关于开展森林防灭火专项整治回头看工作自查自纠报告 篇1
__认真落实省厅、省市森防指关于森林草原防灭火专项整治“回头看”的工作部署,把专项整治“回头看”作为不断推进森林防灭火常态化治理工作的重要手段,突出重点领域、抓住薄弱环节,提早部署、全面自查,强力推进,确保“回头看”工作取得实效。
一、谋划部署强力推。一是高位部署。市局党委扩大会专题学习____对森林防灭火重要指示和省、市20__年森林防火命令,对贯彻落实作出安排部署。二是细致谋划。全市__深入落实全省__森林草原防灭火工作总结暨部署视频会议精神,将专项整治“回头看”与火灾应对处置、森防指“一办六组”工作任务一同纳入年度重点工作,细化工作措施,分管领导多次组织研究。三是全力推动。及时将省厅、省市森防指“回头看”工作通知转发各县(市、区),春节前,下发《关于进一步做好春节等重要节点期间森林防灭火工作的通知》,将“回头看”工作同春节重点时段工作一并安排,明确工作要求和标准,推动“回头看”工作有序开展。
二、对照清单强力查。对照省厅《__森林草原防灭火专项整治“回头看”任务清单》和《__市森林防灭火专项整治“回头看”工作方案》市__局任务,从思想理念、指挥体系、火案查处、综合治理、协同办案、部门责任、基础设施建设等7个方面逐项开展检视核查,认真查找存在的薄弱环节,紧紧围绕__预防和处置森林草原火灾“破火案、保治安、协助防”的工作职责,加强工作措施,提升综合治理水平。一是围绕火案侦破能力提升,加强市、县、派出所业务培训,全力推进“火案攻坚20__”专项行动;二是突出春节、清明等重要节点,加强风险形势研判、巡查管控和警示教育宣传,筑牢防火屏障;三是执法打击方面,在市__局与市林业局建立的信息共享、同步上案、行刑衔接等协同机制基础上,与林业部门开展联合执法,进一步畅通衔接渠道,切实形成联动协作、整体作战的工作格局。
三、深入一线强力督。将森林防灭火专项整治“回头看”同市局包县督导、重要节点督导工作一并安排部署,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,全局上下合力抓的高效格局。一是市领导包县督。副市长、市__局长包渠县森林防灭火督导工作,督促各县级单位、乡镇(街道)、派出所、村社落实森林防灭火工作职责任务,推进末端发力,形成联防联控、群防群治的森林防灭火工作格局。二是部门对点督。森警支队督导__区、高新区森林防灭火工作,深入各县级__、派出所,常态化抽查检查主要职责任务、部门协同任务、“林业警长制”等落实情况。三是全局合力督。森警支队报局政治部将森林防灭火纳入政治部牵头的对县级__和派出所综合工作督查内容,每月确定督查工作重点,推动__职责任务落实到位。
关于开展森林防灭火专项整治回头看工作自查自纠报告 篇2
按照国家森防指办公室专项整治“回头看”督导组要求,现就我区开展森林防灭火常态化治理暨专项整治“回头看”工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
__区辖1个经济试验区、3个街道办、8个镇,常住人口52。5万,总面积1017。75平方千米;__森林面积达47。6万亩,森林覆盖率为31。29%,属低火险区。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
二、森林防灭火专项整治“回头看”工作推进情况
(一)提升思想认识,狠抓宣传教育。专项整治“回头看”工作开展以来,我区召开了84次不同层次的会议传达学习____关于防灾减灾救灾和森林防灭火工作的重要论述及重要批示精神,以及____、____、____、____、____和市委、市政府近期对森林草原防灭火工作的重要指示、批示精神;组织专题培训8次,培训人员1400余人;印发《防火令》《禁火令》2000份,开展警示教育26次,观看警示教育片13次;在扑火宣传月期间出动宣传车137台次、展板宣传24次,抖音宣传9条,印发宣传资料3万余份,短信宣传4。5万余条;广泛普及防火法律法规、基本常识和避险常识,不断提高了全社会防火安全意识和自防自救能力。
