作文吧实用文档各类稿件内容页

村级森林防火专题会议讲话稿

2024-04-19 13:44:08 各类稿件 打开翻译

村级森林防火专题会议讲话稿 篇1

同志们:

在全省进入重点森林防火期的关键时刻,县政府决定今天召开全县森林防火工作会议,主要目的就是敲警钟、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧__政委通报了我县20__-20__年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡__局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞同,请大家认真落实;会上,还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书,希望同志们切实抓好落实。下面,我就做好全县森林防火工作讲三点意见,做到三个务必:

一、务必提高思想认识,牢牢把握森林防火工作主动权__月__日,省政府召开全省森林防火工作会议,明确从__月__日开始,进入森林防火重点期,要求做到确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保__山、__山等重点区域不发生森林火灾,我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来,齐心协力,齐抓共管。

一要认清防火形势,强化组织领导。目前,全县已进入森林防火重点期,防火形势十分严峻。一是自然环境诱发因素,如秋干物燥,山连林密;二是人流物流增多,工程项目增多,火源管理难度大;三是我县森林防火基础设施建设相对滞后,部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全,扑火工具还不完备,扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说,这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧__政委通报的情况,__县去年发生火灾有17起,过火面积1314亩。__县历史上发生过火灾,19__年一起火灾造成3人死亡,19__年无宵节__镇6个村发生火灾,过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导,全面实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,单位一把手要担任指挥部指挥长,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。

二要加强火源管理,做好源头防范。加强火源管理,第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范,做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草,工人游客林区吸烟,户外运动者野炊,燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理,聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫,加大督查巡护力度,做到冒烟就查,违章就罚。四是对重点部位,重点地段死看硬守,抓住关键环节,管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制,各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。

三要深入宣传教育,增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户,我们要坚持预防为主的方针,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式,进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课,办一期森林防火专刊,给家长写一封森林防火信,制作一幅森林防火宣传标语活动;二是新闻、通信部门要充分利用电视、村村通广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;四是旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语,如森林防火重防范,严控火源是关键、一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动,让广大群众从中受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。

二、务必采取过硬措施,确保森林防火责任落到实处森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。

一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制,各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。

二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的,森林火灾情况不及时报告或不如实报告的,要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区零火警目标管理,出了问题除追究行政一把手外,负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,严格按照《森林防火条例》,依法追究责任。在这里还要强调的是:对乡镇交界山林处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照防火有界、扑火无界的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。

三要加强督促巡查。下午,召开的全县亮剑行动成果展暨销毁偷运木材三无车辆现场会,是保护我县生态建设成果的具体体现,也是推进__人家幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作,森林公安机关要坚决做到见火就查,查而有果,违章就罚,犯罪就抓。要以打击促防范,真正做到失火必究,纵火必判。要采取明查暗访等形式,深入各地开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。

三、务必做好一切准备,切实提高森林防火工作水平全县上下要以建设生态文明为目标,以抓落实、保安全、促发展为主题,采取行政、技术和法律的综合措施,加强防控和扑救能力建设,各项保障要跟进到位,进一步提高森林防火工作水平。

一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导,重点检查防火组织机构是否健全,防火队伍是否到位,防火预案是否完善,不完善的要尽快完善,不到位的要尽快到位,真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实,做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻打早、打小、打了的原则,一旦发现火警火险,要协同作战,集中优势兵力打歼灭战;另一方面,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学指挥、科学扑救,禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍,是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段,昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时,要组织强有力的群众灭火队伍,每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队,定期开展防火演练,提高群众灭火能力,充分发挥群众地理熟、距离近的优势,树立小火要当大火打的思想,实现打早、打小、打了,形成专群结合、群防群控的防控机制。

三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械,对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护,确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系,确保发现火情,及时报告,快速反应,立即处理,把火情控制到最小范围,把损失降到最低程度,真正努力实现零火灾管理目标。

同志们,责任重于泰山,大家防火有责,做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大,大家要以强烈的责任意识,果断的工作措施,积极投身到全县森林防火工作中去,坚决打好森林防火攻坚战,努力维护好全县林业生态安全,保__森林安全,保__人民平安!

谢谢大家!

