点部位，重点地段死看硬守，抓住关键环节，管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制，各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深入宣传教育，增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式，进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火宣传标语活动；二是新闻、通信部门要充分利用电视、村村通广播、报刊、手机短信等通信工具，反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识；三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传；四是旅游部门要加强防火宣传教育，在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语，如森林防火重防范，严控火源是关键、一棵大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万棵大树五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作；六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动，让广大群众从中受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。< WWw.ZuowEnBA.neT >
二、务必采取过硬措施，确保森林防火责任落到实处森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点，是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上，着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好，全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。
二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的，森林火灾情况不及时报告或不如实报告的，要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区零火警目标管理，出了问题除追究行政一把手外，负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，严格按照《森林防火条例》，依法追究责任。在这里还要强调的是：对乡镇交界山林处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照防火有界、扑火无界的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午，召开的全县亮剑行动成果展暨销毁偷运木材三无车辆现场会，是保护我县生态建设成果的具体体现，也是推进__人家幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作，森林公安机关要坚决做到见火就查，查而有果，违章就罚，犯罪就抓。要以打击促防范，真正做到失火必究，纵火必判。要采取明查暗访等形式，深入各地开展森林防火各项措施的督促检查，特别是在重点地区、重点部位、重点时段，实行重点督导，督查情况要及时通报，发现火险隐患要及时进行整改。
三、务必做好一切准备，切实提高森林防火工作水平全县上下要以建设生态文明为目标，以抓落实、保安全、促发展为主题，采取行政、技术和法律的综合措施，加强防控和扑救能力建设，各项保障要跟进到位，进一步提高森林防火工作水平。
一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导，重点检查防火组织机构是否健全，防火队伍是否到位，防火预案是否完善，不完善的要尽快完善，不到位的要尽快到位，真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实，做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻打早、打小、打了的原则，一旦发现火警火险，要协同作战，集中优势兵力打歼灭战；另一方面，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，科学指挥、科学扑救，禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍，是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段，昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时，要组织强有力的群众灭火队伍，每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队，定期开展防火演练，提高群众灭火能力，充分发挥群众地理熟、距离近的优势，树立小火要当大火打的思想，实现打早、打小、打了，形成专群结合、群防群控的防控机制。
三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械，对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护，确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系，确保发现火情，及时报告，快速反应，立即处理，把火情控制到最小范围，把损失降到最低程度，真正努力实现零火灾管理目标。
同志们，责任重于泰山，大家防火有责，做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大，大家要以强烈的责任意识，果断的工作措施，积极投身到全县森林防火工作中去，坚决打好森林防火攻坚战，努力维护好全县林业生态安全，保__森林安全，保__人民平安！
谢谢大家！
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇3
同志们：
下面我就__月__日__乡__山火事件作一通报，并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见：
一、__乡__山火情况通报
__月__日12时30分左右，__乡__村二社村民吴__男，68周岁、吴__男，64周岁、吴__女，57周岁、胡__女，62周岁与__镇__村一社村民吴__女，63周岁5人一起到__乡__村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后，由吴__点燃祭祀用的钱纸，期间，有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中，引起火蔓延，由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭，遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后，县森林防火指挥部立即启动了《__县森林扑火预案》，县委、县政府主要领导第一时间作出安排，要求迅速组织力量扑灭山火，及时查明火灾原因，务必把火灾损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全，并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场，组织并带领人员扑火。