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关于开展法治建设工作情况的报告

2023-12-30 09:34:08 工作报告 打开翻译

关于开展法治建设工作情况的报告 篇1

根据《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于报送20__年法治政府建设情况的通知》要求,我局重点围绕督查要点推进工作,现将工作开展情况报告如下:

一、聚焦“关键少数”,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

强化组织领导,确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以局党委书记、局长为组长,副书记、分管副局长为副组长,各相关股室、林业站负责人为成员的法制工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费纳入年度办公费用实报实销,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定普法工作计划,将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

二、法制政府建设情况

(一)聚焦依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展情况

1、依法执政是“法治政府建设”的核心内容,是法治建设的关键点和着力点。持续深化“放管服改革”,将林业服务分中心并入__县市民服务大厅办公,大力推行一个窗口受理办结,不见面审批制度,今年以来已办理行政许可7549份。在此基础上认真梳理完善涉林事项办事流程并汇编成册,同时提供纸质版及电子版,方便群众查阅。

2、认真推进简政放权,实行权力清单化管理,及时梳理行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制等10大项141小项职权并在三级执法平台上关联发布,接受群众监督。

(二)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度情况

认真贯彻国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》文件精神,对照文件逐条进行落实并及时反馈上报。

(三)聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法情况

1、贯彻落实行政执法三项制度。认真贯彻《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔20__〕__号)文件精神,于20__年1月制定并印发了《__县林业局行政执法信息公示制度重大执法决定法制审核办法及重大执法决定法制审核目录清单的通知》(__林〔20__〕__号),购置13台执法记录仪配备给执法人员并在现场勘查、制作笔录、送达等关键环节进行电子留痕,以促进执法人员公正文明执法。坚持实行案件法制审核制度,所办理林业行政案件未被提起行政复议和行政诉讼。

2、开展林业“双随机”检查。制订了20__年林业随机抽查事项清单及计划,并于20__年8月12日在驻农业农村局纪检组人员监督下利用全能摇号软件从相应的对象名录库中抽取检查人员和检查对象实施“双随机”检查,共检查了森林防火建设、检查检疫、种苗、林地征占、林木采伐、木材加工、野生动植物等方面共23个对象,并将检查结果在网上进行公布。

3、加大案件查处力度,探索柔性执法。借鉴城管执法部门目前正在践行的城市管理721工作法(70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段来达到执法目的。在此基础上,积极协同森林公安打击涉林违法犯罪行为。20__年全县共查处各类林业行政案件76起,查处率100%,共计罚款130。48万元,没收非法所得0。05万元,没收木材47。92立方米,木材变价款3。66万元,共行政处罚76人次,为国家挽回经济损失134。19万元。

(四)聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益情况

12345政务服务平台是党和政府关注民生、倾听民意的平台,我局高度重视,指定专人认真对接,并根据职责分工协调人员及时为诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题,以化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益。今年以来,办理林业信访6起、办结12345政务服务平台诉求件34起。

三、推动责任落实情况

(一)加强学习,努力提高领导干部素质。一是坚持会前学法制度,结合党委会和局务会在会前组织党内法规、有关防疫法律及民法典学习,提高领导干部法治观念。二是坚持理论联系实际,在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高的政策理论水平和实际工作能力。三是坚持多种形式长期学习,通过学习强国平台、法宣在线、讲课讲座等多种渠道,加强领导干部在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高综合素质。

(二)切实落实责任,深入推进依法行政工作。充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入林业发展规划和年度工作计划,与林业工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。认真听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策,充分发挥本单位法制人员和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

(三)狠抓行政效能,规范行政权力运行。严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,进一步深化行政审批制度改革,规范审批流程,加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。

(四)全面加强宣传,切实提高群众法治观念。加大普法宣传教育力度,不断提高公民法治观念,结合“爱鸟周”“野生动物宣传月”“国家宪法日暨全国法制宣传日”等组织开展宣传教育活动,大力宣传《宪法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规,进一步提高广大群众爱护野生动植物、保护森林生态的自觉性,营造了全社会热爱自然、保护生态的良好氛围。

四、当前工作存在的不足及原因建议

(一)存在问题。新《森林法》已于20__年7月1日起施行,但相关配套规定未完善,如森林法第82条规定:公安机关按照国家有关规定,可以依法行使本法第74条第1款、第76、77、78条规定的行政处罚权。由于公安机关林业行政案件查处有关规定尚未明确,公安局森林警察大队暂不受理林业行政案件、客观上降低了林业行政执法打击力度;森林法第81条规定:恢复植被和林业生产条件的标准,由省级以上人民政府林业主管部门制定,由于标准尚未明确,非法占用林地类处罚条款如“可以处恢复植被或林业生产条件一至三倍的罚款”难以执行,造成了有法难依现象。

(二)意见建议。请上级部门尽快完善《森林法》相关配套规定,如尽快明确重点林区公安机关查处林业行政案件的相关程序、规定,以加大对林业行政案件的查处力度;再者尽快明确恢复植被和林业生产条件标准,以解决基层执法难题。

五、20__年推进法制政府建设主要安排

(一)加强法制学习。认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设的重大决策部署,将党内法规制度作为党委中心组学习的重要内容。坚持领导班子以身作则、以上率下,带头学法守法用法,共同推进依法治国、依法行政。

(二)加强法制宣传。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作原则,结合“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动物宣传月”“生物多样性日”“国家宪法日暨全国法制宣传日”等时间节点开展普法宣传活动,大力宣传《森林法》《野生动物保护法》等法律法规,进一步提高广大群众爱护野生动物、保护森林生态的自觉性。

(三)依法行政严格执法。完善行政执法程序,规范执法行为,有效预防和打击各类破坏生态环境资源违法犯罪行为,加大对盗滥伐、违法使用林地、盗猎等破坏野生动植物资源的重大违法打击力度。通过严格执法,并依靠科技手段,实现资源有效管护,促使辖区发案率不断下降。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇2

区交通运输局在区委、区政府的正确领导下,在市交通运输局、区司法局的业务指导下,以建设法治交通为目标,以推行行政执法责任制为抓手,不断完善依法行政和行政执法工作制度,强力推进依法行政规范化建设,取得了一定成效。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治建设工作开展情况

(一)深入贯彻____法治思想和宪法、法律、法规学习宣传情况。持之以恒抓好____法治思想学习教育,作为区交通运输党组理论学习中心组学习的重要内容,在学思践悟中掌握科学立场观点方法,坚定正确政治方向。__区交通运输局开展党组中心组学习22场次,专题学习了《民法典》《中华人民共和国宪法》等,努力实现政治理论水平和解决实际问题能力的新提升。

(二)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,开展年度述法工作,建立并落实职责清单情况。__区交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,并列入年终述职和综合绩效考核评价体系;党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,充分发挥党委在推进本单位工作中的领导作用,及时研究解决有关重大问题;法治建设工作纳入了本单位年度工作计划,与本部门业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩情况;党政主要负责人严格落实推进法治文化建设和法治宣传教育,并将宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组集中学习计划;党政主要负责人支持各部门依法依章程履行职能。

(三)推进依规治党、实施党内法规、落实党内法规执行责任制、执行监察相关法律法规情况。一是重视加强党内法规制度建设。学习贯彻方面,组织党员干部学习《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党党内法规制定条例》等党内法规文件,进一步贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强思想自觉和行动自觉。同时,把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。贯彻落实方面,学习贯彻党的__届__全会关于党内法规制度建设的新部署要求,结合区交通运输局工作实际,进一步加强相关知识的学习运用,全面贯彻新发展理念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将思想统一到全会精神上去。二是党内法规执行责任制落实情况。落实主体责任方面,把____思想列入中心组学习的重要内容。宣传教育方面,通过理论学习中心组学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规,有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。

(四)严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策,落实法律顾问制度、公职律师制度,不断提升行政决策公信力和执行力,严防因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失等情况。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,增强公众参与实效,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。完善行政规范性文件制定程序,全面推行行政规范性文件合法性审核,行政规范性文件报备率、及时率、规范率达到100%,及时撤销和纠正存在合法性问题的行政规范性文件。严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,创新公开方式,完善落实政务信息公开制度,及时回应人民群众关切的问题

