关于开展车辆停车秩序专项整治工作方案 篇1
为进一步保障我区城市道路停车交通秩序，倡导文明停车，优化交通环境，提升城市形象，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《__市机动车停车条例》《__市__区人民政府关于加强城区机动车限行和停放管理的通告》（__政通〔20__〕__号）等法律法规和文件要求，结合实际，制定本方案。
一、整治目标
贯彻落实《__市机动车停车条例》，加强道路交通秩序管理，加大执法管理力度，规范城区停车秩序，重点整治车辆乱停乱靠、占用消防通道泊车、货车占用小车泊位等违规行为，建立“职责分工明确、部门协作密切、管理措施到位”的城区机动车停车管理机制，实现违法违规停车行为明显减少，群众满意度和交通安全意识明显提升。
二、组织机构
成立__市__区停车秩序整治工作领导小组（以下简称领导小组），由区委常委、副区长提名候选人黄__任组长，副区长提名候选人、区政府办主任廖__，副区长提名候选人、区公安分局政委夏__任副组长，区城管局局长、区公安分局分管治安副局长、交警__大队大队长、区交通局局长、区住建局局长、区教体局局长、__街道办事处主任、__街道办事处主任为成员。领导小组办公室设区城管局，区城管局局长兼任办公室主任。
三、整治范围
（一）__片区：云中大道、洗马路、胜利路、云中北路、__街、文苑路、新埠路、八一路、新塘路。
（二）__片区：__大道、安居大道、大汉路、开泰路、云龙路。
（三）__片区：四化北路、向阳路、洞庭路、迎宾路、育才路、催化剂路、西山路、长炼东路。
四、整治时间及重点
1、集中整治时间：20__年9月22日-10月31日。集中整治期间，区城管局、交警__大队、区公安分局、__街道、__街道各安排1辆执法车，每天按时参与整治行动。
2、重点整治路段：学校、市场周边路段和频繁拥堵路段。
3、重点整治时段：每日7：00至9：00、11：00至13：00、17：00至18：30、20：30至22：00（冬季作息时间另行调整）。
五、工作职责
（一）领导小组办公室
负责城区停车秩序专项整治行动联合执法队伍的组织、协调与分工；负责督导区直及驻区单位机关院落停车位向社会车辆开放。
（二）区城管局
1、负责牵头组织开展城区停车秩序专项整治行动，并建立长效机制。
2、负责督促沿街商家、单位落实门前“三包”责任，清除商家门前擅自划定的停车泊位（线）及障碍物。
3、配合交警__大队在城区道路上巡查，及时严格处罚违停行为。
（三）交警__大队
1、负责行车道违停车辆的查处、拖移，并协助城管部门拖移、保管违章车辆。
2、负责牵头实施“带帽工程”专项行动，对摩托车、电动自行车驾驶人不佩戴头盔、摩托车非法营运、机动车违法停放等行为进行查处。
3、负责会同城管部门做好违章车辆的信息录入和共享管理、罚没款的收缴等工作。
4、负责在城区拥堵路段增派警力，确保道路畅通。
（四）区交通局
负责城区危货、公交车、营运面的等车辆乱停乱靠等行为的查处工作。
（五）区公安分局
负责维护整治行动中执法人员的安全，对暴力抗法行为进行处置。
（六）区住建局
负责做好小区居民文明停车的宣传教育工作，并引导小区公共停车场向社会开放；负责督导雨污分流、老旧小区改造等项目工地规范、文明施工，督促施工单位在各施工路段做好停车引导、交通疏导工作，尽量减少对交通秩序的影响；负责空坪隙地停车场的建设工作。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
（七）区教体局
负责做好校车停靠的教育管理工作，对校车乱停乱靠等行为进行查处。
（八）街道办事处
负责做好文明停车的宣传教育工作，引导各村（社区）公共停车场向社会开放，督促引导居民规范、有序停车。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要把停车秩序整治行动作为学党史为民办实事的重要工作内容，认真研究部署，加强工作调度，及时协调解决工作推进中的重点难点问题。