在__月__日扑火工作中，州森林武警派出70余人给予了大力支援，我县出动武警、公安30余人，组织专业打火队20人、机关干部100余人，组织__镇、__、__、__等乡镇群众和民兵300余人，晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险，不便于组织人员进行大规模的余火清理，临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。__月__日凌晨6点，由思发县长带队，再次组织州森林武警、县武警兵官、群众和民兵共400余人协同作战，清理余火，13时30分余火基本清理完毕，17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外，主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位，乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严，隐患排查不力，巡山护林不到位，宣传教育缺乏，防火责任落实不到位等原因造成。从去年__月到目前，县护林防火指挥部已相继发了10多份文件，对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月，思发县长再次作了安排，仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻，心思没有放在工作上，而是用投机钻巷上，对待领导阳奉阴违，在书记、县长面前一套，背后一套；在书记、县长面前表现得淋漓尽致，夸夸其谈，而背后呢？不作为，组织上信任大家，再其位谋其职，兵熊熊一个，将熊熊一窝。抓好安全生产工作，就是抓经济、抓稳定，抓安全工作，我们宁听骂声，不听哭声。
二、认清形势，正视问题，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训，认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题，要清醒地看到，全县森林防火工作面临的形势十分严峻，主要存在以下几方面问题：
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足，存在麻痹思想，责任制未落到实处，宣传工作还存在死角，力度不够，群众防火意识还有待提高，以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度，可以说做到了家喻户晓，但按常规的做法多，创新的方法少，无法做到绝对的火源控制，火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱，设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱，现代化扑火手段低，难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发，存在隐患。我县地形气候复杂，温差悬殊，植被丰富，林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性，应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多，防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止；上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变；生态旅游、林区开发进展加快，入山人员增加，野外用火增多，火源管理和监控难度加大。六是防火设施差，扑救力量薄弱。因受财力制约，森林防火投入相对较少，防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后，科技含量不高，影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后，人员较少，装备落后。同时，农村青壮劳力外出务工较多，留守的多为老人、妇女和儿童，一旦发生火灾，无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题，结合当前的森林防火形势，面对艰巨而繁重的森林防火工作任务，各乡镇、各相关部门务必从建设小康__、美丽__和打造__北生态经济示范县的高度，充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性，增强森林防火的责任感和紧迫感，切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神，精心准备，周密部署，认真查找工作薄弱环节和存在问题，努力提高防控水平和应急能力，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，有效遏制森林火灾的发生，坚决杜绝人员伤亡事故，扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路，真抓实干，强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作，我们要以加强森林防火能力建设为重点，进一步强化各项措施，确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位，努力将森林火灾受害率降到最低。为此，要切实抓好八个到位：
一狠抓落实，防火责任要到位。各乡镇要切实把森林防火的责任落到实处，实行一把手负总责，分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书，真正把森林防火责任落实到村社，落实到千家万户，切实做到山有人管，林有人护，责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工，认真履行职责，切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神，各项措施落实到位，做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责，要建立健全村级森林防火工作制度，做到有村级防火组织，有村级护林员，有村级扑火应急分队，有森林防火村规民约。
二注重实效，宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度，明确防火就是防人，就是教育人们增强防火意识，要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓，加强广播、电视、手机短信等媒介宣传，及时发放宣传单和张贴宣传标语，通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识，进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地，在中小学校普遍开设森林防火知识讲座，并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册，形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合，对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处；要对典型案件进行公开曝光，做到处理一个、警示一片、教育一方。
三严格防控，火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施，强化对重点地段、重点区域的监管，高火险天气时必须有人员巡查。对痴、呆、傻等重点人群要实行监护人负责制度，各乡镇要对这类人员进行登记，重点管理，要与其监护人签订责任书，明确专人监护，严防其玩火弄火引发火灾；对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度；对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施；对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火，派专人巡山巡查，严禁火源进山。
