发改委工作总结及2024年工作计划 篇1
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标和任务,积极履职尽责,认真推进各项工作落实,现将我委2023年工作总结和2024年工作计划报告如下:
一、2023年工作开展情况
(一)扎实开展党建工作。1。突出政治引领,全面提升队伍整体素质。在委党组的领导下,机关党委和各支部精心制定理论学习计划,落实“三会一课”制度,组织开展学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等系列活动,组织召开组织生活会和开展民主评议党员工作,表彰2023年度优秀党员,先后组织广大党员干部去淮安周恩来故居和合肥杜集五七干校开展红色革命传统教育,新成立6个党支部,5个党支部已完成支部换届选举工作。积极发挥阵地功能和作用,做好党员发展,今年已有4人提交入党申请书。2。狠抓党风廉政和反腐败建设。学习贯彻党的二十大精神,坚定不移深入推进全面从严治党,落实党风廉政建设的主体责任,提高政治站位,不断增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感。委主要负责同志认真履行第一责任人的责任,坚持把党风廉政和反腐败建设同其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,继续深化落实涉粮巡察反馈意见整改工作,建立长效机制。
(二)统筹抓好百姓留言和文明创建工作。1。重视百姓热线和政府网站留言办理工作。按程序依法依规办理回复,做到实事求是、直接具体、通俗易懂。简单咨询类留言1个工作日内回复,一般留言3-5个工作日内回复,情况复杂的适当延期。今年共办理百姓热线和政府网站留言110件,满意率100%。2。开展文明创建工作。加强文明创建宣传,广泛开展社会公益和志愿服务活动,做好文化科技“三下乡”活动和文明劝导工作。
(三)精准有效抓指标运行。1。精准谋目标。主动对接,动态掌握全市年度目标。精准测算年度目标,预计全年GDP增长8%,规上工业增加值增长2%,固定资产投资增长16%,一般公共预算收入增长5。8%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长12%。2。精细抓预警。加强分析研判,找准指标运行中存在的差距与不足。三季度,完成GDP284。1亿元,增长5。0%;规上工业增加值增长0。2%;固定资产投资增长15。8%;社会消费品零售总额142。0亿元,增长8。0%;一般公共预算收入20。9亿元,增长2。3%。
(四)启动县“十四五”规划纲要中期评估工作。1。提前部署超前谋划。委托南京地理研究所,率先启动我县“十四五”规划中期评估工作。2。专题研究抓好落实。召开座谈会,广泛征求各部门意见,对各部门在评估工作中遇到困难,及时提供政策咨询和业务指导。3。聚焦关键抓实重点。聚焦《纲要》确定的主要指标,重大任务等内容,科学总结上半期我县经济社会发展成效,研究提出今后发展举措。
(五)扎实有序推进区域工作。1。推进融入长三角一体化。一是推进南京江北新材料科技园____合作产业园建设。完成合作产业园总体规划、初步概念性控制性详细规划编制;启动编制专项规划。二是加快建设____汽车及高端装备制造产业园(合滁合作园)。编制完成园区产业发展规划。加快建设创业路、国兴路、70000平米的标准化厂房。一是积极完成皖北“两个加快”调度工作。对照目标任务,研究分析省皖北“两个加快”专报。二是研究制定全面推动皖北振兴发展文件。三是争取滁州市促进皖北地区高质量发展暨皖北承接产业转移集聚区省级补助资金,优先用于园区基础设施建设。
(六)稳步推进固定资产投资工作。一是始终坚持目标导向,聚焦“存量+增量”,抓增长,进位次,通过全力做好存量投资、持续推进增量投资入库挖掘等工作,持续推进固定资产投资工作。二是中央预算内投资方面共谋划申报城市燃气管网老化更新改造方向中央预算内投资项目2个,总投资8560万元,拟争取资金2990万元。三是优化营商环境,贯彻“亭满意,定放心”工作要求,坚持便民审批,绿色审批。截止目前,我委共审批政府投资类项目141个,项目总投资30。3亿;企事业单位项目备案68件,项目总投资234。1亿元。
(七)着重推进重点项目工作。1。聚焦重点,持续强化省重点项目调度。1-10月,完成开工项目43个,开工率84。3%。完成竣工项目10个,竣工率110%。2。开工动员,摸排申报省集中开工项目。今年以来,申报四批次省集中开工项目42个,总投资228。4亿元。3。扎实推进,全力保障全县重点项目建设。今年以来,全县共谋划编报2023年500万元以上县重点项目605个,总投资3079。8亿元。
(八)全力推进社会事业和服务业发展。积极争取中央、省、市项目资金,社会事业和服务业领域成功争取上级投资项目1个、奖励企业8个,争取资金173万元,其中,省级财政配套资金8万元,市级资金165万元。不断优化返乡创业体制机制环境,1月,我县成功获批第三批省级返乡入乡创业示范县。
(九)加强社会信用体系建设工作。1。做好信用信息归集。加大行政许可和处罚七天双公示力度,开展“双公示”信息瞒报、迟报、错报等突出问题专项整治。截至目前,我县共向信用平台录入公示行政许可和行政处罚等信用信息共计2万余条。2。开展失信专项治理。联合市场监管部门对列入的397家严重违法失信企业开展专项治理,细化整治措施;联合法院部门对依法纳入的6家失信被执行人名单企业开展专项治理,认真贯彻落实国家、省关于失信专项治理工作部署,进一步加大严重失信主体名单企业治理力度,优化全县营商环境,助力实体经济高质量发展。
(十)战略性新兴产业和能源产业培育。1。战新产业发展情况。今年我县62家战新产业企业完成产值44。579亿元,占全县工业产值的25。7%,增幅为-3。8%。2。高技术产业发展情况。今年我县新增4家高技术企业,截至目前共有____联芯半导体有限公司等7家高技术企业。累计工业增加值占比0。74%,累计工业增加值同比增长0。23%。3。能源产业情况。一是对2023年度秸秆利用情况进行清算,支付两公司2023年度农作物秸秆发电奖补资金677万元。二是清算下达两公司2023年秸秆发电财政奖补资金610。29万元。
(十一)狠抓落实节能减排工作。据统计局预报数据,2023年三季度,我县全社会能源消费总量为155。05万吨标煤,增长3。61%,万元GDP能耗0。5766,下降3。7%。共完成节能审查项目17个,其中上报省级审查项目1个,市级审查项目5个,县审查项目11个,上报省级待审查项目2个和上报市级待审查项目1个。2023年共摸排争取中央预算内投资项目5个,目前,已上报争取资金项目2个,项目总投资2。29亿元,拟争取中央预算内投资5500万元。9月,我委成功入选国家第三批节约型机关建成单位名单,荣获“节约型机关”称号。
(十二)价格收费管理和服务工作。1。加强收费和政府定价管理。下调县际13条道路运输运班线票价,年直接减轻乘客金额达38。61万元;完成中小学服务性收费和代收费、景区门票价格及配套设施服务价格、防空地下室易地建设费优惠政策执行情况调研上报工作;发放《价格服务性登记证》41本;10月底动态调整了我县“县级涉企收费清单”;明确公共停车场和路边泊位做出企业自主定价和政府定价相衔接定价方式。2。开展成本监审、调研工作。一是开展供、用气企业调研,并形成调研报告报送县委、县政府;完成____华润川油燃气公司2023年管道燃气定期成本监审,建立非居民天然气上下游联长效机制。二是对15座农村自来水厂定价进行成本测算,完成我县农村自来水调价工作。三是召开验收培训会、推进会、初验会,协调各相关单位按时间要求准备验收佐证材料,推进农业水价综合改革及验收工作。3。做好民生价格监管服务。一是在政府网每月公布两期生活必需品价格监测;二是继续加强县内水、电、气行业收费监管,督促做好收费清单公示;三是落实普惠幼儿园执行非居民用水费的退缴工作;四是配合国审组对农村供水、农业生产用电及仓储保鲜设施建设项目用电等进行专项审查。4。价格认证工作完成情况。完成涉案财物价格认定事项134件,认定金额达126。66万元;认定政府资产处置拍卖底价6起;办理涉税财物价格争议调处认定事项8件,认定金额达425。79万元。
(十三)提升公共资源交易管理水平。今年以来,共成交项目515个,成交金额50。71亿元,节约资金7。56亿元,增值金额0。08亿元;清理历史沉淀保证金7753。14万元,已清退沉淀保证金4461。46万元,剩余3291。68万元通过网上以及相关企业群发布清退公告,未清退的上缴财政;搭建银企对接平台,提供金融服务,开展线下中标贷4笔,金额1823万元;撰写的两篇信息在“全国优化营商环境简报”上推广;打击招投标领域违规违法行为,对县中医院装饰装修项目立案查处33家企业,采取强制措施12人,城管执法局已下达处罚决定书8家,罚款814万元;发改委移交专班涉嫌串通投标项目8个案件线索,目前案件正在查办过程中。
