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体育局2023年度法治建设工作报告

2023-12-25 21:44:54 工作报告 打开翻译

体育局度法治建设工作报告 篇1

20__年以来,在市委、市政府的正确指导下,__市体育局的法治政府建设工作坚持以__法治思想为指导,深入贯彻党的__大精神,坚持把法治政府建设贯穿于政府工作始终,不断完善工作机制,依法规范行政行为,推动体育工作全方位高质量发展。

一、主要举措和成效

一是深入学习贯彻__法治思想。局领导带头学,全体人员系统学,把__法治思想作为体育法规工作的指南,制定《__市体育局20__年度普法责任清单》、《中共__市体育局理论学习中心组20__年度学习计划》,将__法治思想纳入学习内容。以集体学习、自主学习等多种方式相结合的形式组织本系统干部职工深入学习。坚持把__法治思想作为理论学习中心组重点学习内容并开展学习,同时召开法治建设工作会议、对__法治思想开展教育培训及专题研讨、举办法治教育专题培训班等,切实提高系统干部职工法治理念。作为行政部门,市体育局举办法治教育专题培训班,对《中华人民共和国行政处罚法》进行系统学习。通过学习深刻把握《行政处罚法》的基本原则和主要亮点,吃准吃透每一个条文的内涵和外延,并将在实际工作中灵活运用、落实到位。此外,局机关和各二级单位积极参加__司法厅、__体育局、市司法局统一组织的法治培训课,包括:《20__年__市行政执法人员执法素质能力提升线上培训》、《全区体育行政执法暨经营高危险性体育项目培训班》、“学习贯彻__法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训会”普法培训、规范文明执法线上培训等法治培训。带动全局尊法学法守法用法,为推动法治体育工作建设营造了浓厚氛围。

二是党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况。为确保“法治政府建设”工作的顺利开展,深入推进体育系统法治建设,由局党组书记、局长担任市体育局法治建设工作领导小组组长。

局主要负责人坚持以身作则,督促领导班子其他成员和各二级单位主要负责人依法办事,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。将法治建设纳入体育发展总体规划和年度全面工作规划。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局各党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

将普法宣传教育和依法治体工作列入工作议事日程,做到法治建设工作与其他工作同安排部署、同督促检查,使法治建设工作走上规范化、制度化的轨道。

三是持续开展法治宣传活动。按照全市“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,在重要的时间节点,如“4·15”国家安全日、“5·28”民法典颁布纪念日、民族法治宣传周、“12·4”宪法宣传周组织开展法治宣传教育活动。同时结合8月8日“全民健身日”,在各体育场馆制作宣传展板、志愿者讲解、为健身群众发放宣传物料等,多措并举开展“普法”工作,成效显著。此外印制了《关于民法典实施对体育工作启示的分析报告》、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《民法典》宣传册、《宪法》宣传册等多种法律法规宣传读物。制作了《民法典》、《宪法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《__自治区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》、《__自治区促进民族团结进步条例》等多种法律法规宣传展板,以生动的方式将法治宣传融入到日常工作中。

四是完善重大体育行政决策制度制定程序。制定《__市体育局20__年度法治工作要点》,细化落实举措、明确责任分工,实现各项任务一体推进、一体部署、一体落实。按照制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的要求,完善重大体育行政决策制度,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程。局机关聘请律师担任法律顾问,加强对重大行政决策合法性审查和行政规范性文件合法性审查,每年对全系统干部职工开展法治建设培训。建立公众参与平台,涉及群众切身利益、社会关注度高的重大体育行政决策事项,应当广泛听取公众意见。「 作文吧 ZUOwEnba.nET 」

五是进一步提高执法能力水平。严格落实《__市综合行政执法改革实施方案》,梳理权责清单,将__市体育市场管理办公室整建制划入__市文化市场综合行政执法局。期间多次与综合执法局对接,进一步加强全市体育市场安全监管,督促落实经营主体安全责任,优化监管手段,强化行政执法,保障广大市民安全地开展各类健身活动。同时加强执法人员队伍建设,目前市体育局已有5名公职人员通过考核取得执法证件,另有7名公职人员已参加20__年年末执法证件考试。同时组织执法人员、机关全体、局属各二级单位积极参加市司法局统一组织的线上法治培训课,切实提高干部职工法治观念。