(二)强化组织领导,建立健全体制机制,确保森林防灭火工作责任全面落实。根据《__市__区人民政府办公室关于调整完善森林防灭火工作体制机制的通知》(__府办发〔20__〕__号)精神,调整完善了区森防指办的设置和森防指的成员单位,组建了森林防灭火“一办六组”和森防指办公室工作专班,制定了《__市__区森林防灭火指挥部工作规则(试行)》,印发《__市__区党政领导干部森林防灭火工作“党政同责、一岗双责”考核办法》《__市__区森林防灭火责任追究暂行办法》《会商研判机制》《工作调度机制》《信息共享机制》;签订了新一轮的末端发力终端见效责任清单168份,承诺书1015份,包保10817户,将防灭火工作要求和任务逐级压紧压实,落实到了最小工作单元,确保了森林防灭火责任落实、落地到基层一线。
(三)加强火灾风险隐患排查,严厉打击违规野外用火和森林火灾违法犯罪行为。专项整治“回头看”以来,开展区级督导检查4次,发放提醒督促函8次,督导通报4次,发出整改通知书15份;设置林区卡防点46个,排查整治森林火灾隐患33个(涉及输配电路、农事用火、景区、寺庙、特殊人群监管等),已全部完成整改;查处违规野外用火2期起;在春节、清明祭祀期间,倡导群众以绢花替代香蜡纸钱满足祭祀群众的传统需求,做到了林区火源零带入;确保了今年森林火情、火灾零发生。
(四)进一步修订应急预案,建立健全各级扑火队伍、补充装备,完善基础设施建设,提升火灾处置能力。“回头看”工作开展期间,修订完善了21份应急预案,开展了不同层级的扑火应急演练97次,2503人次参演;各级现有应急处置队员500余人,资金投入97。7万元新购水泵2台、新建防火通道9。8公里、隔离带0。45公里和消防水池3个;在应急救援能力提升三年行动中我区还新招聘了31名消防员,并配备了64万元的防护装备。有力的提示了应对森林火灾扑救的能力。
三、下一步打算
一是在今年剩余的高火险期间,我区将加强对各镇(街道)值班值守、巡山护林,尤其是坟场、庙宇、景区临时检查点设置等情况进行抽查,切实强化各地防范意识,查清工作短板,有效降低林区森林火风险隐患;二是督促指导各地近期多措施全方位大力开展森林防灭火宣传工作(利用村广播、宣传车、小喇叭、坝坝会、入户等方式开展宣传、张贴防火命令及十不准),要求各村社严格按照《禁火令》要求,在防火期内禁止一切林区内用火行为;三是加快推进年内拟建50公里林区防火通道建设工作进度,进一步提升我区森林防灭火基础设施建设,为迎接党的__召开营造良好的氛围。
关于开展森林防灭火专项整治回头看工作自查自纠报告 篇3
为深入学习贯彻____重要讲话重要指示精神,落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府关于森林防灭火工作的系列决策部署以及县委、县政府具体工作安排,进一步巩固我县森林防灭火专项整治成果,将森林防灭火常态化治理工作引向深入、推向新高。按照工作要求,在我乡范围内组织开展森林防灭火专项整治“回头看”,结合我乡实际,现就相关工作开展情况报告如下。
一、强化组织领导,严格落实责任。以乡为单位,划分防火责任区域10个,建立县、乡、村、组、户五级网格责任体系30余人,实行责任制网格化管理,进一步明确防火责任,将责任落实到山头、地头、人头。
二、强化火源监管,积极消除隐患。一是设立卡口,严格按照卡口“七个一”要求开展森林防火卡点管控工作,严控火源输入,制作进山登记台账及火源收缴点,确保火源不进山;二是共落实5个防火隐患巡查人员全覆盖、无死角开展每日巡查工作;三是乡党委书记曹婕、乡长王保安带队在全乡范围内开展隐患排查,全乡共排查重点人员12名,其中8名放羊人、4名智力障碍人员,所有重点人员明确监管责任人;四是会同供电所对辖区内输配电设施进行排查,对存在的问题立即进行整改,排查出__乡__村马谷水150m存在安全隐患,已及时同电力公司联系现场查看,目前,正在整改中;五是由乡安办牵头,对辖区内电站、选厂及矿山进行安全大检查,检查过程中发现企业存在的问题2个,已责令企业主进行整改。
