扶贫开发办公室度法治政府建设工作报告 篇1
20__年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“__五”规划收官之年。今年以来,我办在市委、市政府的正确领导下,结合脱贫攻坚工作实际,以实现精准扶贫、精准脱贫为目标,始终坚持以人民为中心的发展理念,不断完善各项规章制度建设、规范行政权力运行,全面推进依法行政,为全面打赢脱贫攻坚战提供保障。按照工作安排,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化法治政府建设组织领导。将法治政府纳入年度工作计划,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,为法治政府建设提供了坚强有力的组织保障。一是制定了《20__年市扶贫办法治政府建设工作实施方案》,明确了指导思想,确立了工作目标,细化了工作责任,强化了工作措施。党组主要负责同志在党组会和中心组理论学习会议中学习研究并安排部署法治政府建设工作,各业务科室将法治政府建设和业务工作结合起来,强化普法责任制,认真落实重点工作任务。办党组每半年对工作人员学法用法情况检查督导一次,对工作开展不力的,提出通报批评,限期整改。二是强化规范性文件的审核,我办对本单位制发文件实行了统一登记、统一编号、统一印发“三统一”,严格执行《__市扶贫开发办公室公文审核、签发制度》,层层审核、层层把关,对不符合有关法规或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。对规范性文件做到及时报送备案,从源头上防止和避免发生违法或者不适当的具体行政行为。三是强化责任落实,把法治政府建设作为党组班子和班子成员个人的重要责任,党组书记坚持落实“第一责任”,党组班子成员坚持落实“一岗双责”,确保权责一致,有权必有责、有责要担当、失责必追究,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法。
(二)强化依法行政制度执行力。一是严格执行法治政府建设工作制度。及时组织干部职工参加普法考试,将法治宣传教育工作纳入年度考核指标,年终述职述责述廉述法时,相关分管负责人要同时报告普法工作开展情况。二是强化档案管理,日常文件资料的接收由专人负责,做好收集、分类与归档,并将相关规章制度编印成册,便于保存、查找和使用。三是制定和完善《__市扶贫办内部管理制度》《__市扶贫办首问责任制度》《__市扶贫办限时办结制度》等各项工作制度,从制度上约束和规范干部职工行政行为。严格落实个人重大事项报告、民主集中决策等制度,坚持以党内法规制度管人、管事,建立了领导干部谈心谈话制度,节日期间及时提醒,运用“四种形态”中第一种形态抓早抓小,推动全市脱贫攻坚各项工作顺利开展。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格执行重大行政决策程序制度,坚持做到广泛听取意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取人大代表、政协委员、人民团体、民主党派的意见。二是加强对行政决策的合法性审查,建立内部重大决策合法性审查机制,对涉及“三重一大”事项均提交党组会议决策研究。三是加大政策宣传力度,充分发挥网络培训优势,组织扶贫系统干部统一参加中组部、国务院扶贫办、全国扶贫宣传教育中心在中国干部网络学院举办的决战决胜脱贫攻坚网上专题班。通过网络培训、移动APP、微信公众号3种方式进行在线学习,把政策送到贫困群众和各级各部门干部手中,推进政府信息公开,自觉接受社会各界和群众监督,倒逼精准扶贫政策落到实处。举办全市新任乡镇领导班子成员和市直行业部门脱贫攻坚培训班及全市驻村工作队队员和帮扶责任人培训班,增强扶贫干部依法行政能力和维护贫困群体合法权益水平。
(四)强化对行政权力的制约和监督。一是进一步加强党风廉政建设,做到了廉洁扶贫、阳光扶贫,确保各项工作的顺利推进。通过设置举报箱、电子信箱、热线电话等公开监督方式,畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道,主动接受社会公众和新闻舆论的监督。二是发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督规范化、法治化。三是依法有效化解社会矛盾纠纷情况。今年以来,我办共接待来访群众10余人次,均依法依规按时办结。四是加强扫黑除恶工作力度,调整办扫黑除恶专项斗争领导小组成员,印发《关于开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”行动的实施方案》,清理整顿扶贫行业乱点乱象,收集群众举报线索3起,主动摸排线索4起,目前已全部办结,确保扶贫领域乱点乱象问题得到有效治理。
(五)加强学习,有效提高法治意识和依法行政能力。我办坚持把普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,采取党组中心组学习、干部理论学习、党员大会多种形式组织领导班子成员及干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法治意识和依法行政的水平。先后组织全办干部职工学习《宪法》《国家安全法》《网络安全法》《反恐怖主义法》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党组工作条例》及与扶贫业务有关的法律法规,并将其纳入年度政治、业务学习计划和普法学习范围。依托“学习强国”平台,督促抓好自学,记好学习笔记,分管领导坚持每季度对干部个人学习笔记进行一次审签,并纳入年终考核当中。认真组织干部职工观看网络旁听庭审,从身边的案例学习,牢固树立尊法学法守法用法的意识。