(十四)做好粮食安全工作。1。做好粮食收购工作。开展收购流程、质量检测、安全生产等相关培训,帮助收购人员熟悉政策、业务;组织召开政银企座谈会,协调市场化收购资金,引导各类经营主体50多家入市收购。2。做好仓储设施建设。成功申请2023年度3。5亿元地方政府专项债建设30万吨仓库,绿色仓储提升行动已经完工,项目总投资667万元,改造提升23万吨高大平房仓的气密和保温隔热性能,采购106套内环式熏蒸系统,配置视频监控系统9套,环保型清理设备72台。
(十五)水库移民直补和后扶项目工作。2023年全县水库移民直补人口应发43003人,6月底2023年水库移民直补资金2578。98万元已全部打卡发放到位。2023年度,省下达我县两批次后扶项目资金7473万元,计划实施后扶项目24个,截至目前,已开工24个,已完工14个,完成投资5251万元。
(十六)积极主动招商引资。采取多种方式,开展多方位、多渠道的招商引资活动。委主要负责同志带队赴北京、天津、____、____等地开展精准招商,创新招商方式,实行电话、微信、视频等“云招商”模式。充分利用外商回乡过节时机,登门拜访,深入宣传____投资环境、优惠政策,动员____籍在外成功人士回乡创业。目前,我委与____元太光伏科技有限公司投资7。65亿元的“皖能____县桑涧100MW风电场”项目正在履行签约手续。
(十七)推广以工代赈项目工作。2023年在农业农村基础设施领域推广以工代赈项目2个,项目总投资金额963。69万;重点工程领域实施以工代赈项目1个,项目总投资金额5540万元,以工代赈环节投资金额470万元,项目正在施工阶段。预计2024年推广以工代赈项目2个,储备项目2个,重点工程以工代赈项目2个。
(十八)加速推进暖民心工作。一是结合我县实际,制定实施方案并组建各项领导小组,明确了县发改委作为主牵头,人社等相关部门具体负责落实。多次召开专题会议推进任务落实,有序有效推进暖民心行动的进展。二是做好线下宣传,及时解读政策。每季度印发暖民心行动宣传方案,牵头组织我县6家暖民心行动实施单位印发暖民心行动宣传册40余万册,并将宣传任务下达至各乡镇人民政府、各县直部门。前三季度季度通过移动、电信、联通三大运营商各推送暖民心宣传短信约174。042万条,预计全年发送宣传短信232万条。
二、存在的问题和不足
(一)扩大投资后劲不足。1。存量投资支撑不够。截至10月底,我县固定资产投资在库共计184个项目,能够续报投资的大项目非常少,重大项目投资支撑性不足。2。增量投资后劲不足。从项目储备来看,未来短期预计能够申报入库的重大项目少,特别是政府基础设施投资项目数量较少、支撑不够,四季度稳投资、提增速存在不小压力。
(二)部分省重点项目库项目未开工。用地方面,达威包装、瑞伦食品2个项目主要受限于全县用地暂停报批,用地未落实。G329高塘至麻埠大桥段一级公路改建工程正在进行土地组卷报批工作。安评、环评方面,康尼化学项目安评、环评手续正在办理。能耗方面,____零碳空分项目能耗指标大。资金方面,泉泰新材料项目因县财政局土地征迁款未下拨,企业暂时无法进场开工。
(三)3个省集中开工动员项目待纳统。光明牧业9500头奶牛养殖示范场新建项目因未实质性开工、第二水厂二期工程因形象进度未达到,暂不具备纳统条件。第二污水处理厂项目因施工单位刚确定,近期组织进场施工。
(四)节能工作压力巨大。1。盐化工能耗结构偏重。目前我县工业能耗依然由高耗能化工行业主导,工业能源消费结构调整任务艰巨。2。煤炭消费占比偏高。从能源消费结构来看,煤炭仍是全县工业最主要的能源消费品种,其他清洁能源的使用量依然较小,能源消费结构单一。3。新增规上企业能耗增长较快。去年下半年和今年1-9月份我县共入规工业企业32家,三季度其中12家企业能耗均超过1000吨标准煤,共3。2743万吨标准煤,占规上能耗的3。45%。
(五)战新企业成长性不足,产业链短。目前我县战略新兴产业企业大多处于成熟阶段,并处于产业层次中低端,竞争力不足,实现爆发性增长难度较大。缺少行业龙头企业,辐射性带动性不强,直观地反映在各企业产值上,截止目前我县62家战新企业产值过亿仅23家,过5亿仅3家,过十亿无。
(六)公共交易监管难度加大。招标人不规范招标,投标人存在弄虚作假、围标串标,评标专家存在素质不高、评标不公现象,中介代理机构行为不规范,投标人恶意投诉、恶意举报,标后违规履约等。
三、2024年工作计划
(一)抓好经济运行监测预警。把握宏观经济走势,深度预测和分析,合理安排好发展计划。把握关键指标,逐项分解细化,逐月加强预警分析,确保按时序推进。强化专项指标监测,针对落后指标,突出分类指导,突出重点,提高调度的针对性、时效性和实效性。
(二)抓好区域融入工作。1。积极融入合肥都市圈。加快推进____汽车及高端装备制造产业园(合滁合作园)建设。加快完成与长丰地区签订合作共建协议,有序推进园区合作有关事项。2。深度融入南京都市圈。持续发挥合作产业园推进建设工作领导小组作用,严格落实《实施意见》明确的重点任务。3。加速推动皖北“两个加快”。统筹协调县直部门,科学制定皖北“两个加快”年度目标任务。做好指导分析。继续发挥奖补资金作用。
(三)抓好“十四五”中期评估工作。继续组织各方协同发力,全面梳理规划实施情况,认真查找短板弱项和堵点难点,紧跟中期规划调整方向,切实把中期评估和后续工作结合起来,推动“十四五”规划纲要各项任务和指标目标落实落地。
(四)抓好投资和重点项目工作。综合运用好县领导联系重大项目机制。1。做好对存量数据摸排分析。确保金轩二期、华塑产品结构调整一体化等一批重点项目加快建设,投资数据应报尽报。2。做好对增量数据跟踪。加快推进泉盛三期等重大项目前期手续办理及建设进度,尽快入库纳统,形成投资新增长点。努力实现2024年我县固定资产投资增涨16。5%。一是抓好重大项目建设推进。紧抓集中开工项目、省重点项目等有效推进。督促牵头部门加快推进光明牧业9500头奶牛养殖示范场项目,对在库或计划入库的华塑股份产品结构调整一体化等特大项目加强调度。二是持续优化营商环境。一方面强化市场准入,清理前置要素。贯彻《市场准入负面清单》(2023版)文件精神,破除民间投资进入重点领域的隐性障碍,鼓励民间资本参与“两新一重”以及补短板项目建设。另一方面优化审批服务,精简审批环节,探索容缺审批机制,配合工程项目并联审批改革,缩短项目前期报批周期。
(五)全力完成节能工作任务。一是围绕市政府调控目标任务,积极做好华塑、泉盛能耗调控和预警的同时,加大对全县“两高”企业的调控和预警工作,并积极为华塑、泉盛争取能耗空间;二是继续开展好重点用能企业“一企一策”能耗分析工作;三是继续做好固定资产投资项目能评审查、重点能耗企业在线监测等常规工作;四是继续做好循环经济、资源综合利用等项目的申报工作;五是做好2024年全国节能宣传周活动。
(六)开展战略性新兴产业调研。摸清我县经开区(盐化工业园)战新企业情况和底数。一是做好现有62家已入统企业的生产调度工作,高度关注出现问题的企业,分析形势、找出问题、对症解决,确保完成战略性新兴产业产值;二是对在建项目做好项目推进工作,确保按时竣工投产、入规入统。
(七)加快社会信用数据报送工作。开展双公示信息和5类行政管理信息数据归集工作相关培训,常态化做好双公示信息和5类行政管理信息数据归集共享工作。
(八)深入推进公共资源交易过程监管。进一步落实招标人主体责任,加强评标专家管理,切实规范招标代理行为,遏制恶意投诉举报,建立“部门联动”机制,持续开展严厉打击招投标领域违规违法行为工作。
(九)继续抓好物价工作。完善天然气联动机制,持续推进我县农业水价综合改革落实工作。1。规范收费管理。完成路边泊位定价工作,拟定物业“一费制”政策。严格落实行政事业性收费“最低标准”政策,强化涉企收费“清单”管理建立涉企收费长效动态监管调整工作。2。继续做好价格认证工作。拓宽服务领域,助推经济社会发展,积极参与涉案涉纪财物价格认定工作。
(十)切实加快移民项目实施进度。按照省市移民工作的部署和要求,我委将各相关镇的水库移民后期扶持项目推进情况纳入县水库移民资金绩效考核工作,绩效评价结果与资____排相挂钩。
(十一)做好粮食安全各项工作。抓好粮食收购工作,国有粮食企业要破除完全依靠托市思想,采取对接收购等方式,开展市场化收购;积极引导央企、加工企业等多元主体参与市场化收购,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。做好严桥15万吨仓库建设项目工作,按照时间节点,完成项目施工招标、开工建设等相关手续,争取早日建成投入使用。
发改委工作总结及2024年工作计划 篇2
一、2023年度经济社会发展预期目标完成情况
1、GDP。三季度,全区地区生产总值完成217。3亿元,同比增长7%,高于全省、全市均0。9个百分点,增速居全市第4位、三区第1位。
2、固定资产投资。1-9月份,固定资产投资同比上升9。6%,较上月提高3个百分点,环比二季度提升15。2个百分点,高于全市平均17。2个百分点,居全市第1位。其中,工业投资增长100。8%,较上月提高25。1个百分点,高于全市平均57。7个百分点,居全市第2位;技改投资增长104。9%,较上月提高31。5个百分点,高于全市平均81。9个百分点,居全市第1位。
