乡镇森林防火应急预案 篇1
当前已进入森林防火重点时期，为贯彻省市森林防火文件精神，切实保护人民生命和财产安全，保护生态资源，有效杜绝森林火灾发生，本着以防为主，积极消防、安全第一的原则，根据本镇实际，特制定20__-20__年度森林防火应急预案。
一、宣传机制
重点防火期（20__年10月1日至20__年5月1日），晴天各村必须至少打锣一次，积极宣传《____镇森林防火野外用火禁约》，禁止一切野外用火；各中小学校务必开设好一堂森林防火主题班会；各单位、店面一律张贴《公开信》；存放易燃易爆危险品的炸药库、加油站（点）、液化气加气站（点）一律严格安全措施，落实专人负责无证站（点）一律通报，有关主管单位予以取缔；各村一律树警示牌5块以上，各组刷写永久性宣传标语5条以上。
二、隐患排查机制
各片区林长、驻村干部务必下到各村，会同村级林长、副林长、监管员对森林火灾隐患进行一次排查，做到心中有数，措施得力，监控到位，责任到人，确保早发现、早报告、早排除，并将隐患排查情况及整改措施尽快报镇森林防火指挥部办公室。
三、巡逻机制
片区林长为所挂片区的巡逻总调度，负责督查。各村主要山场、田畈落实责任人负责盯守。片区林长、村级林长、副林长监管员和护林员一律24小时开机，确保通讯畅通。各村护林员巡逻盯守时间从早上6点到，实行连续不间断巡逻，确保不留死角。各村林长或副林长每天下午16：30前将当天森林防火工作情况报告镇森林防火办公室（电话：6321018）。
四、接警机制
村级林长、副林长、监管员和护林员一旦发现火警，一律立即报告镇森林防火指挥部指挥长或分管林业领导，镇防火办、驻村干部、村级林长、副林长、监管员和护林员应在20分钟内赶到火警点。村组森林防火应急分队（年龄55周岁以下精壮劳力20名）应在20分钟内赶到。镇森林防火半专业扑火队应在30分钟之内赶到，其他镇机关干部应在50分钟内赶到，做到早发现，早报告、早准备、早出动、早扑救、早解除。
五、扑救机制
镇村组干部、护林员及扑救人员一律接受市、镇森林防火指挥部统一调度，服从指挥部指令和科学安排。
对于火势较小、过火面积不大、山场风力较小、易燃植被少的山场，以人工扑救为主；对于火势较大、火线较长、易燃植被偏多、风力不大的山场，采取人工扑救与开设防火带相结合的方法扑救；对于火势较大、火线长、易燃植物多、风力很大的山场，采取开设防火带扑救为主；对于任何火场扑救，一律坚持以人为本，确保人员安全为先的原则。来源 wwW.ZUowEnbA.nET
六、联防机制
镇、村、组、鹄山林场之间要确保森林防火信息畅通，一旦发生火警，必须互相通报情况；火警点邻近山场的单位，要求除组织人员监控外，必须全力以赴帮助扑救，一律不准事不关己高高挂起，有等待观望思想。
七、奖惩机制
没有规矩不成方圆，严明的纪律是做好工作的保证。为夺取森林防火工作最后胜利，除严格执行上级相关森林防火纪律外，还按如下办法处理。
1、对森林火警火灾肇事者，无论是谁，除按批评教育并责令写出不再违犯的承诺保证书外，一律按《____镇森林防火野外用火禁约》处理，造成重大经济损失的移送森林公安部门给予刑事处理。
2、明确村级林长为本村森林防火第一责任人，村级副林长为本村森林防火主要责任人，共同负责本村森林防火工作。在森林防火重点时期内晴天必须坚持每天至少打锣鸣警一次。一个重点防火期内，发生第二次火灾的，对村级林长、副林长给予记过处分。对片区林长、驻村干部进行批评教育；发生第三次火灾的，对该村级林长进行就地诫勉谈话，对村级副林长建议依法罢免，对包片领导、片区林长、驻村干部进行问责处理。
3、在重点防火期，所有镇村干部原则上不准外出。确需外出的，必须向镇级林长或副林长请假，经批准后方可外出，但应保证通讯畅通。凡未经批准擅自外出经查实后，将给予党纪、政纪处分。若在擅自外出期间，发生森林火灾的村级林长、副林长、监管员一律就地免职，并给予党纪政纪处分；片区林长接受组织处理，驻村干部一律待岗，并给予党纪、政纪处分。
4、在重点防火期，所有镇村干部应确保通讯24小时畅通，如更换手机号码的，应及时与镇党政办联系，否则视为有意关机。一旦发生火灾，接电话或信息通知后，镇村干部必须在50分钟内赶到扑火现场；接电话或信息通知后，无故不参加扑火的镇村干部，将由镇纪委进行诫勉谈话，将给予党纪、政纪处分。
5、加强对护林员的管理。实行有奖有罚，要求护林员要切实履行好自己的职责，巡好逻、护好林、防好火。重点防火期内，护林员应坚持每天对责任山场巡查，凡所监控山场发生一次火灾，护林员未报告又不在场参与扑火的，本年度工资全部扣除，并取消下年度续聘资格。护林员发生一起火灾不仅要在半小时内报告，并应积极参与扑火，否则扣该护林员工资400元。同时，发现村民在离山脚100米之内野外用火，亮火点与山脚之间无公路、河流天然隔离，护林员在第一时间报告，并能在场指认纵火者的，每次奖励该护林员100元。