三、开展应急物资储备,确保万无一失。一是对全乡物资储备进行全面检查,对扑火机具设施进行全面检修。同时,按照“缺什么、补什么”原则,共补充镰刀10把、水壶15个、闪光背心35套,对全乡应急救援机具进行检修2次,全力做好随时扑救高温季节森林火灾的各项准备工作。二是于2022年3月28日,会同石棉县永和乡开展森林防灭火联席会议,进一步明确了永和乡与__乡联防职责,也增强了__乡与相邻乡镇之间的联动协作能力。
四、广泛宣传发动,营造人人参与的良好氛围。一是共张贴森林防火宣传横幅12张、在重要路段行政制作固定宣传牌4个;二是组织全体乡村组干部40余人全覆盖入户下乡开展宣传工作,共计发放森林防火宣传资料800余份,签订森林防火到户目标责任书600余份;三是到学校开展森林防火宣传1次180余名学生;四是充分利用宣传车1辆、村村响2个及5个佩带小喇叭摩托宣传成员将森林防火的声音传达到各个角落,深入人心;五是3月30日,组织全体乡村组干部40余人观看学习四川省森林草原火灾警示教育片,同时在各村组织关凯警示教育片4场次,将警示教育片发放到微信群进行宣传。通过多渠道宣传,使更多的人了解并关注森林防灭火工作,营造了浓厚的社会氛围,为森林防灭火工作顺利开展奠定了良好的基础。
关于开展森林防灭火专项整治回头看工作自查自纠报告 篇4
__镇人民政府在__森整办函[20__]__号文件后,认真对森林防火专项整治行动已过时段的工作,进行了分析总结,现将有关情况汇报如下:
一、提高认识,强化宣传
为提高专项整治行动效率,加强整治行动领导。__镇党委政府教育全镇党员干部、群众要以高度的政治责任感和使命感,紧迫感,大胆探索,感于创新、感于担当,在专项整治行动当中,要按照方案扎实开展工作,同时成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管安全副镇长为副组长,相关部门和单位参与的专项整治领导小组,制定了切实可行的专项整治行动方案,所开展的工作是:
1、会议宣传
镇党委政府高度重视森林防火宣传工作,做到逢会必讲,截至目前共召开村社干部参加的专门宣传布置会议6次,召开全镇森林防灭火应急队伍宣传教育会议5次。召开党委会研究森林防灭火宣传教育方案,及相关工作部署4次。会议都认真组织学习了____、省委____书记、市委____书记、区委____书记等领导关于森林防灭火工作的重要讲话精神,组织全镇党员干部观看了____“__森林草原防灭火警示教育片”,对相关森林防火案例进行现场学习,宣传,讲解,让干部形象深入了解森林防灭火工作的重要性,树立高度的责任感。
各村社区召开森林防灭火宣传、布置工作会议5次,利用入户签订目标责任书的机会,当面向群众宣传森林防灭火的重要性,将森林防灭火相关案例全面印发到每户群众手里,实现群众知晓率100%,提高群众防灭火的意识,自觉约束自己的野外用火行为,确保不因上坟、林区抽烟等行为引发森林火灾。
2、媒体宣传
全镇配备了6台宣传车在辖区内每日开展音频流动宣传,各村、社区利用广播同时对音频进行播放,这样我们将森林防灭火的重要声音传播到了辖区的田间地头及每个角落,让相关知识时时回荡在群众的耳边。
全镇还利用QQ群、微信群、LED显示屏、经常推送、播放森林防火政策法规、常识、案例等达30余期次。推送____、省、市、区等领导讲话5期次。
3、资料、标语宣传
全镇在入林道口、坟墓集中区、迁坟点、穿林交通地带、寺庙、秸秆集中堆放区等重点区域悬挂宣传标语200余幅,在树干或建筑上安装宣传牌1400余个,让森林防灭火的宣传时时出现在群众的眼里。
4、活动宣传