村级森林防火专题会议讲话稿 篇2

同志们:

今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾20__年森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展20__年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:

20__年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0。4%以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:

一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。

二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。

三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。

四是应急准备充分。20__年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4。11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。

20__年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22。65公顷339。75亩,其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:

一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。

二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。

三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。

村级森林防火专题会议讲话稿 篇3

同志们:

刚才,我们收听收看了全省森林草原防灭火工作推进视频会议。就贯彻落实好会议精神,我再强调几点意见:

一是细化责任分工,夯实森林火灾防治责任。区政府与各涉农镇街、镇街与防火重点村要分别签定森林防火责任书。把领导责任、地块责任和包片责任层层落实,建立森林防火巡查制度,明确管护区域,对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游客在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控,切实做到严防死守。

二是在重要时段组织开展森林防火督导检查。森防指要成立督导组,对涉农镇街森林防灭火工作进行巡查督导,紧盯元旦、春节、全国两会、清明节等重要时间节点,加大巡查督导频次。督导检查要坚持问题导向,深入基层,不留死角,查找发现具体火灾隐患和细节问题,彻底整改隐患,补齐工作短板。

三是丰富宣传形式,做好森林防火宣传工作。开展多种形式森林防火宣传工作,利用宣传条幅、树体标语、明白纸、宣传册、大喇叭等形式开展宣传,提醒广大群众不在林区野外违规用火、时刻绷紧森林防火这根弦。相关部门单位要严查违规用火行为,抓典型,做警示,加强警示教育,及时通报典型案例,曝光火灾肇事人员处罚结果,发挥震慑警示作用。

四是森防指牵头抓总,成员单位各负其责,形成工作合力。自然资源部门要认真履行行业监管责任,专业防、早期救、管行业,落实好“预防”和初期处置措施。应急部门要综合防、专业救、抓统筹,一旦出现险情要及时组织扑救和应急救援。公安部门要主动作为,破火案、保治安、协同防,积极做好野外火源巡查、火源管控、违法用火打击和火灾案件的查处工作,以真实案例加强警示教育,普及森林草原防灭火知识。各成员单位、各镇街要各负其责、齐抓共管、形成合力,确保全区森林防火形势平稳。

五是强化应急值守。各镇街要严格落实领导干部在岗带班和24小时值班制度,保持通讯畅通。护林员要在岗在位加强巡查,强化队伍建设,提升科技预防能力。消防救援队伍要24小时备勤,一旦发现火情,立即开展扑救,确保“打早、打小、打了”,并及时准确向区森防指报告火情。

会议结束,散会。

村级森林防火专题会议讲话稿 篇4

同志们:

这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:

一、春季森林防火工作简要回顾

今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。

——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20__年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。

——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。

——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。

——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。

总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20__年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。

以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。

二、秋防工作安排

州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:

一认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。

目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。

二搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。

要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。

三强化火源管理,严格控制野外用火。

从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。

1、周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。

2、严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。

3、高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。

四搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。

以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。

同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。

村级森林防火专题会议讲话稿 篇5

同志们:

自推行森林草原防灭火包保责任制以来,我们街道结合实际狠抓落实,包保责任制工作取得了较好成效。为进一步抓好抓实包保责任制有关工作,为全力避免重特大森林草原火灾发生,坚决杜绝人员伤亡事故,确保专项整治工作取得实效,我切实提高政治站位,强化责任担当,树牢新发展理念和“生命至上、安全第一”的思想。按照《中共__市委办公室__市人民政府办公室关于印发<市领导包片负责森林草原防灭火专项整治工作方案>的通知》和《“七级包保”责任制责任清单》要求,督查指导包保的西区__街道、__街道和__镇(以下简称“包保片区”),积极推进森林草原防灭火包保责任制工作,自包保以来,“包保片区”未发生森林火灾。今天,我从以下三个方面,对“七级包保”责任制工作进行一次集中宣讲。

一、落实好“七级包保”责任制的极端重大意义

国务院对我市森林草原防灭火工作进行专项整治督导,对于我们全方位整改问题,加快补齐短板,扭转森林草原火灾多发频发局面,不断提升森林草原火灾综合防控能力具有十分重要的指导意义。森林草原防灭火专项整治是一次系统性综合治理,要求高、内容多、时间紧、任务重,要高标准完成好专项整治工作,需要我们理清思路、抓住关键、突出重点、集中精力、逐一突破。市委市政府已经明确指出了我们这个防火期的主要目标任务是力争不发生人为因素引发的森林草原火灾。要实现这一艰巨的目标任务,就要求我们不但有治标的举措,更得有治本的良方。