6、在扑救森林火灾过程中，对临阵脱逃、组织不力、玩忽职守，不服从市、镇森林防火指挥部调度的镇村干部，视情节轻重，给予党纪、政纪处分。
7、在森林防火重点期，不能按时到岗到位的，被镇纪委督查组查实，将按机关考核制度执行。
乡镇森林防火应急预案 篇2
为了全面贯彻落实省、市、区森林防火工作会议精神，切实做好我镇的森林防火工作，严密部署、精心组织、科学安排，狠抓落实，采取切实有效措施，加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保我镇森林防火安全，特制订____镇森林防火工作应急预案。
一、适用时间
20__年9月10日至20__年9月10日。
二、组织领导和职责
1、镇森林防火领导小组统一领导、组织，指挥本镇所辖区域内的森林防火工作。
2、实行镇长、村主任、组长三级负责制，发生森林火灾时，由镇森林防火领导小组负责组织处理。
三、预防措施
（一）预警监测
1、根据气象部门的预测，定期下发森林火险警报。
2、及时监测火点。
（二）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，组织护林员下到重点林区进行火点排查。
2、加大巡查力度，严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批制度。
（三）专项督查
1、定期组织专业森林防火督查组，深入各村委会。对森林防火责任及各项防火措施，落实情况进行督查。
2、经常组织巡查专业队伍下到各村重点林区进行火点排查。
（四）应急准备
1、各村委会要备好防火扑救工具，确保扑火工具用得上。
2、进入森林防火重点时期，镇、村两级专业扑火队要全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、镇、村两级森林防火的带班领导及值班人员，必须坚守岗位，不得离岗，确保24小时开机。
4、镇、村两级森林防火的带班领导，每天必须坚持零报告制度，即每天下午16时——17时向上级森林防火办报告，做到有火情报火情，无火情报平安。严禁瞒报、迟报，贻误扑火时机。
四、应急处置
（一）森林防火处置时间
1、综合调度组
镇森林防火指挥部每天由一名副科领导干部带班，安排一名值班主任，四名值班员，一名司机，24小时值班待命，负责对全镇森林火情进行全面调度、排查，及时掌握火情信息，协调组织了解当天全镇火情和扑救进展情况，开展通信联络，协调组织扑火力量，全面做好应急处置措施的落实工作，重大火灾带班领导必须向书记、镇长报告或向区森林防火办报告。
2、火场指导组
1发生森林火灾后，当天带班领导、值班人员、火场指导组第一时间应快速赶到火场，全面了解火场灾情，深入火场第一线，科学指导地方扑火前线的应急分队，开展扑火救灾工作，确保无人员伤亡。
2火场指导组对重大火灾2小时后尚未将火点扑灭，应及时向书记、镇长报告山场火灾情况和扑救进展情况，需要增加扑灾人员，不得贻误扑火时机，确保人民财产安全降到最低程度。
（二）扑火原则
1、在扑火过程中，应坚持以人为本，首先要保护群众生命财产，扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，决策要果断，指挥行动要迅速、要得力，做到立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，要因地制宜，科学扑救，采取“阻、打、清”相结合，整体围控，各个歼灭，重点扑救，彻底清除等各种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，要坚持以专业、半专业森林扑火力量为主，其他经过训练的应急扑火队或基干民兵为辅的原则，坚决杜绝老、弱、痴、疾、呆及妇女、儿童上山救火，确保人员安全。
5、在落实责任上采取分段包干，划区包片，任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场，后勤保障，火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑救森林火灾以镇半专业扑火队，村级应急扑火队为第一梯队，以当地民兵应急队扑火力量为第二梯队。
2、如因山火态势较大，当地扑火力量不足时，镇森林防火指挥部将在全镇调动其他村的扑火应急队参加扑救支援。
乡镇森林防火应急预案 篇3
为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，结合本镇森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。