我镇组织辖区中小学开展了小手拉大手活动,将森林防灭火相关知识向中小学生宣传,教育从娃娃抓起,并倡导学生回家向家长进行宣传,学校共印发宣传资料2150份。我镇还利用“赶场日”开展森林防灭火专项整治的活动机会,印发案例警示宣传资料30000余份,发放到群众手中,进一步提高群众的森林防灭火意识。
通过一系列的宣传、教育,我镇将森林火防条例、政策和法律法规的宣传活动不断引向深入,这些入眼、入耳、入心的宣传教育,使全镇干部群众森林防灭火意识得到显著增强。
二、责任落实情况
__镇党委、政府高度重视森林防灭火工作,先后制定下发了包含森林防灭火工作在内的《__镇推进重大及重点工作问责办法(试行)的通知》;《__区__镇森林防灭火专项整治实施方案》,并成立了__区__镇森林防灭火专项整治工作领导小组。__镇森林防火“党政同责、一岗双责”分片包干责任区划分表》;完善了《森林防灭火管理制度》《森林防灭火值班制度》《森林火灾报告制度》《扑火安全守则》《森林防火日常巡查工作制度》《林区野外用火管理制度》《森林防火零报告制度》等相关制度。通过这些制度的出台,明确了党政同责,一岗双责的责任,明确了村社属地管理的原则;将所用林地进行按村、按组进行了分片,明确了各位领导、驻村干部的包片责任,村、社区干部的主体责任。出台护林员管理办法,明确护林员工作责任,强化护林员工责任落实;明确应急队伍相关职责,抓好应急队伍建设,确保应急有保障。
__镇人民政府还与各村、社区;各村(社区)与组;组与农户、层层签订防灭火目标责任书,进一步明确了职责、责任。对精神病人等重点人群安排了相应的监护责任人,加强对监护责任人的教育管理,与他们签到责任书,加强对重点人员管控工作的落实。
为保证制度责任的落实,我镇还制定了相关评价、考核制度、约谈制度。通过这些办法,我镇森林防灭火工作责任进一步明确,责任得到进一步落实。
三、森林防灭火队伍建设情况
按照森林防灭火工作相关要求,我镇聘请了2名专职护林员,__镇政府成立了由民兵、执法中队等人员组成的50人应急灭火队。各村、社区共组织了15只,320人组成的应急灭火队伍。我镇还建成了基干民兵巡山队伍1支。今年全镇共组织应急灭火队开展技能培训两次,利用清明、五一等节假日开展应急演练3次,各村开展应急巡山上百余次。大大提升了应急队伍的整体应急能力。
四、隐患排查情况
为了科学防患森林火灾,今年我镇在全镇范围内主动开展了森林火灾隐患排查专项查,周周查活动。按照属地管理、党政同责、一岗双责的要求,在专项查活动中所有干部下沉到所联系的村(居)认真开展排查工作,共计排查9处重点区域(重点区域为:1、集中迁坟点、丧葬祭祀用火地、寺庙、风景区。2、辖区重点厂矿、企业生产用火等。3、与所在辖区相邻县(区)镇的林地接壤地带。4、林区坟墓相对集中地带。5、主要交通线(铁路、公路)过境地带。6、秸秆集中堆放点。7、踏青旅游生活用火。8、无民事行为能力人员39人并建立了隐患排查台账,并对排查出的隐患及时进行了整改。专项查活动结束后,开展隐患排查常态化,要求周周查隐患,周周报隐患,发现隐患及时整改。在高危火险时段及时发布禁火令、重点区域和清明节等重点时段及时安排人员驻守巡查,确保了目前重点时段、重点区域没有发生火灾。
五、值守监管情况
为了保障森林防灭火工作相关信息畅通,我镇严格落实24小时值班制度,配有专门值班电话______,每个值班组落实一名党委班子成员带班,明确值班组要在全镇进行全覆盖的森林防火巡查,发现问题按照火灾信息报送相关制度及时上报并进行火情处置。值班组对每天的巡查情况要进行详细记录,没有火灾要实行零报告制度。各村(社区)也值班情况也同镇值班组要求一致。经过5次抽查,所有值班值守人员都尽职尽责在岗履职,为发生一起脱岗等其它不良情况。
六、应急准备情况
__镇党委政府高度重视森林防火应急物资储备工作,拨付专门经费用于所需应急物资购买,目前我镇配备了:风力灭火机2台、组合工具4套、服装10套、电锯2把、水桶若干,中科社区、翠屏社区建立了微型消防站,并通过验收。等以及其他灭火工具共计20余种,并安排2台洒水车随时待命,全镇在林区储备了应急水桶400余个,盛水总量达260余立方米。目前,__镇正在加快建设占地面积为3。1亩、投资360万元的专职救援站建设,预计__月底建成。
七、重点区域防灭火工作情况