市委市政府建立了“责任上提一级、干部下沉一级”制度,将“七级包保”责任制作为全市坚决管住火源、建立群防群控责任体系的重要法宝,作为贯彻执行省委省政府“末端发力、终端见效”工作机制的重大举措,各级包保责任人务必要将思想统一到市委市政府的决策部署上来,全力确保“七级包保”责任制落地落实见效。各级包保责任人务必要沉下去,要走村入户,与包保对象一对一、面对面交流,要用心落实包保责任,用力抓好宣传教育,用情为民服务。既要强化宣传教育,让文明用火、安全用火、依法用火入脑入心,引导群众主动管好火源,又要深入了解群众生产生活用火困难,能够解决的问题必须当场解决,不能解决的逐级反馈及时研究解决,要切实做到既要让群众不随意野外用火,又要服务好老百姓的生产生活,把“一切依靠群众,一切为了群众”的理念贯穿森林草原防灭火全过程。

二、“七级包保”责任制推进落实存在的主要问题

通过调研发现,总体来讲,我们落实“七级包保”责任制,工作有力、措施有效、成果明显,但也存在以下几个问题。

(一)重视不够,认识还不到位。目前,仍有部分包保责任人对这项工作的重要性认识不足,甚至错误认为“包保责任制”落实只是专项整治的一项普通工作,而没有认识到这项工作对我市专项整治和森林草原防火工作的重大意义和深远影响,也正因为思想认识的不到位,在包居民小区和包户这一层级上还没有全面落实、没有全员行动,导致包保责任制推进不深入,不平衡,进度慢,效果差。

(二)推进常规,工作不够有力。当前,我市已进入森林草原防火期,除专项整治工作外,森林草原防灭火要做的事情还很多。很多基层单位都处在疲于应付的状态,将包保责任制落实也仅作为专项整治工作中的一项常规工作来推动,没有凸显其重要性和特殊性,没有当成关键一招的举措来推进,致使推进成效不好,措施不够有力。

(三)职责不清,各级责任不明。在督查检查过程中,发现部分包户责任人不知道什么时候去入户,多久去一次;去了就可以,还是要跟老百姓说点什么;是见个面就可以,还是要坐下来开个会;是见了户主就可以,还是要见这户的所有人,或者还有其他需要了解掌握的信息等。具体责任不明确,工作要求不具体,都将严重影响包保责任制落实见效。

(四)推进缓慢,最后一百米还未打通。包户环节是落实“七级包保”责任制的最后一百米,是包保责任落地见效的关键。当前,相关的包保责任已经做了明确分工,但是各级包保干部是否已经明确有关要求,是否知道怎么做,是否已经行动起来了,是否已经与所包的农户见面了,是否开展了相关工作。从督查检查的情况来看,部分包保责任人还没有行动起来,最后一级包保责任还没有完全展开,最后一百米还没有打通,责任还处在悬空状态。

三、纵深推进“七级包保”责任制落地见效的具体举措

(一)包保对象务必全覆盖。“七级包保”责任制是一个完整的责任体系,缺一不可。当前,市级层面的两级具体责任已经全面铺开并深入推进落实。涉及我们自己落实的“五级包保”责任制要逐级梳理,务必做到包保对象全覆盖,无遗漏。针对巡山护林员包山头,要细化整个辖区的所有林地,明确巡山护林员管护责任、管护范围、四至界线,要落实到图纸上,明确标注界线及责任人、联系电话,并在村级宣传牌上公示。针对户包田间地头,要抓好房前屋后和坟头的杂草清除,坚决防止家火上山、山火进屋和祭祀引发火灾,要突出抓好林缘经果林规范管理,必须按照经果林阻隔系统建设的有关要求,做好林下除草、修剪枝丫等隐患排除工作。规范设置标识标牌,落实权利主体责任、各级各部门指导职责和监管责任。针对包户工作,这是“七级包保”责任制落实的关键和重点,也是工作的难点。我们要统筹好力量,严格工作标准和工作要求,坚决抓好包户工作。

