停车场所专项整治实施方案 篇1
为贯彻落实____重要批示精神，将“我为群众办实事”实践活动走深走实，按照市委、市政府部署要求，依据《__市城市公共停车场（位）突出问题专项整治工作方案》，经县政府同意，对全县现有各类收费停车场进行全面排查整治，并结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻____思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省政府整顿机关作风优化营商环境工作要求，着力整治停车收费乱象，建立健全规范行业监管长效机制，努力提高公共停车管理水平和服务质量。通过开展停车收费问题专项整治行动，停车收费行业乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费、私自截留停车费等问题得到有效治理，进一步提升全市公共资源利用效益和社会满意度。
二、组织机构和责任分工
为保障整治工作有力推进，发挥联动效应，县政府成立__县城市公共停车场（位）突出问题专项整治领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
__县城市公共停车场（位）突出问题专项整治领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长孙__兼任。专班组成单位为县住建、公安、交通、财政、发改、市场监管、人社、文广旅、税务等部门，专班日常综合协调工作由县住房和城乡建设局负责，其他成员单位按专项整治分工负责。
成员单位分工：
县住房和城乡建设局负责城管、住建部门监管的收费停车场（位）的监督检查；
县公安局交通警察大队负责公安交管部门负责监管的收费停车场位）的监督检查；
县交通运输局负责公路枢纽场站配建收费停车场（位）的监督检查；
县财政局负责财政票据使用情况的监督检查；
县发展和改革局负责实行政府定价管理的收费停车场（位）收费标准制定情况的监督检查；
县市场监管局负责收费停车场（位）运营主体经营和价格方面违法违规行为查处，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体利用自有停车场（位）对外有偿使用收费行为的监督检查；
县人力资源和社会保障局负责收费停车场（位）运营主体不依法与停车管理员签订劳动合同问题的监督检查，指导监督相关主管部门按照人事管理权限监督检查机关事业单位停车管理员“吃空饷”问题；
县文化广电和旅游局负责景区停车场（位）的监督检查；
县税务局负责税务票据使用情况的监督检查。来源 wwW.ZUowEnbA.nET
三、整治范围和重点
（一）整治范围
对全县现有各类收费停车场进行全面排查整治。具体整治范围包含城市道路内收费停车位、政府投资建设的收费公共停车场，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业利用自有停车场（位）对外提供收费停车服务的专用停车场（以下统称收费停车场）。
（二）整治重点
1、违规设置收费停车场（位）问题。重点整治单位或个人未取得法定许可设置收费停车场（位）进行收费；在免费停车场违规收取停车费用等问题。
2、违规引入运营主体问题。重点整治违反相关规定确定收费停车场运营主体；同一公共区域的收费停车场违规发包给多个经营主体运营；运营主体承包后违反规定或约定层层转包、层层加价等问题。
3、违规设置收费标准问题。重点整治价格主管部门未按法定程序确定实行政府定价管理的停车场收费标准；收费停车场运营主体违规定价等问题。
4、违规收取停车费问题。重点整治收费停车场运营主体、停车管理员不按停车收费标准收费；不按规定使用税务部门统一发票或财政部门收费票据；未在经营场所显著位置公示收费定价主体、收费标准、计价办法、收费依据、举报投诉电话等问题。
5、违规进行运营管理问题。重点整治私自截留停车费，不执行相关财务规定及时足额上缴；收取停车管理员好处费；机关事业单位工作人员“吃空响”；不依法与停车管理员签订劳动合同等问题。
四、工作安排
一）动员部署阶段（20__年6月）
1、开展工作部署。制定实施方案，明确牵头部门和部门职责分工，做好工作安排部署。
2、及时发布信息。通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等形式，及时向社会发布专项整治工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。
3、公开举报方式。设立举报电话：________
对群众和企业反映的停车收费突出问题及时整改，切实维护人民群众合法权益。
二）集中整治阶段（20__年6月至10月）
1、全面开展自查自纠。根据实施方案全面开展自查自纠，并按照相关法规规章和财政部、发展改革委、住房城乡建设部印发的《市政公共资源有偿使用收入管理办法》，以及我省相关规定，对发现的违规问题立行立改、依规依纪依法追责，全面整改到位。
