税务干部年度个人总结范文 篇1
在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。
一、本年度国税工作情况。
(一)收入任务圆满完成。
20xx年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务x亿元,完成政府口径收入任务42.39亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收x亿元,同比增收6.9亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收2.1亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税x亿元,受益户数2170户;办理出口退免税x亿元,同比增长1.3亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款1.42亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高。
一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款1、3亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入6.19亿元,同比增长21.46%,增收1.09亿元。
(五)纳税服务不断优化。
一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和POS机刷卡缴税,推行“免填单”服务,规范办税流程,建设办税服务厅,提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能,建立全市统一的短信平台,两个征纳互动QQ超级群和进出口税专业群,加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中,2个县局作为样本单位被抽检,为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献,受到省国税局通报表扬。
(六)队伍建设成效彰显。
一是依托红色资源,建立以“理想信念”为主题,体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地,依托基地开展理想信念教育,进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训,严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛,新提拔正科级干部8人,副科级干部6人,正科级干部交流15人,解决非领导职务47人,激发干部队伍活力。
(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。
一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》,开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动;二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动,举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了“青春耀税徽岗位展风采”演讲比赛等活动,树立了先进典型。
(八)管理创新特色鲜明。
通过制定管理创新评审办法,建立创新机制,把管理创新作为提升管理质量的重要推手,开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新,全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际,在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新,打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新,搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象,促进了管理质量提升,这一做法被省国税局推广。
二、20xx年工作思路。
全市国税工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以提高税收科学化管理水平为主线,坚持以组织收入为中心,坚持依法行政,深化管理创新,深化征管改革,深化文化引领,打造理想信念教育高地,打造基层建设亮点,打造纳税服务品牌,打造为民务实清廉高素质专业化团队,推动吉安国税事业实现新发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
(一)把握一条主线,提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的十八大精神,提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化,切实提升税收管理水平。
(二)做到两个坚持,提升依法行政水平。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
1、坚持以组织收入为中心,全力完成收入任务。一是加强税源培植,认真落实结构性减税政策,用好用足出口退税政策,特别是“免抵”调库政策,促进产业结构转型升级。二是强化税收分析,深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析,提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管,开展户籍清查和税源排查,深化信息管税,加大评估和稽查力度,堵塞征管漏洞。四是强化收入考核,加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控,加大组织收入督导力度,明确责任,严格考核,努力完成全年收入任务。
2、坚持依法治税,防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革,做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险,严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查,加大打击涉税违法犯罪力度,重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
(三)推进三个深化,提升综合管理质效。