六是不断优化职能职责与工作流程。继续围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革为突破口,优化服务流程,压缩审批时限,加强事中事后监管。一是优化服务流程。按照国家、自治区、市级相关要求,认真梳理我局政务服务事项清单,目前我局政务服务事项,按照“便民、利民、高效、实用”的原则,不断优化审批服务流程、压缩办理时限,为群众提供完整、准确、方便、快捷的办事体验,一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序、时限等,让群众办事最多跑一次,就近服务、网上服务。二是做好已移交和下放体育行政审批事项的事中事后监管。严格落实《__市体育局行政执法责任制实施方案》,强化执法责任,明确执法程序,进一步规范和监督行政执法活动。

七是完善公共服务体系建设。以人民为中心,加快建设水平较高、内容完备、惠及全民的基本公共体育服务体系,其中群体科、__市足球运动与社会体育发展中心从全民健身活动的开展、公共体育设施的配建、社会体育指导员的培养着手;各公共体育场馆继续推行免费或低收费开放,不断提升服务水平,发扬“服务就是生产力”的理念,充分调动职工参与管理的积极性、主动性,为体育窗口单位树立良好形象,给市民提供优质、高效的服务;竞体科、青少科、体校紧抓体育后备人才培养和高水平运动员的选拔工作;__市足球运动与社会体育发展中心持续深化体教融合,一体化推进青少年足球发展,着力构建符合首府实际、具有首府特色的足球青训体系。逐步推动基本公共体育服务在地域、城乡和人群间的均等化。推进基本公共体育服务标准化建设,制定结构合理、内容明确、符合实际的基本公共体育服务标准体系。

二、存在的问题和不足

在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导帮助下,我局法治建设工作取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些困难和不足:一是新形式下法治思维创新力不足。教育培训形式单一、主动创新意识不强。二是法治意识不够强,认为体育局不是重点执法单位,存在重业务轻法治现象。三是执法力量不充实。执法队伍是落实日常管理的力量保证,执法力量不足是造成体育执法力度弱的一个重要原因。目前我局只有2人从事法治工作,5人取得执法资格证,执法力量相对薄弱,且行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质有待提高。

三、20__年主要安排

下一步,我局将坚持问题导向,着眼补短板强弱项,持续推进法治建设。一要继续深化法治教育培训,加强法治宣传培训。深入开展法治理论和法治精神的学习教育活动,强化法治意识,提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二要加强行政执法队伍建设。进一步加强执法队伍力量,充实执法队伍,全面提高执法人员的政策水平及执法能力,重点加大体育系统法规、条例等政策性规定的学习力度。三是深入开展普法宣传工作。充分利用互联网、新媒体扩大法治文化建设覆盖面,大力宣传“依法治体”先进事迹、典型经验,营造良好的法治教育氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,围绕体育系统工作,全面市落实“八五”普法规划,以开展开展形式多样的《民法典》和《宪法》宣传活动活动为契机,营造有利于推进优化良好的营商工作环境。

体育局度法治建设工作报告 篇2

20__年度,__市体育局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会及中央全面依法治国工作会议精神,深入学习宣传贯彻__法治思想,按照《法治__建设规划(20__-20__年)》要求,深化体育法治政府部门建设,激发依法治体工作新效能,不断提高依法行政能力和水平,体育法治建设取得了新成绩。现将本年度法治政府建设工作总结报告如下:

一、学习贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议情况

持之以恒抓好__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习贯彻。把__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为局党组理论学习中心组的重要内容,深入学习,深刻领会,真正用__法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时充分发挥领导干部领学促学作用,将党组中心组学习范围扩大至副科级干部及局属基层党支部,强化了全局学法用法的主动性和积极性。关键少数带动全局干部职工认真学习,有效推动了__法治思想在全局系统深入人心、落地生根。坚持党对法治建设的集中统一领导,将推进法治体育建设摆在全局工作的重要位置,持续深化“法治型”机关建设。落实法治政府建设情况年度报告制度和领导干部述职述法制度,局机关各处室、各直属单位主要负责人亲自抓落实,确保如期完成年度法治政府部门建设任务。要求各单位聚焦“学法、执法、用法”等关键环节,靶向发力。在“学法”上与时俱进,学懂学透学精,带头学好与工作密切相关的法律法规。在“执法”上明确职能定位,认真履行行政执法“三项制度”的相关规定,落实普法责任,严格执法程序,明确执法责任,提高执法效能。在“用法”上自觉将行政行为纳入法治化轨道,善于运用法治手段规范行政行为。20__年度,我局无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

切实发挥党组中心组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。局党政主要负责人严格履行依法治体重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党组总揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和直属单位主要负责人依法办事。将法治建设纳入年度工作计划,印发《20__年__市体育局法治政府建设工作要点》。局党政主要负责人召开部署法治建设年度重点工作专题会议,会议议定20__年市体育局法治建设主要工作任务,明确各项工作的牵头处室、责任单位,将工作成效纳入体育局和局党组目标管理责任制的共性工作目标和工作计划,年底纳入年终绩效考核。强化监督,贯彻实施《__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》,局党组树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,加大考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。20__年度,我局安排领导班子法治专题学习4次,组织部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动1次、法治工作人员人民法院庭审活动1次。

三、依法全面履行政府职能情况

贯彻落实省、市规范性文件管理和备案的相关规定,加强规范性文件合法性审核工作,及时纠正违法的规范性文件。做好规范性文件政策解读,确保政策文件与政策解读材料同步发布,确保规范性文件报及时、规范报备。20__年度,我局按照法定程序制定出台《__市电竞产业奖励补助实施细则》(__体规〔20__〕__号)并及时、规范地向市司法局备案。

严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定的程序,落实重大行政决策后评估制度。根据《__市重大行政决策程序规定》要求,我局强化对行政权力运行的制约和监督,在广泛征求意见的前提上,制定出台《__市体育局重大行政决策程序规定》。完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同协议审查、单位涉法问题处理等方面积极作用。制定出台《__市体育局法律顾问制度》,并与__简恒律师事务所签订法律事务合作协议,聘请事务所2名资深律师担任局法律顾问。建立完整的合同审查机制,内部针对重大经济合同由各级领导和法律顾问分别签署意见后方可实施。20__年度,我局出台规范性法律文件或作出重大行政执法决定,均委托法律顾问进行合规性审查,各职能处室的负责人通过局法治部门与法律顾问有效对接,实现联动机制快速解决法律问题。

巩固提升“放管服”改革优化营商环境工作实效,加强政务服务事项标准化建设,进一步优化政务服务水平。根据我局实际,制定《__市体育局20__年度深化“放管服”改革优化营商环境工作计划》。按照计划,重点围绕政务服务“一网通办”“一件事一次办”等工作,进一步提升局门户网站政务服务水平,优化政务服务事项查询等服务,提供政策文件、通知公告等资料下载,确保网络服务平台有序运行。按照市协调办关于加快推进政务服务事项实施清单及办事指南标准化建设要求,进一步完善我局市级行政权力事项清单和公共服务事项清单,按照减环节、减时限、增加即办件、方便企业群众办事的总体要求,细化政务服务程序标准,在省政务服务网维护更新发布最新《__市公共服务事项目录清单》。有序推进政务服务事项“应进必进”,举办跨县健身气功活动、运动员等级称号授予、体育类民办非企业单位申请登记审查等事项不见面审批服务正式进驻市政务服务中心综合事务窗口。

