残联法治政府建设工作报告 篇1
一、加强对法治政府建设的领导
1、市残联成立了法治建设领导小组，制定了《__市残疾人联合会20__-20__年法治政府建设工作规划》，将法治建设纳入了市残联发展总体规划和年度工作计划，明确了法治工作经费保障，研究解决本部门法治政府建设重大问题，并及时向本级党委和政府请示报告。制定了年度学法计划和领导班子定期学法制度，组织开展党组理论学习中心组法治学习，举办了2次法制专题讲座，深入学习贯彻__法治思想和传达中央全面依法治国工作会议精神。我会把学习宣传贯彻__法治思想与党史学习教育、干部作风整治等紧密结合，将__法治思想、中央全面依法治国工作会议精神等纳入干部教育培训重要内容，市残联主要负责人充分发挥“关键少数”示范带头作用，组织全体干部职工反复学、深入学，深刻领会、准确把握__法治思想精髓要义，带领大家自觉用__法治思想武装头脑，做到学思用贯通、知信行统一，切实用以武装头脑、指导实践。
2、党组书记、理事长曾__带头执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定出台了具体意见，充分发挥“关键少数”示范带头作用，带领大家自觉用__法治思想武装头脑，主持召开了党组会议专题部署安排法治建设年度重点工作，及时召开全体干部职工大会传达学习上级法治建设精神，亲自起草了20__年《市残联党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告》和《20__年度述职报告》，对市残联法治建设述职。市残联向中共__市委全面依法治市委员会办公室报送了上一年度市残联法治政府建设情况，并通过市残联网站等向社会公开，向市司法局网站报送了残联法治信息。市残联党组树立正确的用人导向，近年来市残联所有提拔重用的干部，都是法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用，对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，引领干部职工从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深刻学习领会____关于全面依法治国的重要论述，切实增强推进法治政府建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，采取有力措施切实解决法治残联建设存在的问题，推动残疾人工作在法治轨道上运行。
3、聘请了__知名律师、市慈善协会副会长杜__为残联法律顾问，充分发挥在制定规范性文件、重大行政决策等方面的咨询论证、审核把关作用。
4、市残联残疾人康复中心、残疾人大数据平台、残联重大惠残政策项目等专业性、技术性较强的决策事项，均组织专家、专业机构进行了论证。所有重大行政决策经合法性审查合法后才提交决策讨论。在残疾人康复指标的安排、资金的拨付、物资的采购、项目的谈判等加强监管，严格依法依规依程序，全程公开、公正、公平，按要求凡需政府采购和公开招标的一律进行政府采购和公开招标，不需经过政府采购和公开招标的，一律经党组集体研究、集体商议、集体决定。所有重大决策均如实记录、完整存档。需要进行购买服务的，全部依法依规依程序进行了政府采购。及时在网站、公告栏公开了市残联“三公”经费、部门预算、人事调整、重点惠残项目，真正做到了公开、透明、公正。
5、20__年4月15日至19日，市人大朱__副主任带队，带领市人大社会建设委、市残联相关同志，对全市《中华人民共和国残疾人保障法》《__省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》实施情况开展了调研。全市成立了5个残疾人法律救助工作站，全年免费为残疾人提供法律援助和法律服务，残疾人来电来信来访做到件件有回音，事事有着落。市残联全年无依法行政引发重大涉法舆情、重大群体性事件、越级群体上访事件。
二、完善依法行政制度体系
6、在综合了《__省无障碍环境建设管理办法》《__省无障碍环境建设五年行动计划（20__-20__年）》和“__五”期间住建部等部门印发的关于创建全国无障碍环境示范市县村镇的标准以及全国文明城市实地测评中对无障碍环境建设的要求，市残联草拟了《__市无障碍环境建设实施方案（20__-20__年）》，向肢协、盲协等残疾人群体、各县市区人民政府、26个市直部门广泛征求了意见。8月6日，谢君毅副市长召集26个单位召开了工作协调会，再次充分征求意见建议。我会在认真研究各单位提出意见的基础上，进行了论证和修改完善，形成了方案的送审稿，并通过了合法性审查。
