税务局关于法制政府建设情况及2024年工作计划的报告 篇1
20__年，在县委、县政府及县依法治县委员会的正确领导下，国家税务总局__县税务局以____思想为指导，深入贯彻党的__大精神，根据国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》要求，依法全面履行税收工作职能，扎实开展法治税务建设，全面提升管理服务效能，为推进税收治理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展提供坚强的税收法治保证，将法治政府建设落实到税收工作的各个环节，取得了一定成绩。现将20__年主要工作开展情况总结如下：
一、深入学习贯彻__法治思想
深入学习贯彻__法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持和加强党中央对全面依法治国的集中统一领导。始终不渝强化理论武装，持续深化__法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实工作，把“依法治税”贯穿税收工作全过程。充分发挥税务机关主要负责人在推进税收法治建设中的“火车头”作用，切实成为推进税务法治建设重要组织者、推动者和实践者，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，在坚持和实践社会主义法治理念上发挥表率作用，做尊法学法守法用法的模范。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
贯彻落实党中央、国务院、税务总局关于全面推进依法治税的要求，坚持把建设法治政府摆在工作全局的重要位置。认真贯彻落实总局机构职能设置，优化岗位职能，落实岗位职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行税收工作职能。
（一）切实履行职能责任。我局切实提升政治站位，主动融入党和国家事业发展大局，服务国家治理。始终坚持依法依规组织税费收入的原则不松懈，坚守不收“过头税费”的底线不动摇，连年圆满完成预算收入目标，为服务地方经济发展贡献了税务力量。
（二）助力优化营商环境。认真贯彻落实大规模减税降费重要决策部署，紧跟步伐稳妥推进。始终把减税降费作为重要工作抓手，主动作为，创新举措，实现税费政策红利直达快享、惠企利民。
（三）提升纳税服务质效。秉持着“纳税人缴费人所盼，税务人所向”理念，不断创新举措、完善服务模式，聚焦纳税人缴费人办税的痛点、难点、堵点问题，优化服务方式，提升服务质效，为纳税人带来更为舒心的服务体验。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
持续做好“三项制度”全面推行工作，进一步提高税收执法效能。我局坚持从实际出发，注重发挥“三项制度”在落实减税降费政策、加强事中事后管理、防范和打击虚开骗税等方面的积极作用，在分析当前税收法治工作现状的基础上，严格落实税收政策法规工作会议的要求，确保“三项制度”各项工作落到实处取得实效，促进税收执法方式全面优化、实现执法信息公开透明、执法决定合法有效。
我局建立健全规章和税务规范性文件清理长效机制，把规范性文件清理作为依法治税、建设法治税务的重要任务，层层落实责任，形成职责明确、齐抓共管的工作机制，推进规范性文件清理工作扎实开展。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
健全法律顾问、公职律师制度，加强部门法治机构能力建设，保证法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。落实专家论证、风险评估、集体讨论决策等程序，通过法治审核委员会实现对重大执法决定的合法性审核，防范执法风险。对于事关经济社会发展大局和涉及纳税人切身利益等重大行政决策事项，应当广泛听取意见。通过多种形式开展纳税人需求调查，扩大公众参与，切实保障科学、民主、依法决策。完善群众反馈机制，凝聚社会共识的同时，真正提高税收制度建设质量。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
（一）规范行政执法行为。聚焦行政执法事前、事中、事后三个关键环节，以推行“三项制度”为抓手，坚持严格规范公正文明执法，实现执法全过程留痕和可回溯管理。严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。
（二）创新行政执法方式。在严格规范公正文明执法的基础上，有效运用说服教育、约谈提醒、督促整改等非强制执法方式，进一步提高纳税人税法遵从度，让税务执法在不缺力度的同时更有温度。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
把突发事件应对纳入依法治税体系，坚持依法进行应急处理。完善突发事件应对制度，制定突发事件应急处理方案，明确责任主体，细化处置程序，压实责任追究，进一步完善突发事件预警、信息报告、响应等机制建设。增强突发事件处置能力，通过集中培训辅导等方式，增强全局风险防范意识，组织开展应急演练，着重提升预防和快速处置能力。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
全面落实税务行政复议和应诉案件处理机制，依法保障行政相对人的救济权利，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。建立涉税案件分析研判机制，加强税务司法业务交流学习，对于在各自领域中出现的新情况、新问题进行分析研判，做好涉税案件证据、适用政策和法律、案件定性等方面的有效衔接，确定一致的司法行政执法标准，共同提高税务司法水平。探索建立个案沟通协调和涉税问题反馈机制，实行“一事一访、一事一单”，通过走访、座谈、电话等形式开展案后回访，收集协作事项当事人的意见及建议，对每次协作事项效果进行评估并总结提升。
八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
坚持将行政权力制约和监督体系纳入全局重点工作统筹谋划，突出党内监督的主导地位。完善内控监督平台，强化内部流程监督，全面落实行政执法责任制。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，统筹做好政府信息公开工作，加强信息发布、解读和回应工作，不断提高政府信息公开实效，提高税收政策宣传力度，自觉把政府信息公开贯穿于税收工作全过程，不断创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，政府信息公开制度化、规范化水平得到显著提升。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
（一）大数据导航，政策享受更智能。我局运用“互联网+”的思维，依托税企微信群、征纳互动平台，拓宽服务渠道，加强税企之间的信息互动交流，实现企业纳税服务互联互通。
（二）智能化办税，线上服务不打烊。我局依托智慧税务大背景，与时俱进开启数字税务服务模式，通过微信群、公众号及时发布最新政策及办税指南，实现以网络办税为主、自主办税为辅、办税厅兜底的办税服务模式，逐步实现让纳税人从“最多跑一次”到“一次不用跑”，不断提升纳税人满意度和获得感。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
十、加强党的建设，健全依法行政领导体制机制
党委高度重视法治政府建设工作，加强依法行政工作领导小组建设。积极发挥依法行政工作领导小组的职能作用，领导小组运行常态化，加强统筹协调，为法治政府建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障，依法治税工作成效显著。
十一、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年，__县税务局依法治税工作成效明显，但离法治政府建设工作目标还有一定差距。主要表现在：一是执法行为不够规范。部分税收执法人员存在对依法治税的理解不够深刻，对政策理解口径不一致等问题，导致在执法过程中可能会出现偏差，一定程度上存在执法风险。二是税法宣传效果需要增强。税收政策数量多、变化快让纳税人接受并运用有难度，且税法宣传形式不够丰富。
十二、20__年推进法治税务建设的工作思路