一、工作原则
一统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，镇森林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，同时指导全镇及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。
二专群结合，协调配合。半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
三以人为本，安全防范。在处理森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
四快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
五警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈。
二、编制依据
（一）依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》《____省实施<森林防火条例>办法》等有关法律、法规，制定本预案。
（二）本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾的应急处置。
三、组织指挥机构与职责
一镇森林防火指挥部
成立由党委书记王掌义任政委，镇长欧阳鑫任指挥长，方茹任常务副指挥长，李康强、彭友、李罗兵、王彪、方拔、余龙伟、黄求、刘小舟、杨高武、郑翔为副指挥长的森林防火指挥部，指挥部下设办公室，由郑翔任办公室主任负责指挥部日常工作。
二镇森林防火指挥部职责
在镇政府统一领导下，镇森林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。
具体职责：1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及求援物快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。
三镇森林防火指挥部各成员单位职责
1、镇森林防火指挥部实行片区责任制，各片区负责人经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。
2、各村负责本辖区内的森林防火工作，制定和完善扑救森林火灾预案。发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。
四、森林火灾预警监测、报告处理
一森林火灾预警监测
1、镇森林防火指挥部要组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角。印发至全镇各户的森林防火公开信，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；在全镇中、小学校开展森林防火教育，组织学生路队宣传并书写门板标语，全力提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为。严禁在林区野外用火，如烧土边、烧火土灰、烧稻草、田埂、烧蜂窝、上坟烧纸放鞭炮等；镇办村干部、林业站人员要坚持巡山护林制度，加强对中秋、国庆、春节、元宵、清明、中元等重点时段；要重点检查农林交错、人烟稠密、交通闭塞等重点区域，重点监督老、小、弱、病、残、痴呆、精神病人等重点人口，做到见火就查、违章就罚，对野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全镇森林防火基础设施建设，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
4、镇与村及联村干部签订责任状，村与农户签订森林防火责任状，入户率保证100%；实行防火期内24小时值班制度，保证每天都有一名党政主要领导带班，镇政府值班电话：07306351101。
二信息报告和处理
1、护林员或群众在发现森林火情时，要第一时间向村上或者镇防火办上报火情动态，镇防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，第一时间向镇森林防火指挥部指挥部报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时，镇森林防火指挥部应在发现火情1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点、扑火力量及设备、现场指挥负责人及联系方式、火情动态、发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况、火灾现场气象情况报告县森林防火指挥部。