2、建立健全行业监管制度。结合本辖区实际，按照“堵漏洞、建制度、强监管”的要求，在重点整治基础上，建立长效制度与机制，全面规范收费停车场（位）设置、运营主体市场准入、收费标准设定、收费停车场（位）运营管理、收费标准执行等重点工作。
3、推广应用信息管理系统。加快对城市停车资源状况的摸底调查，建立健全停车基础数据库，推动智能停车、智能电子收费系统的普及应用，充分运用智慧化手段全面规范行业监管。
4、增加城市公共停车资源。加快编制完成城市公共停车场（位）专项规划，充分挖掘城市公共停车场（位）资源潜力，有效扩大行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业停车场（位）向社会开放，不断满足城市日益增长的公共停车需求。
三）总结评价阶段（20__年11月）
及时将开展专项整治工作情况报送市专项整治领导小组办公室。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导。开展此项专项整治是贯彻落实____重要批示精神，省委省政府主要领导同志批示要求、以及市委市政府部署要求的实际举措，是“我为群众办实事”实践活动走深走实的必然要求。各成员单位要提高思想认识，切实加强组织领导，分工协调推进。
（二）建立台账，逐项整治。对自查中发现和群众投诉举报问题，建立问题整治台账，将问题整治任务分解到责任部门和责任人，并实行逐项问题销号管理，确保专项整治工作取得扎实成效。
（三）部门联动，合力整治。各职责部门要认真落实专项整治任务分工，加强部门协作与配合，搞好整治工作情况和信息共享。对在整治工作过程中发现的涉嫌腐败行为、失职渎职行为，以及对整治工作不作为乱作为的，将移交给纪委监委调查处理。
（四）强化宣传，营造氛围。加大对专项整治行动宣传力度，通过对整治成效、典型经验的宣传介绍，引导形成规范停车收费行业监管的正向合力。同时，广泛调动全社会参与专项整治工作的积极性，畅通社会监督渠道，妥善解决群众投诉问题，切实让专项整治行动成为“我为群众办实事”的务实举措。
停车场所专项整治实施方案 篇2
为贯彻落实____重要批示精神，将“我为群众办实事”实践活动走深走实，按照省委、省政府主要领导批示要求和市政府主管领导批示精神，全面整治群众反映突出的收费公共停车场（位）管理混乱问题，堵漏洞，建制度，强监管，规范收费公共停车场运营管理，切实为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众的幸福感、满意度。结合《全省城市公共停车场（位）突出问题专项整治工作方案》《__市市容环境综合提升整治实施方案》内容，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻____思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省、市整顿机关作风优化营商环境工作要求，着力整治停车收费乱象，建立健全规范行业监管长效机制，努力提高公共停车管理水平和服务质量。通过开展停车收费问题专项整治行动，停车收费行业乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费、私自截留停车费等问题得到有效治理，进一步提升公共资源利用效益和社会满意度。
二、整治范围
整治范围包含从城市道路内收费停车位、政府投资建设的收费公共停车场，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业利用自有停车场（位）对外提供收费停车服务的专用停车场（以下统称收费停车场）。
三、整治重点
1、违规设置收费停车场（位）问题。重点整治单位或个人未取得法定许可设置收费停车场（位）进行收费；在免费停车场违规收取停车费用等问题。
2、违规引入运营主体问题。重点整治违反相关规定确定收费停车场运营主体；同一公共区域的收费停车场违规发包给多个经营主体运营；运营主体承包后违反规定或约定层层转包、层层加价等问题。
3、违规设置收费标准问题。重点整治价格主管部门未按法定程序确定实行政府定价管理的停车场收费标准；收费停车场运营主体违规定价等问题。
4、违规收取停车费问题。重点整治收费停车场运营主体、停车管理员不按停车收费标准收费；不按规定使用税务部门统一发票或财政部门收费票据；未在经营场所显著位置公示收费定价主体、收费标准、计价办法、收费依据、举报投诉电话等问题。
5、违规进行运营管理问题。重点整治私自截留停车费，不执行相关财务规定及时足额上缴；收取停车管理员好处费；机关事业单位工作人员“吃空饷”；不依法与停车管理员签订劳动合同等问题。
四、时间步骤
（一）动员部署阶段（20__年6月）
