信访局度法治政府建设工作报告 篇1
20__年，县信访局认真贯彻落实《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》和《__县法治政府建设示范创建责任清单（20__版）》，以健全依法化解纠纷机制，坚持依法行政、依法分类处理信访问题、依法解决信访问题，大力推进信访工作法治化建设，不断提升信访公信力，全县信访形势总体平稳、有序、可控，信访秩序明显好转，有效维护了全县社会大局的和谐稳定。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，严格落实法治建设责任。制定印发了《__县信访局法治建设实施方案》，成立了由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的依法行政暨法治政府建设工作领导小组，明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供了组织保障。局党组坚持定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入局机关政治理论和业务学习之中，认真组织机关干部学习相关法律政策，并将依法行政工作纳入年度目标任务，与信访工作、反腐倡廉工作、普法工作同安排、同部署、同检查，确保法治政府各项工作落到实处。局党组成员带头学法用法，努力提高法律意识和法治观念，时刻做到依法行政、勤政廉洁。从建立长效管理机制上入手，结合开展“党史教育”等活动，修订完善了党组议事等内部管理制度，做到用制度管事、用制度管人、用制度推进工作，不断增强依法行政和管理能力。对涉及的信访法规政策、各科室工作职责及联系电话、信访问题受理办理工作流程等全部向社会公开，方便群众查询，自觉接受群众监督。
（二）坚持访调结合，推动信访问题依法解决。坚持从解决问题出发，根据《信访条例》赋予的职责和法治信访建设的要求，着力完善工作机制，推进信访工作法治化开展。建立了矛盾纠纷排查、领导干部定期公开接访、领导干部包案、信访信息研判预警、联合接访等多项工作机制，推动信访问题依法及时就地解决。年内，共组织律师参与接访20余次，提供法律咨询90多人次，使大量的涉法涉诉信访问题在县级层面得到了有效分流和化解。通过法律援助加司法确认的模式，解决了部分住建领域中拒不支付劳动报酬、恶意欠薪、恶意讨薪等违法上访行为，信访秩序明显好转；通过组建“五+X”（住建、人社、公安、司法、信访等五个部门+属地单位）联合接访工作组，解决了大量因拖欠农民工工资引发的信访问题。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
（三）推进制度改革，建设“法治信访”。以实现信访工作法治化、信息化、科学化为目标，持续深化体制机制改革和方法手段创新，整体提升信访工作能力和水平。进一步健全信访工作体制，完善信访工作协调会议机制，健全“党政同责、一岗双责”的责任体系，压实各级各部门和领导干部信访工作责任，不断增强信访制度的系统性、整体性、协同性。在持续推进诉访分离、网上受理信访诉求、律师参与信访工作、联合接访等工作的同时，先后制定《__县信访工作责任追究若干办法》、《关于进一步加强信访工作的意见》等一系列规范性文件、制度，进一步规范了信访工作，为信访工作制度化、规范化、法制化开展提供了有力的制度保障。强化问题导向，深入推进“一网一门一次”办好，落实让群众“最多跑一次成为上限，一次不用跑成为常态”的改革精神，从健全信访工作标准体系、完善信访业务各项制度规范着手，认真落实《概况要素及录入规则》，进一步加强和改进群众来信、走访、网上投诉办理工作，提高办理水平，全面及时准确报送重要信访信息。完善依法逐级走访工作，压实办理责任，缩短办理时限，强化跟踪督办，推动更加高效解决问题。
（四）强化法治宣传，依法规范信访秩序。通过广播、电视、宣传栏、微信、自媒体等多种形式，广泛宣传《信访条例》和《__省信访条例》等相关法规政策，对群众进行法治宣传教育，引导群众依法、理性、有序反映诉求。对上访过程中的各类违法行为依法及时打击处置，树立了违法必究的鲜明导向。同时，在局机关组织干部职工参加了党纪党规、学法用法等活动，进一步增强了干部职工依法行政、依法履职的意识和自觉性。
（五）强化督查督办，确保工作落到实处。加大对工作人员在信访事项接待受理、转办、办理、答复等工作环节中存在的不作为、慢作为、乱作为行为的监督力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动更多力量向引导和疏导端用力，完善预防性制度。推进“枫桥式”信访工作规范化建设。深入开展矛盾纠纷常态排查、多元调处，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把握。深化信访突出问题专项治理，实现上级交办信访积案化解率100%，新产生信访事项一次性化解率90%以上。