进一步提升公共体育场馆和设施开放服务水平。严格按照《__省公共体育设施基本标准》,科学规划、布局和建设公共体育设施。强化大型体育场馆免费或低收费开放专项补助资金使用效益,推动体育部门所属体育场馆及承担省级以上综合性运动会的国有大型体育场馆向社会免费或低收费开放。20__年度,我局加强室外全民健身器材管理维护工作的指导,组织开展全市室外公共健身器材管理维护工作专项督导,开发建设体育器材智慧巡检小程序,扫码报修损毁情况,实现线上派单、定点维修,有效解决群众反映多的器材管理维修难题。我局的市属公共体育场馆开放等服务数据已与“苏周到”对接完成,“体育场馆”服务在“苏周到”最受欢迎服务评选中获得企业群众较高评价。

加强体育重点领域执法,全面推行“双随机、一公开”监管,落实事中事后监管职能。充分运用现有双随机抽查监管系统、移动执法平台,做好审批和监管的无缝衔接,防止监管“缺位”和管理“真空”。在完善“互联网+监管”事项清单基础上,开发建设《__市体育互联网+监管一体化平台》,该系统可联通各级体育行政部门(单位)业务系统,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,为实现协同监管、重点监管、风险预警提供大数据支撑,提高监管效能。

按照“双随机、一公开”抽查检查计划,联合市卫健委对全市游泳场所开展了多批次的抽查检查。召开全市体育市场管理工作会议,持续加强高危险性体育项目监管,探索开展体育行业预付卡管理和一般体育项目经营活动监管,有效落实公共体育场所控烟督查,积极组织安全普法教育和风险警示教育活动。通过积极推动行业自律管理,全面推行新型监管机制,提升体育市场的治理能力和水平。召开__市健身行业自律管理推进会,对各健身机构负责人开展普法宣传,明确体育健身领域预付卡监管的相关工作要求,强调健身行业的规范健康发展需要行业主管部门、行业协会和健身机构三方的合作共治,探索建立行业“红名单”,激励企业诚信经营,营造最优营商环境。

四、严格规范公正文明执法情况

严格落实“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),所有行政执法公开透明、过程规范、结果合法。落实《市政府办公室关于贯彻中华人民共和国行政处罚法的实施意见》《关于规范涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的实施意见》,制定《__市体育局企业行政合规指导清单》,推进涉企执法包容审慎监管机制,抓好《__市体育系统涉企“免罚轻罚”清单2。0版》执行,推动全市各级体育行政执法部门严格审慎执法。20__年度,我局行政许可决定、行政处罚决定、行政确认、执法结果均在局官方网站“行政执法”、通知公告、信用双公示专栏和__市行政执法统一公示平台公示。强化行政执法监督,所有执法检查均做好书面记录并按规定规范使用执法记录仪。对执法各环节全程记录,相关书面、音视频记录全部按规定归档、存储确保所有执法工作有据可查。推进执法队伍建设,通过法治开讲、观看庭审、线上授课对执法人员进行了多形式、多渠道、多方式的专项培训。依托《__省行政执法监督平台》《__市行政执法人员培训云平台》,强化行政执法人员资格管理,局行政执法人员综合素质和执法水平进一步提高。

五、依法有效化解社会矛盾情况

加强行政复议、行政调解规范化建设,学习借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥行政复议、行政调解在体育管理工作中化解行政争议、纠正违法和不当行政行为的作用,积极预防、减少和化解社会矛盾纠纷,切实维护社会稳定。规范行政机关依法出庭应诉工作,强化应诉能力培训。正确把握行政机关负责人出庭应诉的基本要求,依法推进行政机关负责人出庭应诉工作,支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判,维护司法权威。配合推进行政复议体制改革,执法文书涉及行政复议机关条款内容均统一修改。20__年度,我局未受理、办理行政应诉、行政复议、行政调解案件。

六、强化行政权力制约监督情况

坚持以公开为常态、不公开为例外原则,加大政务公开力度,做好依申请公开工作。我局进一步完善政府信息公开审查机制,积极推进重点领域信息公开,做好重大政策解读工作。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,结合我局工作实际,制定出台了《__市体育局政府信息公开保密审查制度》。20__年度,我局按时公布财政预算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息,依法落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。