3、战略性新兴产业。1-9月份,战新投资增长51。2%,居全市第5位,战新产值下降12。5%。
4、其他营利性服务业。新增规上其他营利性服务业企业5家,1-9月份,规上其他营利性服务业企业营业收入同比下降5。2%,位居全市第6名。
二、2023年度重点工作推进情况、工作亮点或创新举措、获得的国家、省级、市级表彰称号情况
(一)2023年度重点工作推进情况
1、长三角一体化发展方面。1-10月份,签约引进长三角亿元以上项目37个,其中15个项目开工建设,6个项目建成投产。区委、区政府主要负责同志外出招商20次,接待客商138次。选派13名干部到巢湖市跟班学习,利用巢湖市投入县域结对帮扶资金1520万元实施8个帮扶项目;通过消费帮扶、以买代帮、资金帮扶等形式,引导机关企事业单位、社会组织和个人购买____区消费帮扶重点农产品,累计采购182。93万元。
2、能耗控制方面。二季度,单位GDP能耗1。1551,同比下降5。3%。完成____科技有限公司集成电路光电材料电子特气项目等6个项目节能评审。
3、能源保供方面。完成____区范围内所有输配电线路的“春节”和高考、中考期间的保电特巡工作,组织城郊供电公司开展对昊源化工、口孜东矿、二水厂、铁路牵引站等重要用电客户的安全隐患排查工作。印发《____区2023年度电力迎峰度夏负荷管理方案》,顺利完成迎峰度夏任务。
4、争取资金方面。2023年已审核通过中长期贷款项目8个,总投资金额13。28亿元,总贷款需求8。74亿元,当年贷款需求8。05亿元;已申报专项债“赛马”项目12个,资金需求41。63亿元,已发行5。48亿元;中央预算内项目共11个,已到位资金1。31亿元。申报新增中央投资储备项目137个,新增中央投资需求225。57亿元;申报增发国债项目14个、19。45亿元。
5、社会信用体系建设方面。一是全力推进政务失信治理工作联合区法院开展政务失信新增案件梳理及治理。今年以来____区辖区内无新增政务失信案件。二是大力推进信息归集共享,常态化开展“双公示”工作,截至目前,共上报行政许可、行政处罚信息4275条。三是积极做好行政处罚信用修复。联合区交通分局对10家运输企业集中开展行政处罚信用修复,已完成修复168条,10家运输企业全部退出台账。四是开展严重失信主体治理。被列入严重失信主体名单的企业数量占存续企业数量比例低于1%。五是强化推广公共信用信息报告。以“1份信用报告代替40个部门证明”,实现“企业开具证明少跑40趟”。六是深入开展诚信文化宣传。联合区市场监管局在爱琴海广场开展“3·15”诚信经营主体宣传活动,组织社会信用体系建设领导小组成员单位开展“6·14”集体宣传活动。七是做好便民惠企工作。出台《____区“____”平台应用推广活动实施方案》。
6、粮食和物资储备方面。一是持续提升收储保供能力。成立粮食收购工作专班,市场化收购收购小麦13。63万吨,调整更新后,现有应急保障企业29家。二是深入实施优质粮食工程。组织猛牛食品和徽煌机电申报2024年优质粮食工程,积极做好全区粮油加工企业的入统工作,前三季度粮油加工产值28。8亿元,与去年同期持平。三是加强粮食安全监管。强化日常检查,全程跟踪监管政策性粮食出库情况,加强夏粮收购督查和“双随机一公开”执法检查,开展有限空间专项整治,做好重要节点“两个安全”隐患排查。
7、价格管理方面。对城区公共停车设施收费进行管理,拟定了兴达盛公司管理的27个城区公共停车场停车收费标准。对15个普通住宅小区的前期物业收费进行备案,办理23起涉及民生投诉件。价格认定案卷总件数182卷,价格认定总金额564。35万元。其中,涉刑事177卷,认定金额357。7万元,涉税5卷,认定金额206。65万元。
8、保障和改善民生方面。我区暖民心行动25项主要任务综合进度完成率99。3%,居全市第3位,已开工项目128个,开工率100%,居全市第1位,知晓率61。3%,居全市第1位;50项民生实事中,47项实事提前完成年度目标。
9、强化军地协同方面。认真开展国动、人防工作,联动军民融合。出台相关年度工作要点,及时调整相关领导小组成员,召开工作会议。开展相关工作调查、核查,配合编纂相关工作年鉴,做好国防动员宣传教育及“9·18”防空警报试鸣。
10、加快推进重点项目建设。2023年1-9月全区市级重点项目163个,总投资1660。13亿元,年度计划完成248。84亿元,截至目前已完成投资198。51亿元,占年度计划的79。7%。其中,全年48个续建项目完成投资171。9亿元;55个计划新开工项目已开工41个,开工率74。5%,完成投资25。9亿元;23个计划竣工项目已竣工16个,竣工率69。6%。
(二)获得国家、省级、市级表彰称号情况
市发改委通报表扬____区2023年GDP增速、战新产业产值增速、信用体系建设、中央预算内投资项目“五率”居全市前四位;2023年度粮食安全责任制考核优秀,被____市粮食安全领导小组办公室通报表扬;第十二届____市文明单位。
三、存在的主要问题不足和困难挑战
今年的各项工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和不足之处:一是项目运行、投资增长的压力不断加大。存在项目运行质量不高、投资项目接续不足,房地产投资低位运行,新招引项目纳统难等问题。二是国有粮食购销企业改革进展不快。国有企业依靠政策性粮食维持运转,管理机制不灵活,由于连年亏损,3个企业中的2个拖欠工资,缺乏充足资金进行改革。
四、2024年度重点任务、具体工作举措和预期目标
(一)围绕全年目标任务,抓好经济运行调度。一是加强主要指标监测研判,确保月度、季度及年度主要经济指标完成预期目标任务。二是紧盯重点工作任务,紧盯省县域高质量发展、省重点项目推进工作、市产业项目建设年、“两个加快”等主要任务,统筹推进工作。三是积极培育“四上”企业,大力促进个转企、小升规、下转上,确保达到“四上”标准的企业尽快作出贡献。
(二)围绕发展主导产业,抓好重点项目建设。一是加强项目谋划。围绕我区“3+1”产业链发展需求,结合国家、省政策方向和资金支持领域,继续谋划一批大项目、好项目,不断充实完善项目库。二是加快项目建设。积极开展项目建设提效行动等行动,加大对省、市重点项目在建项目调度力度,确保项目开工、纳统率。三是加快项目竣工。对已开工项目及时解决项目建设中存在的问题,加快推进施工进度,形成更多实物工作量,促使项目及早竣工投产。
(三)加强粮食安全和保供稳价工作。一是加强市场分析研判,提前备足收购仓容、资金、人员,统筹做好市场化收购与政策性收购两手准备。二是进一步健全粮食应急供应网络,统筹粮源调度和储备投放,按要求落实成品粮油库存,开展特殊时段成品粮油保障应急演练,提高应急处置能力。三是持续推进粮食安全领域的隐患排查整治。四是加快推进国有粮食企业改革,加强行业监管和业务指导,分级分类开展好业务培训,提高国有粮食干部队伍业务能力。
(四)加强社会信用体系建设,营造社会诚信氛围。一是严格抓好“双公示”信息周报送工作。加强信息填报指导,规范数据填写,坚持每周调度。二是扩大诚信宣传教育成效。常态化开展诚信宣传教育活动,特别是进乡村、进社区活动,加强宣传报道,发挥“诚信企业”“诚信之星”等正面典型的示范带动作用,不断提升____整体诚信水平。
(五)加强与长三角地区合作互动,促进经济社会发展。紧扣一体化和高质量两个关键词,聚焦苏州市结对合作帮扶____市、皖北承接产业转移集聚区建设等重点工作,以重点领域、重大项目为重要抓手,协同推动重点工作,推动我区融入长三角一体化发展不断取得新的进展。全面加强与长三角中心区理念、机制、项目对接,继续加强与巢湖市结对帮扶工作,积极推进与苏州市等长三角地区城市结对合作。
(六)采取多项措施,确保节能“双控”目标完成。一是强化目标调度,建立“两高”项目常态化管理机制。全面梳理全区在建、拟建、存量的“两高”项目清单建立工作台账,严格准入要求,严格纳入台账管理。二是坚决把好项目准入门槛,积极实施节能技改。严格按照能耗“双控”目标要求引进项目,针对在建项目,协助企业优化生产工艺,减少能源和环境容量的占用。加大源头管控,加强对固定资产投资项目的评估和节能审查。三是积极推进可再生能源发展和节能降耗。扎实开展“碳达峰、碳中和”工作,积极发展可再生能源项目,做好绿电替代,加快绿色转型升级。积极推动开展节能全民行动,提高全民节能意识,营造浓厚的节能氛围。
(七)突出政治保障,加强党的建设。落实全面从严治党主体责任。坚持党建工作与中心工作并重,抓好党风廉政建设、政治生态建设、作风建设、党支部建设等各项工作,落实意识形态工作责任制,以机关党建实效推动各项业务工作顺利完成。健全党建工作机制,加强党员教育。坚持一把手抓党建,班子成员落实“一岗双责”,形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。持续深入推进党史学习教育,积极开展“我为群众办实事”“一改两为五做到”实践活动,增强党员先进性、综合素质和能力,发挥好党员先锋模范作用。
五、2024年度计划实施的重点项目、重大工程