（二）强化工作责任。区城管、交警、公安、交通、住建、教体等部门和相关街道要切实落实主体责任，建立工作责任制，实行定岗、定责，将工作任务落到实处。
（三）加强宣传引导。加大对《__市机动车停车条例》及相关法律法规的宣传力度，通过手机报、微信、广告电子屏等方式进行全方位宣传，切实提高市民规范停放车辆意识，大力营造文明有序、安全和谐的交通环境。
（四）建立长效机制。区城管、交警、公安、交通、住建、教体等部门和相关街道要建立常态化联合执法机制。集中整治后，实行每月不得少于2次的联合整治行动，巩固整治成果。
（五）加强督查考核。区政府督查室会同领导小组办公室不定期对城市道路交通秩序整治行动进行督查，对工作不力、执法不严、整治力度不大、工作协调不畅、部门参与积极性不高、整治效果不佳等情况进行通报，并追究相关单位、人员责任。
关于开展车辆停车秩序专项整治工作方案 篇2
为进一步加强城区车辆秩序管理，改善居住环境，创建安全、有序、通畅的城市环境，根据相关工作要求，制定本方案。
一、目标任务
（一）工作原则。坚持以人民为中心的指导思想，围绕“疏堵结合、标本兼治、联合协作、分步实施”工作原则，把解决突出问题与建立长效管理机制相结合，全力推进城市道路停车秩序整治工作。
（二）工作目标。通过专项整治，实现城市道路设施基本完善，车辆停放规范有序，交通秩序明显好转，道路通行能力明显增强，交通违法明显减少，市民对城市环境的满意度明显提高。
二、整治范围
此次专项行动整治范围为__、__、__街道城市建成区。整治重点为__大道、__路、__路、__街、__街、__街、__街、__街、__街、__街、__街、__街、__街、__街、__街等城市主干道和商圈、广场、市场、步行街及学校、医院、车站等周边区域，由重点街道向次干道及背街逐步全面推进。
三、整治内容及职责分工
（一）整治内容。
1、引导车辆进入停车场（库）及规划的停车位（点）停放；
2、整治城市道路上乱停乱放行为（含车行道、人行道、步行街等）；
3、整治停车位内不按规定有序停放行为；
4、整治城区租车、汽车销售（含二手车交易）、洗车、修车等长期占道经营行为。
5、整治大货车入城停放乱象；
6、整治城区僵尸车乱象。
（二）职责分工。
区城管局：牵头负责城区停车秩序专项整治工作，负责人行道违法停车的罚款处罚；负责临时停车位（含二轮车）的合理规划；负责停车场所的标识、标牌、标线及人行道护栏隔离设施的设置和维护；负责清理沿街“水泥踏板”“钢条踏板”和地桩、地锁，负责提供拖移车辆的停放场所和管理。
区公安局：负责违法停车的拖移；负责除人行道违法停车外其余违法车辆的执法；负责大货车、僵尸车、无牌照二手车及其他违法车辆的拖移处理；负责执法过程突发事件的处置工作，加大破坏市政公用设施的打击力度。
区商务委：负责车辆交易市场的场所规划设置，解决车辆销售（含二手车交易）过度期及长久性的经营问题；加快专业市场、临时市场停车能力建设；负责车辆销售经营户（含二手车）调查摸底及搬迁动员工作。
区市场监管局：负责车辆销售（含二手车）及洗修车经营户营业证件的核查；加强无证经营行为的监管；配合搞好专项整治工作。
区交通局（运管所）：负责洗修车行业的管理；负责宣传引导和督促货运车辆进入指定区域内停放（原污水处理厂）；加强出租车、公交车的停放管理。
区信访办：牵头负责专项整治过程中的信访接待工作，进行正面引导。
区发展改革委：负责城区停车收费政策指导和监督管理。
区住房城乡建委：负责小区和楼盘停车场监督管理。
开乾集团：加强政府规划的公共停车场的建设和管理，提高停车能力。
__、__、__街道：在城管局牵头下，共同推进本辖区专项整治工作，做好本辖区内车辆乱停放的宣传、教育、信访工作；负责背街小巷、小区内乱停乱放日常管理工作，做好辖区内车行道泊车位的规范管理。
区广播电视台、__新闻社：加强舆论引导，加大宣传力度，重点宣传相关法律法规和整治重要性、必要性；大力宣传整治中的先进事迹、典型案例，对违法及不文明交通行为予以曝光。
各机关、企事业单位（包括经审批的个体及开发楼盘）：负责本单位周边的停车秩序管理。
四、整治时间
20__年8月—12月。
五、整治步骤及措施