我镇今年开展了森林防灭火专项整治行动,针对全镇排查出来的9处重点区域,就每一处重点区域制定了专门的整治方案,张贴了警示标牌,安排了专门的防灭火人员,准备了应急方案及物资和经费。
八、防火督查和问责情况
为加大控制人为火灾的力度,严格肇事者的责任追究,失职渎职追责问责,我镇出台了《森林火灾事故处理办法》明确了对火灾肇事者的责任追究。镇纪委全程参与森林防灭火工作,在会上对所有干部进行认真履职谈话提醒,就森林防灭火工作开展了3次专项督查,对督查结果进行了通报,约谈了2个在工作中存在着一些问题的行政村负责人。
九、特色工作
1、宣传手段多管齐下,森林防灭火重要性入耳、入眼、入心。
我镇采用了会议手段,媒体手段,资料、标语手段,活动手段开展了全方位、全覆盖、全天候的宣传;特别是通过学校开展森林防灭火从学生抓起,让学生带动家长更是效果明显。而且在与农户签订责任书上附带了5个森林防灭火的警示案例,其警示教育作用无法比拟。这些手段让我镇的森林防火宣传教育工作入了群众耳,进了群众眼,扎进了群众的心。
2、城管执法中队参与森林应急防灭火工作
为了壮大森林防灭火工作应急队伍,加大森林防灭火巡查队伍力量,我镇将城管中队队员编入森林防灭火队伍中,并利用城管执法巡逻车开展防灭火日常巡查,取得较好效果。
3、网格化管理,一级抓一级、层层抓落实
我镇拥有2万余亩林地,我们将这些林地分成了124个网格区,除农户守护属于自己的林地外,以村民小组为单位,从村民小组组长到村联系组干部,再到驻村干部到联片领导,确保每个网格区至少有5个责任人,形成一级抓一级、一级对一级负责的网格化管理新格局。
4、出台全区首个镇级《森林火灾事故处理办法》
为了严肃追究火灾事故肇事责任人,对群众进行警示教育,我镇根据《中华人民共和国森林法》,结合我镇实际情况,研究制定了__镇《森林火灾事故处理办法》,确保森林防灭火工作落实落地。
十、存在的问题和今后打算
截至目前,通过我镇森林防灭火工作的努力,虽然我镇没有发生火灾事故,但我们的工作与上级要求还有一定差距,一是少部份群众对森林防灭火工作的长期性、艰巨性认识不到位;二是由于__地处城乡结合部,外来人员较多,加之林农交错和农事生产性用火过多,野外火源管理难度大,火实隐患仍然存在:三是我镇林域面积大,专职林业干部少工作总是不能面面俱到。
今后,我镇将继续按照省、市、区的要求,在林业主管部门的支持帮助下,总结经验,克服不足,逐步改进存在的问题,克服麻痹大意的松懈思想,将森林防火专项整治行动引向深入,并建立常态机制,常抓不懈,努力把森林防灭火工作抓得更好,确保一方平安稳定。
关于开展森林防灭火专项整治回头看工作自查自纠报告 篇5
自专项整治开展以来,我镇严格按照《__县森林防灭火专项整治实施方案》《__县森林防灭火专项整治工作领导小组办公室关于转发__市森林防灭火专项整治工作领导小组办公室关于开展森林防灭火专项整治“回头看”的紧急通知》要求,结合我镇实际制定《__镇森林防灭火专项整治实施方案》,并按照方案要求对照实际工作开展情况进行自查自纠,前期工作取得一定成效。为巩固提升专项整治阶段性成果,进一步突出问题导向、目标导向、结果导向,按照国务院督导组、省、市、县有关要求,对前期专项整治工作开展“回头看”,对思想认识、问题整改、边查边改等情况进行全面梳理、深入自查,找准当前工作中存在的薄弱环节和不足,明确下一步工作措施。现将我镇自查情况报告如下:
一、总体要求
以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____会精神,深入学习贯彻____关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要论述,紧紧围绕“提高政治站位、提高综合防控水平、提高现场救援能力、提高火灾防治成效”目标要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加快补短板、堵漏洞、强弱项,整治突出问题,解决根本问题,全面提升我镇森林火灾综合防控能力和扑救水平。
