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2023年度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划

2023-12-30 09:27:35 工作计划 打开翻译

度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划 篇1

20__年国家税务总局__州税务局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大及系列全会以及中央经济工作会议精神,认真落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,在省、州局的正确领导下,__州税务局结合税务工作实际,持续推进依法行政、公开执法、宪法学习宣传教育,大力加强社会主义法治文化建设,推动“七五”普法全面落实,努力提高依法行政意识,不断提升__州税务局干部职工依法执政水平和能力,扎实推进法治政府建设,现将一年来有关工作总结如下:

一、深入学习贯彻__法治思想

(一)深入学习__法治思想。__法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是____思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。一是局党委不断提高政治站位,将__法治思想与____关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容,及时传达学习。二是以党史学习教育为契机,认真落实党委会“第一议题”制度,各级党支部以“三会一课”、“主题党日”活动、专题测试等形式,进行深入学习研讨,深入推动两级党委理论学习中心组学习,通过各级党委书记带头讲党课活动,进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。切实加强对法治建设工作的组织领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、部门之间配合抓的工作思路和格局。

(二)高度重视法治政府建设工作。作为执法部门,__州税务局对法治工作高度重视,认真安排部署,确保各项税收政策落实到位。一是领导重视,重点部署。着力在优化税收法治环境上下功夫作为八项重点工作之一进行安排部署,从加大依法治税工作力度、加大税收法治宣传力度、加大违法行为查处力度三个方面对法治工作提出要求,为全州税务系统做好法治工作指明了方向。二是认真学习《__州20__年法治政府建设工作要点》《__州20__年法治政府建设工作要点任务台帐》,掌握重点工作、相关要求,从思想上引起高度重视,在实际工作中认真落实,确保法治政府建设工作取得实效。

二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能

(一)依法组织税收收入。__州税务局坚持组织收入原则,以为国聚财、为民收税为宗旨,坚决遏制收“过头税”、越权减免税等违法行为,坚决依法落实各项税收优惠政策,各项减税降费政策做到应减尽减,组织收入任务稳步推进。

(二)落实落细减税降费。严格落实减税降费各项决策部署,不断强化减税降费政策效应评估,持续巩固和拓展减税降费政策实施成效,坚持以纳税人缴费人为中心的服务理念,严格落实“四力”要求,持续开展“便民办税春风行动”和优化税收营商环境,加强税收优惠政策宣传辅导,进一步落实落细税费优惠政策,有力支持了全州经济社会高质量发展。

三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量

落实规范性文件制定程序。__州税务局认真落实《税务规范性文件制定管理办法》,认真学习税收规范性文件合法性审核、备案备查、执行反馈等方面内容,积极落实规范性文件日常清理和集中清理机制,加强税收规范性文件审查,加大合法性、合理性审查力度,增强税收规范性文件的针对性、可操作性,定期开展税收规范性文件清理工作,确保梳理过程不留死角、不走过场、确保规范性文件清理工作落到实处。

四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策

做好重大税务案件的受理、审理等工作。根据《重大税务案件审理办法》认真组织开展重大税务案件审理,不断规范议事规则和决策机制,充分听取基层税务机关、广大纳税人意见,加强重大决策执行跟踪与反馈,确保决策事项依法、民主、科学、公开。不断提升案件审理质效,做到受理规范、审理程序合规、职责履行到位。

五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法

(一)严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。提升执法人员专业素养和能力,组织开展各种形式的法治培训,进一步提高了执法人员的法律素质和执法水平。加强新录用公务员任职培训的管理,组织并督促新录用公务员按时参加初任培训。

(二)落实落细行政执法“三项制度”。按照总局、省局、州委州政府及州局前期制定的工作实施方案、实施办法、清单及《工作指引》,加强对“三项制度”推行工作的领导,统筹部署推进任务,强化责任落实,工作落实到位。在实施税务行政征收、行政检查、行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政奖励等税务执法中,严格执行行政执法三项制度,全面规范行政执法行为,切实让行政执法权力在阳光下运行。并依托省局搭建的行政执法公示信息平台,统一规范、全面公示执法信息,严格做好执法过程中的全过程记录,做好执法记录仪使用与音像记录工作,实现数据信息链条完整,实现同一执法对象的执法全过程记录“一户式”集中归档、集中查询、集中管理,做到执法信息全链条网上流转,执法全过程可回溯管理。

严格落实重大执法决定法制审核制度,打造法治税务。明确审理范围,按相关规定进行重大执法决定法制审核,覆盖面达100%。全州共配备法制审核人员16名,各县局固定2名审核人员,专门负责重大执法决定法制审核工作,全力保障法制审核力量,截至目前,州局机关(含稽查局)已配备多台执法记录仪。__州税务局注重全面推行工作保障,细化责任,统筹推进“三项制度”工作全面落实。

(三)加强税收执法监督,规范税收执法行为。为规范税务行政执法行为,提高税务执法案件办理质量,促进全州税务系统严格规范公正文明执法,统筹开展税务行政执法案卷评查工作,对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政检查、行政确认等以自查、抽查和交叉检查的形式进行税收执法案卷评查。对案卷评查中发现的问题,及时通报、查摆问题,深入总结经验、分析原因,有针对性进行督促整改,明确下一步工作方向,进一步规范执法行为。

六、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开

(一)持续深化“放管服”改革,营商环境不断优化。公开执法权责,统一执法尺度,公开透明执法,大力推进法治税务建设,切实提升整体税收法治工作水平。一是严格执行税务总局、省局对税务行政许可事项的进一步简化办理程序,缩短办理时限,不断加强事前事中事后管理,严格落实“非接触式”全程网上办税事项清单、“非接触式”线上线下融合办税事项清单、预约办税事项清单及“最多跑一次”办税事项清单等。20__年度全州税务系统所有行政许可事项100%在限期办理时限内完成。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net

二是始终把优化税收营商环境作为推动经济高质量发展、提高纳税人满意度的关键一招,积极配合做好面向市场主体和社会公众的宣传解读。完善配套措施,严格落实各项优惠政策,大力推行“非接触”办税,建立税务行政许可事项动态调整机制,继续深化行政审批制度改革。严格落实首问责任制,切实发挥权责清单对行政权力的监督、制约作用。三是认真落实《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》,推进全省统一的税务行政处罚裁量基准,发挥规范引领作用,切实规范行使税务行政处罚裁量权。20__年度全州作出税务系统认真落实“首违不罚”涉税事项清单中的内容,统一口径,简化流程,最大限度扩大纳税人容错纠错空间,提升税收营商环境。

(二)扎实推进税费优惠政策落实。进一步健全支持经济社会发展税费优惠政策落实工作机制。截至目前组织召开州局税费优惠政策落实季度例会3次,进一步发挥税费优惠政策落实工作机制作用,及时研究、集中解决政策落实工作中的重点、难点、堵点问题,强化盯问题、抓关键、即刻办。

七、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

增强风险防范意识,强化执法能力建设。一是加强组织领导,明确应急工作职责。成立了__州税务局重大突发事件应急处置领导小组。领导指挥和组织协调全州税务系统重大突发事件的应急处置工作;决定启动州局重大突发事件应急预案和组成州局重大突发事件现场应急指挥机构;统一领导和协调全州税务系统各级应急指挥机构;负责在处置重大突发事件中,与有关单位的协调与联系。二是开展宣传教育提升防灾减灾意识。加强日常宣传教育,把安全工作贯穿于日常工作的每一个环节。三是健全应急预案,强化安全责任观念。