7、对立法征求意见函，市残联及时反馈了书面意见，积极配合省、市两级立法调查、审查修改等工作。
8、《__市无障碍环境建设实施方案（20__-20__年）》严格实行“三统一”。我会已出台规范性文件《__市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》报市人民政府法制办进行了合法性审查，进行了统一登记、统一编号、统一印发，印发后都按规定报送纸制文本和电子文本，《__市残疾人联合会改革方案》报市司法局进行了合法性审查，进行了统一登记、统一编号、统一印发，印发后都按规定报送纸制文本和电子文本。20__年没有无效或者被撤销的部门规范性文件，没有仍在执行的失效的规范性文件。市残联20__年出台的《中共__市委__市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》，我们严格执行规范性文件有效期制度，按规定组织对本单位制发的规范性文件开展了专项清理，及时公布了清理结果。
9、20__年市残联无评估事项。
10、《__市无障碍环境建设实施方案（20__-20__年）》严格实行“三统一”，印发后市残联按规定报送了有关材料。
11、20__年市残联没出台涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策文件。
三、坚持严格规范公正文明执法
12、市残联无行政执法裁量权。我会明确依法按比例安排残疾人申报审核为行政确认。市残联开发了__市依法按比例安排残疾人申报审核系统，率先在全省实现申报审核一网通办。20__年，市残联严格按相关文件要求开展按比例安排残疾人就业核定工作，对新安排就业的残疾人进行上门走访或电话回访，了解其工作状况，宣传残疾人劳动就业法规。市本级受理按比残安排残疾人就业单位申报138家，核定按比例安排残疾人就业558人，（其中机关事业单位71家，企业单位67家，用人单线上自主申报的25家，现场申报113家），所有申报全部录入系统。与税务部门进行数据交换，20__年对全市1287家用人单位征收3501笔残疾人就业保障金共计4470万元。为使各单位及时办理按比例安排残疾人申报审核，我会每年3月份都会在__日报和__电视台综合频道、市残联网站等发布公告，在__市税务局各办税大厅和__市残疾人服务大厅张贴《关于办理按比例安排残疾人就业申报审核的公告》，告知办理申报审核的程序和应审查的资料等。所有用人单位的按比例安排残疾人就业申报审核统一由市残疾人服务中心受理。对申请的单位首先由经办部室严格按照《__省按比例安排残疾人就业规定》要求提出初步审核意见，经初审通过的单位报分管会领导审核，最后由我审定。通过规范申报审核程序，确保了执法的公开、公正、公平，杜绝了违法乱纪行为的发生。对未安置残疾人职工或安置未达到比例的单位，由税务部门依法征收残疾人就业保障金。对在审核中发现的侵犯残疾人合法权益的，坚决予以制止，并督促用人单位及时纠正。市残联行政执法过程中没有出现违法违规情形。
13、市残联在行政执法案卷评查或抽查中没有不合法、不合规的。
14、市残联严格行政执法人员资格管理，不存在未持证人员上岗执法。
15、制订了《__市残疾人联合会全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》，对我会贯彻落实“三项制度”进行安排部署，并根据文件要求配套制订了《__市残疾人联合会行政执法公示制度》《__市残疾人联合会行政执法全过程记录制度》《__市残疾人联合会重大执法决定法制审核制度》，推进我会行政执法公示制度机制不断健全，行政执法行为过程信息全程记载，重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
16、市残联无行政裁决违反法律规定事项。
四、加强行政复议、行政应诉
17、由于严格依法行政，全年我会没有一起依法行政行为被申请行政复议和行政诉讼。全市残联系统均无市、县两级人民政府或者人民法院依法纠错情形。
五、加强普法与依法治理
18、市残联市残联班子成员均按要求100%参加市直单位领导班子成员法制培训班，进一步提高了市残联领导干部的法治思维和依法办事能力。
19、市残联（含二级机构市残疾人服务中心）共有18名参与了干部职工网上学法考法，学时完成率、参考率、合格率均达100%。