二、“回头看”工作开展情况
一思想认识方面。部分干部,尤其是村组干部对学习领会____对__森林火灾作出的重要指示和____等中央领导同志重要批示精神不够,对当前森林防灭火工作严峻形势认识不够,在学习贯彻____关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要指示批示精神领会不深刻。对做好违规农事用火、林区违规野外用火和火案查处工作的极端重要性紧迫性认识不够,对违规农事用火、林区违规野外用火的管控重视不够。
二问题查摆方面。1。火情发现能力弱:山区乡镇普遍存在开发程度低,基础设施差,地形沟壑纵横,山峦叠嶂,树木丛生,一般情况下火灾不严重的时候不易被发现。加之,靠近林区居住的人群较少,在火灾发生时不能及时发现。2。森林火灾及时控制能力差,山区道路行走艰难给扑救工作带来不便,关键时刻不能保证专业扑火队员和消防员及时抵达火灾现场;山区通信设备信号差,导致火灾扑救过程中难以形成合力,不能进行远距离的动态指挥,容易留有死角,影响整个扑救过程;基层乡镇严重缺乏专业灭火人员,义务灭火人员缺乏专业的灭火经验和训练,灭火过程中容易“盲干”,极其容易造成二次事故的发生。3。群众森林防火意识淡薄:部分农民对森林资源的重要性认识不足,不能充分认识到森林资源的生态和社会效益。加之近年来,经果林种植收益效果好,还时有农民毁林开荒的情况存在,认为即使毁掉一部分森林资源也不会有什么影响。
三、下一步工作措施
1、问题查摆方面。重点对照国务院督导组提出的7个方面25条问题,以及国务院督导组督导调研发现问题整改落实情况;认真对照重点整治问题,组织开展全覆盖拉网式的森林防灭火大调研、大检查、大排查;建立长效机制,逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项,并明确牵头领导、责任人和工作措施;建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,推动问题逐项研究解决。
2、边查边改方面。坚持问题导向,坚持自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合;严格按照“四个清单”持续开展全覆盖集中整治,并举一反三、标本兼治;狠抓落实、务求实效,巩固前期整治成果,排查整治新出现的问题;紧盯重点部位、重点时段开展集中整治,落实问题整改。
3、加强宣传引导。采取多种形式对森林防灭火专项整治工作进行宣传,强化社会监督和舆论监督,结合实际建立举报奖励机制,引导群众积极参与。对专项整治中发现的典型案例,加大电视、报纸、网络等的曝光力度,推动森林防灭火责任落地落实。
4、加强基层人员的配备和培训。一方面是配足配齐巡护人员,加强监管巡查;二是对基层的义务灭火人员进行系统专业的培训。
5、争取上级支持,改善山区的道路、通信等基础设施。当森林火灾一旦发生时,能及时到达现场,摸清情况,形成合力,使火灾处置达到灭早灭小的目的。
6、持续做好森林防火宣传,切实提高村民防火意识。宣传教育是做好森林防火工作的第一站,是有效预防火灾发生的第一道屏障。
关于开展森林防灭火专项整治回头看工作自查自纠报告 篇6
我县森林防火工作在省、州森林防火指挥部的关心支持下,在县委、县府的高度重视与正确领导下,全县各级政府和有关部门始终坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,认真贯彻执行中央、省、州有关文件精神,全面落实各级领导同志对森林防火工作的一系列重要指示精神,积极采取有效措施,狠抓森林火灾的预防和扑救工作,克服入冬以来气候十分异常等诸多不利因素,通过林业干部职工与广大各族群众的共同努力,实现了全县森林火灾损失率未超过0。1%,各项森林防火工作达到了预定工作目标。