八、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制

依法规范行政复议工作,积极参与行政应诉工作。认真落实《行政复议法》和《行政诉讼法》,进一步完善税务行政复议工作体制及和解、调解等制度,切实保护纳税人合法权益。20__年全州税务系统未发生税务行政复议、应诉案件。

九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实

(一)多形式开展税收法治宣传工作。利用微信公众号平台,__州税务局开设了政策宣讲专栏,定期更新了春风行动“一政一讲”税费优惠政策即问即答,同时,原创制作了动漫系列“一政一讲”税费优惠政策即问即答,动漫说税已被__州广播电视台进行了专访并在平台播出。联合各业务科室做好系统内部税务干部税惠政策业务培训的宣传保障工作,同时,去往州政府等地开展了税法宣传活动。截至目前全州税务系统共举办优惠政策培训及税法宣传38场,辅导纳税人1662人,制作政策解读视频5个,一期动漫系列优惠政策短视频,开展税法宣传活动26次,广场宣传13次,进学校2次,进单位5次,进企业7次,进银行2次,进医院2次,组织宣传干部90余人,发放资料8000余份,受教纳税人超过6000余人,悬挂横幅和电子横幅共20余幅,有效提高宣传效率,提升宣传质量,增强优惠政策的普及度,推进政策落实。

(二)加强宪法学习宣传贯彻落实。积极开展宪法宣传活动,收听收看省局“宪法宣传周”启动仪式暨宪法知识视频讲座,借助多平台,全州税务系统干部职工积极主动参加“青海普法”微信公众号、学习兴税、法宣在线答题竞赛活动。各级党委、党支部、青年理论学习小组陆续组织开展以宪法为主题的集中学习,各县税务局均开展了宪法宣誓活动、集中旁听庭审等活动,州局机关组织业务骨干去往共和县第二民族寄宿制小学开展了“宪法宣传进校园”活动,快速问答环节中,同学们积极参与,踊跃发言,气氛十分热烈。各办税服务厅利用电子显示屏播放宪法宣传视频,摆放宪法宣传资料等,全面发挥办税窗口阵地宣传作用,加大宪法宣传力度。各县税务局也通过不同形式的宪法宣传活动多形式、多角度的开展宪法宣传,重点就____全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九届六中全会精神以及宪法主要内容向纳税人、缴费人进行细致全面的宣传讲解,进一步普及了宪法及法律法规知识,增强了纳税人、缴费人的法治观念和遵纪守法意识,营造了浓厚的宪法宣传氛围。

(三)推动落实“谁执法,谁普法”责任制。进一步健全完善了以“主要负责人牵头、纳税服务中心实施、各科室负责、全局参与”的领导体制和工作机制,充分发挥领导总揽全局、协调各科室的核心作用。建立健全纵向由主要领导挂帅、横向由科室负责人负责的管理制度,层层压实工作责任,统筹安排、协调推进。

(四)做好法律顾问及公职律师“基层行”工作。一是做好外聘法律顾问事宜,同时对强化机关涉外法律审核工作;二是积极组织开展公职律师“基层行”活动,充分发挥公职律师的职能作用,进一步规范法律事务办理流程,提高法律事务办理的质量和效率,为依法决策、规范税务行政执法、全面推进依法治税保驾护航,有效防范行政风险。推进法律顾问工作常态化、规范化。

十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制

加强依法行政工作领导体制机制建设。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持党对法治税务建设的集中统一领导,正确履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,充分发挥全面依法行政工作领导小组统筹推进职能,按时召开全面依法行政工作领导小组会议,强化对法治建设工作的领导,使法治税务建设领导体制更加完善、党的领导更加坚强有力。

十一、工作中存在的问题和不足

20__年,__州税务系统在推进税收法治建设工作取得了一定成效,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政的意识和水平还有待于进一步提高,二是利用法治思维创新开展工作的举措需要进一步丰富,三是法治文化建设和宣传力度有待进一步加大。

十二、20__年工作计划

20__年,__州税务局将进一步强化法治意识、服务意识和责任意识,着眼于服务经济社会大局,把依法治税工作不断引向深入,把__州税务局建设成为一支政治过硬、业务精通、作风优良、高效文明的干部队伍,为__地方经济建设发展营造公平正义的税收法治环境。__州税务局将全力以赴,从以下方面持续发力,全面做好法治政府建设工作。

(一)坚持和依靠党的领导,稳步推进法治政府建设。把坚持党的领导贯穿在法治政府建设的全过程和各方面,自觉围绕在以____为核心的____周围,在思想上、政治上、行动上与党保持绝对一致,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,践行“四个思维”,强基补短,提质创新,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。

(二)持续推进行政执法“三项制度”的落实落细。持续加强对三项制度推行工作的跟踪指导和监督检查,确保三项制度在全州税务系统全面推行到位,切实解决税务执法中的突出问题,促进严格规范公正文明执法。始终坚持将“税收执法公示制度、税收执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度”贯穿于税务法治建设的全过程,以约束税务机关权力、保护纳税人权利为重点,全面推进“三项制度”深化落实,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

(三)持续不断提升全员法治能力水平。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,采取执法资格考试、法律和专业知识测试等措施有力提升法治能力,通过组织开展模拟法庭、税法讲堂、纳税志愿者服务、推行公职律师制度等增强税务人员法治理念,提升执法能力水平。促使每一位税务人员都能跟上基本现代化应有的知识、技巧和态度等法治素质标准,确保尚有不足的干部不落伍;以依法规范重大税务案件审理、税务行政复议和应诉工作为焦点,不断提升法治和公职律师团队专业化水平。

(四)进一步加强法治宣传,营造浓厚氛围。深入“税法七进”活动,定期开展法治宣传,依托宣传载体和平台,宣传以宪法为核心的法律法规,传播法治理念,采取多形式,通俗易懂的方式,开展富有特色、纳税人喜闻乐见法治宣传活动,进一步丰富纳税人税法及法治文化生活,引导纳税人树立法治意识、法治思想、强化法治观念。

度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划 篇2

20__年__县法治政府工作以____思想为指导,深入贯彻落实____法治思想和党的____大精神,紧紧围绕中心工作,大力推进依法行政工作,不断规范行政执法行为,提高服务意识,为全县社会和谐稳定与经济持续健康发展提供了良好的法治环境和制度保障。现将__县法治政府建设工作报告如下:

一、担当尽责,法治建设第一责任人职责履行到位

(一)加强党对法治政府建设的全面领导。充分发挥党委总揽全局、全面协调的作用,召开县委全面依法治县委员会第__次会议,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程,确保法治政府建设推进行有方向、攻有重点、做有抓手。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制,政府主要负责人带头尊法学法守法用法。将____法治思想学习列入重点学习内容,牵头组织了全县领导干部“法治政府建设与依法行政”法治专题讲座,全县各乡镇、单位主要负责人参加会议,由__师范大学法学院肖登辉教授授课,切实提升政府领导干部运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾的能力和水平。

(二)统筹推进法治政府建设。制定了《__县法治社会建设实施方案(20__—20__年)》《__县法治政府建设实施方案(20__-20__年)》《__县关于加强法治建设的具体工作措施》等指导性文件,确立了未来几年我县推进法治政府建设,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系的指导思想、目标要求和具体举措,同时,下发了《20__年县(市、区)全面依法治市工作考核评价办法》,将法治政府建设工作细化分解,明确牵头部门和责任单位,绘出全面推进法治政府建设的路线图和施工图。制发《__县20__年全面依法治县工作要点》,对全县全年法治政府建设工作作出具体安排。

