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年度法治建设工作总结

2023-12-30 09:49:30 工作总结 打开翻译

年度法治建设工作总结 篇1

一年来,在市委、市政府和市推进法治政府建设工作领导小组的领导下,我局认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的一系列方针政策,根据中共__市委全面依法治市委员会关于印发《__市创建省级法治政府建设示范市活动实施方案的通知》(__法办字〔20__〕__号)文件精神,积极开展交通运输系统内各项法治建设。形成局党委行政统一领导,部门齐抓共管的法治建设态势,法律知识普及学法用法意识得到进一步增强,各行政执法机构干部职工做到依法行政,行政执法水平不断得到进一步的提高和规范;各项交通运输行政管理事业取得长远进步,为全市交通运输系统的改革、发展、稳定提供了良好的法治保障。为更进一步开展好全市交通运输系统依法行政法治建设各项工作;现将我局20__年依法行政法治交通建设工作总结如下:

一、开展的工作

(一)加强领导,全面推进法治机关建设。

我局成立了以局党委书记、局长为组长,局党政班子成员为副组长,局属各单位和局机关各股室主要负责人为成员依法行政法治建设领导小组,同时设了市交通运输局法治政府建设工作领导小组办公室具体组织协调、督促指导全局法治政府建设工作。每年初,局党委都会将法治工作作为贯穿于全年工作的一条主线来抓,多次召开会议专题学习、研究、部署省、市政府相关精神,根据法治政府建设实施纲要和法治政府建设工作要点等文件精神,明确年度工作任务。

二确立法治交通建设指导思想,提高依法行政能力水平。

我局高度重视法治机关建设工作,全面履行部门职能。一是加强制度建设,制定印发《__市市交通运输系统20__年普法依法工作要点》《__市交通运输局行政许可档案管理规定(试行)》《20__年__市交通运输局中心组学法计划》《关于进一步规范交通运输综合行政执法行为提升交通运输依法行政工作水平的工作方案》《关于印发20__年度“双随机一公开”抽查工作计划的通知》《全市交通运输综合行政执法人员培训方案》《__市交通运输局行政权力认领清单的通知》《__市交通运输局重大许可集体讨论制度(试行)》等制度文件。二是加强执法培训,分批次组织执法骨干人员40余人次参加省厅组织的行政执法和治超工作培训班。组织了10人参加部综合执法检查考试,组织了165人参加省厅执法资格换证考试。9月底组织了为期三天的全市交通运输综合行政执法培训班,培训采取现场培训和视频培训相结合的方式进行,共约150余人参加,组织了2名科级以上干部(含职级干部)参加全省领导干部网上法律知识学习和考试,不断提升执法人员综合素质和能力水平。三是加强法治宣传。深入学习____法治思想和____在中央依法治国工作会议上的重要讲话精神。坚持法治宣传与法治实践相结合,以宪法为龙头,通用法律、行业专业法和有关改革政策文件为重点,采用日常自学、集中培训和视频培训相结合的方式,引导广大干部职工牢固树立社会主义法治理念,实现学法从被动向主动、从短期向长期、从动态化到常态化的质的转变,不断提高了领导干部和职工法治思维和依法行政能力水平。组织了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》、“法律六进”、“信用交通宣传月”、“12。4”法治宣传日等法律知识学习宣传活动,认真学习宣传贯彻党的__大精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,加快推进社会治理创新和法治交通建设,确保人民生命财产安全和社会大局稳定,组织全体干部职工参加20__年__纪念宪法颁布__周年宪法知识网络答题挑战赛。我局被市推进法治政府建设工作领导小组办公室、市依法治市工作领导小组办公室分别评为20__年度__市法治政府建设和依法治市工作先进单位。

三推进行政决策科学化民主化法治化。

我局严格执行在做出重大决策前,坚持深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证。加强与有关部门的沟通协商,充分听取意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,通过网上征求、当面座谈等方式扩大群众有序参与。在工程可行性研究、工程建设招投标等相关领域,严格执行相关建设和招投标法律法规,充分尊重专家咨询意见。重大行政决策专家咨询制度已经形成了常态化的工作机制,在做出行政决策前,聘请来自法律顾问、运输企业等各类专家,对重大决策事项及法律事务等充分听取专家的意见和建议。对涉及管理相对人和群众切身利益的重大决策,实施前认真做好风险评估和防范,确保了重大行政决策的合法性。

(四)进一步深化“放管服”改革,营造良好营商环境。

一是以“互联网+政务服务”为引领,以政务服务标准化建设为抓手,进一步加强了平台建设,优化了服务流程,创新了服务方式。广泛深入开展“跨省通办”、“三检合一”宣传活动,提高驾驶员对“跨省通办”、“三检合一”认知程度,全面推进网上申请、网上预约、网上办理、网上证件申领,减少非必要的窗口办理。梳理出一批“全市通办”、“跨省通办”的事项,做好实施“电子证照”的前期准备。梳理完善了政务服务工作指南、要素调整。公布涉企经营许可事项清单13项。二是按照机构改革要求,承接了公路超限运输许可、工改项目许可业务;与市交通运输综合服务中心完成了从业资格证考试事项的交接对接工作。自20__年起,所有行政许可及相关政务服务事项正式划归市局机关行使,进驻市行政服务中心交通运输窗口,并安排5人(1名首席代表、4名工作人员)授权负责交通运输事项政务服务事项业务办理工作,进一步优化了业务办理流程,改进工作作风,提高办事效率。20__年度,交通运输窗办理电子证照3330件,各类许可230件,车辆年审1042件,新增车辆230台,网上办理业务4030件。

(五)扎实推进行业信用体系建设,不断提高行业信用水平。

认真贯彻落实《20__年全省交通运输信用体系建设工作要点》和《20__年__市社会信用体系建设工作要点》文件要求,建立健全完善信用评价机制,以加强制度和平台体系建设为重点,完善道路运输、水路运输、交通工程建设领域信用信息数据录入工作。通过深入开展道路运输、水路运输、交通工程建设领域信用评价工作,进一步提高了交通运输从业企业和从业人员的信用水平,增强了遵规守法经营、文明诚信出行意识,规范了交通运输市场秩序,营造了诚信经营、优质服务的交通运输市场环境,为深入推进“信用__”建设提供了有力的交通运输领域信用体系支撑。截止20__年度,在省“互联网+监管”平台发布监管动态信息24条,发布监管曝光台信息12条,录入更新“双公示平台”系统有关信息12条。

(六)严格执法监督,不断规范执法程序和行为。

大力推行《交通运输行政执法程序规定》、行政执法“三项制度”、“四基四化”、省厅公布的自由裁量权细化标准和统一的执法文书和案件编号规则,进一步规范理清行政执法职能具体内容依据以及行政检查、行政处罚、案卷制作等环节,制作了《关于进一步规范交通运输综合行政执法行为提升交通运输依法行政工作水平的工作方案》。积极配合省厅做好全省交通运输行政执法综合管理信息系统建设。结合20__年执法领域突出问题专项整治行动,组织开展了专项检查,重点检查了治超审计问题整改落实、治超执法案卷制作、路警联动联合执法,同时针对治超工作存在的突出问题的进行了专项督导,目前省治超办督办已落实整改工作。共开展各类检查12次,以治超办名义下发督办函5次,下发“百吨王”超限对比数据12次,对全省综合治超管理平台数据异常县(市、区)提醒6次,我市路面查处共查处605辆,同比20__年增长了;卸载108722。01吨,同比20__年增长了18%;恢复改装车辆153辆,同比增长了7%,有效遏制了我市超限超载反弹势头。按照《关于印发20__年度“双随机一公开”抽查工作计划的通知》,扎实开展“双随机一公开”和“互联网+监管”工作,对“双随机”监管事项进行了动态调整,与省“互联网+监管”系统的检查实施清单进行了对接,20__年度,开展双随机抽查3次,抽查事项覆盖率100%。扎实开展案卷评查工作,向市司法局和省厅分别选送优秀执法案卷10份。利用12328投诉电话,畅通投诉建议途径或方式,及时解决群众投诉反映的疑难问题。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

七强化引导应对,矛盾纠纷化解能力进一步提升。

1、行政复议和应诉工作进一步加强。有效应对和依法处理了相关当事人申请复议、诉讼案件。

2、行政调解进一步加强。依法开展行政调解工作。在行政调解适用范围内,以相关法律、法规和规范性文件为依据,充分发挥专业优势,对矛盾纠纷当事人开展耐心细致的说服疏导工作,促使当事人互谅互让、平等协商,达成解决争议纠纷的协议,有效化解行政争议和相关纠纷,促进了行业稳定发展,20__年无发生一起行政复议,行政诉讼案件。