(六)加强宣传,进一步丰富普法宣传形式。通过开设普法专栏,进一步加强对有关法律法规的宣传。一是积极利用“4·15”全民国家安全教育日、禁毒日、“9。18”全国科普日、“10。17”国家扶贫日等活动集中开展有针对性的法治宣传教育活动。二是深入开展普法进农村活动,充分利用驻村帮扶工作队平台,组织帮扶干部深入贫困村、贫困户家中发放扶贫开发政策宣传资料。三是深入开展普法进社区活动,到所联系的__社区开展普法教育,为社区群众普及宪法知识。四是针对不同普法群体的要求,利用单位微信工作群,坚持不定期发送法律知识和典型案例等信息。不断拓展阵地、广辟渠道,层层推进,多形式宣传与经济社会发展、服务和保障民生相关的法律法规和政策文件,增强全社会法律和维权意识。通过印发宣传资料、悬挂横幅等方式,加强法制宣传教育,在全社会营造自觉学习和遵守法律法规的浓厚氛围,为推进依法治市,构建和谐美丽__贡献力量。
(七)扎实推进政务公开,确保权力在阳光下运行。一是坚持以公开为常态、不公开为例外原则,通过政府门户网站、微信公众号、__日报及中央、区、市各大媒体等途径,做好扶贫信息公开。二是完善扶贫信息公开制度,拓宽扶贫信息公开渠道,进一步明确了扶贫信息公开范围和内容。充分利用新媒体平台做好对扶贫敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切的焦点问题,切实提高扶贫政务公开信息化、集中化水平。
二、存在问题
20__年,我办依法治市和法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是对法治政府建设工作重要性的认识需进一步加强;二是需要进一步提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力;三是法治建设工作的创新思路和方法有待进一步拓宽。
三、下一步工作思路
20__年,我办将以党的__届__全会和____视察__时的重要讲话精神为指导,全面落实市委依法治市办各项工作部署,继续苦干实干,务实创新,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,着力开展好以下几方面工作。
一加强宣传教育培训,营造良好法治氛围。进一步加强宣传培训,通过帮扶责任人培训、广场宣传、进村入户等方式宣传脱贫攻坚法规政策,让群众掌握好维护自身利益的法律知识,提高其法律素养,营造深厚的脱贫攻坚法治氛围,切实提升扶贫工作法治化、系统化、科学化水平。强化扶贫系统干部法治理论培训,增强扶贫干部的学法用法意识,杜绝行政不作为、乱作为,不断提高扶贫干部队伍的法治理论水平与素养,确保脱贫攻坚工作在法治轨道内平稳运行。
二)健全完善工作机制,推动法治建设深入开展。严格落实“四不摘”要求,加强对贫困人口、边缘人口的动态监测,完善“两不愁三保障”问题动态排查帮扶机制,全面落实社会兜底保障政策,加强对非常住贫困人口和自发移民的动态管理,落实一户一档管理措施,推进扶贫工作法治化、制度化、规范化水平,加强我办依法行政能力,整体提升脱贫攻坚质量。
三规范行政权力运行,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。进一步规范行政行为,切实履行扶贫政策赋予的职责,围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,探索深化产业扶贫、素质提升、扶贫扶智、生态扶贫、党建引领等方面责任落实、政策衔接、考核激励、投入保障等新机制,以推动乡村振兴的实际成效巩固拓展脱贫攻坚成果,实现工作目标上由完成底线任务向农业强、农村美、农民富的可持续和高质量发展脱贫目标迈进。
扶贫开发办公室度法治政府建设工作报告 篇2
20__年以来,我办认真按照省、市法治政府建设各项要求及精神,结合本部门职责,积极开展各项法治建设工作。现将工作情况报告如下:
一、主要负责人履行第一责任人职责情况
办党组主要负责人亲力亲为,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,积极履行推进法治建设第一责任人职责,通过转发下发文件、召开会议部署、组织学习等具体措施落实,召开了工作部署会,对全办法治政府建设工作进行部署。把法治建设工作纳入全办20__年工作要点,与党建、业务工作同部署、同推进。制定了市扶贫办20__年法治建设工作要点,细化各项具体工作任务和分工。根据领导分工调整,及时成立了市扶贫办法治政府建设工作领导小组,明确了法治政府建设机构和人员,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓,相关处室具体抓的组织机构。印发了《__市扶贫办20__年法治政府建设工作要点》,建立完善了法治政府建设相关工作制度,做到工作任务明确,各项措施落实到位。
二、主要举措和成效亮点