一、主要工作开展情况
(一)落实森林防火责任。一是进入防火期先后召开1次全县森林草原防火工作会、23次重点林区乡镇及林区经营单位森林草原防火会、雅安、八县护林防火会,先后4次组织督查组到乡(镇)、炉城街道办进行防火工作督查。二是分别与各乡镇签订《森林防火承诺书》,与各村、中小学、厂矿、寺庙、林区各水电、旅游开发建设单位签订《森林防火责任书》,把防火责任落实到了山头地块、人头户主。今年,全县共签订森林防火承诺书42份。三是形成了“政府负总责,部门齐抓共管,全社会共同参与”的责任体系。
(二)切实加强宣传教育。坚持把重点林区、高火险区的居民点和旅游景区、林区村寨和水电、矿产开发企业等作为重点宣传区域,把中小学生、林区群众、寺庙僧尼、务工人员、智障人员监护人等列为重点学习对象,一是建立森林防火短信平台,定期发布火灾情况、火险等级及警示短信10000余条;制作森林防火视频宣传带在电视台、乡(镇)滚动播放,并在重点林区、重要路口、景区、村寨等人口密集地刷写标语800余条,书写防火宣传标语500条,发放宣传资料15000余份。
(三)加大火灾隐患排查。严格执行野外火源管理规定,开展火灾隐患排查整改和专项督查4次。在重点时段、高火险时段,增加巡山护林力量,加大巡查力度,对跑马山、木格措等重点景区,及时发布《县人民政府关于加强森林草原防火工作的通告》、《县人民政府关于加强跑马山、木格措景区森林防火工作的通告》、《致城区公民严防跑马山景区森林火灾的公开信》,并通过抽派森警巡逻、组织人工撒水,清理林下腐质物等,及时清除火灾隐患。
(四)逐步提升防控能力。一是完善《县森林防火工作预案、扑救预案》、《县处置森林火灾应急预案》、《县重点景区森林防火工作预案》等3个应急预案。二是加快三期建设正在积极推进中。分别投入168万元和50余万元完成跑马山森林防火引水工程和300?的县级物资储备库建设。三是投入16万元购置相关扑火工具,向各乡(镇)发放,物资完好率保持在90%以上。四是建立森林专业扑火队2支120人,乡镇半专业扑火队21支635人。完善专业扑火队员联络、集中、运输等制度,组织开展专业培训1次,扑火队员免费体检1次。五是严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息和卫星林火监测热点等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。
(五)及时控制各类火情。防火期以来,我县成功共扑救“1。30”舍联乡、“4。18”沙德乡森林火灾,核查卫星林火监测、火情遥感监测热点4起。一是第一时间核实火情,按照“就近就地”组织原则,迅速组织精干力量参加扑救,确保了火情及时控制,实现了零伤亡。二是加大火案查处力度,坚决依法严惩火灾肇事者和严肃追究有关责任人的责任。截止3月1日,共调查森林火案2起,刑事拘留2人。
(六)科学增雨,减少森林草原火灾发生率。进入防火期以来,我县积极与州气象局衔接,对wr98火箭发射器进行了检修,通过4次实施人工增雨作业,有效的增加森林草原湿度,降低森林草原火灾发生的风险,为我县的森林草原防火的预防工作奠定了一定基础。
(七)严格管理任务明确。专业扑火队伍作为我县一支有生力量,严格按照建制化、系统化和梯队化进行管理模式。除由县森林防火指挥部指挥外,同时承担全县应急救灾机动力量,参加抗震救灾、应急抢险救灾、维稳等应急救援任务。通过参加抗震救灾演练,提高了的快速机动和应急处置能力。
二、存在的主要问题
(一)防火形势日趋严峻。防火期以来,气温相较往年以偏高为主,近四个月基本无明显降水,且大风干燥,出现极易着火蔓延的高火险天气时段,森林防火等级居高不下。同时,受火场地理位置及风力风向影响,火势多变,火点不均,致使一次性扑灭难。
