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2023年自然资源局法治政府建设工作总结

2023-12-26 22:07:52 工作总结 打开翻译

自然资源局法治政府建设工作总结 篇1

为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于推进依法行政,建设法治政府的各项决策部署,积极推进法治自然资源建设,做好新形势下全区自然资源依法行政工作,更好为国发〔20__〕__号文件贯彻实施和全区高质量发展提供法治保障,根据《__省20__年法治政府建设工作要点》(__府办发〔20__〕__号)、《__市20__年法治政府建设工作要点》(__府办发〔20__〕__号)和《__市__区20__年法治政府建设工作要点》(__府办发〔20__〕__号)等文件精神,我局高度重视,精心部署,将法治政府建设与自然资源管理工作同安排、同部署,统筹推进法治政府建设,有力地促进各项工作扎实开展。现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,落实制度措施。我局高度重视法治建设工作,严格按照中央、省、市和区的要求,积极配合各牵头部门做好相关工作。一是抓组织领导。及时成立了法治政府建设工作领导小组,进一步明确任务分工,强化工作责任,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员坚持抓,以强化责任来推动工作落实。二是聘请专职律师为法律顾问,严把行政行为程序关、合法性审查关等相关工作,始终坚持依法行政。三是严格按照法治政府建设的有关要求,努力提升依法行政水平,切实落实行政领导出庭率达到100%。四是完善权责清单。认真清理权利责任清单,进一步完善权清单,对梳理出的权责清单实行目录化、编码化管理。

(二)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。一是认真重视行政应诉,对人民法院的生效裁决、裁定,认真履行,20__年度,我局有1件行政应诉案件开庭审理,目前该案还未判决,没有发生在行政诉讼中“不应诉、不符条件、不缴纳诉讼费”的情形。二是为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件,不拦截正常上访群众,依法保障公民的建议权和申诉权,及时妥善处理,不推诿、不敷衍、不拖延,对不属于本机关法定职权范围内的信访事项,耐心解释并给予诉求引导,及时转送有权处理的行政机关处理;对依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等途径解决的信访事项,告知信访人依照法定程序向有关部门提出。20__年,我局共受理信访总量7件,5件在法定期限内已办结,2件还在调查处理中。没有发生因违法处理行政争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件和重大异常信访事件等情形。三是坚持把群众、企业是否满意贯穿工作始终,实行“四个不”服务(即:该办的事坚决办,不推不拖;能办的事立即办,不等不靠;难办的事依法办,不躲不避;牵扯其他部门的事协调办,不扯皮不推诿),切实增强服务经济、服务基层、服务企业的意识。围绕登记财产营商环境评价指标对标对表,优化流程再造,不断优化提速,最大限度压缩要件,提高办理工作效率,培育涉企转移登记样本689件,涉及企业37家。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net

(三)强化自然资源领域执法监察。坚持严格规范公正文明执法情况,大力推行行政执法主体和行政执法人员资格制度,执法行为符合法定权限和程序,于20__年8月4日制定了《行政执法“三项制度”实施方案》,行政执法责任制全面落实,做到权责分明、行为规范、监督有效、保障有力。作出决定前,均依法向当事人送达《行政处罚听证告知书》。配备4台执法记录仪,用于日常执法工作,落实执法全过程记录。对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行全面记录并归档,实现行政执法行为的全过程规范管理。20__年,没有发生滥用裁量权行为,没有发生因违法处理行政争议引发重大群体性事件。

(四)深入推进政务公开工作完善了各种制度。将公开范围扩展为机构职能、有关文件、发展规划、重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法、建议提案、应急预案及监督保障措施等非保密的所有信息,坚持做到公开为常态、不公开为例外。按照国务院政务公开试点工作相关要求,突出重点领域,建立公开事项清单,做到政务公开规范化、标准化。一是加强对工作人员的法治教育培训。完善机关干部职工年度学法用法安排、计划,采取集中学习和自学相结合的办法,鼓励干部职工进一步加强学法用法交流,切实加强机关干部职工学法用法工作。严格按照“法律进机关”建设相关要求,通过干部职工会、党组会和行政执法培训会,对干部职工传达了《____法治思想》《____法治思想学习纲要》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神,并对《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和行政处罚法》《中华人民共和行政强制法》《中华人民共和行政许可法》《中华人民共和行政复议法》《中华人民共和国家赔偿法》等法律法规进行了学习,有效提高全系统干部职工法律素质和依法行政能力。20__年度,全系统干部职工参加学法用法考勤及年终考试,参学率和考试合格率均达到100%。二是通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政。有效促进了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯的养成,切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。健全普法宣传教育机制,建立行政执法人员以案释法制度,认真落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法责任制实施方案及普法工作考核办法、普法内容清单、普法责任清单、普法措施清单、普法标准清单“四清单一办法”,切实压实普法工作责任。加大普法宣传力度,利用“4。22”世界地球日、“6。25”全国土地日、“8。29”测绘法宣传日”等法制宣传日大力宣传自然资源相关法律法规,切实增强了广大群众学法、守法、用法意识。20__年,共发放各类宣传资料5000余份,发送微信、短信4000余条。三是坚持集体讨论决定。完善党组议事规则,坚持重大行政决策经领导班子会议讨论,集体研究作出决定。集体讨论情况和决定均能够如实记录、完整存档,努力做到行政决策科学化、民主化、法治化。

