自然资源和林业草原局2024年法治政府建设工作情况报告 篇1
20__年，__县自然资源和林业草原局法治政府建设的总体要求是：坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大、__大精神，按照县委、县政府关于建设“法治__”的决策部署，以依法行政为目标，规范权力运行和监管，着力化解矛盾和纠纷，高水平推进法治政府建设，为进一步提升自然资源治理能力提供有力的法治服务和法治保障。
一、20__年度法治政府建设工作开展情况
（一）加强党对法治建设的全面领导。始终把政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央精神，贯彻党中央国务院决策部署，把“两个维护”落实到自然资源法治建设工作的各方面和全过程。全面学习贯彻____生态文明思想、____全面依法治国新理念新思想新战略和____关于自然资源管理的重要论述和指示精神，准确把握新时代自然资源法治建设的新要求，深化自然资源法治实践。
（二）有力推进法治建设第一责任人职责落实。贯彻党中央国务院法治政府建设与责任落实督察工作有关规定精神，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。法治建设工作要加强自身建设，把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理的全过程和各个环节。局属各单位负责人要履行好推进法治建设的责任，牵头落实法治政府建设各项要求。
二、加大行政执法力度，规范自然资源管理。一是执法工作。截至目前，开展执法动态巡查共43次，外业核查土地卫片图斑226个，国家地质公园保护地图斑1个，森林督察疑似图斑61个，湿地违建疑似图斑20个，历年来林业违法专项行动疑似图斑34个。查处自然资源违法案件共31起，其中非法采挖砂石料2起，违法占地19起，非法盗伐林木10起，已结案2起。二是信访工作。办理上级转办、群众举报信访案件共18起，其中群众举报7起，上级部门转办2起，网舆办5起，12345热线转办4起，目前已全部办结。三是野生动物保护。联合公安部门开展“绿盾20__”专项整治工作和代号为“清风行动”的打击破坏野生动物违法犯罪活动联合行动，有效遏制破坏野生动植物资源违法犯罪活动，截至目前，成功救治野生动物7只，已全部送往省野生动物救助中心。
三、立足诉源治理，着力解决“两高一低”
（一）完善行政复议行政应诉制度。规范行政复议行政诉讼办案流程，按照“谁作为，谁应诉”的原则，落实业务承办机构行政应复应诉职责。建立案件会商机制，加大对案件办理质量的指导和监督。
（二）降低重点领域案件总量和败诉率。着眼诉源治理，针对政府信息公开、征地拆迁和不动产登记等案件高发领域，坚持刀刃向内，加强作风和制度建设，力争从源头上降低案件总量，把矛盾化解在基层。加大与法院和复议机关的联动。对存在违法情形和瑕疵的行政行为，主动纠错，落实败诉案件“一案一分析一报告”制度，促规范、堵漏洞，层层压实工作责任，避免同类案件再次败诉。
（三）提高行政机关负责人出庭率。落实《行政诉讼法》以及按照“法治__”的考核要求，大力解决出庭率偏低的问题。局负责人出庭率达到100%。推动化解行政争议。对自然资源领域重大典型案件，积极组织行政机关负责人、责任处室（单位）负责人参加旁听。
（四）积极化解矛盾维护公正司法。一是抓实信访工作。制定《__县自然资源和林业草原局关于集中开展自然资源系统矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作的实施方案》引导群众依法信访，实行由局领导主持，重点对涉及土地征用房屋征迁补偿类、林草类、不动产登记类等矛盾纠纷、来信来信访畅通群众诉求表达，积极主动化解矛盾隐患；二是履行行政复议、诉讼工作职责。行政负责人出庭应诉、出庭率、法定代表人出庭应诉、出庭率，完成出庭应诉工作任务；三是认真办理代表委员建议提案。年内共计收到人大建议、政协提案14件，已全部办理完毕。
四、科学依法决策，规范权力运行和监管
（一）规范重大行政决策行为。贯彻落实国务院《重大行政决策暂行程序条例》和《__省重大行政决策程序规定》。严格落实重大行政决策程序规定，明确合法性审核责任。充分发挥法律顾问的作用，全面开展法律论证和评估，提出相应的风险防范措施和化解处置预案，提高行政决策的法治化水平。
（二）加强下放事项业务的指导和监管。以“最多跑一次”改革为牵引，进一步优化审批流程，积极推进“多审合一、多证合一”、“多测合一”等审批改革相关工作。指导规范审批行为、提高审批效率。加强批前、批中、批后全过程信息化监管，实时掌握行政审批和管理事项办理情况，建立动态跟踪和评估机制，切实加强对下放事项的常态化管理。
（三）推进行政执法规范化建设。一是加强行政执法案卷评查工作，扎实推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效；二是实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，完善公开透明的监管规则和标准体系；三是加强熟练掌握自然资源综合监管平台、设施农业监管平台、临时用地监管平台，做好土地、矿产卫片、设施农业、临时用地系统填报工作。
（四）加大信息公开。落实“双随机、一公开”制度，加强对土地、矿产、森林资源、草原、野生动植物等许可事项的事中事后监管力度。加强政务信息和政务公开，规范办理依法申请公开事项，强化政策解读，增强工作的透明度，全面提升政府效能和公信力。
五、落实责任，强化法治宣传教育
