商务局度法治政府建设情况报告 篇1
20__年,在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的大力支持下,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神和____重要讲话重要指示精神,认真贯彻__法治思想,严格落实中央和省法治建设“一规划两纲要”及我市实施方案,扎实推进法治政府建设,为商务高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、20__年法治政府建设情况
(一)坚持以__法治思想引领法治建设。始终把坚持党的领导作为推进法治建设的根本保证,一以贯之落实到法治建设的全过程各方面。一是夯实政治理论基础。把学习宣传贯彻__法治思想作为重要政治任务,结合学习贯彻____思想主题教育,把____重要讲话重要指示精神、党的__大关于法治建设重大部署和__法治思想纳入党组第一议题以及党组理论学习中心组学习的重要内容,领导带学强化法治理论武装,增强内化于心、外化于行的思想自觉政治自觉行动自觉。二是压实法治建设责任。党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,把法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,扛牢法治建设责任。
(二)依法全面履行职能,加快建设服务型机关。一是加强权责清单标准化建设。根据全省商务系统行政权力事项清单,动态调整我局权责清单,并通过省政务服务网向社会公开,实现同一事项名称、编码、类型统一规范。梳理二次统筹事项,完成征求县(市、区)意见、发布和报送清单等工作。全面落实市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,积极配合市场监管部门做好外商投资企业登记注册、变更、备案等工作。20__年前三季度,我市外商投资企业登记备案27家,新增外商投资总额1047万美元。二是深入推进“放管服”改革。取消“对外贸易经营者备案登记”事项,不再要求从事货物进出口或者技术进出口的市场主体办理对外贸易经营者备案登记,仅保留9项审批事项。优化审批服务,审批办理时间做到法定时间双减半,实现企业办事只跑一次。认真落实“双随机、一公开”监管措施,及时更新完善“一单两库”,科学制定20__年度抽查计划并进行公示。牵头组织市场监管、税务、公安、发改等部门对报废机动车回收拆解企业、汽车销售企业等开展联合检查,实现“进一次门、查多项事”。加快建设服务型政府,落实“一次事一次办”改革,优化企业领取报废机动车回收证明原件流程,解决申领证明多次跑动问题。开展国际商事证明书自主签发业务,从省市两级签办转为市级自主签办,办证时间由5至10个工作日缩短为1至3个工作日,办证费由每份200元降至每份150至200元。20__年前三季度,共为企业办理105份国际商事证明书。三是进一步优化法治化营商环境。落实公平竞争审查机制,依法尽职履行行业监管职责,对《__市促进外贸稳定增长若干措施》、《__市跨境电子商务产业园区管理认定办法》等2份涉企政策措施进行公平竞争审查,严把政策措施关口。认真开展规范性文件评估清理工作,对《__市重点产业招商引资奖励方案实施细则》进行修订,目前已完成立项、起草和征求意见等程序。完善政企沟通机制,联合市政数局、市工信局等部门建立市场主体诉求快速响应机制,实行市领导挂点联系招商引资重点跟进项目制度、市领导挂点外贸重点企业制度,设立外资签约项目推进工作专班,持续收集梳理企业诉求并推动办理解决。推动企业合规管理工作,联合市司法局开展上门合规体检,为企业建立健全贸易风险防范应对机制提供业务指导,帮助外经贸企业更好地应对经贸摩擦,防范跨国贸易风险。组织开展“诚信兴商、乐享消费”宣传活动,广泛宣传诚信兴商,推进商务领域信用体系建设。来自作文吧 zUOwENbA.net
(三)落实依法行政制度。一是积极参与重要领域立法。立足商务工作职责,积极参与我市《优化营商环境条例》、《__市文明行为促进条例》立法工作,在征求意见和调研论证过程中,梳理商务领域问题清单,并参照有关条例提出解决问题的法条。二是加强行政规范性文件监督管理。全面贯彻落实《__省行政规范性文件管理规定》,依法制定行政规范性文件,对年内起草、修订的3份规范性文件,严格执行公开征求意见、合法性审查、集体审议、向社会公开发布等程序。