20、市残联成立了“谁执法谁普法”工作领导小组，由党组书记、理事长任组长，分管领导为副组长，县市区残联理事长、各部室负责人为成员，领导小组下设办公室，配备工作人员具体开展“谁执法谁普法”工作，市残联将学法、用法、守法、普法工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了年度工作计划；纳入了机关支部和干部职工政治理论学习计划；纳入了年度工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议，重点研究“谁执法谁普法”与机关工作作风建设有机结合，根据市残联工作特点、工作重点和执法任务，建立并公示了普法责任清单，落实责任部门和具体责任人，制订了《__市残联“谁执法谁普法”工作规划》，认真落实全市年度“谁执法谁普法”工作要点，圆满完成了市残联年度普法计划，按要求高效及时完成同级依法治理领导小组办公室、司法行政部门安排的法治宣传教育工作任务，制定了《市残联“谁执法谁普法”实施方案》，对全市残联系统普法责任制落实情况进行指导督促，并及时通报情况，总结推广经验，并抽出经费搞宣传活动，印制宣传资料、悬挂条幅等，有效的保证了“谁执法谁普法”宣传教育工作顺利开展。由于领导高度重视，市残联普法工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
21、在依法按比例安排残疾人就业的过程中，健全面向管理和服务对象的普法制度，把普法贯穿执法全过程，全面推进执法公开，对年检年审结果进行了公示，认真推进执法人员信息、执法流程和执法结果公开，认真将本单位司法、执法典型案例报司法行政部门。市残联所有调解工作的开展程序规范。
22、出台了《__市残疾人联合会法治政府建设内容清单》《__市残疾人联合会法治政府建设责任清单》《__市残疾人联合会法治政府建设措施清单》《__市残疾人联合会法治政府建设标准清单》，全面深化权责清单工作，及时调整完善权力清单、责任清单，公布权责清单及流程图，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，围绕“宪法日”、“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日，大力宣传《宪法》《民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等残疾人法律法规，增强了残疾人工作者、残疾人和社会各界的维护残疾人合法权益意识。市残联受理矛盾纠纷实行首问责任制，深入查摆残联工作人员在办事效率、工作作风、为残疾人服务等方面存在的“常规病”，针对突出问题，以“问责”为抓手，将“问责”贯穿于政风、行风建设的方方面面，切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。
23、市残联积极宣传推广民商事仲裁法律制度，制定和签订的格式合同文本，支持选择以仲裁方式解决争议，在处理全市残联系统民商事涉法事务时，能引导当事人达成仲裁协议，通过仲裁方式化解矛盾。
一年来，市残联法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但仍有一些需要完善的地方，如全市残疾人工作者的法治意识还需进一步增强，全市残联系统法律专业人才稀缺，执法人员专业知识和水平有待进一步提升，迫切需要单独设置一个为残疾人鼓与呼的法治专门部室等，下阶段，市残联将按照工作与创新并重、法治与服务并举的原则，进一步完善依法行政决策机制，健全法治宣传教育机制，始终立足于残联工作实际，带领全市残疾人工作者和广大残疾人，不断完善残疾人社会保障和服务体系，切实维护残疾人合法权益，为推进我市法治建设、全市残疾人事业高质量发展做出更大的贡献。
残联法治政府建设工作报告 篇2
20__年以来，区残联按照区委、区政府和区司法局相关工作要求，积极开展各项法治建设工作，不断夯实残疾人法治建设基础。现将20__年度法治建设工作情况总结如下：
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入开展普法宣传，营造法治氛围
一是区残联紧紧围绕“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”全国助残日主题，同时结合《关于转发〈残疾人尊法学法守法用法专项行动计划（20__-20__年）〉的通知》文件精神，开展前期动员部署工作会议。
二是充分利用微信公众号、区镇两级残疾人服务群、视频号等新媒体，重点推送各项法律法规政策链接，让残疾人更好地学法、知法、守法、用法。
三是加大法治宣传力度，以全国助残日和“民法典宣传月”为契机，发放残疾人保障法、民法典等宣传折页200多份，同司法局合作制作“美好生活民法典相伴”宣传视频一个，旨在帮助更多残疾人尊法、学法、守法、用法。