四健全队伍，基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害，目前，全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要，一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设，及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训，重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上，搞好队伍演练，提高扑救人员的业务素质，打造一批较为专业的森林防火队伍，确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
五科学扑救，应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案，明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急预案，果断进行处置，做到打早、打小、打了。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想，熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主，其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火，严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火，还要防止村民无组织上山扑火，严防群死群伤事件发生。
六畅通信息，防火值班要到位。防火期内，县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度，确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位，加强对值班情况的检查，保证火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象，一旦发生火情，要及时、准确和按程序归口报告，严禁迟报、漏报和瞒报，对因信息上报不及时、不准确，造成重大损失的，将严肃追究相关人员的责任。
七依法查处，责任追究要到位。要加大责任追究力度，对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场，造成重大后果或酿成重大人员伤亡的，坚决依法追究责任。对重大森林火灾，要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的四不放过原则，进行严肃处理。
八分工协作，群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定，防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情，各单位要密切配合、团结协作，使这项工作走上群策群力、群防群治的道路。各乡镇要建立群防群治制度，着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求，切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上，确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前，春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患，会后，各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署，特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作，要组织力量，加强对田边、路边、村边、山边和果园边等五边的巡查，实行严格的用火管制。各项措施要想在前，做在先；出现持续高火险天气时，要不失时机地再动员、再部署、再强调，保证万无一失。
同志们，森林防火工作事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾，是党和人民赋予我们的崇高职责，是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识，提高警惕，实实刻刻绷紧这根弦，切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观，为__森林防火工作做出积极贡献！
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇4
同志们：
在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府决定召开今天这个会议，主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才，子成同志宣读了三个通报；新发同志对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标管理责任书，__、__、__、__等四个乡镇作了表态发言，希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。
生态保护是我县经济社会发展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形势仍然不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾；二是人为因素。当前，靖安的发展势头良好，在林区施工的工程项目增多，人流物流增加，火源管理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患；三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节，比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等，从刚才子成同志通报的情况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，而上一年度我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾的总体目标，必须突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定，即：禁止携带火种进入林区；禁止在林区吸烟、野炊、玩火；禁止炼山；禁止上坟烧纸；禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的，必须依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式，全方位、多角度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期，要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施，在各重点部位和进山路口，实行挂牌管理，严防死守，确保所有的山头有人管，所有的地段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头管理，确