（一）宣传准备阶段（20__年7月1日至8月11日）
开展正面引导宣传，通过发放宣传资料、微信平台及各类媒介分项开展宣传，广泛进行舆论造势，教育警示交通参与者做到安全、文明、守法出行，按规定停放车辆，积极争取广大市民支持。
（二）集中整治阶段（20__年8月12日至9月11日）
1、人员分组。此次专项整治实行区领导挂片、抽调人员分组包片的整治方式，分别从区城管局、区公安局、区交通局、区市场监管局、区商务委及__、__、__街道抽调人员，成立__整治小组、__整治小组、__整治小组，开展集中整治。
2、车辆安排。各个整治小组分别安排3辆执法工作车（城管局提供执法车3辆、公安局提供执法车3辆、外租3辆）；__整治小组、__整治小组、__整治小组分别租赁拖车1辆，用于违法停放车辆拖移执法。
3、查处方式。采取摄像纠违、违法告知、拖移车辆、行政处罚等方式进行整治查处。
4、工作时间。每天早上8：00—晚上21：00，双休日轮班。
5、应急处突。整治过程中如发生严重阻碍执法、暴力抗法等突发性事件、群体性事件，各组立即通知辖区派出所到现场处置，并向公安局110指挥中心报警。各组应做好初步处置措施，保护执法人员安全，控制事态发展，做好现场证据留存，向应急处置组上报情况，区公安局迅速统筹调度警力指挥突发事件。
（三）巩固深化阶段（20__年9月11日以后）。
分片集中整治结束后转入巩固深化阶段，各部门按照职责分工巩固集中整治效果。各单位要全面总结工作成效，切实建立长效管理机制，坚持对相关违法行为的严管态势，巩固整治成果，防止效果反弹。
六、保障措施
（一）组织保障。成立停车秩序专项整治工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室、信访维稳办、应急处置组和联合执法队。
1、办公室。设在区城管局，具体负责城区停车秩序专项整治工作统筹协调、指导督查，指挥处置整治过程中出现的各类突发性事件及日常事务工作。张__同志任主任，田__、袁__、张__、唐__、李__、潘__、韩__、王__、陈__任副主任。联系人：孙__（联系电话：________）。
2、信访维稳办。设在区信访办，孙__同志任办公室主任，区城管局、区公安局、区交通局、城区三个街道办分管负责人为副主任，具体负责社会稳定风险评估、情报信息收集及整治工作中出现的信访事项处理（联系电话：________）。
3、应急处置组。设在区公安局，具体负责制定整治突发事件应急处置预案，对整治过程中出现的各类突发性事件和意外情况进行及时、快速、妥善处置。区公安局当日值班领导任组长，联系人：陶__（联系电话：________）。
4、联合执法队。设在城市管理执法支队，具体负责停车秩序专项整治宣传、引导、管理及执法工作，田__任队长，陈__、任__、廖__、邹__、廖__、李__、程__、谢__任副队长。联系人：易__（联系电话：________）。
（二）执法保障。各单位要切实提高思想认识，充分认识到城区良好交通秩序的重要性和当前的巨大压力，各相关单位主要领导要亲自研究，落实责任人员，制订牵头负责相关工作实施方案，切实抓好工作落实。各单位要加强对参勤人员安全防护工作的教育培训，注意执法时的安全防护。同时，要始终坚持“理性、平和、文明、规范”执法，注意工作方式方法，减少执法矛盾。对当事人和群众正常的询问和提出的合法要求，要积极进行解答并主动告知其处理方式和流程，避免引发负面炒作和舆情。区财政局要做好专项整治期间的经费保障工作。
（三）宣传保障。区广播电视台、__新闻社等新闻单位，要大力宣传相关法律和法规，整治的必要性和重要性，把握正确的舆论导向，倡导文明交通，取得社会各界、广大干部群众的理解、支持和配合；要大力宣传整治中的先进事迹、典型案例，对违法及不文明交通行为予以曝光。
（四）督查保障。整治行动期间，整治领导小组办公室将成立督导组，制定考核办法，落实各项考核措施，对工作不力，整治不到位，工作效果不好的下发整改通知书，各单位要严明工作纪律，确保各项整治措施落到实处，全面实现整治目标。