(五)深入推进“放管服”改革,持续优化法治化营商环境情况。推进职能优化协同高效,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系。提高政府服务效能、持续优化法治化营商环境。20__年__区交通运输事业综合服务中心通过机构改革,上划了执法权,保留行政审批许可,在开展交通运输综合服务中心日常工作中、发现的问题,通过告知函方式转给了__市交通运输综合行政执法局处理。目前为止、__区交通运输事业综合服务中心办理行政许可9个。根据“放管服”工作要求,按照“减少层级、压缩时限、优化流程”的原则,梳理办理事项和流程,编制行政审批事项办理流程,减少串联办理,最大限度地缩减审批环节,确保营商环境的不断优化。为认真贯彻国务院《20__年__自治区一体化政务能力(政务服务“好差评”)调查评估数据分析报告》(国办电政函〔20__〕__号)、自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室《关于印发<提升自治区一体化政务服务能力整改工作方案>的通知》(__政职改办发〔20__〕__号)和__市推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室《提升__市一体化政务服务能力整改任务分解方案》要求,结合交通运输工作实际,__区交通运输局严格按照自治区印发的办事指南,规范政务服务事项标准,做到同一政务服务事项在线上线下无差别受理,并办理电子证照和电子印章,不断提升“放管服”工作能力。

(六)全面推进严格规范公正文明执法,开展重点领域执法,全面推行行政执法“三项制度”等情况。__区交通运输局组织学习《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度的实施方案》;将“三项制度”落实情况列入本单位法治建设考核重要内容;严格落实执法人员持证上岗和执法资格管理;全面推行行政执法公示制度;行政执法人员做到执法全过程记录完整规范,建立健全执法音像管理制度以及文字记录和音像记录资料依法依规归档;重大执法决定法制审核制度执行,审核机构建设、审核人员到位。

(七)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。依据“八五”普法重点目标任务和区交通运输局的权责清单,有效履行《__区落实普法责任制联席会议成员单位普法责任清单》(__区政办发〔20__〕__号),压实责任,发挥区交通运输局作为成员单位的职能作用,推动工作制度化规范化。,建立领导干部应知应会法律法规清单制度。严格落实定期学法制度,带头讲法制课、参加年度学法考试,每年举办2场次领导班子专题法治讲座。加强行政机关工作人员法律知识培训,通过法制讲座、网络学习等形式,提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。将法治宣传教育纳入区域,行业经济社会发展规范及公共服务体系,组织制定、实施法治宣传教育规划,将法治宣传教育工作经费列入财政预算,全面推动“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”普法责任落实,加强以案释法工作。

(八)矛盾纠纷多元预防调处化解机制运行情况。加强行政调解工作,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。深化对重点领域信息公开,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。建立健全舆情监测、研判、回应机制。

(九)健全行政权力制约和监督体系,促进行政执行力规范透明运行,全面推进政务诚信建设等情况。公共法律服务是政府保障和改善民生的重要举措,__区交通运输局利用实体平台、“12348__法网”“12349__公共法律服务热线”为群众提供法律服务。

二、法治建设存在的困难和问题

今年以来,我局在法治建设方面做了一些的工作,依法行政的意识逐步加强,但还存在一些薄弱的环节:

(一)普法力量相对薄弱

普法工作任务日益繁重,但法治建设力量相对薄弱,一定程度上影响制约了法治建设工作的深入开展。

(二)学法方式有待提高

领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够学习内容不精,学习领悟不深,个别人员依法行政观念不强,没有形成依法办事思想。

(三)法治意识有待加强。

部分公职人员法治意识不强,有关政策法规还不够熟悉,依法行政意识有待进一步增强,执法工作有待进一步规范。

三、整改措施及相关建议

一进一步加大法治宣传教育力度。建立定期学法制度,举办法治专题讲座,党政主要负责人带头讲法治课,营造浓厚的法治氛围。

二加强行政执法监督。一是抓好行政执法评议考核工作。二是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。三是大力推进一体化政务服务平台公开透明运行,进一步完善一体化政务服务平台运行工作制度。

三继续加强领导干部法治宣传教育。利用“干部在线”、“法宣在线”平台进一步强化领导干部带头学法用法,大力推进领导法治教育制度化、规范化,进一步完善理论学习中心组集体学习制度,领导干部法治讲座制度。继续推进干部职工年度法制学习培训工作,大力开展法制教育培训活动,培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇3

__县农业农村局法治政府建设工作紧紧围绕中共__县委__县人民政府关于印发《法治__建设规划(20__-20__年)》《__县法治社会建设实施纲要(20__-20__年)》《__县法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》的通知精神,以励行法治为重点,解决问题为导向,认真梳理法治创建薄弱环节,切实增添工作措施,扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作,较好完成本年度阶段性目标任务。

一、深入学习贯彻党的____大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

县农业农村局组织全局党员干部深入学习党的____大关于法治建设工作内容,将学习新时代法治中国建设战略部署列入班子会议学习内容,深刻掌握新时代“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的内涵精神,强化法治保障,忠诚履职尽责、建设法治中国,牢牢把握宗旨、践行法治为民,不断锤炼自身本领素养,打造强化一支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的农业农村干部队伍。切实把党的____大精神和党中央决策部署贯彻落实到推进__县全面乡村振兴和农业农村行政工作各方面全过程,真正转化为思路、细化为举措、实化为行动。

二、深入学习宣传贯彻____法治思想的情况,有关推动落实的具体举措。

县农业农村局持续开展学习宣传____法治思想系列活动,将____法治思想纳入本年度党组理论学习中心组学习内容,推进____法治思想进农村、进头脑。加强《____法治思想学习纲要》《____法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

县农业农村局按照《__县法治社会建设实施方案(20__-20__年)》文件精神,深入推进本单位党政主要负责人履行推进法治政府建设工作,学习吃透文件精神,做到有安排有部署有推动,落实第一负责人年度法治工作汇报,严格执行重大行政决策法定程序,聘请__省__律师事务所潘__、李__为本单位法律顾问,落实行政文件审查制度;依法全面履行政府职能,推进本单位行政执法体制改革,印发《__县农业综合行政执法人员着装管理规定》,加强规范行政执法队伍建设。

四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》《__省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我省20__年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

一是制定年度普法工作计划要点。县农业农村局印发《关于20__年印发__县农业农村局普法依法治理工作要点的通知》__农〔20__〕__号,部署农业农村部门普法责任清单、领导干部应知应会法律法规清单,坚持集中学法和自主学法、线上学法和线下学法、考试学法与日常学法、法治教育与法治实践相结合。已完成组织20__年度本单位工作人员学法考试,落实领导干部学法用法制度。

二是制定农资打假工作方案,开展农资打假行动。深入农资销售市场,以农资经营户、流动商贩为重点对象,紧紧围绕种子、农药、化肥、兽药、饲料、农机具等重点农资品种,对农资经营门店及种植养殖企业开展监督检查。共巡查检查32次,出动执法人员178人次,检查农资经营门店和种养殖企业105家次,针对个别农资经营门店农药摆放不规范、购销台账不完善的情况,执法人员要求经营户立即整改,发出责令改正违法行为通知书3份,没收过期农药166包。

三是开展打击私屠滥宰专项行动,保障我县肉品安全。加强巡查执法,重点巡查屠宰场、农贸市场及周边城乡结合部,严厉打击违法违规屠宰生猪行为。一是联合当地镇政府、派出所及市场所,对各镇(街)农贸市场及周边疑似生猪私宰点开展巡查执法行动46次,共出动270人次,其中在__、__、__镇农贸市场及周边没收13档共271。1公斤来历不明未经检验的猪肉,全部作无害化处理,切实保障肉品质量安全。

20__年1-12月行政执法立案8宗(未取得动物防疫条件合格证兴办动物饲养场案2宗、罚款15000元,种植蔬菜使用禁限用农药案4宗(其中办结3宗、罚款4500元,目前正在办理1宗),经营劣质农药案1宗、罚款2000元,拆包销售不再分装的包装水稻种子案1宗、罚款2000元),合计罚款23500元。