认真执行《__市行政执法责任制实施意见》,严格按照推行行政执法责任制的要求,建立常态化监督机制,强化薄弱执法环节,在细化操作流程、严格执行落实上下功夫。印发《20__年度行政执法监督工作计划》,坚持专项检查与平时检查相结合,组织开展全市体育系统行政执法案卷评查工作,通过监督检查,未发现我局行政执法机构存在行政执法问题。20__度,我局未出现行政执法工作人民群众不满意问题,无行政执法行为被复议、诉讼情况发生。

七、落实法治政府建设保障措施情况

加强法治政府建设重大问题的统筹谋划和科学决策,与__大学王健法学院、__漫修(__)律师事务所签定《__体育法治建设合作框架协议(20__-20__)》,统筹整合各方面资源和力量推进法治政府建设,压紧压实责任,确保党中央、省和__市关于法治政府建设的决策部署落到实处。

认真按照市委、市政府的要求和部署,以深入开展法治宣传教育、弘扬法治精神、形成自觉尊法学法守法用法的社会氛围为任务目标,切实落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任机制。制定《__市体育局20__年普法工作计划》,采取集中宣讲,外请专家授课,观看人民法院庭审直播,积极发动参加法律知识答题、法治征文活动,印发法律法规汇编等多种方式,组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,较好地完成了普法年度任务。注重体育专业特色开展普法宣传。我局结合运动员、教练员和辅助工作人员的特点,开展适合自身特点的普法宣传教育。重点围绕《刑法修正案(十一)》《反兴奋剂条例》等相关体育法律知识的深入普及,大力开展经常性法治学习教育,以赛促学,强意识增能力,确保我市兴奋剂问题“零出现”。通过有效的激励机制和问责机制,引导和监督局领导干部模范遵守宪法、法律,坚决查处知法犯法、违法用权等行为。20__年度,我局无知法犯法、违法用权等行为发生。

体育局度法治建设工作报告 篇3

20__年度,__市体育局始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,按照《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》、《__市法治政府建设20__年工作计划》的部署,持续推进法治建设工作,现将我局20__年度工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导

我局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实履行部门法治主体责任。我局及时组织召开会议研究、推进和落实法治建设工作,成立了法治政府建设工作领导小组,由局长担任组长,局班子成员其他领导担任副组长,机关各科室负责人为成员;领导小组下设办公室,具体工作由局政策法规科牵头开展。从组织上保证了法治工作有人抓、有人管,确保及时研究解决我局法治建设方面遇到的问题和困难。

(二)深入学习贯彻__法治思想

年初制定全年的学法、普法计划,着重围绕学习__法治思想,准确把握社会主义法治的基本立场和理论体系,自觉践行社会主义法治理念,将__法治思想作为党组理论学习中心组和党组会会前学习的重点内容。20__年度,我局党组理论学习中心组开展__法治思想学习2次,党组会会前学习__法治思想3次。市体育局系统全体领导干部深入学习领会__法治思想的基本精神、基本内容、基本要求,使学习贯彻____系列重要讲话常态化、制度化,坚定不移地维护核心、服务大局、自觉看齐、担当作为,推动“依法治体”工作不断走向深入。

(三)严格落实党内法规要求

着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化有效落实,坚持用党的__大精神以及__届历次全会精神武装头脑,自觉引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。我局本年度在召开党组会前,重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则》和《中国共产党政治协商工作条例》等党内法规,深入贯彻从严治党战略方针,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,并将党内法规的学习作为一项长期的工作开展,树立系统思维,做到融会贯通,不断推进我市体育工作规范化、法治化、制度化建设。

(四)加强行政规范性文件管理

为进一步落实相关文件要求,推进依法行政,全面加强我局规范性文件的制定、备案、清理等工作,我局制定了《规范性文件草案法制机构认定和合法性审查制度》、《规范性文件集体讨论制度》、《规范性文件备案制度》、《规范性文件评估论证制度》和《规范性文件清理制度》五项制度,以及规范性文件“三统一”制度,对行政规范性文件的制定程序、备案程序、审查程序、纠错程序作出明确规定。截至目前,我局无现行有效的行政规范性文件,已将年度清理结果在政府网站进行公示。