二、取得效果
20__年我局结合信访工作职能，积极完成法治政府创建任务指标，深入贯彻落实上级关于进一步加强信访法治化建设的意见，建立健全了依法处理涉法涉诉信访问题会商机制和善后衔接机制，加大了依法分类处理信访诉求工作力度。较上年度，在法治建设领域特别是在法律普及方面取得明显进步，普法宣传形式多样化，普法效果理想，显著提升了普法工作的时效性。宣传过程中既注重法律条文的解读和经办程序的规范化，又深入理解条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传在填补法律知识匮乏的同时，将政策转化为一种思维模式。
三、下一步工作打算
下一步，我局将认真贯彻落实上级关于法治建设的部署和要求，坚持问题导向和目标导向，进一步加强组织领导，加大工作推进落实力度，健全依法化解纠纷机制，坚持依法行政、依法分类处理信访问题、依法解决信访问题，有针对性地开展法治宣传教育，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动信访法治化建设迈上新台阶。
一是进一步强化干部队伍建设。积极探索多种方法和措施，进一步强化干部职工法治意识，提升全局干部职工运用法律手段开展信访工作的能力和水平。
二是进一步强化部门协调联动。与相关部门建立协调配合机制，牢固树立一盘棋思想，依照部门职责，各司其职，各负其责，加强联系沟通，进一步规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程，探索建立科学高效的协调配合机制。
三是进一步强化普法宣传。深入挖掘更具有操作性的宣传形式，采取灵活多样、寓教于乐的方式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。
信访局度法治政府建设工作报告 篇2
20__年度，__新区信访局认真贯彻落实党的__大和__届____全会精神，认真贯彻____关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持“三到位一处理”，认真贯彻落实国家信访局提出的“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，坚持法治思维、底线思维，按照省委、市委和新区“重点工作攻坚年”工作部署，坚持解决问题、化解矛盾为导向，深入推动信访工作流程再造和机制创新、信访积案化解攻坚、进京到省访、去青集体重复访三项治理攻坚，妥善解决群众合法合理诉求，坚持依法处理信访活动过程中的各类违法犯罪行为，以信访工作推动“平安__”“平安__”建设。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）始终坚持党对法治建设的领导
区信访局党组认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央关于法治建设决策部署及省委市委和新区工委工作要求，加强党对立制、执法、司法、守法普法工作的领导，充分发挥信访工作联席会议（20__年6月份根据上级调整情况，设立信访工作领导小组）的作用，努力推动“法治信访”建设，一是坚持在法治框架内解决问题，二是坚持依法治理涉访违法犯罪行为，三是坚持多措并举解决群众合理合法诉求，积极推行“网上信访进社区”，坚持“信访触角向基层延伸、信访服务向群众贴近”，问题在基层发生亦在基层第一时发现，第一时间帮助信访反映，第一时间协调解决，把矛盾化解在基层。20__年共接待群众来访20100余人次，办理群众来信1430件，受理网上信访5709件，信访事项及时受理率、办理率均100%，群众满意率达到97%；落实信访事项简易办理程序，推动初信初访“一次性办好”，初信初访一次性办结率达到86%；信访重复率31。9%，为__全市最低，妥善解决了群众反映的大量实际问题和诉求。
（二）坚持解决问题、化解矛盾为导向
加强分析研判，通过信访渠道反映和表现出来的群众诉求集中的重点领域、重点群体，特别是年内房地产领域延期交房、精装修引发的纠纷等，及时形成《信访专报》，报送区级分管领导加强调度协调，努力从政策层面研究解决批量性的信访问题，研究源头防范的工作措施，完善监管办法，最大限度的减少信访问题。