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示，森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”，把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际，细化扑火预案，强化扑火力量，优化细节安排，不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求，组建一支30人以上的半专业扑火队，按照“缺什么、补什么”的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具物资不足的，要及时添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状态，做好随时出击火场准备，做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中，如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是：对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。
同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献！
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇5
同志们：
今天我们召开全区森林草原防火工作会，主要任务就是传达落实自治区森林防火工作会议精神，深刻吸取__火灾的沉痛教训，安排部署我区工作。
刚才，__同志传达了自治区主要领导对近期森林草原防火工作的批示精神，刘__同志分析了防火气象形势，高__同志传达了昨天下午全区森林草原防灭火工作暨维护社会安全稳定工作会议精神，总结了20__年工作，安排部署了今年春季森林草原防火工作，__同志代表区政府与相关单位签订了责任状。讲的都很好，我完全同意，请同志们抓好落实。下面，我重点就做好全区森林草原防火工作，讲几点意见。
一是认清形势，提高政治站位，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。春季历来都是森林草原防火工作的重要时段，从刚才气象部门通报的防火气象形势和春季林区气候干燥的实际情况来看，今年春季我区火险隐患压力依然很大，火险等级仍居高不下，火险形势不容乐观。特别是造成30人牺牲的__森林火灾，教训十分惨痛，再一次给我们敲响了警钟。我们要从维护群众生命财产安全、保护生态资源和促进生态文明建设的政治高度来认识当前的防火形势，切实提高政治站位，把防火工作作为一项政治任务来抓，坚持问题导向，以高的标准、严的要求，把森林草原防火责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。林业等相关部门的干部职工更要有大局意识和责任意识，正确对待机构改革，在理顺关系的同时，务必保证在防灭火工作上思想不乱、队伍不散、干劲不减、工作不断，形成工作合力，切实履职尽责，确保全年森林草原防火工作任务全面落实到位。
二是压实责任，强化措施落实，全面提升防控能力和治理水平。森林防火实行行政首长负责制，各地区、各相关部门一把手是森林防火第一责任人，分管领导是直接责任人。各地区和林业等相关单位负责人要带头讲政治、敢负责、勇担当，严格落实行政“一把手”负责制，着力在“防”上下功夫，坚决克服松懈麻痹思想，在工作中做到工作早部署、装备早准备、人员早到位、预案早完善。特别是林业部门作为森林防火工作的主管单位，要切实担负起森林防火的重任，把森林防火作为林业工作的重中之重，摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好，强化防火宣传教育、落实火源管理措施、加强火情预警监测，全面落实包村责任制，层层签定责任状和承诺书，确保任务逐级分解、责任层层落实。
森林草原火灾因地处偏远、地势复杂且受气候条件影响较大，一旦发生，很难扑救，极易造成重特大火灾事故，因此必须坚持“以防为主，防灭结合”。各地区和各相关部门要把防火宣传教育作为森林草原防火工作的首要任务，针对当前火险等级高、可燃物多、不确定因素多的形势，利用报刊、宣传车、横幅标语、手机短信和微信等广泛宣传森林防火知识，营造浓厚的森林防火氛围，让森林防火知识和相关法律法规家喻户晓，引导广大群众特别是中小学生等重点人群克服麻痹思想，革除陈规陋习，重视防火、遵章用火。要进村入户开展宣传教育活动，向农户发放森林防火知识宣传册，有效提高群众森林防火意识和基本避险技能，使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。同时，要做好负面案例宣传，凡是出现野外违规用火的，拘留一人，宣传一个，达到震慑一片、教育一方的目的。林业局要进一步完善防火预案，全面开展森林防火检查和火险隐患大排查，特别是要对重点区域、重点企业和防火单位进行全覆盖、无死角的定期巡查和不定期排查，在重点防火路段要设卡检查，抽调人员死看硬守，对进入林区的人员及车辆进行实名登记，并设置防火隔离带；要突出抓好清明节期间野外火源管理，严禁燃烛点香、烧纸鸣炮，禁止在森林草原防火区烧荒积肥、烤火野炊、焚烧垃圾等用火行为，从源头上消除火源隐患，确保封住山、看住人、管住火。要发挥好指挥中心监控台作用，加大瞭望监测及地面巡护密度，对火情进行全天候立体式监测，确保监测不留死角。防火办要组织护林员定期开展灭火设备使用和防扑火技能培训，切实增强应急扑火能力。专业扑火队伍要保持高度待命状态，对于火灾事故要做到“打早、打小、打了”。重点防火期间，各防火单位要建立24小时值班和火情“零报告”“日报告”，确保信息畅通，火情及时上报。财政局要强化财政保障，安排必要的工作经费，补充必要的防火物资。各地区要按照联防联控的要求，共同抓好毗邻镇、街道的森林防火工作，一旦发现火情，要第一时间互通情报、第一时间共同组织扑救，将森林火灾消灭在萌芽状态。
三是强化督查问责，确保各项工作落实到位。各镇、涉农街道和林业局要加大督促检查力度，责成专人对工作全面督查，及时发现问题，及时进行整改，确保人员无脱岗、责任无脱节。区督查室要重点督查各单位防火责任落实和值班情况，对于责任不落实的单位和个人要进行全区通报。凡是在防火工作中因责任落实不力、失职渎职而引起森林火灾的，纪律监察机关要按照干部管理权限，立即启动问责机制，严格依法依规惩处到位，绝不姑息迁就。
同志们，做好森林草原防灭火工作，关乎生态建设和民生福祉，是全区上下义不容辞的责任。清明将至，各单位要立即行动起来，盯紧重点、严防严管，切实打好今春森林草原防火第一战，确保全年防火工作万无一失，为保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全做出应有贡献。
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇6
同志们：
这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市秋季森林防火电视电话会议精神，总结我区春防工作，对秋季森防工作进行全面安排部署，组织和动员全区上下全力以赴打赢秋防攻坚战。下面，我就今年秋防工作讲四点意见：
一、总结经验，认清形势，切实做到思想上不麻痹