(三)坚决压实法治建设责任。将依法行政工作考核纳入考评项目,制定全县依法行政考核办法和考核细则,突出法治政府建设指标。按季度组织依法行政考评,根据工作实际和时间节点要求,梳理依法行政工作考核指标,以表格形式量化年度和季度考核指标,合理调配考评力量,做到考评有部署、有重点、有效果,不断强化法治督查考评实效。

二、蹄疾步稳,20__年法治政府建设成效显著

(一)统筹全面依法治县,凝聚法治政府强大合力。一是充分发挥县委全面依法治县委员会办公室职能作用。我县先后召开全面依法治县第四次会议、县委常委会议审议通过了《__县法治社会建设实施方案(20__—20__年)》《__县法治政府建设实施方案(20__—20__年)》《__县关于加强法治建设的具体工作措施》等指导性文件,为__县今后5年的法治建设描绘了蓝图。二是启动“八五”普法筹备工作。起草八五普法决议和八五普法规划,全面谋划未来五年__县的普法依法治理工作,高标准启动“八五”普法,及时印发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__—20__年)》和《20__年全县普法依法治理工作要点》,落实了各部门单位的普法责任清单。三是深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。研究制定了法治文化阵地建设方案。通过了《__县法治文化阵地建设工作方案》,高标准打造了以__镇__村为代表的一批法治文化阵地,__镇__村已入选全国第__批“民主法治示范村”。__镇__村、__镇__村正在申报省级法治文化示范村。

(二)持续深化改革,依法履行政府职能。一是营商环境不断优化。建立公共法律服务中心,聚合各类公共法律服务职能,让园区企业和群众只进“一扇门”、遇事好找“法律人”,接待来访群众2000余人次,有效化解各类社会矛盾纠纷100余件,提供公证、鉴定、法律援助服务1000余件。推进园区法律服务便捷化、精准化、常态化、多元化,该项工作入围__省20__年优化营商环境改革先行区试点。二是深化“放管服”改革。借力“互联网+政务”,积极开展“清文件、减审批、降收费”专项行动,深入推进“最多跑一次”改革。全面推进应急管理“双随机、一公开”执法工作,编制安全生产年度执法检查计划,明确频次,严格备案,避免多层级重复执法和执法缺位。实行包容审慎执法,对企业及主要负责人首次非主观导致的轻微违法并及时纠正、没有造成危害后果的不予罚款。三是市场监管不断强化。制定出台《__县20__年安全生产专项整治三年行动落实企业主体责任分类分批实施工作方案》,有效推动企业主要负责人积极主动落实企业安全生产主体责任。常态化召开现场会。以开现场会的方式,树立正反两方面典型。实行专家体检机制,使“专家查隐患促整改”成为企业治理隐患的一种常态化。落实联合执法机制,持续加大监管力度。

(三)强化制度引领,完善依法行政制度体系。一是清理审查政府规范性文件。全年审查县人民政府规范性文件62件,向县人大常委会、市人民政府备案规范性文件18件,全面清理全县规范性文件120余份,其他合法性审查及处理法制事务159件;配合省市两级立法征求意见和调研1次,审查重大合同60个。二是加强行政复议监督。全年办理以县人民政府为被告的行政诉讼、行政复议案件4件;代表县人民政府办理行政复议案件33件;三是出台优化法治化营商环境柔性执法指导文件。出台《__县规范涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的实施意见》,对一般轻微违法实行教育,不罚或者免罚。

(四)依法依规决策,提升行政决策水平。一是健全依法决策机制。县政府法律顾问积极参与政府的决策性会议和工作,为政府依法行政提供法律保障。二是严格落实法定程序。执行重大行政决策向党委请示报告制度,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大决策程序。三是加强合法性审查。全年政府法律顾问共参与政府性会议118次,审查合同、文件140次,出具法律意见书88份。

(五)加强行政执法监督,推进严格规范公正文明执法。

一是启动行政执法问题专项整治。启动了涉企行政执法突出问题专项整治工作,对公安局、市场监管局、自然资源与规划局等重点行政执法部门的涉企行政执法案卷529件,从中随机抽取了36件案卷进行评查。对督查中发现的6个方面的问题进行立案调查,已立案调查8件,制作行政执法监督处理通知书和行政执法监督检查建议书各10份,移送纪委线索3条。二是加强行政执法规范化建设。加强行政执法人员培训,开展全县行政执法业务培训,对全县168名行政执法人员进行行政执法“三项制度”及《行政处罚法》的专题培训。20__年度,全县各执法部门共办理行政许可案件3565件,行政处罚案件2460件、行政强制191件、行政征收74件、行政检查12607件。县依法治县办选送的县医保局刘子俊获评“全国行政执法先进个人”,县农业农村综合执法大队副大队长程__入围__市“十大法治人物”。三是加强行政执法专项监督。在__县政府门户网站上发布了行政执法监督的举报电话的公告,对行政执法行为进行监督。四是设立法治督察员。在全县范围内通过层层筛选,公开选聘首届法治督察员,拟聘任20名法治督察员,为促进人民群众和社会各界参与法治建设起到积极推动作用。

(六)突出法治为民理念,提供优质高效公共法律服务。一是有效推动全面法治宣传教育。紧扣县委政府中心工作,紧盯社会热点难点方面,组织相关职能部门进乡镇、园区、企业实行法治宣传精准靶向开展,突出普法与执法相结合,各乡镇、各行政执法部门结合本系统和领域实际,认真开展有针对性的普法宣传和依法治理活动。20__全年开展各类主题宣传活动123场次,发放宣传资料10万余册,解答群众法律咨询6000余人次。二是不断提升公共法律服务水平。制发《__县司法局20__年度公共法律服务工作实施方案》,20__年,完成法律援助案件258件,其中涉农民工工资案件98件,追回农民工工资116万余元;深入企业、园区开展法律服务16次,接受企业及个人咨询342人次;办理司法鉴定案件115件,办理公证案件767次,减免公证收费12万余元。三是筑牢防线矛盾纠纷及时调处。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,深入农村、社区化解土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、拖欠农民工工资等方面的矛盾纠纷,20__年全县共调处各类矛盾纠纷1743起,努力实现矛盾不上交,有效维护人民群众合法权益,维护社会稳定。四是加大特殊人群管控力度。不断规范社区矫正工作流程,深入开展主题帮教活动,促进刑释人员尽快融入社会。截至目前,全县在册社区矫正对象311人,刑满释放人员1573人,积极动员社会各方力量参与社区矫正、刑满释放人员帮教活动,促进特殊监管人群尽快融入社会。

(七)强化行政权力制约监督,促进行政权力规范透明运行。一是形成监督合力。自觉接受人大和政协监督,构建全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系,推进经济责任审计,加强纪检监察、巡察与审计、统计、司法等部门协作。二是全面落实政务公开。加强政府信息公开平台规范化、标准化建设,设置城市供水、供气、供电等公共企事业单位信息公开专栏方便群众快捷获取信息,完成市、区(县)行政规范性文件库建设。加强对政府网站和政务新媒体的常态化监管,确保全市政府网站及政务新媒体健康运营。三是加强群众监督。实行政务公开清单管理制度,并动态更新,确保使权力在阳光下运行,积极推进信息公开工作,及时公开政府重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。