(四)严格落实行政决策程序。一是强化依法决策意识。严格遵循法定权限和决策程序,全面落实“三重一大”事项集体决策制度,凡属于重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的,均经党组会集中讨论决定。二是严格落实重大行政决策程序。20__年度,我局无重大行政决策事项。三是加强重大行政决策执行。认真贯彻执行《__市商务发展“__五”规划》,大力推进贸易稳规模优结构,深入推进内外贸流通改革创新,推动高质量招商引资,不断增强口岸功能,打造高水平开放型经济新格局。
(五)落实行政执法工作体系。一是深化行政执法体制改革。落实跨部门跨区域联合执法机制,通过部门协同、相互补位,有效避免重复检查,节约行政成本,减少对企业生产经营活动的干扰。20__年前三季度,我局牵头、参与的联合执法案件占全部执法案件的比例超80%。二是加大重点领域执法力度。联合税务、发改、市场监管等部门,对二手车流通、新车销售、再生资源回收拆解等风险隐患突出、可能造成严重不良后果以及群众反映强烈的领域开展执法检查,抽查企业12家,有效维护公共利益和经济社会秩序。三是落实行政执法“三项制度”。严格执行《__市商务局关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施方案》,全面推广使用行政执法“两平台”,严格落实全过程网上办案,确保行政执法结果及时公开。20__年前三季度,通过行政执法“两平台”上线办理行政检查15宗,产生文书45份。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。认真受理群众咨询投诉举报,梳理常见投诉事项的法律法规依据,更新投诉处理系统知识库,优化投诉工单中转流程,压减投诉信息中转时间,及时化解矛盾。推动投诉举报属地化办理,指导各县(市、区)做好新车销售、餐饮业、美容美发业、家电维修服务业等商贸服务领域的投诉单。截至目前,我局共受理507条咨询投诉举报,到期办结率100%。20__年我局未发生行政复议、行政应诉案件。
(七)强化行政权力制约和监督。一是依法主动接受监督。认真配合巡察、审计机关开展督查工作,在规定时间内完成问题整改。认真办理人大代表建议2件、政协委员提案17件,并将其作为科学决策的重要参考、履行职能的重要内容和联系群众的重要桥梁。向社会公布投诉举报、电话通讯地址及电子邮箱,畅通举报投诉渠道。开展行政执法监督专项行动,通过微信公众号、政府网站等征集执法不规范不文明线索,加强对行政执法的制约和监督。二是全面推进政务公开。严格执行《政府信息公开条例》,通过公示公开栏、微信公众号等平台发布工作动态、政务公开、惠民政策等内容。重要政策文件同步开展政策解读,通过“一图读懂”等多种形式向公众宣传政策,确保商务领域重点业务公开全覆盖、无遗漏。同时,严格落实网络意识形态责任制,加强信息发布审核,强化政府网站和政务新媒体监管,推动政务公开与政府服务深度融合。今年以来,在政府部门信息栏目公开信息171条,通过公众微信号发布信息136条。
(八)加强法治人才队伍建设。一是组织开展普法学习和考试工作。通过考试督促学习,增强学法用法的积极性、主动性,营造浓厚的尊法学法守法用法良好氛围。我局20__年度在线普法考试参考率、合格率和优秀率均为100%,圆满完成学考任务。二是落实政府法律顾问制度。聘请____律师事务所律师担任我局法律顾问,协助我局草拟、修改、审查合同及有关法律事物文书,协助配合开展法治宣传教育等工作。我局年内出台的有关政策文件,均经法律顾问出具合法性审查意见书。三是开展依法行政培训。组织行政执法能力建设专题培训和__市商务局20__年度依法行政专题培训,深化“法律进机关”活动,学习加快法治政府建设、促进严格规范公平文明执法等专题内容,确保商务干部准确掌握__法治思想的精髓要义。四是开展商务普法进企业活动。梳理党员干部应知应会法律法规规章清单,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,有针对性地向企业宣传解读《中华人民共和国外商投资法》、《汽车销售管理办法》、《__省安全生产条例》等相关法律法规、政策措施,免费发放民法典、法律援助法、法律援助手册等法治宣传材料,传达学习__法治思想,推动企业把落实法治要求贯穿到经营管理各方面,确保法治建设在企业、行业落地生根。