截至11月2日,共谋划重点项目276个,总投资2506亿元,2024年计划完成投资224。57亿元。其中续建项目58个,总投资663亿元,2024年计划完成投资151。91亿元;新开工项目87个,总投资317。78亿元,2024年计划完成投资72。66亿元;储备项目131个,总投资1525。37亿元。
共谋划政府投资项目59个,总投资186。2亿元,2023年计划完成投资50。7亿元。其中续建项目15个,总投资108。3亿元,2023年计划完成投资31。3亿元;新开工项目29个,总投资95。6亿元,2023年计划完成投资36。4亿元;储备项目15个,总投资41。4亿元。
发改委工作总结及2024年工作计划 篇3
根据通知要求,现将我委2023年重点工作总结和2024年工作谋划情况简要汇报如下:
一、2023年重点工作总结
(一)牵头主要经济指标完成情况
三季度,全市经济运行“红黑榜”评比中我县位列红榜。我委涉及两项指标,其中,全县地区生产总值220。95亿元,增长6。1%,居七县(市)第1位;核减后固定资产投资增长9。1%,居七县(市)第2位。
初步预测:全年地区生产总值增长6。5%左右,居七县(市)前二;固定资产投资增长12%左右,居七县(市)前三。
(二)重点工作完成情况
1、开展规划研究。一是实施“十四五”规划中期评估。今年上半年,我委启动中期评估工作,通过收集基础资料、开展前期研究、开门征求意见等,编制中期评估报告文本,目前正在进一步征求意见、修改完善,计划11月底报请县人大会审议。二是牵头编制省际毗邻区先行区产业发展规划。选定上海交大大学设计研究总院开展省际毗邻区先行区产业发展研究,分别向曹书记、许县长汇报规划思路、成果,召开多次县直部门座谈会,目前已完成专家评审,下一步拟报请县政府审议。三是启动全县域产业发展规划研究。鉴于全县范围内的产业发展还存在底数不清、思路不明、重点不定的情况,请示县委县政府领导同意,启动全县域的产业发展规划研究。考虑到包括一二三产的全产业链条研究,需要一个综合实力强的单位开展研究,目前分别接触中商产业研究院(深圳)、上海交通大学设计研究总院、南京大学长江产业经济研究院____中心、中国国际工程咨询有限公司等机构,待初步比选后向县领导汇报。四是开展物流、产业发展、人防三个专项的空间利用规划,目前均已完成,已上报县资规局。
2、推进项目建设。牵头制定《____县政府投资和项目管理办法(试行)》,进一步加强政府投资项目管理。实行县领导联系重点项目机制,联系县干重点关注项目进度;坚持书记、县长月调度机制,灵活利用项目调度机制推动项目建设;每10天对重点项目进展情况进行通报。2023年县级重点建设项目共151个,其中续建类项目58个,计划开工类项目93个。1-9月,重点项目累计完成投资59。13亿元,占年度计划的47。14%,落后时序进度27个百分点。93个计划开工类项目已开工67个,已纳统55个,计划开工率、纳统率分别为78。82%、79。71%。成功举办赛拉弗光伏组件产业园项目暨我县2023年第二季度重大项目开工动员活动,赛拉弗光伏组件产业园、港区公用码头等重大项目成功纳统。
3、强化争资争项。1-9月,累计争取中央预算内资金项目11个,争取资金10565万元,较去年翻一番(去年0。52亿元),尤其是老旧小区改造方面,今年下达3326万元,较去年增长3000余万元;上报专项债项目12个,总投资40。23亿元,其中纳入国家反馈清单项目10个,总投资33。17亿元,发行行专项债5。85亿元。2024年重大政府投资项目初步通过国家审核2个,总投资2。58亿元,新增中央投资需求1。61亿元。
4、夯实产业发展。一是大力发展新兴产业。着力培育经济新增长点,紧盯战新企业入库调整,新增5家企业纳入战略性新兴产业企业。1-9月,全县战新企业36家,战新产值增速32。7%;高技术企业12家,高技术制造业增加值增速12。1%。____企铭智能制造有限公司汽车转向系统研发及产业化项目获得2023年第一批省制造业融资财政贴息投资计划。____森淼实业有限公司超高粘度日化级HPMC项目已纳入2023年度省新兴产业引导资金补助类事项“免申即享”支持项目清单。二是推动服务业发展。1-9月,全县规上他营服务业营业收入8。2亿元,增长301。82%,排名七县(市)第一,预计拉动全年GDP0。3到0。5个百分点。
5、筑牢粮食安全。一是推进粮食体制机制改革。按照“一县一企、一企多点”要求,完成____国储库和先觉粮库“两库合一”改革。推进____仙田米业有限责任公司破产改制,设备设施类固定资产依法成功拍卖。设立县粮食国有资产管理中心,增强粮食执法监督力量。二是强化粮食资产运营管理。对13家国有粮食改制企业进行整合,组建国有独资“____县粮食企业资产运营管理有限公司”。盘活闲置资产,全县国有粮食企业40余处资产清收大头落地,2023年收取租金近100万元。实现粮油加工业产值10。8亿元,超额完成市计划指导目标。
6、专注绿色发展。一是扎实开展生态环资治理。谋划____县2023年黄大湖出湖口生态系统修复项目、长江流域____县废弃矿山山体生态修复工程整改提升项目等一批项目,争取长江经济带绿色发展方向中央预算内投资专项资金1108万元。二是落实资源带动产业发展。出台《____县规范推进分布式光伏开发建设的实施方案》,开展全县发电行业安全风险隐患排查整治专项行动,加强和改进风、光、水电站的安全生产和监督管理工作。委托省能源研究院开展资源禀赋调查,摸清家底,夯实新能源发展基础。
7、抓好民生保障。一是有序推进10项民生实事项目、10大暖民心行动。出台《____县就业促进行动2023年实施方案等10项暖民心行动方案》,制订____县暖民心行动、民生实事工作推进方案、暖民心行动督查考核细则和行动宣传方案。新徽菜名徽厨行动、健康口腔行动、老有所学行动、放心家政行动、快乐健身行动、老年助餐行动、便民停车行动等7项暖民心行动已完成年度目标建设任务。10项暖民心行动全县36项监测指标有32项提前完成年度目标任务。10个民生实事项目完成投资9。27亿元,完成率76。67%。成立督查组常态化开展工作督查,编印工作专报6期,确保惠民政策落地落实。同步实施50项民生实事,涉及我县46项,已完成任务34项。二是稳妥做好物价工作。制定农村自来水、学校、公共停车场等收费标准文件,规范收费行为。出台农业水价综合改革工作方案,召开工作推进会,全面推动改革工作落实地见成效。实行价格补贴常态化,放宽房地产销售价格备案要求。公布城区出租车运价调整方案,加强民生价格监管。
8、做好国防动员。一是严格抓好人防工程质量监督,深入开展安全隐患专项检查,验收在建项目20次,发放整改通知20份,提出整改问题50余个。二是稳步推进人防信息化建设,更新电声警报器3台,新增中央控制机1台,顺利完成“9·18”防空警报试鸣日活动。三是扎实做好国防教育宣传,组织开展“5。12”防灾减灾日、“9·18”防空试鸣日活动,发放宣传资料1000余份,组织城乡学校师生参加灾难逃生演练共计3000余人次。
9、加大公共监管。一是强化交易过程监督。严格执行代理机构和评审专家考评相关规定,实行一标一评、月度汇总季度通报机制,今年以来共约谈2家代理机构项目负责人,对12家代理机构、6名评委予以扣分通报处理。二是开展工程建设招投标领域专项突出问题专项整治。制定出台《____县重点工程(含重大采购项目)领域突出问题专项整治工作方案》,聚焦围标串标、非法转包违法分包、延误工期、违规变更4类突出问题,共查出问题34个,各有关责任主体先后对34家企业和9名企业关键岗位人员予以处罚,处理相关单位人员16人。三是开展标后履约监督检查。会同住建、交通、水利、财政、审计、交易中心等部门,联合开展标后履约监督检查,督促招标人落实主体责任,重点对规避招标、工程转包、违法分包、关键岗位人员未按合同约定到岗履职等情形进行查处。
10、助力乡村振兴。一是做好水库移民后续扶持工作。按照统筹兼顾、突出重点、集中力量办大事的原则。安排项目72个,资金3083万元,改善库区和移民安置区基础设施状况。二是推广以工代赈方式。积极向上争取以工代赈资金,落实以工代赈资金800万元;谋划储备以工代赈项目5个,项目总投资3205万元,申报以工代赈资金2400万元,目前5个项目全省遴选排名前列,预计能落实以工代赈专项资金2400万元。
11、推进省际毗邻地区产业合作示范区建设。一是加强与黄梅对接。县领导多次带队到黄梅县对接省际毗邻示范区合作事宜,商定加强合作。委托第三方赴黄梅县开展调研,双方继续修改完善毗邻示范区规划,由于双方发展思路不一致、黄梅县土地受限等原因,宿黄合作事宜暂处于停滞状态。二是加快先行区建设。智慧云仓一期项目已经封顶,计划11月底试运营;二期已完成招标,计划12月份开工建设。围绕曹书记指示的“2024年一季度三看三比”要求,同步开展先行区周边路网的设计、施工等工作。三是积极招商落户。6月9日,县政府与传洋泉州服饰有限公司、研选(上海)供应链管理有限公司进行签约,其中研选公司作为专业第三方公司对智慧云仓进行招商、直播等运营。传洋公司首期以服装仓储+直播电商售卖的模式,入仓价值不低于1亿元的现货服装,实现年销售额2亿元以上。多想云控股、启辰星投资公司等上市企业前来考察。四是强化争资争项,我委牵头多次召开省际毗邻区先行区项目谋划会,整合各部门要素资源,减少平台融资压力。积极向上争取资金支持,智慧云仓项目成功纳入____省长三角“十四五”规划中期评估项目库,从长三角一体化发展和承接产业转移平台建设两个方向申请2024年中央预算内投资项目。