3、信访法治建设进一步加强。积极探索重大信访事项联办机制,20__年,通过多部门与法律顾问共同参与等方式,积极推进了信访工作的规范化建设,提高了法治化水平。

(八)加强规范性文件管理工作。

认真落实规范性文件审核、备案审查和定期清理制度,确保规范性文件合法性,同时主动向社会公布行政规范性文件。积极开展清理工作,20__年未发现涉及设定的证明事项及与网上办事、数据共享不相适应的规范性文件出台。

(九)加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面。

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照市政府的要求通过开展形式多样的政务公开工作,丰富公开内容,结合系统工作实际,采取政务公开专栏、版报、宣传标语等形式,将各项行政办理事项向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。公开了交通系统各个单位的机构设置组成、主要职能、服务范围、工作人员岗位职责、便民服务电话、办事依据、办事时限、办事流程、办事结果、工作纪律及联系方式和举报投诉途径等,工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任追究及处理办法。及时公开局机关和党委发布的无密级文件,本系统发展规划、工作目标等。交通系统所有审批项目办理的条件、依据、程序、时限等公开。公开本系统、本行业有关的法律、法规。

(十)规范执法行为,加强执法监督。

深入贯彻落实“三项制度”和《交通运输行政执法程序规定》,积极开展“双随机一公开”工作,强化监管结果公开和应用。进一步规范理清行政执法职能具体内容、依据、流程等环节,严格落实行政处罚自由裁量权基准,规范行政处罚、行政检查行为。制定下发了《__市交通运输行政执法文书统一样式》和月度行政执法计划。完成了执法装备的配发和使用工作。制定了“四基四化”工作三年建设计划。

二、存在的问题

我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与上级部门的要求还有差距,不能完全适应交通执法工作的需要,还需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题:

一是行政处罚案卷制作水平尚待提高,存在卷宗证据较为简单、文书记载不全面等问题。二是学习培训需要进一步加强,业务培训与实际工作有脱节现象,针对性不够。三是以人为本的作风建设尚需要进一步加强,行政执法的质量和效率还需要进一步提升。

三、下步工作打算

我们将坚持“以人为本,为民交通”的理念,进一步规范执法行为,狠抓队伍建设,强化执法监督,按照工作与创新并重,执法与服务并举的原则,提高交通运输行政管理能力和水平,促进交通运输法治政府部门建设,为加快发展我市现代交通运输业提供可靠的法治保障。

年度法治建设工作总结 篇2

20__年,__县卫生健康委法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和市卫生健康委的指导帮助下,坚持深入贯彻科学发展观,围绕全局中心工作,服务卫生健康工作大局,进一步推进依法行政、文明执法,继续推行依法行政工作目标责任制,紧紧围绕卫生健康工作任务,把日常工作渗透到普法、执法、监督、服务等各个环节之中,全力推进法治政府建设。

一、加强组织领导工作,提高依法行政和法治化水平。我委始终坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,委领导班子高度重视依法行政工作,坚持把法治政府建设工作摆上重要议事日程,提出了年度工作目标和具体要求,制定了《__县卫生健康委20__年法治政府建设工作要点》。一年来,我委紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的目标,加强法制机构建设,充分发挥其在推进依法行政、建设法治政府方面的组织和督促指导作用,成立了卫生健康委“普法依法治理工作领导小组,指定综合监督股负责普法依法治理工作。此外我委积极做好“七五”普法工作,使依法行政和普法工作与业务同安排、同落实、同检查,坚决依法办事、依法行政,确保相关工作的具体落实。

二、坚持依法科学民主决策,提高决策科学化、民主化、法制化水平。一是认真贯彻落实《__省人民政府关于加强政府立法工作若干意见》,积极配合政府法制机构做好相关规范性文件的审查、修改工作,先后建立完善了计划生育行政执法规范性文件备案审查制度、规范性文件备案制度、重大决策听取公众意见制度、专家咨询论证制度、风险评估制度、合法性审查制度和集体讨论决定制度,进一步规范了部门行政决策工作程序。二是继续推进实行法律顾问咨询制度,为卫健系统各单位的依法行政、依法治理提供法律帮助。每年我委与__县唐__律师事务所签订了法律顾问合同,对依法行政相关工作进行指导,做到依法科学民主决策。三是全面推行行政执法三项制度,我委及时制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,通过实践将三项制度落到实处。

三、严格规范依法行政行为,切实提高依法行政制度建设质量。一是规范依法行政执法行为。首先,严格落实了卫生健康行政执法人员资格审查制度,按规定开展行政执法人员资格认证工作。元月份组织全县卫生健康执法人员依法行政知识考核和行政执法证件年审工作,5月份执法证到期的2名行政执法人员参加全省卫生计生依法行政资格考试;12月3日,我委以宪法为核心的社会主义法律体系宣传教育,举办了“12·4”宪法日暨依法行政培训班。其次,根据上级文件的要求,我委完善了行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查执法流程,并连同行政执法监督方式、行政执法人员信息上墙公开、公示。二是加强行政执法案卷的管理。今年我委下属执法机构卫生计生执法大队负责对各项卫生监督重点任务的督办、跟踪落实,建成了各负其责、层层把关、相互制约、共同提高的稽查工作机制。行政处罚案件每案必查,行政执法文书每月抽查,每季度开展一次程序、时限、证据、法律适用、学法等专题的稽查培训班,共同交流提高。一年来,培训卫生监督员190余人次,纠正处罚案件、行政检查文书存在问题46余条,极大提高了案件质量和执法水平。三是完善行政执法活动中的告知制度。依据《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序卫生部令第__号》,我委在作出合议之后,能及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由和依据,以及当事人依法享有的权利。能充分听取当事人的陈述和申辩,并进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,能够依法采纳。四是规范行使行政执法自由裁量权。为进一步提高卫生计生行政执法水平,完善行政许可、行政处罚以及行政强制的统一使用规则,严格规范裁量权的行使,避免执法随意性,我委严格按照的有关规定执行。五是建立完善行政执法责任追究制度。为规范卫生健康行政执法行为,落实行政执法责任,确保依法行政、廉洁行政,根据《__市行政执法责任制条例》,我委遵循职权法定、权责明确、公开公正、责任追究的原则,进一步规范了我县卫健系统行政执法行为。六是顺利完成“双随机”监督监测新任务。今年是“双随机”任务落实的第二年实践,我委集中人力物力、集中时间开展国家“双随机”监督抽查计划,使“双随机”任务得以顺利完成。国家下达我县双随机应予监督检查的被管理相对人共计83家,其中公共场所28家、生活饮用水4家、职业卫生1家、放射卫生6家、学校卫生37家、医疗卫生1家、传染病防治1家、餐饮具消毒3家、计划生育2家。截至目前,全县累计监督完成83家单位,监督完成率为100%、完结率100%。抽检各类样品516项次,合格512项目,其中公共场所抽检268项次、合格268项次,生活饮用水抽检12项次、合格8项次,学校卫生抽检222项次、合格222项次,传染病防治抽检2项次、合格2项次,餐饮具消毒抽检12项次、合格12项次;对2家抽检不合格的生活饮用水供水单位下达了卫生监督意见书限期整改,并依法实施了行政处罚,罚款6000元,并及时将抽检结果和行政处罚情况向社会予以公示,接受社会监督。

四、积极推进政务公开。为更好地提供政府信息公开服务,深化卫生健康信息让权力在阳光下运行,打造阳光政府。我委积极完善“互联网+政务服务”和“皖事通”APP注册工作。开通“健康__”微信公众号,并指定专门人员负责政务公开日常工作信息的发布及依申请公开信息的办理。截至12月20日,我委已在政务信息公开网站公开依法行政信息、日常工作动态、等信息600余条。

五、加大计划生育依法行政的宣传教育。一是开展了社会化宣传。今年在5。29中国计生协会成立日、7。11世界人口日、12。4国家宪法日等重大纪念日开展了系列的社会宣传活动,发放宣传材料1200余份。二是开展了法律六进活动。结合“七五普法”教育,我委选派多名教员,深入机关、乡村、社区、学校、单位开展卫生健康相关法律法规宣传教育和政策宣传活动。三是开展了特色宣传。为丰富卫生健康宣传内容、提升宣传格调、转变卫生健康宣传模式,我委结合中心组集中学习,组织委机关全体党员、干部、职工集中专题学习《宪法》、《党章》,党的__大精神和____关于全面依法治国的重要论述;3月份结合县红十字会组织开展的“青春志在同行,共创美丽家园——学雷锋月主题活动”的法治宣传活动;5月份结合“5。29”计生协会活动日,我委开展对计生特殊家庭、健康扶贫家庭,深入开展帮扶救助走访慰问活动;11月份结合“艾滋病宣传日”开展集中法治宣传活动等。四是加大对外宣传力度。今年来在国家、省、市、县各乡网站发表动态信息600条。其中省、市人口计生委网站100余条,县内影响力较大的微信公众号__县微生活发布400条,浏览量285410人次,热点__发布62条,浏览量71026人次,健康__发布511条,浏览量92320人次。