（一）以法治理念提高税收治理水平。牢固树立依法治税理念，推进规范执法，强化执法监督，用法治思维和法治方式推进税收工作开展，建设法治型税务机关。以法治理念规范执法服务行为，提高干部运用法律手段解决实际问题的能力，增强税收执法人员的责任意识、程序意识、风险意识；以法治理念加大执法监督问责，以税收执法责任追究为抓手，加强执法过程监控，落实税收执法责任制，使税收执法行为得到进一步规范。
（二）强化内控机制建设。召开内控制度专题会议，明确一把手负总责，分管领导具体抓，管理部门做协调，内控专职人员分片干的“四位一体”模式。各部门制定严格的制度控制措施，在部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督机制，确保不存在重大漏洞。同时，重视对内控制度的教育培训，组织内控管理岗人员、内控专职人员对上级内控制度、上级内控相关文件进行学习。内控工作小组“针对一项权力，规范一项流程，建立一套制度”，从面上、点上、线上、块上进行风险排查。制定风险应对策略，梳理业务流程等管理措施，不断加强内部控制体系建设。
（三）增强税务法治意识，做好税法宣传教育。以国家宪法日、税收宣传月等重要节点为契机，面向社会集中开展形式多样、丰富多彩的税收普法宣传活动，增强税收宣传的感染力和有效性，引导提高税法遵从度，切实做到用法治思维推动各项税收业务工作的有效开展。
税务局关于法制政府建设情况及2024年工作计划的报告 篇2
20__年，__县税务局在县局党委正确领导下，始终以____思想为指导，深入贯彻党的__大和__届____全会精神，按照党中央、国务院和省市局部署要求，统筹做好各项税收工作，充分发挥税收职能，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为__税收高质量发展提供法治保障。现将__县税务局20__年度税收法治建设情况汇报如下：
一、税收法制工作开展情况
（一）深入学习贯彻__法治思想
通过会前学法、领导干部集中学法等形式，学习__法治思想，深刻认识__法治思想是对党领导法治建设实践和宝贵经验的科学总结，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜。要深刻认识__法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，坚持__法治思想在全面依法治国、依法治税中的指导地位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻__法治思想同学习贯彻党的__届五中、六中全会精神结合起来，同实施法治建设规划纲要结合起来，深化学习教育，狠抓任务落实，努力把科学思想转化为工作实效。
（二）依法全面履行税收工作职能
1、坚持依法规范组织收入原则不动摇，统筹抓好组织收入和“减税降费”工作。20__年我局累计入库全口径收入308149万元，同比增收74516万元，增幅31。89%（县级入库133198万元，同比增收32860万元，增幅32。75%）。其中：税收收入204061万元，同比增收48278万元，增幅30。99%；非税收入16005万元，同比增收10152万元，增幅173。45%；社保费87700万元，同比增收15885万元，增幅22。12%；工会经费473万元，同比增收238万元，增幅101。28%。
2、层层压实减税降费政策落实落地，集中核算审核，打造“铁账本”。20__年1-12月，全县累计新增减税降费13231。45万元，其中：今年新出台的税费优惠政策新增减税降费3419。07万元；20__年展期实施政策减税降费情况新增减税降费9812。38万元。
3、深化税收征管改革。认真贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，将其作为指导“__五”时期税收工作的总体规划。持续深化税收征管制度改革，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为推动高质量发展提供有力支撑。
4、积极落实制造业中小微企业延缓缴纳税款政策，有效缓解全县制造业中小微企业资金压力。对689户制造业中小微企业，实施网格化管理，将纳税人名单清分到每一个税务分局，每一名税务人员，确保政策直达快享。全程跟进税款缓交，做好相关惠企政策的监督落实工作，把监督执纪问责督导贯穿到工作全过程、各环节，严防违纪违规行为。截至12月底，全县税务系统已为68户制造业中小微企业办理延期缴纳税费345。48万元。
（三）提高税收制度建设质量
落实税收规范性文件制定管理要求。认真学习贯彻税务总局新修订的《税收规范性文件制定管理办法》，并严格按照规定的权限和程序制定税收规范性文件，对制发的税收规范性文件按要求开展合法性审查和合规性评估，未经法制部门审查的税收规范性文件，办公室不予核稿，制定机关负责人不予签发，税收规范性文件均以公告形式公布。加大合理性审理力度，增强税收规范性文件的针对性、可操作性，从源头上根除制度性侵权，防范制度性风险。严格执行税收规范性文件报备制度，将制发的税收规范性文件及时向榆林市税务局进行备案。20__年，__县税务局未制发规范性文件。
（四）推进依法科学民主决策
1、健全依法决策机制。根据中央关于加强依法科学民主决策的要求和有关制度规定，结合税收实际，成立依法行政工作领导小组并制定议事规则。建立和落实领导小组例会制度，领导小组每季度至少召开1次会议，研究部署依法治税工作规划，统筹推进法治税务建设重点任务。完善重大行政决策程序，健全依法决策内部机制，强化决策程序的刚性约束。
2、落实重大税务案件审理制度。成立国家税务总局__县税务局重大税务案件审理委员会，严格执行《国家税务总局__县税务局重大税务案件审理办法》，依法依规开展重大税务案件审理，切实发挥重大税务案件审理委员会集中讨论、集体决策的作用。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1、加强内控制度建设。将税务执法风险防范措施嵌入信息系统，实现事前预警、事中阻断、事后追责。强化内外部审计监督和重大税务违法案件“一案双查”，不断完善对税务执法行为的常态化、精准化、机制化监督。一是依托内部控制管理监督平台，全面推进税收执法责任制，及时发现和纠正执法过错，促进基层税务分局整改落实，确保《税收执法考评与过错责任追究办法》平稳推行。二是加强宣传引导，坚持全面从严治党与业务工作相结合，提高基层税务机关和广大税务人员对落实税收执法责任制的思想认识。三是在责任追究的同时，积极探索符合发展方向和基层实际的正向激励措施，鼓励基层税务机关和执法人员积极作为，履职尽责。
2、持续深化落实“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。一是修改和完善办税大厅执法公示触摸查询机内容，将事前公开的详细内容进行完善和更新；二是税收执法人员在执法活动过程中，严格按照要求主动亮明身份、出示执法文书告知权利义务、公示办税过程；三是采集税收执法公示平台系统需要采集的各类信息并在平台上传公示；四是将事后公开的执法信息通过省局税收执法公示平台及时公示，并同时在办税大厅公示；五是全面推进依法行政，实行重大执法决定法制审核制度。
（五）强化权力制约和监督
完善社会监督和舆论监督机制。拓宽信访举报渠道，向社会公开纪检、纳税服务举报投诉热线和邮箱，进一步畅通监督举报渠道。高度重视网络信访举报，设置专人受理网络信访举报，跟踪信访举报办理全过程，确保事事有回应、件件有着落。20__年__县税务局未发生网络舆情。
（六）完善权利救济和纠纷化解机制
落实复议应诉工作体制机制。一是健全工作机构，成立税务行政复议委员会，明确了工作职责。二是加强针对行政复议和诉讼法律相关内容的学习培训，提高税务人员从事复议、应诉工作的水平和能力，筑牢工作基础。积极发挥系统内公职律师和法律顾问的作用，开展业务沟通，交流工作经验。三是认真学习贯彻税务总局新修订的《税务行政应诉工作规程》，进一步建立健全税务机关负责人依法出庭应诉等制度。20__年，__县税务局未发生行政复议、诉讼案件。
（七）全面推进政务公开
1、完善公开工作机制。对现有政务公开制度进行了梳理并根据当前工作情况补充完善，健全了政务信息公开监督保障机制，加大政府信息主动公开发布力度，做到对重要税收政策、最新税收会议和税收活动等信息当天发布，其他信息及时发布。
2、拓展公开渠道。整合资源，优化宣传方式，充分发挥“互联网+”优势，利用微信群、QQ群、政府门户网站和办税服务厅宣传栏等多种渠道更新减免税政策“二维码”、明白纸、12366知识库、办税日历、办税地图及服务通知等，让纳税人了解办税服务事项、流程及所携带资料等信息，扩大政务公开的覆盖范围。