1、深化管理创新,推动税收工作发展。一是增强创新意识,在完善提高原有创新成果的基础上,科学谋划,推进20__年管理创新。二是提升创新能力,强化创新组织保障、制度保障、人才保障,完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域,结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研,以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量,树立精品意识,通过创新工作难题,取得实在效果。
2、深化征管改革,推动专业化管理。一是按照“两提高,两降低”要求,深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手,强化行业税收管理,根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对,加强税源监控分析团队和风险应对团队建设,建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索,探索建立主、辅评估模式,规范评估行为。
3、深化文化引领,激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神,把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神,传承苏区干部好作风,进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动,促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。
(四)实施四个打造,提升国税优良形象。
1、打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势,使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。
2、打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则,有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用,构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理,明确农村分局职能定位,提高征管质效。加强分局内部管理,完善配套机制,着力解决农村分局存在的突出问题,评选“优秀农村税务分局”。
3、打造纳税服务品牌。突出服务目标,探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌,提升纳税人满意度。继续推进办税服务厅创建,丰富办税服务平台,完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制,及时处理各类涉税诉求,保护纳税人合法权益。
4、打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的十八大精神,开展“坚定理想信念,践行为民务实清廉”主题教育实践活动,依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动,要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查,解决或反映一个问题,提出一条建议,密切与纳税人和基层的关系,进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设,加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训,坚持逢训必考,保证培训效果。四是加强党风廉政建设,坚持“一岗双责”,坚决查处违纪违规行为。
税务干部年度个人总结范文 篇2
加强依法治校,全面提高师生法制意识和学法用法自觉性是学校一项重要战略任务。近年来,我校坚持组织领导、建章立制、课内与课外、校内与校外相结合,将普法依法治理工作纳入学校重要议事日程,普法经费足额到位;结合实际,有针对性地开展学法用法活动,保证和促进了学校法制教育走上规范的管理和依法运行的轨道。
一、加强领导,形成依法治校的工作机制
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。学校成立依法治校领导小组,由校长、党支部书记任组长,德育副校长、法制副校长任副组长,政教处、教务处、总务处、保卫科、团委负责人为成员,学校与交警队、消防队、派出所等单位建立了共建关系,保卫科负责具体抓落实工作,把依法治校工作摆上重要议事日程,做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到各个处,确保依法治校工作齐抓、共管,各司其职、各负其责,层层抓落实的工作格局。
二、建章立制,确保依法治校的顺利实施
建章立制是落实依法治校的具体措施,依照宪法、法律、法规和规章结合学校实际情况,我校制定了一系列规章制度,如各处室管理制度、教职员工考核奖惩制度、德育规章制度等,保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作,使学校法制管理走上了规范化、制度化轨
道。此外,学校通过板报、标语、横幅、集会、校园网、家校短信平台等形式,向全体师生和广大家长广泛宣传,在校报《校园之声》和校园广播《青春之音》上开辟专栏,进行宣传。通过广泛宣传,使“法律进校园”活动深入人心,增强了师生学法、守法的积极性和自觉性。
三、推进依法治教,构建法制校园。
我们开展“法律进校园”活动作为把依法治教、依法治校的前提,不断加大工作力度,积极实施,稳步推进。一是建立完善学校学法用法工作制度;二是加强学校领导、教职工的普法学法工作,号召全体教师自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强法制观念和法律素质。组织广大教师深入学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《食品卫生法》等,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。三是进一步建立健全符合法律法规、工作条例的学校管理制度,形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为学生参与法治实践,培养法制观念,提高法制素质的重要场所。学校将管理制度汇编成册,装订成书,教师人手一册,加强了制度管理的透明度和执行的自觉性。
四、加强法制教育,普及法律知识。
1、立足课堂,充分发挥青少年法制教育主渠道作用。
我校把培养青少年的法治观念和法律素质作为学校的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,坚持品德教育与法制教育并重,理论教育与实践活动并行,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化轨道。认真抓好法制教育的计