六、行政争议得到有效防范和化解。我委在不断完善系统内层级监督机制的同时,重点解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题。对侵犯群众人身权、财产权及其他合法权益的案件要一查到底,发生重大恶性案件的,予以“一票否决”。依法行政组织领导有力,行政管理体制改革成效明显,规范性文件质量较高,行政决策依法科学民主,行政执法行为严格规范、公正文明,行政争议得到有效防范和化解,行政权力监督机制健全,政务公开全面推进,行政机关工作人员依法行政的意识和能力明显增强。一是加强重大案件预警机制建设,做好行政复议和行政诉讼案件应诉工作,完善信访工作机制,积极开展矛盾排查,及时发现和化解矛盾。二是拓宽社会监督渠道,自觉地接受社会舆论和人民群众的监督,完善自我纠错机制,提升执法水平,维护社会和谐稳定。

增强依法行政统筹能力,协调推进卫生健康法治建设,是推动卫生健康事业科学发展的有效手段。我们将进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,全面提高执法水平,为实现“管理更加科学、服务更加到位、群众更加满意”目标营造良好法制环境。

年度法治建设工作总结 篇3

20__年,在市委、市政府的坚强领导下,__区坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大精神,锚定“走在前,开新局”,紧扣“一二三四六十”目标定位和思路举措,聚焦“五区同创”,聚力服务保障全区经济社会高质量发展,建设具有__特色的法治融合创新示范区。现将情况报告如下:

一、20__年法治政府建设情况

(一)依法行政,抓实法治政府建设重点任务

一是创新法治建设制度体系。细化法治__、法治政府、法治社会建设分工,建立区、街法治指数评估清单。出台《关于建设法治融合创新示范区推进更高水平法治政府建设的行动方案(20__-20__年)》,创新实施九大专项行动,制定项目化、清单化工作推进机制。二是提高依法决策水平。完成5项重大行政决策事项合法性审查工作,审查把关各类议题、合同、发文2600余件。完善行政机关负责人出庭应诉工作规则,办理复议应诉案件237件。建立动态报告制度,创新开展“以案治本”,编制重点领域分析报告。三是持续规范行政行为。开展行政执法“现场监督”,在全市率先组建行政执法监督联络员队伍。我区1人获“__省行政执法标兵”称号。

(二)服务大局,推动法治建设赋能全区发展

一是蹚出城市更新法治保障新路径。首创联合审查工作机制,形成《收回集体土地使用权工作规程》和《指引说明》,制定法治保障作战图、工作任务表。累计为8110余户居民提供精准法律服务,提供拆违现场等公证服务60余次,解决历史问题70余个,化解矛盾纠纷900余次。二是全力服务实体经济发展。在全市率先启动实体经济振兴发展三年行动。围绕“三减一提”目标出台10余项改革方案,在全国首创企业登记&社保联检服务,推行“一事全办”等改革事项,推广全流程电子化审批,办理时限平均压减50%以上。三是护航__社会安全稳定。打造“和事崂”人民调解工作品牌,建立街道“一核八翼”矛盾纠纷一站式调处机制,排查纠纷隐患8900余次,工作经验在《法治参考》推广。打造“崂有法”法治宣传教育工作品牌,__街道东城国际社区、王哥庄街道曲家庄村分别获评全国、全省民主法治示范村(社区),司法行政系统原创法治歌曲入选省“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品名单。

(三)改革创新,营造优质法治化营商环境

一是建设__金融法务区。加快法律服务业改革创新,推进“金融·财富管理”特色的金融法务区建设,制定推进法律服务业高质量发展政策。二是开展“引法强链”专项行动。打造“法智兴企”惠企法律服务品牌,累计走访服务企业600余家次;举办各类法律讲座260余场、惠及企业2680家。引进全国、全省优秀律所5家。三是优化公共法律服务体系。建立社区法律顾问兼法律援助联络员制度,全面推广“法援在线”“远程视频公证”“指尖上的法律服务”;开展“五心”“微笑”服务,办理法律援助案件1081件,办结各类公证事项3700件;新建法治文化阵地6处,全年组织专题普法活动60余次,受众30余万人次。

(四)提高站位,扛牢党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是加强组织领导。将法治政府建设作为重要政治任务,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,全年2次专题研究部署法治政府建设工作,确保法治政府建设工作稳扎稳打。二是带头学法宣法。深入学习____关于全面依法治国的重要论述,健全区政府常务会议定期学法制度,全年开展9次会前学法,开办“__法治讲堂”,用____法治思想武装头脑。三是自觉接受监督。创新“崂先办”诉求解决平台,政务服务热线累计受理诉求11。6万件。强化内审监督,倒逼政府权力规范运行。执行区人大及其常委会的决议、决定,严格落实重大事项向人大报告和向政协通报协商制度,自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。

二、存在的问题

1、勇当排头的思路不宽、办法不多,高能级法务资源招引不足;法律服务业态不丰富,服务发展的参与度不高。

2、法治督察制度机制不够完善健全,齐抓共管共建法治政府的合力需要强化。

3、对典型做法、经验总结提炼不够,法治宣传内容、形式不够新颖,质效有待提升。

三、下步工作打算

(一)高水平推进法治政府建设。创新推进法治政府提质增效年建设,打造引领省市创新发展的区域法律服务中心。组织好政府常务会议定期学法,办好“__法治讲堂”,开展学法考法、执法人员培训考试等工作,全面提升政府工作人员法治思维。

(二)聚合力建设一流法律服务高地。抓好__金融法务区建设,积极对接、争取省部级法律服务资源,打造全国金融法治融合创新示范区,全周期服务保障“双招双引”、社会治理等重点工作落实。探索打造“一楼宇一法律顾问”,“__法宝”线上惠企服务平台。

(三)全方位提升公共法律服务水平。充分发挥人民调解“第一道防线”作用,探索社区法律顾问参与访前调解。搭建以“法泽__”为主的法治建设品牌矩阵,举办首届__法治文化节,建设一批特色法治宣传阵地,打造普法宣法__样板。

年度法治建设工作总结 篇4

20__年,我局以深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略为主线,认真贯彻落实中央、自治区、市有关会议精神,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法等工作,围绕中心,服务大局,不断提高政治站位,强化责任担当。

一、工作开展情况

(一)深入学习宣传贯彻____思想

1、领导高度重视。我局党组坚持不懈用____思想武装头脑,坚持以党组理论学习中心组等形式深入学习贯彻____思想和____生态文明思想,及时跟进学习____最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持以社会主义核心价值观为引领,广泛开展红色革命传统、爱国主义、社会主义宣传教育,广泛开展弘扬时代新风行动,扎实开展社区“双报到”、清洁大扫除等内容丰富的志愿服务活动,深化精神文明创建活动,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

2、引导全员参与。我局督促各党支部、党员干部深入学习贯彻____思想。引导党员干部职工用好“学习强国”“__先锋”“__先锋”平台,构建党员日常学习新常态,推动各级党组织理论学习规范化、常态化。今年以来,通过市政府OA平台向全体党员干部推送____关于意识形态工作系列重要讲话和批示指示精神8篇。为进一步加强各基层党组织“学习强国”学习平台使用工作,局机关党委对各基层党组织、党员干部职工使用学习情况进行通报。积极开展“全民阅读书香机关”活动,订阅了《之江新语》《百年大变局,世界与中国》等一批优秀书籍供党员日常学习;组织开展了党组书记赠送理论学习资料下基层活动,向各党支部赠送了《平“语”近人——____用典》《红色家书》等一批学习资料。在每周工作例会上及时组织学习____最新讲话精神,对中央、自治区、市委和市政府有关重要文件精神进行学习传达。

(二)推动“谁执法谁普法”责任制全面落实

我局制订了《20__年__市林业局“谁执法谁普法”任务措施清单》,明确了普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求,使普法工作可细化、可量化、可操作、可考核。

1、开展“防灾减灾宣传周”宣传活动。防灾减灾日宣传活动期间,全市共发放森林防火宣传资料(单)3万多份,悬挂宣传横幅200多条,张贴宣传标语1000多条,向林区群众发送森林防火公益短信2万多条,发放森林防火宣传手袋3000多只、森林防火围裙1000多条,出动宣传车100多辆次,制作防灾减灾宣传栏20多块。通过此次宣传活动的开展,营造了全市共同关心和参与林业防灾减灾工作的良好氛围,对保护我市森林资源、维护生态环境,起到了积极推进作用。