（五）信息保障。各相关单位要确定一名专项整治工作信息联络员，将姓名、联系电话报送至区城管局，报送地址：区城管局513办公室。联系人：孙__，联系电话159________。
关于开展车辆停车秩序专项整治工作方案 篇3
为进一步规范城区车辆停放秩序，整治城区机动车和非机动车辆乱停乱放违规行为，建立健全城区车辆管理长效机制，推进市容市貌综合整治常态化、制度化，结合我市“六城联创”工作要求，经研究决定，在城区集中开展车辆乱停乱放专项整治活动。
一、工作总体目标
按照“规范有序、各行其道、朝向一致、文明停车”的要求，以整治“乱停车”和缓解“停车难”为重点，交警、城管部门联动，集中力量，多措并举，对城区机动车和非机动车乱停乱放行为，严格执法查处，强化监督管理，坚决遏制车辆乱停乱放违规行为，有效消除城区车辆乱停乱放影响道路交通秩序和市容环境的问题，切实营造整洁有序、文明和谐的城区市容环境。
二、重点整治区域
1、占用主次干道、背街小巷、商业街区公共道路、盲道、人行横道乱停乱放；
2、学校、医院、大型商场、农贸市场等重点区域及周边乱停乱放；
3、单位、社区、小区门口乱停乱放。
三、工作方法步骤
坚持“教育引导为先、查处规范为主”的原则，按照分散和集中相结合的方式，分三个阶段进行专项整治：20__年3月5日至3月15日为宣传发动阶段，3月16日至5月15日为集中整治阶段，5月16日至6月30日为巩固提高阶段。
（一）宣传发动阶段（3月5日—3月15日）：
1、通过电视、报纸、门户网站、短信群发、大屏幕、微信、微博等方式发布专项治理通告。
2、各县区城管局要协调交警部门分别对管理对象及广大市民发放通告，在市区各主要路口、街道宣传栏、广场公园等重要位置完善标志、张贴通告。
（二）集中整治阶段（3月16日—5月15日）：
各县区协调相关部门按照属地管理原则，结合日常工作分别开展集中整治行动，要结合辖区情况，定计划、建台账，在强化日常巡逻基础上安排集中行动。
（三）巩固提高阶段（5月16日—6月30日）：
1、对主次干道、重点区域进行全面排查，对乱停乱放车辆依法从严查处。
2、加强重点区域管理。对学校、医院、大型商场、商业街区、农贸市场等容易出现车辆乱停乱放的区域，进一步优化车位设置和管理，严厉打击车位乱收费行为。
3、采取多种方式对乱停乱放行为进行媒体曝光。建立曝光台，将违法情况在新闻媒体曝光，同时通报车主所在单位。
四、工作措施及要求
（一）精心组织实施。各级城管执法队伍要按照市局统一部署，制定好本单位的专项整治工作方案，夯实管理责任，抓好整治落实，确保各个阶段的整治工作扎实开展，取得实效。
（二）强化巡逻执法管理。以主次干道为重点，协同交警等部门结合辖区情况，对各路段、区域进一步细化，定人员、定路段、定范围，强化日常巡逻执法。严格按照路段责任分工，加强对道路的巡逻管理，对不按规定停放的机动车，一律采取拍照或录像取证的方式固定违法证据，移交交警部门进行处罚。
（三）加强重点区域管理。对学校、医院、大型商场、商业街区、农贸市场等容易出现车辆乱停乱放的区域，进一步优化车位设置和管理。针对党政机关单位门前的正常工作时间段、餐饮饭店门前的就餐时间段、商场市场门前的人流高峰时间段等不同特点，要有针对性地做好整治工作。
（四）开展联合执法。联合交警部门加强部门联动，对城区停车位进行全面排查，进一步完善停车位施划和违规停车位清除工作。开展电动车联合执法专项行动，对电动三轮车、四轮车、电动自行车乱停乱放行为加强管理。
（五）营造良好氛围。各县区城市管理局要采用多种方式，加大对车辆停放监督管理工作的宣传力度，为城管执法队伍全面开展车辆停放监督管理工作、净化人行道通行环境，营造良好的社会舆论氛围。
（六）坚持文明执法。要严格执法程序，坚持宣传教育先行，做到文明执法，依法行政，既要保证整治任务的圆满完成，又要树立城市管理执法队伍的良好形象。
各单位专项整治活动方案于3月15日前（纸质版加盖单位公章或盖章后的扫描件）上报市局行政执法科（联系人：______，联系电话：________，邮箱：________）。
关于开展车辆停车秩序专项整治工作方案 篇4