(五)健全法律顾问制度

为贯彻落实我市关于推行法律顾问制度的工作部署,积极推进探索建立法律顾问制度工作,我局高度重视,结合自身实际情况,从满足工作需求的角度出发,聘请了符合要求的法律顾问。根据工作实际,制定20__年度重大行政决策事项目录并通过政府网站进行公示。严格履行重大行政决策程序,组织法律顾问参与重大行政决策事项,防范法律风险,保障合法权益。积极与__石油大学、__农垦大学、__师范学院等高等学府建立体育领域重大行政决策咨询论证专家库,对专业性、技术性较强、事关经济社会发展、群众切身利益的的重大事项决策,进行专业的分析和论证。

(六)严格公正文明执法

一是全面推行行政执法“三项制度”。在行政执法过程中,我局严格按照《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》开展工作。深入推进依法行政,进一步规范行政执法活动,加强对体育领域执法检查工作的指导和督促。将“三项制度”作为统揽各项行政执法工作的有力抓手,建立长效机制,从制度层面加强和规范执法行为标准,确保严格、规范执法。

二是持续推进柔性执法工作。按照《关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度有关工作的通知》、《__市柔性执法管理规定》等文件的要求,我局依据省体育局制定的“四张清单”事项和工作实际,建立我市体育系统柔性执法清单。我局对本部门行政处罚事项进行梳理,对照《保留的市级行政权力事项表》和权责清单,制定了监管执法“四张清单”,并在__市政务网站进行了公开、公示。在召开局党组会议前学习《__市体育行业包容审慎监管执法“四张清单”》并对其内容进行解读,通过微信公众号、场馆LED电子屏等多种形式加强宣传,进一步规范了行政处罚、行政强制等执法行为,推进依法行政,持续优化营商环境。

三是加强“双随机、一公开”监管工作。按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》和《__省人民政府关于印发__省在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案的通知》有关精神,我局制定20__年度本部门检查计划和部门联合检查计划,并录入“__省事中事后综合监管系统”,以抽查的方式对我市高危险性体育项目经营场所(游泳馆)进行检查。截至检查计划制定时,全市有20家游泳馆,20__年度本部门计划检查游泳馆20家,抽查比例达到100%,部门联合检查2家,抽查比例达到10%,做到检查全覆盖。检查人员严格按照国家强制性标准开放要求对场馆进行检查,检查结束后,通过__市政府网站及时将检查结果进行公开、公示。市体育局对存在问题的游泳馆提出整改意见,下达限期整改通知书,并将检查情况反馈至属地体育行政部门,要求其做好对问题场馆的复检工作,截至目前,我局20__年度“双随机、一公开”检查任务已全部完成,存在问题的场馆均已按照要求完成整改。

四是加强行政执法队伍建设。根据市司法局组织的行政执法监督人员和行政执法人员考试的要求,我局共有2人报名20__年度执法证考试,均通过了考试,取得执法资格。我局现有行政执法人员13人,已全部申领取得本人的电子行政执法证,在进行执法检查时,主动向被检查人出示电子行政执法证,规范公正、文明执法,不断提高执法形象。

(七)加强普法宣传工作

我局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,主动面向社会开展普法工作,利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月和“宪法宣传周”等重要时间节点进行宣传教育。充分利用各场馆LED显示屏和微信公众号宣传法律知识,在提高体育系统全体职工学习法律法规积极性的同时,引导健身群众增强对法治的认同感、信服感和敬畏感,坚定法治信仰,营造良好的法治学习氛围,引导社会公众和执法、管理、服务对象自觉尊法学法守法用法。

(八)认真推进“减证便民”工作

按照相关文件要求,我局开展对照自查,截至目前,我局无证明事项,不存在索要证明材料的情况。为进一步推动“减证便民”工作,细化落实证明事项告知承诺制的工作要求,我局制定了《证明事项告知承诺书》、《__市体育局证明事项告知承诺制事中事后核查办法》,加强日常监管。