20__年,我县在法治政府建设工作中取得了一定的成效,但与新时代法治建设的新要求相比,还存在一定差距:一是干部队伍法治意识有待提高。部分干部法治思维和法治方式有待提高,需加强学习,强化法治意识。二是法治政府建设督察尚未形成合力。部门之间配合不够充分,监督不够精准到位,落实工作存在薄弱环节。三是法治队伍建设还需加强。法治队伍力量不足,基层法治人员的现有数量跟不上日趋繁重的法治建设任务步伐。

三、精心谋划,20__年法治政府建设开创新篇

20__年,我县将继续坚持以____思想为指导,持续完善党领导法治建设制度和工作机制,把学习贯彻党的____大精神同____法治思想紧密结合起来。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治__、法治政府、法治社会一体建设。一是加快政府职能转变。持续深化“放管服”改革,以打造良好法治化营商环境为着力点,不断夯实政府法治建设基础,全面推进政府治理能力现代化。二是提高规范化程序化法治化治理水平。严格落实重大行政决策法定程序,充分发挥法律顾问、公职律师职能作用,充实基层法治力量。三是以法治政府建设示范创建为抓手。加快工作进度,助推法治政府建设示范县创建。抓紧抓实各项创建任务,全力推进创建工作。突出示范引领,以点带面,进一步扩大法治政府示范创建覆盖面。四是涵养社会主义法治文化。加强法治阵地建设,强力推进市域社会治理、法治乡村建设、公共法律服务体系建设,引导群众合法合理表达诉求,全力维护社会和谐稳定。

度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划 篇3

20__年,市林业局在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》和《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》,切实履行法定职责,有序推动法治工作,较好完成了年度工作任务。现将我局开展法治建设工作情况报告如下。

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)切实强化组织领导。根据局领导班子分工和人员变动情况,对局法治政府建设工作领导小组进行了调整,建立了主要负责人总体抓,分管领导具体抓,各科室、直属各单位齐推进的工作格局。研究制定了《__市林业局20__年推进依法治市建设法治林业工作安排意见》,明确工作任务和责任分工,确保工作有序推进。

(二)积极推动学法用法。制定了《__市林业局20__年学法普法工作要点》,印制了党组和职工学法资料。20__年,局党组会前学法12次,全局职工集中学法10次。积极组织干部职工在__省国家工作人员学法考试平台上学习宪法、地方性法规等,100%完成学习和在线考试,干部职工的学法用法意识和法治素养得到明显的提升。

(三)大力开展普法宣传。一是在春节、清明节、五一节等森林火灾高风险期,通过手机短信、警示标语、宣传人员进学校、进社区、进林区以及防火督导等方式,大力宣传《森林防火条例》《__市林区违规野外用火举报奖励办法》,省、市、县森林防火命令及森林防灭火工作,强化守法意识,确保森林资源安全。二是利用“3·12”植树节、“爱鸟周”、“6·15”安全集中宣传月等重要节点,开展集中普法宣传活动,采取科普宣讲、分享交流、发放宣传单和现场接受咨询等方式,广泛宣传《森林法》《__省绿化条例》《野生动物保护法》等法律法规,提高群众的法律素养。三是结合日常检查、调研等工作,深入林区乡镇、村社,广泛开展普法宣传,强化群众爱绿护绿的意识。

(四)持续优化法治营商环境。推进“互联网+政务服务”,不断提升“一网通办”能力,一体化政务平台部门事项认领率100%、事项发布率100%、办事指南准确率100%;积极推动政务数据共享和开放,其中共享数据50条,开放数据39条,目标任务完成100%。有效推行“互联网+监管”工作,认领监管事项64项,共录入459条行政检查数据,8条行政处罚数据。

(五)切实加强规范性文件管理。20__年,我局按照森林防灭火专项整治工作要求,共制定规范文件3件,分别是《__市护林员选聘及管理实施细则(试行)》《__市林区违规野外用火举报奖励办法》《__市林区野外火源管理制度》,我局严格落实制定规范性文件的有关要求,按程序进行了合法性审查、集体讨论和公示,文件印发符合相关规定。

(六)严格规范行政执法行为。一是加强执法人员管理。严格执行持证上岗制度,不在执法岗位和未取得《__省行政执法证》人员,不得参与执法活动。二是加强执法人员培训。组织全市林业执法人员分3批参加全国林草行政执法培训,较好地提升了林业行政执法能力。三是组织参加执法资格考试。12月26日,我局组织7名干部参加行政执法资格考试,合格人数5人,进一步充实了我局执法力量。四是认真落实行政执法“三项制度”。建立了《__市林业局重大行政执法决定法制审核制度》等制度,严格按照《__省林业行政执法公示实施办法》和《__省林业行政执法全过程记录实施办法》《__省林业行政执法决定法制审核制度》,对行政执法进行公示和记录,确保行政执法公平公正公开。四是充分发挥集体领导效能。成立了行政执法案件审议领导小组,制定了《__市林业局重大行政处罚案件集体讨论制度》(__市林发〔20__〕__号),对重大行政处罚案件进行集体把关。凡是重大执法案件作出处罚决定前,必须经过领导小组会议集体讨论通过。

(七)深入开展执法专项行动。扎实开展“清风行动”“__20__网剑行动”“违规野外用火专项行动”“打击毁林专项行动”等一系列资源保护专项行动,坚持宣传教育与严厉打击并重,确保了林区秩序和谐稳定。20__年,全市共查处行政案件154件,破案154起,破案率100%,其中违法使用林地和毁坏林木、林地行政案件共130件,违规野外用火行政案件共9件,全市共处罚人数118人,罚款664。5284万元。

(八)切实强化行政权力监督。认真落实《__省行政执法监督条例》,推进政务公开,在门户网站上公开了机构设置、工作职责、领导成员及分工等工作职能信息,林业法律法规、重大决策、规划等政策信息,法律法规和上级部门赋予的行政许可、行政案件等行政权力运行信息,本部门预算决算、“三公”经费等财政资金信息,自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督和舆论监督,确保行政权力运行公正、公开、透明。

(九)积极落实法律顾问制度。聘请了____律师事务所专职律师为法律顾问,为我局涉及的重大行政决策、起草的规范性文件、签订的各类合同、行政执法、信息公开、信访举报等涉法事务提供日常咨询和法律意见,有效提升了我局依法行政水平,进一步预防了法律纠纷。

二、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强学习,强化法治建设责任担当

1、认真学习____法治思想。原原本本学习____法治思想,深刻理会____法治思想的科学内涵和时代意义,坚持学以致用,融会贯通,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治政府建设实践中担当尽责。

2、认真学习相关法律法规。按照《党组会前学法计划安排表》,坚持每月会前学法30分钟,认真组织学习《森林法》《宪法》《民法典》等林业法律法规、通用法律法规及新修订的相关法律法规,切实强化了领导班子成员的法治意识,提升了运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(二)建章立制,强化法治政府建设组织保障

1、调整了法治政府建设领导小组。根据局领导班子分工和人员变动情况,对局法治政府建设工作领导小组进行了调整,确定由局党组、行政主要负责人任组长,分管领导任副组长,各科室、直属各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,下设办公室于森林防火与执法科,负责领导小组的日常工作。