为认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，坚持“还路于行，让利于民”，加强道路停车治理，进一步规范道路停车管理秩序，严防停车收费领域“小腐巨贪”现象的滋生蔓延，从即日起，市城市管理委、市公安局、市市场监管委在全市联合组织开展道路停车专项整治，具体工作方案如下。
一、总体要求
切实提高政治站位，依据《__市机动车停车管理办法》和《__市人民政府办公厅关于印发我市机动车停车管理有关工作配套文件的通知》，以最大的决心、最高的标准、最严厉的手段，下大力、出重拳开展全市道路停车专项检查行动。通过拉网式、地毯式清查，全面排查全市各类道路停车场，确保无盲区、无死角、全覆盖，确保底数清、台账明、责任实。以违规施划泊位、长期占用公共资源、超范围经营、议价收费、违规“包月”等问题为重点，严厉打击各种违法违规行为，严肃处理和取缔一批违法违规设置、运营的道路停车场。
二、组织领导和分工
（一）组织领导
市城市管理委会同市公安局、市市场监管委抽调专人组成__市道路停车专项整治督查检查组（以下简称市督查组）。主要负责对各区自查整改落实情况和日常履职情况的监督检查，对道路停车泊位经营、服务情况的监督检查，对重点地区、重点点位的抽查等工作。
各区由分管区长挂帅，组建道路停车专项整治工作组（滨海新区、市内六区、环城四区不少于5个工作组，其余各区结合实际情况自行组织），负责组织开展辖区内道路停车专项整治工作。
（二）工作分工
市城市管理委：负责道路停车专项整治工作的统筹协调、有序推动；牵头组织市督查组开展督导检查；汇总相关情况报市委、市政府。
市公安局：负责对道路停车泊位相关违法行为的治理，并对专项行动提供执法保障；监督指导各区对不符合相关规定、标准的泊位进行规范调整；监督指导各区开展僵尸车专项治理。
市市场监管委：负责监督指导各区对道路停车泊位收费的价格违法行为进行检查。
各区人民政府：负责对辖区内各类道路停车泊位设置、管理、经营、服务等情况的全面自查，对自查及市督查组发现的问题进行整改；督促辖区内公众公司各分公司针对道路停车泊位经营服务情况开展自查自纠，组织有关部门对其进行检查并监督整改。
三、检查范围和内容
对全市范围内的道路停车泊位开展地毯式清查，全面规范各类停车泊位设置、管理和经营服务行为。主要内容包括：
（一）道路停车管理职责履行情况
1、各区政府履行机动车停车属地管理职责情况。重点针对《__市人民政府办公厅关于印发我市机动车停车管理有关工作配套文件的通知》中“各区人民政府建立完善的道路停车管理制度，加强日常检查监督，督促道路停车泊位经营企业规范经营行为。对违法经营、违法停车等行为，组织属地职能部门依法查处”的相关要求落实情况。
2、市公交集团及所属市公众公司经营主体责任履行情况。重点针对《__市人民政府办公厅关于印发我市机动车停车管理有关工作配套文件的通知》中《__市道路停车经营服务监督管理暂行规定》第七条相关要求和经营合同约定事项落实情况。
（二）道路停车泊位底账
1、全面排查经营性道路停车泊位，确保泊位与编号一一对应，台账准确无误。
2、全面排查老旧小区、学校、菜市场等周边道路设置的限时停车泊位情况，确保台账准确无误。
3、全面排查公益性泊位设置情况，确保台账准确无误。
（三）道路停车泊位管理情况
1、公益性泊位（含限时泊位）管理方面
按照“谁设置、谁管理、谁负责”的原则，摸清底数，建立台账，加强监管。重点检查私自占用公共停车资源或利用公益性泊位违规收费等情况。
2、经营性停车泊位的经营、服务、管理方面
（1）是否履行经营协议，足额缴纳经营权招标费用；
（2）是否存在擅自转租转包现象；
（3）是否存在超范围经营现象；
（4）是否存在不执行收费标准、议价收费、违规“包月”现象；
（5）是否统一着装并佩戴服务牌证；
（6）管理岗亭安全和消防设备是否齐全；
（7）标志标线及公示牌是否符合标准；
（8）监督投诉和纠纷处理制度是否执行到位。
四、时间安排
（一）动员部署（20__年12月10日）