2、开展《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)宣传活动。一是20__年5月30日在__市__公园开展20__年__“生态环境宣传月”主题宣传活动,活动现场通过设立“5·22国际生物多样性驿站”、展板、发放宣传手册、设立有奖问答等形式,向广大市民普及野生动物的相关知识以及法律法规特别是全国人大常委会《决定》精神,并现场为市民讲解如何保护野生动物,引导大家关爱、保护身边的野生动物。二是利用日常到野生动物养殖场监督检查契机,向业主分发落实《决定》宣传单。三是印发了《关于加强野生动物保护社会宣传工作的通知》,布置有关单位在高杆牌、宣传栏、建筑墙体、工地围挡和交通工具电子显示屏、楼宇广告屏等载体等方式加强《决定》全覆盖宣传,教育引导群众形成良好的饮食习惯,提高公众野生动物保护意识。四是发送禁食人工繁育陆生野生动物各类宣传短信60多万条,张贴横幅标语250余条,发放宣传单6000余份;在电视新闻节目《__新闻》《五彩__》《法治新视界》中播出有关生态环境和野生动物保护的新闻共计22条。在电视广播节目中,动态宣传报道我市各级各部门加强生态环境保护、野生动物保护的举措,宣传生态环境、野生动物保护法律法规和保护知识,积极开展对违法行为的舆论监督报道。

3、开展20__年“世界防治荒漠化与干旱日”宣传活动。我局以多种方式开展宣传活动,全市印发宣传材料1600份,悬挂宣传横幅56条,出版墙报14期,宣传网络报道1篇。通过多种形式的宣传活动进一步激发了公众参与防沙治沙和依法保护草原的热情,营造全民防治荒漠化、全社会关注保护建设和科学利用草原的良好氛围。

4、开展打击林木种苗侵权假冒宣传活动。利用多种形式进行宣传,其中网络报道10篇,板报宣传2期,举办集中宣传活动2次,发放宣传资料200份,张贴标语横幅5条,出动宣传车25车次。

5、加强森林资源管理宣传。印发新修订的《森林法》宣传活动通知,开展森林资源管理宣传月活动。与中国移动、__电视台签订协议,通过手机短信、电视台、微信公众号全方位开展森林资源管理以及新《森林法》宣传。全市累计发送手机短信30万条,市区内共发放宣传手册3万册,悬挂宣传横幅60条等。同时加大舆论监督力度,对涉林业违法典型案例进行曝光,保障广大人民群众的知情权和参与权,形成“铺天盖地”的宣传教育氛围。

(三)强化执法监管

1、聚焦林业安全生产环境,强化安全生产专项排查整治。通过“强监管严执法年”、安全生产大排查大整治两次专项行动,对国有林场、森林公园、造林作业区等单位进行检查,共检查企业308家,发现问题隐患45项,并现场要求企业即时整改。

2、全力落实全国人大《决定》精神,全面加强人工繁育野生动物管控。我局始终保持对破坏野生动物违法犯罪行为高压态势,将专项打击行动常态化,重点打击走私野生动物行为。全市森林公安机关集中统一对全市辖区内的集贸市场、山货经营店铺、餐饮场所、野生动物饲养繁育场所进行突击检查,重点清查非法收购、贩卖野生动物情况。全市共出动2620人次,568车次,立案5起,破案6起,抓获8人,刑事拘留4人,逮捕1人,取保候审4人,起诉7人。收缴野生动物276只(条。受理行政案11起,查处11起,处罚11人。

3、开展森林火灾违法犯罪专项打击行动。对林区非法炼山、野外吸烟、祭祀用火等野外违法用火行为等“零容忍”,发现一起,查处一起,对涉嫌构成犯罪的坚决立案侦查,依法追究火灾肇事者责任。专项行动期间,全市森林公安机关共立森林火灾刑事案件38起,破案20起,侦破率为52。63%,抓获犯罪嫌疑人20人,刑事拘留6人,逮捕4人,起诉8人,取保候审15人;受理火灾行政案件10起,查处10起,查处率为100%。

4、全力推进国家林草局驻广州专员办森林督查反馈问题“回头看”整改工作。通过“五大强力举措”和开展“七大行动”,实施“一宗一册、一案一卷”和“台账销号制”,全力推进专员办督查反馈意见整改。广州专员办挂牌督办的28起案件已全部破案。

二、主要存在的问题及原因分析

我局在推进法治政府建设工作方面虽然取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求还有一定差距,还有不少工作有待进一步强化、完善和提高。

(一)执法环境有待提升。一是社会对森林资源保护与经济发展关系的认识还有待提升。二是林业执法执行难。由于受被执行人经济能力、社会因素等影响,林业行政处罚执行难以落实到位。

(二)行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度还不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平有待提高,对政策的把握能力有待增强。

(三)领导干部依法行政能力有待进一步提升。个别干部依法行政的意识有待加强、能力有待提升,有时不善于运用法律手段解决工作中遇到的矛盾和问题,对依法行政工作中存在的突出问题整改不够有力,依法行政水平有待进一步提高。

(四)群众的法治意识仍有待进一步提高。盗伐滥伐林木案件仍然屡禁不止,非法使用林地,非法收购、运输、经营野生动物等违法行为在局部地方仍然存在。

(五)林业行政执法体系有待进一步完善。由于受机构设置的影响,各县(市、区)改革前参与林业行政执法的森林消防人员并入县级应急管理部门,导致林业行政执法力量被削弱。森林公安体制改革后,林业执法人员进一步减少,严重影响了林业执法监管力度。

三、下一步工作计划

(一)以党的__大精神为指引,进一步加强法治政府建设。认真学习贯彻党的__大有关法治建设的新要求,深入贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《____自治区法治政府建设实施方案》,围绕做好全面提高林业部门工作人员法治思维和依法行政能力,依法全面履行林业部门职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格规范公正文明执法等重点工作,制定和落实年度依法行政工作目标任务,不断提高依法行政水平和服务效率,推动依法行政工作不断深入。

(二)努力做好各项政策贯彻落实。积极推进林业行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政决策法制审核三项制度的贯彻落实。做好全市林业法律法规宣传工作,指导好全市林业执法队伍建设。

(三)加强业务培训,提升执法整体水平。把学习培训放在重要位置,不走过场,不搞形式,切实开展林业知识、涉林法律法规专项培训活动。举办全市新修订的《森林法》等林业新政策学习培训班。结合执法实践,定期召开案件研讨会,以案说法,及时解决执法工作中出现的新问题,提高执法人员的实际操作能力。统筹协调,加大林业执法工作经费投入,积极与财政部门协调,提高对林业行政执法的经费投入。加强装备建设,购置执法装备,改善执法条件,为林业行政执法工作开展创造条件。学习借鉴外地先进经验,提升执法水平。

(四)进一步提升领导干部依法行政能力。把领导干部学法用法列入干部培训计划,推进领导干部带头学法;制定依法行政内部工作制度,将依法行政工作责任落实到具体责任科室和单位,监督促进干部职工依法办事、依法履职。

(五)努力做好全市林业普法工作。加强林业法制宣传,结合“植树节”“湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护月”“宪法日”等时间节点,通过出动宣传车辆、发放宣传单、官方网站、新闻客户端、电子屏、微信公众号等方式开展新《森林法》等林业法律、法规宣传,使全社会充分认识保护森林资源的重大意义,自觉增强爱护森林资源意识。

(六)加强行政执法监督,进一步规范行政执法行为。一是加大对行政执法人员的教育和培训工作力度,不断提高执法队伍素质;二是创新行政执法监督的方式方法,加强执法监督力度;三是进一步健全行政执法案卷评查制度,继续开展行政执法案卷评查工作。

(七)进一步完善林业行政执法体系。指导__市、__县、__县、__县、__县五个县(市、区)组建林业局,进一步明确县级林业行政执法机构,建立健全林业行政案件查处工作运行机制和管理制度,将自然资源、林业行政执法的职能和力量进行整合,建立健全综合行政执法体系,争取增加编制并通过政府采购服务补充执法力量。

年度法治建设工作总结 篇5

为认真贯彻落实省、州、市委关于法治政府建设工作目标,我乡司法所始终高度重视法治政府建设工作和依法行政工作,加强组织领导,健全工作机构,扎实推动依法治理,现将20__年度法治政府建设工作总结和20__年度法治政府建设工作计划汇报如下:

一、20__年度法治政府建设工作总结

(一)加强领导、健全机构,推动法治政府建设

1、健全组织机构,明确工作职责。为保证省、州、市委关于依法治理工作的实施,加强对法治政府建设工作的组织领导,经乡领导班子讨论,我所成立了法治政府建设工作领导小组,负责制定并领导实施全乡开展法治政府建设工作,成立了法治政府建设工作办公室,明确了办公室工作职责,详细组织实施乡法治政府建设规划,指导开展法治宣传和依法治理工作。