1、开展工作部署。各县（区）要根据本《方案》细化制定本地区整治工作实施方案，明确牵头部门和部门职责分工，做好工作安排部署。
2、及时发布信息。各县（区）要通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等形式，及时向社会发布专项整治工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。
3、公开举报方式。各县（区）要公开专项整治投诉举报电话、电子信箱，及时受理群众投诉举报问题及线索，建立投诉举报问题台账，按职责分工及时依法查处违规行为，并于每月25日报送上级主管部门。对群众和企业反映的停车收费突出问题及时整改，切实维护人民群众合法权益。
（二）集中整治阶段（20__年7月至10月）
1、全面开展自查自纠。各县（区）根据本地区实施方案全面开展自查自纠，按照相关法规规章和财政部、发展改革委、住房城乡建设部印发的《市政公共资源有偿使用收入管理办法》，以及省、市相关规定，对发现的违规问题立行立改。依规依纪依法追责，全面整改到位。
2、深入开展实地督查。市专项整治工作专班将采取明察暗访等方式，对各县（区）专项整治工作进行全面督导检查和评价，切实将重点整治任务落实落靠。
3、建立健全行业监管制度。结合__实际，按照“堵漏洞、建制度、强监管”的要求，在重点整治基础上，建立长效制度与机制，全面规范收费停车场（位）设置、运营主体市场准入、收费标准设定、收费停车场（位）运营管理、收费标准执行等重点工作。
4、推广应用信息管理系统。加快对城市停车资源状况的摸底调查，建立健全停车基础数据库，推动智能停车、智能电子收费系统的普及应用，充分运用智慧化手段全面规范运行监管。
5、增加城市公共停车资源。加快编制完成城市公共停车场（位）专项规划，充分挖掘城市公共停车场（位）资源潜力，有效扩大行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业停车场（位）向社会开放，不断满足城市日益增长的公共停车需求。
（三）总结评价阶段（20__年11月）
市专项整治工作专班将结合各县（区）报送的自查自纠情况，以及全市实地督查结果，对各县（区）专项整治工作进行评价。对整治行动迅速、成效明显的通报表扬，对问题频发、整治不力的通报批评，直至责任追究。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导。开展此项专项整治工作是贯彻落实____重要批示精神，以及省委省政府、市委市政府领导同志批示要求的实际举措，是“我为群众办实事”实践活动走深走实的必然要求。各县（区）要提高思想认识，切实加强组织领导，成立工作专班，明确牵头部门，分工协调推进。
（二）建立台账，逐项整治。各县（区）要对自查中发现和群众投诉举报问题，建立问题整治台账，将问题整治任务分解到责任部门和责任人，并实行逐项问题销号管理，确保专项整治工作取得扎实成效。
（三）部门联动，合力整治。市专项整治专班成员单位要认真落实专项整治任务分工，加强部门协作与配合，搞好整治工作情况和信息共享。对在整治工作过程中发现的涉嫌腐败行为、失职渎职行为，以及对整治工作不作为乱作为的，要及时移交给同级纪委监委调查处理。
（四）强化宣传，营造氛围。各县（区）要加大对专项整治行动宣传力度，通过对整治成效、典型经验的宣传介绍，引导形成规范停车收费行业监管的正向合力。同时，广泛调动全社会参与专项整治工作的积极性，畅通社会监督渠道，妥善解决群众投诉问题，切实让专项整治行动成为“我为群众办实事”的务实举措。
停车场所专项整治实施方案 篇3
为贯彻落实____重要批示精神，将“我为群众办实事”实践活动走深走实，按照《全省城市公共停车场（位）突出问题专项整治工作方案》的通知要求，全面整治群众反映突出的收费公共停车场位管理混乱问题，堵漏洞，建制度，强监管，规范收费公共停车场运营管理，切实为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众的幸福感、满意度，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻____思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省政府整顿机关作风优化营商环境工作要求，着力整治停车收费乱象，建立建全规范行业监管长效机制，努力提高公共停车管理水平和服务质量。通过开展停车收费问题专项整治行动，停车收费行业乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费、私自截留停车费等问题得到有效治理，进一步提升公共资源利用效益和社会满意度。
二、整治范围