（八）增强全社会税收法治观念
1、多举措提升领导干部法治理念。为使我局领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化，不断提高领导干部的法律素质，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，今年，我局结合自身的特点和实际，采取讲座、会议讨论、视频学习等各种形式，以自学为主，注重运用网络等现代科技手段将领导干部学法用法贯穿到日常工作中。
2、加强税法宣传教育。一是以“税法宣传月”，“12。4”宪法宣传日等为契机，协同__县政府法制办等部门开展宣传活动。二是以标准化建设为抓手，精心打造办税服务厅宣传平台。在办税服务厅设置电子宣传屏、宣传栏等，及时宣传税收法规政策和办税程序。三是以现代化信息技术为依托，利用微信群、QQ群等精心打造网上宣传平台。
（九）加强税收法治工作队伍建设
1、健全法制机构。进一步理顺法制机构的职责，突出税收法制工作主业。加强法制机构力量配备，优先选派具有法律职业资格、接受过全日制法律专业教育的年轻干部到法制部门工作，为法制工作的开展提供坚强后盾。下一步，我局将继续推进这项工作，不断完善法制机构人员配备。
2、健全完善法律顾问和公职律师制度，充分发挥公职律师、法律顾问的作用。聘任内部法律顾问是进行科学决策、民主决策、依法决策，降低执法风险、促进依法行政、提高决策管理水平的最有效手段，是加快推进法治政府建设的必然要求。结合我局工作实际，经局党委研究决定，已聘任内部公职律师王娜为我局法律顾问，提供相关法律服务。
（十）健全依法治税领导体制机制
依法行政工作领导小组运行常态化。为进一步加强我局依法行政工作的组织领导，提高依法行政能力，落实依法行政工作任务，提高依法行政工作效能，我局成立了由局长任组长、分管领导任副组长的依法行政工作领导小组，指定专人具体负责依法行政工作。年初，召开专题会议研究依法治税工作，制定年度计划，完善考核评价制度，年终进行考核总结，确保依法治税工作任务落到实处。
目前我局已将领导小组的工作常态化，每季度至少召开一次领导小组会议，通过会议学习将依法行政工作贯彻落实好。
二、税收法治工作存在的一些主要问题
（一）依法治税组织建设有待加强
依法治税是一项系统工程，如何将各项税收工作统一到依法治税这个大的框架下来是今后需要解决的问题。我局法制人员的配备依然偏少，需要进一步提高法律人才储备，进一步提高队伍素质。
（二）干部运用法治思维的能力有待提高
__大报告中把依法治国作为____思想重要组成部分和贯彻落实中国特色社会主义的基本方略，凸显了法治的核心地位。经教育培训，广大税务干部对法治的概念、理念有了较充分的认识。但与____思想要求的法治意识和法治能力尚有差距。
（三）执法风险依然存在
税务非行政许可审批事项全面取消后，原有的涉税事项由事前审批改为了事后监管，如何有效地开展后续管理，提高事中事后管理的质量效率，深化“放管服”改革长效机制，防范执法风险，是摆在当前各级税务机关面前的一个重要和紧迫的课题。
三、下一步推进法治税务建设的工作思路
20__年，__县税务局将以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，认真落实《意见》要求，落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》精神，不断加快依法治税工作进程，坚定不移推进法治税务建设。
（一）学习贯彻党的__大精神，开创全面依法治税新局面
党的__大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，对“建设法治政府、推进依法行政、严格规范公正文明执法”作出重要部署，开启了建设法治政府的新征程。__税务将深入学习党的__大精神，切实在学懂弄通做实党的__大精神上下功夫，以____思想为指导，适应新时代深化依法治国实践需要，进一步强化法治税务思维，进一步提高政治站位和思想站位，以法治化推动税收现代化建设取得新成效，实现新突破。
（二）认真完成收入任务
全县税务干部要牢牢把握工作主动权，增强完成任务的行动自觉，科学合理分解。构建符合__实际的新型税收收入管理体系，深入分析组织税收收入的增收点、风险点和着力点，采取有效措施堵漏增收。坚持依法组织收入原则，深入开展税收预测科学量化分析，完善税收收入预测平台，不断提高税收预测能力和水平。
（三）着力防范税收风险
进一步建立健全管理制度，严格管理和教育干部，积极引导干部按章办事、依法收税、按规履职，不断提高税务干部的业务素质，切实维护纳税人的合法权益，大力防范税收管理风险和税收执法风险。坚持以纳税人需求为导向，以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，不断更新纳税服务理念，强化纳税服务意识。
（四）着力提升执法水平
严格规范税务执法行为，不断提升税务执法精确度。全面落实三项制度，不断完善税务执法及税费服务相关工作规范，持续健全行政处罚裁量基准制度；创新行政执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融，坚决防止粗放式、选择性、“一刀切”执法；准确把握一般涉税违法与涉税犯罪的界限，做到依法处置、罚当其责；坚持包容审慎原则，积极支持新产业、新业态、新模式健康发展，以问题为导向完善税务执法，促进依法纳税和公平竞争。
税务局关于法制政府建设情况及2024年工作计划的报告 篇3
20__年，我局在县委县政府和市局的正确领导下，继续贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》《__省法治政府建设实施方案（20__—20__年）》《__市法治政府建设实施方案（20__—20__年）》《__县法治政府建设实施方案（20__—20__年）》，以法治思想统领税收工作，以依法治税为主线，全面推进法治政府建设。全面履行职能，健全各项制度、科学民主决策、规范文明执法、强化制约监督、和谐征纳关系、不断提升依法行政能力和水平，为__县法治政府建设做出了积极贡献。
一、履行法治建设第一责任人职责情况
党的__大以来，税收工作的政治性得到前所未有的加强，我局牢固树立税务机关首先是政治机关的根本意识，深刻领悟“两个确立”，“两个维护”的决定性意义，不断提高“政治三力”，当好党的__大提出的“三个务必”的答卷人。20__年以来，__县税务局全面贯彻落实增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策，确保各项税收优惠政策直达快享。20__年落实组合式税费26397万元，税务为稳市场主体，经济发展集聚新动能。
（一）法治建设和依法治税工作机制健全
认真贯彻落实上级和县委、县政府各项法治建设精神，成立了由县局主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的依法行政工作领导小组、法治建设工作领导小组，研究法治建设重点工作推进情况、存在问题及解决措施，安排部署法治建设工作。
（二）依法行政工作机制有效运行
按照《国家税务总局__市__县税务局依法行政工作领导小组工作制度》要求，充分发挥依法行政工作领导小组作用，认真落实依法行政领导小组例会制度，将依法行政年度计划及依法行政工作中的重要事项、重大决议纳入领导小组议事范畴。先后组织召开1至3季度依法行政工作领导小组会议，研究推进法治建设重点工作推进情况，安排部署法治建设工作。
（三）带头学法尊法守法用法
印发《国家税务总局__市__县税务局领导干部学法制度》，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，全面推行党委中心组、局务会学法，健全会前学法制度；成立学法用法工作领导小组，切实履行第一责任人职责，年终述职述廉述法。带头尊崇法治、学习法律法规，讲好法治课，不断提高依法解决问题的能力和水平。
（四）努力创新素质教育，加强法治队伍建设
坚持党委中心组学法和会前学法，持续开展岗位学法大练兵活动，每月组织税收业务、行政法律法规网上测试。建立纳税人学堂，通过领导讲、业务骨干讲、专家讲等方式，宣讲法治专题，探讨业务问题，交流工作经验，提升学习质效。打造精英团队，积极开展业务学习、技能比武，积极培育专业型、复合型人才。加强与纳税人相互学习，开展税企座谈、税企“岗位体验”，开辟良好的税企共学普法途径。通过持之以恒的培训教育，全局职工综合素质、法治素养不断提高。
（五）完善宣传设施，打造法治宣传阵地