(九)优化提升涉外法律服务。一是开展商务法律服务月活动。开展20__年商务法律服务月活动,组织企业代表、商协会代表、涉外律师等38人参加涉外法律专题培训暨座谈会,采取“线上+线下”融合模式,拓宽培训的企业受众面,进一步提升培训实效。联合司法部门、涉外律师团队、仲裁委、公证处到宇中、怡家和厨客公司进行上门合规体检,现场为3家企业解决了20个涉外法律问题,切实增强了企业法律维权意识,提升了企业合规经营能力。二是组建涉外商事法律人才专家库。面向社会公众,遴选精通法律实务、法学理论,特别是熟悉商事仲裁、商事调解、外商投资、国际贸易等领域的专家学者、法律实务工作者,培养和建立一支政治坚定、学术造诣深厚的涉外商事法律人才队伍,更好地为本市企业提供相关的涉外商事法律服务。三是举办涉外法律系列活动。贴合外经贸企业经营需求,举办__市知识产权海外维权培训会、第__届__会筹备会暨展会知识产权纠纷处理及海外知识产权纠纷应对培训会、RCEP暨法律培训班等6场线上线下培训活动,切实提高企业合规经营能力。健全贸易摩擦预警机制,发布经贸国际经贸摩擦预警信息20则,知识产权风险预警资讯10则,通过多渠道及时向企业发布国际贸易风险提示,指导企业有效预防和拓展应对国际贸易纠纷。
二、推进法治政府建设存在的问题和不足
20__年,我局积极推进法治政府建设,取得了阶段性成效,但仍存在着一些短板和不足。一是商务系统行业监管职责较广,法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求。二是监管方式有待进一步拓展创新,信用+监管、非现场执法等新方式仍停留在起步阶段,应用覆盖率不高。三是部分干部职工在法律知识的学习上主动性不够,运用法治思维、法治手段解决问题能力有待加强,法治政府建设与业务工作融合不够深入。
三、20__年推进法治政府建设的主要安排
下一步,我局将坚持以__法治思想为指引,按照省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排,全力抓好法治政府建设的各项工作,进一步提高依法行政的工作水平和能力,更好地营造商务系统良好的法治环境。
(一)坚持党对法治建设的领导。坚持党管法治建设全方面、全过程,学深悟透__法治思想,全面提高运用法治思维和法治方式的能力,把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的要求贯穿到商务经济工作当中。
(二)完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念,进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度,确保商务领域各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。
(三)加强行政管理能力建设。严格落实重大行政决策程序规则,加强规范性文件审查备案管理,推动科学民主决策,依法履行行政管理职能,努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
(四)严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度,加强部门联合抽查,优化执法实施程序,创新执法方式,探索信用监管、非现场执法等创新方式,全面提升行政执法规范化、制度化和信息化水平。
(五)深化“放管服”改革。坚持推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,提升审批服务效能,加强事中事后监管,维护市场秩序,促进公平竞争,打造法治化、市场化、国际化的营商环境。
(六)加强涉外法律服务。组织开展商务法律服务月活动和涉外法律服务活动,加强涉外法律知识信息供给,发布经贸国际经贸摩擦预警信息、知识产权风险预警资讯,发挥涉外商事法律人才专家库作用,为企业提供涉外商事法律服务。
商务局度法治政府建设情况报告 篇2
20__年,__市商务局全面贯彻中央全面依法治国精神,认真落实省市关于全面依法治省、全面依法治市重大决策部署,积极配合开展全面依法治市示范创建活动,扎实推进商务领域法治建设,为全市商务工作迈上新台阶提供了坚强保障。具体工作开展情况报告如下。