整治范围包含城市道路内收费停车位、政府投资建设的收费公共停车场，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业利用自有停车场位对外提供收费停车服务的专用停车场以下统称收费停车场。
三、整治重点
（一）违规设置收费停车场位问题。重点整治单位或个人未取得法定许可设置收费停车场位进行收费；在免费停车场违规收取停车费用等问题。
（二）违规引入运营主体问题。重点整治违反相关规定确定收费停车场运营主体；同一公共区域的收费停车场违规发包给多个经营主体运营；运营主体承包后违反规定或约定层层转包、层层加价等问题。
（三）违规设置收费标准问题。重点整治价格主管部门未按法定程序确定实行政府定价管理的停车场收费标准；收费停车场运营主体违规定价等问题。
（四）违规收取停车费问题。重点整治收费停车场运营主体停车管理员不按停车收费标准收费；不按规定使用税务部门统一发票或财政部门收费票据；未在经营场所显著位置公示收费定价主体、收费标准、计价办法、收费依据、举报投诉电话等问题。
（五）违规进行运营管理问题。重点整治私自截留停车费，不执行相关财务规定及时足额上缴；收取停车管理员好处费；机关事业单位工作人员“吃空饷”；不依法与停车管理员签订劳动合同等问题。
四、时间步骤
（一）动员宣传阶段20__年7月
牵头部门组织召开相关部门参加的专项协调会议；各相关部门按照《实施方案》所确定的任务分工立即开展落实推进工作。利用新闻媒体、网络媒体等形式，及时向社会发布专项整治工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。市民发现停车场存在违规行为，可随时拨打投诉举报电话____，及时受理群众投诉举报问题及线索，建立投诉举报问题台账，并按责任分工及时依法查处违规行为，及时报送上级主管部门对突出问题及时整改，切实维护人民群众合法权益。
（二）集中整治阶段20__年7月至11月
1、全面开展自查自纠。根据实施方案相关部门全面开展自查自纠，组织人员对辖区内收费停车场进行摸底排查，梳理分类建立台账。列出问题清单后，各县区须明确整改责任主体、整改措施和时间安排，并按照相关法规规章和相关规定，对发现的违规问题立行立改、依规依纪依法追责，全面整改到位，不能整改和规范的，一律取缔。
2、深入开展实地督査监管。市专项整治领导小组也将采取明察暗访等方式，对收费停车场位进行实地督导，对所辖县专项整治工作进行全面督导检查和评价。在重点整治基础上，建立长效制度与机制，全面规范收费停车场位设置、运营主体市场准入、收费标准设定、收费停车场位运营管理、收费标准执行等重点工作。
3、加快推广信息管理增加公共停车资源。对全市停车资源状况进行摸底调查，建立健全停车基础数据库，加快制定公共停车场位建设计划，充分挖掘公共停车场位资源潜力，有效扩大行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业停车场位向社会开放，不断提升城市日益增长的公共停车的承载力，切实提高广大人民群众的获得感幸福感，力争共同建设一个没有“停车难”问题的城市。
（三）总结评价阶段20__年12月
集中整治结束后，对专项整治行动成果进行全面检查、验收，查找弱项和不足，为后续工作提供可行性参考，对专项整治成果进行总结，并形成长效管理机制。
六、保障措施
（一）统一思想，加强领导。开展此项整治行动是深入推进“我为群众办实事”实践活动，为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众幸福感、满意度的一项重要民生实事；各相关部门要提高思想认识，切实加强组织领导，密切沟通联系，高效推进整改，确保专项整治行动得到落实、取得实效。
（二）建立台账，逐项整治。各部门要对自查中发现和群众投诉举报问题，建立问题整治合账，将问题整治任务分解到责任部门和责任人，并实行逐项问题销号管理，确保专项整治工作取得扎实成效。
（三）部门联动，合力整治。各职责部门要认真落实专项整治任务分工，加强部门协作与配合，搞好整治工作情况和信息共享，对在整治工作过程中发现的涉嫌腐败行为、失职渎职行为，以及对整治工作不作为乱作为的，要及时移交给同级纪委监委调查处理。
（四）强化宣传，营造氛围。各部门加大对专项整治行动宣传力度，通过对整治成效、典型经验的宣传介绍，引导形成规范停车收费行业监管的正向合力。同时，广泛调动全社会参与专项整治工作的积极性，畅通社会监督渠道，妥善解决群众投诉问题，切实让专项整治行动成为“我为群众办实事”的务实举措。
（五）巩固成果，长效管理。各单位在协同配合的基础上，不断完善长效管理机制，推进问题整改整治重点包括停车场违规收费、违规定价等方面总结工作经验，健全完善工作机制，切实杜绝反弹现象，实现公共停车场（位）整治的长效化、制度化。
停车场所专项整治实施方案 篇4