四是加强宣传,营造氛围。充分利用宣传横幅、进村入户等方式广泛宣传,努力营造良好的法治氛围。在县农业农村局办公楼前电子显示屏滚动宣传安全生产、禁渔、反有组织犯罪法宣传标语,在日常检查、技术指导等工作过程中走访宣传,走访群众116人次。结合春季农资打假工作,对全县所有农资经营户进行普法宣传,发放《农资经营规范告知书——农资经营户“三严格、三不经、三应当”》36份。今年上半年到__镇、__镇、__镇、__镇举办普法宣传、扫黑除恶、安全生产、放心农资下乡宣传活动4场次,接待群众咨询36人次,印发《农业法律法规选编》《农资识假辨假小常识》《种子真假识别假种子八种套路切勿上当》《农药经营十不准和购买使用六不要》等宣传资料300余份。采取多项措施,开展禁渔期宣传活动,召开部署禁渔工作会议,指导各镇(街)开展禁止电、炸、毒鱼宣传活动;制作“珠江禁渔期从每年3月1日起至6月30日止”等内容的横幅10条,到各镇(街)主要交通路口、河段悬挂宣传;印制《致广大人民群众的一封信——禁止电、炸、毒鱼,从我做起》600份,利用镇街(墟)日或沿河巡查时派发宣传;制作《__县禁渔告知书》在县农业农村局网站及县有关媒体刊登宣传,公布举报电话;结合到各镇(街)主要河流、河段巡查时派发宣传资料,普及渔业法等相关法律法规保护水生野生动物。办班培训,举办放心农资下乡培训1期,34人参加了培训,举办__县农业综合法规及宅基地违法行为查处业务指导培训班2期,70多人参加了培训,通过讲解农业法律法规及农资识假辨假常识,提高农业生产和农产品质量安全意识以及镇(街)综合执法能力。县司法局、县农业农村局、__镇联合开展“开展20__年美好生活·民法典相伴主题宣传活动”,送法下乡进村入户。加强农事用火宣传,结合下乡开展“三农”工作,加强对种植、养殖企业、家庭农场等农业行业用火用电、秸杆综合利用的宣传,印制《县禁火令》及禁止焚烧秸秆和秸秆综合利用宣传单3000多张,派发给各村委会及农业生产经营主体,提高村民的森林防火意识。

五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。

《__省乡村振兴促进条例》于20__年6月1日通过后,9月1日起施行后,县农业农村局组织全局党员干部人手一册深入学习,重点把握当前新法规,结合政策推进乡村振兴步伐;《中华人民共和国农产品质量安全法》9月2日修订后,20__年1月1日起施行,县农业农村局组织相关业务股室进行学习,结合农产品质量安全监管工作有针对性的将新修订的法条进行宣传,加强农户对农产品质量安全生产的认识。

六、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因;下一年度推进法治政府建设的主要安排。

(一)主要举措和成效

1、加强组织领导,推进法治政府建设。为推进依法行政、法治政府建设工作扎实有效开展,县农业农村局成立(调整)了法治政府建设(依法行政)工作领导小组,推动依法行政工作走上制度化、规范化的轨道。动员全体工作人员牢固树立制度意识、程序意识,自觉学习制度、执行制度、维护制度,确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。

2、依法全面履行政府职能。大力推行“双随机”执法机制,积极运用全省“双随机”统一管理系统,全面完善“双随机”抽查监管机制,实行精准执法,抓住难点热点问题和监管重点,确保无“盲区”和“死角”,录入系统的检查对象共有345个,把抽查检查事项纳入年度工作计划,印发《__县农业农村局20__年开展“双随机、一公开”抽查工作实施方案》,开展双随机检查工作,目前开展双随机检查农资店、种养殖场17个。

3、建立法律顾问制度,聘请专职律师为单位法律顾问。法律顾问参与重大决策、疑难行政复议及诉讼,全年开展规范性文件及措施合法性审查15宗,顺畅律师沟通机制,做好做足“两法衔接”,提升行政执法工作的规范化与法治化。

4、加强制度建设,规范执法行为。为规范行政执法行为,县农业农村局贯彻《农业行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等与行政执法有关的制度。对行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督等的岗位工作规范、流程、责任和职权,以及行政执法评议考核制度、行政执法责任追究办法,明确职责,强化责任,规范操作,依法行政。规范了行政处罚自由裁量行为,保障公平、公正地行使行政处罚裁量权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。同时,为方便群众办事、自觉接受社会监督,做到执法程序透明化、依法办案公正化、处理结果公开化。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

5、坚持公正文明执法。严格按照立案标准,在规定期限内及时予以立案查处,做到程序合法,操作规范,处罚适当,手续完备,一案一卷。加大主动执法检查力度,提高发现问题、解决问题的能力,及时打击各类违法行为。重视群众来信来访工作,充分发挥群众监督作用,提高打击效果。做到不办关系案、人情案,不以罚代刑、降格处罚,树立执法队伍的良好形象,提高整体执法水平。

6、抓好执法培训,提高执法水平。县农业农村局十分重视法制教育和执法培训工作,积极组织执法人员参加省市组织的各种法制培训,增强执法人员法治意识和依法办事的观念。结合普法教育认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规章,通过学习培训,扭转了行政执法工作中“重实体轻程序、重权利轻义务、重处罚轻服务”的随意执法现象,培养了能熟练运用法律法规的行政执法人员,提高了执法队伍的整体素质,使行政执法工作更能适应新形势下的执法环境。

7、加强法治政府建设宣传工作;强化“谁执法谁普法”普法责任制,细化普法内容、措施标准和责任。印发《关于20__年印发__县农业农村局普法依法治理工作要点的通知》__农〔20__〕__号,全面推行“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”制度,责任到股室(人),压实各相关股室普法责任,同时加强本系统本行业本单位人员学法用法,加大对管理服务对象普法力度落实普法责任,进一步加强法治政府建设宣传。

(二)推进法治政府建设中存在的不足和原因

20__年,县农业农村局虽然在法治政府建设上做了一些工作,取得了一定成绩,但距离上级工作要求和全县农业农村高质量发展实际需要还存在一定差距:一是由于农业生产环节涉及量大面广,农民法治意识淡薄,部分农民群众的农药使用安全意识以及经营者守法意识较弱,安全生产的形势依然严峻;二受基础条件所限,安全生产监管能力建设与县域经济社会快速发展的形势还不相适应,在安全投入、监管力量、专业设备等方面仍然存在短板;三是制度建设还有待进一步加强。

(三)20__年法治政府建设工作计划

1、完善依法行政制度体系。全面持续推行行政执法“三项制度”,加强规范性文件审查管理,严格落实权责清单及动态调整制度,全面履行法定职责。

2、强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育,继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

3、营造法治氛围。创新普法宣传方式,在“八五”普法工作中探索运用新的法治宣传载体,广发开展政策宣传,重点抓好三农领域新出台的法规规章的宣传培训活动。

4、继续保持法治建设的高压势头。细化各类执法计划,深入开展日常检查、专项检查和双随机检查,进一步加强各项工作的考核考评。严格落实属地管理,狠抓违法行为查处,继续保持监管执法的高压态势。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇4

20__年,我局坚持以人民为中心的发展理念,以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,坚持将建设法治政府、实现依法治水目标与行政决策、行政审批、行政执法等工作有机融合,为全市水务工作营造了良好的法治环境,较圆满地完成了年度法治政府各项任务。现将我局一年来法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年度法治政府建设工作成效

(一)加强组织领导,推动法治政府建设有序开展

局党组高度重视法治政府建设工作,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,不断强化组织领导,把法治建设工作牢牢抓住手上,切实增强全系统依法行政的思想自觉和行动自觉。

一是健全组织机构。年内调整了局依法行政工作领导小组,建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、科室各司其职、干部职工积极参与的领导体制和工作机制,确保法治政府各项工作的指导、协调和监督等环节均得到全面落实。

二是坚持以上率下。领导小组结合党组会议、党组扩大会议、理论学习中心组会议等形式,带头领学有关法规政策、特别是____全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员历次会议精神;党组书记、局长专门在党组会议上作宪法法治专题讲座,在法治建设中切实发挥“关键少数”的示范引领作用。

三是抓好统筹谋划。年初即印发了《__市水务局20__年依法行政工作要点》,坚持将法治政府建设与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;局党组会议经常性研究解决法治政府建设有关重大问题,确保法治建设组织领导有力。

(二)规范决策行为,努力完善行政决策机制

坚持将从严治党与从严治政紧密结合起来,突出精细化管理,进一步规范行政决策行为,努力提升水务行业行政管理水平。

一是落实行政事务内控管理。不断完善相关制度机制,保证内部运行工作“有章可依”,确保我局各项工作能够顺利开展认真落实。今年我局共梳理完善了7项内控管理制度,具体包括《__市水务局网上信息审核发布管理制度》、《中共__市水务局党组会议制度》、《__市水务局局务会议制度》、《__市水务局局长办公会议制度》、《__市水务局科务会议制度》、《中共__市水务局党组理论学习中心组学习制度》及《__市水务局“三重一大”事项议事决策制度》等,逐步建立制度化、标准化和规范化的行政事务管理体系。