二、存在问题
(一)争取资金项目前期工作滞后。部分项目前期工作准备不充分,主管部门一味向上争取资金,但不重视项目开工,导致项目资金下来后迟迟未开工而被上级通报。如今年教育强国的3个项目中有2个还未开工(经开区龙山初级中学(凤湖分校)、振兴幼儿园还在开展前期工作)。另外在储备2024年中央预算内资金项目时,很多单位在项目谋划方面仅停留在想法上,难以提供可研批复、用地文件等支撑文件。
(二)涉粮信访维稳压力大。我县粮食领域历史遗留问题较多,企业改制、资产回收信访维稳压力依然不小,今年以来包括涉军人员、2002年改制职工代表多次上访,提出解决工作岗位和有关待遇的诉求。
(三)民间投资增速下滑。1-9月民间投资增速0。6%,较去年同期减少34。8个百分点,库内民间投资项目(非房地产)113个,较去年同期减少27个。一方面房地产投资出现大幅下滑,增速长期居七县(市)倒1。另一方面工业投资占比逐步下滑,2023年占比为46。6%,2023年占比为45%,2023年占比为39。7%,2023年占比为38%,今年1-9月工业投资占比为34。1%,工业投资占比下滑明显。
(四)投资基数偏大。2023年全年固定资产投资基数核定为76。3亿元,1-6月核定基数为45。45亿元,但1-5月4个报告期未明确核定后的基数,2023年1-5月累计完成投资46。63亿元,平均每月完成投资11。66亿元,导致2024年1-5月投资基数较高,上半年的投资增速可能会处于低位运行。
三、2024年工作谋划
(一)以宏观预警为主抓分析。履行发改参谋助手作用,加强经济分析监测预警。密切关注国家宏观经济走势,及时掌握了解省市最新政策。科学谋划分析2024年度经济和社会发展各项指标,紧盯GDP、规上工业增加值、固定资产投资等涉及“红黑榜”主要经济数据,加强精准研判,定期形成专报商有关部门改进,适时启动“十五五”规划研究,确保县域经济持续健康发展。会同县直相关部门出台经济高质量发展若干政策,鼓励民间资本通过综合开发模式参与东北新城东部片区开发、老城区更新改造等项目建设。力争2024年全县GDP增长8%以上。
(二)以产业发展为主抓布局。一是要用足用好国家、省市宏观政策,做好产业规划文章,编好全县域产业规划,进一步明确产业定位、功能分区,绘制好发展图谱。二是深度开放融入。贯彻落实县委县政府“对标沪苏浙____见行动”相关文件精神,紧抓长三角一体化发展机遇,主动对接沪苏浙,深入谋划一批长三角一体化发展项目,积极争取中央预算内投资专项资金支持。三是加快新能源和新能源汽车产业布局。紧抓低碳化转型的方向和趋势,强化产业链招商,鼓励本土企业参与产业链分工,进一步完善产业链。四是推进服务业发展。完善规上服务业企业库,全面梳理规上服务业企业库,提升在库服务业企业总体质量。对长期处于负增长的在库企业,严格实行优胜劣汰、“腾笼换鸟”制。五是力争军民融合有突破。积极组织民营企业承接军工方面的产业订单,拓展销售渠道。六是提升平台承载能力。发挥经开区经济发展主战场作用,围绕主导产业“双招双引”树立项目为王的鲜明导向,加快产业集群发展,推进省际毗邻区先行区建设,扶优做强一批乡镇产业聚集区,走出协同发展的“____模式”。
(三)以项目建设为主抓谋划。一是合理确定固投目标。2023年全年固定资产投资基数核定为76。3亿元,今年按10%增速目标需完成84亿元,2024年按13%增速目标需完成95亿元,按15%增速目标测算需完成97亿元,建议暂定2024年目标增速13%,力争增速居七县市前3。二是谋划争取项目。围绕中央预算内资金支持方向、专项债支持领域、政策性金融支持范围提前谋划项目,用好项目谋划资金,出台《____县政府投资项目前期工作经费管理暂行办法》,做好项目前期工作,完善项目备案、可研批复、用地、环评等前期各项手续。主动向上对接,提高项目质量和申报成功率,形成“开工一批、储备一批、谋划一批”项目推进良性循环。近期,我委也请部分县直相关部门、乡镇就申报项目的前期工作做了部署安排,再三重申,凡是前期工作不成熟的项目,一律不向上推送。三是狠抓重点项目建设。牢固树立“项目为王”理念,严格落实县委书记、县长双调度机制,加强重大项目落地、开工、入统、建设、投产、达产、入规(限)等全过程跟踪服务,推动新建项目尽早开工、在建项目提速增量、竣工项目投产达效,尽快形成更多资金量和实物工作量。加快推进华阳河蓄滞洪区、G105国道(通站路-____交界)、赛拉弗光伏组件产业园等重大项目建设,做深做细通江船闸、S237升级改造、宿望宣城际铁路、宿彭过江通道等项目前期工作。初步摸排,2024年县级重点项目共187个,总投资605。89亿元,年度计划投资137。83亿元。其中续建政府投资类项目46个,总投资133亿元,年度计划投资45。61亿元;新开工政府投资类项目53个,总投资96。65亿元,年度计划投资23。75亿元。续建产业类项目63个,总投资263。04亿元,年度计划投资35。54亿元;新开工产业类25个,总投资113。2亿元,年度计划投资32。93亿元。
(四)以粮食安全为主抓改革。一是加快推进1万吨粮食仓储物流项目建设,2024年完成新增3000吨县级储备粮轮换,推进仙田米业有限公司破产改制,规范国有资产管理,完成孚玉粮站清理回收。二是严格落实粮食安全责任制。常态化开展粮食执法检查,健全粮食质量检测体系,全覆盖开展玉米、菜籽油、早中晚籼稻等粮食质量检测工作,确保全县粮食安全可靠。三是盘活粮食存量资产。认真梳理粮食企业存量资产,登记造册,分门别类提出针对性的意见,努力争取保价增值。谋划实施长铺粮站改建项目。
(五)以民生保障为主抓调度。一是做好民生实事、暖民心行动。坚持“周碰头,月调度”工作机制,确保民生实事、暖民心行动有序推进。进一步丰富宣传举措,加大宣传力度,统筹用好传统媒体和新媒体、线上和线下宣传等多种形式,切实提高群众知晓率和满意度。二是夯实以工代赈、库扶成效。切实以满足群众需要为出发点,尽量做到项目集中、受益集中,开展后绩效评价,努力做到绩效评价结果与资____排相挂钩。三是跟踪包容普惠性营商环境考核。以定期会商、发送提示函等方式,促使涉及指标的县直部门主动对接、及时更新。规范社会信用数据报送,开展“双公示”信息瞒报、迟报、错报等突出问题整治,定期通报,实现零瞒报、零迟报、全合规。四是继续抓好物价工作。按照市要求,适时开展天然气顺价疏导,拟制定天然气价格联动机制。联合相关部门继续推进我县农业水价综合改革及验收工作。五是开展价格认证工作。拓宽服务领域,助推经济社会发展,积极参与涉案涉纪财物价格认定工作。
发改委工作总结及2024年工作计划 篇4
一、2023年工作总结
(一)工作开展情况
1、致力政府重点工作(工程)。GDP年初计划目标为增长8。5%以上,预计全年GDP增长6。5%左右;固定资产投资年初计划目标为全年增长12%以上,预计增长12%左右;战新企业年度计划申报8家,由于省战新调库政策发生调整,到12月底预计可完成认定5家、申报4家;天然气宜南线-____潜山支线项目,目前已完成土地预审、项目核准、可研报告、详勘、施工图设计等准备工作,待永久用地征地获批后,即可开始分输站建设;屋顶分布式光伏整县推进项目10月15日开始施工,已完成产业园二期7栋厂房1325。5kw的安装工作。计划在11月底前完成全部安装任务,通过验收、并网发电;天光抽水蓄能电站项目委托省招投标集团编制项目投资主体比选文件,文件已经送市、县相关主管部门审核,送省能源局审定,正在根据省能源局的意见做相关修改。
2、谋划经济社会发展。做好“十四五”规划《纲要》中期评估工作。编制完成《____县县城新型城镇化建设方案》《____县关于加快推进城乡融合发展的实施意见(2023-2025))》《____县关于促进绿色发展的实施意见(2023-2025)》《____县全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰碳中和工作实施方案》《____县深化国有粮食企业“一县一企”改革方案》等。
3、紧扣“项目为王”主题。一是积极谋划申报项目。申报省重点项目88个、总投资684。58亿元,到12月底,预计可完成投资71。3亿元、完成投资率达115%。其中全省开工动员项目24个。分两批梳理申报国家重大项目共48个,总投资125。47亿元,新增中央投资需求45。81亿元。目前已有5个项目通过国家发改委审批,28个项目已通过省发改委审批并推送至国家发改委。二是努力争取项目资金。今年以来,共争取中央预算内及省统筹项目14个,资金3。69亿元,发行债券0。83亿元。三是持续完善项目库建设。牵头梳理____县2023年重点建设项目清单,今年已有项目291个,总投资633。59亿元。联合统计部门,加强业务指导,做好支撑材料的准备工作,确保各项数据应统尽统、应报尽报。截止11月,____县在库项目225个,计划总投资461。1亿元,累计已完成投资197。5亿元,2023年1-9月已完成投资64。1亿元,增幅7。24%,2023年全年预计完成投资87。8亿元,增幅12%。四是认真办理项目审批。做好人防工程审批,共审批防空地下室易地建设项目19个、收取防空地下室易地建设费560。5万余元,依法依规减免114万余元。规范项目审批,截止11月,我委窗口共受理政务服务项目416个,其中:投资项目审批类259个、投资项目备案类157个,窗口受理率、办结率均为100%。