（一）提升干部队伍能力建设。注重干部队伍的法治观念树立和法治素养培育，推动领导干部学法的制度化、经常化，落实党组会学法制度。定期召开依法行政工作培训会、下放事项的案例分析会等多种形式的交流培训会议，编撰具有指导意义的《案例选编》，加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等培训力度。针对新《土地管理法》和《__省自然资源行政处罚自由裁量基准（土地类）》在全系统组织开展知识竞赛，共同学习、练好“内功”，全面提升干部队伍的依法行政履职能力，确保依法行政各项任务落到实处。
（二）打造宣传阵地，强化法制教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新方式，不断完善普法工作平台和抓手，在全系统和全社会大力营造良好的自然资源法治环境。充分发挥局属事业单位的宣传战斗堡垒作用，通过宣传阵地的建设，利用植树节、草原宣传月、爱鸟周等节点，“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等主题日对自然资源法律法规及政策进行宣传，促进自然资源领域监管由单纯依靠执法向加强执法与促进守法并重转变。
六、存在的问题
（一）法治思维解决问题的能力还需不断强化。法治建设与市自然资源规划局职能工作、执法工作有机融合还未形成体系，有效运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还不足。
（二）社会普法宣传工作需精准施策。受工作特点的影响，面向政府、机关、事业单位的普法多，直接面向公民、法人和社会组织的普法宣传相对不足，法治宣传教育的形式仍然较为单一，常态化学法普法措施针对性不强。
（三）部门间信息成果未实现全面共享。不动产登记“一网通办”工作，需公安、民政、市场监管、工商、住建、税务、金融、法院、卫生、国资、机构编制、水电气等部门信息共享，还存在部门间信息壁垒，构建部门间统一的互联互通平台和数据信息共享平还存在困难。
七、20__工作计划
20__年，县自然资源和林业草原局将以____法治思想为指导，深入学习宣传贯彻党的__大精神，紧紧围绕落实《__县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（20__-20__年）》和《__县20__年法治政府建设工作要点》（贵政办[20__]52号），确定的目标任务，把握公平公正公信导向，加快法治政府建设进程，促进经济社会高质量发展，继续保持经济快速发展、社会和谐稳定的大好局面，为把__建设成__省贯彻____黄河流域生态保护和高质量发展重大战略思想的样板县、示范县提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境。
（一）深入学习宣传贯彻____法治思想。深入学习宣传贯彻落实党的__大精神，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，拓展学习宣传____法治思想的广度深度，把____法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动实践。
（二）改进创新普法工作，加大普法力度。建立健全立法工作宣传常态化机制，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展以案释法活动，加强法治宣传教育和法律服务，推动领导干部尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
（三）坚持严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，改进和创新执法方式，建立健全行政执法风险防控机制，依法实施应急处置措施。
（四）扎实推进依法执政。加强执法监督体系和能力建设，结合我局职能职责，深入推进重要领域和关键环节改革，深入实施“八五”普法规划，弘扬社会主义法治精神，充分发挥领导干部的示范带动作用，全面提升社会治理的法治化水平。
自然资源和林业草原局2024年法治政府建设工作情况报告 篇2
20__年，在县委、政府的坚强领导下，__县自然资源局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，贯彻落实第__次中央__工作座谈会精神，贯彻落实党的__大精神，完整准确贯彻新时代党的治__方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，把全面依法治国、全面依法治__的部署要求落实到自然资源各项工作中，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的自然资源管理部门，建设与中国特色社会主义法治国家和法治__、法治__相适应的自然资源法治体系，为__县经济高质量发展贡献力量。现将工作情况报告如下：
一、党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是把深入学习宣传贯彻____法治思想，作为一项重要政治任务，列入中心组重点学习内容，组织开展全覆盖的学习宣传培训，引导广大干部职工在学思践悟中强化“四个意识”，把____法治思想贯彻落实到地区自然资源法治建设全过程和各方面。二是认真学习《自治区贯彻落实<法治社会建设实施纲要（20__—20__）>实施方案》和《自治区贯彻落实<法治中国建设规划（20__—20__）>实施方案》文件精神。结合单位实际，并经过局委会研究决定开展执法工作。三是加强党对自然资源法治建设工作的领导。党组定期听取单位有关法治建设工作汇报，并召开会议研究解决法治建设相关问题。四是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。党政主要负责人要坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，贯彻落实党中央、自治区党委关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把自然资源各项工作纳入法治化轨道。