认真贯彻落实____提出的“三到位一处理”，妥善化解信访积案，努力推进法治政府、法治社会和平安建设。严格落实“三不限三重新”的工作原则，认真确定群众的合法合理诉求，努力做到1%的合理诉求得到100%解决，上级交办的各类信访积案413件全部化解，化解率100%。
（三）坚持依法治理涉访违法行为
认真贯彻落实两高一部《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》、省两院一厅《关于两一部〈关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见〉的实施意见》，9部门联合印发了《关于推动依法处理涉访违法犯罪工作制度化标准化规范化的指导意见》，强化进京访越级访专项治理。在依法打击处理基础上，采取印制宣传材料3万余份、在接访大厅利用电子屏幕滚动播出、__报及新媒体等多种形式，加大公开宣传力度，将20__年12月确定为“信访法治宣传月”，12月4日“宪法集中宣传日”期间同时宣传信访有关法律法规，营造了良好的信访法治攻势，敦促部分人员放弃过高或无理诉求。对无理缠访闹访行为形成震慑力，有力维护了信访秩序。共依法处理违法信访人45人次，其中治安拘留2人、刑事拘留（取保候审）1人、警告1人、训诫41人。
（四）坚持多元化解矛盾纠纷
加强联调联处，多元化解矛盾纠纷，工作中以“群众的真实感受”为标准，一是在区人民来访接待中心荣获全省信访系统人民满意窗口活动为契机积极推动镇街创建全市信访系统人民满意窗口。二是提升完善群众来访接待中心服务管理水平，落实部门联合接访、每日领导公开接访，落实好首接首办责任制，推动“一站式”信访事项处理，认真落实“1+6+N”联合接访工作模式。三是加大协同协作力度，对涉及多部门的信访事项，第一时间协调相关部门单位，充分发挥在人民来访接待中心的值班律师作用等，加大协调督办，推动群众诉求解决。
在信访积案化解过程中，充分利用108名听证员库，积极探索开展会审评议，心贴心、近距离服务群众，构建“面对面说理”平台，说透法理、说明事理，最大限度地减少矛盾对抗，变被动维稳为主动创稳；做到“一案一说理、一案一沟通”，让当事人在每一起案件中感受到公平正义，化解社会矛盾，取得良好的社会效果。维护宪法权威，培育全民法治意识，积极开展《信访条例》等法律法规的宣传，采取悬挂横幅、印制明白纸、宣传册、电子屏幕宣传等方式加大宣传力度，在2个接访大厅摆放各类材料，帮助群众了解有关政策法律，掌握信访有关规定，引导信访群众依法有序上访，维护社会秩序。
二、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
1、法治宣传意识还有待于加强。坚持群众来访过程即是法治宣传的全过程，做到解决群众信访问题即是法律宣传的过程，解决问题即是依法办事的过程，更好的落实群众信访事项依法分类和涉法涉诉分流，引导群众积极通过正当法律渠道和途径解决合理诉求。继续深入推动律师参与接访，为信访群众提供法律服务，落实好“1+6+N”联合接访工作机制，加强协同协作共同解决好群众的合理合法诉求。
2、法治宣传形式还有待于加强。除了利用接访大厅电子屏幕、印发纸质宣传材料等形式外，还需要采取多种方式加大日常宣传力度，积极引导群众依法行使权利、表达诉求、解决问题，把信访工作融入创新社会治理范畴，增强“互联网+信访”意识，继续推动网上信访进社区，全面推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”模式，降低群众走访的成本，让网上信访成为群众信访的主渠道、直通车。
3、整合矛盾调处资源还有待于加强。信访工作的初心和使命就是“为民解难，为党分忧”，如何充分利用好我区的优势调处资源，更好的探索“让群众跑一地”、解决问题“最多跑一次”，谋划以区人民来访接待中心为依托，整合人民调解、司法调解、公共法律服务、劳动争议仲裁等矛盾调处资源，在区、镇两级逐步探索建立矛盾调处中心，实现矛盾调处资源整合，推进矛盾多元调解，切实推动群众诉求在基层发生亦在基层解决，从根本上改变群众信访上行态势。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人认真学习____思想和党的__大、__届____全会精神，统筹推进法治建设，认真履行第一责任人责任，自觉坚持法治方式、法治思维，推动解决问题、化解矛盾，促进社会稳定。
一是对重大事项亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，坚持在解决重大疑难复杂信访事项过程中坚持底线思维、法治思维解决。