4、积极融入区域协调发展。配合“大黄山”建设,组织报送生态型、国际化休闲度假旅游目的地招商引资重点项目78个,合计总投资194。8亿元。深度融入长三角一体化发展。
我县与____省____市分别签订《____市—____县战略合作框架协议》和《____经济开发区、____经济开发区合作框架协议》,明确双方合作内容,按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的共识,制定了双方合作共建具体实施方案和经开区三年共建计划。
5、不断优化营商环境。有序推动价格领域“放管服”改革,实行困难企业“欠费不停供”政策,惠及市场主体69家,缓交欠费93。76万元,降低用能成本免收滞纳金2。35万元;开展____县工程建设领域招投标突出问题专项整治行动,印发了《____县工程建设领域招投标突出问题专项整治行动方案》;有序开展助企融资服务,协助金张、赛迈特等20余家科技型企业申报项目贷款、流动贷款;协助____县龙山产业公司申报发行企业债券,拟申请发行债券6亿元。
6、推动落实巡视整改。我委牵头整改的两个问题,已完成整改一个。稳步推进国有粮食企业改革,制定了改革方案,成立了____熙湖粮油有限公司,预计在12月31日前完成整体改革任务。其他认领的省委巡视反馈16个问题已全部完成整改,整改完成率为100%。
7、统筹其他工作有序开展。一是扎实实施推广以工代赈工作。2023年认定推广以工代赈项目35个,总投资6422万元,计划发放劳务报酬1254。4万元,吸纳就近务工群众1149名,开展技能培训600人次;重点工程实施以工代赈项目3个,总投资4187万元,实施以工代赈环节投资1416万元,计划发放劳务报酬221。9万元,带动150人参与务工。二是抓民生实事进度。10项暖民心行动中9项行动已完成年度目标任务,工作进度处于全市前列。三是抓安全生产及应急责任落实。当前我县储存政策性粮食58589吨。我县秋粮种植面积34。5万亩,目前中晚稻收割面积90%左右,民营加工企业市场化收购达2。3万吨;电力设施和电能保护工作、能源行业安全隐患排查整治行动、人防领域安全检查、粮食流通日常检查和政策性粮食月度定期巡查有序开展。
(二)工作亮点
1、我县一季度取得红榜第一位次,上半年取得红榜第二位次,成为全市所有县区中唯一一个连续两次上红榜的县。
2、五千年文博园被认定为省级服务业集聚示范区。
3、组织编制____县功能膜县域特色产业集群2023年度自评报告,建设成效评估排名全省靠前,受到省政府表彰。
4、我县2023年省重点项目推进工作考核被评定“全省居前”。
5、2023年共争取以工代赈项目5个,累计下达资金3031万元,争取份额位居全省县(区)第一。
6、____市____技术有限公司列入2023年度____市现代服务业企业20强名单,被市委市政府予以通报表扬。[“消费帮扶”九个挑夫在行动]被国家发改委列入2023年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例名单。
7、市2023年申报办理成功的13家武器装备承制资格证中,____占了4家,办理数量名列全市县区前列。
二、存在的突出问题及建议
(一)项目工作抓手不够。一是我县在库项目和项目投资余额不多、储备深度不足、研究包装不够。二是投资结构不合理,1-8月工业、房地产、基础设施及其他领域投资占比分别为27%、15%、58%,投资主要依靠太蕲高速、____县长河干流水环境整治工程等大型基础设施项目支撑。三是重点在建项目推进不快,太蕲高速、人大“一号议案”、安泰家园安置小区建设工程、开发区南区基础设施建设工程完成投资多为征地拆迁等前期投资,建安工程推进效果不理想,需进一步督促项目单位加快建设进度。
(二)公共资源交易工作难度大。一是招投标监管涉及面广、牵涉利益群体多、关注度高,工作量大,人员缺乏。二是招投标监管风险大。招投标违法违规行为隐蔽,投标成本、违法成本低,公管部门查处手段有限,执法风险大。三是行业主管部门监管力度有待加强。部分行业主管部门履职不到位,标后履约监管责任重。
(三)粮食企业安全监管责任混乱。我县涉粮企业多但小,且主动入统纳入管理的积极性不高,当前安全生产形势严峻,县多部门对其安全监管职责重复,使企业疲于应付检查。建议相关部门形成联合监管组,对全县涉粮企业摸排梳理,明确各单位的监管范围,统一时间进行联合检查。
三、2024年目标任务和工作安排
(一)紧抓重点项目“牛鼻子”
一是抓好省库亿元以上项目调度。计划申报省重点项目70个、总投资约600亿元。二是充实和完善2024年政府投资项目库,优选部分项目开展前期工作,力争在一季度完成项目前期工作,形成“谋划一批、开工一批、达产一批”的滚动态势。三是结合中央预算内、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等项目投向领域,积极申报项目资金。加大与上级部门沟通衔接力度,争取更多项目得到中央、省市资金支持。四是围绕补短板、强弱项、惠民生,完善天然气宜南线-____潜山支线配套设施建设,加快推进天光抽水蓄能电站可研阶段的长探洞地质勘探,早日完成可研编制及审查,力争2024年下半年开工建设。扎实开展50项民生实事10项暖民心行动。
(二)紧抓首位产业“主阵地”
一是坚持功能膜产业集群式发展。高质量建设____县经济开发区,加快推进开发区(三期)南扩项目建设。发挥好龙头骨干企业的示范带动作用,明确招商引资主导方向,吸引国内更多产业链上下游企业入驻,努力在功能膜研发、制造领域形成独具特色的规模优势。加推进开发区体制改革与机制创新工作,探索开发区调区新路径。二是坚持文旅产业融合式发展。抢抓“大黄山”皖南国际休闲度假旅游目的地建设战略机遇,加大我县文旅资源宣传力度与文旅项目招引力度,有序推进桥水汀农旅体综合建设项目、“田园大塘”生态农业旅游度假项目、五千年文博园夜间文化和旅游消费集聚区等建设。
(三)紧抓太常合作“新模式”
紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,充分发挥两地优势,围绕推进产业协同发展、推动园区结对共建、构筑科研合作平台、助推文旅融合交流、促进人才培育发展、拓宽区域合作领域等方面,通过搭建合作平台,谋划实施合作项目,创新合作模式,建立合作交流机制,共同打造长三角区域合作新典范。
发改委工作总结及2024年工作计划 篇5
一、2023年工作总结
(一)稳投资促项目,在扩大有效投资规模上有新提高。一是狠抓省市重点项目。1-9月份,总投资68。65亿元的8个省重点项目,累计投资24。05亿元,投资完成率109%,投资贡献率4。65%,综合排名全市第9位;总投资86。4亿元的16个市级重点产业项目,累计完成投资32。44亿元,投资贡献率7。39%,投资完成率89。21%,综合排名全市第8位。二是优化固投存量占比。1-9月份我县固定资产投资同比增长0。2%、并列全市第13位,其中民间投资占比71。1%、全市第9,高技术投资占比18。2%、全市第6位。三是狠抓全市观摩项目。筛选筹备亿泰焊接、瑞芯半导体、鹏润新材料3个项目参与全市上半年观摩活动,排名全市第9位;筹备祺添新材料、民祥冷链物流和圣润纺织3个项目参与全市下半年观摩。
(二)抓转型促升级,在提升发展质效上有新进步。一是服务业提质增量。三季度,全县现代服务业增加值43。36亿、全市第7位。1-9月份,52家规上服务业企业实现营收13。79亿元,同比增长13。8%、全市第5位,规上服务业利润率全市第6位。“两业”融合集聚区入选省现代服务业集聚区、全市仅3个,周广胜入选省服务业专业人才、技术类全市唯一,中农联刘英慧荣获2023年度济宁市产业高质量发展明星企业家。二是创新驱动持续发力。益大获评国家企业技术中心、近年来全市唯一,市委主要领导批示表扬。世纪阳光、祥农专用车获评省级企业技术中心,琛德实业、鹏程路桥、联峰精密获批市级企业技术中心,洪润电碳、鹏润新材料成功获批市级工程研究中心,德丰重工成功获批省急需紧缺人才项目。三是能源结构稳步优化。截至10月底,全县新能源发电装机及并网规模345。56兆瓦,新能源袭机占比达到88。48%。上半年单位GDP能耗下降3。67%,完成时序进度目标。1-9月份,全县煤炭消费26。53万吨,占全年控制目标的64。07%,好于时序目标10。93个百分点、全市第4位。成功争创省能源绿色低碳转型试点县、济宁市唯一(全省20个县市区之一);梁宝寺镇成功创建全省绿色能源发展标杆乡镇(全市6个)。