划、课时、教材、师资“四落实”工作,逐步建立法制教育课程体系,使法制教育成为我校全面实施素质教育的重要内容。目前,我校法制课堂教育主要结合政治课与生活实际进行,分阶段普及基本法律常识,切实发挥课堂教学主渠道作用。学校每周开设一节法制教育课,同时集中一周时间为法制教育周,组织学生学习《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
2、开辟第二课堂,拓展法制教育的.途径。
为了全方位开展法律知识教育,学校通过学科教学渗透、法制教育讲座、法律知识竞赛等多种形式,狠抓学生法律素质的养成教育,使法制教育生动化、生活化,提高了针对性和实效性。一是充分发挥法制副校长的作用。每学期法制副校长都到学校开展至少二次精彩的法制专题讲座,并协调指导学校开展校园普法工作。二是积极开展交通安全法制教育。在全校师生中开展学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》活动,并以“道路交通安全在我心中”为主题,举办征文比赛。三是全面开展禁毒法制宣传教育活动。每学期我校都开展禁毒知识讲座,举办禁毒图片展览,发放禁毒宣传资料、播放禁毒教育片,戒毒成功人士现身说法等,力争所有师生都能接受“珍爱生命,拒绝毒品”知识教育,扩大宣传教育的覆盖面。
3、以活动为载体,创优法制教育方式。
学校突出“寓教于乐”的思想,通过丰富的主题活动和社团活动,构筑法制教育的长堤。一是举办“我是法律小卫士”读书演讲活动,通过生动的演讲,提高学生明辨是非的能力;二是设置“模拟法庭”,利用主题班会,让同学们通过分析辩论,提高遵纪守则的自觉性;三是举行师生
签名活动,全校师生在“珍爱生命,拒绝毒品”“告别网吧,从我做起”的横幅上郑重签名,从灵魂深处构筑起守法、护法的坚实堤坝。
4、拓展教育空间,构建“三结合”教育网络。
学校将法制教育延伸到校外,充分发挥家庭、社会在法制教育中的作用,建立了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。依托家庭、社区和党政机关、司法机关及关工委、团委等组织,通过建立家长委员会、家长学校、设立家长接待日、搭建家校共教短信平台等形式,加强学校和家庭的密切联系,充分发挥学生家长在法制教育工作中的重要作用。建立了以“学校教育为中心,家庭教育为基点,社会教育为依。
税务干部年度个人总结范文 篇3
税务分局在县局和各镇委、镇政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和__届四中、五中全会精神,按照省、市地方税务和党风廉政建设工作会议确定的目标要求,以深入开展创先争优活动为契机,全面提高干部队伍的整体素质,不断改进和优化纳税服务措施,开拓创新、锐意进取、扎实工作,各项工作得到了有序、有效推进,为完成全年工作任务,实现“十二五”规划开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。
一、20xx年基本工作情况
(一)强化收入的预测分析,抓实组织收入工作
全分局上下紧紧围绕组织收入这个中心,及时将县局和县人民政府下达的收入计划进行分解落实,强化税收经济分析,认真做好税收调查工作,加强税收征管,确保各项收入及时、足额入库。全分局累计组织地方税收收入xx万元,完成县局下达年度计划任务数xx万元的%,为圆满完成全年的收入任务,实现“十二五”开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。
(二)加强税源管理,不断提升税源的精细化管理水平
1.认真做好企业所得税汇算清缴及年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。我分局严格贯彻执行关于“两个所得税”的各项制度、规定和要求,加强信息化应用,不断提高管理水平。截止5月,全面完成20xx年企业所得税汇算清缴工作。在总结往年经验的基础上,充分认识做好自行纳税申报工作的重要性,明确任务,克服困难,突出重点,抓早抓实,截止3月,圆满完成了县局下达的年所得12万元以上个人所得税申报管理工作。认真做好个税系统的维护和管理,稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展。
2.严格执行减免税政策,简化审批手续,确保各项税收优惠政策落实到位。我分局围绕中心、服务大局,充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用,确保各项税收优惠政策贯彻执行到位。
3.继续搞好重点行业、重点税源的监控。按照要求,结合我分局实际,对工业园区的进驻企业,特别是厂房建设的建安税和土地使用税的入库情况已纳入我分局的重点监控范围。
(三)围绕税收工作大局,扎实做好各项征管基础工作
1、进一步规范个体工商户税收定额管理工作。
一是开展个体工商户的税源清查,全面清理漏征漏管户,对征管信息系统内的数据进行认真核实,及时调整,摸清税源底数;
二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的资料信息,作为定额核定的参考依据,尽量使核定定额接近实际水平,不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;
三是加强事后审核工作,明确责任,杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生,促进和谐地税建设。
2、创新纳税服务手段,深入推进优秀办税服务厅建设。我分局严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范,不断改进和优化纳税服务措施,深入推进优秀办税服务厅建设。
3、做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用,继续深入开展发票专项检查工作,严厉打击发票制假、售假等违法行为,加大货物运输发票的监管力度,积极宣传发票有奖活动,不断增强消费者索取发票的意识,进一步强化发票领、用、存的管理,建立健全各项发票管理制度,确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作,整个工作做到及时、高效、有序进行。
(四)加强干部队伍建设,提高干部队伍综合素质
1.抓学习,努力提高地税干部职工综合素质。狠抓政治业务学习。结合工作实际,认真组织干部职工进行政治业务、税收政策学习,认真开展以“科学发展观”、党的为重点内容的政治学习,确保统一和提高干部职工思想认识。积极组织干部职工参加各类税收业务培训学习,通过学习促进了地税干部职工的整体素质提高。