精心打造法治工作宣传栏、廉政文化走廊、党建文化专栏三大税收普法教育宣传品牌，配备讲解员，针对不同群体开展税收普法教育宣讲活动。充分利用荣誉室、办税服务厅、办公楼过道长廊等场所，张贴法治宣传用语，加强普法工作的宣传力度，营造学法、用法、尊法、守法的良好氛围。
（六）开展多形式普法宣传，增强全民法治宣传观念
履行“谁执法谁普法”原则，将“三月法治宣传月”、“3。15”国际消费者权益日、“四月税收宣传月”，“12。4”宪法宣传活动等作为载体，充分利用电视媒体、门户网站、宣传专栏、电子显示屏播放宣传标语，对群众关心的税收政策问题进行集中解答和宣传，让广大群众依法纳税意识进一步增强。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是推进全面依法治税。严格按照国家税务总局和省、市局、县委、县政府工作要求，始终坚持将“税收执法公示制度、税收执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度”贯穿于税务法制建设全过程，以约束税务机关权力、保护纳税人权利为重点，多管齐下、多措并举，全面推进依法治税。
县局主要负责人高度重视，将其列入局长办公会研究部署。一是明确运行机制。以县局依法行政工作领导小组办公室具体组织、统筹、协调推进“三项制度”各项工作。二是细化方案。制订“三项制度”工作相关工作方案，提升县局法制工作质效，推动法治税务机关建设。三是严格考核。严格落实《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》，以绩效考核为抓手，不定期对三项制度工作落实情况进行督导检查，并对工作开展不力、消极应付、不及时或不按规定办理的严肃问责，确保依法治税和三项制度各项工作有序推进。
二是全面推进内控机制建设。为提高内部管理水平，规范内部控制，加强税务行政执法风险防控和廉政风险防控建设，我局成立内部控制领导小组、税收执法责任制工作领导小组，主要负责研究审定内部控制制度及管理措施、审定内部控制工作计划和实施方案、全局税收执法考核、税收执法过错责任追究、税收执法质量评价等工作。定期召开内部控制工作领导小组会议和税收执法责任制领导小组会议，共同商议各执法督察问题落实执法过错责任追究、内控平台过错责任追究、督察审计发现问题责任追究等相关问题。确保内控机制建设工作规范到位，使内控机制建设延伸到各层面、各岗位和税收业务各环节，实现内控机制建设在税收工作领域的全覆盖。让风险意识和内控理念入脑入心，成为每一位税务人员的思想自愿和行为自觉，营造各级人员重视风险，自觉遵循制度，主动防范风险的良好氛围。
三是完善重大税务案件审理制度，促进重大案件审理工作规范化。按照要求，修改和落实重大案件审理标准，健全税务案卷评查制度，开展重案审理案卷评查工作，随机抽取案卷进行评查。探索建立重大税务案件案例指导制度，认真执行《__县税务局重大税务案件审理标准》，尤其在案件定性、相关证据等方面，严格把关，充分发挥重大案件审理委员会的工作职能，确保重大案件处理处罚合法公正。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法治县相关工作是一项长期性的工作，部分人员思想认识还不够到位。
二是新机构成立以来，各项税收政策更新快速，对税务工作人员的政策熟悉度及业务要求越来越高。税收工作人员必须聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”，坚持人民至上原则。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步加强税收法治宣传，努力营造税收法治氛围，依法治税是一项长期性的系统工程，我局将始终坚持依法治税思想在税收工作中的核心地位，继续拓宽依法治税的方式和途径，进一步推进行政执法信息化和法治化的建设，开拓进取，扎实工作，把依法治税提高到一个新的更高的水平。
二是进一步完善工作机制，让行政执法和责任追究有机结合。提高法治思维，贯彻依法行政。开展多层次、多领域的法治培训，采用岗位培训、专题培训、法律知识竞赛多种方式，围绕执法资格、司法考试、法律基础知识等内容，构建领导干部集中法治培训、一般税务干部法治培训、法制干部法治专题培训、新入职人员法治教育培训全覆盖的法治培训格局。20__年，我局法治政府工作取得了一些成绩，但工作推进中存在着一些问题。法治意识还需提升，法治理念还要增强，执法水平有待加强，服务意识有待提升，执法效率有待提高。
20__年，我局将进一步贯彻落实《__县法治政府建设实施方（20__—20__年）》精神和党的__大精神，落实全面依法治国方略。不断强化人才队伍建设，优化纳税服务，落实各项制度，充分发挥税收职能，以依法治税为中心，推进法治政府建设工作继续前进。
税务局关于法制政府建设情况及2024年工作计划的报告 篇4
20__年以来，根据《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》规定，我单位积极推进法治税务建设，狠抓落实，接续奋斗，现将开展法治政府建设情况报告如下：
一、20__年度法治税务开展情况
（一）深入学习贯彻__法治思想
提高站位，深刻认识__法治思想的重大意义。自觉将__法治思想作为新时代推动法治税务建设的根本遵循和行动纲领，深入学习准确领会__法治思想的精髓要义。坚持在法治轨道上推进税收治理体系和治理能力现代化。重视实干，抓好__法治思想的全面落实。在税收工作实践中运用法治思维，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。20__年结合党史学习、宪法宣传周等活动，邀请__地委党校和外聘律师为全地区在职干部讲授__法治思想等相关论述3次，全面提高了各级领导班子及党员干部的宗旨使命意识和进一步强化依法履职尽责能力。
（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职责
1、坚持依法组织税费收入。认真贯彻落实税收征管法等相关法律法规，强化组织收入联动，紧抓重点行业税源，圆满完成征管职责划转后各税种、费种的持续优化工作，加强税收收入质量考核评价，坚决遏制征收“过头税”，20__年地区共组织入库各项收入142687万元，同比增长1。8%，增收2509万元。其中：税收收入34699万元，同比下降28。2%，减收13606万元；社会保险基金收入102894万元，同比增收12555万元，增长13。9%；非税收入5094万元，同比增长233。6%，增收3567万元。2。深入贯彻执行各项税费优惠政策，大力贯彻落实支持经济社会发展税费优惠政策机制，通过多种形式开展宣传培训，做好政策咨询辅导，确保各类税费优惠政策落实到位，截至20__年11月，新增减免税费金额0。41亿元，积极服务__地区经济社会发展。3。完善便民办税措施。紧扣“优化执法服务，办好惠民实事”主题，以“我为纳税人缴费人办实事”为中心，推出5项便民举措，积极落实《税收征管操作规范》和《纳税人服务规范》。积极做好社保缴费征收，推广移动便民缴费。全面推行办税事项“最多跑一次”和“一次性告知”；减少税务行政许可事项；推行“首违不罚”清单和税务证明事项告知承诺制。持续开展增值税电子发票推行工作。不断加快退税进度，最大限度便利纳税人缴费人。
（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
1、严格按照总局的基调编制本地区《权力和责任清单》认真落实推行税收执法权力清单制度方案。加强组织保障，召开工作会议，明确编制原则和方式；成立工作专班，做好分工协作，形成合力。做好协调指导，积极解决具体问题，确保各层级、各部门之间的权责事项运行有序、协调规范。明确权责事项，进一步厘清了职责范围，夯实了规范执法基础。2。健全发文管理机制，提升税收制度建设质量。严格按照《税收规范性文件制定管理办法》做好税收规范性文件的制定、管理和备案工作。落实合规性评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，动态跟踪税费政策调整情况，不断提高税收制度建设质量。3。全力发挥以税咨政作用，20__年__地区税务系统共向地方党政机关报送税收分析报告31篇，其中获批示数量28篇，批示29人次，为各级党委、政府进行决策提供了重要的参考。
（四）健全行政角色制度体系，推进依法科学民主决策