二、依法全面履行政府部门职能，高效推进自然资源各项工作
一是依法全面履行政府职能、优化营商环境。对外公布我局投诉电话，安排了专业性强，服务理念高的干部负责为群众办理不动产手续，并在政务大厅宣挂《登记流程》、《一次性告知制度》、《岗位职责制度》、《不动产登记收费依据及收费标准》、《工作人员守则》《首问责任制》、《__县行政服务中心限时办结制度》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记资料查询暂行办法》等内容。二是聘请了1名法律顾问，确保单位执法顺利进行。三是按照《国务院办公厅关于全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度的指导意见》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等内容，制订了《__县国土资源执法监察行政执法公示制度》、《__县国土资源执法监察大队行政执法全过程记录制度》、《__县国土资源执法监察大队重大行政执法决定法制审核制度》、《__县国土资源执法大队行政执法全过程记录流程图》等相关制度，规范执法，执法人员持证执法，严禁单独执法，确保执法公正，相互监督。四是局主要领导组织局全体干部职工深入学习《民法典》，同时通过下沉“走访入户”向群众宣传《民法典》知识。依托法宣在线、学习强国等平台，组织全局干部开展网络学法及法律考试。五是开展了对执法干部队伍法律法规知识测试，提升执法队伍的能力素质。六是持续深化“放管服”改革。推动行政审批服务“马上办、网上办、就近办”。政务大厅办理不动产窗口已张贴限时办理承诺，公开了办事指南。
三、规范行政执法，严格做到依法行政
我局执法科与县国土执法大队联合开展行政执法工作，并严格按照《自然资源行政应诉规定》、《行政执法全过程记录流程图》（一般程序）（简易程序）（行政程序）、《__县国土资源执法监察行政执法公示制度》、《__县国土执法监察大队重大行政执法决定法制审核制度》、《__县国土资源执法监察大队行政执法全过程记录制度》等相关制度有序开展自然资源领域执法工作。
四、法治建设存在困难、问题
执法干部业务水平不高，执法能力有待进一步加强。需要深入开展普法学习，增强法治意识，提高法治水平，增强依法监管能力。
五、下一步计划
一是优化法治宣传教育阵地。深入开展法治宣传，利用“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等开展自然资源法治宣传活动。扩大法治宣传教育覆盖面，提高全社会依法保护、合理利用自然资源的意识，弘扬法治精神。
二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。全系统干部职工牢固树立“人人都是法治宣传员”理念，把法治宣传教育融入自然资源管理全过程。
自然资源和林业草原局2024年法治政府建设工作情况报告 篇3
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，现将__县自然资源和林业草原局20__年法治政府建设情况报告如下。
一、落实法治政府建设年度报告制度概述
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的__大精神和__法治思想为引领，全面贯彻落实省、州、县依法行政重大决策部署，按照《__县20__年法治政府建设工作要点》的要求，紧紧围绕法治建设和法治政府建设重点工作，坚持全面依法履行行政职能，抓实法治政府建设重点工作，深入开展自然资源法律法规宣传教育活动，有力有序推动自然资源领域各项工作和法治政府建设工作深度融合。
二、工作开展情况
（一）突出政治引领，夯实法治建设基础。一是及时调整法治政府建设工作领导小组，成立由局党组书记为组长，分管局长为副组长，局属各科室、三大林场负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确局党组书记为法治建设第一责任人职责，分管领导牵头抓工作落实，指定专人具体负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程，局党组书记认真落实推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，实现法治政府建设工作与自然资源各项重点工作同频共振、双向融入、同心同向。班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实各项工作任务，促使法治政府建设工作和业务工作各项举措在部署上相互配合，在实施中相互促进，切实形成了领导有力、责任明晰、运转有序、保障到位。三是扎实开展自然资源领域法治政府建设工作，制发《20__年法治政府建设工作要点》等政策文件，组织召开会议2次，听取法治政府建设工作推进情况汇报，研究部署下一步重点工作。