二是严格落实规范性文件管理。按照上级关于做好规范性文件管理的有关规定,严格执行规范性文件审查和报备制度,在进一步规范报送程序和格式的基础上,确保规范性文件印发后,及时在市水务局网站和有关载体上对社会公示,做到有件必备、有备必审、有错必纠。今年来,我局严格配合市政府制订出台了3个市政府规范性文件,分别为《__市地下水资源管理办法》、《__市水资源管理办法》、《__市节约用水办法》。同时,按照全市的统一部署,配合有关部门做好涉及违反公平竞争审查、现行有效规范性文件及地方性法规、政府规章规定的执法事项等梳理工作,并及时报送相关清理情况。

三是提升行政决策民主化和科学化水平。坚持将起草地方性水利法规和市政府规章、水利重要规划、重大政策、重大水利基础设施建设等方面纳入重大行政决策范围,并做到重大事项经局党组会民主集中讨论决定;今年将《__市水利改革发展“__五”规划》和《__市碧道建设总体规划(20__-20__)》纳为年度重大行政决策事项,其中,《__市碧道建设总体规划(20__-20__)》已完成全部决策流程并正式出台。聘请法律顾问,在依法行政管理、重大决策制定、水利法规起草、重大合同审查等方面出具法律意见供决策参考,有效防控决策风险,年内累计完成各类文件审查逾30宗。认真执行水利建设项目设计报告委托咨询评审工作制度,全年累计委托第三方评审的政府投资水利项目设计报告数量29宗。

四是抓好政务公开工作。按照集约化改造相关要求,我局网站已于20__年整体搬迁至__市政府门户网站,开设“__水务”板块,紧紧围绕人民群众关心关注的热点难点问题和重要水事活动信息,设置首页、政务公开、政务服务、政民互动、专栏建设等栏目,并按照国家、省、市有关规定,依法公开政务动态、审批事项、处罚事项和办事流程等重要信息;对社会关注度高的决策事项,及时通过局网站向社会广泛征求意见或公开决策内容,把权力放在阳光下接受监督。据统计,我局全年共更新发布各类政府信息194条,其中政务信息85条、通知公告109条,没有出现违规信息情况。

五是做好矛盾防范化解工作。坚持以人民为中心,全力做好来信来访和矛盾纠纷排查调处工作,建立接访工作首问负责制、信访事项领导包案制,进一步抓好信访突出问题的排查与处置工作,做到件件有答复、事事有回音,确保不发生推办、拖办、不办的现象。认真组织和办理好网络问政及“__市12345投诉举报平台”群众诉求,解答、解决好群众反映的热点问题和难题,未出现因工作失误而导致的越级上访,群体上访等群体性事件,有效确保了水务系统的团结稳定,20__年度共妥善处理各类群众诉求218件(其中,12345投诉渠道216件、信访渠道2件)。

(三)强化普法力度,营造浓厚法治宣传氛围

20__年是“七五”普法收官之年,我局以“七五”普法规划为契机,结合水务行业特点,深入开展法治教育和宣传活动,取得良好成效。

一是做好学法用法工作。除了利用局党组会议、中心组学习会、局务会议等集中组织学习上级法律法规外,组织局机关和直属各单位全员参加__省国家工作人员网络学法考试,不断提高自身法律素质和依法行政、依法办事的能力和水平。为进一步充实机关执法力量,本年度组织了7名领导干部参加__省行政执法人员综合法律知识网上考试,通过率达100%。

二是开展法治相关工作培训。为持续提高我市水务系统依法行政管理水平和水行政执法人员业务能力,年内先后举办了召开“__市水政执法培训及集中打击水土保持违法行为联合执法专项行动工作部署会议”“__市全面推行河长制湖长制工作培训班”“全市水务系统依法行政管理培训班”“__市小型水库运行管理培训班”“__市20__年生产建设项目水土保持‘天地一体化’监管技术及20__年度水土保持目标责任考核培训班”等5次专题培训,分别邀请政法系统、司法系统和水利厅的专家学者到场授课指导,每次均组织市局和各区(县)水务部门分管领导、科室(股室)负责人和业务骨干参加,累计400多人次参训。

三是夯实宣传阵地建设。依托新媒体平台,强化水利法制建设方面内容的宣传展示效应。据统计,今年来通过__水务、__市河长制等两个微信公众号累计发布、转发宪法普及、涉水法律法规知识、以案释法分析等普法信息20余条。此外,为切实把实施民法典作为推动法治政府建设的重要抓手和重要标尺,今年共组织收听收看《中华人民共和国民法典》专题视频讲座2次,通过组织学习,不断提高全市水利系统依法治水能力水平;积极开展《民法典》进社区活动,累计组织深入精准扶贫和创文工作挂钩村居开展《民法典》宣传活动3次,逐步增强挂钩村居群众运用《民法典》维护自身权益、化解矛盾纠纷、用法律维护自身合法权益的意识,取得了较好的法治宣传效果。

(四)转变政府职能,深化行政审批制度改革

围绕打通服务群众的“最后一公里”,认真推进以“放管服”为主线的涉水行政审批制度改革,努力提升行政审批效能和服务管理水平,持续营造公平高效营商环境。

一是优化整合行政许可审批事项。根据省、市工作部署,以政务服务事项实施清单“十统一”工作为基础,依托__省政务服务事项管理新系统,按照国家对政务服务事项“四级四同”要求,梳理形成政务服务事项标准化通用目录共60项,并通过__省政务服务网平台集中统一公布。市水务局21项行政许可事项全部达到网上办事深度三级。全年我局共受理57宗行政许可事项,全部在承诺时限内办结。

二是简化审批程序。为落实好水务系统“六稳”“六保”工作,以优化水土保持方案审批服务为重点,对生产建设项目和重点建设项目,实行水土保持方案审批和水土保持设施验收报备等5项精简优化措施。

三是下放审批权限。为推动“放权强区”,进一步扩大区(县)经济社会管理权限,今年新增了9项市级职权下放至相关区(县)水务部门实施。

(五)强化水政执法,持续维护良好水事秩序

积极践行依法治水,切实增强执法程序意识,严格按照法定程序行使职权、履行职责,确保了我市水事秩序持续稳定向好。

一是着力推动河长制湖长制工作。年内先后颁布了__市第3、4号总河长令,加快推进水污染防治特别是黑臭水体整治工作。全市累计巡河56197人次(其中,市级河长巡河58人次)。定期对各地区开展明查督查及暗访回头看,年内累计发出督办函81份,均全部完成整改。

二是夯实“五清”“清四乱”专项行动成果。今年来,我局认真按照水利部、省水利厅的工作部署,继续加大力度组织各区县深入开展“五清”和“清四乱”专项行动,取得显著成效。“五清”方面,全市全年累计完成清理整治非法入河、入海排污口91个,累计清理打捞水面漂浮物15。9万吨、清理淤积河道229公里;“清四乱”方面,通过委托第三方开展遥感图斑分析,新确认“四乱”问题25宗,已全部完成整改。

三是深入开展水行政执法工作。全市全年水政执法队伍共出动人员6554多人次,车辆2028车次、执法船只137航次,巡查河道4万多公里;共立案查处水资源案件5宗,河水工程案案件3宗,罚款15。1万元。大力开展联合打击水土保持违法专项行动,加强对各区(县)的指导督促,先后发出提醒函7次、督办函1次,3次对全市水土保持违法行为查处和打击情况进行检查和督促。截止11月12日,省水利厅通报我市69宗生产建设项目水土保持违法问题已全部检查核实并整改完毕。

四是打好水务系统扫黑除恶专项斗争。行动以来,全市水务系统围绕“非法采运砂”、“破坏水资源”等7个重点开展线索摸排,共排查线索27条,其中,已办结24条,移送线索3条(移交公安机关2条、移送市扫黑办1条),为收官之战划上圆满句号。

五是全面推行行政执法三项制度。印发了《__市水务局行政执法全过程音像记录清单(试行)》、《__市水务局重大行政执法决定法制审核目录清单(试行)》,提出进一步细化工作任务,明确工作职责,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,严格推行行政执法公示制度,强化事前事后公开、规范事中公示,通过__省行政执法信息公示平台及时公示公开清单信息行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道及随机抽查事项清单等信息公开情况。20__年,我局通过__省行政执法公示平台共公开行政许可57宗、行政检查9宗、行政征收12宗。