今年春防以来，受气象形势非常严峻、林情社情极其复杂、火源管理难度骤然增加等多种因素影响，我区火险等级一直居高不下，面对这种非常严峻的森林防火形势，全区上下抢前抓早、科学部署、严阵以待，取得了连续第6个防期未发生较大森林火灾的好成绩。在春防期间，全区共发生一般森林火灾17起，过火面积66。5公顷，受害森林面积16。8公顷，同比分别下降37%、90%和89。5%，三项森防重要指标均为历史最好水平。回顾今年春防工作，总体上呈现以下四个特点：一是领导重视。区委、区政府高度重视春防工作，进入2月份就召开会议，分析春防形势，对春防工作进行专题研究部署。针对不利的气候条件以及严峻的春防形势，又多次召开会议，分时段、分区域对春防工作进行具体安排。推行“六长负责制”，层层签订责任状，严明奖惩制度，为春防工作提供了强有力的组织保障。二是投入加大。区委、区政府在财力紧张的情况下，想方设法多渠道筹集资金，确保森防资金优先安排。今年春防期间共投入资金1100余万元，其中120万元维修__汽和__专业队营房，110万元新建10处靠前驻防点，150万元维修123公里防火路，56万元维修机具、车辆，48万元添购200套宿营装备及150台灭火机具，120万元新购15台车辆，346万元用于扑火队员交纳“三险”和发放工资。资金投入之多、数量之大近年少有，全区扑火装备落后的状况得到有效改善。三是措施科学。创新和完善了火源管理机制，建立起马队巡边、车载人巡线、管护队巡面、检查站把关的立体交叉火源管理网络，各中队靠前驻守，对火警火险快速反应，及时处置，取得了良好效果。依托网格化管理体系，对全区361处野外地营子、作业点实行乡镇、林场领导双向包保责任制度。大黑山、九道沟、金水3处“微波远程监控站”，实现了瞭望信息传输由声讯向可视化的转变。通过对全区22座瞭望塔的设施设备改造，使瞭望塔的观测和通讯能力得到明显提升。四是查处严厉。成立了由处级领导带队的3个督查组，赋予现场处置权，对森防责任和措施落实情况进行督查。同时成立暗访组，深入各个责任区进行检查。林业公安分局加强南、中、北三线警力，严管火源，严查火案，严惩火犯，依法从重、从快、从严打击违法分子。春防期间，全区共查处野外违规违法用火案件31起，处理违规违法人员47人，其中：治安处罚4人、治安警告18人、林业行政处罚2人、教育警告23人，森林火灾案件查处率达到95%以上。
我区春防工作成绩突出，但也存在一些问题和不足：部分单位对防火工作重视不够，措施落实不到位；个别检查站、管护人员责任心不强，检查巡护不及时；一些村屯的防火隔离带尚未清理彻底；森防基础设施建设滞后，特别是运输工具短缺；火源检查不彻底的现象仍然存在等等。在秋防工作中，我们要坚持春防工作中好的做法，对一些薄弱环节有针对性地加以改进。今年我区秋防总体看前期形势好于往年，但中后期形势非常严峻。一是严峻的气候条件要求我们不能有丝毫麻痹思想。据气象部门预测，今年秋季全区平均气温比常年同期高0。2℃，9、10月份平均气温比常年高0。3℃，高火险及大风天气24天左右，比常年多4-5天，初霜在9月下旬，加之今年夏季雨量充足，林内植物长势茂盛，林内可燃物剧增，存在着较大的火险隐患，加大了森林火灾发生概率，一定要引起我们的高度重视。二是敏感的政治形势要求我们不能有丝毫麻痹思想。今年是新中国成立六十周年，能否确保秋防期间不出现大的森林火灾，是摆在我们面前一项极其艰巨的政治任务。年初以来，各级领导曾多次做出重要批示，明确提出黑河地区不着火就是对全国、全省最大的贡献，这也对我区的森林防火工作提出了更新、更高的要求。为此，我们必须时刻绷紧森林防火这根弦，不遗余力地做好火灾防控和扑救工作。三是回暖的经济态势要求我们不能有丝毫麻痹思想。当前，持续的全球经济危机还在延续，我区经济发展需要有一个有利于项目建设的生产经营环境。如果一旦发生森林火灾，不仅要耗费大量的人力、财力、物力，也会影响到全年各项工作目标的顺利完成，更会阻碍我区经济社会的大发展、快发展。因此，全区上下一定要从讲政治、讲大局高度出发，切实做好秋防工作，确保秋防不发生火灾，尤其是重特大森林火灾。
二、突出重点，抓住关键，着力落实秋防各项措施
各乡镇、区直各部门要以科学发展观为指导，坚持“预防为主、积极消灭、以人为本和群防群治”的原则，按照张宪军市长提出的抓好两个机制五个系统建设的要求，超前准备，迅速行动，抓好落实，确保不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧林场和村屯现象，确保国庆期间无火情。一要把网格化管理落实到位。春防过程中实行的网格化管理效果明显，秋防前我们重新修订了网格化地理信息系统，减少网格数量，确定17个网格责任区。今年秋防，各乡镇、林场必须严格按照网格化管理开展工作，抓好责任落实。每个网格的负责人要对防火工作负总责，明确工作任务，真正做到入山口子能卡住、入山火种能管理、入山人员能堵住；熟悉责任区内的所有情况，一旦发生火情，能够有的放矢地调配人员和车辆，及时高效指挥扑救。二要把宣传教育落实到位。以宣传森林防火条例为重点，切实强化宣传教育的深度和广度，继续开展“六进”活动，建立宣传教育长效机制，增强宣传教育工作的针对性和实效性。把林内作业、入山采集、室外吸烟及外来人员等作为宣传教育的重点，有针对性地进行面对面的宣传教育，在群众中树立起防火重于泰山的意识。要突出做好智障人员和未成年人监护人的宣传教育工作，落实防火责任，承担监护义务。充分利用广播、电视、报刊、宣传车、防火旗、防火标语等多种形式，纵向到底，横向到边，广泛宣传森林防火的严峻形势、法律法规、基本常识，切实在全区范围内营造声势浩大的宣传氛围，达到警示和教育的目的。严格落实宣教备案制度，划定责任区域，宣传教育覆盖面必须达到100%，确保宣传教育活动不留死角、死面。三要把各项准备工作落实到位。各乡镇、区直有关部门要立即行动起来，迅速做到人员落实到位、工具和设备落实到位、物资保障落实到位。要根据秋防火险形势的变化，及时修订、完善森林防火应急预案，提高森林火灾的应急处置能力。各级防火工作人员、专业森林消防队、半专业队要集结待命，时刻保持临战状态，一旦发生火情，重兵投入，确保首战成功、有火不过夜。开展秋防准备工作大检查，人员不足、设备不齐、资金缺乏、各项措施落实不到位的单位要立即整改。林区村屯要组织快速扑火队，配备必要的防扑火机具，加强实用技能训练，有火扑火，无火预防，真正形成全民动手、齐抓共管、群策群力、群防群治的工作态势。四要把火源管理落实到位。采取干部分片包干、护林员包山头地段的办法，围绕“重点火险期、重点地段和重点人员”三个关键环节抓好火源管理。要严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度，不得随意简化审批手续或越权审批。农林交错地带的火源管理继续实施森林防火托管机制，依托村屯和地营子、放牧点等野外作业点，建立季节性森林防火托管机制，引入奖惩机制，与其签订季节性防火合同。要落实村民联防责任，继续加大“三清”工作力度，特别是对乡镇、林场、村屯驻地、火灾多发区域和重点结合部位要提前安排、重点布防。组织相关人员深入林内腹地开展地毯式清查，坚决把无证入山人员和盲目流入人员清出林区，消除隐患，切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。对林区内的各类生产人员，要签订防火合同，缴纳抵押金。防火戒严期间，要加强火情巡查，死看死守关键部位，坚决避免一切火源入山，严禁一切形式的野外用火。五要把监测工作落实到位。充分运用卫星监测、飞机巡护、瞭望台哨、地面巡逻以及群众义务报火等综合手段，实现全方位监测。各地面巡逻队伍，要切实履行职责，保证巡查时间、范围、质量，对重点林区腹地，要加派检查人员，高火险期要日夜巡逻，发现火情立即报告，快速反应，妥善处理。实行日报告、零报告、随时报告制度。各指挥部在秋防期间必须保证24小时值班，确保火情信息传递迅速，对迟报、漏报、瞒报或擅自脱岗、漏岗人员，要严肃追查责任。加强火险预警，气象局、防火办要及时对高火险天气做出预报分析，并及时向社会发布预警信息。秋防期间，只要具备增雨条件，就应适时开展人工增雨作业，降低火险等级。会后，瞭望塔观测人员要立即到岗到位，实行不间断的瞭望。大黑山、九道沟、金水三座瞭望塔的无线微波远程监控装置要确保正常运行，为扑火提供更加快捷、准确、及时、有效的信息。六要把火灾扑救落实到位。要加强对森林消防扑火人员的安全培训，牢固树立“以人为本、安全扑救”的思想，增强他们应对突变情况和紧急避险的能力。坚持“重点地区，重点防控，靠前布兵”的原则，对重点火险区重点布兵，专业队伍继续在10处重点部位靠前驻防，发现火情及时出击，快速控制火势。发现火情就近就便快速出击。要加强扑火组织指挥，实行火场扑救挂牌指挥制度，一旦发生火灾，必须严格按照《某某区森林火灾扑救应急预案》的“分级响应、及时处置、快速出击，小火当大火打，把火灾消灭在初发阶段”的要求，实现“打早、打小、打了”。过火时间超过3小时的，各级领导要亲临现场，靠前指挥，科学扑救，坚决杜绝盲目指挥、仓促上阵。在组织扑救工作中，严禁动员残疾人、老年人、孕妇和未成年人参加扑救。