(二)防火工作重视不够。个别地方乡(镇)、部门、开发企业对防火形势认识不够,麻痹大意,工作满足于一般部署和安排,对通报的热点问题重视不够,森林防火巡护和野外用火,特别是对农事用火、输变电线路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被动应付。
(三)防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后,防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。
(四)森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区,纵火嫌疑人不易被发现,火场容易破坏,给查处森林火灾案件带来困难。
(五)森林草原防火资金投入不足。按照相关要求森林草原防火资金要纳入同级财政预算,但我县在防火经费没纳入地方财政预算,森林防火经费缺乏,难以适应防大火、救大灾的需要。
三、下步工作安排
(一)全面推进组织体系建设。一是全面落实森林草原防火行政首长负责制。实行县级领导包片、县级部门包乡、乡镇干部包村、村组干部和管护人员包山头地块的管护责任制度,逐步规范管护人员巡山和村民轮流挂牌值班制度。森林、草原防火指挥部全面清理在林地、草地从事生产经营活动的单位,逐户建档建卡、落实防火责任。二是建全联动责任机制。与周边县签订联防、联动协议,建立紧急互助机制,不断加强区域联防和扑火力量建设。毗邻乡镇确定重点联防区区域,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。三是健全完善森林草原防火工作目标考核机制,探索建立森林草原防火奖惩机制。
(二)不断增强火灾防控意识。森林、草原防火指挥部及各部门、乡镇要结合群众工作全覆盖,制定有效的森林草原防火宣传方案,紧急动用林区各种宣传手段,再次掀起防火宣传教育高潮,尤其是突出重点地区和重点时段的宣传教育工作,做到广播里有声音、电视上有字幕、林区内有条幅。
(三)努力遏制非法用火行为。一是针对我县野外用火管理难的实际,按照堵疏结合的原则,制定出台《县野外用火管理办法》,严格实行野外用火审批制度。二是县、乡两级落实防火巡逻检查队伍3500人,佩戴袖标、每日巡山。各乡镇、村在重点林区、重要景点和重点地段增设临时检查站,固定专人,检查登记,杜绝一切火源入山。三是乡镇要对上坟烧纸、宗教祭祀等重点场所看守和巡视责任,并对辖区内“五类人员”逐一排查登记、切实落实“一对一”监护责任。四是迅速组织开展“隐患排查回头看”活动,针对责任落实、预警响应、火源管控、队伍建设、物资保障、基础设施及宣传教育等方面进行全面排查,对火灾隐患进行限期整改。
(四)全面提高综合防控能力。一是抓好应急预案落实。及时总结经验,完善森林、草原火灾应急预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作,定期进行预案演练,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。二是加强基础设施建设。将森林草原防火经费纳入县级财政预算,尽快落实森林草原防火指挥机构、人员编制,充实一定的专业技术操作人员。加快推进三期森林防火项目建设,加大森林草原火灾监测预警、交通通讯、地理信息技术、林火阻隔、进口高扬程水泵等基础设施和设备的投入力度,督促景区及在林区作业的水电、矿产开发企业等森林经营主体安排森林防火基础设施建设,储备必要的扑火物资。四是落实森林火险分级响应机制,严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时核查、反馈、处置卫星热点和森林火灾情况。
(五)切实加大火灾侦破力度。一旦发生森林火灾案件,森林公安及时介入,全力侦破,一经查实,要依法从严、从重、从快、公开处理,达到处理一个、教育一片的目的。