一积极开展宪法学习宣传与贯彻实施。一是利用办党组中心组学习、周五下午学习会等机会和法治大讲堂这一平台,组织开展机关国家工作人员学习《宪法》和相关法律法规。二是订阅了普法书籍、法治润洪城等读本,干部职工人手一本,让干部职工学法成为一种自然。三是不断创新普法学法模式,采取喜闻乐见、易于接受的方式,利用“__扶贫网”政务网站、“__扶贫”微信公众号和工作微信群等新媒体,积极开展《宪法》和其它法律法规的宣传与学习。今年以来,通过公众号推送相关法律法规知识及相关内容20条篇。四是积极组织全系统干部职工参加了全国微信法律知识竞赛竞赛等活动10余次,参加人数累积200余人次,通过以考促学。
二组织干部职工参加学法考试。11月,根据市普法办统一安排,组织全办副科级以上领导干部参加了20__年全省领导干部网上法律知识学习和考试,共有18人参加,参考率、合格率均为100%,优良率100%。通过“以考促学”,进一步增强了干部职工的学法用法主动性和积极性。
三深入开展扶贫领域风险排查和问题化解。今年以来,我办加强定期分析研判、加强调度,针对不同阶段,先后召开了市委农村工作暨扶贫开发工作会议、全市脱贫攻坚调度推进会、产业就业扶贫和消费扶贫调度会等。坚持“周调度、周报告”,累计开展了分析调度13次,实现全市“两不愁三保障”和安全饮水稳定达标,剩余884户、1822名贫困人口全部达到脱贫标准。同时,积极受理扶贫领域信访问题,今年,共受理了国家扶贫信访平台12317反映问题线索3件,并均已办结,办结率100%。
四大力推进“谁执法、谁普法”普法责任制落实。根据我办“三定”方案,我办无相关执法、行政审批的职能,但我办仍结合工作实际,加大了相关政策宣传和扶贫干部培训力度。在政策宣传方面,为了让帮扶干部和建档立卡贫困人口更好地了解我市扶贫政策,市、县两级扶贫部门订购了《驻村帮扶知识200问》2万余册,分发给各级扶贫干部,让扶贫干部、贫困群众能知晓最新的扶贫政策。同时,利用“__扶贫网”政务网站、“__扶贫”微信公众号等媒体,积极宣传相关政策。在扶贫干部培训方面,按照分级分类、注重实效的原则,加强扶贫干部队伍培训,着力打造一支“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的扶贫队伍。20__年以来,全市共举办各类扶贫干部培训班60余期、培训10475人次。
五加强法治文化阵地建设。一是大力推进网络普法。依托__扶贫网、“__扶贫”微信公众号,开展脱贫攻坚政策宣传,及时发布普法动态等。二是通过展板、横幅等宣传栏,认真组织开展了相关法律宣传活动,多形式打造法制宣传教育阵地。
六严格落实依法行政。聘请了__律师事务所涂__律师担任我办20__-20__年法律顾问,采取一年一签的形式,为我办某些专项事务和重大决策提供法律意见和法律服务,确保我办行政行为的合法性。今年以来,法律顾问已累计为我办提供专业的法律服务2次。
七大力推进政务信息公开。根据《政府信息公开条例》和《20__年政府信息公开要点》等有关规定,按要求、按规定及时公开了20__年政府信息内容,截至目前,已公开各类政府信息230余条,政务公开和信息公开得到较好落实。
三、存在的问题和意见建议
尽管我办在法治政府建设方面做了一些工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比,仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分工作稍显滞后。因我办是机构改革中新成立的政府工作部门,因种种原因,加之机构组建人员陆陆续续到位,目前人员也未完全到位,人手较为紧张,导致部分工作开展较晚,稍显滞后。二是法治政府建设工作针对性还有待增强。根据我办“三定”方案,我办无相关执法、行政审批的职能,所以,我办法治政府建设方面开展的工作与法治建设的中心工作还不太紧密,针对性还有待加强。三是部分干部职工法治、法律素养有待提高。这些问题,都需要我们在今后工作加以改进、不断提高,力争法治政府建设工作取得更好成效。
四、下一年度工作主要安排
在今后的工作中,我办将认真贯彻落实____关于扶贫工作的重要论述和党的__大、__届____全会精神,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面落实法治政府建设国家纲要和省、市实施方案有关要求,着力在落实依法行政责任制上下功夫,在科学民主决策上下功夫,在推进政务公开上下功夫,在提高依法行政能力上下功夫,切实加强法治政府建设,为“__五”持续巩固脱贫攻坚成果提供坚实的法治保障。
扶贫开发办公室度法治政府建设工作报告 篇3
20__年我办深入贯彻落实县委、县政府法治政府建设工作部署,认真履行法律法规赋予的职责,严格依照法定权限和程序,切实推进我办法制工作水平,现将相关情况报告如下:
一、主要措施及成效
(一)加强领导干部带头学法用法
一是加强对《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的学习,不断提高运用法治思维和法治方法深化改革、化解矛盾、维护稳定、推进经济社会发展的能力,加强对法治政府建设在保障经济社会高质量发展和脱贫攻坚中重要作用的认识。二是加强对《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》和《__市行政规范性文件管理办法》的学习,切实提高制定行政规范性文件的公众参与程度,严格规范性文件的合法性审核。三是是加强对《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》和《__市行政规范性文件管理办法》的学习,切实提高制定行政规范性文件的公众参与程度,严格规范性文件的合法性审核。四是深入学习贯彻《行政诉讼法》《民法典》,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。