2、组织制定了各项制度。组织制定了《中共__市林业局党组关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施意见》,建立了党组会前学法制度、干部职工学法制度、重大行政决策集体讨论制度、重大行政执法法制审核制度、行政执法评议考核制度、规范性文件制度和备案制度等。各项制度的建立,为我局法治政府建设工作的顺利开展提供了有力的保障。

(三)贯彻落实法治建设决策部署,推动重点工作任务

1、贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年》和《__省法治社会建设实施方案(20__—20__年)》等文件精神,立足职责,精准发力,全力推进全市林业系统法治政府建设工作。

2、把法治建设纳入全局年度工作计划。20__年根据《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》和《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》,制定《__市林业局20__年推进依法治市建设法治林业工作安排意见》,采取“清单制+责任制”方式,将任务细化分解到责任领导、责任科室,局党组定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设工作中有关重大问题,督促《意见》落到实处。

三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来,全市林业工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是法制机构不健全,未设置专门的法制机构;二是执法力量薄弱,市森林公安局转隶地方公安部门管理后,行政案件由林业主管部门办理,我局未独立设置行政执法机构,无行政执法编制、人员、无执法主体资格,履行行政执法职能困难较大。三是涉林违法行为依然较为突出。违法使用林地和毁坏林木、林地等涉林违法行为时有发生,依法治林工作任重道远。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)强化法治宣传。以执法人员培训和普法宣传教育为基础,加大对林业干部职工、林业生产者与经营者的普法教育、创新普法教育形式,不断提升林业执法人员依法治林的责任担当,进一步落实“谁执法、谁普法”的普法责任制。

(二)提升执法能力。落实执法人员,组织开展执法业务培训,特别是加强《森林法》《森林法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》等方面的培训,有效提高执法人员执法能力和执法水平。

(三)规范执法行为。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”以及重大行政执法集体讨论决定制度、行政执法责任制,加强执法人员管理,严格执行持证上岗制度。

(四)加强权力监管。强化事中事后监管,通过双随机抽查、专项检查和日常检查等方式,对下放后的权力进行监管,对发现的问题及时提出改进要求,提高监管水平,努力减少权力下放后的监管风险,并依托“双随机—抽查”系统和“__省互联网+监管”系统,及时将行政检查和行政处罚的结果录入系统,确保监管公正公开。

(五)优化法治营商环境。继续深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”。继续动态调整权责清单,不断优化审批流程,继续减少申请材料,规范审批行为,进一步提高“一网通办”能力。

专此报告。

度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划 篇4

今年以来,区发改局以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大关于法治建设重大部署,不断提升依法行政水平,着力营造良好的法治氛围和法治风尚,推动法治政府建设行稳致远。现将有关情况报告如下:

一、坚持政治引领,推动法治政府建设

一是全面加强党对法治建设的领导。始终坚持把法治政府建设作为重大政治任务,切实落实推进法治建设第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”。对照《__区落实〈__市法治政府建设实施纲要〉任务分工表》及工作目标要求,把依法行政工作纳入局年度重点工作任务,强化跟踪调度,确保措施落到实处。二是完善法治建设保障机制。制定局年度法治宣传教育工作计划,对“谁执法谁普法”工作任务进行分解,强化措施,严格落实“一把手抓总,分管领导抓具体”的工作机制。组建以法制员、具体业务科室工作人员为主体,法律顾问为辅助的重大行政决策合法性审查和风险评估机制,落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,筑牢依法决策“防火墙”。全年局法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务近百次,助推行政决策法治化。三是加强权力规范运行监督。自觉接受人大、政协、审计监督,加强行政执法监管,自觉接受群众监督。落实《以高效便民公开防范化解风险隐患助力法治政府建设任务清单》,严格做好党务、政务信息公开,机关财务、人事考核公示等公开工作,充分利用局门户网站、政务服务网等多种平台,公开我局办事程序、工程审批(核准、备案)情况。

二、坚持法治教育,增强依法行政水平

一是以“关键少数”带动“绝大多数”,班子领导带头学习贯彻____法治思想,提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力,引导全体干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。党组会、理论学习中心组学习会组织专题学习4次,干部队伍学法考法覆盖率100%,全面提高党员干部的法治思维和依法行政能力。二是树立“执法有证”理念,加强行政执法证件管理,督促干部积极考证上岗,目前全局取得《__省行政执法证》16人,为依法行政夯实基础。组织对新入职人员和新提拔干部进行岗前廉政法治教育谈话,进一步弘扬法治精神。三是常态化推进法治学习宣传教育,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,助推行政执法标准化、规范化。

三、坚持转变职能,优化服务降本增效

坚持以深化“放管服”改革为突破口,大力推进政府职能转变,优化办事流程,压减证明事项,全面清理企业不必要的负担和事项,打通简政放权“最后一公里”。

一是推进营商环境改革。持续推进营商环境5。0改革,着眼构建更有效率的企业全生命周期服务体系,营造更有吸引力的投资贸易环境,推动各单位落实《__区落实__市建设国家营商环境创新试点城市有关要求的实施方案及其举措清单》,打造有温度的“海上明珠”营商环境。牵头谋划营商环境6。0改革,围绕营造有利于产业发展的市场环境、要素环境、政务环境、法治环境、打造一流数字经济营商环境创新示范区等五个方面,提出39项任务措施,目前正按程序持续推进。

二是加强审批前业务辅导。高效推动土储项目审批,在项目建议书编制阶段提前介入开展第三方评估,主动对接指导技术文本编制,协调解决立项材料准备过程中的疑难杂症,做到项目建议书与评估报告同步定稿,有效缩短土储项目的立项审批用时。针对人防工程复杂疑点项目许可、验收备案和易地建设许可等组织业务讨论30多场次,审批人防工程各类案件22宗、核批人防面积6。2万平方米,备案通过人防工程验收项目7个、备案人防面积超10万平方米。对拟验收项目开展竣前服务辅导20余次,推动基本指挥所顺利通过竣工验收;完成8宗人防警报工作间验收。

三是优化项目审批程序。督促政府投资项目单位严格执行重大项目规划建设决策程序、社会稳定风险分析评估程序,督促老旧小区改造项目落实公开征求群众意见制度。落实立项阶段树木保护、历史文化、大拆大建专章编制,加强可行性研究报告新大纲编制指引。完成政府投资项目立项审批55宗,总投资33。4亿元,完成单独招标核准、立项延期批复11个。打造“协调有力、申报易、审批快”的服务模式,全面实行企业投资项目审批“零跑动”“不见面”办理。今年以来完成企业投资项目新增备案102个,项目赋码933个。

四、坚持执法为民,保障社会公平正义

推进重点领域依法治理,严格行政执法标准,规范公正文明执法,提高行政执法公信力,着力构建良好法治环境,让广大群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。

(一)有序推进信用体系建设。开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作,今年以来共治理退出行政处罚10次以上企业6家,总体治理退出率为100%。开展“双公示”数据质量日常监测,未出现迟报、漏报、瞒报、不合规、异议申诉等情况,数据合规率达100%。打造信用园区,印发《__区信用园区建设试点工作实施方案》,遴选出海尚明珠智慧园、工美港国际数字创新中心作为信用园区建设试点单位,组织召开__区信用园区创建暨企业信用知识培训会议,向企业宣讲信用知识及惠企政策。联合区人社局报送的“信用赋能,__区创新打造小微企业劳动关系托管案例”荣获20__年__市信用创新应用案例。