2、建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立学法治制度。乡领导小组把法治政府建设内容纳入学习方案,组织开展学习。二是建立集中培训制度。明确每年举办两次集中普法培训时间,开展“法治宣传月”活动以及“12。4”法治宣传日活动。三是建立学法用法考核制度,定期对职工的法律学问水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度,我们将普法依法治理工作纳入了重要议事日程,定期召开会议定期讨论部署,听取情况汇报,妥当解决法治政府建设工作中存在的困难和问题。

3、分解工作任务,确保法治政府建设工作有序开展。严格依据乡政府有关要求,并结合工作实际情况,制订了“八五”普法工作规划,同时制订了年度工作方案,并根据各站所职责将各项工作任务分解到各站所。同时,明确由“八五”普法依法治理工作领导小组进行检查督促,做到年初有方案、年内有检查、年终有总结。

(二)细心组织、形式多样,深化开展普法宣传

20__年以来,我乡坚持把法治宣传作为政治理论学习的重要内容,做到了法治宣传同政治学习、理论学习同开展。依据国家、省、州、市的有关会议文件精神,结合本单位实际情况,制定学习方案,广泛开展法治学习。以开展“法律进村社”等宣传活动为载体,通过发放业务指南、宣传资料单和现场讲解等多种方式,细心组织法治宣传日活动。

(三)完善机制、规范治理,不断提高依法治理水平

1、进一步规范全乡法律服务工作。

2、积极推行公开化,增强了工作透亮度,起到一定监督作用。

3、积极参加村社综合治理,从治安、消防安全、社会治理等方面,理顺工作关系,准时化解冲突,推动社会治理水平不断提高。

二、20__年度法治政府建设工作计划

(一)切实加强对法治政府建设工作的组织领导,指定一名主要领导负责20__年度的法治政府建设工作,健全法治政府建设领导小组和工作机构,制定20__年法治政府建设工作实施方案。

(二)建立和完善法治宣传的考核评估制度、工作鼓励制度、检查督促制度和经费保证制度,推动法治政府建设工作制度化和规范化。着力开展法治宣传学习,大力推动法治学习制度化、规范化,扎实推动年度法治学习培训工作。大力开展法治学习培训活动,加强廉政学习,将法治宣传教育与道德学习相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务群众水平。

(三)加强法治宣传学习工作队伍建设,尽快组建工作组,提高其政治素养、法律素养和业务能力,积极为法治宣传学习制造条件,在时间、经费等方面给予充分保证,保证法治政府建设工作正常开展。

年度法治建设工作总结 篇6

根据法治政府建设20__年工作要点,现将我局20__年法治政府建设工作开展情况作如下汇报:

一、工作开展情况及成效

一学习宣传研究阐释贯彻落实__法治思想情况

1、我局采取多种形式进行学习宣传学习:一是纳入党委理论学习中心组学习,我局把____《论坚持全面依法治国》《__法治思想学习纲要》列入局党委理论学习中心组学习计划,常态化推进学习培训工作,党委中心学习组学习3次;二是将__法治思想列入局党委会学习,20__年党委会学习5次;三是通过专题会学习,20__对__法治思想专题学习2次,将其贯彻落实到全面依法治市全过程和各方面。四是全局干部职工在“学习强国”APP上学习__法治思想。

2、抓住领导干部这个“关键少数”,我局将__法治思想作为党委理论学习中心组集体学习重点内容,领导干部带头学,认真践行__法治思想。

3、深化__法治思想宣传和培训。我局将__法治思想纳入“八五”普法规划和年度普法工作要点,将__法治思想列入在本年度执法人员的培训中,落实“谁执法谁普法”普法责任制,确保__法治思想进机关、进单位、进农村、进社区,推动__法治思想深入人心。

4、全面贯彻__法治思想“十一个坚持”的核心要义。我局在实际工作中深入学习贯彻__法治思想,全面贯彻____关于全面依法治国“十一个坚持”的总体部署要求,准确把握行政执法工作面临的新形势、新任务、新要求,扎实做好行政执法各项工作,认真落实对行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断规范行政执法过程中的各个环节,提升执法人员的法治素养和依法行政意识。

(二)党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用情况

1、加强对法治建设的组织领导。为切实加强__市自然资源局法治政府建设工作的组织领导,成立由主要领导任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的__市自然资源局法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室在局法规监督科,负责法治政府部门创建日常工作。充分发挥党委在推进__市自然资源法治建设中的领导核心作用,党委书记会定期召开专题会议听取有关工作情况汇报,及时研究解决在推进法治政府部门建设中出现的重大问题,将法治建设纳入我局年度工作计划,与自然资源业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

2、全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,我局党委书记严格按照要求履行推进法治建设第一责任人职责,年终进行述职。

(三)深入推进依法行政、加快建设法治政府情况

1、依法规范政府职能履行。一是全面推行清单管理制度,我局权责清单有140项,其中行政处罚101项,行政强制1项,行政许可11项,行政征收5项,行政检查10项,行政确认3项,其它事项9项。向社会公布本部门的全部行政审批事项清单,并根据工作情况和法律法规修改情况进行动态调整,实行目录化、编码化,动态化管理。我局已在__政务服务网对外公布全部的行政审批事项清单,每个审批事项有目录、有编码、有名称。行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限,依申请行政许可审批事项总承诺办结时限比总法定办结时限压缩75%以上;二是压缩时限促提速。我局不动产登记中心结合《__省优化营商环境条例》和历年__省营商环境评价填报指引,分析历年营商环境评估细则指标,即时调整优化登记财产服务方向,进一步持续深入推进压缩不动产财产登记的时间,用干部的“辛苦指数”换取企业的“幸福指数”,将原不动产转移登记3个工作日办结压减至2个小时内办结(特殊情况除外),首次登记3个工作日办结压减至0。5个工作日内办结(特殊情况除外);三是共享数据,精简申请材料。在严格按照不动产登记条例和规范性文件的基础上,充分运用互联网、大数据平台,采取线上线下等多种方式共享获取营业执照、身份证照、土地权属等相关申请资料精简企业办理业务的申请资料;四是提供各类便民利企服务事项,提升登记便利度。我局不动产登记中心在政务服务大厅不动产登记办公配置1台不动产自助查询机,申请人经自助查询量为8319件;积极推进和指导房开企业和金融机构开通使用“互联网+”不动产登记子系统,目前与25家房开企业和16家金融机构签订合作协议,共办理“互联网+不动产”6659件;依托州局自建“不动产+水电气联合过户平台”,与供电、供水和燃气公司实现不动产转移登记与水电气同步过户,20__年共办结供水840件,供电1396件,燃气307件;积极与税务部门联动,推进不动产登记、交易和缴税线下“一窗口受理,并行办理”,积极推行上门服务、预约服务、延时服务、绿色通道等其他便民服务。20__年提供上门服务44次,预约服务83次,延时服务823次,绿色通道367次,邮寄送证530件,远程服务366件;五是为进一步打造“贵人服务”品牌,提升企业获得感和体验感,不动产登记中心设置营商环境服务室,企业专享“绿色通道”服务,企业在独立办公区域办理不动产登记,由专人全程服务登记财产,加快办理时限,在专区内即可体验受理、缴费领证全流程“一地办”。同时在专区和__市不动产登记中心微信公众号制作满意度调查问卷表,及时了解掌握企业需求,依企业建议意见反馈立即回应整改,体现“贵人服务”的真正内涵,四是政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。目前,我局的政务服务事项和高频事项都可以在市行政服务中心实体大厅通过“一门一网”系统一次过办理。行政6类(行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力)事项“一窗”分类受理率为100%。已出台高频事项“最多跑一次”目录清单,实现网上可办率达90%以上。

2、健全依法行政制度体系,全面落实行政规范性文件合法性审核机制。我局负责起草的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件,组织相关领域专家进行论证。评估论证结论在文件起草说明中写明,作为制定文件的重要依据。今年截至目前我局未制定有行政规范性文件。

3、全面落实行政执法“三项制度”。我局严格按照行政执法“三项制度”要求,严格执行《__市自然资源局行政执法投诉举报制度》、《__市自然资源局行政执法音像记录设备适用管理规定》、《__市自然资源局重大执法决定法制审核制度》、《__市自然资源局行政执法案卷管理制度》等制度和规定,我局20__年,行政处罚案件有9件,行政许可206项,行政确认49574件(不动产登记查询30375件,发放证书28904本,发放证明14203本。)尤其在行政处罚过程中,按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,在立案、调查、取证、审查等环节均有文字或影像记录,在作出行政处罚决定前,均召开办案人员及相关单位和人员参加案件会审,对每个案件的违法事实、违法行为程度、处罚标准、处罚裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,共同研讨和论证,最终形成统一的集体研判记录,过程阳光透明,监督明确,涉及重大执法决定进行法制审核,在作出行政处罚决定后及时在局门户网站上向社会主动公开。同时,我局积极安排行政执法人员参加本部门领域执法工作业务培训,规范执法人员执法行为,提高执法人员工作能力及执法水平。