三、加强领导，协同配合，全面夺取秋防胜利
各级、各部门领导要本着对国家、人民生命财产高度负责的精神，加强领导，密切配合，进一步完善森林火源管理机制和保障机制，切实把秋防工作任务落到实处，抓紧、抓实、抓出成效。一要全面落实责任，形成高压态势。继续实行党政共同抓、负总责，班子成员齐上阵，专职指挥具体抓、负全责，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任制，责任落实到人。各级领导要马上深入责任区，对责任区内的防火工作进行部署，特别要对重点地区和重点部位进行严格检查，督促各项措施的落实。秋防期间，各森防成员单位的主要领导无特殊情况不准外出，包乡包村领导要坚持在所包单位蹲点，戒严期不结束不撤回。要继续推行“六长”负责制，切实把森林防火的责任落实到每个乡镇、林场、村屯和作业点，落实到各级领导头上，做到山有人管，林有人护，火有人防，责有人负。在这里我再强调一点，对因责任不清，秋防不到位，造成严重后果的，区委、区政府将按照有关规定坚决追究相关责任人的责任，严惩不贷，希望引起大家的高度重视。二要强化扑火调度指挥，杜绝打乱仗。继续推进网格化指挥系统的应用，各责任区成员单位、森林消防专业扑火队、林场半专业扑火队和乡镇骨干扑火队，必须服从区森防指挥部的统一部署、统一指挥、统一调度，实行一个指挥棒指挥，决不能多个中心，打乱仗。各网格责任区每天必需有一名领导亲自带班，一旦发现火情火险，乡镇、农场、林场的领导，特别是各级专职副总指挥和党政主要领导要亲临一线调度指挥。三要加强协调配合，形成工作合力。各成员单位要加强协调配合，财政部门要保证森林防火经费及时划拨到位；石油、交通等部门要保证扑火物资及时足额供应；气象部门要做好火险形势分析和气象预报；旅游部门要落实各旅游景点的防火安全措施；公安部门要做好火情的侦破工作，依法严惩野外弄火行为；新闻单位要在做好新闻报导的同时，加强森林防火公益广告宣传；林区有关单位要积极为防火出资出力、投工投劳；林业部门要勇挑重担，尽职尽责，发挥好组织协调作用。要按照国家森林防火有关规定，根据有林地面积，严格提取森林防火经费，保证森防资金投入。对推诿扯皮、行动迟缓的，坚决追究一把手责任。四要强化跟踪问效，督促落实。各乡镇、林场要对辖区内所有村屯、作业点、地营子、放牧点以及火险易发部位进行认真检查，及时排除火险隐患；区森防指要迅速组成森防工作专项检查组，深入林区、乡镇、村屯特别是火灾频发地区和重点火险区域，明察暗访，督促检查防火措施落实情况。对发现的问题，要限时整改，定期回访和跟踪问效；对不能按期整改的，可建议上级领导部门及时撤换主要责任人或严肃追究直接责任者和相关领导责任，使各项措施落实、落靠、落到位，落实在基层。
四、专项治理，植树造林，做好秋补秋造工作
最近市委市政府召开专题会议对打击毁林毁草毁湿开荒以及秋季绿化造林工作作了安排和部署。我区要认真贯彻市委市政府会议精神，深入开展专项行动。一要继续开展打击毁林毁草毁湿开荒专项治理。相关部门要继续做好林场土地清查和处理工作，坚决遏制国家林地流失，坚决依法打击非法侵占林地、毁林开荒、毁湿开垦和破坏湿地行为。森林公安、林政部门、林场要把握这次开展专项打击治理行动的契机，建立科学的防控体系，健全严格的监管机制，抓好防控非法侵占林地、毁林开荒这项工作，进一步加强生态资源的保护和恢复。二要提早进行秋补秋造工作。今年春季，在全区普遍遭遇严重干旱、连雨等天气的情况下，各乡镇和相关部门造林绿化工作受到了较大的影响。要抓住秋季补植的有利时机，进一步加强对造林工作的领导力度，强化工作目标责任制，狠抓各项措施的落实。春季造林任务完成率较低的单位，要认真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓紧制定秋季造林规划，提前做好苗木、整地等前期准备工作，积极组织补栽补植工作。林业部门技术人员要深入造林地块加强技术指导，切实提高造林质量，确保苗木成活率达到100%。要加强对已造林地块的质量监管，巩固春季造林成果。要制定具体管护办法，创新管护机制，落实管护人员、责任和措施，实现“栽得上、管得住”。
同志们，全区秋防攻坚战已经打响，面对当前极其严峻的气象形势、较为敏感的政治形势和快速发展的经济形势，我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，从维护国家生态安全的高度出发，切实增强做好秋防工作的紧迫感和责任感，精心组织，狠抓落实，把各项工作部署和责任真正落实到位，确保不发生大的森林火灾，为国庆__周年献礼。
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇7
一、强化“五个意识”，进一步筑牢思想防线
森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全，事关经济社会发展和长治久安。各级各部门要将其作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”牢不牢的重要标尺，思想上更加重视，行动上更加自觉。
一要强化“战略意识”。我州地处全国“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域，是__森林及生物多样性生态功能区，也是全省主要林区和防火重点地区，做好森林草原防灭火工作对筑牢生态安全屏障、推动生态系统可持续发展具有重要的战略意义。这就要求我们必须从战略的高度来谋划和推动森林草原防灭火工作，切实做到系统性规划、科学性防控、全方位施策。
二要强化“风险意识”。森林草原火灾突发性强、危险性高、破坏性大。去冬今春，我州相继发生了__“12·14”“1·18”森林火灾和__“1·18”草原火情、__“3·16”森林火情，给生态环境和群众财产安全造成了危害。这就要求我们必须增强风险意识，自觉把防范化解火灾风险作为一项重大政治任务，把人民群众生命财产安全放在第一位，抓牢、抓实、抓出成效。
三要强化“系统意识”。森林草原防灭火不是临时性工作，今天干完明天就不用干了，而是一项长期复杂的系统性工程。这就要求我们必须牢固树立安全发展理念，时刻绷紧森林草原防灭火这根弦，注意把握当前工作与长远谋划、阶段攻坚与持续推进、重点突破与整体提升的关系，从推进治理体系和治理能力现代化的角度，系统谋划“__五”乃至更长时期全州森林草原防灭火工作。
四要强化“创新意识”。时代在变、形势在变，国家、省对森林草原防灭火的工作要求也在变。这就要求我们必须紧跟时代步伐，自觉对标“三新三力”要求，充分发挥主观能动性，勇于创新、敢于创新、善于创新。尤其要认真学习借鉴吉林、凉山等地区的先进经验，针对新形势、新问题、新挑战，与时俱进出新招、解新困、开新局。
五要强化“务实意识”。任何方面的成绩都是干出来的，而不是想出来的，更不是等出来的，森林草原防灭火工作也是如此。这就要求我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，全身心投入到森林草原防灭火第一线，联防联控、群防群控，常抓不懈、久久为功，坚决打好打赢森林草原防灭火“硬仗”尤其是春防工作“第一仗”。
二、突出“五项重点”，进一步抓好春防工作
当前，我州已进入春季森林草原防灭火“最危险时段”。各级各部门要打起十二分精神，做好十二分准备，切实筑牢“防火墙”，确保3至5月森林草原防灭火经受住考验。具体来讲，就是要抓好五项重点工作。
一要突出“隐患排查”这个重点。要深刻汲取__、__、__火灾火情教训，深入推进火灾隐患大排查、大整治。重点聚焦国有林区林场、输配电设施、林山草场、田边地角、在建工地等重点部位，开展全覆盖、无死角的定期巡查和不定期排查；持续加强“易燃物”清理工作，尤其要做好“树线”矛盾突出区域、输配电设施附近可燃物的清理整顿，切实消除火险隐患。