一、认真履行,严格落实法治政府建设第一责任人职责
紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,不断提高局领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,积极推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。一是将法治建设列入全年重点工作任务,重要内容通过组织召开局党组会、党组中心组集中学习中央依法治国委员会会议精神,特别是局党组书记、局长常__同志带头学习____全面依法治国新理念新思想,并进一步强化了用法治思维规范机关行政管理、用法治方式推进商务业务工作开展。二是在日常工作中认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》各项要求,积极履行法治建设第一责任人和依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,积极发挥党组法治政府建设的组织领导中的领导核心作用。三是定期听取机关法治建设开展情况汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设与商务重点工作同部署、同推进。
二、依法执政,不断提高法治建设和政务服务水平
在市委市政府的统一部署下,依法履行本部门职能职责,努力提高本部门依法行政的能力和水平。一是局党组多次召开党组会,认真开展了学习宪法、遵守宪法、维护宪法活动,实现了理论中心组法治学习常态化、制度化。二是认真落实依规制定决策部署,推进党内规范性文件学习,不断改进局机关法治学习制度建设,扎实推进了党内法规、制度落实。三是结合工作实际,积极运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。20__年,针对局下属企业第一糖业烟酒总公司贾士民、吕毅敏涉嫌违纪违法犯罪问题处理,局党组要求领导班子进一步加强法治学习、提高法治思维和法治管理的能力,结合本职工作和“查、转、鼓、争”活动,认真开展了作风纪律和廉政建设大讨论,进一步查找了廉政风险点和法制建设弱项,努力堵漏洞、补短板,切实依法应对风险挑战。四是局党组召开会议,带头开展了《民法典》学习活动,并按照全市统一部署,组织各处室、单位购买《民法典》单行本,组织机关干部广泛学习。
三、加强宣传,努力营造商务法治氛围
按照市司法局的部署,20__年积极开展了《宪法》《民法典》的学习、宣传,认真组织开展法律知识入企、入商场、入市场等普法宣传活动。20__年、20__年、20__年我局均荣获__市普法先进单位称号。一是认真落实“谁执法谁普法”和“以案释法”责任制,加强对商务法律、法规的学习,各处室、单位通过入商场、入市场发放法律传单、小册子等形式,并通过在商场综合体大型显示屏宣传宪法,有力推动了宪法、民法典和商务法律、法规的学习。二是认真落实党组中心组集体学法等制度,并按照统一要求,组织机关干部开展了法律知识考试。三是扎实推进商务局法治政府示范创建工作,并针对工作短板进行了认真整改。
四、创新思路,不断提升行政监管上水平
20__年,市商务局围绕成品油经营行业的管理服务和发展,着力实现对全市加油站点、储油库服务管理的信息化、科学化、精准化,积极会同市税务局、市公安局等执法部门及市成品油经营行业协会,解放思想,大胆创新,通过多次调研,反复论证,研发推广应用了“加油站信息服务(油好事)系统平台”(以下简称“系统平台”)。该系统平台主要架构“云上油服”(政府服务端)、“智慧油站”(企业服务端)、“惠民服务”(市民服务端)三大服务终端,通过3个“服务端”,统筹省会成品油经营行业服务发展,着力把系统平台打造成“创新、协调、绿色、开放、共享”五位一体的服务省会经济和社会发展的基础数字平台。截至20__年底,该系统平台总体运行平稳,数据采集实时快速,特别是在省会__的应用使用,得到了省商务厅的充分肯定,省商务厅专门刊发《商务要情》(第__期,20__年4月2日),将__市的做法报告省委、省政府和国家商务部,并印发全省11个设区市组织学习借鉴。