(三)强争取注活力,在改善要素约束上有新进展。1-10月份,全县共争取市级及以上资金50亿元,完成年度任务目标的116。28%。其中,无偿资金20。64亿元,完成年度任务目标的73。71%;有偿资金29。36亿元,完成年度任务目标的195。73%。从2023年上半年至2023年上半年,连续五个季度对上争取工作列全市前三位。36个中长期贷款项目通过国家发改委审核,数量全市第1;世纪阳光成功争取污染治理和节能减碳专项中央预算内资金2000万元,资金额全市第一。金仕伦成功获省发改委节能审查批复4万吨标煤。县绿色大豆产业集群、嘉冠粮油成功入选2023年度省级“十强”产业“雁阵形”集群和集群领军企业名单,均为现代高效农业领域全市唯一。争取欣源纺织企业2023年棉花进口关税配额164吨,为光大环保成功争取电价补贴506。2万元。
(四)补短板固底线,在提升行业监管能力上有新成效。粮食工作方面。认真履行政策性粮食监管职责,5。3万吨地方储备粮、220吨地方储备油和600吨应急成品粮数量真实、质量良好、储存安全。顺利完成1。4万吨地方储备粮、220吨地方储备油轮换任务。物价工作方面。联合市场监管部门逐一排查政府定价或政府指导价收费项目,严格执行收费标准。能源保障方面。科学编制迎峰度夏电力负荷管理方案,定期调度3家重点耗煤企业、3家煤矿、4家港口煤炭供应情况。积极开展压非保民应急演练,督促重点耗煤企业签订中长期购煤合同,确保全县能源供应安全有序。
二、存在的问题制约及原因
(一)项目建设存在短板。一是项目体量偏小。从省重点项目看,平均单体投资规模为8。58亿元,较全市平均低2。2亿元,1-9月份投资贡献率仅为4。65%,位居全市第10名;纳统贡献率仅为4。47%,位居全市第11位。
(二)对上争取仍需发力。一是我县为财政非直管县,在政府专项债券发行额度及时效方面落后于其他县区。二是我县贷款项目主要集中在与农发行对接,与国开行等其他政策性银行对接面不广。三是前三季度市专班认定争取资金总量同比减少1。5亿元左右,其中无偿资金去年有废弃矿山生态修复项目资金2。3亿元,而今年没有对等大额资金到账。
三、面临的形势机遇和挑战
(一)形势机遇。7月24日中共中央政治局会议以来,国家出台了一系列降息降准、活跃资本市场、优化房地产调控、提振民营经济等政策,经济出现了止跌企稳迹象。四季度,国家助推经济长期向好的有利条件、政策机遇不断积聚,是政策资金争取黄金期。近期,中央财政增发2023年国债1万亿;央行连续降准、降息、下调存款准备金率,推动金融机构向实体经济,释放更多中长期流动性资金;国务院要求引导金融机构支持化解地方债务;省政府近期发行282亿元再融资债券,用以置换存量债务,出台了城市更新行动实施方案;2024年地方政府专项债申报也即将启动。特别是近期增发1万亿国债传递重要信号,拉开经济刺激计划的序幕。中央财政在今年四季度增发2023年国债1万亿元,将全部通过转移支付方式安排给地方,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元,预计赤字率由3%提高到3。8%左右。表明提振经济决心很大,财政政策的空间打开,不再拘泥于赤字率,未来货币政策将配合财政政策扩大内需,刺激经济复苏。
(二)挑战。经济总量面临下滑态势。从今年三季度看,金乡县GDP200。98亿元,一举超越____(193。3亿元)、汶上(197。31亿元),从全市第10位跃升至全市第8位且拉开了总量差距,2023年底和2024年度面临着被金乡县超越的极大可能。
四、2024年重点工作计划
(一)工作总体思路及主要目标
2024年,县发改局将围绕“服务全县高质量发展”中心任务,突出“实干担当、结果验证、创新引领”三个导向,聚焦“重点项目、对上争取、县域经济、能耗挖潜、考核指标”等工作主线,精准发力、攻坚突破,推动发改走在前、开新局,整体工作稳居全市发改系统第一方阵。
(二)2024年重点工作
1、狠抓重点项目。2024年省市重点项目方面,已储备申报益大碳基新材料等省重大项目、嘉冠植物蛋白等省绿色低碳高质量发展项目、庆葆堂二期等市重点项目,安排专人全力靠上,加大争取力度,实时掌握申报进展,确保我县更多项目纳入省市级管理盘子,争取更多要素支持。新增国债方面,已分三批次分别储备22个、42个、12个项目,下步再次加强项目梳理,切实提高项目质量,严格把关投向领域、总投资、政策资金需求额(注意严格按照要求比例填报)、开工时间、项目手续等上级审核的关键信息,确保更多项目纳入国家盘子。2024年地方政府专项债方面,已储备地方专项债项目135个,总投资568。4亿元。2024年市观摩项目方面,已储备金仕伦、东辰汽车、天瑞医药、碳碳产业园、德圣源勃姆石、嘉冠植物蛋白、高铁产业园创业示范片区(玛冀电感项目入驻)和立国芯片8个产业类项目,山理工、人民医院新院区和嘉北污水处理厂3个基础设施和社会民生类项目,下步全力靠上服务,针对土地、资金等要素需求问题,加大保障力度,多渠道保障项目顺利建成投运,尽早达到观摩条件。
2、狠抓对上争取。初步考虑,2024年计划下达50亿元资金争取任务,比今年任务(43亿元,无偿28,有偿15)多7亿元。工作措施上:做好与市专班对接,对市专班推送的市县联动争取事项,分解到具体部门和责任科室,梳理形成我县对上争取事项清单台账;定期去重点部门进行专题调研、集体会商,指导部门对争取资金、政策、项目成效材料进行梳理、总结。深挖各部门对上争取成效亮点,确保成效事项应报尽报。坚持“周调度、周通报”的工作机制,对各部门资金、项目、政策争取情况进行排名。运用好即时奖励办法,激发部门对上争取积极性。
3、狠抓能源保障。一是推动发展方式绿色低碳转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实国家产业政策和要素替代要求,切实把牢准入关口。积极培育高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术等经济发展新动能,推动新兴产业增量崛起。以省级试点为契机,建立健全生态产品价值实现机制,积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径。二是统筹抓好要素资源保障。年综合能耗超1万吨标煤企业、用电大户纳入省能耗监测系统,定期开展节能检查和计量审查。加快现役机组节能升级和灵活性改造,鼓励企业使用高热值煤、添加节煤剂。统一调配能耗煤耗指标,引导稀缺要素资源向技术先进、单位能耗产出效益综合评价高的大项目、好项目倾斜。三是积极构建清洁低碳能源体系。规范户用分布式光伏项目建设管理,加快推进四类场景屋顶光伏建设,强化农村电网升级改造有序提升消纳能力,积极争创国家级整县屋顶分布式光伏开发示范县。全速推进华能梁宝寺农渔光互补利用等新能源项目,加速提升新能源装机容量和规模。
4、狠抓争先进位。围绕GDP、固投、重点项目、居民收入、现代服务业等总量指标,压实县直部门行业主管责任和镇街责任,把工作的触角向企业和项目一线延伸,重点抓好存量挖潜和增量提升,力争各项指标至少前进1—2个位次。围绕高技术、“十强”、“四新”等产业结构性指标,组建指标攻坚专班,逐项制定攻坚方案,找准主攻点,精准落实支撑点、补欠点,力争实现最佳位次。全力争取2023年度全省县域经济高质量发展进步县,紧扣指标提升和对上争取两条主线,推动评价专班和责任部门联动争取,对55项考核评价指标逐一建立月度调度台账,实行“红黄蓝”预警机制,强化指标整体分析,存在扣分风险的及时发出预警函。紧盯全市县域经济高质量发展“5+1”考核评价,加强与工信、财政部门的协调联动,强力挖潜增量数据,力争地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等5项指标综合排名居全市中上游。
发改委工作总结及2024年工作计划 篇6
2023年,在县委县政府的坚强领导下,____县发展和改革局深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实《法治____建设规划(2023—2025年)》、《____县法治政府实施纲要(2023—2025年)》、《____县法治社会建设实施纲要(2023—2025年)》以及“八五”普法等重点工作,现将一年来工作开展情况总结如下。
一、2023年工作开展情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。依托党组会、干部职工大会等,组织全体干部职工学习《法治____建设(2023-2025年)》《____县法治政府建设实施纲要(2023-2025年)》《____县法治社会建设实施纲要(2023-2025年)》,深入开展“八五”普法等重点工作,在学懂弄通做实上下功夫,为推进法治建设提供坚实的思想保障和理论支撑。
(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
为切实抓好各项工作的执法,调整充实了由局长任组长,分管局长任副组长,各股室负责人为成员的发改局法治政府建设工作领导小组,并对法治政府建设工作进行责任分工,主要负责人带头履行推进法制建设第一责任人职责,其他党组成员在其分管工作范围内履行相关职责,定期召开会议,研究分析发改领域依法行政工作和行政执法过程中存在的困难和问题,全面准确掌握行政执法工作情况,进一步推进综合执法、文明执法,完善法律风险防控和化解机制。