二、下一步工作计划

在今后工作中,我局将继续加强学习贯彻____思想和党的__大和__届____全会精神,进一步增强依法行政的自觉性,努力提高法治政府工作水平,把法治政府各项工作落实到各项水利工作中;进一步规范行政检查执法,认真按照“__省行政执法案卷评查标准”的要求,持续深入推行“双随机一公开”监督检查,做到随机检查而不随便检查;加强执法队伍建设,积极向上对接,提升队伍能力建设,落实好行政执法“三项制度”,不断完善行政执法行为,尽快补齐法治政府工作中的体制短板和制度漏洞,切实推进法治政府建设工作。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇5

20__年度,__乡在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的有力指导下,坚持以____思想为指导,全面学习贯彻党的__大精神和省第__次党代会部署,深入贯彻落实____法治思想,坚持依法行政、不断提高法治工作水平。现将我乡20__年度法治建设工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,指明发展方向。

我乡始终以____法治思想为指导,严格依照《__市法治政府建设分工方案20__-20__年》等文件要求和省、州、市有关工作部署,将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容,定期召开会议研究部署并成立了以乡党委书记、乡长为组长,分管领导为副组长,各村(社)、各站(所)负责人为成员的领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各村(社)、各站(所)配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责法治工作的组织实施和督促检查。

(二)加强理论学习,强化法治意识。

我乡把学习贯彻党的____大精神和学习贯彻____法治思想紧密结合,将____法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习计划,组织乡党政领导班子成员带头认真学习____关于全面依法治国重要论述,学习《____法治思想学习纲要》、《宪法》、《民法典》等法律法规,学深悟透弄懂____法治思想精髓,不断提升学法用法能力,筑好法律理论基础。目前,开展“党的____大”宣讲活动16次、召开乡党委理论学习中心组学习会11次、每周学习例会38次。

(三)坚持依法行政,促进行政规范。

对重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取法律顾问等人员的意见,有效防范风险,充分发挥法律顾问作用。严格落实法律顾问制度,以“枫桥式”五星级司法所创建为契机,建立公共法律工作站,配备法律顾问、法律明白人,完善依法行政的工作机制和保障机制,提高依法决策、依法行政的能力和水平。同时,全面推行“党建+社会治理”,建立健全网格体系、搭建民事“一站式”服务平台、建立落实志愿服务机制,坚持部门联动、机制落实、作用发挥、为民服务四项举措,全面提升乡村治理效能。主动接受监督。严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,着重将乡村振兴、社会救助、医疗保障、产业发展等重点领域内容进行公开,做到信息公开及时有效,及时回应人民群众关切问题。

(四)推进依法治理,维护社会稳定。

始终坚持“稳定是第一要务”,紧盯矛盾纠纷排查调处等重点任务,以维护群众合法利益为出发点,针对突出矛盾问题和风险隐患,严格按照“三到位一处理”工作要求,以“不激化矛盾、不推诿扯皮、逐步化解”的工作思路,形成乡、村(社区)两级调解委员会牵头,派出所、司法所、草原站等配合的多方联调机制,全面开展“拉网式”排查化解工作,做到因事施策、因人施策、因时施策,坚决守住维护社会稳定的“第一道防线”。截至目前,共排查出矛盾纠纷10起,化解10起,化解率达100%,顺利完成__峡水库蓄水后部分牧户无法转场,__乡政府历年绿化项目、广告费、修理厂欠款,共计4起历史遗留问题。

(五)加强普法教育,提升法治素养。

贯彻落实省州市安排部署,推动“八五”普法宣传,加强基层依法治理和落实普法责任制,深入推进普法依法治理工作。有效推进村庄法制工作有序开展,多层次、全方位的进行《妇女儿童权益保障法》、《中华人民共和国土地承包法》、《民法典》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等各类和农牧民群众生活工作息息相关的法律讲座宣传,同时开展好法治进机关、进乡村、进社区、进家庭等活动,并邀请村居法律顾问有效促进了各村、社区普法工作的开展。截至目前,共开展各类普法宣传活动40次,开展法治讲座9次,开展民法典主题宣传活动9次,开展____法治思想主题宣传活动2次,开展法治进机关、进乡村、进社区、进家庭等活动35次,组织法律知识竞赛演讲活动1次,年度共发放法治宣传资料1200册。

二、存在的不足及下一步打算

我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我乡法治建设工作再上一个新台阶,为建设法治政府,为建设社会主义新__创造良好的法治环境。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇6

20__年市自然资源局围绕市委全面依法治市委员会20__年工作要点要求,紧抓全面履行职能职责、健全重大行政决策机制、推进行政执法三项制度、完善依法行政制度体系、加强行政权力运行监督等工作要点,不断提高依法行政水平。现将20__年我局法治建设工作报告如下:

一、自然资源法治工作情况

(一)严格落实党政主要负责人法治建设第一责任。一是主动谋划,强化责任意识。研究制定《__市自然资源局20__年全面依法治市工作要点》《__市自然资源局20__年普法工作要点责任分工》,明确工作目标,细化责任分工,着力解决执法、守法、普法突出问题和矛盾。二是学习保障,提升依法行政能力。经局党组研究印发《__市自然资源局党组会议学法制度》,集中采购《____法治思想概论》学习书籍,采取会前学法、专题学法等方式,重点学习中国特色社会主义法治理论、宪法、自然资源领域法律法规。通过党组会议示范带头学、干部理论常态学相结合的方式,把____法治思想学习培训与法规宣讲、业务培训等工作相融合。三是严抓落实,做好应诉复议工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,将履职情况列入年终述职主要内容,将法治政府建设纳入全局重要工作日程。进一步规范行政复议案件的受理审理工作,畅通复议渠道,做好行政纠纷调解工作,提高行政复议办案质量。落实行政机关负责人出庭应诉制度,提升行政应诉答辩和举证质量,以行政行为的合法合规,维护政府形象权威。

(二)落实重大行政决策制度,提高科学决策水平。组织党组会议传达学习《____自治区重大行政决策规定》,为严格落实重大行政决策相关规定夯实基础。研究印发《__市自然资源局关于落实<____自治区自然资源厅重大行政决策程序规定>的通知》,进一步规范自然资源领域重大行政决策程序,明确公众参与、专家论证、风险评估及过程性材料归档保管等关键环节责任,以依法、科学、民主的决策机制,规范重大行政决策行为,提高决策公信力和执行力。积极发挥法律顾问决策咨询论证作用,对重大行政决策、重大执法决定提供专业的法律意见,有效降低决策风险,提高决策质量。

(三)依法审批登记,营造法治化营商环境。一是推进“一窗受理、集成服务”审批改革。建立“窗口统一受理、科室集成审批、窗口统一出件”的政务服务模式,变办事慢、多头跑、来回跑为流程优、时限短、一窗办。全年共办结272件行政审批事项,其中工程规划类许可证95件、建设用地规划许可证67件、建设项目规划验收合格证97件,采矿许可证13件;____自治区工程建设项目审批管理系统受理136件,已办结136件。二是严把不动产登记质量关口。全年共缮写《不动产权证书》17571本,《不动产登记证明》18054份,完成不动产权档案整理入库27100份,档案查封、解封1379宗,公众查询40956人次,调阅查询1587宗,为社会提供不动产登记查询证明38577余份,配合相关部门完成核查不动产登记信息2370人次,共受理土地出让金1466宗,共收缴土地出让金866。54万元。三是严格落实国务院《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《公平竞争条例》《优化营商环境条例》等法律法规要求,以公平公正公开把住行政审批、登记服务、政策落地等关键环节。20__年,我局对《__市深入推进山林权改革加快植绿增绿护绿步伐实施方案(送审稿)》《__市推进土地权改革完善土地要素市场化配置实施方案(送审稿)》《__市关于全面推行林长制的实施方案(送审稿)》《__市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案(送审稿)》等文件进行公平竞争审查,未发现违反限制竞争政策措施的情况。