4、完善法治政府建设推进机制,严格执行法治政府建设年度报告制度。

一是我局高度重视法治政府创建工作,局主要领导亲自安排部署,多次召开局党委会、专题会进行安排部署,宣传贯彻法治政府建设相关文件及要求;二是我局在20__年3月1日前将20__年度法治建设情况向市委、市政府、州自然资源局报告,并将工作开展情况在政府网站上进行公示。

二、存在问题

(一)法治化营商环境方面

1、与部门间的数据无法实现实时共享。办理不动产登记所需的资料涉及的部门较多,而部门间各自使用的系统均不相同,且大部分为省级统筹,需借助人工通过互联网物理流转推送;目前不动产登记系统内虽已接通公安、市监等部门信息,但仅能核验无法自动提取,使用时还需人工进行截图、复制后上传。以上容易造成传输或获取资料时间耗时长,企业等候办理登记时间延长,真正体验感不强。

2、企业对登记财产存在理解误区。不动产登记处于项目建设的末端环节,不动产登记是依申请登记,不动产登记机构工作人员只能对符合条件的不动产依法进行登记,它仅是对群众企业合法拥有不动产权利的证明。但有一些因工程烂尾或质量问题导致长期无法竣工验收的项目,业主无法办理不动产登记并取得不动产权证书,往往迁怒于不动产登记机构,误认为不动产登记机构“不作为”,许多信访投诉的矛盾汇集到不动产登记机构。而事实上,企业、群众无法办理不动产登记看起来是堵在不动产登记机构,而根本原因是在前置环节未符合办证条件。

(二)行政执法方面

一是行政执法卷宗仍有待规范,因大部分行政执法卷宗已经结案,出现的问题无法立即整改;二是自然资源执法在队执法力量与执法工作任务不匹配,执法人员严重不足,加之规划执法职能职责尚未理顺,严重影响执法工作正常开展,导致预定查处事项不按时、执法效率不高,有时存应付现象、顾此失彼;三是各乡(镇)、办事处及市直相关部门对打击非法盗采国家矿产资源行为工作重视不够,部门协作有待加强,有时存在自然资源部门单打独斗现象;四是辖区煤炭资源埋藏浅,易开采。公务车改革后,执法部门和乡镇所无专门巡查执法车辆,且工作经费保障不到位,导致出现巡查不到位,以致出现非法盗采矿产资源行为发现难、查处难、炸封取缔难;五是打击非法盗采矿产资源行为工作一线人员个人意外保险超期,尚未续保,导致一线人员在开展打击非法盗采矿产资源行为工作中放不开手脚。

(三)行政诉讼方面

一是行政诉讼案件量大,主要集中在不动产登记领域,且多属历史遗留问题;二是林权类行政诉讼案件多,且大部分都有颁证瑕疵,如果法院直接判决会因为程序瑕疵败诉,只能通过主动撤证来化解矛盾,化解难度大。

(四)法治政府建设推进机制方面

一是法治政府示范创建氛围有待进一步增强;二是三类重点执法人员应知应会测试要进一步巩固;三是重点访谈人员法治政府建设需要进一步夯实理论知识。

三、下步工作打算

20__年我局法治政府建设工作在市委、市政府及上级主管部门的领导下顺利推进,接下来我局将继续按照各项工作要求执行,认真履行好自然资源执法部门的职责。主要围绕以下几方面开展:一是提高认识,进一步重视法治政府建设,将依法行政贯穿于自然资源工作全过程;二是加强执法人员培训,提高行政执法水平和服务能力;三是落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实开展自然资源主题日宣传活动,加强培训和学习,逐步提高法治思维和依法行政能力;四是按照“两降一升”工作要求,确保行政案件出庭率100%,出庭负责人在开庭前要与法律顾问对案件进行充分研判,确保出庭又出声,针对未化解行政案件,实行领导包案,一案一专班,包案领导及专班人员主动联系案件当事人,确保行政案件得到实质化解。降低行政复议纠错率、行政诉讼败诉率,全面落实依法行政。

年度法治建设工作总结 篇7

20__年以来,全市园林和林业法治建设工作坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想、中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神,统筹推进园林和林业立法、执法和普法工作,促进园林和林业依法行政和依法治理,不断提升园林和林业法治水平,使园林和林业事业继续保持良好的发展势头。

一、提高依法执政能力

(一)加强组织领导。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党组书记、局长担任组长,分管副局长担任副组长,局相关处室、单位负责人为成员的法治建设工作领导小组今年多次研究法治建设、行政执法工作,认真落实市委全面依法治市委员会的会议精神和决策部署。法治政府建设工作做到年初有计划、有安排,平时有检查,年终有考核、有总结,稳步推进。

(二)学习贯彻__法治思想、中央全面依法治国工作会议精神。20__年,通过局党组会、局党组理论学习中心组研学、支部政治学习等多种形式,学习__法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、新施行的《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国长江保护法》、新修订的《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政处罚法》等。特别是针对贯彻落实《民法典》及《长江保护法》方面,市园林和林业局先后邀请专家开展专题讲座,全面提升干部职工学法用法水平,提高执法能力,将贯彻新法精神落到实处。

(三)落实规划计划。制定《__市园林和林业局20__年法治建设工作要点》,从7个方面,明确21项工作要点,认真落实市委依法治市办部署要求,强化问题导向、目标导向、结果导向,抓好各项工作,全面提升行业法治水平和依法行政能力,持续加大行业守法普法工作力度,为建设生态化大__提供有力的园林和林业法治保障。

二、加强法治政府建设

(一)公正文明执法。在园林行政执法方面,通过修改《__市城市绿化条例》和《__市城市公园管理条例》,将园林行政执法整体移交城管部门。在林业行政执法方面,今年4月森林公安正式转隶,按照“属地管理、执法重心下移”的原则要求,全面统筹规范全系统林业行政执法工作,制定出台《市园林和林业局关于推进森林公安转隶后林业行政执法工作的指导意见》,明确了市区分工,从宏观上对林业行政执法工作作出规范,主动商请各区政府依法履行林业行政执法职责,由各区承担林业行政执法职能,区级林业行政主管部门属地办理各类林业行政执法案件。

(二)加强行业监管。深入推进“互联网+监管”,按照全市统一部署,梳理认领16项主项、106项子项监管事项清单,明确了相关业务处室和单位职责分工,并开展平台线上录入,逐步形成工作常态。目前覆盖14个主项,覆盖率达到87。5%,超过市级“覆盖率达到80%以上”的考核要求;录入案件143件,在平台系统30家市直单位中,总得分排名中上。认真推行“双随机、一公开”监管,制定年度抽查方案,落实抽查对象抽查人员,开展“园林绿化工程建设市场联合双随机抽查”“对人工繁育、收购、利用省级以上野生动物及其产品的企业、个人和其他组织的双随机抽查”。

(三)规范信息公开。全面推进政府信息公开,让权力在阳光下运行,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,制定了《__市园林和林业局政府信息公开管理办法》和《__市园林和林业局政府信息公开政策解读管理办法》,并修订了《__市园林和林业局政府信息公开指南》,20__年截至目前主动公开政府信息500余件,受理办结依申请公开12件。20__年,我局未发生行政复议和应诉案件。

三、优化法治化营商环境

(一)清理法规文件。按照全市统一部署,适时清理、修改与优化营商环境、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》不一致、不衔接、不配套的现行有效的法规文件。共清理由我局起草的,现行有效的地方性法规5件,市政府规章3件,规范性文件6件。其中通过涉行政处罚法文件清理报请修改《__市城市公园管理条例》,目前已通过政府常务会议审议。完成修订《__市城市绿化条例》和《__市森林资源管理办法》等2件地方性法规,《市人民政府办公厅关于印发__市绿化工程设计方案评审办法的通知》和《市人民政府办公厅转发市园林局关于加强城市重点建设工程配套绿化工作意见的通知》等2件市政府规范性文件;并由市司法局组织对《__市建设工程项目配套绿地面积审核管理办法》和《__市山体保护办法》等2件市政府规章开展立法后评估,废止了《市人民政府办公厅关于印发<__市森林防灭火应急预案>的通知》。