(二)包保力量务必总动员。严格按照“每位责任人包保不超10户”的基本要求,充分发挥乡镇干部、村组干部、基层党员、户代表等作用,统筹安排各级包保力量。针对包保力量不足的问题,要动员一切可以动员的力量参与到包保工作中,特别是有威望的老党员和户代表、“两代表一委员”、村组老干部等适合参与到包保工作、又能发挥作用的人,避免因包户力量不够而导致所包户数较多、责任无法落实的情况出现。

(三)包保责任务必要明确。要结合工作实际,建立健全“五级包保”责任制,指导开展包保工作,特别是包户工作,要明确包保责任人入户开展宣传教育的次数和具体包保工作内容,做到责任明确、要求明确,全力引导群众规范用火,做好农事用火服务等重点工作,要对包保人员逐级开展培训,杜绝包保工作流于形式。建立健全包保工作责任清单和巡山护林员管理办法、农户包田间地头具体工作要求,便于各级责任人有的放矢开展包保工作,促进责任全面落实,落地见效。

(四)包保载体务必要丰富。要根据包保工作实际,制定、完善告知书、承诺书、森林草原防灭火明白卡等载体,明确包保责任人、包保对象等基本信息,制作宣传画、海报等宣传资料,以户为单位签订、张贴,有条件的可以开发数字化包保信息系统,建立信息化包保档案。

(五)包保人员务必要行动。当前,专项整治工作启动已8个多月,进入专项整治和森林草原防火期的关键阶段,“七级包保”责任制推进落实工作必须“快马加鞭”,要在短时间内落地见效。务必要立即行动起来,以专项行动的方式加以推进,各级包保责任人必须走村入户,与包保对象见面、宣讲森林草原防灭火知识,做到无死角不遗漏。

(六)舆论宣传务必全方位。除在公众信息网、地方日报、地方电视台等传统媒体上开设专栏外,务必用足用好微信、微博、客户端、自媒体、抖音等新媒体平台,采用内容丰富、形式新颖、通俗易懂、深受欢迎的短视频、“一图读懂”等方式,推出一批公益广告、宣传短片、动漫等作品,大力宣传森林草原防火相关知识和法律法规,同时曝光在推进落实过程中,不作为慢作为的典型,充分运用媒体监督手段,形成舆论监督合力,让森林草原防灭火深入人心。

(七)考核检查务必要严格。东区务必将所有要求落实到位,派出检查组,采取“四不两直”方式进行明察暗访,走村入户,督导检查各项工作的落实情况,将检查结果纳入专项整治考核,对包保责任人没有到位的、没有去开展工作的进行通报,情节严重的严肃处理。

村级森林防火专题会议讲话稿 篇6

同志们:

刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈__副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区政府决定召开__年春季森林防火工作会议。

__年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。

今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,__年春季防火期(__月__日—__月__日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。

今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。

为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:

第一是要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从__月__日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在__月__日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,__月__日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。

第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省政府防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。

第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。__是长春市森林防火的重点区域,其中__风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。

第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。

第五,要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。

第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。

同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区政府的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。

村级森林防火专题会议讲话稿 篇7

一、强化“五个意识”,进一步筑牢思想防线

森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全,事关经济社会发展和长治久安。各级各部门要将其作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”牢不牢的重要标尺,思想上更加重视,行动上更加自觉。

一要强化“战略意识”。我州地处全国“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域,是__森林及生物多样性生态功能区,也是全省主要林区和防火重点地区,做好森林草原防灭火工作对筑牢生态安全屏障、推动生态系统可持续发展具有重要的战略意义。这就要求我们必须从战略的高度来谋划和推动森林草原防灭火工作,切实做到系统性规划、科学性防控、全方位施策。

二要强化“风险意识”。森林草原火灾突发性强、危险性高、破坏性大。去冬今春,我州相继发生了__“12·14”“1·18”森林火灾和__“1·18”草原火情、__“3·16”森林火情,给生态环境和群众财产安全造成了危害。这就要求我们必须增强风险意识,自觉把防范化解火灾风险作为一项重大政治任务,把人民群众生命财产安全放在第一位,抓牢、抓实、抓出成效。

三要强化“系统意识”。森林草原防灭火不是临时性工作,今天干完明天就不用干了,而是一项长期复杂的系统性工程。这就要求我们必须牢固树立安全发展理念,时刻绷紧森林草原防灭火这根弦,注意把握当前工作与长远谋划、阶段攻坚与持续推进、重点突破与整体提升的关系,从推进治理体系和治理能力现代化的角度,系统谋划“__五”乃至更长时期全州森林草原防灭火工作。