(四)扎实推行行政执法三项制度。结合自然资源执法实际,进一步完善__市自然资源局行政执法三项制度。通过__市人民政府官网动态更新《执法主体资格清单》《执法人员清单》《权责清单》《随机抽查事项清单》《音像记录清单》《法制审核目录清单》等六个清单、《行政执法流程图》《法制审核流程图》两个流程及行政执法监督举报电话,让预期执法、阳光执法落到实处。在林草资源、用地规划、土地利用、矿产管理等重点领域全面落实行政执法责任制、过错追究制,推广使用__行政执法监督平台,严格执法人员证件管理,落实持证执法,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。今年我局共开展动态巡查207次,发现违法行为及时制止,达到立案条件的,坚决立案查处。全年共发现违法行为19起(矿产违法行为14件,破坏草原2件,非法占地3件),3起土地违法案件移交利通区综合执法局立案查处,已全部结案,2起破坏草原案和14起非法采矿案件我局已全部立案查处,收缴罚没款14。59万元。

(五)加强行政规范性文件监督管理。一是继续做好规范性文件合法性审查,以专门的发文登记簿统一管理市自然资源局制定印发的行政规范性文件,统一使用吴自然资规〔20__〕__号,抓好规范性文件“三统一”工作。二是根据市委依法治市委员会关于全面清理全市地方性法规和行政规范性文件的工作要求,对20__年至20__年国土、矿产、测绘、规划、林草主管部门印发的规范性和政策性文件进行清理。经局党组会议研究决定,废止行政规范性文件4件,宣布失效6件,废止政策性文件、宣布失效36件。三是充分发挥法律顾问的法制审查作用。积极与法律顾问协调沟通,规范性、政策性文件,合同签订等事项法制审查前置,防范法律风险。

(六)落实普法责任,积极开展普法宣传。一是按照《__市自然资源局20__年普法工作要点》《__市自然资源局普法责任制工作考核细则》《自然资源局谁执法谁普法四个清单任务分解表》,按照“谁执法、谁普法”责任要求,扎实推动普法工作落实落细。二是高标准启动“八五”普法工作。邀请市三中师生走进第39届爱鸟周,开展生态保护助力校园治理活动,将《野生动植物保护法》宣传融入科普教育;举办“6·25全国土地日”主题宣传,联合中共__市委宣传部、__市文明办等单位举办“保护自然资源·建设美丽家园”专场文艺演出,以喜闻乐见的形式讲法普法;结合“12·4”国家宪法日,组织组织全局干部职工参加法律法规考试,提升依法行政能力,以微信公众号图文专题宣传、有奖答题等线上方式与发放宣传手册、电子屏线下宣传相结合,积极营造宣传氛围。三是加强以案释法,在实践中维护《民法典》权威。20__年1月,利通区居民岳某申请办理继承房屋不动产登记业务,市自然资源和不动产确权登记中心依据《民法典》规定,在办理继承公证过程中对继承人配偶进行询问,以书面申明的形式明确夫妻对继承遗产财产份额的所有方式,有效保护了继承人夫妻双方的财产权益,也为今后妥善办理继承类不动产登记业务提供了典型示范。

二、下一步工作

(一)强化组织领导,着力提升依法履职水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、____视察__重要讲话精神,落实《__市自然资源局党组会议学法制度》,把____法治思想学习培训与自然资源工作职责、业务培训等相融合,着力提高全体干部职工运用法治思维方式和法治方式谋划开展工作的能力。

(二)依法全面履职,深化行政审批改革。一是持续推进“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”等行政审批改革,清理不合规、不合理的前置条件和“搭车”审批事项,实时监控工程建设项目审批中立项用地规划、工程建设规划许可及规划验收三个阶段,确保项目依法审批、提速办理、全程监督。二是落实“双随机一公开”抽查工作机制,继续完善事中事后监管措施,营造简约高效、公正透明、宽进严管营商环境。

(三)紧抓案卷评查,深化执法规范化建设。常规化开展行政执法案卷互观互检,及时研究行政执法过程中出现的新情况、新问题,在经验积累推广中全面提升依法行政能力和执法办案水平。进一步健全行政执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的自然资源行政执法体系。

(四)加强普法工作,压实普法责任。一是按照“谁执法谁普法”责任制,充分整合全局法治宣传资源,结合重要节日节点,对标宣传主体,细化宣传载体,线上线下相结合宣传民法典、自然资源法律法规,全面做好“八五”普法工作。二是收集自然资源典型违法案例的素材,以“说身边事,教育身边人”的普法方式,帮助群众正确理解适用自然资源法律法规。积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治大环境。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇7

今年以来,我局在市委市政府、上级局的坚强领导下,以主题教育为引领,树立新目标、扛起新责任、展现新担当、推动新发展,以饱满的热情投身税收法治事业,着力落实“谁执法谁普法”普法责任制,全力以赴做好了组织收入、政策落实、优化服务、法治宣传等各项工作,较好地完成了20__年法治建设目标。现将我局20__年法治政府建设工作总结如下:

一、强化党委对依法行政工作领导,提升依法行政工作能力

(一)提高政治站位,落实法治建设责任。学习贯彻____思想和党的__大和__届____全会精神,提升全面依法行政领导小组工作站位,坚持把党的领导贯穿到法治税务建设的全过程,以开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,坚持将减税降费工作作为检验税务机关“党性”的试金石,将党的建设贯穿于减税降费全过程,充分发挥党委班子领头雁、党支部战斗堡垒和党员先锋模范三级主体作用,实现党建工作与减税降费工作深度融合,同频共振,层层压实党的建设和全面依法行政主体责任。

(二)加强体制机制建设,统筹推进依法行政。依据市政府《20__年__市法治政府建设工作要点》以及__市税务局《加强依法行政工作领导体制机制建设》《全面依法行政领导小组议事规则》《20__年国家税务总局__市税务局全面推进依法治税工作任务分解表》,我局于年初制定并下发了《国家税务总局__市税务局全面依法行政领导小组议事规则》和《国家税务总局__市税务局关于加强依法行政工作领导体制机制建设的通知》。着力履行推进法治建设第一责任人责任制的落实工作,始终坚持全面依法行政要求,今年我局党委书记、局长王__同志作为代表参加了国家税务总局关于法治建设第一责任人相关规定的调研,并做了交流发言,__局成功经验获得系统内高度认可。

(三)坚持领导干部带头学法,强化法治思维理念。坚持领导干部带头学法、模范守法,制定领导干部依法行政知识培训计划,把宪法法律列入党委中心组学习内容。坚持抓好基本法律法规的宣传教育,帮助干部熟悉牢固树立法治思维理念,培养法治意识,逐步养成以法治方式解决处理问题的习惯。开展春训、全员干部培训、各项法治专题培训等日常学习,创新开展了争当“六个表率”活动,对新招录公务员实行“135领航”计划,有针对性地开展了“四个一百”工程系列警示教育活动,开展各类廉政谈话228人次,实施“五个一”家庭助廉工作法,管好干部“八小时外”交往圈。先后涌现出“__省文明职工”、“__市劳动模范”,__税务系统“十佳好青年”等一批先进典型,形成领导干部带头、先进典型引领的良好局面。

二、切实依法履职、提升依法治税水平

(一)依法组织收入,服务地方经济发展。全力应对新时期新常态下,税费征管面临的多重风险,坚决落实“四个坚决”组织收入原则,严守依法征收底线,在“1+5”税收征管体系框架下,念好“抓大、控险、防转、促从、提效”十字诀,构建税费管理新机制。

(二)健全决策机制,提升行政能力。推进依法科学民主决策。完善重大事项集体审议制度,根据《__市重大行政决策程序规定实施细则》,结合税收工作实际,把涉及纳税人切身权益的事项纳入重大决策范围。明确重大行政决策程序,确保决策程序正当、过程公开、责任明确,努力实现决策规范化、制度化、程序化。积极引导纳税人依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护自身权益,发挥公职律师和法律顾问的作用,增强行政执法和行政决策的科学性、合理性。

(三)深化行政体制改革,助力“放管服”。深化税务行政审批改革,持续推进简政放权、税务行政审批改革,落实税收权力和责任清单,着力形成上下贯通、有机衔接、运转顺畅、透明高效的权责清单运行体系。合并城区两个办税服务厅,优化窗口设置,成立后台业务批量处理中心,纳税人办税等候时间减少30%,公开发布全程网上办和最多跑一次清单,压缩行政审批事项60%以上,减少纳税人办税成本近45%,设置新办企业“一次办”专窗,首次领用发票时间缩减至40分钟左右,免费为全市7。4万户纳税人配送发票942万份,简化注销程序,窗口即办注销面达60%,压缩时间一半以上,各项营商指标全面加速。