20__年在市委政法委的领导下,市商务局法治建设取得了一定成绩,但工作中还存在短板和不足。下一步,我局将在市委政法委和市司法局的指导下,认真查短板、补不足,积极改进工作作风,进一步规范各项工作制度和措施,为全市法治建设迈上新台阶做出积极贡献。
商务局度法治政府建设情况报告 篇3
__州商务局20__年法治建设工作以__法治思想为指导,全面深入贯彻党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻党的__大精神和《__法治思想学习纲要》,紧扣落实党中央、国务院和省委、省政府及州委州政府法治建设决策部署,根据州人民政府关于印发《__州法治政府建设实施方案(20__—20__年)》的通知和《州人民政府办公室关于印发__州20__年法治政府建设工作要点的通知》,深入推进依法行政,建设法治机关。现将工作总报告如下:
一、全面依法履行政府部门管理和服务职能
(一)全面实施政府权责清单制度。为进一步深化放管服改革,统一、规范我局行政权力事项和责任事项管理,促进权力清单和责任清单与行政权力及时、全面衔接,推行政府部门权责清单制度,根据省州要求和工作实际,进一步完善办事指南。24项权责清单、行政职权运行流程图和办事指南在__省政务网和单位门户网进行公布,实现“证照分离”改革全覆盖,持续推进“减证便民”服务工作,进一步实施深入落实证明事项告知承诺制,无违法违规设定证明事项和违规下放行政权力。
(二)落实政务服务“数字服务便民工程”要求。我局权责事项全部实现全程网办,企业和群众可在网上申请办理,并为企业和群众提供邮寄服务,真正实现办事0跑腿。进一步提高“一网通办”水平,“全程网办”事项占比达100%。州商务局大厅窗口办件非常满意197,满意417,基本满意63,不满意0,政务服务窗口满意率100%。
(三)抓好放管服改革,优化营商环境。一是积极开展“双随机、一公开”工作,印发了《__州商务领域20__年市场监管“双随机、一公开”执法工作方案》,建立完善全州商务领域监管对象名录库,并根据企业实际经营状况动态调整监管对象名录库信息,使“双随机、一公开”系统记载的信息与我州企业经营实际相符,积极开展单用途预付卡、二手车经营、成品油经营等行业的检查,进一步规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。二是动态开展规范性文件审查,20__年清查文件61件,无行政规范性文件。三是根据__州服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作安排,动态清理行政性限制消费的相关政策规定,认真开展20__年“多彩__·助商惠民”促消费专项行动和20__年“幸福__·助商惠民”促消费活动,多措并举,扩大消费主体、激发消费活力。四是继续贯彻落实《鼓励外商投资产业目录(20__年版)》,加强涉及外商投资相关规范性文件的审查管理工作,确保外资企业平等享受各项支持政策,积极支持和帮助外资企业开展合法经营。五是继续加强与市监部门协作,优化外商投资信息报告服务,减轻企业负担。积极配合投资促进部门开展对外投资促进活动,围绕新设外商企业目标开展相关工作。六是配合公安交管部门清理违规设置的二手车迁入限制,放宽二手车经营条件。规范报废机动车回收拆解企业资质认定,支持具备条件的企业进入回收拆解市场,依法查处非法拆解行为。根据《报废汽车回收管理办法》《二手车流通管理办法》《二手车流通企业经营管理规范》《省商务厅关于印发〈二手车交易和主体备案管理办法(试行)〉的通知》(__商发〔20__〕__号)《省商务厅关于印发“规范二手车交易市场管理工作方案”的通知》等规定,修订完善__州商务局二手车交易市场和二手车经营主体备案议事规则,加强对二手车交易市场和报废汽车回收的监督管理,根据《__州商贸领域打非治违专项行动方案》清理整顿二手车、报废机动车回收行业经济秩序,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。七是继续开展对外贸易企业调研服务工作,积极实施对外贸易经营者备案登记,进一步推进“内转外”行动,支持企业发展内外贸“同线同标同质”产品,鼓励企业开展产品国际认证、国际商标注册、管理体系认证并帮助企业开展相关项目资金申报,帮助企业降低产品外销成本。