市城市管理委会同市公安局、市市场监管委组织相关区政府召开道路停车专项整治工作会议，传达市委、市政府要求，进行动员、部署。市区两级城市管理、公安、市场监管、停车管理、公安交管、综合执法等部门协同作战、勠力同心，确保排查整治工作有序有效开展。
（二）集中整治（20__年12月9日至20__年1月9日）
市级各相关部门依据《__市人民政府办公厅关于印发我市机动车停车管理有关工作配套文件的通知》中有关规定，结合各自职责，监督指导各区政府开展专项整治工作。
各区政府对照检查范围和内容，开展全面自查，进一步摸清本辖区停车泊位底数，建立台账，确保底数清、情况明、数字准、无遗漏，信息全面完整；对自查中发现的问题建立台账、责任到人、挂牌督办；对发现的违法违规行为，组织城市管理、公安、交管、市场监管、综合执法等部门开展联合执法，发现一处治理一处。
各区专项整治工作开展情况要形成书面材料并加盖公章，于每周五14时前报市督查组，市督查组汇总后报市委、市政府；如遇紧急情况、重大问题，应及时报告市督查组。
（三）联合督查（20__年12月9日至20__年1月15日）
市城市管理委牵头，市公安局、市市场监管委、市公用事业局、市公安交管局、市城市管理委执法总队、市道路巡查中心处级以上领导干部带队，抽调机关干部组成5个督查小组，赴各区政府、市公交集团及所属市公众公司，采取听汇报、查资料、明察暗访等方式，开展联合督查。重点督查属地责任落实情况、经营企业主体责任落实情况、问题查处及整改情况等。
（四）整改落实（长期坚持）
坚持问题导向，把问题整改贯穿于排查整治全过程；坚持立行立改，对于一般性问题要做到边查边改，不留死角；坚持挂牌督办，对于一时难以整改的，建立督办台账，实行销号管理。
各区要及时总结集中整治阶段经验，建立长效管理机制，持续开展道路停车整治，防止新问题的产生和老问题的回潮。
市督导组在集中整治阶段后，将继续以不定期随机抽查等形式，跟进问题整改情况，确保整治成果的巩固和保持。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各部门、各单位要清醒认识道路停车与市民生活息息相关，要树立“小泊位，大民生”理念，增强政治意识，强化责任担当，响应群众期盼，不折不扣落实好市委、市政府部署，扎扎实实做好专项整治工作。
（二）强化部门联动。市区两级部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要守土有责，更要加强协作，切实形成部门协同、上下联动、齐心协力抓整治的工作合力，坚决防止推诿扯皮，确保专项整治取得实效。
（三）严格督查问责。建立问题台账、整改台账，确保专项整治有计划、可追溯。层层落实责任，层层传导压力，对道路停车管理工作重视不够、责任不落实、措施不到位、整改不认真等各类问题，严肃问责追责，从严从重处理，做到边查、边改、边通报、边处罚，彻底整治道路停车中存在的问题，为市民出行提供更好的服务。
（四）营造浓厚氛围。要采取多种形式，加大对专项整治工作的宣传力度。在集中整治阶段，各区城市管理部门要公布24小时投诉举报电话，依靠人民群众的力量发现问题，主动接受群众监督、媒体监督，形成广泛参与、社会共治的良好氛围。
关于开展车辆停车秩序专项整治工作方案 篇5
为贯彻落实__届中央纪委__次全会和省纪委__届__次全会部署，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果，结合“我为群众办实事”实践活动，进一步牢固树立“人民至上”理念，更加精准把握执法尺度，切实做到严格规范公正文明执法，分局决定即日起至9月在全县开展治理查处违法停车执法问题专项工作。为确保工作成效，特制定本方案。
一、组织领导
成立治理查处违法停车执法问题专项工作领导小组，由分局党委委员詹__任组长，交警大队大队长张__任常务副组长，驻局纪检组、政工室、警务督察大队、指挥中心、法制大队、交警大队等部门为成员单位，下设“点题整治”领导小组办公室，由交警大队副大队长陆__任办公室主任。
二、工作目标