四要强化“创新意识”。时代在变、形势在变,国家、省对森林草原防灭火的工作要求也在变。这就要求我们必须紧跟时代步伐,自觉对标“三新三力”要求,充分发挥主观能动性,勇于创新、敢于创新、善于创新。尤其要认真学习借鉴吉林、凉山等地区的先进经验,针对新形势、新问题、新挑战,与时俱进出新招、解新困、开新局。

五要强化“务实意识”。任何方面的成绩都是干出来的,而不是想出来的,更不是等出来的,森林草原防灭火工作也是如此。这就要求我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,全身心投入到森林草原防灭火第一线,联防联控、群防群控,常抓不懈、久久为功,坚决打好打赢森林草原防灭火“硬仗”尤其是春防工作“第一仗”。

二、突出“五项重点”,进一步抓好春防工作

当前,我州已进入春季森林草原防灭火“最危险时段”。各级各部门要打起十二分精神,做好十二分准备,切实筑牢“防火墙”,确保3至5月森林草原防灭火经受住考验。具体来讲,就是要抓好五项重点工作。

一要突出“隐患排查”这个重点。要深刻汲取__、__、__火灾火情教训,深入推进火灾隐患大排查、大整治。重点聚焦国有林区林场、输配电设施、林山草场、田边地角、在建工地等重点部位,开展全覆盖、无死角的定期巡查和不定期排查;持续加强“易燃物”清理工作,尤其要做好“树线”矛盾突出区域、输配电设施附近可燃物的清理整顿,切实消除火险隐患。

二要突出“分区分级”这个重点。我州13个县(市)中8个县(市)在高火险区、5个县在中火险区,森林草原火险等级较高。要严格按照“分区分级、精准防控”要求,实时监测预警,落实分级响应机制。同时,在3至5月高危火险期,相邻县(市)要打破行政区域界限,强化“县际间”“乡镇间”“区域间”的联防联动,科学整合防灭火资源,统筹调度扑火力量,切实形成森林草原防灭火的强大合力。

三要突出“火源管控”这个重点。减少和避免森林草原火灾,最直接、最管用、最根本的办法就是做好火源管理。要根据形势变化,及时颁布“禁火令”,严格用火审批监管,严禁违规野外用火。要用好“疫情防控”的经验和做法,强化重点区域警示提示,依法划定“防火管制区”、依规设立“临时检查站”、全面强化“重点人群”管理,严格登记检查,严密管控火源。

四要突出“应急准备”这个重点。做实应急准备是提升应急管理水平的基础性工作。要立足森林草原防灭火面临的新情况、新特点、新需求,及时修订、完善应急预案,增强预案的针对性、操作性和实效性。要强化前线指挥人员、扑火人员的业务培训,确保施救人员在扑火救援时,看得懂风向、火势,识得清地形地貌,能够在确保安全的前提下,科学组织扑救和撤离。

五要突出“基础工作”这个重点。从严值班值守、精准信息报送,是做好森林草原防灭火工作的关键。要严格执行领导带班、24小时值班和信息报告制度,坚持“有火必报”“归口报告”的原则,及时统计、核查、反馈卫星热点和监测预警信息,准确掌握工作动态,及时规范报送火情,确保信息畅通、处置有效,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为。

三、补齐“五大短板”,进一步推进整治攻坚

在国务院、省政府督导组和省委第三机动巡视组的关心帮助下,通过10个月的不懈努力,我州森林草原防灭火专项整治取得了阶段性成效,但仍然存在不少短板和问题,亟待研究解决。

一要补齐“机制短板”,提升软实力。要进一步完善应急救援指挥体系,全面形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。在全面理清职责边界的基础上,进一步完善部门、条块、军地之间的联动协作机制,重点完善联合预防、联合训练、联合扑救等工作机制,不断提升应急救援统筹协调、统一指挥水平,着力解决体制机制不畅的问题。

二要补齐“设施短板”,夯实硬实力。随着天气逐渐转暖,我州基础设施项目建设已全部复工。各级各部门要正排工序、倒排工期、挂图作战,严格按照规定时间节点加快推进,尤其要抓好防火通道、消防水池、航空取水点、防火隔离带等建设,确保如期完成建设任务。同时,对已建成的设施设备要加强管理维护,进一步明确管护权属、责任、标准,健全运行维护长效机制,着力解决项目建设进度滞后、“有人建、无人管”的问题。