(九)落实公平竞争审查制度

为确保我局制定的涉及市场主体经济活动的有关政策措施严格按照相关法律法规和公平竞争制度进行审查,防止出现滥用行政权力排除、限制竞争的行为,我局成立了公平竞争审查工作领导小组,结合工作实际,制定了《__市体育局竞争审查工作制度》,明确了“尊重市场、竞争优先,立足全局、统筹兼顾,科学谋划、分步实施,依法审查、强化监督”的工作原则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容,提供明确的制度性指引。20__年度,局机关及局属各单位涉及招标投标、政府采购项目共计13项,经审查,均符合公平竞争要求。

二、存在问题

一是按照市委依法治市办关于加快推进公职律师工作的要求,我单位应在2023年底前设置公职律师。目前,我局没有取得法律职业资格证书的人员,暂时没有公职律师。

二是执法人员数量不足,执法监督和行政处罚工作存在一定困难,对体育经营场所实现监管全覆盖存在阻碍。

三、下一年度工作计划

一是进一步做好行政执法的检查工作。制定年度行政执法检查方案和培训计划,重点加强对高危险性体育项目经营场所的行政检查,使依法行政工作有组织、有计划、有检查、有考核。在建立依法行政领导责任制的基础上,结合法治诚信服务型机关建设,强化对依法行政工作的领导,形成自上而下、整体联动、全面推进的工作运行机制。加强柔性执法业务培训,推广先进的执法理念,使行政执法在新形势下经受住考验。

二是做好体育法规制度的宣传和完善工作。坚持通过多渠道、多种方式开展普法宣传活动,提高广大市民对《体育法》、《全民健身条例》等体育法律法规的知晓率。重点加强对健身气功、体育俱乐部经营业主和社会体育指导员队伍的法律法规学习培训,提高安全防范意识。同时,加强立法工作,进一步充实和完善我市的体育法律法规及相关制度,使各项工作开展有法可依。

体育局度法治建设工作报告 篇4

20__年,__市__区体育局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大和__届____全会精神,认真落实国家和__市关于法治政府建设的部署和要求,完善体育领域依法行政制度体系,保障我区体育领域健康发展。现将有关情况报告如下。

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)继续深化“放管服”改革

1、深化网上办事深度。深入推进“互联网+政务服务”改革工作,积极打通群众办事“最后一公里”,实现全部服务事项“一网通办”,让办事企业、群众实现线上办事一个门户、一次登录、全网通办的目标。

2、坚持清单化管理、项目化推进。优化办事流程,简化办理程序。进一步落实市“证照分离”改革措施,大力推行告知承诺审批制度,积极推动实现电子证照共享利用,提高政府办事效率和服务水平,构建高效、便民的行政服务体系。

3、贯彻落实《__市优化营商环境条例》,做好信用信息的共享与应用。按照社会信用信息建设工作任务,完成行政许可信用和行政处罚信用“双公示”目录上链工作。

(二)推进依法行政制度体系建设

1、开展与新修订《行政处罚法》涉及的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作,依据新修订《行政处罚法》的精神、原则和规定,对相关的行政法规、规章和行政规范性文件进行逐项研究清理。

2、落实执法人员清理。根据区司法局集中换证件工作要求,凡不符合执法资格条件和因退休、调离、辞退、辞职等离开执法岗位的人员及时注销执法资格。组织人员学习行政执法知识,考取执法证,补充执法力量。

3、强化行政执法信息平台建设。积极发挥行政执法信息平台作用,结合体育工作实际,利用“__体育”小程序开展线上执法检查,并通过平台数据统计发现执法工作中的不足并及时改正。

(三)进一步推进行政决策科学化、民主化、法制化

严格落实重大行政事项决策程序,做到专家论证、集体决策。严格遵循规范性文件制定程序,结合体育工作实际,认真征求各方意见,经集体讨论制定发布,及时向区司法局备案并报送。积极推行政府法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

(四)严格规范公正文明执法

1、贯彻落实行政执法“三项制度”,对法制工作人员进行“三项制度”专项培训。推行行政执法公示制度,在网站设立行政执法信息公示专栏,执法信息实时、定期公示;推行执法全过程记录制度,要求执法人员执法过程全记录,规范执法行为;推行重大执法决定法制审核制度,作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