严格贯彻落实税务总局关于加强依法科学民主决策的各项要求和制度规定，明确党政职责，建强首脑指挥部，探索建立健全重大行政决策合法性审查机制。严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则。重大决策做到深入调研、充分协商，主持人末位表态制有效落实，科学、依法、民主决策水平进一步提高。加强重大决策责任追究，坚定执行重大决策终身责任追究制度。20__年全年累计召开局党委会32次、局长办公会10次、局务会4次、审结重大税务案件6起，有效提高了行政决策的科学性和民主性。
（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
1、持续优化税务执法方式。全面推行“三项制度”，坚持“规范化+信息化”方向，深化运用“三项制度”一体化管理平台，及时通过办税服务厅公示栏、电子显示屏等平台，依法向社会公开本单位税收执法信息，自觉接受纳税人监督。运用执法记录仪对执法事项进行音像记录。对重大执法决定进行集体法制审核，明确审核主体，确定审核范围和审核程序，切实保障纳税人的合法权益。不断优化税务执法方式，打造“__样板”。深入推进“双随机一公开”监管，全面整合稽查对象名录库，实现监管对象的全覆盖。2。依法查处涉税违法行为。以税警深度合作为基础，不断完善多部门联合打击涉税违法犯罪工作机制，以最严格的标准防范逃避税。3。全面深化税务执法监督。严格执行重大税务案件审理制度，强化对重大执法行为的事中监督。落实行政机关负责人出庭应诉规定。20__年，__地区税务局系统累计执法公示7328户次；累计录制执法音像记录28余条，已配备执法记录仪8台。
（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
完善应急处理机制，预防处置风险。成立突发事件应急处理领导小组，建立分析预警机制，运用信息化手段，加强突发事件风险排查。在办税服务厅和各单位均安装音视频监控系统，实时监控各级办税服务大厅的运行情况，实现动态监控。制定应急预案，定期对办税服务厅相关人员进行应急处置培训和应急事件演练，不断完善应急处理机制方面的工作。
（七）完善权利救济和纠纷化解机制
1、完善权利救济和纠纷化解机制。依法开展行政复议和应诉工作。重点做好社保费举报投诉、政府信息公开等涉及自然人争议的预防与应对，争取在矛盾早期、层级较低时化解涉税争议。做好税收政策宣传解释，保障纳税人的合法利益。2。健全多元化纠纷解决机制。完善纳税服务联席会议机制，统一政策解答口径，解决涉税疑难问题；建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制，收集小微企业涉税诉求及建议；3。充分保障纳税人的救济权。推动税务行政复议管辖调整，修订税务行政复议规则。对于复议过程中发现的不宜通过复议决定纠正的执法错误，积极探索通过制发复议意见书的方式提出整改要求，起到“复议一案、规范一片”的效果。注重运用调解和解方式化解争议，积极稳妥化解矛盾争议，让纳税人在复议案件审理中感受到公平正义。20__年共发生税务行政复议应诉案件0件。
（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推行政务公开
1、坚持以公开为常态、不公开为例外，启用外网政府信息公开在线申请平台，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。20__年全年定期向干部职工通报经费收支和使用情况；持续推进依法行政，积极推行岗位责任制绩效考核；建立健全对纳税服务工作的外部评议制度，定期开展政府行风评议和特邀监督员走访评议活动，强化监督考核，提升服务水平，提高纳税人满意度。2。加强党内监督。在推进全面从严治党的大局中，积极促进主体责任与监督责任贯通协同、共担并进。加强内部控制，加大执法过错责任追究力度。针对支持经济社会发展税费优惠政策落实情况等6个方面开展执法督察，有效降低了税收执法风险。3。积极探索和加强公务员诚信档案制度建设。
（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
大力开展智慧税务，数字税务建设，深度融合“互联网+税务”理念，坚持以纳税人需求为导向，加快智慧税务建设，着力构建税收现代化服务体系；通过运用互联网、云计算、大数据等技术，升级优化电子税务局，实现纳税人便利办税、税务机关智能管税，有效促进纳税人税法遵从度及优化营商环境再提升。
（十）加强党的领导，健全依法行政领导机制
1、以党委书记为组长的依法行政工作领导小组，保证了依法行政能够落到实处，确保了依法行政工作正常、有序开展。依法行政会议依照会前学法制度，会前必学法、学法必有内容，增强了领导干部遵法学法守法用法的意识，推动了全局在依法行政工作上不断取得新成效。按照相关要求召开季度专题会议，科学总结了以往依法行政工作取得的经验，深刻剖析了当前依法行政工作中面临的问题，明确依法行政工作任务。2。落实党委书记第一责任人责任，充分发挥领导干部以身作则、以上率下推进依法治税的重要带头作用。3。推动业务工作与党建工作深度融合，把加强党的建设和全面从严治党贯穿于依法行政各个环节，充分发挥党建对法治税务建设的引领作用。4。强化考核评价和监督检查。地区局党委把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入绩效考核指标体系，充分发挥考核评价对法治税务建设的重要推动作用。
二、20__年法治政府建设工作思路
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到法治税务建设的推进中还存在一些问题：一是法治意识有待进一步强化，二是规范执法需进一步提升，三是法律人才需进一步充实。20__年要从以下几个方面进行努力：
一是继续深入贯彻落实党的__届__全会精神和__法治思想以及《法治社会建设实施纲要（20__-20__）》，站在服务高质量推进以“六大体系”“六大能力”为主要内容的新时代税收现代化建设大局上推行税收法治建设，构建成熟完备的税收法治体系。
二是深化“三项制度”常态化运行。抓好贯彻落实，细化优化完善各项制度规范。持续跟踪评估，做好相关制度和标准的动态调整。及时总结提炼，推广先进做法，确保完善后的成果更加契合实际，出精品见成效。
三是不断健全完善权力监督体系。加强党内监督，形成“网格立体化、监督协同化、处置规范化”的纪检一体化大监督格局。规范权力运行，压实执法责任，精准实施执法督察。完善重案审理、复议应讼工作，进一步维护纳税人缴费人合法权益。
四是开展法治创建培育法治氛围。按照总局统一方案组织开展创建活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围，构建示范引领、以点带面、整体推进的税收法治建设格局。树立法治税务品牌，增强全社会税收法治理念。
五是加强法治人才队伍建设。抓“关键少数”，带动全体干部尊法学法守法用法。重视培训力度，不断创新学习方式、拓展学习效果。用好专业人才，构建公职律师、专业化团队、业务骨干“金字塔式”政策法规人才队伍，提高解决执法实际问题的能力。
税务局关于法制政府建设情况及2024年工作计划的报告 篇5
根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》（以下简称《纲要》）、税务总局印发的《“__五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》（以下简称《“__五”依法治税规划》），省及省以下税务机关每年第一季度要向本级政府和上一级税务机关报告上一年度法治政府建设情况及__省税务局政策法规处关于报送20__年度法治政府建设情况的通知要求，我局紧紧围绕依法行政工作要求，确保将法治政府建设重点工作任务落实到位，现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况和20__年工作计划报告如下：
一、20__年度法治政府建设工作开展情况
（一）依法履行税收工作职能
1、严格依法组织收入。严格执行“坚决依法收好税、坚决不收‘过头税’、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税”的组织收入原则，牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念，不折不扣落实各项税收优惠政策，坚决防止虚收空转、寅吃卯粮。
2、持续深化行政审批制度改革。按照中央有关取消和调整行政许可事项的精神，结合税收征管体制改革，积极落实行政审批制度改革要求，优化审批流程，提升审批效率，让纳税人充分享受“放管服”改革红利。办税服务厅全面实现“一厅通办”模式，覆盖主要税种申报、发票办理、“一照一码”登记信息确认、实名信息采集等主要涉税业务。制定发布多个“最多跑一次”清单事项，确保大多数纳税人可以在办税厅前台“一次办完”，积极推动网上办税便利化，满足纳税人非工作时间办税需求。