(二)深化“放管服”改革。印发《我为群众办实事优化营商环境专项行动实施方案》,在全局系统集中开展“我为群众办实事,优化营商环境专项行动”。根据《__市推进高效办成一件事优化政务服务实施方案》(_营商办〔20__〕_号)要求,制定《市园林和林业局政务服务事项清单和办事指南(20__)》和《市园林和林业局关于做好审批流程再造政务服务事项有关工作的通知》,对市、区两级8项审批流程再造政务服务事项进行了梳理,并逐项制定了办事指南。印发《关于规范城市绿地、树木审批事项相关环节办理流程和时限的通知》《关于规范建设工程项目配套绿地面积核实验收办理流程和时限的通知》《关于规范野生动物相关许可事项办理流程和时限的通知》《关于部分行政许可事项实行告知承诺制的通知》等,对部分审批事项线下环节的办理时限进行明确和规范。围绕高效办成一件事,进一步优化审批办事流程,深化“五减”,做实“五通”。取消行政许可事项1项,下放行政许可事项3项,精简6项11个行政许可事项的申报材料(其中3项实现项目告知承诺制),免提交电子证照12个。积极对接省林业局,进一步优化建设项目使用林地审核审批流程,取消了市级审核转报环节,实行“报省直通车”。同时助推国家林草局林业有害生物防治检疫管理与服务平台和省政务服务网深度对接,实现受理同一入口、数据同步产生、同源发布。“林业植物检疫证书核发”审批事项落实了“跨省通办”和“跨市通办”,实现了申请人远程申请,异地会签办理。行政窗口办理事项,未收到一例投诉,“好差评”好评率100%。在全市36个市直部门“一网通办”考核排名稳定靠前。

(三)推行包容审慎监管。在涉企行政执法方面,制定出台《市园林和林业局关于全面推行涉企行政处罚三张清单实施包容审慎执法的意见》,自20__年3月1日起实施。《意见》以提高企业获得感为落脚点,编制科学合理的园林和林业涉企行政处罚事项“三张清单(第一批)”共9项,对于不予行政处罚的轻微违法行为和从轻减轻行政处罚的一般违法行为,实施包容审慎监管。通过《市人民政府关于印发__市全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作规程(试行)的通知》,对外发布2项实行告知承诺的涉企经营许可事项清单(第一批)。

(四)开展涉企执法突出问题整治。制定《市园林和林业局涉企行政执法突出问题整治工作方案》,成立工作专班,对外公布举报投诉电话和邮箱,并对标整治内容,查找主要问题。通过自查整改,强化执法队伍建设,加大学习培训力度,按照行政执法“三项制度”要求,抓好执法队伍规范化建设,提高执法人员能力水平。

四、推进法治社会建设

(一)落实普法责任制。加强《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国长江保护法》等宣传教育。组织开展行政执法、行政审批专题培训,提升工作人员实操水平。积极组织参加“党内法规知识竞赛”。20__年1月至今,报送法治宣传信息40余条,以案释法及法治宣传教育活动案例12期。利用“世界湿地日”“爱鸟周”“国际生物多样性日”“环境日”等时间节点,面向社会积极开展湿地和野生动物保护主题宣传教育活动。

(二)认真开展“双评议”。今年我局共有19个机关处室和直属单位参加“双评议”活动,通过抓落实、抓常态、抓责任、抓整改等举措,形成了上下共抓评议的工作格局。今年截至目前,我局“双评议”不满意件数量为零,较往年同期相比进步明显,其中有9个处室单位双评议满意率都保持在100%。今年首次实行全市行业评议,园林和林业系统5月份在全市综合排名第一。

(三)积极推进网上群众工作。截至12月底局机关与园林110联动共办理市民服务热线、城市留言板等各类投诉3982件,受理率、按期办结率均达到100%。其中市局办理服务热线的满意率99。9%,办理城市留言板的满意率100%,没有发生较大的负面舆情。通过电视问政、行风连线,解决突出问题11个,有力推动了问题整改,改进了工作作风。

(四)加强信用制度平台建设。截至目前,已有254余家企业录入“__市园林绿化诚信管理系统(试行)”,全市园林企业所有非涉密信息全部网上公开,企业、公众都能够很方便的从该系统上查询到企业基本信息、技术人员信息、本市业绩信息、获奖情况和所受处罚信息,既有利于建设单位有针对性的选择企业,也有利于管理部门现场核对管理,同时也有利于广泛接受公众的监督,进而促进企业自觉守信经营。9月30日,开展“廉洁园林工程诚信守法发展”专题培训,全市园林系统直属单位和71家园林绿化企业参加,开展诚信教育,增强诚信意识,进一步优化我市园林绿化建设市场营商环境。10月,启动修改《__市园林绿化建设市场主体信用信息管理办法(试行)》,对评分标准进行调整,包括企业在汉投入、企业业绩等方面,促进企业提高诚信经营的意识。

五、20__年工作计划

总结回顾20__年我局的法治建设工作,虽然能较好完成“全面依法治国”各项绩效指标任务,但仍存在一些现实问题。下一步,我们将坚持把党的领导贯彻落实到法治建设的全过程和各方面,严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化法治园林和林业建设责任。以____全面依法治国新理念新思想新战略为指导,根据上级部署,结合行业实际,以问题为导向,以创新精神科学谋划好新一轮法治建设和“八五”普法规划工作。

(一)不断强化政治意识。进一步组织深入学习__法治思想、中央全面依法治国工作会议精神,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全局走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,全面落实市委全面依法治市委员会工作部署。

(二)不断优化营商环境。深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于优化营商环境,聚焦高效办成一件事的决策部署和要求,进一步优化全市园林和林业行业营商环境,持续简政放权,推进落实“五减五通”,压缩行政许可办理时限,服务园林和林业项目落地,打造规范高效便捷的政务服务环境,全面提升企业群众获得感、满意度,增强园林和林业市场活力,为企业和群众办事创业提供更大的便利。

(三)科学谋划法治规划。坚持以____思想为指导,根据上级部署,结合行业实际,以问题为导向,以创新精神科学谋划好新一轮法治建设规划和“八五”普法规划工作,用规划引领今后一个时期的园林和林业法治建设工作,为行业健康发展、高质量发展保驾护航。

年度法治建设工作总结 篇8

20__年,我局认真贯彻落实__市法治政府建设工作部署和年度法治政府建设工作计划确立的目标任务,积极推进法治政府建设各项工作。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、依法全面履行法治政府建设工作职责

(一)落实推进法治建设第一责任人职责。按照《__市贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》要求,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是成立以局主要领导任组长、班子成员任副组长,机关各处室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设工作纳入局年度工作要点,做到法治政府建设工作和业务工作同研究、同部署、同安排、同落实、同考核。二是在内设机构中设置专门处室作为部门法治机构,明确机构职责和人员编制,在年度预算中安排专项经费保障法治建设工作推进落实,做到机构、人员、经费保障“三到位”。三是制定印发《__市教育体育局20__年法治政府建设工作计划》《__市教育体育局关于对20__年度法治建设工作任务进行责任分解的通知》等文件,细化目标任务、及时安排部署,确保法治政府建设工作落到实处。四是定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决工作中存在的困难问题,督促法治政府建设各项工作有效落实。20__年局党组会、局务会研究法治政府建设工作4次。

(二)完成“减免责清单”编制及公开工作。按照《__市司法局关于转发<__省司法厅关于规范编制行政执法包容审慎监管“减免责清单”的通知>的通知》要求,依据相关法律法规,按照包容审慎监管原则,结合已编制完成的《__市教育体育局容错纠错柔性执法“五张清单”》,开展“减免责清单”编制工作,完成“不予处罚事项清单”、“从轻处罚事项清单”、“减轻处罚事项清单”、“免予行政强制事项清单”等4张清单编制工作并在局门户网站公开,接受社会监督。

(三)开展“证明事项”清理工作。按照市司法局工作要求,组织机关有关处室对政务服务事项中涉及提供证明材料的事项的清理工作,及时梳理政务服务事项中取消和保留的证明事项清单,形成《__市教育体育局政务服务事项保留证明事项清单》上报市司法局,并及时在局门户网站公开。

(四)开展立法前期调研工作。根据《__市20__年度政府规章立法计划》,制定《__市教育体育局关于开展<__市体育设施管理办法>立法前期调研的工作方案》,组成调研工作组,深入各县(市)区开展调查研究,全面掌握我市体育设施管理存在问题困难,科学分析解决办法,形成《__市教育体育局关于__市体育场地设施情况立法调研报告》上报市司法局,为下一步制定《__市体育设施管理办法》提供重要参考依据。