(三)推进依法治县工作
一是按照“谁执法谁普法”普法责任制,组织价格、节能、粮食等职能股室在节能宣传周、食品安全宣传周等期间开展相关法律法规的普法宣传活动。二是扎实开展“法律七进”活动,在单位内部、挂包村、服务企业开展普法宣传,进一步提高全局干部职工、挂包村群众、企业经营管理者和员工的法律观念意识,确保了依法行政工作进一步深入民心、家喻户晓,营造了浓厚的法治文化宣传氛围。
(四)依法全面履行法治政府职能
一是明晰权责,为高效便民服务打下基础。权责清单事项19项,其中:行政许可2项、行政处罚6项、内部审批3项、其他行政职权8项。在权责清单基础上,梳理政务服务系统事项、权力事项实施清单、双随机一公开清单、互联网+监管清单等,行政执法服务指南和监督电话同步公示到县政府部门网站,通过权责清单梳理,进一步理顺发改职权,明晰各股室工作职责。二是严格规范招投标项目,做好招投标工作的监督检查。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定,结合国家、省州出台的相关文件精神,认真全面组织开展招投标工作,认真核准政府投资工程建设项目的招标事项,确保无政策性错误并实现零积压。三是在招投标过程中,着重从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行监督。对所有公开招标项目,严格审查招标文件,并上网公示,同时派工作人员到现场,对评审专家抽取和评标的过程实施监督,坚决杜绝暗箱操作,确保了招投标工作的公平、公正、公开。四是加大规范价格秩序力度,严肃查处价格违法行为。依法加强政府定、调价管理,坚持依法决策、科学决策、民主决策,确保政府制定价格的合法性。截至目前,对全县45家执收单位2023年以来的收费情况进行了全面梳理,2023-2023年三年收费合计金额22264。42万元(2023年6489。92万元,2023年6534。04万元,2023年9240。46万元),其中行政事业性收费15402。87万元,经营服务性收费6861。55万元;收费项目74项(行政事业性收费项目51个,经营服务性收费项目23个)。通过清理,未发现执收部门有乱收费现象。重点监测37个主要农副产品有无断供、抢购、囤积等情况,并对每周的市场价格动态、价格走势进行科学研判(形成分析报告),妥善处置发现的苗头性和倾向性问题。五是开展粮食流通监督检查,维护粮油市场秩序稳定。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》有关规定和要求,依法切实履行粮政管理职责,规范收购市场秩序。在粮食收购许可的审核发放过程中,严把申领关,严格对照许可证申领的必备条件审核把关,对符合条件的经营户,按工作承诺快捷办理相关手续。加强对全县粮油骨干企业和应急加工企业的监管,确保纳入统计范围的41家粮油企业(其中国企1家、企业合作社10家、个体户30家)正常运营,全力保障我县粮油市场平稳运行。截至目前,对各类粮食经营企业(个体)进行了5次检查,出动人员20余人,检查粮食经营企业(个体)10家,保护售粮农民的利益,维护粮食流通秩序。六是落实制度,提高决策科学化民主化法治化水平。不断健全完善《____县发展和改革局普法工作规章制度》《____县发展和改革局规章制度汇编》《____县发展和改革局重大行政决策合法性审查制度》《____县发展和改革局党务政务财务公开制度》《重大问题集体决策制度》等,在项目上报、审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,严格落实好“三重一大”制度,坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责。
(五)推进“八五”普法规划落实,开展普法强基补短板专项行动情况
一是按照“谁执法谁普法”普法责任制,组织价格、节能、粮食等职能股室在节能宣传周、食品安全宣传周等期间开展相关法律法规的普法宣传活动。二是扎实开展“法律七进”活动,在单位内部、挂包村、服务企业开展普法宣传,进一步提高全局干部职工、挂包村群众、企业经营管理者和员工的法律观念意识,确保了依法行政工作进一步深入民心、家喻户晓,营造了浓厚的法治文化宣传氛围。三是通过以会代训的形式,组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《招投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《节能法》《中华人民共和国安全生产法》《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》等与业务工作相关的法律法规知识,将学法和用法相结合,积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。四是选派业务骨干参加相关职能业务培训,提高干部职工运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力和水平。
(六)推进“放管服”改革,助力优化法治化营商环境情况
一是认真抓好经济体制改革工作,推动出台一批重大专项改革方案。二是做好信用体系建设工作,牵头带动部门抓好信用信息上传工作,帮助符合条件的企业进行信用修复。三是做好优化营商环境工作。深化招投标监管,加强招标投标核准工作、加强招标事项核准情况督查。四是认真贯彻落实《____省发展和改革委员会关于____省投资项目在线审批监管平台正式全面运行的通知》(__发改投资〔2023〕835号)、《____人民政府转发省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(____省2023年本)文件的通知》(__政发〔2023〕45号)和《____人民政府转发省人民政府关于印发____省企业投资项目核准和备案实施办法文件的通知》(__政发〔2023〕44号)精神,积极推动投资项目在线审批监管平台建设,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,不断优化项目审批流程,放宽市场准入,做到投资项目在线审批监管平台与政务服务平台的事项、代码一一对应,推进“互联网+”政务服务建设。加大对窗口人员业务培训力度,确保窗口询问、办理事项做到零失误,满意率达100%。
二、存在问题
一是学习不够深入,运用法律手段解决各种矛盾和问题的意识和能力有待提高。二是普法宣传的形式与效果达不到有机统一,宣传手段相对滞后,群众关注程度小。三是普法人员配备不到位,缺编少人、一人身兼数职的问题比较普遍。
三、2024年工作计划
(一)持续深入抓好法治宣传教育及“八五”普法工作
广泛组织参加多种形式的法律知识学习培训或法制讲座,将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。进一步增强全体干部职工学法、用法、守法的自觉性,进一步提高法治理论水平,纵深推进全局法治创建工作。
(二)进一步提高依法管理工作水平
进一步建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进机关职能转变和管理创新。继续健全政务服务机制,构建现代管理服务体制,推进法治政府建设,进一步深化依法行政,制定行政权力清单,完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度,抓好执法规范化建设,提升依法行政实效。
(三)认真执行规范性文件备案审查制度
进一步加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。
(四)进一步推进政务公开工作
健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,优化政务环境,提高办事效率,提高依法行政效能,树立服务型机关的新形象。
(五)持续优化项目审批环节
一是推进投资项目审批(审批、备案)环节再精简,全力推行政府投资项目节能审查、招标方案核准、社会稳定风险评估审查与项目审批合并办理,对纳入各级行业发展规划、建设规划和政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告的政府类投资项目,不再审批项目建议书。只从合理开发利用资源、保护生态、优化重大布局、保障公共利益等外部条件审查,不再对市场决定事项进行审查。二是推广政务服务网上大厅应用管理,实行网上备案制度,实现企业投资项目全程网办,进一步落实企业投资的自主权。三是完善人口和法人基本信息库。尽快健全完善社会信用体系建设,明确各部门分工职责,做好与政务服务信息资源共享平台的对接工作,集中归集个人事项信息和法人信息。建立健全秘密信息保护工作机制,强化数据共享安全保障。