2.加强制度建设。进一步健全和完善以目标考核为主的制度建设,强化了责任落实,激发了干部职工工作积极性,实现了税收收入的快速增长、税收管理的规范和税收服务水平的提高。
(五)加强党风廉政建设
认真学习贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的`若干意见》精神,按照省、市局的统一部署和要求,深入开展预防渎职专项工作。牢牢把握反渎职工作的主动权,不断巩固近年来廉政风险防范的成果,完善内控机制,及时发现风险、化解风险,确保队伍的廉洁平安。组织全体干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,切实提高拒腐防变的能力。
二、工作中存在的问题和不足
20xx年,全分局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但还存在以下不足:
一是工作人员的综合素质、责任意识、工作热情还需进一步提高;
二是征收、管理的工作协调还有待进一步加强;
三是创新税收管理服务的理念、制度、机制还有待进一步加强;
四是征收管理的方式方法创新不足,部分税收征管还存在漏洞等。这些问题和不足,我分局将在今后的工作中努力改进和完善。
税务干部年度个人总结范文 篇4
20xx年,金厂税务所在区局党组的的正确领导和兄弟科室的大力支持下,经过全所同志的共同努力,较好的完成了各方面工作任务,具体情况如下:
一、税收计划方面
20xx年,区局给金厂税务所下达的计划为477万元,比上年增长15%,个体税收实行专业化管理按15%比例增加税收,应该说比例不低给我们基层所的压力还是不小的。为此,我们金厂税务所从年初开始,积极做好税源调查与分析预计工作,对所管辖业户的经营情况与税源结构进行了详细的调查与了解,尽最大可能挖掘税源潜力。截止10月末,累计入库税收308万元,完成年计划的,预计全年能入库364万元,完成年计划的77.3%。减收的主要原因有以下几方面,一是年初辖区第一纳税大户鲜满楼废业,每月减少税收6.2万元,上岛咖啡转为企业,每月减少税收0.5万元;二者全年合计减收70余万元;二是千元以上大户远征饺子王、英利洗浴、李连贵大饼、莲花阁茶庄今年相继废业,全年这几家共计减收30余万元;三是香满楼和盛世维也纳下调税额,影响税收10万元,四是今年10月份个人所得税调减税额,影响税收15万元,全年预计减收125万元.增收方面,今年辖区内无中大型业户开业,废业的几个千元以上户,在原址上还没有进行新的经营活动,只能在原有业户的基础上挖掘税源。如果扣除减收因素,金厂税务所能完成局里下达的税收计划。
二、征收管理方面
1、漏征漏管户清理工作
自去年区局进行专业化税收管理以来,漏征漏管户清理工作始终是我们基层税务所工作的重中之重。为此,金厂税务所把工作重点放到了漏征、漏管户的清理上来,我们克服了所里老同志多、人员交流频繁的实际困难,积极做好漏征漏管户的清理工作。一是根据区局录像资料的实际情况,对办证户和未办证户进行分类登记,并据以进行漏征漏管户的清理检查工作;二是对不办证的业户进行积极的税法宣传,取得纳税人的理解与重视,三是对一些小户及弱事群体我们通过上门服务,主动为其办理税务登记。
2、申报率有了较大提高
针对以往申报率始终不能得到较大提高的实际情况,金厂税务所上今年加大了申报率提高这方面的工作。一是在每个月申报期前10-15日期间对未来申报的业户进行重点关注,并时刻用电话催报业户进行纳税申报;二是在申报期最后2天经电话催报仍未申报者,组织专管员下到业户进行面对面催报,对找不到业户及老板时,我们采取的无奈措施是先由专管员垫付资金,事后再进行追要。经过我们的努力,月申报率平均能达到99%以上。
3、微机核税与典调工作
按照区局工作安排,金厂税务所从三月份开始对自管户按行业、规模重新进行了数据采集与典调工作,经过全所同志的共同努力,取得了较好的效果,对所管辖区域经营业户的经营现状与税源情况有了更深刻的了解,通过这次数据采集与典调,预计每月能增加税源2万元。这次微机核税,不仅保证了税款的有效征收,又起到了公平税负的作用。
三、纳税服务方面
纳税服务是今年省、市局提出的工作中的重中之重,我们全所同志能够清醒认识到此项工作的重要性,深刻领会纳税服务的实质,除按照区局要求进行学习和做好笔记外,能够自觉的在与纳税人交流时使用文明礼貌用语,并诚恳的接受纳税人的批评与建议,对纳税人提出的一些政策咨询,涉税业务辅导及微机核税方面给予及时解答与服务,受到了纳税人较好的评价。
四、上半年工作中存在的突出问题和积需解决的问题
1、上半年总体看,工作中存在不实之处,一些工作抓的不够深入细致,个别工作疏于管理。主要原因是我个人工作能力与理论水平不高,缺乏大局观念,能力与水平还有待于进一步提高。
2、实行专业化管理以来,个体税收工作中的重中之重,漏征漏管户的清理工作做的还是不够到位,不够细致,办法不多,依法治税的刚性不强。
3、为纳税人提供优质服务和纳税辅导方面做的还不够,有待于进一步提高。主要原因是全所同志还没有完全树立起全心全意为纳税人服务的思想。
4、后两个月我个人认为急需解决的问题是与纳税人的征纳关系问题,想方设法,千方百计做好纳税服务工作,让纳税人真真切切感受到我们服务水平的提高和观念的转变。建立起和谐的征纳关系。
五、20xx年工作打算
1、以组织税收收入为中心,不遗余力的完成好领导下达的税收计划。
2、加大征管力度,建立健全征收管理制度,堵塞征管漏洞,争取在清理漏征漏管户方面有一个较大的突破。
3、继续加强绩效考核工作,把绩效考核工作真正落到实处。
4、带领全所同志加强学习,树立好为纳税人服好务思想,使全所同志在廉洁自律与为纳税人服好务方面都有一个较大的提高,给纳税人创建一个和谐、高效的纳税环境。
税务干部年度个人总结范文 篇5
在20xx年,伊犁州地税局稽查局认真贯彻落实全区税务稽查工作的各项部署,紧紧围绕州局“戒虚务实”工作主题,按照“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,不断加强稽查队伍建设,规范执法行为,加大执法力度,提高稽查效能,较好地发挥了税务稽查作用。共安排检查纳税人89 户,已查结69户,查补各类税款3203万元,实际执行入库税款4342万元,滞纳金208万元(含企业自查税款滞纳金71万元),罚款143万元,合计入库4693万元,同比增加1492万元,增长61%。现将稽查局20xx年工作情况总结如下:
一、加强干部队伍建设,提升干部综合素质
一是进一步加大税收业务培训力度。20xx年稽查局采用集中授课、分科室组织和个人自学相结合、充分利用网络教育平台的方式进行业务学习和培训。制订了《伊犁州地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》,鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师考试,33名干部报名参加了注册税务师的考试。认真组织落实好《小企业会计准则》抽考,获得州直地税系统抽考第三名,我局有6人进入全区抽考前五十名,并获得区局通报表扬。积极探索尝试“师傅带徒弟”“一帮二”结对帮扶方式,加强对选调干部实训,快速提升了选调干部实践能力。