(五)扎实开展“两降一升”工作。为确保依法治区工作取得实效,推动我局行政复议纠错案件及时有效整改,局领导高度重视,组织责任科室开展工作,对存在的问题进行了分析,并明确了整改时限,进一步压紧压实责任。20__年,我局没有因行政复议被纠错情况,涉及我局行政诉讼案件目前尚未判决。

二、存在不足和原因

一是运用法治思维研究解决新问题还不够深入,立足全域思维的意识还不够强,在坚持创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展的理念上法治目光还不够长远。二是通过梳理我局收到的“三书一函”发现,检察院依法对我局的行政监督明显加强。20__年,我局共收到区检察院下发的“检察建议书”2件,说明在执法过程中还存在问题,并且和履职相关联,需要我局及相关科室高度重视,保持谨慎处置态度,同时加强与检察院的沟通联系。三是矿产资源违法行为巡查发现、执法监管难度较大,现有执法力量仍有待加强,执法业务能力有待进一步提升。

三、20__年度推进法治政府建设的工作安排

20__年,我们将以____法治思想为标杆导向,以《__省法治社会建设实施方案(20__-20__年)》《__市法治社会建设实施方案(20__-20__年)》《__区法治社会建设实施方案(20__-20__年)》为实施重点,着重抓好以下工作:

(一)围绕中心工作,依法全面履行政府职能。

(二)围绕依法行政,完善依法行政制度体系。

(三)围绕行政执法,加大行政执法规范监督力度。

(四)围绕争议化解,进一步加强复议应诉工作。

(五)围绕学法用法,进一步提升依法行政的能力。

(六)围绕和谐稳定,充分发挥法制工作服务作用。

自然资源局法治政府建设工作总结 篇2

20__年,我局坚持以____思想为指导,深入贯彻落实__法治思想,全面贯彻落实党中央、自治区和市县委有关法治建设工作会议精神,扎实推进法治政府建设工作。根据中共__县委全面依法治县委员会办公室《关于报送和公开20__年度法治政府建设工作报告的通知》要求,现将20__年度法治政府建设工作情况公开如下:

一、20__年工作完成情况

(一)学习宣传贯彻党的__大精神及__法治思想情况

为深入学习贯彻党的__大精神,我局学习贯彻__法治思想学习纲要文件精神和____参加__代表团的重要讲话精神,同时以“三会一课”为主要形式深入领会__法治思想,持续拓展自然资源领域法治思维运用的深度和广度。

(二)主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,带头做学法、尊法、守法、用法模范,带动全体干部职工依法履职。定期召开会议,专门听取法治政府建设情况汇报,部署安排法治建设工作要点、考核通报等重要事项,着力解决行政复议、行政诉讼、行政执法工作中遇到的困难和问题。

(三)法律顾问配备及推进法治工作情况

我局聘请1名专职律师作为常年法律顾问。法律顾问出具重大事项法律意见书或为重大决策提供法律意见3次,起草、论证规范性文件并作出合法性审查意见10件,审查、修改重要合同及文件9份,参与处置涉法涉诉案件、重大突发事件等13次。

(四)自觉接受监督,促进权利规范透明运行情况

一是坚持召开领导班子成员“一岗双责”履职暨落实主体责任清单情况汇报会和年度党组织书记抓基层党建述职评议考核会,全面评议领导班子成员“一岗双责”履职尽责情况和党的组织建设、意识形态工作等情况。二是通过我局微信公众号向社会公布来访接待地址、网上举报网址及邮箱,畅通民意渠道,主动接受社会监督,方便全县各族群众监督举报。