3、深化“放管服”改革优化营商环境。落实压缩办税时间优化营商环境的工作任务，切实压缩“纳税时间”。纳税人年度办理增值税、企业所得税、个人所得税的“纳税时间”显著缩短。深化商事制度改革，全面实施“多证合一、一照一码”改革，大幅精简纳税人办证和办税程序资料。
（二）健全税收法律规范体系
1、配合重点领域立法工作。按照省人大立法规划和工作安排，积极参与启动立法调研工作。
2、强化税收规范性文件管理。加强税收规范性文件备案审查制度建设，把规范性文件纳入备案审查范围，做到有件必备、有备必审、有错必纠。按照省、州、县政府工作要求，排除限制竞争税收政策措施清理等工作，清理文件1件。同时，结合税收征管体制改革，切实做好涉及税务机构改革的规范性文件清理工作。
3、提升政务公开水平。成立政务公开领导小组及其办公室，根据《省政府办公厅20__年政务公开工作要点分工方案》，进一步完善公开制度，健全政务公开工作机制。
（三）积极推进依法科学民主决策
1、加强依法决策制度机制建设。为保证依法治税落到实处，县局先后制定并印发了《国家税务总局__县税务局关于印发<国家税务总局__县税务局依法行政工作领导小组会议制度和议事规则（试行）>的通知》（__税发〔20__〕__号）、《国家税务总局__县税务局关于成立依法行政工作领导小组的通知》（__税发〔20__〕__号）和《国家税务总局__县税务局关于加强依法行政工作领导体制机制建设的通知》（__税发〔20__〕__号）等文件，20__年组织召开了6次依法行政领导小组会议和依法行政领导小组办公室会议，研究解决有关依法行政相关工作事宜，及时解决发现的问题，同时，积极向上级报告法治政府建设中的做法以及存在的问题，切实将重大行政决策中公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求执行到位。
2、严格执行合法性审查制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。建立政府法治机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
（四）以推进行政执法三项制度助推严格规范公正文明执法
1、全面准确及时主动公开税务执法主体、救济渠道等基本信息。今年年初，我局以国家税务总局__县税务局20__年第1号公告的形式进行了公告，内容包括主要职责、机构设置、办公地址、联系方式等，具体内容涵盖了税务执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等基本信息。
2、及时在办税服务厅公示“最多跑一次”、全程网上办等清单信息，并抓住税收宣传月、宪法宣传日和哈尼插秧节等重要节点进行深入宣传。
3、主动公开办税指南积极作为。我局于20__年8月编制了厚达721页的《国家税务总局__县税务局纳税人办指南》申请材料示范文本，对纳税人办税的全过程作了规范。
4、对税务执法人员执法严要求，执法时要规范着装、佩戴标识，语言标准，亮证执法，出具执法文书，并履行告知义务。
5、在办税电子显示屏明示工作人员岗位职责、咨询服务、投诉举报等信息，方便纳税人，增强纳税人获得感。
6、按规定时限、内容和要求，向社会主动公开非正常户认定、定期定额户核定、欠税公告、税收减免、纳税信用等级评定等执法信息，按规定及时撤销和更新，并将纳税信用等级评定情况与银行系统进行不定期交换，做好银税联合惩戒，提高纳税人税法遵从度。
7、积极主动在行政执法与刑事司法平台上录入税务行政处罚信息，主动接受司法监督，让税务行政权力在阳光下运行。
8、根据税务总局关于执法音像记录的管理制度、记录行为用语指引及相关要求，按照“分级负责”的原则，结合本单位工作实际和税务执法具体情况，我局购买行政执法记录仪的初步构想得到了局党委的高度重视和认可，目前购买方案酝酿之中。
9、按照税务总局的部署，落实《指导意见》要求，各级税务机关的法制审核人员原则上不少于本单位从事行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等执法活动的人员总数的5%，同时把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位，加__制审核队伍正规化、专业化、职业化建设，确保专人负责本单位重大执法决定法制审核工作的要求，我局于20__年9月12日上午8时召开的全面依法行政领导小组办公室会议上初步决定成立以分管法制领导杨__任主任委员，法制股长李__任副主任，成员有法制股何__、党建办金__、纪检组李__、一分局长孙__、二分局长潘__、__分局长王__等组成法制审核领导小组，相关事项正在处理中。
10、聘任何__同志（公职律师）为国家税务总局__县税务局法律顾问的有关事宜，开展法制审核工作。
11、明确法制审核事项的具体标准，我局于20__年9月12日上午8时召开的全面依法行政领导小组办公室会议上初步决定为：税务行政处罚法制审核标准为5万元；税务行政征收法制审核标准为50万元。
12、结合工作实际，将全面推行“三项制度”工作以《__县税务局优化税务执法方式全面推行“三项制度”工作方案》的方式纳入本单位年度督查督办事项。
（五）依法有效化解涉税矛盾纠纷
1、积极推进行政调解工作。结合国税地税征管体制改革，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序，确保复议申请、诉讼应诉、举报、投诉、信访、行政执法监督等救济工作中，能够充分运用调解、和解等纠纷化解方式。
2、不断完善行政复议机制。根据《税务行政复议规则》（国家税务总局令第__号修改并公布）的有关规定，经国家税务总局__县税务局依法行政工作领导小组20__年第1次会议审议通过，制定《国家税务总局__县税务局关于设立行政复议委员会的通知》__税发〔20__〕__号。20__年，我局没有发生行政复议案件。
3、严格落实行政应诉要求。根据《税务行政应诉工作规程》（税总发〔20__〕__号）的有关规定，经国家税务总局__县税务局全面依法行政工作领导小组20__年第__次会议审议通过，下发了《国家税务总局__县税务局关于设立县局行政应诉工作领导小组的通知》__税发〔20__〕__号，以保障税务机关主要负责人切实履行行政应诉工作第一责任人职责。20__年，没有发生行政机关负责人出庭应诉有案件。
4、坚持将信访纳入法治化轨道。严格落实信访工作制度，按照“属地管理、分级负责”的原则，主动接受社会各界监督，加强同纳税人及社会各界的密切联系，依法保障纳税人、信访人的合法权益。
（六）健全推进法治建设工作机制
1、压紧压实第一责任人职责。20__年1月22日，我局将《国家税务总局__县税务局关于20__年落实法治税务建设情况的报告》通过政府网站向社会公开，切实保证把税收事业各项工作纳入法治化轨道，带动形成从主要负责人到其他领导干部直至全体税务人员共同参与、共同推动税收法治建设的工作格局。
2、健全法治政府建设督察考核机制。结合国税地税征管体制改革进度，抓紧成立依法行政工作领导小组、行政复议委员会、重大税务案件审理委员会等议事机构，指导建立各议事机构的工作制度、议事规则或工作规范，确保新税务机构法治建设不断档、不缺位。
（七）健全依法行政领导体制机制
1、强化组织领导，确保扎实推进。为保证依法治税落到实处，县局先后制定并印发了《国家税务总局__县税务局关于印发<国家税务总局__县税务局依法行政工作领导小组会议制度和议事规则（试行）>的通知》（__税发〔20__〕__号）、《国家税务总局__县税务局关于成立依法行政工作领导小组的通知》（__税发〔20__〕__号）和《国家税务总局__县税务局关于加强依法行政工作领导体制机制建设的通知》（__税发〔20__〕__号）等文件，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。20__年__县税务局组织召开了6次依法行政领导小组会议和依法行政领导小组办公室会议，研究解决有关依法行政相关工作事宜，及时解决发现的问题。同时，积极向上级报告法治政府建设中的做法以及存在的问题，为法治税务的建设提供了有力的组织和制度保障。