2、优化和改进执法方式,补充完善行政检查标准、内容和方法,力争做到行政检查内容透明、标准明确、要求一致。继续推进综合执法,20__年度全年共动用执法力量500多人次,开具行政执法检查单257份,行政处罚2件。

3、落实普法责任制,坚持“谁执法谁普法”原则。在重要普法时间节点,向体育项目经营单位进行普法宣传,并发放普法宣传材料,提高经营者依法经营意识。同时利用自身资源,在局机关办公楼、场馆、各体育运动学校,向工作人员、教练员和运动员进行普法宣传教育,形成体育系统法治宣传矩阵。

(五)有效化解社会矛盾,强化社会监督

严格落实“接诉即办”工作实施细则,对市民服务热线、网上信访案件、接待群众来电来信来访等建议投诉事件,要求百分百响应,解决率、满意率显著提升。

政府信息按标准全面公开,主动公开全清单,加强政策宣传解读。严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度,政务服务事项实时更新,接受社会监督。

区体育局20__年无行政复议和行政诉讼案件。

二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)存在的问题

1、法律法规可操作性不强。体育领域法律法规相对健全,但是对于法律法规的运用并不充分,导致部分法律法规在实际工作中发挥的作用有限。

2、部分政务服务事项审批流程存在差异。标准化流程无法满足个性化需求,导致部分事项服务效率受限。

3、体育行业执法力量薄弱。行业监管落实不到位,无法满足快速发展的体育产业需求。

(二)存在问题的原因

1、体育产业法律法规制定时间较早,部分规定已不适应现阶段体育发展现状,导致法律法规可操作性不强。

2、体育产业发展速度快,监管压力增加,行政执法工作要求不断提升,但目前执法人员较少,执法队伍力量弱。

三、20__年党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

坚持以____法治思想为指导,组织开展理论学习中心组专题学习。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实发挥领导干部在法治政府建设中的领导核心作用。落实领导干部讲党课,把____法治思想与党史学习教育结合,强化理论武装,为依法治体提供法治保障。

落实领导干部学法工作,坚持局领导会前学法制度,开展科级干部培训活动。落实体育行政执法人员岗位培训制度,组织开展通用法律知识、体育法律知识、安全生产法律知识、新法律法规等专题培训工作,形成体育部门工作人员特别是领导干部做事情、想问题必须依法律、遵程序,切实依法履职的氛围。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

20__年,区体育局将继续深入学习贯彻____法治思想,在市委市政府领导下,做好法治服务,把人民群众的安全和健康放在第一位。坚持依法治体,运用法治思维和法治方式为我区体育事业发展保驾护航。

1、制度建设方面。一是继续深化行政执法“三项制度”落实,规范行政执法行为。二是严格文件制发,文件的制定既要严格依照法律法规规定的内容执行,又要符合我区体育领域实际,确保文件制发质量。

2、政务服务方面。一是进一步精简和规范办事事项,优化办事流程,简化办理程序。二是继续推进电子证照在政务服务领域的应用,着力破解制约政务服务“一网通办”的瓶颈问题,提高体育局服务企业群众的能力和水平。

3、行政执法方面。一是提高执法效能,继续开展行政执法检查,强化事中事后监管,加强部门联合检查,提高执法检查效率,优化市场监管水平;进一步深化落实行政检查单制度,最大程度消除模糊、兜底表述,减少执法人员实施行政检查过程中的主观因素,增强行政检查的科学性、规范性和透明度。二是提高行政执法人员专业素养,将执法人员专业培训常态化,认真学习体育领域法律、行政法相关的法律法规,以及《民法典》和新修订的《行政处罚法》的专题学习。同时在区司法局的指导下,每年开展体育系统的案卷评查工作,旨在提高执法人员理论和操作水平。

4、责任落实方面。强化行政执法责任制,提高行政执法能力。明确监管职责,制定本行业监管办法和执法计划。将行政执法工作落实到具体工作人员,专人专职。执法工作接受法制部门监督指导,提高行政执法的专业性和规范性。

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