三、依法征收促规范、减税降费促发展

(一)健全体制机制,减税降费各环节落实落细。坚持将减税降费工作作为全年税收工作的中心和主题,以一系列“实打实”、“硬碰硬”的举措,实现减税降费工作平稳推进。及时成立由主要负责人任组长的减税降费工作领导小组,抽调骨干力量成立多个专项工作小组,制定9批任务清单353项工作事项。成立减税降费办公室,按周进行数据统计,按月实施效应分析,减税降费工作得到市委市政府主要领导的批示肯定。

(二)全面优化服务,减税降费获得感显著增强。激活宣传辅导阵地,开展了“减税降费,全民参与”税收宣传月线上启动仪式,累计5000余人次参与互动。创新“减税降费大家算”小程序,纳税人缴费人只需输入相关数据,就可获知税费减免金额,覆盖粉丝3万余人次。开设6期“仓宝微校”减税降费直播课,观看人数达6000余人次。印发宣传资料30万余份,培训符合条件企业法定代表人、财务及办税人员近8000户次,培训面达100%,确保优惠政策应知尽知。

(三)严格督查督办,减税降费各类风险全面防范。制定《落实减税降费监督执纪问责工作方案》和《减税降费监督工作任务清单》,明确8个方面24项监督重点项目,对55个具体工作实施跟踪,主要领导带队,深入走访所有办税服务场所及延伸点,防范“不作为”。及时组织干部800多人次开展各类业务培训30余期,开展全员政策水平测试,准确把握政策口径,防范“乱作为”。开展第三方巧立名目乱收费专项整治,共对520户小微企业进行了检查,防范“乱收费”。加班加点对9000余户次小微企业和1466户次“应享未享”纳税人退税信息进行审核,确保“小优惠无遗漏”。

四、促进法治建设、全面推行行政执法三项制度

按照市委市政府、上级局的工作安排,__局全面推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的贯彻落实。研究制定了《国家税务总局__市税务局全面推行“三项制度”工作任务分解表》,将“三项制度”工作任务分解为5项一级任务、12项二级任务以及28项具体工作措施,每月初制定工作计划,由专门联络员月底反馈工作成效。

(一)全面推行行政执法公示制度。根据最新文件要求,我局逐步落实事前公开、事中公开和事后公开,通过__省税务局官方网站及办税服务厅公开了税务执法主体及主要职责、税务行政许可事项、税务稽查随机抽查事项、办税服务指南、执法证件及文书、行政相对人的权利和义务、税务行政一般程序处罚结果、重大税收违法失信案件信息、定期定额户核定的定额和应纳税额情况等,累计公示行政许可、行政处罚信息2565条。推进协同共治,在重大违法案件等公示项目中,与检察院每季度交换重大违法案件相关信息,防范公示漏洞。

(二)全面推行执法全过程记录制度。充分利用金税三期、执法记录仪、单兵设备、约谈室等技术手段,通过文字记录和音像记录的方式,对行政执法全过程进行记录。我局的执法记录设备配备到位,包括执法记录仪共11台、单兵设备7台、税务约谈室9间(含硬盘录像机等设备),为执法全过程记录提供设备保障。9月初,__市局组织了20__年度税务行政执法案卷评查,我局一户简易处罚案卷被评为优秀案卷,展现了我局行政执法文书和案卷制作的规范性。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度。整合法制审核职能,对重大执法决定、政府合同、大要案审理等多种类型决定把好法制审核关。我局已按规定配备公职律师、法律顾问、法律专业人才等审核人员,明确审核事项、方式及流程,规范审核文书。

五、严格规范行政行为、强化税收执法监督

(一)严格规范性文件管理,加强政策确定性研究。认真落实税收规范性文件管理有关要求,加强税收规范性合法性审查和合规性评估工作。落实“放管服”等工作的要求,牵头开展规范性文件清理。严格执行国家税务总局取消部分税务证明事项的通知,优化税务执法方式。依托省局税收政策确定性管理系统,每季度开展税收政策问题报送、办理、查询等工作,统一全市税收政策执行口径,为基层执法解难,为纳税人解忧。

(二)加强风险防控建设,强化税收日常管理。以打虚打骗为重点,构建风险管理闭环,准确快速的定位风险点。通过事前逻辑分析,成功将一起虚假登记虚开发票风险消灭在萌芽状态,预计涉及年开票金额3亿元;通过事中关联分析,成功查处一起涉嫌虚开咨询费发票风险,阻断了其年底再次突击开票违法行为;通过事后对比分析,对风险较高的成品油和供应链大户开展集中对比分析。

(三)强化内控机制建设,搭建全方位执法监督防线。创新推出“双随机”督查模式,通过随机抽取业务环节,随机抽取被督查单位,在常规督察的基础上,并行开展调研式督查,通过“抽环节-定标准-抽单位-找问题-细化标准和模板”,推动所有部门对照自查整改,经过调研式督查的业务环节,再次进入双随机,启动常规督查惩戒,突破以往督查即追究干部反响大,督查面窄业务推动效果弱的局限,推动业务标准化建设,提升税收监管成效。

六、目前存在问题及明年工作措施

在今年的法治工作建设中,我们着力减税降费、三项制度、税费改革等重点工作,取得了一定成果,也查找出了问题差距,我们持续改进各项工作,毫不松懈提质增效,推动__税务再上“新台阶”。

(一)提质增效不松劲,进一步推进减税降费工作。在稳步推进减税降费的过程中,我局及时做好“回头看”工作,发现了一些需要改进的地方。在下阶段工作中,我局将继续以总局“四实四硬”为行动指南,多措并举,优化服务。持续关注新政动向,做好内部培训,提升服务质量;深入研判减税降费政策对__重点行业、重点企业的减负分析,强化政策分析;依托__税务“______”特服咨询平台,推进“三个一”服务举措,推广“仓宝微校”直播平台,公开建立纳税服务观察员团队,建立纳税人需求的及时反馈制度。

(二)跟紧政策不放松,全面落实“三项制度”。今年以来,__市税务局严格按照既定制度和计划开展全面推行“三项制度”的工作,我局推行“三项制度”工作已经取得明显成效。从各责任单位和部门反馈的情况来看,我局在落实“三项制度”中也发现一些需要改进的地方,主要是因为机构合并后,出现了新业务、新问题、新需求。在下一步工作中,我局将按照市政府及上级局最新文件要求,以全面推行“三项制度”为契机,进一步明确工作职责,理顺和优化工作流程,健全和完善工作机制,促进税收执法各个环节的有机统一,把“三项制度”工作落到实处。

(三)聚焦便民不局限、提升纳服质效。长期以来,我局把“用户思维”、“客户思维”、“创新思维”融入服务全链条,持续深化“放管服”改革,但是在新时代税务形势下仍存在一定不足,宣传对象、宣传形式、服务质效仍有进步的空间。比如税务部门宣传辅导的对象重点都在企业财务和办税人员,对企业法人代表宣传不够。下阶段,我们将采取部门合作、短信推送、邮件寄送、法人“点餐式”辅导等方式,加强对企业法人代表的宣传辅导,增强企业法人代表的“税感”和“获得感”。通过小程序、直播平台、主播团、微电影等多种新媒体形式拓宽宣传面,扩大税收影响力。主动拓宽服务视野,延伸服务触角,多部门协作共治,为纳税人缴费人打造“多、快、好、省”的便捷化办税模式,构建地方高质量营商环境税务“示范区”。

关于开展法治建设工作情况的报告 篇8

根据县委全面依法治县委员会办公室《关于切实做好全县法治政府建设年度报告有关工作的通知》的通知要求,对照《__自治县法治政府建设示范创建实施方案》(__治县办〔20__〕__号)的《__自治县法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》,结合我局实际,现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、加强组织领导,落实主体责任