(五)社会矛盾纠纷化解、突发事件依法处置能力建设情况

一是严格落实包案责任。制定《__县自然资源局20__年化解信访事项工作方案》,成立领导小组,落实包案领导,划分工作任务,明确化解标准和时间要求。二是积极化解信访纠纷。从解决群众“急难愁盼”问题入手,72件“12345”群众反映事项、9件信访投诉事项全部办结。三是做好土地权属纠纷争议调处。对4起土地纠纷进行现场勘查、质证调解、确权等工作,有效推动土地权属纠纷案件的化解。

(六)依法全面履行职能的其他情况

一是严格遵守行政规范性文件制定监督管理办法有关规定,落实合法性审查、集体讨论决定等规范性文件制定程序。及时对有关规范性文件进行清查,同时不断完善规范性文件清理长效机制,实现对规范性文件目录和文本的动态化、信息化管理。二是扎实做好行政复议答复和诉讼案件应诉工作,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,局班子成员主动参加庭审活动,全年依法办理行政复议案件34件,诉讼案件4件。三是建立健全与信访、法院、检察院多部门联动的法治工作机制,全面探索有效化解争议纠纷的长效机制,依法依规化解社会矛盾,全力以赴保障社会稳定。

(七)法治政府建设工作经验和亮点

一是稳步推进“互联网+不动产登记”改革。96%的不动产登记业务可通过“24小时不打烊”全自助登记办证模式办理,全年完成不动产登记事项11208件;“办证难”台账外8个小区首次登记已全部完成,转移登记2699户;已完成农村“房地一体”不动产确权登记发证48599宗,发证率95。61%;集体建设用地发证58宗,发证率100%。易地扶贫搬迁户确权登记发证工作圆满完成,夯实了农村建设用地管理的基础,为盘活农村土地资源、促进乡村振兴提供了有力支持。二是进一步优化“放管服”改革,以场景模式服务模式带动系统升优化级,推行“24小时不打烊”网上全自助办理抵押模式,实现不动产登记“全区通办”、“跨省通办”。

二、20__年行政执法工作情况

(一)推行行政执法公示制度等三项制度情况

一是通过法治一体化平台系统公示行政处罚一般程序流程图和行政处罚信息;政府网站公示行政处罚权事项的基本要素、自由裁量权、法律依据等事项。二是严格落实重大行政执法决定法制审核。对重大疑难的案件提交我局法律顾问和政策法规股进行重大行政执法决定法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。三是严格执行执法全过程记录制度。推行全程音像记录,执法记录贯穿线索核查、调查至行政处罚决定送达执行等全过程,并全面系统归档保存执法记录,做到执法全程留痕和可回溯管理。

(二)加大重点领域的执法力度

全面加强耕地监督监管,将耕地保护任务落实到乡镇、村组;实地核查各类用地300余宗,依法拆除5宗;违法用地问题专项清理整治“回头看”工作成效显著,58个问题整改完成;组织乡镇、相关部门开展专题培训,“长牙齿”的硬措施深入人心,耕地保护意识不断提升。

(三)强化行政执法监督

为进一步规范行政执法行为,我局明确案卷评查范围、评查内容及标准、评查步骤及工作要求等。对行政处罚案卷进行全面自查自评,积极参加全市自然资源系统案卷评查工作,1宗行政处罚案卷被选送参加自治区案卷评查活动。

(四)执行法规“三入”情况

为推进落实“多规合一”构建全市国土空间规划体系,我局向县人大及汇报和审议了《__县国土空间总体规划(20__-20__年)》,建立完善国土空间地方性法规政策体系和技术标准体系,对完善国土空间规划体系,充分发挥国土空间规划在引导调控城乡建设、优化资源配置,促进__县经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

(五)加强执法队伍建设

组织进行宪法、行政执法、公益诉讼等各类法治专题培训,培训人次达50余人。同时开展闲置土地、测绘地理信息行政执法等业务培训,提升执法效能。认真组织44名在编在职行政执法人员积极参加考试,提升依法决策、依法行政的水平。

三、存在问题和不足

一是行政执法程序制度建设有待完善。案件数量增多、办理难度加大、案件证据材料收集较困难,集中在农村集体土地案件类。二是部分行政执法案卷仍存在程序瑕疵,文书规范和归档整理方面有待加强。三是没有充分调动社会公众参与我局重大行政决策的积极性,社会公众对我局的重大决策公开征求意见和法治政府建设工作的关注度和知晓度仍有待提高。

四、20__年法治政府建设工作思路

一是深入学习贯彻党的__大精神,严格履行法治建设第一责任人职责,重点抓好制度建设、法制监督、案件办理、行政审批制度改革和法制宣传教育等工作,不断提高我局工作人员依法行政工作意识和能力。强化法治政府建设工作的组织领导,明确责任,落实人员,提高政治站位,切实转变观念,不断提高重大决策水平和依法行政工作水平。