二是做好稽查局选调干部试用期综合评定考核工作。按照《伊犁州直地税系统选调稽查干部工作实施方案》要求,我局细化制订了《稽查局选调干部试用期综合评定考核工作方案》,对18名选调干部进行了为期6个月的试用期考核。通过试用期的严格管理考核,选调干部稽查综合素质有了明显提高,也进一步充实和优化了州直地税稽查力量,有效提升了一级稽查职能作用。
三是加强政治理论教育,坚定理想信念。制定年度思想政治工作计划,将政治思想教育贯穿于税务稽查工作全过程。组织召开了选调干部思想交流汇报会,深入了解干部的思想动态,鼓励和激发干部工作热情。深入学习解读报告,系统学习《税务人员违法违纪行为处分条例》。积极参与精神文明零基启动活动,组织干部聆听“道德大讲堂”“健康知识讲座”,组织干部美化环境卫生,组建“学习雷锋志愿服务队”,开展徒步健身活动和“未成年人教育”等实践活动,不断增强队伍凝聚力。
四是及时调整稽查力量,优化部分科室人员配置,加强四环节联动效应,推动工作整体提升。
二、修订完善各类制度办法,夯实稽查基础性工作
按照“建制度管长远”工作理念,进一步理顺和明确各科室岗位职责,建立完善各类规章制度,细化考核指标,狠抓制度落实,初步构建起协调、高效的稽查工作运行新机制。稽查局出台了《伊犁州地方税务局稽查局选案管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税务稽查案件审理工作管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税务稽查执行工作管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税收执法过错责任追究办法》《伊犁州地税局稽查局考勤管理办法》等各项制度办法。修订完善了《伊犁州地方税务局稽查局绩效考核办法》,组织开展了一季度各科室绩效试考核和执法督察工作,通过考核和执法督察发现了工作中的不足,并及时进行了整改和过错追究。
三、认真开展税收专项检查,整顿和规范税收秩序
除按区局要求开展对证券、基金公司;资本交易项目、建筑安装业、房地产业、高收入者个人所得税;承接出口货物业务的货代公司、报关公司(报关行)的税收专项检查外,还结合州直征管实际,将银行业、住宿和餐饮业、矿业开发企业、营改增部分行业纳入我州税收专项检查的范围。
截至6月底,我局共实施税收专项检查58户,查结48户,有问题户数48户,其中房地产、建筑安装业19户、中介、培训服务机构6户、住宿和餐饮业等我州自行开展检查行业23户。共计查补税款663.15万元,其中营业税249.14万元、城市建设维护税16.88万元、企业所得税63.77万元、个人所得税87.38万元、土地增值税34.25万元、其他地方各税211.74万元,加收滞纳金32.29万元,罚款44.27万元。
四、创新稽查模式,合理有序开展企业税收自查工作
一是认真贯彻落实20xx年度伊犁州地税稽查工作会议精神,积极倡导柔性执法理念,体现和谐稽查工作导向。稽查局今年把组织企业自查作为一项重要工作内容进行安排部署。研究下发《伊犁州地方税务局稽查局20xx年度税收自查工作方案》,分阶段、分科室、分环节细化相关科室工作职责和各项工作要求,并将该工作纳入了绩效考核。有重点选择部分企业开展税收自查,提示告知纳税潜在风险,实行查前辅导、查中约谈、自查与抽查相结合的方式,提升稽查效率,触动纳税人主动改正,受到纳税人好评,收到良好成效。我局安排自查企业36户,自查查补税款1406万元,已组织入库783万元,加收滞纳金28万元。
二是按照区局稽查局要求,制定了重点税源企业税收检查工作方案。4月组织召开了由重点税源企业法人代表和财务负责人参加的税企座谈会,安排17户重点税源企业开展自查,自查查补税款共计1942万元,已组织入库自查查补税款878万元,滞纳金43万元。
五、加大违法案件处罚和执行力度,不断提升税务稽查质效
树立依法稽查、风险管理、整顿规范的稽查理念,除对查补税款依法追征外,按规定加收滞纳金,依法加处罚款。加收滞纳金208万元,加处罚款143万元,分别比上年增长125%,5%。在做好当年案件入库工作的同时,积极采取有力措施清理以前年度久拖不决案件8户,清收税款436万元。
20xx年,虽然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成绩,但我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:
一是考核机制还需进一步明确和加强,制度办法还需进一步完善和落实;
二是学习教育和监督机制的作用发挥的不充分;
三是实际工作管理与稽查管理软件相脱节的矛盾亟待解决;
四是案件执行难的问题还需进一步加强。我们将在下半年的工作中不断改进和完善。
税务干部年度个人总结范文 篇6
一年来,在所长的正确领导下,在同志们的大力帮助下,全面贯彻科学发展观,认真履行工作职责,取得了明显成绩。现就一年来的具体工作、学习等情况总结如下。
一、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持诚心待人,以诚恳感人,以诚实做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立终身学习的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到三学即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,结合开展创先争优活动,我重点学习了《中国共产党章程》、市局《关于在全市国税系统基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》、《区局党组书记、局长和同志在创先争优活动推动会上的讲话》。学习中始终保持认真的态度,带着问题学。从精神的领会,到思想的剖析,再到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。学习期间,我记下了2万余字的,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。深刻认识到,作为共产党员,在工作、学习和生活中,事事处处体现其先进性对维护党的威信,促进国税事业健康发展的重要意义。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了金税工程,基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了以税收管理员管理手册和纳税评估技巧为重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责**镇一般纳税人的税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据该镇个别企业财务人员会计水平较差的状况,我采用纳税评估的方法按月对企业纳税申报资料认真分析,发现疑点,深入企业实地调查。今年以来,通过纳税评估,对16户企业的`应纳税额进行调整,调增增值税126088元,并全部入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,无欲则刚。二是慎权,杜绝有权不用,过期作废的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员五要十不准准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次吃、拿、卡、要、报事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为全局工作的整体推进做出应有的贡献。