(二)从严加强粮食安全管理。发挥储备粮压舱石、稳定器作用,印发《20__年__区粮食储备工作方案》,启动大米增储工作。完善《__市__区发展和改革局关于调整__区本级储备粮食出入库必检项目的通知(修订)》,完成储备粮轮换审批1宗,及时跟进轮换过程的现场及非现场监管。牢固树立安全发展理念,紧盯苗头隐患,全面排查风险,出台20__年政策性粮油库存检查、粮食和物资储备系统重大事故隐患专项排查整治等相关方案5个,实地巡查粮库79次,开展储备粮应急演练2次。按时保质完成全国政策性粮油库存检查,全覆盖开展在库储备粮数量、质量核查,春秋普检查结果均合格。压实企业安全生产主体责任,严格落实消防安全重大隐患排查及日常管理,坚决克服松懈麻痹思想,始终绷紧安全生产之弦。20__年1月,我区获评2021年度__市粮食安全责任考核优秀等次,并于5月获粮食考评奖励10万元。

(三)依法开展保价稳供工作。稳步提升应急保障能力,全区粮油应急供应网点按人口配比达到61个,重要节日、重大活动期间及时开展保价稳供巡查,滚动巡查督促各网点落实各项应急措施和价格管理措施。落实食品安全、“菜篮子”、农作物病虫疫情防控等专项任务。积极争取粮食流通配额与保价稳供补贴,指导3家企业获批20__年大米进口配额16294吨,完成价格临时补贴发放,协调相关部门向5。48万名特殊群众发放临时价格补贴366。29万元。规范科学开展收费成本监审初审,采取现场监审、资料复核、引入第三方事务所协助审计等综合手段,完成5所民办义务教育学校培养成本监审、6宗住宅前期物业服务收费成本监审的初审。按照市部署跟进城中村停车收费、中小学教育收费、普惠性民办幼儿园收费、清理规范城镇供水供电供气行业收费等专项政策宣贯。

(四)认真履行价格认定职责。以价格认定职责的高质量履行助力知识产权保护、消防安全和平安__建设,不断提高价格认定工作水平。完成刑事案件涉案物价格认定1624宗,认定金额2。23亿元,其中假冒注册商标案件59宗,认定金额1。98亿元。按照省、市发改委统一部署,使用新的两轮电动车价格认定技术指引,更科学、更精准地办理涉两轮电动车案件,共办理涉电动车案件1431宗,涉案金额278万元。做好全国价格认定平台推广应用,入库率100%。

(五)严格把关人防工程建设。一是认真贯彻《中华人民共和国人民防空法》相关要求,坚定落实规划与人防并联审批制度,确保民用建筑的新建、扩建以及涉及人民防空工程的改建应报必报,应审必审,杜绝项目漏报现象;二是严格遵守《__市结建人防工程行政审批实施细则》相关规定,20__年办理人防工程报建22宗,重点严抓易地建设、分期建设等规避防空地下室修建义务行为。先后驳回2个地块项目易地建设申请,指导沥滘城中村改造项目编制人防规划,在功能上总体谋划、分期配置,在面积上每个地块同步配建、同期验收,有效化解城中村改造中征拆复建造成的防空地下室漏建、缓建;三是坚决落实《__市防空地下室施工图设计和审查技术指引》相关准则,20__年办理人防工程竣工备案8宗,针对问题突出的人防出入口封闭问题严把备案关,先后指导越秀__湾、逸景翠园等项目完成出入口问题整改,切实保障我区人防工程平战转换功效。开展人防工程巡查197次,累计发出《人防工程维护管理及安全生产责任告知书》197份、《人防工程违规问题整改通知书》1份,移交相关街道责令整改2宗。

五、存在的问题

20__年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在不足,主要表现在以下几个方面:

一是学懂弄通做实____法治思想的理论学习还需进一步增强,对法治政府建设的重要性认识需要进一步提高。

二是机构改革后执法职能增加,相应的法治宣传教育、执法培训等还需进一步加强。

三是普法宣传工作方式方法比较单一。“请进来、走出去”做得还不够,在一定程度上限制了学习效果。普法工作多采用读文件、读条款等方式进行学习,通过新媒体、实际案例学习宣传较少。

六、下一步工作计划

(一)进一步加强法治理论学习,增强法治政府建设理念。加强____法治思想理论学习,广泛深入开展专题法律宣传、法律知识讲座和依法行政的法律知识培训工作,在“新思想、新经济、新产业、新模式”等主题党日学习分享和各类“现地教育”中融入法治理论学习,着力增强全局干部职工的法治观念,不断提高法治素养,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,推动形成学法、用法、守法的良好氛围。

(二)进一步建立健全各项工作制度,规范行政执法行为。持续推进落实《__市法治政府建设实施纲要》,将有关工作列清单、明要求、压责任,推动法治政府建设工作常态化落实。不断完善法治政府建设工作制度,不断提高依法行政工作水平,切实提高工作质效。加大监督考核力度,教育引导干部提高政治执行力,提高对行政执法人员的管理,为推动__经济社会高质量发展注入法治力量。

(三)进一步提升政务服务能力,提升法治政府建设成效。深入贯彻落实党的____大关于法治建设重大部署,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,坚持以国际一流、国内领先的水平和标准建设法治政府,聚焦营商环境、产业促进、粮油保供稳价、立项备案、价格认定等民生领域中心工作,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题求突破,以高效、简洁、规范的法治政府吸引各类生产要素和资源集聚,助力经济发展提质增效,加强科学谋划明年工作思路,推动新一年工作开好局、起好步。

度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划 篇5

按照《__省法治政府建设实施方案》、《__省全面推进依法行政工作领导小组关于印发20__年法治政府建设工作要点的通知》和《__市20__年法治政府建设工作要点》的有关要求,我局以机构改革为契机,结合工作实际积极开展相关工作,现将具体工作情况汇报如下。

一、加强领导,严密组织。

为做好20__年法治机关建设,我局成立了专项工作领导小组,统领法治机关建设工作。领导小组下设办公室,负责具体工作的组织协调、督导检查。制定了《20__年法治机关建设工作要点》,确定工作重点和具体要求,按照时间节点有序推进各项工作开展。

二、强化学习,统一思想。

结合机构改革工作实际,我局研究制定了《领导干部学法制度》、《20__年度局领导班子及干部职工学法计划》,以干部学法带动法治机关建设。目前,我局已组织开展了以安全生产法、宪法、土地管理法为主题的专题讲座三次,组织领导班子集体学习了宪法、土地管理法、城乡规划法、海岛保护法等法规。组织干部职工重点学习了____全面推进依法治国、深入推进依法行政的系列论述等,全体干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力进一步提高,建设法治机关的意识进一步增强。

三、完善体系,依法履职。

一是建立规范性文件动态长效清理机制。按照全市统一部署,对涉及我局的政府规章、规范性文件进行全面清理,列明目录,实行动态调整。已完成20__年12月31日前规范性文件清理工作,本部门38件规范性文件继续实施,2件规范性文件停止实施,清理结果已向社会公开。积极组织市场公平竞争审查工作,制定了我局《关于建立公平竞争审查制度的实施意见》,成立了领导小组。我局本年度出台了1个规范性文件并通过了公平竞争审查。