二是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,建立健全记录信息调阅监督制度,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

三是加强执法人员素质建设,定期开展行政执法人员法律培训,不断提高干部职工依法行政水平。完善行政审批程序,进一步规范业务办理过程中各类文书的制作和保管工作,确保材料的正确性和完整性。依法办理行政诉讼案件,强化行政诉讼、复议人员资格管理,提高案件办理规范化水平,积极化解行政争议。

四是创新宣传载体和方式,以局公众号为依托,充分发挥电视、报纸、网络等各类新闻媒体的作用,采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法,以“4。22”地球日、“6。25”土地日、“8。29”测绘日、“12。4”宪法日等主题宣传活动为切入点,扎实做好自然资源法律法规宣传工作,增强我局法治政府建设社会影响力,打造良好社会舆论氛围。

自然资源局法治政府建设工作总结 篇3

20__年,在县委、县政府的正确领导下,我局严格按照《__省法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》、《__市法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》等文件要求,深入推进法治政府建设各项工作,进一步提高我局依法行政的能力和水平,现将20__年度法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、法制政府建设工作情况

(一)依法治县相关工作

1、深入贯彻落实法治政府建设重要制度。进一步落实听取法治政府建设工作汇报制度、领导干部学法制度、法治政府建设考核制度。1月19日,党组扩大会议研究法治建设工作,将法治建设纳入年度工作计划并组织实施。定期召开推进法治政府建设工作会议,向全局通报法治政府建设工作情况,并对下一阶段法治政府建设工作进行统一部署。同时,针对上一年度法治政府建设考核存在的主要问题,制订整改措施并督促各科室、自然资源所整改落实,进一步巩固法治政府建设考核成果。

2、建立健全科学民主决策机制,提高决策的科学性和民主性。我局进一步落实《__县自然资源局依法决策机制》等规章制度,对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项公开征求意见,对涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的事项咨询专家意见或组织专家论证;重大决策事项先进行合法性审查,再报局务会讨论决定。全面落实重大行政决策程序,确保行政决策的科学化、民主化、法制化。

(二)普法工作

年初,我局认真总结上一年度法治政府建设工作成效,结合我县自然资源管理实际情况,制定了《__县自然资源局年度普法工作计划》,明确全年普法工作的总体目标、主要任务和保障措施。成立普法依法治理工作领导小组,办公室设在政策法规科,由牟金生同志兼任办公室主任,制定普法整体工作计划和年度普法工作计划。我局在今年全市普法考试中报名49人,参考率为100%、及格率为100%,平均分为98。42。

在“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘日,“12·4”宪法日通过开展普法讲座、编制宣传手册、现场解答群众问题等方式,向群众普及自然资源管理法律知识。同时,我局开展自然资源法治宣传教育月活动;在__乡__社区设置了普法广场并及时更新相关内容,为顺利开展自然资源管理工作打下了良好的群众基础。

(三)依法行政工作

我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我局严格行政执法人员资格管理,培训执法人员,我局26名工作人员参加20__年行政执法证件考试,考试通过率预计达到80%以上,行政处罚与行政强制权利已实现网上运行。行政复议均已按期答复,行政复议决定和行政复议意见书均已严格执行。涉及我局行政案件相关负责人均出庭应诉。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

自20__年以来,我局主要负责人严格履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责,积极支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事。近五年来,无一起领导干部违规干预执法、插手具体案件处理的情形发生。

我局主要负责人带头学法,深入研究相关法律法规,在遵守国家大政方针的基础上,探讨有利于我局发展的自然资源管理制度。组织全局干部职工学习法律法规,把法治政府建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《法治政府建设实施纲要》中所列职责履行好、落实好,充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。

三、存在的不足和原因

一是法治宣传教育工作开展的不平衡,深度不够。宣传教育还停留在表面,法治宣传不均衡,宣传形式多为拉条幅、发宣传册、开展法治知识讲座等,没有深入基层,全面了解基层群众是否深入了解法治、全面监督法治工作开展;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现,个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

四、下一步工作打算

一是建立依法行政长效机制解决工作开展不平衡问题。我局将调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

二是完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关法定职责履行情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。

三是配合相关部门监督工作。配合相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,积极支持和配合相关部门落实法律监督检查制度,确保依法行政和公正司法,同时自觉接受社会大众对自然资源行政执法工作的监督。

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