税务干部年度个人总结范文 篇7
把握机遇 踏实工作 不断提高业务素质 时光荏苒,我来到区局已近一年的时间。在这一年的工作中,我按照区局的各项工作要求,认真做好税源管理工作,在“干中学”、在 “学中干”,逐渐了解和掌握了一些税收政策、征管流程以及部分行业的生产工艺、会计核算方法等,为今后工作的顺利开展打下了坚实的基础。
一、回顾工作,全面总结
(一)细化户籍管理。我随时关注纳税人的电话、地址、行业大类及细类信息,发现变化即刻在CTAIS和税收管理员系统中更新,做到基础信息的准确。在抓好管户“入口关”的同时,抓好“出口关”,对没有申报的企业到注册地进行查找,降低非正常户率。及时查看内网中的预警信息、绩效考核通报和税收执法管理系统,对通报中的问题及时进行整改,将问题消灭在萌芽状态,共累计整改问题16户次。通过以上措施,对管户情况做到了心中有数,提高了户籍管理的质量。
(二)做好纳税评估。我利用税收管理员系统和“一户式”分析企业的产供销情况,发现异常,积极实施纳税评估。特别是对低税负企业进行重点管理,共参与纳税评估工作9户次,查补税款35余万元。对评估中发现的问题进行整理分析,撰写了《深圳市文业装饰设计工程有限公司大连分公司案例分析》,对非增值税纳税人的管理提出了意见和建议。
(三)强化所得税管理。由于今年新所得税法全面实施,税收政策较往年有很大变化,为了更好的应对税收政策的调整,在师傅的帮助和提醒下,对在国税局申报缴纳企业所得税的部分企业进行了调研。在调研中,发现了某房地产有限公司(总公司)所属的分支机构正在从事着房地产开发项目,但申报税款为零。该企业申报情况不符合新企业所得税中对总分支机构缴纳税款的规定。针对这一问题,我将政策反复对企业会计进行了讲解,辅导企业按照总分机构分摊比例企业计算应纳税额,正确填报了《汇总纳税分配表》。经过测算,预计该企业全年将实现税款60万元。通过对该企业的纳税辅导,我对总分支机构的税收政策也有了更新的理解,自己的能力也进一步得到了锻炼和提升。
(四)做好纳税服务。认真帮助企业解决他们的生产经营中、财务核算中遇到的问题,及时召开税法公告会将最新的税收政策进行宣传辅导,对他们提出的疑难问题逐一认真解答,共帮助解决问题20余个。
二、把握机会,主动学习
科长专门为我们“量身定制”了学习内容和学习方式,不仅让我们“走出去”,向企业的财会专家请教学习,更是将局内业务骨干“请进来”,对我们进行传帮带,我也充分利用这次机会,抓紧一切时间为自己“充电”。
一是师傅传帮带和个人自学相结合。科里为我们每一个人安排了一名师傅,让师傅对我们进行传帮带,传授征管中好的经验,讲解评估中好的案例。我也抓住局里为我们创造的学习机会,在日常工作中多向师傅请教,多听取师傅的意见。在师傅帮助的同时,我也充分利用业余时间,抓紧时间学习税收业务。我大量阅读了增值税条例、新所得税法实施条例,特别是对稽查案例反复琢磨、悉心研究。我还利用市局的教育培训系统,自学题库中的练习题,遇到不明白的问题,虚心向师傅和同事们请教,将问题弄懂弄通。在今年我局组织的5次业务考试中,我均考取了理想的考试成绩,并取得了较好的名次。
二是到企业中去学习,在实践中提高。科里专门选取了工业、商业、房地产业、福利企业等6个典型行业中的重点税源企业来参观学习,安排企业中的财务专家讲解工艺流程和帐务处理,使我们对行业特点、企业内控、货物流和资金流有了全面的认知和掌握。我利用业余时间,对所学进行了消化吸收,并把学到的知识应用在实际的征管工作中去。比如说,在对管户的实地调查中,我发现了企业在收入确认时间、成本计算等方面存在的10余个问题,及时按照评估程序对这些企业进行了处理,防止了国家税款的流失。
三是集中学习。科里专门为我们邀请了办税大厅负责征收、发票、综合业务的主任来讲解纳税申报、IC卡抄报税、多缴税款、发票发售与缴销等环节的业务流程,并对常见问题进行剖析,我对所学内容认真记录,不明白的虚心请教,通过以上学习,使我对征管工作有了新的认识,税收业务水平也进一步提高。
随着工作的进一步开展,我也发现了自己在工作中存在着一些问题和不足:一是税收业务有待进一步提高,二是在和纳税人沟通方面还需进一步加强,三是实践经验需进一步增长,这些方面我会在今后的工作中不断磨练提高,以便更好的适应本职工作。
三、明确目标,确定方向
在今后的工作中,我将会从以下三个方面来努力:
一是要潜心钻研税收业务。税收工作专业性很强,要求税务人员必须有较高的业务素质。因此,我要更加下苦功夫去钻研税收业务知识以及相关法律法规,而且要经常总结、勤于思考,把各种知识融汇贯通起来,真正做到学以致用,把自己培养成“能干活、会干活、干好活”的新一代合格的税收干部。
二是要勤奋做好本职工作。我要时刻严格要求自己,用严谨务实的态度来对待税收工作,努力工作,尽心尽责。要定期对管户进行实地核查,做到管户清、税源明。按照企业税收风险度的不同对企业实施分类管理,将企业按照税收风险度分成A、B、C三类,对于不同的风险度,采取不同的管理方法,特别强化对低于预警线企业、低于全市平均税负企业和亏损企业严看死守,利用税收管理员系统和“一户式”分析企业的产供销情况,发现异常,积极实施纳税评估,找出问题所在,实现税款应收尽收。
三是要认真做好纳税服务工作。税务部门代表国家征税,是政府的窗口,我们每日都在和纳税人打着交道。因此在强化管理的同时,我要多从纳税人的角度来考虑问题,急纳税人之所急,想纳税人之所想,对纳税人提出的问题要认认真真加以解决,多帮纳税人办实事、办好事,取得他们对税收工作的理解和支持,为营造和谐的征纳关系作出自己的贡献。
税务干部年度个人总结范文 篇8
一:网上申报前准备工作:
月初先进行抄税→报税状态→远程报税→抄税结果→清卡处理→重新登录→进入发票查询→同时打开网络报税企业版销项导入接口→提取→把本会计月发生所有的销项导出命名保存。 月底清卡后方可领购发票,后果很严重。 进项税专用发票需在月末最后一天前把所有发票认证并通过认证,进项税到处从网上认证软件中→发票管理→进项导出。 网上申报程序: 网上申报用户名001,密码:123. 进入网上申报后首先点击发票管理把进销项税导入至进销项税明细。运输发票进项税和铁路发票进项税在发票管理中手工输入,并保存。 核对进项税和销项税的合计数,确认无误后可在新建报表中新疆增值税纳税申报附列资料一和增值税纳税申报附列资料二,再新建增值税纳税申报,只有新建值税纳税申报附列资料一和值税纳税申报附列资料二才能新建增值税纳税申报。进项税发票附表三和进项税发票附表四,只要把进项税导入进网上申报系统将自动生成报表。 再建立资产负债表、损益表、固定资产进项、一年中其中三月、六月、九月、十二月需新建企业所得税申报表。 资产负债表、损益表根据会计报表中的资产负债表与损益表填写。固定资产进项税额抵扣情况表根据本月购进固定资产发生的进项税填写。 增值税纳税申报表的提交和扣款的截止日期为当月十五日前。(根据国家税务总局颁布的《征管法》没有在申报期间提交纳税申报表和扣缴税款将产生税额全部总额5%/天的滞纳金)。 网上申报申报完毕之后可将上月进项税发票装订并入档。
二:地税申报
地税申报网址:124.117.232.130或124.232130.131 用户名:每个公司都有一个单独的申报用户如阿克苏华孚色纺有限公司的是10位。 地税申报是在国税纳税申报表申报成功之后进行申请,地税和国税的纳税时间最好是在15日前申报。 房产税和城镇土地使用税每年申报两次每年的四月份和十月份各申报一次。 地税申报程序如下: 输入网址→输入用户名密码→综合申报→查询→选择需要申报的税种(不含税额)→点击计税→确认无误点击保存→点击三方协议实时扣款→银行扣款→查询信息→选择需要扣款税种→银行扣款→查询信息(查看是否成功扣款)。 印花税(购销售合同):用营业收入加上采购原材料包装物等的合计乘以税率0.03% 印花税(货物运输合同):用销售费用乘以税率0.05% 教育费附加及地方教育费附加(增):分别是增值税的3%和2% 城建税(增):增值税乘以税率5% 房产税:租金收入乘以税率12% 营业税:租金收入乘以税率5% 教育费附附加及地方教育费附加(营):营业税乘以3% 城建税(营):营业税乘以7% 每季度报的工会经费:等于工资总额乘以税率2% 房产税:税率为1.2%
三:出口退税申报与重点税源申报
在提交国税网上申报表成功之后,根据国税网上申报填制出口退税申报和充电税源申报。出口退税是在7号提交报表,需提供电子版一份和纸质版3份。重点税源在每月15日前提交报表,需提供电子版一份和纸质版1份,都需要附上国税纳税申报主表。 出口退税申报程序如下: 点击申报软件9.0版→用户名没有密码) → 重点税源申报操作如下: 点击重点税源申报→进入20xx年任务→新建→ 四:报送各个行政事业单位报表时间及要求
(一)财政局 每月2日前提交财政局财务报表,登陆→企业信息→输入企业账户及密码(一般情况账户是企业组织机构代码证号密码自设)→非国有企业数据录入→选择会计月份→11非国有企业审核确认表→ 报表填制完成点击全部审核。全 部审核没有通过地方为勾稽关系不平,需调整,如出现异常情况可填写情况说明。如果审核没有通过最终无法提交。审核通过点击上报。上报完成。
(二)统计局 每月6日前填制并报送统计局工业企业财务状况和工业中间投入计算方法。内容根据会计报表填制。
(三)经贸委 每月6日前填制并报送20xx年规模以上工业重点企业经营情况一览表。内容根据会计报表填制。
(四)国家统计局阿克苏调查大队 生产企业购进及出口单价 每月19日前提交。根据帐套中当月购进、出厂单价填制。
四:报税期过后日常工作:
报税期截止15日之后,需打印并装订会计报表、纳税申报表、地税纳税申报表并入档。 及时登记成品出库台账。 及时登记专用发票抵扣联中金额及税额。 核对存货及时与内部公司核对棉网、棉纱核对收货情况,根据内部结算确认函及时开具销售发票。发票联扫描后发送给销售方,发票联和抵扣联邮寄给销售方。 填制日常转账凭证。 五:纳税预报前准备工作及填制 27日前核对主营业务收入、销售税、进项税的准确性。 计提当月各类税费。 27日填制纳税预报。
六:填制会计报表
每月4日为公司会计报表上报期,根据帐套填制存货类报表和费用类报表。 每月事情不多,但是需要理清条理,提高工作效率。
税务干部年度个人总结范文 篇9
一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作;
平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与赌博等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:
一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;
二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;
三是对一些业务技能特别是税收法规方面还不够熟悉。
在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
2、熟练的"掌握各种业务技能特别是计算机操作、税收综合业务等技能才能更好的为纳税人服务。
3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业由熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
税务干部年度个人总结范文 篇10
长期以来,如何进一步提高重大税务案件审理质量、强化税务稽查职能?一直是困扰我市稽查系统的一道难关。同时,我们在工作过程中还遇到人员匮乏、地域分散、业务不精、执法困难等种种“瓶颈”。为了逾越这道难关、打破这些瓶颈,国家税务总局稽查局、自治区地方税务局稽查局都在20xx年和20xx年的工作要点中提出了“全面推进‘一级稽查、两级联动’的体制建设,对稽查资源统一调配,积极探索、构建大稽查体制”的观点。在这种背景下,我局尝试推行重大案件集中审理制度,通过这个项目的工作实践,收到明显的效果,现具体总结如下:
一、项目的主要内容和做法
(一)基本情况
我们市国家税务稽查系统现有干部人,其中市局稽查局,占全市稽查力量的%。按照分级分类管理原则,这%的人员负责全市%以上主要税源的稽查工作,而处于县级基层%的稽查人员只负责%左右次要税源的检查,人员与税源的管理结构,可以说极不匹配。总局、自治区局每年安排的专项检查,项目多、时间紧、任务重,市局稽查局在安排检查心有余而力不足,往往顾此失彼,对县级的稽查工作监督、指导作用不能有效发挥。而县级稽查局人力资源较为富裕,但在有限税源和外界因素的影响下,对当地纳税人的检查走马观花、蜻蜓点水般走了过场,查不深查不透,或者查出问题处理不动,难以真正起到以查促管、以查促收的作用。因此,为了充分发挥稽查职能作用,我局下决心从内部管理挖潜着手,整合稽查人力资源,上下联动,充分发挥市、县两级稽查合力,从根据上提高稽查工作质量和效率。
(二)主要内容