（二）加强法治学习，夯实法治基础。一是局党组高度重视，把深入学习贯彻__法治思想和相关法律法规作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，及时列入党组理论学习计划和党员学习教育计划，组织干部职工、党员干部分阶段、分时限认真研读，全面领会精神实质和核心要义。二是组织召开理论学习中心组学习会、干部职工集中学习会等10次，深入学习__法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，真正做到在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平。三是深入学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国招标投标法》《中国共产党党内法规制定条例》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，围绕__法治思想、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等，讲授专题党课2次，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，进一步营造学纪知纪、明纪遵纪、执纪守纪的浓厚氛围。
（三）严格执法监督，维护资源安全。一是自然资源图斑监测方面。20__年下达图斑297个，其中土地图斑212个，监测面积1301。19亩（耕地面积为42。1亩，永久基本农田面积为5。18亩）。核实发现66个违法图斑，涉及66宗地，监测面积511。68亩（耕地9。14亩，永久基本农田1。67亩）。草原图斑37个，已完成调查22个图斑、正在调查15个；人类活动自然保护地图斑30个，目前已全部核查完成，无违法图斑。年内共开展动态巡查62次，发现违法行为15起，其中非法占有土地7起、非法采砂3起、违规占用林地2起、非法占用草原3起，共处罚金420。7812万元。二是林业草原有害生物防控方面。完成林业有害生物防控面积3万亩，杨树烂皮病、蚜虫叶蝉、杨毒蛾、杨干透翅蛾、高原鼢鼠、白桦尺蠖、云杉矮槲寄生、青杨叶锈病等有害生物防治效果均达85%以上。草原有害生物防控实施60万亩，其中高原鼠兔大面积防治40万亩、高原鼢鼠大面积防治20万亩。三是野生动植物保护方面。研究制定《__县20__年“清风行动”工作方案》，形成多部门参与、多警种联动的工作格局，积极申报__县国家重点野生动物保护和栖息地调查评估项目，投资130万元，预计20__年全面开展__县国家重点保护野生动物资源调查及栖息地评估，全面摸清__县国家重点保护陆生野生动物及其他野生动物资源本底。
（四）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推广应用支付宝不动产登记小程序，方便办事群众。二是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、持证上岗制度，今年我局组织3人参加全州行政执法人员资格考试，目前3名工作人员已取得行政执法资格证。三是提升窗口法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务窗口工作纪律，提升服务质量。
（五）坚持宣传教育，提升法治意识。通过开展自然资源领域普法宣传活动，大力宣传土地、矿产、林草、野生动植物保护等自然资源保护法律法规，不动产确权登记、移民安置等国家政策，非法开垦、非法采砂、乱占耕地、乱砍滥伐等违法典型案例，森林草原防灭火、地质灾害防治等应急措施。通过通俗易懂的语言，深入浅出的分析讲解了《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和森林保护法》等法律法规，用生动鲜活的案例进行以案释法。结合重要时间节点组织人员开展集中宣传活动20余次，悬挂横幅50余条，发放各类宣传12000余份，现场解答群众疑问130余次。
三、存在的问题
今年以来，虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高；二是法治教育培训还不系统，还没有形成长效机制；三是随着法治化进程的加快，法律宣传工作还需要加强。
四、20__年工作思路
（一）聚焦政策学习，紧抓思想引领，在理论基础上再提升。紧紧抓住学习贯彻____思想主题教育契机，持续深入学习__法治思想和相关法律法规，认真学习贯彻省州出台的相关法治文件和会议精神，通过专题讲座、知识测试、观看教育宣传片、自主学习等方式，全面提升干部职工的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。
（二）聚焦重点任务，切实履职尽责，在推动落实上再加力。把法治政府建设同贯彻落实党的__大精神结合起来，同自然资源和林业草原各项重点工作结合起来，同“依法治县”工作要求结合起来，同学习贯彻____思想主题教育结合起来，锚定目标任务，强化责任担当，以法治政府建设工作的实际成效推动自然资源领域各项工作落地落实、取得实效。
（三）激发宣传活力，强化舆论引导，在法治宣传上再突破。积极开展“12·4”宪法宣传周主题活动，加大法律下乡、法律进村工作力度，广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和森林保护法》等法律法规，针对农牧民群众关注的急难愁盼问题，开展针对性的法治宣传教育，全面提升农牧民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维意识。