二是做好行政执法信息公示。我局在门户网站建有专门的行政执法信息公示平台,对各类行政执法事项清单以及执法责任主体、法律依据、办事时限、监督方式、救济渠道和执法结果等信息进行公示公开,实施动态化管理,让群众充分了解政策法规、熟悉办事程序和规定,将行政工作全程置于阳光下。

三是着力优化营商环境。每月制定优化营商环境任务计划表,推动优化营商环境工作深入开展。现已上报优化营商环境工作总结12次,上报信息1篇。我局优化营商环境做法已被《__日报》刊载。向“放管服”改革领导小组办公室上报改革意见,下放路南、路北区立项组织实施的市政基础设施项目(道路、绿化、管线)建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设项目选址意见书核发。目前,已在涉及两分局的“三定”方案和局务会纪要中明确。

四是深化行政审批制度改革。我局成立深化工程建设项目审批制度改革工作领导小组,印发了《关于进一步明确深化工程建设项目审批制度改革工作领导机构及分工的通知》,明确了涉及我局各项工作的分管领导、责任单位和具体联系人,做到了分工明确,责任到人。按照市统一部署,我局牵头起草了《工程规划设计方案联合审查实施细则》、《工程建设项目验收阶段“多测合一”改革的实施意见》、《告知承诺制办理建设工程规划预许可管理办法》、《工程建设项目工程建设许可阶段牵头协调管理实施意见》、《“一张蓝图”数据动态更新维护操作规范》、《“多规合一”编制指导意见》、《“多规合一”差异图斑处理指导意见》、《“多规合一”规划编制工作行业需求清单》等八个改革配套文件;协助其他部门起草了《工程建设项目立项用地规划许可阶段牵头协调管理实施意见》等五个文件;牵头起草并上报了项目策划生成管理办法。按我市工作部署,我局组织开展了“多规合一”规划编制,将基础现状数据、规划成果数据55个图层,叠加到“一张蓝图”系统,提供地图浏览、图层控制与展示、项目定位查询等功能,辅助项目选址和审批。经过多次技术对接,目前已实现“多规合一”平台在“审批管理”系统的正常、有效运行。

我局以审批制度改革为契机,围绕构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系,全面梳理行政审批事项,优化再造审批流程,截至目前,已压减了3个审批要件。在压减审批要件的同时,实施并联审批,压缩审批时间。我局将选址意见和用地预审合并为6个工作日办理,并将土地划拨手续办理由建设工程规划许可前调整至施工许可前完成即可,节省了土地划拨审批时间5个工作日和批前公示时间10天。同时,实行建设工程设计方案规划技术审查与建设工程设计方案联合审查同步办理,将建设工程规划许可阶段压缩至15个工作日。与此同时,创设预许可制度,提高审批效能。我局针对政府主导实施的房屋建设项目、新建道路工程以及各专业公司主导实施的新建道路建设的管线工程,推行建设工程规划预许可制度,允许项目单位持预许可办理施工许可前的相关手续,节省项目单位跑办手续时间约30天。

五是以推行“三项制度”为契机推进规范执法。制定了《__市自然资源和规划局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,修订我局《行政执法手册》,深入推进行政执法规范化、信息化建设。重新编制了我局的《行政执法事项清单》和《罚没事项清单》、《服务事项清单》、《监管事项清单》、执法程序等;配合做好__省行政执法信息服务平台的全面上线运行工作,将执法人员信息重新筛查录入。实行行政执法证件动态管理,及时收回因工作调动、岗位调整、退休和不再适合行政执法工作人员的执法证件。组织新增执法人员参加培训,保障执法工作规范运行;严格落实重大行政执法决定法制审核办法,在作出重大行政执法决定前,必须进行法制审核,未经审核或者虽经审核但提出不同意见的,不得进入下一执法程序。全年共审核行政处罚案卷300余件;落实法律顾问制度,聘请律师参与法制审核,共审核各类合同140余件;推进“双随机一公开”工作,制定了《__市自然资源和规划局推进“双随机一公开”工作实施方案》,按行业种类建立了执法检查人员名录库、随机抽查对象名录库、随机抽查事项清单。全年分七个波次共对44家抽查对象实施了双随机抽查工作,抽查结果按要求进行了公示。

六是依法有效化解社会矛盾纠纷。严格落实《自然资源行政复议规定》,本着公平、公正的原则,协调办理复议、诉讼事项,维护法律尊严,保障群众利益。涉及复杂事项,多次召开协调会议,到现场实地踏勘,确保适用法律准确,结果公正。本年度共办理行政复议事项88件、行政诉讼事项58件。作为复议机关,办理行政复议申请33件,作为被申请人,办理复议答复55件;积极做好信访积案化解工作,出台了《市自然资源和规划系统关于规范信访工作的实施意见》,对涉及本系统信访的11个环节进行规范。本年度处理信访复查事项109件,交办转送信访事项16件,接待信访群众141批次319人,有效化解了社会矛盾。

四、依法决策,强化监督。

我局是机构改革后新组建的单位,规范管理、科学决策、依法行政是我局的头等大事。为此,我局研究制定了《党组议事决策规则》、《关于严格落实集体决策制度的通知》、《关于局领导班子成员和副县级以上领导干部工作分工的通知》,确定了市城乡规划委员会、市土地管理委员会、局党组会议(或党组扩大会议)、局集体决策会议、处务会议研究事项和领导分工,明确了工作任务和议事规则。制定了《财务管理办法(试行)》、《大额资金使用管理办法(试行)》、《固定资产管理办法(试行)》,规范了财务运行。制定了《干部职工休假请假管理办法(试行)》、《科级及科级以下人员因私出国境管理办法(试行)》、《关于进一步加强人员管理防治“吃空饷”问题的通知》、《关于进一步严格落实工作纪律的通知》,强化了队伍管理。制定了《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于成立推进全面从严治党主体责任办公室的通知》,党组书记和各单位处室负责人签订了党风廉政建设责任状,完善了内部监督机制,做到了防微杜渐、防患于未然。

推行阳关施政,广泛听取各方意见。在站西片区、东湖片区城市设计中,我局组织召开了征求意见会,邀请人大代表、政协委员和退休老干部参加,多方听取各方意见和建议,完善设计成果。我局充分利用门户网站,将各类工作向社会公开。今年公示各类事项120件,涉及规划成果、矿产、海洋、土地出让、占补平衡等事项。公开举报电话“12336”,共受理举报事项538件,其中违法占地387件,违法盗采151件,确保社会公众的知情权、监督权。

在今后的工作中,我局将紧紧围绕工作部署,努力抓好以下工作。

一是强化法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”的原则,积极推进普法宣传活动。落实学法计划,组织开展各类法律法规学习活动。通过法治宣传教育,使广大群众了解自然资源领域相关法律法规,莫因无知而违法,使同志们提高认识,依法履职,规范执法。

二是以审批制度改革为重点推进优化营商环境和“放管服”改革。按照审批制度改革的统一部署,落实各项任务要求,推进各类审批服务事项提质、提速、提效。

三是围绕落实“三项制度”推动规范执法。通过落实“三项制度”,进一步规范执法程序,并积极推进执法信息公开公示,网上监管。

四是落实各项内部管理制度推进规范履职。从局党组成员做起,以上率下,带动全局干部职工遵规守纪,规范履职。

五是强化监督阳光履职。通过驻局纪检组、机关纪委,加强内部监督,构筑廉洁自律防范体系,全程监管审批服务事项。通过政务公开,广泛接受社会监督,收集举报线索,查漏补缺,防微杜渐。