二是坚持带头领学、模范带头学习党的__届____全会精神，认真学习领会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第__个五年规划和20__年远景目标的建议》，积极探索推动信访局内部流程改造，推动信访工作提质增效。
三是坚持学法用法，研究解决群众疑难复杂信访问题，积极加强与政法委及公、检、法等部门的沟通对接，坚持依法严厉打击各类违法犯罪行为，对发生的越级进京访坚持发生一起、打击一起。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
一是突出抓好宪法学习。认真组织学习____思想，认真学习党的__大、__届____全会精神，深入学习____法治思想，深入推动全局党员干部坚决拥护、准确领会宪法精神，将宪法学习融入日常、抓在经常。
二是深入推动“宪法进机关”，引导广大党员干部认真学习____法治思引导，做到尊法学法守法用法，以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例》等为重点，增强干部法治意识。
三是加大信访法治宣传力度，以提高信访群众法治意识，强化群众依法有序逐级信访，一方面宣传各类法律法规政策，一方面积极宣传各类依法打击案例，引导信访群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，理性反映和解决信访诉求，促进新区社会和谐稳定。
信访局度法治政府建设工作报告 篇3
20__年，信访局深入学习贯彻____法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》，以及省、市、县法治政府建设工作部署，结合信访工作实际，充分发挥职能作用，完善信访工作制度，大力推进信访工作法治化建设，保障群众合理合法诉求，为法治政府建设工作取得新突破、迈上新台阶作出应有的贡献。现将法治政府建设相关情况报告如下：
采取的主要措施
一落实责任制度，全力建设法治政府
我单位高度重视法治政府建设工作，由主要责任人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把信访工作法治化建设纳入单位重要工作议事日程，以身作则、以上率下，带头推进法治政府建设各项工作，推动法治政府各项工作落到实处。班子成员及各科室主任带头认真贯彻落实平原县委全面依法治县委员会办公室关于做好法治政府建设年度报告有关工作要求，把全单位工作法制化纳入县信访局工作议事日程。并以科室为责任单位进一步规范政务行为，落实政务公开要求，有序推动信访工作合法合规，进一步提升全局工作人员依法开展信访工作的能力，推动法治工作队伍的建设。
（二）深入推进法治信访工作
一是扎实抓好信访诉求排查化解工作。认真排查阶段性重点、难点信访问题和群体反映强烈的社会矛盾纠纷，大力推行县领导包案与下访接访制度，全面公开县级领导姓名、职务、接访时间，每天一名县级领导坐班接访，按照“首接负责制”，直至群众信访问题得到妥善化解。同时建立和完善律师参与接访制度，积极推进律师参与信访工作，用通俗易懂的法律语言引导信访群众依法表达诉求，并为县领导决策提供建设性和专业性的意见，搭建与群众零距离的法律服务平台，做到依法受理，规范办理，限期办结，实现群众满意。今年以来，我县四大班子全体县级领导公开接访农业农村、征地拆迁、农民工讨薪、特殊群体等各类信访事项271起1024人次，化解248起，化解率91。5%。
二是积极拓宽诉求表达方式，促进群众依法逐级信访。大力畅通信访渠道，优化民生热线、绿色邮政、视频接访、信访代理等信访渠道，积极搭建“信、访、网、电”多元化、立体式群众信访诉求表达渠道，创新拓宽信访渠道。紧跟时代步伐，利用“互联网＋信访”新模式，通过微信、微博、“头条号”受理群众诉求，实现网上信访平台“一网通”，真正实现让群众少跑腿，数据多跑路。
三是公开公平调处，主动接受群众监督。群众信访事项全部纳入__省信访信息系统统一流转，实现群众信访事项可查询、可监督、可评价、可统计、可分析、可考核。在调处过程中，始终坚持法治思维和方式，既注重解决群众合理诉求，又注重解决群众生产生活中的实际困难，调处结果还要经受情、理、法推敲，做到让群众心悦诚服，自愿“息诉罢访”。
四是提升工作效能，切实提升群众满意度。积极引导信访群众通过正当途径反映诉求，能直接向责任单位反映的信访问题，引导群众直接向责任单位提出；县信访局受理的信访事项一个工作日内必须向责任单位进行交办，并尽可能缩短信访事项的运转周期，提高工作效率，防止问题久拖不决，最大限度地把群众诉求妥善处理到位，杜绝和减少群众越级访问题发生。本年度，信访部门及时受理率、责任单位及时受理率、按期办结率全部达到100%，满意率达到85%以上。