通过对道路停车泊位施划不到位、禁止停车标志标线设置不合理、违法停车查处不规范等问题的治理，推进查处违法停车执法工作更加规范、文明、合理，使执法尺度更加精准、执法行为更加合理、管理机制更加科学，辖区道路畅通得到进一步提升。通过治理，引导驾驶人依法依规停车，促进违法停车现象减少，实现查处违法停车执法“三下降、两提升”目标，即：实现城市道路违法停车查处总量下降10%以上；城市道路夜间违法停车查处量下降30%以上；城市主要道路（快速路、主干道、次干道）以外的道路违法停车查处量下降30%以上；群众对查处违法停车执法满意度明显提升；城市停车秩序管理水平显著增强。
三、进度安排
1、组织部署阶段（6月15日前）。结合党史学习教育、队伍教育整顿活动，聚焦查处违法停车执法问题短板，深入开展摸排，综合调研分析，科学制订方案，综合考虑城市道路类别、道路条件和群众停车需求，分类细化工作措施，明确职责分工、目标任务及序时进度，迅速组织部署。
2、强力推进阶段（8月底前）。通过“项目化推进、流程化运作、清单化管理”，层层推进、逐项落实。充分发挥群众监督和舆论监督的作用，治理过程邀请群众参与，治理结果接受群众评判，提升治理针对性、科学性和实效性。
3、巩固深化阶段（9月底前）。向社会发布成果清单，接受群众检验。开展成效考核，抽查治理情况，组织群众满意度测评，形成总体评价。查摆、剖析问题原因，深化治理举措，总结固化经验做法，健全完善工作机制。
四、工作措施
（一）调研分析情况，排查整改问题
1、找准症结。认真梳理群众对违法停车执法问题意见建议，深刻剖析原因，分清是停车泊位施划、禁停标志标线设置、监控设备安装使用等基础设施的问题，还是执法理念、执法态度、执法规范、执法人性化等执法行为方面存在的问题，找准违法停车执法方面存在问题的症结所在，对症下药采取治理措施。
2、排查分析。
①6月15日前，梳理汇总禁停标志标线、违法停车取证设备（含固定式、移动摄像、警务通等）等基础数据。
责任单位：交警大队、指挥中心
责任领导：____
责任人：____
②6月15日前，对城市停车场、道路停车泊位（区分停车泊位时段）、城市住宅小区、大型商超、医院、火车站、汽车站、公园、景点和校园等有停车需求的区域进行梳理，分析违法停车频发多发问题原因，制订相对应的停车管理措施。
责任单位：交警大队
责任领导：____
责任人：____
③分析城市道路违法停车查处情况，城市道路夜间违法停车查处情况，和城市主要道路（快速路、主干道、次干道）以外的道路违法停车查处情况，为调整执法政策奠定基础。
责任单位：交警大队
责任领导：____
责任人：____
3、立项整改。6月底前，完成对停车泊位施划、禁停标志标线设置、违法停车取证设备（含固定式、移动摄像、警务通等）设置等的必要性、合理性及合法性等排查分析工作的基础上，形成排查结果清单，列明项目内容和存在的问题、拟定整改措施、整改时限、负责单位和责任人。实行边排查边整改工作机制，6月底前，完成整改工作，整改情况应与排查清单逐项对应，对标对表，对账销号。
（二）实施五个“一批”，柔性规范执法
1、施划“一批”停车泊位。认真贯彻落实公安部交管局“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，6月15日前，在辖区城市住宅小区、公园、景点和校园等有特殊停车需求的周边，根据道路实际条件，规范施划“一批”分时段停车泊位，做到“应划尽划”。规范设置配套的标志标线，准确传递允许停车的位置、时间以及具体停放要求。每周登记城区新增的施划停车泊位数量。
2、撤换“一批”标志标线。6月15日前，要根据排查分析结果和停车供给需求变化情况，撤换一批不再符合实际的禁停标志标线，最大限度满足群众临时停车需求。路段内周边停车资源增加，停车难问题得到有效解决的，可逐步减少或取消路内临时停车位。每周登记城区新撤换的禁停标志标线数量。
3、停用“一批”执法设备。6月15日前，停用一批问题突出、群众反映强烈、违法停车查处量大，尤其是轻微违法停车查处量大的监控设备。每周登记新摸排新停用监控设备的编号、名称、管理部门名称、地址等信息。