2、落实各项税收政策，充分发挥税收职能。一是立足“放管服”改革，贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》等规范，优化税收营商环境，深入落实税收执法责任制，使“规范”成为纳税人维护合法权益的有力武器。二是推行和配合做好权责清单制度。落实中办、国办《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，按照上级部门的安排开展权责清单制度推行工作，配合好有关部门做好推行负面清单工作。三是全面落实税收优惠政策，成立减税降费领导小组办公室，不折不扣落实好减税降费各项优惠政策。通过建立协同共建机制、纳税人清册和多渠道宣传等，进一步抓好重点群体及退役士兵创业就业等税收优惠政策的贯彻落实。
（八）全面推进政务公开
确保政务信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，完善信息公开制度，拓宽信息公开渠道，新闻发言人制度等系列制度，公开进行发布，全面提升政府信息公开工作水平。20__年县局围绕依法治税以及税收行政权力清单等方面进行信息公开，共10期，10条信息。不断丰富和拓展公开内容，保证信息公开的及时性，提高县税务局工作透明度和公众对涉税信息的知晓度，进一步优化纳税服务。
二、20__年工作计划
20__年，我局法治建设的各项工作以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大和__届__全会精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力弘扬宪法精神，强化党对法治税务建设的领导，扎实提升税务干部法治理念，持续推进严格规范公正文明执法，以更大的力度、更实的措施加快推进法治税务建设，全面提高税收工作法治化水平，为高质量推进税收现代化、为__县经济社会全面发展作出税务人应有的贡献。
（一）坚持组织收入原则，着力提高税收征管质量
坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。强化税收预测分析，深入开展收入进度、规模和结构分析，准确把握税源发展变化趋势，提高税收收入预测准确性，及时掌握税源变动情况，牢牢把握收入主动权。积极落实各项税收优惠政策，提高收入质量。
（二）加强税收法制建设，提高制度建设质量
一是健全重大行政决策集体决定制度。严格行政决策程序，健全重大决策风险评估、跟踪反馈和责任追究工作机制。二是严格落实《__省税务行政处罚裁量基准》，指导和约束税务干部合法合理地行使处罚裁量权，减少执法随意性。三是坚持按照规定的程序和法定的权限制定规范性文件，从源头上避免违法行为的产生；认真做好规范性文件的备案、定期清理工作。四是畅通税收行政救济渠道，健全税收执法矛盾化解机制，畅通复议渠道，充分保障纳税人的权利，构筑和谐征纳关系。
（三）完善行政监督机制，规范税收执法行为
扎实开展税收执法督察，按照省州局确定的执法督察重点，加大对本单位在日常执法考核和疑点核查过程中出现问题较多的地方的督察力度。对执法督察中发现的问题认真进行整改，对严重问题进行责任追究，重点纠正督察屡查屡犯、查而不纠现象。
今后，县局将不断完善措施，落实制度，坚持依法治税，确保总局全面推进依法治税各项工作部署落到实处，为加快税收法治化建设、推动实现税收现代化而努力奋斗。
税务局关于法制政府建设情况及2024年工作计划的报告 篇6
20__年，__县税务局在市局党委、县委县政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设工作要点，依法依规组织税费收入，确保减税降费政策措施落地生根，持续优化税务执法方式和健全税务监管体系，不断推进__税收法治建设。
一、税收法制工作开展情况
（一）坚持质量优先原则，抓紧组织收入中心工作1。20__年，我局牢固树立质量意识，坚持组织收入原则，紧盯收入目标任务和减税降费目标任务，尽全力确保收入平稳均衡增长。全年完成税收收入197452万元，其中，中央级入库75047万元，省级入库31892万元，市级入库347万元，县级入库90166万元。
2、认真开展税源调研和测算工作。在充分考虑减税降费带来的减收的同时，继续紧盯本地重点税源企业的经营生产情况，时刻关注税源变化趋势。同时积极向我县党委、政府汇报组织收入情况，将税收收入增长情况和面临的问题如实汇报，尽最大努力争取我县党政部门对税务工作的理解和支持。因税收预测准确率较高，省局在4、5月份对我局税收预测工作进行了通报表扬。
3、稳步推进社保和非税收入划转征收。主动与财政、人社、卫计、医保、国土、人行等部门联系，进行多次座谈，商讨各项社会保险费和非税收入交由税务部门征收后入库、对账流程等具体事宜。期间深入19个乡镇（街道办事处），186个行政村，对33万余人的缴费信息逐一核对并建立缴费人管理台账，深入企业、社区、乡村居民点开展政策宣传和缴费辅导。其中城乡居民基本养老保险工作成绩突出受到市局通报表扬。
（二）严肃组织收入工作纪律，确保减税降费落地见效4。部门密切协作，形成合力。通过“全面覆盖+精准滴灌”式税收宣传辅导、持续改进纳税服务等一系列措施，确保各项“减税降费”政策落实到位。20__年共举办减税降费主题培训班8次，24场，培训人数10000余人次，通过邮政系统向全县纳税人邮寄“减税降费政策一百问”5000余份。并针对总局、省局、市局列名企业，辖区内重点税源企业进行一对一政策应用、系统操作辅导，确保广大纳税人充分掌握“减税降费”相关政策。同时积极协调财政、人行等相关部门，全力以赴推进留抵退税工作。普惠性减税降费促进了辖区企业减负、居民增收和就业增加，有效激发了县域市场活力，对冲经济下行压力，为做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。县委、县政府对我局减税降费工作作出表扬性批示四条。
（三）深化税收管理改革，进一步巩固加强征管基础5。高度重视，积极开展“金税三期”并库工作。为确保“金税三期”系统并库工作顺利实施，我局精心组织、有序推进。一是成立金税三期系统并库上线领导小组，研究制定了工作方案，确定了时间表、路线图，为有效组织开展金税三期系统并库工作打好基础。二是开展数据治理。按照省市局统一安排，累计对3000多户次纳税人调整了主管分局、税收管理员、状态、征收方式、税费种认定及登记信息等，确保同一户纳税人在原国税和原地税系统信息保持一致。三是根据金三并库工作的实际需要，抽调业务骨干进行集中办公，负责金三并库中双轨、大双轨工作任务的落实、数据治理、资料报送审核、问题处理反馈等工作。经过全局上下共同努力，“金税三期”系统并库工作圆满完成。
6、夯实基础，推进税收征管方式转变。一是完善分类分级管理机制。积极转变税收管理方式，推进由事前管理向事中事后管理转变，由固定管户向分类分级管理转变，由无差异管理向风险管理转变，由经验管理向大数据管理转变的管理模式。将涉税事项分解到纳税服务、日常管理、风险应对等不同岗位，明晰岗责流程，各管理环节和岗位之间依据法定职权、依照法定程序办理，相互监督、相互制约。二是完善自然人税收征管制度。做好新个人所得税法贯彻落实工作，推进个人所得税改革，严格执行专项附加扣除操作办法等配套自然人税收征管制度规范，逐步建立“实名认证+办税提醒+信息推送+申诉咨询”的服务方式。
7、查漏补缺，开展征管质量5C监控评价工作。按照征管质量5C监控评价试运行工作要求，建立健全全新的征管质量评价体系，实现质量评价与质量改进良性互动，促进征管质效有效提升。一是明确任务分工。组织召开培训会议，对5C征管质量评价系统进行介绍，并对治理任务进行指导。二是强化数据分析。对1006条信息进行细化、拆分，实时反馈、每日复核，确保治理工作扎实有效。
（四）持续发力优化营商环境，深入开展便民办税春风行动8。全面落实好“放管服”改革各项举措。结合全省纳税人满意度调查结果，全面落实好“放管服”改革各项举措，进一步优化营商环境。落实好第一批取消20项税务证明事项任务，进一步精简涉税资料，实现了9大类264个涉税事项一次性办结。协助统计局及行业主管部门完成企业入统工作，提供入统企业经营数据，完善入统所需资料。为长期在定生产经营企业办理注册登记，开启绿色通道，积极解决企业难题。20__年在我县办理注册登记分支机构479户，其中领票企业45户、开票企业28户。
9、强化窗口岗位人员配置和管理，持续推进“一窗通办”。办税服务厅进驻政务大厅，真正实现大厅之外无审批，实现“一厅通办”、“一窗通办”。每两个乡镇设立一个税务分局，服务纳税人、缴费人；升级优化电子税务局，落实“全程网上办”“最多跑一次”事项，提高“自助办税终端”覆盖面、使用率，打造立体式办税服务网络，拓展自然人办税渠道。
（五）提高税收制度建设质量
10、开展税收规范性文件清理工作。按照__税务局关于开展税收规范性文件清理工作的有关要求，相继在全系统开展与现行开放政策不符的政府规章和税收规范性文件清理工作、与《外商投资法》不相符的法规、规章和规范性文件清理工作以及与《优化营商环境条例》不符的规章规范性文件和其他政策文件清理工作，经过清理我局未发现有与以上政策不符的规范性文件。