二、完善依法行政制度体系

(一)加强行政规范性文件管理。制定印发《__市教育体育局行政规范性文件管理办法》,为加强规范性文件管理提供制度保障。落实规范性文件合法性审查制度,对拟上会研究的行政规范性文件送审稿开展合法性审查,并出具书面合法性审查意见书,切实做到不经合法性审查不上会研究决策。落实规范性文件“三统一”制度和备案制度,年内完成《__市城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金管理办法》等3个部门行政规范性文件制定发布和报请市政府审查登记备案工作。

(二)定期开展政府规章和行政规范性文件清理工作。按照市政府办公室和市司法局工作要求,组织开展对政府规章和行政规范性文件涉“营商环境”“行政处罚”“水能资源开发利用”等领域专项清理工作,开展行政规范性文件年度清理工作。经清理,我局暂无政府性规章,9个部门行政规范性文件均合法有效,清理结果及时上报市政府办公室和市司法局,并在局门户网站“行政规范性文件”专栏公布,接受社会监督。

三、推进行政决策科学化民主化法治化工作

(一)健全依法决策工作机制。制定印发《中共__市教育体育局党组会议议事规则(试行)》《__市教育体育局会议制度》《__市教育体育局贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施细则》等制度文件,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。每月定期召开局党组会和局务会集体研究“三重一大”事项,严格遵守议事决策规定程序、规范决策过程,严格执行“一把手”末位表态制和“三重一大”集体讨论决策制,认真做好会议记录、及时印发会议纪要、全力抓好会议决策事项的贯彻落实工作。

(二)开展重大决策合法性审查工作。根据《__市政府重大行政决策合法性审查暂行规定(试行)》的要求,严格落实重大行政决策的合法性审查制度。年内对《__市关于规范民办义务教育发展的工作方案(送审稿)》等6项拟报市政府研究审议的决策事项进行合法性审查,出具合法性审查意见书,切实做到不经合法性审查不上会研究。

(三)增强行政决策的公众参与实效。依照《__市重大决策听证制度实施细则》规定,年内对《__市教育体育局关于进一步加强民办教育机构信用管理工作的意见(征求意见稿)》等3个文稿召开听证会,对《__市家庭经济困难学生认定办法(修订)(征求意见稿)》在门户网上公开征求意见,对《__市中小学幼儿园招收和培养国际学生实施细则(征求意见稿)》召开座谈会,广泛听取社会各界及公众意见,增强行政决策的公众参与实效,不断推进行政决策的科学化、民主化、法治化。

(四)落实法律顾问工作制度。认真落实《__市行政机关法律顾问制度实施办法》,制定印发《__市教育体育局法律顾问制度》,进一步规范法律顾问聘用和管理工作。聘请凌云律师事务所为我局法律顾问,充分发挥法律顾问在决策论证、合法性审查、涉诉涉访等方面的参谋助手作用。法律顾问全年出具法律意见书72份,其中:合同(协议)合法性审查法律意见书59份,政策文件合法性审查法律意见书10份,部门行政规范性文件合法性审查法律意见书3份。年内,法律顾问参与我局相关工作法务咨询研究6次,开展法治宣传教育培训1次。

(五)落实公职律师工作制度。认真贯彻落实市委依法治市办《关于加快推进公职律师工作的意见》,制定《__市教育体育局公职律师管理制度(试行)》,从制度层面规范公职律师管理。经局党组会研究审议并报市司法局、省司法厅逐级审核通过,目前,我局已设立公职律师1名,公职律师根据单位指派开展相关工作法律服务,积极发挥公职律师作用,为单位进一步提高依法行政工作提供法治保障。

四、严格规范公正文明执法

(一)全面推进行政执法“三项制度”。一是制定印发《__市教育体育局关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的工作方案》,推进行政执法“三项制度”有效落实。二是修订完善《__市教育体育局行政执法公示制度》《__市教育体育局行政执法全过程记录制度》《__市教育体育局重大行政执法决定法制审核制度》,逐步推进行政执法规范化建设。三是按照20__年全市行政执法案卷评查工作要求,开展中小学教师资格认定事项行政许可事项年度案卷整理及上报评查核查工作;四是在局门户网站建立行政执法信息公示专栏,依法公开行政执法主体、行政执法结果等行政执法信息,接受社会监督。

(二)开展“双随机、一公开”监管。在“协同监管平台(__)”系统中建立“两库一清单”(执法检查人员名录库、执法检查对象名录库和随机抽查事项清单)并实行动态管理。制定印发《__市教育局20__年度“双随机、一公开”抽查工作计划》及检查实施清单并对外公开。年内完成校外培训机构抽查等4项“双随机、一公开”检查事项,完成率100%,抽检结果在门户网站及时公开,接受社会监督。

(三)加强校外培训机构治理。印发《关于从严治理全面规范校外培训的实施方案》,成立“双减”工作专班,建立联席会议制度,持续压减学科类培训机构,压减率96。77%;推进校外培训全流程监管,现有校外培训机构已全部纳入资金监管;加大对无证无照教育机构的查处力度,印发《__市无证无照教育机构专项治理工作方案》,调动各县(市)区充分发挥属地监管职责,加强辖区内教育机构的巡查工作;建立长效监管机制,通过机构自查、县区排查、市级抽查开展全覆盖专项检查,在全市教育系统中组建市级监督检查组,建立机关包保检查制度,对检查出的问题形成清单,限期整改,确保校外培训机构治理取得实效。

(四)强化行政执法人员管理。一是运用“__省行政执法证件管理系统”加强对部门行政执法人员的管理,运用管理系统实现行政执法资格证的申请、换证、审核等功能。二是在“__省行政执法综合管理监督信息系统中”完成行政执法主体信息、行政执法人员信息及行政执法情况数据录入工作,三是制定印发《__市教育体育局20__年行政人员法律知识学习培训计划》,通过“学习强国”“执法资格考试在线练习系统”等网络学法平台开展学法、考法。购买《行政许可法》《行政处罚法》等法律书籍发放给职工学习,邀请法律顾问就新修订的《行政处罚法》进行专题培训;邀请司法局行政执法专家就行政执法“三项制度”开展业务培训,着力提升行政执法人员执法水平,努力促进行业行政执法程序规范,做到公正文明执法。

五、强化对行政权力的制约和监督

(一)全面推进政务公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__市政府信息依申请公开工作规程》,按照“公开为常态,不公开为例外”的要求,主动公开政务信息,严格执行信息公开保密审查制度,通过局门户网站进行教育体育政策解读,及时发布政策措施。全年在局门户网站公开政策文件、政务信息、工作动态等信息共计1645条,依法公开2021年度决算数据和报告和20__年度预算数据及报告等财务信息,答复群众依申请公开件25件。

(二)自觉接受监督。一是局党组切实履行党风廉政建设各项工作任务,认真落实主体责任和“第一责任人”责任,健全“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”、职能处室各负其责的党风廉政建设工作格局。二是认真开展年度建议提案办理工作,自觉接受人大代表各政协委员监督。制定印发《__市教育体育局20__年人大代表建议和政协提案办理工作方案》,召开工作部署会,进行责任分解,落实工作责任。20__年共承办市人大代表建议和政协提案107件(主办80件、协办27件),其中:市人大代表建议48件(主办35件、协办13件),市政协提案59件(主办45件、协办14件),圆满完成年度工作任务,主办件面商率、回复率、满意率均为100%。同时,按照政务公开工作要求,主办件答复意见已在局门户网站公开。

六、提高工作人员法治思维和依法行政能力

(一)落实局党组理论学习中心组学法制度。制定印发《__市教育体育局党组理论学习中心组20__年学习选题计划》,将____法治思想、《宪法》等法律法规纳入党组成员年度学法的内容,积极开展局党组理论学习中心组学法、党组书记带头学法活动,切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”,提升领导干部的法治思维和能力。20__年局党组理论学习中心组开展集中学法活动3次。

(二)开展机关干部职工法治教育培训。一是制定《__市教育体育局20__年行政执法人员法律知识学习培训计划》,通过自学与专题培训相结合的方式开展法治教育培训。邀请法学专家对全市教育体育系统近500名干部职工开展贯彻落实____法治思想专题培训,对全市教育体育系统近200名行政执法人员,就行政执法“三项制度”和新修订的《行政处罚法》进行专题培训,提高行政执法能力。二是在重要普法时间节点,组织机关干部职工开展《国家安全法》《保密法》《民法典》等法治宣传学习活动,在“宪法宣传周”期间,组织干部职工进行宪法知识考试、宪法宣誓、宪法知识在线答题等系列活动,干部职工参与率100%;开展任前考法,组织机关6名新任科级干部进行任前法律知识考试,不断提高干部职工法治意识和法治素养。

下一步,我局将按照市司法局关于全市法治政府建设工作部署要求,始终坚持问题导向和目标导向,持续推进法治__和法治政府建设各项工作,不断提高依法行政的能力水平,为高质量推进区域性国际中心城市建设提供有力保障。

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