四是积极利用公众号、各街道残疾人专职委员工作群等形式开展北疆普法、专项普法答题及自治区六部促进条例等线上学习宣传活动。
（二）坚持持续以民为本，推进优质服务
一是全面主动落实政务公开制度，按要求向社会公开残联信息，让信息多跑路，让残疾人少跑腿。
二是完善残疾人诉求表达和解决机制，通过区、镇两级残疾人服务群，及时宣传惠残助残政策、了解残疾人诉求、帮助残疾人解决实际困难。组织各街道专职委员积极动员辖区残疾人群众参与“民法典宣传月专项答题”活动，活动覆盖7个街道共490余人，积极拓展残疾人普法活动的覆盖范围，提高残疾人普法活动的便利性和有效性。
三是深入开展残疾人信访维权工作，做好残疾人矛盾调解、矛盾纠纷排查等工作，为强化法治建设和推进依法治理相关事务提供了法治保障。
四是充分发挥法律服务专业团队在残疾人维权工作中的重要作用，联合区司法局共同推进残疾人法律救助工作，20__年5月18日，区残联开展“美好生活，民法典相伴”视频宣传活动，通过列举残疾人在就业中遇到的歧视问题，生动形象地为辖区残疾人提供普及法律知识的服务。同时，该视频于5月19日在__区__公园进行滚动播放，进一步扩大了残疾人尊法守法敬法的法制观念和普法覆盖范围。今年8月，特邀区司法局公共法律服务中心科员祁燕开展“法律援助惠民生关爱残疾人”法律知识讲座，30余名残疾人和残疾人工作者深入学习了《中华人民共和国法律援助法》《民法典》等相关知识。
（三）坚持落实规范管理，推进依法行政
一是坚持民主集中制度，实现民主决策。建立和加强对残联领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。工作中坚持执行“三重一大”制度，对残联重大事项都实行集体决策，不搞“一言堂”。
二是推行重大事项公开制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，在线上及苏木、镇、各街道公开栏进行公示，提高群众的知晓率和参与力度。
三是推进学法用法制度，落实“谁执法谁普法”责任。组织干部职工参加学法考试，通过集中学习、个人自学、考试等形式，做到干部职工熟悉相关法律法规，加强法律知识的理解和运用，保证与实际工作相结合，学以致用。
（四）重视强化学习教育，强化法治意识
一是认真学习贯彻落实____法治思想，坚持把____法治思想作为重点学习内容，通过专题学习、工作例会、学习强国、普法答题等多种形式，线上与线下相结合，实现系统学习培训全覆盖。
二是扎实推进学法常态化，组织全体干部职工每周四集体学习法律法规、规章制度以及残疾人工作领域重要规范性政策文件，不断增强干部职工法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾能力。
二、20__年度推进法治政府建设存在的问题
今年以来，区残联在推进法治建设、提升法治保障水平等方面，做了大量卓有成效的工作，但也存在一些薄弱环节。如《残疾人保障法》《残疾人就业条例》《民法典》《无障碍环境建设法》等法律法规的宣传力度和知晓率还需要不断加强和提高，部分残疾群众对相关法律法规、政策制度的掌握还有待加强，依法维护合法权益的能力不足。
三、20__年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
认真落实党风廉政建设责任制，研究制定《落实党风廉政建设责任清单》《“一把手”和领导班子权力清单》，明晰权责，落实举措。
1、始终把提升学习能力作为加强领导班子建设和干部队伍建设的必备素质来抓，认真组织学习政治理论，用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2、高度重视普法工作，成立领导小组，由主要领导任组长、分管领导任副组长、维权部负责人任小组成员。同时，根据上级部门的工作部署，制定了普法责任清单、年度普法计划、年度普法工作要点，明确年度普法重点，将普法工作融入残联工作的各个环节。
3、强化领导干部带头学法，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导年度工作计划中。
4、狠抓普法教育队伍建设，定期组织普法骨干和法制宣传员培训，让全体干部职工更熟练知晓和残疾人有关的法律法规，更好地为我区残疾人宣传服务。实施每周四干部职工“上讲台、讲业务、讲政策”制度，系统学习党的路线、方针、政策，学习____思想，学习残疾人工作业务知识，相关法律法规政策及其他与工作有关的知识，切实增强了干部职工法治意识和政治理论素养以及业务工作水平。