(二)狠抓工作落实,确保各项指标做细做实
20__年,县扶贫办坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要讲话精神,全面贯彻依法治国战略部署。一是严格落实《法治政府建设实施纲要20__-20__年》和《__县关于贯彻〈法治政府建设实施纲要20__-20__年〉实施方案》要求,将法治建设责任制落实到位。二是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》有关程序要求,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。三是深入贯彻《__省推进“去一网一平台”建设工作方案》,加快推进行政执法信息平台一体化建设,打破“信息孤岛”。充分发挥便民服务措施的应有作用,有效整合政务服务热线电话,保障政务服务网络平台高效运行。四是依法预防和化解矛盾纠纷,20__年,我办共计受理信访件24件,共办结24件,办结率为100%。
(三)完善依法制度体系,推动构建职责明确
一是进一步严格落实有关重大行政决策的程序要求。二是切实增强规范性文件和执法活动法制审查的实效性。三是深化“放管服”改革。全面提升执法水平和能力,确保下放的审批事项和执法任务能接得住、办得好。四是进一步提高依法行政水平,提升行政执法公信力。落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,增强普法的感染力和说服力,引导人民群众运用法治方式解决问题。五是主动深入研究并积极采取措施解决法治政府建设中需要解决的体制机制问题,进一步理顺职责和权限,创新工作机制、加强人财物要素保障。
(四)坚持压实责任、强化督导
一是成立法治政府建设工作整改专班,办主要领导任组长,办副主任任副组长,有关股室负责同志任成员,具体负责__县贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督查工作反馈意见涉及我办的整改落实工作。二是办主要领导是问题整改第一责任人,重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。各股室要切实提高政治站位,对整改问题逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出整改时间表、明确责任人,确保问题全面整改到位。三是强化监督检查。严格按照时序、进度和整改质量,原则上每半个月调度一次各股室及相关责任人的整改工作情况。定期对整改问题进行分析,举一反三,发现工作中不足,查找症结,剖析原因、及时提出意见建议,立行立改。强化定期督促,加强股室协调和结果反馈,针对突出问题,各股室要进行专题研究,抓好整改落实,确保整改成效。四是严肃责任追究。对整改工作不上心、不担当、不作为、慢作为,落实不力的股室及个人,严肃追究其相关责任。对未按照时限完成整改工作的、未将整改结果及时报送的、反馈整改工作失实的,严肃追究其相关责任。各股室及相关责任人要以问题为导向,对整改工作不重视、弄虚作假、走过场的,严肃追究其相关责任。五是深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神,贯彻落实____在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分认识加快法治政府建设的重大意义。将中央依法治国办督察组反馈意见整改作为推动我县法治政府建设的重要契机和有力抓手,以严格明确的责任和坚决有力的措施,确保优质高效落实整改要求,推动督察反馈意见整改落实到位。
二、存在的问题和20__年的打算
(一)存在的问题
20__年虽然我办在推进依法行政、建设法治政府方面进一步加强了工作力度,取得了一定成绩,但距离全面推进依法行政、建设法治政府的标准和要求,还存在一些距离和不足。主要存在问题如下:一是规范性文件备案和清理工作需进一步加强。二是部分干部职工运用法治思维、法治手段提升工作质量的意识和能力还不够强,推进依法行政工作水平需要进一步提高。
二)20__年工作打算
下一步,我办将深入学习贯彻落实党的__大和__届____全会精神,继续认真贯彻执行《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》、《__县关于贯彻〈法治政府建设实施纲要20__-20__年〉实施方案》和《__20__年法治政府建设要点》等重要部署,按照国家巩固脱贫成效工作部署及水库移民安置工作要求,进一步坚持和完善科学民主决策制度,依法制定规范性文件。加强法律知识的宣传教育和学习培训,进一步提高干部职工的依法行政意识和水平,确保脱贫质量经得起检验。依法深入推进政务公开,进一步通过报刊、网站、微信公众号等平台主动发布脱贫攻坚政务信息、脱贫成效、典型事例,主动接受社会监督。