所谓重大案件集中审理制度,即从各县抽调稽查骨干到市一级稽查局,然后对全市所有30万元以上的重大税务案件进行统一集中审理,确保全市重大税务案件审理工作质量的提高。据了解,国内很多地方都已经开始探索、事实这样的稽查方式,如山东聊城、山西太原等,其主要的工作方式主要是以地市级税务稽查局为中心,统一稽查力量、统一案件标准、统一执法尺度、统一执法文书,在推广这种稽查方式的情况下,人力资源配置的合理性、税务稽查的工作效率、案件准确性和执法力度等都得到很大的提高。
(三)主要做法
1、集中力量,统一部署检查。
2、统一组织、异地进驻检查。
二、创新亮点、取得的成效及价值体现
(一)创新理念,集中力量、壮大检查声势
现有稽查制度的执行力不足,实行、推广本项目,推行重大案件集中审理制度,改变过去各自为战的保守思想观念,统一开展检查行动,追求效率与效果。全体人员统一行动,规模上可以为行动造势;统一吃住,能够严肃纪律;统一汇报,确保检查进度;统一审理,可以把握处理尺度。这种检查方式对于行业单一,企业集中的专业市场非常奏效,通过集中行动,五指并一拳,加大了整治力度。
(二)创新机制,严格标准,提高检查质量
实行、推广本项目,推行重大案件集中审理制度,实行异地进驻检查,检查组主要由稽查人才库和骨干力量组成,在查前培训的基础上,能够查深查透。在量化考核的激励下,能调动检查的积极性,做到赏罚严明,把问题落到实处。
(三)创新方式,防止干扰,保证独立办案
实行、推广本项目,推行重大案件集中审理,
一是稽查人员能够保持正常的工作和生活,摆脱外界干扰,沉着检查。
二是为被查地税务机关减轻人力财力负担。除进行外调核查外,一般不需要其配合与协调。
三是考核跟上,检查力度大,能把问题查深查透。
经过一年以来的努力,实践证明推行重大案件集中审理制度势在必行。我们共通过此制度查案起,其中涉及的案件起、涉及的案件起、涉及的案件起,追回各种税款万元。
通过重大税务案件审理制度的有效运行,可以看出其对我局税收执法产生积极而深远的影响:
(一)强化把关,切实发挥了监督制约的功能
对稽查移送审理的重大税务案件,审理机构从执法程序、证据收集、处理意见、引用依据一一认真审核。部分案件需要和稽查人员进一步沟通了解,听取稽查人员的阐述。对案件证据充分性和法律依据的实用性上发挥了积极的把关作用。对证据不足的要求稽查人员进一步补正,对法律依据的引用要求要准确,并且对上位法由明确规定的不应引用下位法。实行、推广本项目,通过重大税务案件审理,对少数检查错误的案件予以纠正,避免了税收执法错误。
(二)过罚相当,严格规范了税收处罚自由裁量权的运用
自由裁量权是行政权力的主要内容,对自由裁量权的合理使用一直是颇有争议的问题。比如税收处罚中,一个违法行为,依据违法轻重不同予以行政处罚的跨度很大,从0.5倍到5倍。可以想象,同一税务案件,不同的人因其对适用法律的认识不一,对案情轻重的判断不同,甚至是个人主观的好恶都可能导致处罚结果出现较大差异。以往的税务稽查中,对税务行政处罚自由裁量权的行使由于缺乏一个比较可行的参照体系,更多依赖检查人员工作经验,因此从整体效果看税务行政处罚缺乏明晰的层次感。实行、推广本项目,通过重大案件审理制度,对一定数量案件的审理,以案例的形式为稽查部门在拟定税收处罚时提供大概的参照体系,尽可能体现过罚相当的原则。
(三)办案慎重,促进了稽查人员整体素质的提高
由于重大税务案件审理委员会成员包括市局领导、各业务部门领导,通过直接参与审理工作了解稽查执法水平,对稽查人员形成了一定的心理压力。这种压力较好地转换为稽查人员谨慎处理每一个稽查程序、形成详实充分的稽查报告的动力,这种动力推动稽查人员不断更新业务知识,提高办案能力。从目前情况来看,稽查报告的质量稳步提高就是的证明。在广西,百色市是县份区域最多的一个地级市,全区有11个行政县,税务人员的编制根据县份大小而不同,税务稽查人员的配置也随之不同,大的县份配备10到15人,小的县份只能配备4到5人,只能勉强符合税务稽查的“四分离”原则,而在实际工作中,各个环节的人员均有重复,在大部分的县份稽查局,很多稽查员都是身兼数职,“四分离”成了形式上的口号,而且许多县份稽查员由于得不到全面、系统的知识更新培训机会,也没有外出学习的交流机会,更没有检查大企业、特殊企业的经验,致使部分案件审理出现查处事实不清、定性不准、程序错误、引用法律法规不准确、告知事项错误、文书使用不规范等问题。实行、推广本项目,通过以老手带新手、以查案代培训等方式,能让我市的税务稽查系统在人力资源、人员业务、执法力度、工作效率方面都将得到进一步提高。
三、进一步加强重大案件集中审理制度的建议
(一)严格考核,强化管理
首先、建立健全稽查人才培育机制。在重大案件集中审理过程中,为了合理统筹和运用好税务稽查人力资源,应采取有效措施全面充实稽查队伍,确保集中审理的顺利实施。采取稽查津帖、大案奖励、外出培训等方式,加强干部队伍建设,提高稽查队伍战斗力。其次、建立稽查人员与被查对象相匹配的管理体制,尝试专业化稽查人才培养。确定不同等级的稽查人员具有检查不同类别纳税人的资质,使稽查人力资源优势与稽查对象所需要的稽查工作能力相适应,确保稽查质量,提高重大案件集中审理的专业化水准。
(二)管查联动,形成合力
为了重大案件集中审理的业务衔接,在稽查部门与征管部门之间,从组织机构和运行制度上建立相对固定的协调机构,使双方沟通正常化、资源共享化和运作规范化,真正把稽查建议制和管理移送制落实到位,把稽查、征收、管理各部门联系在一起,形成相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约的格局。明确各管理(分)局纳税评估结果定向传递制度,使稽查部门能及时发现线索,针对纳税评估中发现有重大偷逃税嫌疑的,有的放矢地开展专项税务稽查。
(三)把握重点,增强效率
不断加大重大案件集中审理力度,税务机关可以尝试根据以前年度稽查信息和纳税评估结论,以纳税信誉程度对纳税人分户建档定级,实行ABC三级管理制度。如对前两个年度稽查没有问题且本次纳税评估认为无偷税嫌疑的,实行A级管理,列为免查对象。以前年度累查累犯,且本次纳税评估认为仍然存在偷税嫌疑的,或以前年度稽查虽无问题,但本次纳税评估认为有重大偷税嫌疑的,列入当年稽查对象和稽查计划,进行重点检查,提高选案的准确率和制定稽查计划的科学性。同时,集中稽查主体力量监控重点税源。依托风险评估机制实施分级分类稽查,将企业涉税违法行为发生的概率和可能产生后果的严重程度,作为参考依据来确定企业的风险管理等级,将不同风险等级的企业交由不同层级的稽查局管辖。
(四)借助网络,提高效率
随着信息技术在税收工作中的广泛应用,计算机网络已成为实现税收现代化管理的重要基础,成为实施重大案件集中审理体制的前提条件和必要支撑。加快信息化建设步伐,健全信息采集网络,建立征、管、查相互联通的网络信息平台,尽快开发和推广应用计算机稽查选案软件,提高稽查选案准确性。税务系统内部建立数据处理中心,构建信息平台,对各类征管信息进行采集、加工、处理,提供清晰、准确的信息产品。同时加强外部相关信息采集,构建政府、税务、国税、土地、房产、工商、银行等部门联网的信息交换平台,实现信息共享。特别应加快实现国地税信息资源共享,为重大案件集中审理正常运行提供全面、准确的信息支撑,解决目前因征管信息失真导致选案难、办案难的问题。