5、完善残疾人诉求表达和解决机制，在已建立的区、镇两级残疾人服务群基础上，倾听残疾人呼声，帮助残疾人解决实际困难，宣传惠残助残政策。着力发挥12345政府热线作用，开展残疾人信访维权工作、了解残疾人诉求、为帮助残疾人解决实际困难和强化法治建设和推进依法治理相关事务提供了法治保障。20__年及时答复、办理3个12345政府热线反映问题，满意率100%。
6、组织干部职工参加学法考试，通过集中学习、个人自学、考试等形式，做到干部职工熟悉相关法律法规，加强法律知识的理解和运用，保证与实际工作相结合，学以致用。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，我们将围绕“八五”普法工作和法治建设工作的目标任务，持续抓好各项任务落实，紧扣部门职能职责，落实区委各项决策部署，努力为法治建设积极作为：
一是加强干部职工法治学习和普法学习。真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法规武装广大干部职工的头脑。开展学法活动，在定期学习中体现遵法学法守法用法要求。
二是建立健全学法制度，明确学习内容重点，加强法治培训和业务培训，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，全面提升残疾人工作者法治意识和依法解决实际问题的能力。
三是加强依法行政工作，推进廉政风险防控工作，进一步增强干部职工的法律意识、责任意识，提高依法行政工作能力。
四是抓好全员普法工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断增强干部职工的法律素质。
残联法治政府建设工作报告 篇3
20__年，在区委、区政府的坚强领导下，在市残联精心指导下，区残联认真贯彻落实关于全面推进法治政府建设有关文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善规范权力运行相关制度，各项工作取得了实效。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）切实提高行政审批效率
严格落实《残疾人证“跨省通办”办理规范（试行）》，规范开展残疾人证“跨省通办”工作，提升残障人士证管理和发放科学化、便利化水平，更好保障残疾人合法权益。进一步扩大宣传，使在外务工残疾人享受便民政策，不再为办证难，时限长而放弃办理残疾人证。严格按照“蒙速办，一次办”事项清单“我要办残疾人证”，结合我单位制订的“一件事一次办”落实方案，开展工作，按照“残疾人证办理”事项清单及目录清单，申请人可持身份证、户口本、白底二寸照片及诊断等相关资料到区政务服务局综合受理窗口提交办证申请并填写《中华人民共和国残疾人证申请表》。优化了办事流程，做到流程要简明扼要，一目了然，实现”一次办成”。
（二）深入开展普法教育
充分发挥部门职能优势，有针对性地开展好普法学习教育活动，有目的有步骤地学习好《宪法》《行政诉讼法》、《行政复议法》《行政处罚法》和专业法《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》《无障碍环境建设条例》《残疾人就业条例》等。充分利用“全国助残日”“全国爱耳日”“全国爱眼日”等节日，发放宣传资料和法律知识讲座等方式开展普法活动。大力宣传与残疾人有关的法律、法规和条例。狠抓普法教育队伍建设，定期组织普法骨干和法制宣传员培训，让他们更熟练知晓和残疾人有关的法律、法规，更好地宣传好这些法规。同时向群众宣传好相关政策法规，向群众细致入微地解读党的政策，化解矛盾纠纷，确保人民群众安居乐业。
（三）推进残疾人法律救助工作
积极探索法治政府建设工作有效实践形式，总结和推广依法助残工作经验，有力维护残障人士的合法权益。把残障人士法律救助工作的重点放在积极推动指导残障人士法律救助工作上，为有需要的残障人士介绍专业的律师为他们解决难题，使残障人士能够享受到门槛更低、内容更多、范围更广、质量更高的法律服务，将矛盾和问题化解在基层。区残联与区人民检察院第三检察部共同建立残障人士网上办理司法救助的业务通道，及时在__区残联微信公众上开通了__区残障人士司法救助平台。
二、下一步工作安排
一是加大惠残政策宣传力度，严格依法依规做好残疾人证的核发、换发，做到残疾人证应办尽办、惠残政策应享尽享。加强与政务服务局的沟通协调，及时反馈服务事项落实情况等，全面优化营商环境。二是加强依法行政工作，推进廉政风险防控工作，进一步增强干部职工的法律意识、责任意识，提高依法行政工作能力。三是建立健全学法制度，明确学习内容重点，加强法治培训和业务培训，全面提升残疾人工作者法治意识和依法解决实际问题的能力。