4、实施“一批”人性化管理措施。正视治理违法停车面临的执法难点热点，正确处理严格规范执法和人性化管理之间的关系，坚持以人为本，牢固树立全心全意为人民服务的执法理念，以人性化管理措施促进警民关系的和谐。及时通过报纸、媒体、官网、微信微博等方式向社会公布人性化管理措施。认真对照“市局方案”，切实开展人性化执法，细化落实“轻微违法不予处罚”“首次违法书面警告”等措施。对学校周边道路接送学生的临时上下车，机场、车站、等交通枢纽周边道路接送旅客的短时上下车，以及住宅小区周边道路的夜晚停车，背街小巷、断头路、小区道路等道路上的违法停车行为，未影响其他车辆通行的，原则上不认定为违法停车、不予处罚（但造成交通事故或交通拥堵的除外），对于此类停车行为采取粘贴“温馨提示单”的方式告知车主及时驶离、规范停车。联合各街道社区、各部门组建交警督察微信群，整合群众力量监督停车行为，对各社区路段内未影响其他车辆通行的停车行为，采取电话通知的方式告知车主及时驶离、规范停车。
5、规范“一批”执法行为。严格按照相关法律法规及查处违法停车操作规程的要求，认真调查、收集违法停车证据资料，强化录入审核、依法告知提示。准确认定“不按规定停车”交通违法行为，不得对“不按规定停车”违法行为以“违反禁令标志指示”“违反禁止标线指示”的行为实施处罚。严禁在未核实驾驶人是否在现场（车内）、未履行口头警告和责令驶离的情况下，即粘贴违法停车告知单。严格落实辅警、协警不得单独对交通违法行为实施违法处罚执法的规定。
（三）全程开门整治，密切警民协作
1、主动走访。主动接受群众评议、监督，研究改进工作，增进警民了解，加深警民感情，推动“治理违法停车执法问题”工作达到良好社会效果。分批次深入辖区交通流量大、违法停车问题突出的道路周边单位和居民社区进行走访，了解交通出行和停车需求，诚恳征集群众意见，努力做好引导提示。
2、互动交流。开展邀请社会各界群众随警参与路面违法停车执法工作；或开展警营开放日活动，主动邀请人大代表、政协委员、融媒体中心、警风警纪监督员，居委会、物业、社区业主等进入警营，提供咨询服务，现场为群众解决问题，开展规范执勤执法交流，虚心接受人民群众对交通管理情况的意见建议，集思广益针对不同区域制订相应的停车管理措施。
3、公开公示。借助“平安沙县”、“沙县交警微发布”及时将向社会公布各地人性化管理措施及工作进展和治理成效。将向社会公布各地人性化管理措施，并动态更新工作进展和治理成效。要认真办理群众通过12389、12345、等渠道监督举报的投诉意见，对群众的合理意见建议要及时妥善处理，对交警部门可自行完善的交通设施，应及时完成整改；对需撤销的交通技术监控违法记录，应及时办结并告知当事人。
五、工作要求
（一）端正执法思想。要牢固树立“立警为公、执法为民”思想，进一步强化宗旨意识和公仆意识，端正执法思想，创新执法理念，规范执法行为，努力提高执法水平、服务水平，认真解决好“为谁用权、为谁执法、为谁服务”的执法思想问题。牢固树立公正、文明、规范执法的法治理念，彻底清除少数民警执法中存在的“生冷横硬推拖”现象。要树立群众利益至上、群众利益无小事的观念，在思想上打牢执法为民的根基，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。要注重在日常执法过程中倾听群众呼声、体察群众疾苦、感受群众艰辛、了解群众愿望，真正把道路交通管理工作与保护人民利益统一起来。
（二）强化指导监督。要及早动员部署，深入分析问题症结，全面排查抓整改，细化措施抓落实，及时通报工作进展，强化指导监督，实施“项目化推进、流程化运作、清单化验收”，层层推进、逐项落实。驻局纪检组、警务督察大队要定期抽查治理情况，对措施落实不到位、治理效果不佳、因执法不当、群众投诉和反映问题敷衍应付引发负面舆论炒作的，下达整改通知书，视情开展提级督办和挂牌督办；对责任落实不到位的，以罚代管、只罚不管等不作为、懒作为的，直接或者变相下达罚款指标等情形，一经查实将依法依纪严肃追责问责。
（三）畅通民意调查。积极开展社情民意调查，主动接受监督；认真分析研判群众反映强烈、经整改仍执法效果和社会效果不佳等问题，进行“定点”整治、靶向施策，力争专项工作取得最佳社会效果。