三要补齐“队伍短板”,提高战斗力。要建立专业扑火队伍培训、演练、考核和奖励机制,强化经费保障,确保队伍稳定。要狠抓骨干培养,由州森林消防支队牵头,今年9月前完成20批次1900余人的集中培训。同时,要进一步加大地方专业扑火队伍装备建设力度,重点配齐、配足专业和半专业扑火队伍的交通和通讯工具、扑火机具、防护用具等基本装备,切实满足扑火需要,着力解决建队不规范、业务能力不强的问题。

四要补齐“宣教短板”,增强支撑力。要继续把思想认识提升、宣传教育工作做深做实。通过专题学习、知识竞赛等形式,不断提高干部职工防灭火专业知识水平;结合“春耕生产”“科技下乡”“两联一进”等工作,多形式、多层面、多角度宣传森林草原防灭火法律法规、用火防火扑火和安全避险等知识,特别要强化“以案说法”,讲明道理、讲透要求、讲清后果,不断提高群众依法用火意识。

五要补齐“责任短板”,强化保障力。各级森防指及其办公室、成员单位要进一步密切配合,加快构建“政府主导、林草主防、应急主救、公安主查”的工作新格局。要完善“五级联动”责任体系,健全责任清单、任务清单和督查清单制度,推动“责任与任务承诺书”落地落细,真正把工作落实到最基层、最末端、最小单元,着力解决责任落实“最后一公里”的问题。

这里,着重强调一下:针对国务院、省、州督导反馈的问题,各级各部门在全面抓好整改工作的同时,要举一反三,适时开展“回头看”,坚决避免类似问题再次发生,切实巩固专项整治工作成果。

同志们:森林草原防灭火工作任务艰巨、责任重大。我们要全面贯彻中央、省委、州委决策部署,始终绷紧森林草原防灭火这根弦,采取更加有效、更加坚决的措施,坚决打好打赢森林草原防灭火“攻坚战”和春防工作“第一仗”,有效保障人民群众生命财产安全和阿坝生态安全。

村级森林防火专题会议讲话稿 篇8

各位领导、同志们:

按照会议安排,我先传达县委常委会对森林防火工作的要求,并就抓好清明节森林防火工作提出意见。等下,蒋书记、阳县长还将对森林防火工作进行强调。在此,我先讲两点。

一、关于县委常委会对森林防火工作的意见

县委县政府高度重视森林防火工作。在今年__月__日县委常委会议上,县委常委们均旗帜鲜明表示要重视林业工作,会议对森林防火工作形成了“四个意见”,解决了“四个问题”。县委常委会议纪要已复印发给大家。

(一)四个意见。一是思想上要高度重视。二是工作要落实到位。三是基础设施要配齐,四是责任追究要到位。

(二)四个具体问题

一是同意组建一支30人的__县消防消防专业队伍。森林消防队伍要求身高1。7米以上,年轻男性,原则上要求从退伍士兵中选聘,工资由县财政按1500元/人/月的标准列入财政预算,队伍将实行半军事化管理,目前正在组建。

二是同意由县财政安排50万元统一采购消防设备和森林防火必备物资。在此可以告诉大家,按我们提交的防火必备物资清单,除森林消防车今年暂配备外,其他进口背负式机动水泵,电动灭火水枪、风水灭火机、油锯等先进的灭火工具将全部按标准配备。

三是同意__县森林防火工作领导小组,并单设县防火办。目前正在编办衔接之中。

四是原则同意《__县森林防火责任及责任追究办法》,以县政府规范性文件下发。

(三)《__县森林防火行政责任追究办法》的解读

参照20__年市政府下发的《__市森林防火行政责任追究办法》和20__年省政府下发的《森林防火重点地区挂牌治理暂行办法的征求意见稿》,我县以政府规范性文件下发了《__县森林防火责任追究办法》。《办法》分五章二十五条,重点结合森林火灾次数、过火面积和损失程度,对乡镇和村分级追责,实行行政处分和经济处罚的双重处理,其核心内容主要:

1、对乡镇实行森林防火重点管理和一票否决制度。森林防火工作列入乡镇年度目标管理考核管理,对过火面积较大、时间较长、损失较大的乡镇,列入市、县级森林防火重点管理乡镇,乡镇年度目标管理考核实行“一票否决”。

2、缴纳森林防火责任保证金。去年,各乡镇分I、II、III级火险,分别要求2-0。5万元不等的森林防火责任保证金,但执行情况不尽人意。根据县委书记周建的要求,今年,各乡镇不分火险等级,一律向县森林防火指挥部缴纳3万元森林防火责任保证金。森林防火重点乡镇管理、一票否决制和森林防火责任保证金制度,已经在县委农村工作签订的森林防火责任状中予以明确。关于防火责任保证金,我多讲几句,一是县委县政府主要领导同意实行财政代扣,请各乡镇按时缴纳。二是防火责任保证金绝对保证专款专用、实行专账管理,根据年度考核结果,年终召开专题森林防火工作会,除扣除的保证金外,县财政另安排10万元,采取“以奖代补”的形式发放到各乡镇。

3、关于森林防火的经济处罚。乡镇发生森林火灾的,按照过火面积、过火时间和损失程度实行经济处罚,年终由财政统一扣除。出现1次过火面积60亩以上300亩以下,或持续时间超过6小时的森林火灾的,处罚1000元;出现1次过火面积300亩以上750亩以下,或持续时间超过12个小时的森林火灾的,处罚2000元;出现1次过火面积1000亩以上,或死亡1人重伤3人以上的森林火灾的,处罚10000元。

4、交费制度。凡需县森林扑火应急分队支援扑救的,费用由乡镇负责,目前车辆按500元/台次,出动县级应急队伍按5000元/次。国家重点生态林和退耕还林地,坚持“谁受益、谁管护、谁防火”的原则。生态公益林发生森林火灾,按过火面积暂停农户当年生态林补助,在次年恢复造林后予以补发;退耕还林地发生森林火灾,按过火面积暂停承包户或农户当年的钱粮补助,在次年恢复造林后补发。

另外补充一点,我们在森林防火工作上,将乡镇林业站与乡镇同奖惩。按《__县森林防火行政责任追究办法》,站长按分管副乡镇同等追责,站员按乡镇包村干部同等追责;对乡镇人民政府实行经济奖罚时,乡镇林业站按乡镇人民政府奖罚10%的标准实行同奖同罚。

二、关于清明节森林防火安排

今年以来,特别是是春节期间,森林火灾来势之猛、发生次数之多、发生范围之广、形势之严峻,为历年之罕见。在大家的共同努力下,我们守住了不发生重大森林火灾和人员伤亡事故的底线。据不完全统计,今年来全县发生森林火灾76起,受害森林面积4000余亩,其中春节期间发生火灾50多起,火灾次数最多分别是开云镇、店门镇、永和乡。其中店门镇累计已发生火灾15次,特别是“1。6”__村火灾,市、县两级主要领导亲自参与扑救,过火时间长、面积大、负面影响大,为此店门镇再次列入市森林防火市重点管理单位。

分析当前森林防火所面临的形势,一是发生率高。清明节祭祀人员和时间相对集中,是春节后又一个森林火灾高发期;从气象上分析,目前虽然是雨水天气,但从__月__日起又将晴好天气为主,平均温度达到20度,森林火险等级升至三级以上。二是扑救难度大。客观上,林内植被丰富,山上林密坡陡,火灾扑救效果差,往往火线长、面积大。主观上,个别干部反应迟缓,依赖心态严重,让小火酿成大火、死灰再度复燃;个别干部指挥经验不足,调动群众积极性能力不足,在现场束手无策。三是防火意识淡薄。部分乡镇对森林防火形势估计不足,工作责任心和紧迫感不强,甚至没有任何安排,防火责任未落实,野外火源管理不到位。

抓好清明节期间的森林防火工作,主要有以下方面工作:

(一)落实各级责任,确保齐抓共管

各乡镇把森林防火工作放在当前工作突出位置来抓,迅速召开党政联席会和村三主干会议,进一步强化责任,落实“县领导包乡、乡镇包村、村干部包组、组干部包山头”的“四包”责任制,对紫金山森林公园、南岳周边、武广高铁和潭衡西沿线等重点地段和火灾易发区,由乡、村、组干部共同包山头地块,各乡镇在4月2日前向县防火办森林防火预案、清明节森林防火工作方案、村级防火信息员名单、清明节值班人员名单。紫金山森林公园在__月__-__日,要全面封锁牌楼和主要路口,禁止行人和车辆携带危险物品上山,并安排护林员守坟头和道路。一旦发生森林火灾,将对照《__县森林防火责任追究办法》,实行分级追责。在此,以省林业厅长邓__“两个可惜”与大家共勉,“一棵树成长为森林不容易,烧掉了太可惜;一个干部成长起来不容易,因为疏忽森林防火受处分太可惜”。

(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围

近期,县森林防火指挥部已经制作3分钟的防火宣传短片,在后山路线、萱洲路线共126台公交车开展不间断的视频宣传。各乡镇同样要采取张贴禁火令、横幅、标语、固定标牌等多种形式,确保宣传形式到位、声势到位、效果到位。特别是店门、开云、长江、沙泉、萱洲、福田铺等重点林区乡镇,在主要村级公路沿线每公里不少于1块固定宣传牌,每个村20条以上的石灰标语或其他固定宣传标语;其他乡镇,每村至少设立1块宣传牌,10条以上的石灰标语。各乡镇重要地段、重点部位要大张旗鼓宣传“两个一律”(违章用火一律拘留,失火犯罪一律坐牢)作为宣传口号。今年指挥部印发1万禁火令,分乡镇打包,已经安排林业站领取,各乡镇要组织张贴到组。

(三)加强野外火源管理,消除火灾隐患

防火实为“防人”。为加强野外火源管理,各乡镇、村级组织要集中人员、集中时间,全面排查林地内和林地100米以内的厂矿、企业、坟地、农田的危险可燃物,并落实痴、呆、傻等特殊群体的监护责任。为加强野外火源管理和宣传工作,今年县防火指挥部为各村配备1面锣鼓、1个喇叭和3个红袖章,同样今天已经安排乡镇林业站领取,请各乡镇组织专人在高火险天气着装鸣锣、喊话警火。县森林公安局也将组织专门力量,在紫金山森林公园、107国道和武广高铁沿线、南岳景区周围等重点地段巡查,做到见烟就查,见火就灭,违章就罚。

(四)加强队伍建设,确保物资储备

为确保火灾扑救,每个乡镇要确保砍刀30把以上,拖把30只以上,电动喷雾器3只以上;各级防火应急队伍要严阵以待,保证人员到岗到位,进入高度备战状态,保证通讯畅通,为扑救森林火灾做好一切准备。一旦发生火情,各乡镇党委书记、乡镇长、主管副乡镇长和林业站长要第一时间亲临现场,靠前指挥。在火灾扑救中,要坚持以人为本、科学扑救,以不发生人员伤亡为底线。发生火情,要立即上报,确保全县扑火力量的统筹安排和支援,6级县级防火应急分队要保持通讯畅通,确保接到命令的30分内集结,真正做到打早打小打了。

(五)严厉打击肇事者,发挥震慑效应

今年来,县森林公安局加大火灾案件查处,在电视台公开曝光两起案件,打击力度相对所有加强。清明节期间,各乡镇要密切配合县森林公安局,及时提供线索和证据,锁定火灾肇事者,做到发火一起、破案一起,通过快侦快查快破,从重从严从快打击,并与公、检、法、司加强衔接,提高森林火灾的实刑比例,真正达到惩戒、教育相结合的目的。已经列入市级重点管理的店门镇,必须按照市开展整改,并对“1。6”火灾案件相关人员进行处分,并按要求提交整改资料和解除重点管理的申请。

(六)做好衔接,抓好森林防火督查

从__月__日-__月__日,市森林防火指挥部将开展清明节森林防火工作暗访督查,重点督查各县的防火宣传情况、野外火源情况和防火值班情况。为此,县森林防火指挥部决定在__月__日-__日对各乡镇开展森林防火工作督查,督查各乡镇的组织领导、防火宣传、队伍建设、物资储备、责任落实、工作台帐、防火扑救、火灾发生率等情况。督查结果将由两办督查室下发通报,并作为年度防火工作目标管理考核的依据。请各乡镇做好准备和衔接工作,并结合各自实际对各村开展森林防火督查。

猜你喜欢