(四)实行全国统一的市场准入负面清单制度。严格执行国家发展改革委、商务部关于印发《市场准入负面清单(20__年版)》的通知,市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入,进一步清理废除与市场准入有关法律法规不符的各种规定和做法,扎实做好清单落地实施工作。
二、进一步推进治理规范化、程序化、法治化
(一)强化立法自查整改。进一步巩固前期行政规范性文件清理成果,根据州委依法治州办和省商务厅的工作安排,组织人员全面自查清理涉及民法典、行政处罚法、外商投资法的行政规范性文件,坚决杜绝违宪和违法情况发生。
(二)强化行政规范性文件制定和监督管理。根据《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府令第__号)、州司法局转发《省司法厅关于正式启用“__司法云平台——规范性文件”备案平台的函》,组织相关人员学习备案系统操作手册,推进规范性文件平台备案工作,发挥规范性文件合法性审核和备案对全面推进依法治国加快法治政府建设的作用。
(三)着力健全完善行政决策程序体系。一是我局认真贯彻落实《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定,进一步改革和完善州商务局重大行政决策机制,大力推进决策的科学化、民主化、法治化,加强社会主义民主法治建设,全面提高行政能力和管理水平,严格执行《__州商务局重大行政决策程序制度》,按法定程序制定、公布《__州“__五”商务发展规划》,进一步强化重大行政决策安全稳定风险评估,合法性审查率达100%。二是聘请____律师事务所2名律师担任常年法律顾问,具体对涉法问题提供法律咨询,参与审查各种涉法合同文书,提供应对行政诉讼、复议等法律服务,帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题,防范、化解法律风险。
三、加强法治学习宣传,提升行政管理能力
(一)深入推动民法典贯彻实施。根据州委宣传部州法宣办关于印发《20__年__州“民法典宣传月”工作方案》的通知,积极开展“民法典宣传月”活动。一是结合工作实际制定了《__州商务局20__年普法工作计划》,将《民法典》纳入《__州商务局20__年度“谁执法谁普法”责任清单》和领导干部应知应会法律法规清单,由政策法规科牵头,面向行政执法人员、相关民事主体和帮扶村群众,组织开展普法宣传工作。二是20__年5月13日,州商务局召开20__年第11次党组扩大会议,组织宣传学习《民法典》,副局长宁龙镔为大家讲解《民法典》有关内容,剖析现实案例、解读民法典为工作生活中带来的便利。参加宣传会的局领导进一步指出,民法典内容丰富,涵盖的内容广泛,与我们的工作和生活息息相关,要进一步加强学习宣传,深入理解实施好《民法典》是保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济,巩固社会主义基本经济制度的必然要求,更是推进大家树立法治意识、加强自我防范意识、保障工作依法合规开展的重要依据。
(二)积极开展“大学习”“大练兵”“大比武”活动。根据《__州20__年法治政府建设工作要点》《__州行政执法人员大学习大练兵大比武活动操作方案》要求,我局领导调度重视,及时安排部署。一是对办理结案的行政许可事项进行梳理归档,开展大学习大练兵大比武行政执法案卷评查工作。二是积极组织全局干部职工及时参加法宣在线__州大学习大练兵大比武专栏学习,完成季度打卡和20__年学法考试工作,全局公职人员全部完成考试,参考率100%,合格率100%。
(三)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据__州委全面依法治州委员会工作要求,严格按“谁执法谁普法”普法责任制。一是将法律法规学习纳入局党组学习计划,在局党组扩大会议上,领导带头,严格按照学习计划开展学习,有效提升商务干部学法用法能力。二是制定了《商务系统领导干部应知应会法律法规清单》,加强对《中华人民共和国外商投资法实施条例》《汽车销售管理办法》《__省二手车交易市场和二手车经营主体备案管理办法(试行)》等商务法律法规规章的学习。三是充分发挥驻村干部宣传作用,向基层人民群众开展民法典解读宣传,提高人民群众学习运用民法典的意识,用民法典维护人民权益,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