度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划 篇6

20__年,__市气象局坚持以____法治思想为统领,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和____关于气象工作重要指示精神,按照党委政府和省气象局法治建设要求,认真履行社会管理职能,气象法治建设各项工作取得了积极进展。现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措及成效

(一)加强气象执法队伍建设

局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,

以召开党组会、党组理论学习中心组、局务会议等形式,专题学习党的__大精神、____对气象工作重要指示精神、《气象高质量发展纲要(20__-20__年)》等,多次部署阶段性依法行政工作。全局通过工作群、职工大会等方式学习气象法律法规、民法典等,持续提升气象法治建设水平。

联合综合执法部门组织召开全市气象行政执法培训会,增强执法人员法治意识,提升基础理论水平。组织开展公务员法律知识网上学习考试,100%参加并通过考试。20__年有3人取得了行政执法考试,目前我局持有《行政执法证》人员共计52人。

(二)积极推进行政执法改革

全面融入市委市政府“大综合一体化”行政执法改革,组织召开专题会议2次,“__市气象局关于上报气象领域‘大综合一体化’行政执法改革工作方案的报告”获省局批复同意,市本级全部35项行政处罚事项划转至综合行政执法部门行使。梳理编制“__市气象领域综合行政执法事项职责边界清单”及“__市气象领域行政处罚事项法律法规信息清单”,认领并制作气象资料管理类7项行政处罚事项教程视频。组织召开气象综合执法业务会商,对执法中的热点、难点问题进行深入探讨,持续强化执法合作联动,努力将改革制度优势转化为气象安全治理效能。撰写“‘大综合一体化’气象综合行政执法改革的实践与思考”高质量调研报告一篇。

(三)深入开展法治宣传教育

编制《__气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年》并认真落实。组织拍摄“气象资料不乱用合法依规要牢记”普法微视频,参加全省气象部门法治微视频作品大赛,“气象探测环境保护”普法微视频被推送至司法部参加评优。组织学习宣传和贯彻实施新修订的《涉外气象探测和资料管理办法》。常态化开展“执法+普法”,提高执法相对人法律责任意识。组织开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的第__个“民法典宣传月”,线上线下广泛开展“3。23”世界气象日、“4。15”全民国家安全教育日、“5。12”全国防灾减灾日及宪法宣传周法治宣传,借助交通广播安全365开展“雷电安全防御”、“雾霾天气安全防护”主题宣传。

(四)依法全面履行气象社会管理

1、深入推进“互联网+监管”。完成防雷码2。0系统推广应用全覆盖,强化日常监管应用,常态化督促防雷安全重点单位落实隐患整改促转码。印发《20__年度“双随机、一公开”监管计划的通知》,更新“互联网+监管”平台双随机抽查对象库,科学设置双随机抽查任务。防雷安全执法检查被纳入市场监管领域部门联合随机抽查事项清单和计划,联合住建、消防、文旅部门开展双随机执法检查,提升行政执法效能。全面应用“__政钉·掌上执法”平台,完成双随机执法抽查检查114次,专项执法检查38次,双随机事项覆盖率达100%,跨部门监管率达25%,持续强化问题隐患查处及跟踪闭环整改。

2、持续做好防雷安全监管。对各县(市)局履行社会监管职责情况进行专项督查调研。联合市应急管理局发文要求做好20__年雷电灾害防御重点单位安全工作,向社会公布市本级138家(易燃易爆场所125家,旅游景区13家)雷电灾害防御重点单位名单。更新修订防雷安全主体责任告知书,积极开展危险化学品安全风险集中治理及工矿领域防雷安全专项督导检查,完成防雷安全重点单位现场执法检查全覆盖,强化省市县一体化防雷安全数字化监管系统及全国防雷平台的业务化应用,压紧压实重点单位安全生产主体责任。组织开展年度雷电防护装置检测质量考核,持续规范防雷检测市场秩序。完成防雷数字化档案建设100%,高质量完成防雷与升放气球安全专项整治三年行动。

3、强化升放气球活动监管。做好__大、世界互联网大会、进博会等重大活动期间的升放气球安全监管,切实履行升放气球审批及事中事后监管职责,严格审查申请单位的资质、升放环境、升放期间等气象条件。强化部门联动,落实气球审批活动通报机制,对疑似违法升放活动联合综合执法部门开展执法检查。落实升放气球日常巡查机制,开展实地巡查155次,强化氢气检测仪应用,通过技术手段提高违法升放活动甄别能力。进一步明确气球监管相关关键技术标准,做好辖区内两家本地升放气球资质单位的政策解读、年度报告及信用信息归集,确保升放主体依法依规、安全有序开展升放气球活动。

4、扎实做好政务审批服务。严格规范气象行政审批,推进政务服务标准化便利化。认真贯彻落实“放管服”改革和“最多跑一次”改革要求,动态做好权利事项库更新维护管理,规范雷电防护装置设计审核和竣工验收工作,严格落实施工图分类管理,组织开展雷电防护装置设计施工图审查质量核查,执行雷电防护装置竣工验收许可部分证明事项告知承诺制,保障建设工程项目防雷安全。全年共办理气象行政许可审批13件,开具气象证明125份,政务服务好评率100%。

(五)加强气象法制化标准化建设

进一步转变职能、简政放权,完善部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单。加强行政规范性文件管理(现行有效5个),落实法律顾问及合同合法性审查制度。加强行政执法规范化建设,全面推行行政执法“三项制度”。持续推进气象标准化建设,根据__市地方标准修订计划,完成《气象灾害快速评估技术规范》修订并发布。建立健全气象标准应用实施机制,建立健全气象标准化制定工作,加大标准宣贯培训和应用推广力度,做好标准实施情况分析反馈和评估,切实提高标准的实施效果。

(六)做好安全生产和平安考核

认真履行平安办成员单位职责,组织落实好“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。全力做好“平安__”建设,准确把握平安考核评审条件,贯彻落实平安考核细则任务,严格执行平安考核规则要求。认真开展汛期气象内部防雷安全隐患排查,做好重大灾害性天气过程灾情调查,全力为气象事业保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好营造稳定的安全环境,为平安__建设贡献气象力量。

二、存在的不足和下一步工作打算

一年来,我局虽然气象法治工作能力和水平有新提升,但也存在一些不足,主要表现在:一是法治意识不够强。干部职工自觉运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定的能力有待提高。二是在气象普法方面,法制宣传的方式、渠道、内容的创新性仍较为不足,气象防灾减灾相关的覆盖面仍有待提高。三是在气象执法方面,执法人员在执法覆盖面上较为不足。行政执法配套仍需完善,无专门的询问室、听证室等音像记录场所。

下一步,我局将进一步加强依法治国理论学习,围绕法治政府建设和气象事业发展的总体目标,全面推进气象法治建设,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,实现气象工作法治化,推进气象事业依法、科学发展。

(一)努力提升法治思维。结合推进气象高质量发展,深入学习贯彻____法治思想,落实职工学法制度,开展专题法制讲座。

(二)切实履行法定职责。加强气象社会监管、执法队伍和作风建设,加强气象执法标准和监督,提升执法人员业务能力和整体素质。

(三)推进执法监管体系。深入推进“大综合一体化”行政执法改革,强化事中事后监管、综合监管及联合监管为重点的气象安全监管和“双随机一公开”工作。

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