为持续提升数字赋能城市治理水平，加强我区范围内停车场库运营维护活动的指导、服务和监督管理力度，推动停车场库信息管理系统建设，实现收费停车场库应接尽接和“先离场后付费”全覆盖，努力缓解停车难问题，现结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展停车场库专项治理行动，实现全区停车场库运行信息接入“城市大脑”全覆盖，收费停车场库（不含居民小区专用停车场库）开通“先离场后付费”功能全覆盖，整治开放式空间（即利用规划道路红线或现状道路边缘线与建筑物外缘之间的开放式空间）停车乱象和停车场库运行数据接入质量问题，进一步提升群众生产生活幸福感和满意度。
二、工作原则
1、与系统建设相结合。通过“城市大脑”停车系统的建设，摸清全区停车场分布、泊位数量、使用状况等信息，为下一步更好地规划、建设、管理停车场库打牢基础。
2、与两老提升相结合。要紧密结合“老楼宇、老商圈”提升改造工程，完善停车场库设施配套，提升停车场库信息化管理水平，着力挖掘和科学调配停车资源，开发智能导停、便捷付费等场景应用，更好地满足老楼宇和老商圈的停车服务需求。
3、与收费备案相结合。通过本次专项整治，督促停车场库经营管理单位做好停车场库信息接入和开通“先离场后付费”功能，促进收费停车场备案的工作开展，形成规范有序的行业管理氛围。
4、与便民利民相结合。通过整治开放式空间停车乱象，开发停车场库信息数据新场景应用，能改善市容环境面貌，便利群众出行，缓解停车难问题，不断提升群众出行便利性。
三、工作内容
1、20__年6月30日前，完成市下达的收费停车场库“先离场后付费”全覆盖目标任务；
2、20__年7月—12月，持续推进全区停车场库运行信息接入“城市大脑”停车系统平台，开展开放式空间停车乱象整治和“数清泊位”（停车场数据接入质量）专项行动，具体指标以市下达的目标任务为准。
四、工作依据
1、《__市机动车停车场（库）建设和管理办法》（市政府令第319号）；
2、《__城市大脑停车系统工作方案》、《__城市大脑停车系统接入指南》、《__城市大脑停车系统接入规范》；
3、关于印发《〈__市城市大脑停车系统“先离场后付费”推进工作方案〉的通知》。
五、职责分工
区城管局：负责牵头组织全区停车场库专项治理行动，具体包括治理行动的指导、协调和督促工作；配合镇（街）做好专项治理行动的技术对接和综合执法保障工作；做好全区收费停车场备案工作。
区财政局：负责落实本年度城市大脑停车系统“先离场后付费”建设以奖代补资金（区级保障部分）的筹措和核拨工作。
区住建局：负责督促物业企业按照物业服务合同的约定做好物业管理区域内专用停车场的日常管理工作；协调由专业物业企业服务的专用停车场信息接入。
__交警大队：负责做好参与全区停车场库专项治理行动；做好新建、改建停车场库建管衔接的政策宣传和指导工作；对收费停车场备案工作进行指导；对开放式空间私划道路停车泊位行为进行查处。
区数据资源局：负责做好辖区停车场库信息接入和数据质量整治的技术指导，纳入城市大脑__平台停车场导停等数据应用工作。
__小镇管委会、各镇（街）人民政府：负责完成辖区内收费停车场库“先离场后付费”全覆盖目标任务，推进停车场信息接入和数据质量整治；指导社区和物管单位做好开放式空间停车乱象整治工作。同时，做好本年度城市大脑停车系统“先离场后付费”建设以奖代补镇街配套资金的筹措和核拨工作。
六、奖补政策内容及标准
补助对象及范围：对按期完成改造、数据接入并开通“先离场后付费”功能的收费停车场库经营业主给予适当补助，补助资金由区、镇（街）两级财政按1：1配套落实。已纳入20__和20__年奖补范围的停车场库除外。
每个收费停车场库设备改造、数据接入和开通“先离场后付费”功能的补助标准为：已接入第三方互联网平台，由第三方平台统一开发接口的为0。5万元；具备车牌识别设备，需开发软件接口的为1万元；不具备车牌识别设备，需改造车牌识别设备及软件的为1。5万元；不具备任何停车场管理设备，改造全套设备及软件的为2万元。
七、工作要求
1、加强组织领导。成立由区分管领导任组长，相关职能部门及各镇（街）分管负责人参加的区停车场专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在区城管局，负责统筹推进全区城市大脑停车系统建设相关工作。
2、完善工作机制。在成立区级工作专班的基础上，各镇（街）相应成立工作专班，集中人力物力，在短时间内发起收费停车场库“先离场后付费”开通攻坚战，相关部门要落实专人做好协调和保障工作，确保按时完成市下达的目标任务。
3、加大宣传发动。要通过上门告知、行业推广、媒体宣传等形式，把本次专项治理行动的意义、任务和要求做到广而告之，引导停车场库经营管理单位主动参与，对部分拒不合作的采取执法行动，运用正反两面例子进行引导，不断扩大行动的社会影响力。
4、纳入效能监督。此次行动将纳入区政府督查督办事项范围，督促有关单位倒排计划、破解难题、落实责任、按时清零，对落实不力的单位和个人追究相关责任。