(四)积极开展“宪法宣传周”活动。一是积极落实国家工作人员学法制度,组织机关工作人员线上学习宪法,在学习强国APP、中国普法公众号参与答题学习。二是在20__年12月5日全局干部职工会上集中开展“学习宪法,尊崇宪法”学习活动。三是通过微信工作群转发宪法宣传学习周推送文章,确保宣传到位,提升干部职工宪法知识水平。四是通过张贴宣传标语、横幅,开设宣传栏等形式推进宪法宣传学习。
(五)积极组织国家工作人员开展旁听庭审活动。根据旁听庭审工作要求,我局积极组织全局40名干部职工观看“__地产集团有限公司与__房地产开发有限公司贷款合同纠纷”案件,通过观看庭审,使干部职工真切感受到了法纪的威严,在思想作风建设的重要性和紧迫性,在今后工作中要强化商务法律法规学习,提高依法行政水平。
四、落实法治建设职责,提升依法行政决策能力
(一)认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是将__法治思想纳入州商务局党组中心组20__年度学习内容,邀请法治专业人员举办法治专题讲座,加强__法治思想学习。二是主要负责人在党组会组织学习贯彻____视察__重要讲话精神、《国务院关于支持__在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔20__〕__号)文件精神,在党组会上听取法律顾问续聘及工作情况,《局党组会议事规则》《局长办公会议事规则》修订情况,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
(二)全面加强依法行政意识和能力建设。国家工作人员学法用法考试,根据__州法治宣传教育工作领导小组办公室关于20__年度全省国家工作人员统一在线学法工作的补充通知,我局积极落实国家工作人员学法用法制度,组织机关工作人员线上学习民法典、宪法,组织对行政执法人员开展培训,进一步提升干部职工依法行政依法决策能力水平。
六、下步工作打算
一是紧扣20__年法治工作要点,推进法治机关建设工作,将__法治思想纳入州商务局党组中心组20__年度学习内容;二是继续抓好行政执法证培训考试,推进“双随机一公开”联合执法工作;三是根据“八五”普法规划,结合商务工作实际制定20__年普法计划,抓好普法工作;四是继续推进放管服改革,抓好行政权力事项动态调整工作,进一步推进“全省通办”,推进“减证便民”“限时办结”,进一步优化政务服务;五是进一步抓好规范性文件审核和备案管理,抓好公平竞争审查,推进法治建设;六是进一步贯彻落实国务院、省州重大行政决策程序规定,抓好重大行政决策审核把关,努力从源头上提高依法决策水平。
商务局度法治政府建设情况报告 篇4
20__年,在区委、区政府的正确领导下,在市商务局的大力支持下,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》以及区20__年全面依法治区法治政府建设工作要点,扎实推进法治政府建设,为商务高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下:
一、依法履行商务职能
(一)压实主体责任。坚持把学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心,先后召开党组会议和干部职工大会,迅速在机关掀起学习贯彻热潮。通过领导干部带头学、支部集中学与党员自学相结合等方式,实现学习宣传全覆盖,推动党的__大精神学习贯彻走深走实、入脑入心,切实把党的__大精神落实到商务工作各方面和全过程。加强党对法治政府建设的领导,注重发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,局党组带头遵法学法守法用法,把__法治思想列为党组会议、党组理论学习、中心组学习的重要学习内容,并结合商务工作实际,加强对新施行、新修订法律法规的集中学习,切实履行好新时代法治工作的职责使命,增强做好法治建设工作的思想自觉和行动自觉。局党组书记认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,把法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,推动全面依法治区、法治政府建设工作部署落地落实。