二要突出“分区分级”这个重点。我州13个县（市）中8个县（市）在高火险区、5个县在中火险区，森林草原火险等级较高。要严格按照“分区分级、精准防控”要求，实时监测预警，落实分级响应机制。同时，在3至5月高危火险期，相邻县（市）要打破行政区域界限，强化“县际间”“乡镇间”“区域间”的联防联动，科学整合防灭火资源，统筹调度扑火力量，切实形成森林草原防灭火的强大合力。
三要突出“火源管控”这个重点。减少和避免森林草原火灾，最直接、最管用、最根本的办法就是做好火源管理。要根据形势变化，及时颁布“禁火令”，严格用火审批监管，严禁违规野外用火。要用好“疫情防控”的经验和做法，强化重点区域警示提示，依法划定“防火管制区”、依规设立“临时检查站”、全面强化“重点人群”管理，严格登记检查，严密管控火源。
四要突出“应急准备”这个重点。做实应急准备是提升应急管理水平的基础性工作。要立足森林草原防灭火面临的新情况、新特点、新需求，及时修订、完善应急预案，增强预案的针对性、操作性和实效性。要强化前线指挥人员、扑火人员的业务培训，确保施救人员在扑火救援时，看得懂风向、火势，识得清地形地貌，能够在确保安全的前提下，科学组织扑救和撤离。
五要突出“基础工作”这个重点。从严值班值守、精准信息报送，是做好森林草原防灭火工作的关键。要严格执行领导带班、24小时值班和信息报告制度，坚持“有火必报”“归口报告”的原则，及时统计、核查、反馈卫星热点和监测预警信息，准确掌握工作动态，及时规范报送火情，确保信息畅通、处置有效，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为。
三、补齐“五大短板”，进一步推进整治攻坚
在国务院、省政府督导组和省委第三机动巡视组的关心帮助下，通过10个月的不懈努力，我州森林草原防灭火专项整治取得了阶段性成效，但仍然存在不少短板和问题，亟待研究解决。
一要补齐“机制短板”，提升软实力。要进一步完善应急救援指挥体系，全面形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。在全面理清职责边界的基础上，进一步完善部门、条块、军地之间的联动协作机制，重点完善联合预防、联合训练、联合扑救等工作机制，不断提升应急救援统筹协调、统一指挥水平，着力解决体制机制不畅的问题。
二要补齐“设施短板”，夯实硬实力。随着天气逐渐转暖，我州基础设施项目建设已全部复工。各级各部门要正排工序、倒排工期、挂图作战，严格按照规定时间节点加快推进，尤其要抓好防火通道、消防水池、航空取水点、防火隔离带等建设，确保如期完成建设任务。同时，对已建成的设施设备要加强管理维护，进一步明确管护权属、责任、标准，健全运行维护长效机制，着力解决项目建设进度滞后、“有人建、无人管”的问题。
三要补齐“队伍短板”，提高战斗力。要建立专业扑火队伍培训、演练、考核和奖励机制，强化经费保障，确保队伍稳定。要狠抓骨干培养，由州森林消防支队牵头，今年9月前完成20批次1900余人的集中培训。同时，要进一步加大地方专业扑火队伍装备建设力度，重点配齐、配足专业和半专业扑火队伍的交通和通讯工具、扑火机具、防护用具等基本装备，切实满足扑火需要，着力解决建队不规范、业务能力不强的问题。
四要补齐“宣教短板”，增强支撑力。要继续把思想认识提升、宣传教育工作做深做实。通过专题学习、知识竞赛等形式，不断提高干部职工防灭火专业知识水平；结合“春耕生产”“科技下乡”“两联一进”等工作，多形式、多层面、多角度宣传森林草原防灭火法律法规、用火防火扑火和安全避险等知识，特别要强化“以案说法”，讲明道理、讲透要求、讲清后果，不断提高群众依法用火意识。
五要补齐“责任短板”，强化保障力。各级森防指及其办公室、成员单位要进一步密切配合，加快构建“政府主导、林草主防、应急主救、公安主查”的工作新格局。要完善“五级联动”责任体系，健全责任清单、任务清单和督查清单制度，推动“责任与任务承诺书”落地落细，真正把工作落实到最基层、最末端、最小单元，着力解决责任落实“最后一公里”的问题。
这里，着重强调一下：针对国务院、省、州督导反馈的问题，各级各部门在全面抓好整改工作的同时，要举一反三，适时开展“回头看”，坚决避免类似问题再次发生，切实巩固专项整治工作成果。
同志们：森林草原防灭火工作任务艰巨、责任重大。我们要全面贯彻中央、省委、州委决策部署，始终绷紧森林草原防灭火这根弦，采取更加有效、更加坚决的措施，坚决打好打赢森林草原防灭火“攻坚战”和春防工作“第一仗”，有效保障人民群众生命财产安全和阿坝生态安全。
在春季森林防火高火险期工作推进会议上的讲话 篇8
同志们：
县委、县政府决定，召开此次全县森林草原防火工作会议，主要任务是传达贯彻落实全州森林草原防火工作现场会精神，安排部署有关重点工作。刚才，__、__、__三个乡镇作了大会发言，希望大家深刻汲取教训，认真总结反思；白__同志通报了全县森林草原防火工作总体情况，充分暴露了防火工作认识不到位、责任落实不够到位等问题，请大家务必引起高度重视；__同志总结了去冬今春有关工作，并安排部署了下步重点任务，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲三点意见。
一、清醒认识三大问题，切实增强森林草原防火工作紧迫感
今年以来，特别是2月以来，我州大部分地区气温偏高、降水偏少，森林草原火险等级持续偏高，部分地区火险等级为极度危险，雅江县已连续发生3起森林火灾，造成了重大损失。正是在此背景下，全州召开了森林草原防火工作现场会，这实质上是反面现场会，由于“2。17”__火灾事件，泸定县“赫然在榜”，作了检查发言，这给我们再次敲响了森林草原防火工作警钟。认真分析，当前我们主要面临以下三个问题。
一是重视程度有差距。个别乡镇和部门认为森林草原防火工作年年抓、年年讲，老生常谈，在思想上有所松懈、麻痹。但仅从数据分析，全县近期发生的火灾火险，__镇最多，且在2月17日同一天就有两起，其中漏报一起！反过来看，我们也有乡镇未发生火情，除了客观上所谓的看天看运气的原因之外，主观上的重视、意识是否到位？我看不尽然。
二是责任落实有短板。县委、县政府召开了多次会议安排部署，发了多次通知文件，有没有抓好落实？管住火源没有？问责是否到位？反映出有承诺无落实，有任务无推进。个别乡镇、村组森林草原防火责任不落实，防火措施没有跟上，信息报送不够及时，野外用火审批监管不到位。个别乡镇巡山护林采取“摆拍”敷衍了事、轮流挂牌值班流于形式、责任制度执行浮于表面、问责追责不痛不痒，导致恶性循环。有的乡镇、部门遇大报小，甚至有险不报，让县委、县政府工作陷入被动。防火宣传如蜻蜓点水，不深入、不持续、不具体，缺乏手段方法。
三是监测管理有盲区。我县地形结构复杂、气候特殊、人员居住分散、林草面积大，野外火源管理难度大、隐患多。尤其是对生产性用火、特殊人群玩火、燃放烟花爆竹、上坟烧纸等人为活动监管还有待于进一步加强。个别乡镇对特殊人群、辖区内生产作业厂房安全隐患的监管仍然存有侥幸心理，没有真正完全做到日督日检。
二、紧紧扭住四个重点，全力打好森林草原防火工作攻坚战
牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的理念，是做好森林草原防火工作的核心要义。各乡镇、各有关部门要进一步采取有力措施，突出工作重点，抓牢关键环节，落实防范措施，坚决防控火灾火险。