五是狠抓积案，着力打好积案化解攻坚战。将积案化解作为全年信访工作的重点，并以此作为推进问题解决、为信访工作松绑解困的难得机遇。截至目前，20__年中央联席办交办我县76件信访积案，已全部清零；市级领导包保信访积案36件，已全部化解。
六是严格落实“双向”规范，切实做好疑难信访化解。一是依法规范信访工作。首先，发挥好信访部门了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求等职能作用，从源头上预防和减少信访问题发生。其次，严格遵守信访业务规则、流程、机制，争创让群众满意的一流信访业绩，提升群众对信访工作满意度。再次，严肃信访工作纪律，热情负责地接待群众，引导群众合法、理性表达诉求，坚决纠正拦卡堵截群众正常上访活动的错误做法。二是依法规范信访行为。首先，积极引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径，提高群众知法、守法、用法意识。其次，对以反映诉求为名聚集滋事、扰乱秩序等违法行为，按相关法律规定依法严肃处理，发挥“打击一案，震慑一片”的警示作用。对缠诉缠访信访问题，或坚持过高无理诉求，以进京非访或越级访威胁达到个人目的的信访人，坚决做到“三不欠”（不欠法律账、不欠政策账、不欠感情账），符合依法打击条件的坚决依法打击，决不姑息迁就。
七是压实信访工作责任。始终坚持“诉访分离”，明确信访部门信访事项受理范围。对应通过司法途径解决的信访诉求，给予群众明确告知，积极引导群众通过相应司法渠道解决，并为信访群众提供必要的思想疏导、政策解释和力所能及的帮助。落实和压实依法逐级走访。对采取走访方式的信访群众，引导其到依法有权处理的本级或上一级机关设立或指定的接待场所表达诉求、维护自身正当权益，压实各级行政机关履行程序性、实体性办理责任，树立基层更直接、更及时解决问题的工作导向，并建立考评考核和督查问责机制。始终坚持法定途径优先解决问题。对应当通过法定途径解决的，应告知信访人依照有关法律法规、行政规定程序向有关机关提出；对属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，受理后及时转送并督促有权处理的行政机关妥善解决群众合理诉求。
（三）建议健全依法化解纠纷机制
建立“群众思想政治工作大队”推进疑难信访问题“双到位”“双化解”。由县委副书记任大队长，县委、县政府分管领导任副大队长，吸收经验丰富的人大及政协老干部、律师、心理咨询师、人民调解员、听证员库优秀人员等为成员，专职负责做好疑难重点信访事项涉及群众的思想政治工作。具体工作中，工作大队坚持以人为本，对信访群众的行为和心理活动及时作出正确的判断，将思想认识引导到正确的轨道上来，采取“倾听+共情”“药补+温补”等方法，有的放矢、理顺情绪、化解心结，切实提升了基层依法及时就地化解信访问题的水平。队伍成立以来，共做通16起疑难信访事项涉及的21名群众的思想工作，其中包括信访积案涉及的12名群众，全部实现案结心结同步纾解。
下一步工作打算
（一）加大法治信访宣传力度。加大法制宣传教育和依法治访力度，引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径，提高群众遵法守法意识。一是做好传统方式宣传教育。利用12。4宪法日、法制宣传日等活动，采取上街设宣传点、印发宣传资料、张贴宣传标语、制作宣传专栏等方式，持续提升群众依法逐级走访意识和信访工作知晓度。二是用好网络媒体宣传教育。通过电视、网站、公众号等新闻媒体，开设普法专栏和信访专栏，方便群众学习《信访工作条例》知识，引导群众正确表达诉求，明白“怎样访”、“怎样表达合理诉求”；职能部门明确责任归属，明确解决诉求的职责清单，让群众知道“谁来办”、“怎么办”。
（二）突出亮点，深化信访制度改革。一是巩固信访“听证+调解+司法确认”成果。平原县坚持“矛盾不上交”的精神，深入开展信访“听证+调解+司法确认”工作，在信访听证和调解工作后，用法律文书固化调解协议，赋予化解结论强制执行力，努力形成“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”的新时代信访工作新格局。二是“信访代办”减少矛盾纠纷上行。进一步畅通和扩宽信访渠道，延伸信访工作触角，让群众的信访事项“有人帮着跑，有人代替办”，在全县各乡镇（街道）实施“信访代办”制度，主动帮助群众解决生产生活中的实际问题，打通服务群众“最后一公里”，为全县经济社会事业发展创造和谐稳定的社会环境，打造良好的信访生态。