(二)依法全面履行商务行政职能。一是加强权责清单管理。按照全省商务系统行政权力事项清单,动态调整完善我局权责清单,实现同一事项名称、编码、类型统一规范。全面落实市场准入负面清单制度,积极配合市场监管部门做好外商投资企业登记注册、变更、备案等工作。二是深入推进“放管服”改革。推进区级权力事项压减工作,取消对外贸易经营者许可准入管理改为备案管理。目前,我局行政审批工作均在窗口办理,审批事项仅保留4项,办理时间做到法定时间提前办,审批工作实现让企业跑一次。三是加强事中事后监管。认真落实“双随机、一公开”监管措施,及时完善本单位监管对象名录库和行政检查人员名录库,及时调整20__年度安全生产监督检查计划,分类制定商贸综合体、成品油和园区商贸流通等商务领域行业安全隐患排查子方案,推动全区商务领域安全生产专项行动全面铺开,纵深推进。定期会商,不断优化提升隐患排查质效。同时,市区一体结合创建文明城市行动举办“诚信商务”的主题宣传活动,开展诚信兴商宣传,大力弘扬商务诚信文化,引导全区商贸流通企业营造和谐文明的经营氛围,提升我区商业文明形象。
(三)充实行政执法力量。全面贯彻落实行政执法“三项制度”,建立高素质的商务行政执法队伍,提高行政执法效能,推进法治政府建设,我局7名干部职工取得商务行政执法资格。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。认真受理群众咨询投诉举报,及时化解矛盾,确保群众诉求在限定时间内得到有效解决。截至目前,我局收到12345便民热线反馈的群众诉求706条,已全部回复处理。20__年我局未发生行政复议、行政应诉案件。
(五)积极推行法律顾问制度。为贯彻落实党的__届__全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和省委、省政府《全面推行政府法律顾问制度的指导意见》(__商务〔20__〕__号),20__年我局继续聘请福建联合信实律师事务所刘志刚律师担任常年法律顾问。
(六)加大法治宣传力度。为进一步增强法治文化阵地的普法宣传效果,弘扬法治精神,结合我局工作职能与业务特点,通过图文并茂的楼道文化宣传通俗易懂、条理清晰的法律法规常识,有效发挥法治宣传阵地的教育引导功能,营造良好的法治文化环境。20__年累计更新10块宣传栏,内容涉及《民法典》、《安全生产法》、《禁毒法》等。
二、存在问题
我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节,一是干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的意识和能力有待进一步提高;二是班子在对加强法治政府建设全局工作思考不足,学法用法普法工作还需进一步增强。
三、下一步工作计划
20__年,我局将坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想,认真落实区委、区政府关于法治政府建设的工作部署,紧密结合商务工作实际,扎实推进法治政府建设各项任务。重点抓好以下工作:
(一)加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻__法治思想,认真落实国家、省、市、区法治政府建设实施纲要,把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治区的要求贯彻落实到商务工作全过程。
(二)推进政府职能转变和“放管服”改革。继续推进“简政放权、放管结合、优化服务”,切实加强事中事后监管,推进商务领域“双随机、一公开”监管,进一步规范行政执法行为,提升政务服务的能力和水平。
(三)完善依法行政制度。加强行政规范性文件制定监督管理,严格落实重大行政决策程序,完善合法性审核、公平竞争审查工作机制,充分发挥政府法律顾问作用,确保相关政策文件制定依法合规。
(四)加强商务领域普法宣传。坚持执法与普法相结合,创新普法宣传方式,多渠道、多形式开展稳外贸外资、招商引资、商贸流通、跨境电商等政策宣传宣讲,提高政策知晓度,营造良好的法治建设氛围。
(五)加大执法队伍建设力度。通过线上线下等方式开展学法用法培训,及时学习商务领域新施行、新修订法律法规,切实增强党员干部法治观念和法治素养,不断提高依法行政能力和水平。