一要广泛宣传，提高全民防火意识。我县林草面积广阔，涉及千家万户，只有突出重点、抓住关键，才能掌握工作主动权。多年实践证明，人民群众是森林草原的天然保护神，防火最关键的就是要始终依靠群众、广泛发动群众，使广大基层群众成为防火工作的主体力量，任何时候我们都要坚持这一基本经验。要以《__省森林防火条例》和《草原防火条例》为重点，深入推进森林草原防火宣传“六进”（进林区、进牧区、进景区、进校区、进寺院、进家庭）活动，多形式宣传森林草原防火法律法规、扑火知识、安全避险等，将护林防火责任书的内容宣讲到一线，让更多群众主动参与、积极支持防火工作，切实增强全民的防火意识。县林业部门要采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，深入乡村、重点林区、边远牧区进行巡回宣传。气象部门要定期发布火险等级信息。文化广电部门要利用广播、电视等宣传媒体，开辟森林草原防火专题栏目，滚动播放森林草原防火警示标语、禁火令。森林公安要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时曝光。教育部门要加强中小学生，特别是林区学生的防火教育，切实增强中小学生安全防范意识和自我约束意识。通讯部门要充分利用手机平台，向重点林区群众编发森林草原防火短信，使手机用户在得到温馨问候的同时强化森林草原防火意识。景区管理部门要全方位加强游客的宣传教育。
二要把守关键，严格火源管控。抓好森林草原防火，火源控制是关键。首要的是要强化用火审批，县政府常务会已审议通过并科学划定森林草原防火区和高火险区，合理规定森林防火期和高火险期，要严格执行我州野外火源等有关管理办法，实行野外用火审批制度，严肃查处违规用火。处于高火险时段的地区，要适时向社会发布预警预报，必要时要通过政府发布“禁火令”，停止一切野外用火。农牧部门要抓好宣传引导，引导群众科学种植。同时，要强化入山检查。防火期内，要在林区、景点等重要地段醒目告示森林火险等级，在林区要道和景区入口依法设立森林草原防火检查站，加强对进山入林人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。并要进一步强化林内巡护，要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，加大对林区居民点、仓库、加油站和风景名胜区、自然保护区等重点区域的巡护、了望和监测，看死守牢重点部位。此外，要强化联防联保。进一步严格乡镇长、村组长、校长、家长的管护责任，采取分片划段的办法，实行县级部门包片、乡镇干部包村、村组干部和护林员包山头地块，实行村民联防联治。对智障人员、老人、儿童等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾。要继续推行“一看，二守，三送，四灭”的民俗用火管理办法，对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源实行全方位管控。要重点抓好风景名胜区、林区输电线路、林区内生产作业单位和驻林区重点单位的火灾隐患专项整治。
三要积极应对，科学组织扑救。第一，要加强监测预警。要严格落实森林草原火险分级响应机制，遇到四级以上高火险天气，各地要及时发布橙色或红色警报，县森林草原防火指挥部指挥长坐镇指挥，工作人员要坚守岗位，人员队伍要集中待命，确保一旦发生火灾，能做到科学应对，处置有序。对省、州防火办通报的热点信息，要及时核查，迅速反馈，立即做出安排部署，确保信息畅通。第二，要立即启动扑火预案。一旦发生火灾，各级要及时启动扑火预案，领导干部要靠前一线指挥，做到指挥人员、扑火人员、办案人员同时出动，努力提高火灾当日扑灭率。第三，要搞好协同配合。强化火场各参战力量协作机制，统一部署，统一调度，确保扑火工作有力有序。凡发生森林火灾的地方，乡镇长要第一时间赶赴一线组织扑救，县政府领导要到一线指挥灭火，确保最短时间内组织指挥、扑救队伍、技术指导、物资保障“四到位”，实现“打早、打小、打了”目标。第四，要确保扑火安全。要始终把扑火人员和群众安全放在首位，既要尊重扑火规律，加强技术指导，注意紧急避险，又要确保运兵、驻扎、食品、饮水以及组织群众疏散撤离等环节的安全。要首先动用专业扑救队伍，优先动用当地驻防的武警森林部队，严禁妇女、儿童、老人直接扑救。要在确保扑火人员安全的前提下抓住有利时机尽快扑灭，坚决禁止不顾客观条件的硬拼蛮干，严禁村民无组织上山扑火，坚决杜绝人员伤亡等次生事故发生。
四要夯实基础，提高防火综合能力。要强化预案修订完善。各乡镇、各部门要修订完善本级应急预案，分级编制扑火方案，提高对初发火灾的处置能力。要强化能力建设。各乡镇要成立以乡（镇）党委书记为指挥长的护林防火指挥机构，县防指、各乡镇要按照“谁管辖、谁管理、谁保障”的原则，加强对专业森林消防队伍建设。要有效整合森林草原防火队伍、专业扑火队、半专业扑火队、巡山护林员、森林支队等力量，加强联系，协调配合，经常开展灭火技能演练，加大业务能力和综合素质培训，提高队伍应急反应能力和实战能力。由白__同志牵头，指导各乡镇加快组建民兵队伍。要强化物资保障。要解决好目前森林草原防火经费不足、主要依赖上级补助和单一依靠林业、农牧部门投入的问题，切实加强扑火机具、车辆和防护装具储备和调试检修，做到库房有，拿得出，用得上，能管用。同时，要及时清理、补充防火装备物资，宁可“备而无用”，不能“用而无备”，确保应急所需。
三、务实做到四个确保，严格落实森林草原防火工作责任制
森林草原防火是推进我县生态立县战略的基础性工程，全县上下务必要从建设生态文明的高度，从保障和改善民生的高度，从发展现代林业、现代农牧业的高度，深化对森林草原防火工作的认识，在思想上更加重视、行动上更加务实、措施上更加细致，认真落实好森林草原防火工作责任。
一要确保领导重视到位。县、乡两级人民政府主要负责同志是森林草原防火的第一责任人，分管领导是主要责任人。各森工企业、林业站职工要严格实行林业系统岗位责任制，在防火期内驻守林区管护点，开展巡山管护。各乡镇要督促林区村组牢固树立抓好了森林草原防火工作就是等于抓好了一个大项目的意识。否则，一旦发生火灾，将会带来非常大的损失。
二要确保部门配合到位。县森林草原防火指挥部各成员单位要按照职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，坚决杜绝各自为阵、推诿扯皮。火情就是命令，涉及部门务必坚决听从县森林草原防火指挥部的统一调度和指挥，确保政令畅通，执行有力。林业部门要搞好组织协调、应急处置和督促检查，确保任务分解落实到人；发展改革部门要积极支持林区防火基础设施建设，做好林区输电线路隐患排查工作；财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障；纪委监察委、县委组织部、公安部门要积极统筹开展野外火源巡查和火灾案件查处工作；其他成员单位也要各尽其责，共同做好森林草原防火工作。今后，电力、通信等行业隐患排查工作，除乡镇外，行业主管部门也要开展巡查、排查，出了问题也要同样问责。
三要确保管护责任落实到位。由__同志牵头，县森林草原防火指挥部制定我县护林防火巡查制度，实行县、乡、村三级巡查，坚决防住火情。严格乡镇长、村主任、组长、家长、巡山护林员、轮流挂牌值班户、管护单位、林区施工企业负责人的管护责任。要按照分片划段的办法将管护责任落到山头地块、人头户主，加大巡山管护力度，严禁管而不理，巡而不护。同时，要全力执行落实好工作报告制度，村组每日向乡镇、乡镇每日归口向县森防指报平安，并要做到有险必向县委、县政府主要领导、分管领导第一时间报告。会后，县森林草原防火指挥部要定期或不定期对各乡镇森林防火工作进行督查检查，并实行每周通报制，确保发现问题及时、整改措施到位。
四要确保责任追究到位。要层层签订责任书，奖惩逗硬，形成山有人管、林有人护、责有人担、有责必究的森林草原防火体系。要建立完善森林草原防火目标年度考核制度，对因领导不力、措施不到位，特别是领导责任制不落实，拒不整改火险隐患，导致发生森林草原火灾的，要严肃按“四个凡是、四个一律”追究责任：
一、凡是人为因素引发火情火灾的，一律暂停发放违法行为人当年涉林涉草惠民补助。
二、凡是因护林员、草管员履职不到位而造成未能及时发现火灾隐患并发生火情的，一律扣除其当月补贴；发生火灾的，一律扣发其当月补贴并予以解聘。
三、凡是因管理不到位、人为因素发生森林草原火灾的村组，一律暂停该村组当年所有民生项目。
四、凡是因履职尽责不到位而导致非自然因素森林草原火灾的乡镇、村组，一律对该乡镇、村组干部视灾害情况酌情扣减当年不低于10%的目标绩效并追究相应责任。
“四个凡是、四个一律”从今天起开始逗硬执行。