（六）加强税收法治工作队伍建设
11、顺畅运行学法机制，组织领导干部学法。为使我局领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化，不断提高领导干部的法律素质，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，今年我局结合自身的特点和实际，采取讲座、会议讨论、视频学习等各种形式，以自学为主，注重运用网络等现代科技手段，将法律知识纳入党委理论中心组学习内容，每季度开展领导干部集中法治培训，将领导干部学法用法贯穿到日常工作中。
（七）健全依法行政领导体制机制
12、依法行政工作领导小组运行常态化。为进一步加强我局依法行政工作的组织领导，提高依法行政能力，落实依法行政工作任务，提高依法行政工作效能，我局成立了由局长任组长、分管领导任副组长的全面依法行政领导小组，由法制股具体负责依法行政工作。目前我局已将领导小组的工作常态化，每季度至少召开一次领导小组会议，研究部署依法治税工作规划，统筹推进法治税务建设重点任务。完善重大行政决策程序，健全依法决策内部机制，强化决策程序的刚性约束。通过加强我局依法行政工作的组织领导，提高依法行政工作效能，落实依法行政工作任务，确保依法治税工作任务落实到实处。
（八）严格规范执法程序，贯彻依法治税理念
13、持续深化落实“三项制度”。搭建公示硬件平台，全面完善税收执法公示制度。一是将执法主体、执法人员、执法权限、执法流程、执法依据、法律救济渠道等内容进行公开公示，供纳税人进行查阅；二是要求执法人员在执法活动过程中，主动亮明身份、出示执法文书告知权利义务、公示办税过程；三是在作出税收执法行为后，除法律、法规、规章另有规定外，对执法结果信息进行保密处理后在办税大厅公示大屏和本单位执法信息公示栏予以公开。严格规范执法程序，实现税收执法全过程记录。通过纸质、金三税收管理信息系统等载体，以文字、电子数据的形式对税收执法事项的过程和结果进行记录；通过录音、录像、照相等功能的记录设备，以音频、视频、图片等形式对现场实施的税收行政执法事项的过程进行记录；在税收执法行为终结后，将形成的全部纸质文书资料归集制成归档资料或案卷，并按照档案管理要求归档保存，对采集的税收执法音像资料上传至全省音像信息采集平台保存。全面推进依法行政，实行重大执法决定法制审核制度。一是配备具有法律专业背景、业务能力强的人员到法制股专门负责法制审核工作；二是严格按照省局下发的重大执法决定法制审核清单进行法制审核，对涉及税款征收、行政许可、行政处罚、行政确认、行政管理等内容的重大执法决定和符合“三重一大”的行政管理事项做合法性审核。
14、落实重大税务案件审理制度。成立“国家税务总局__县税务局重大税务案件审理委员会”，严格执行《国家税务总局__县税务局重大税务案件审理办法》，依法依规开展重大税务案件审理，切实发挥重大税务案件审理委员会集中讨论、集体决策的作用。
15、全面开展案卷评查，规范税收行政处罚。对各税收执法单位开展案卷评查工作，通过各分局自评和案卷评查组综合评查相结合的方式，对行政处罚案卷中存在的文书语言不规范，违法事实及处罚依据描述不明确不完整的情况进行整改，规范文书语言表述，明确违法事实和处罚依据，提升行政处罚案卷整体质量，保证税务行政执法规范和效率。
16、加强内控制度建设。一是依托内部控制管理监督平台，全面推进税收执法责任制，及时发现和纠正执法过错，促进基层税务分局整改落实，确保《税收执法考评与过错责任追究办法》平稳推行。二是加强宣传引导，坚持全面从严治党与业务工作相结合，提高基层税务机关和广大税务人员对落实税收执法责任制的思想认识。三是在责任追究的同时，积极探索符合发展方向和基层实际的正向激励措施，鼓励基层税务机关和执法人员积极作为，履职尽责。
（九）完善权利救济和纠纷化解机制
17、落实复议应诉工作体制机制。健全工作机构，成立税务行政复议委员会，明确工作职责，进一步建立健全税务机关负责人依法出庭应诉等制度。同时加强针对行政复议和诉讼法律相关内容的学习培训，积极发挥系统内公职律师和法律顾问的作用，开展业务沟通，交流工作经验，提高税务人员从事复议、应诉工作的水平和能力，筑牢工作基础。20__年，__县税务局未发生行政复议、诉讼案件。
18、落实信访工作制度。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果；规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权利保障渠道，维护信访秩序。
（十）全面推进政务公开
19、完善公开机制，拓展公开渠道。对现有政务公开制度进行了梳理并根据当前工作情况补充完善，健全了政务信息公开监督保障机制，加大政府信息主动公开发布力度，做到对重要税收政策、最新税收会议和税收活动等信息及时发布。优化宣传方式，充分发挥“互联网+”优势，利用微信群、QQ群、政府门户网站和办税服务厅宣传栏等多种渠道更新减免税政策“二维码”、明白纸、12366知识库、办税日历、办税地图及服务通知等，让纳税人了解办税服务事项、流程及所携带资料等信息，扩大政务公开的覆盖范围。
（十一）增强全社会税收法治观念
20、加强税法宣传教育。以“税法宣传月”、“12。4”宪法宣传日等为契机，协同政府办、司法局、学校等部门开展宣传活动，加强正面宣传引导，以电子宣传屏、宣传栏、广播、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治建设的良好社会氛围。
二、税收法治工作存在的一些主要问题
（一）依法治税组织建设有待加强
依法治税是一项系统工程，如何将各项税收工作统一到依法治税这个大的框架下来是今后需要解决的问题。我局法制人员的配备依然偏少，需要进一步提高法律人才储备，进一步提高队伍素质。
（二）干部运用法治思维的能力有待提高
__大报告中把依法治国作为____思想重要组成部分和贯彻落实中国特色社会主义的基本方略，凸显了法治的核心地位。经教育培训，广大税务干部对法治的概念、理念有了较充分的认识，但与____思想要求的法治意识和法治能力尚有差距。
（三）执法风险依然存在
税务非行政许可审批事项全面取消后，原有的涉税事项由事前审批改为了事后监管，如何有效地开展后续管理，提高事中事后管理的质量效率，深化“放管服”改革长效机制，防范执法风险，是摆在当前各级税务机关面前的一个重要和紧迫的课题。
三、下一步推进法治税务建设的工作思路
（一）坚定信念，强化领导，持续推进税收法治建设以____思想为指引，不断提升政治站位，主动担当作为，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。适应新时代深化依法治国实践需要，进一步强化法治税务思维，以法治化推动税收现代化建设取得新成效，实现新突破。
（二）把牢主线，聚焦主业，抓紧抓实组织收入工作坚持组织收入原则，严守依法征税底线，综合研判组织收入工作所面临的严峻局面，不断加强分析预测能力，深度挖掘税费数据资源，把握税源税费总体变化趋势，及时掌握组织收入主动权。建立税费分析、纳税评估、风险防控三者互联互通的工作机制，以实现各部门间的良性互动，形成齐抓共管的良好局面，全力完成收入目标。
（三）主动作为，精准施策，落实落细减税降费政策全面总结20__年减税降费工作中的经验与不足，坚持问题导向，对于新情况新问题及时梳理分析，持续完善改进，推进减税降费工作再提效。以“应知尽知、应享尽享”为目标，继续打出减税降费组合拳，进一步分析测算、防控风险、强化监督，层层传导压力，确保减税降费政策落实落地，激发市场主体活力，助推我市经济发展再添新动能。
（四）夯实责任，规范执法，防范规避税收执法风险进一步建立健全管理制度，严格依法收税、按规履职。一是坚持依法征收，严控征收风险，坚持组织收入原则，确保应收尽收，防止税收流失，坚决不收过头税；二是坚持依法办税，降低执法风险。依照法定程序，规范执法全过程记录，确保出现争议时有据可依，有档可查；三是合法合规合理服务纳税人，避免与纳税人产生利益关系；四是提高执法监督力度，加强日常管理的风险评估，加强对内控平台预警信息的分析应用，及时排查存在的税收风险隐患。
（五）创新体系，优化服务，着力提升税收执法水平不断深化税务行政审批制度改革，通过简政放权规范行政审批行为，实行所有行政许可事项审批零超时承诺。进一步清理和简并涉税资料报送，实施清单化管理。深化税收权责清单编制，不断规范其他权力事项的实施程序，落实税收法定原则，严格规范公正文明执法，进一步加强和改进税收执法工作。