为认真履行法治政府建设的主体责任,确保各项工作落实到位,《__自治县法治政府建设示范创建实施方案》(__治县办〔20__〕__号)的《__自治县法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》的要求,成立了以局党委书记、局长为主要负责人的__县农业农村局法治政府建设示范创建工作专班,细化了工作任务和措施,明确了主体责任,先后3次召开党委会研究相关法治政府建设示范创建工作;同时,把法治政府建设示范创建工作纳入全局工作的重要议事日程,列入工作总体计划,做到法治政府建设示范创建工作与本部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩;各站所(科室)也明确了一名联络员负责本法治政府建设示范创建工作情况和相关信息的收集报送;同时各站所(科室)切实加强对法治政府建设示范创建工作的领导,做到人员、经费保证,确保了法治政府建设示范创建工作的正常开展;使全局法治政府建设示范创建工作形成党委、行政统一领导、站所(科室)齐抓共建、全局干部职工积极参与的工作机制。今年解除了与____律师事务所签订的法律顾问聘请协议,与____律师事务所签订了法律顾问聘请协议,聘请该所徐__律师为我局法律顾问;全年共为出具法律意见书14件;参与__县农业农村局行政执法案件的处理、重大项目的洽谈和重要经济合同及其它法律文书的草拟、修改、审查;为局属各站所日常工作的开展提供法律咨询服务。按照县委全面依法治县委员会办公室的要求,结合我局工作实际,对全面依法治县暨法治建设目标任务进行分解,明确年度推进法治建设工作任务、工作重点、工作职责和完成时限,把责任落实到相关站所(科室),做到一级抓一级,层层抓落实。同时,在年度法治建设工作中注重调查研究和工作经验的总结;积极完成县委全面依法治县委员会办公室组织和安排的各项工作任务,切实履行好法治建设工作职责,推动了法治建设工作上台阶、有成效、出亮点。工作中坚持主要领导带头抓,分管领导重点抓,其他班子成员“一岗双责”,相关工作人员专门抓的法治建设工作格局;并要求班子成员和各站所(科室)经常研究解决工作中出现的新矛盾、新问题。

二、重点工作推进情况

(一)简政放权及放管服工作开展情况

1、主要领导亲自抓优化营商环境工作,将深化“放管服”改革持续深入优化营商环境工作纳入重要议事日程,及时学习领会相关文件会议精神,统一思想,全力促进各项工作任务落地落实。确定一名分管领导和具体联系人,具体负责工作落实和调度,定期召开工作会议,对重点任务进行研讨分析,进一步明确重点措施、牵头科室、责任领导及具体完成时限,实现精准化工作推进,并跟进督导监督,确保事事有人抓、有人管,形成全员参与的“大营商”工作局面。

2、立足工作实际和业务职责,对标对表,严格按照中央、省、市、县要求,配合政务服务、市场监管等部门做好深化“放管服”优化营商环境工作,通过“一网通办”、“跨区域办理”、“部门间信息共享”、压减办理时限、优化办理流程等方式优化审批服务事项,对标对表,严格落实各项“指标”。坚持问题导向,优化服务质量,进一步强化市场监管,用良好的熟练的业务技能,高效便捷的服务方式,为经营主体提供更加精湛的服务。

3、根据《__市承接中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(20__年__市版)》,县级农业农村部门涉及15项优化审批服务事项改革工作,除“生鲜乳准运证明有效期还是1年”,其余事项已按要求完成改革工作,生鲜乳收购站许可已将审批时限由20个工作日压减至10个工作日;农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发已实现申请、审批网上办理,不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息;种畜禽生产经营许可、蜂种生产经营许可证核发、蚕种生产经营许可证核发3个事项已不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息;兽药经营许可证核发(非生物制品类)已将审批时限由30个工作日压减至15个工作日;动物诊疗许可证核发已将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。农药经营许可已实现申请、审批网上办理,不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档;动物防疫条件合格证核发已实现申请、审批网上办理,将审批时限由20个工作日压减至10个工作日;采集、出售、收购国家二级保护野生植物(农业类)审批已不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息;渔业捕捞许可证审批、水域滩涂养殖证核发、水产苗种场(不含原种场)的水产苗种生产许可证核发、水产原种场的水产苗种生产许可证核发4个事项已完成实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”,不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

4、“双随机、一公开”监管工作情况。我局已经建立“执法人员名录库”和“检查对象名录库”两库,并根据实际情况进行动态调整。20__年,我局承接省、市随机抽查清单共25项,已做到100%认领,上报了市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划1项3家,市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划7项,按“一计划一方案”制定了相应的监管方案,并已按计划完成了抽查,已按相关文件要求对抽查的结果进行了公示,公示率为100%。

5、加强信用信息归集共享。截止目前,我局共上报“双公示”信息975条,合规率100%,迟报量13条,迟报率1。33%,其中行政许可877条,迟报量10条,迟报率1。14%,行政处罚67条,迟报量3条,迟报率4。48%,行政强制31条,合规率100%,行政检查全在“双公示”4。0版前已检查完毕,故未在公共信用信息平台(____)进行公示。

(二)规范性文件制定、清理及备案情况

20__年,我局要求按照“谁起草、谁审查”的原则,对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查,认真审查清理了20__年1月1日至今的规范性制度性文件22份,其中包括对16份规范性文件和6份制度性文件进行合法性审查附带公平竞争审查。经审查,规范性文件宣布失效6份、重新修改出台1份、继续有效9份,制度性文件宣布失效1份、重新修改出台1份、继续有效4份。

(三)落实行政执法“三项制度”工作情况

1、严格实施执法公示制。严格执行《行政执法公示制度》。通过国家企业信用信息公示系统(__)、__省互联网+监管+督查、__市信用信息一体化平台门户网站及时公示公开了大队《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等;公示公开《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;公示公开行政许可、行政强制、行政处罚情况,接受群众监督。截止20__年12月4日,公示行政许可877件,行政强制21件,行政处罚66件(其中简易程序20件、一般程序46件),公开比列100%。

2、积极推进执法全过程记录制。一是明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。目前,大队配备执法记录仪16台。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

3、开展重大行政执法决定法制审核制。我局执法大队所办理一般程序行政处罚案件均通过县农业农村局聘任法律顾问审核,截止12月4日,已通过法制审核一般程序案件47件。通过法制审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

(四)全面推行“证明事项告知承诺制”工作情况

我局涉及证明事项告知承诺制工作的事项有“农作物种子(含食用菌菌种)生产经营许可证核发”,其中农作物种子生产经营许可证核发申请受理,需要的证明材料有“种子检验室、加工厂房、仓库和其它设施的自有产权或自有资产的证明”、食用菌菌种生产经营许可证核发(母种、原种),需要的证明材料有“菌种生产经营场所产权证明”、食用菌菌种生产经营许可证核发(母种、原种),需要的证明材料有“仪器设备和设施清单及产权证明”,20__年已将农作物种子(含食用菌菌种)生产经营许可证核发的工作指南、工作规程、办事指南、告知承诺书公布在本级人民政府网站及政务服务实体大厅。20__年3月份按照证明事项告知承诺制办事指南为____种业有限公司和__石丰种业有限公司受理了“农作物种子(含食用菌菌种)生产经营许可证”的申请,并按规定用承诺书代替了“种子检验室、加工厂房、仓库和其它设施的自有产权或自有资产的证明”。

(五)行政复议与应诉案件情况

20__年度我局没有收到“三书一函”,也没有行政复议案件,9月份有一个民事应诉案件,由法规科代表我局进行了旁听,10月底已庭审结束,判决了我局无责任。

(六)全面落实行政裁量权基准制度、容错纠错柔性执法“五张清单”、包容审慎监管“减免责清单”情况

20__年,为严格贯彻新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,在行政处罚中正确适用行政处罚裁量权,保护行政相对人合法权益,__县农业农村局参照__省农业农村厅编制《__省农业行政处罚自由裁量权基准(20__年版)》执行;认真梳理了容错纠错柔性执法“五张清单”,免于行政处罚事项清单51项、从轻行政处罚事项清单77项、减轻行政处罚事项清单76项、从重行政处罚事项清单78项、免于行政强制事项清单3项。

三、存在的问题

20__年,我局推进法治政府建设示范创建工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府提出的法治政府和法治社会还有一定的差距,“坚持严格规范公正文明执法”需要全局上下积极配合。在工作中存在以下几个方面的问题:一是在履行行政职能上,工作人员的行政办事效率还不够高;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,出现部份案件办理质量不高等问题。

四、下一步工作计划

我局将以贯彻党的____大、____届历次会议及____大精神为统领,按照法治政府建设示范创建工作的要求,积极推进规范文明执法力度。一是加大法治教育培训力度。积极参与涉农法治专题培训班,组织领导干部、执法人员及涉农企业深入学习《中华人民共和国农业法》及《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。二是加强涉农领域监管。加强事中事后监管,创新涉农领域监管方式,建立健全透明、规范、高效的监管机制。三是加强执法人员培训和执法信息化建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,定期组织执法人员资格考试。强化执法装备在行政执法中的应用,探索运用现代通信、互联网新技术。

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