3、当发生镇外火烧入或镇内火烧出的情况时，镇森林防火指挥部及时向县森林防火指挥部报告并通知相关乡镇森林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。
五、森林火灾扑救
镇森林扑火队按照《____镇加强镇森林扑火队伍建设工作方案》进行组织实施扑救，村扑火队按照各村制定的森林防火预案实施扑救，管区四支扑火队按镇森林防火指挥部调度实施扑救。
六、群众安全保护
坚持以人为本的思想，村委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
七、森林火案查处
轻微违章野外用火原则上由镇处理，一般及一般以上森林火灾案件报____林业执法中队、森林公安局立案查处。
八、后期处置
1、火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，查清起火原因、肇事者、火灾面积、森林资源损失等相关情况。由镇森林防火指挥部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。
2、奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的，依据国家相关规定上级有关部门办理；对火灾肇事者，报司法部门依法查处；对火灾事故负有行政领导责任的追究，按相关规定执行。
3、灾后安置及灾后重建：火灾发生后，镇人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。
乡镇森林防火应急预案 篇4
为了贯彻执行林业可持续发展战略，贯彻落实科学发展观，爱护和保护好全乡森林资源，特制定森林防火预案如下：
一、健全组织机构
（一）成立____乡森林防火指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部负责全乡森林防火工作的领导和指挥，落实森林防火各项措施，督促各村（场）健全完善森林防火工作领导机构，抓好森林防火警示的宣传教育和管理工作，提高全乡人民的森林防火思想意识，制订各项切实可行的森林防火工作措施。
下设办公室于乡林果办，办公室主任由____兼任。
（二）成立____乡森林防火巡查队
队长：____
副队长：
成员：
巡查队在乡森林防火指挥部的领导下开展工作，负责和落实全乡森林防火具体各项工作和平常巡逻检查，督促各村成立森林防火领导小组。负责全乡森林防火宣传，做到见烟就查、起火就罚，成灾就抓，当即处理。
二、森林灭火分工
各村一旦出现森林火警或火灾，必须迅速组织扑救，及时处置森林火警、火灾应急事件，特制定森林防火预案。
1、半专业灭火队。由____同志任队长，负责组织半专业灭火队员到位，现场指挥灭火事宜；____同志任副队长，协助队长组织指挥，队长缺位时由副队长组织指挥。队员：一队队长：____，副队长：____，成员：____，二队队长：____，副队长：____，成员：____；三队队长：____，副队长：____，成员：____；队员听从队长、副队长的指挥调遣，在9月至次年4月底，保持手机每天24小时联络畅通，一旦出现森林火警或火灾，要迅速赶到乡政府集中组织人员扑灾。各村党（总）支部、村委会要迅速组建好一支以基干民兵、村小组长为主体的灭火应急分队，人数为30人以上，每人配备灭火拖把，镰刀直刀等；由各村党（总）支部书记兼任队长，村民兵连长兼任副队长；出现森林火警或火灾，要迅速组织应急分队赶到现场灭火，由村（总）党支部书记统一指挥，村书记缺位时，由民兵连长负责指挥。
2、隔火砍线队。由____同志负责，各村委会主任任队长，组织本村20人左右的青壮年劳力，组成“隔火砍线队”。主要任务是：根据火警或火灾蔓延趋势，在火场前方砍出一条宽6-8米的隔火带，防止火势蔓延，并清理余火现场。
3、防火执法队。由____同志任队长，____和派出所所长____任副队长，成员为乡林果办、综治办及相关村干部。主要任务是：负责森林火警或火灾善后处理工作。
4、后勤运输队。由____同志任队长，____同志任副队长，负责组织指挥乡机关部分年老和女同志，熟悉火场的该村村干部、部分村民，组成“后勤运输队”。主要任务是：负责灭火一线人员的所需汽油、食品、饭菜、饮用水等灭火必需用品的供给工作。
5、医疗救护队。由____同志任队长，乡卫生院院长孙亮任副队长，负责组织指挥乡卫生院医务人员为火场伤病人员进行医疗救护等工作。
6、办公室。由党政办主任____负责传达灭火现场情报和上级领导的指示精神，通知灭火人员到位、搞好物资调度以及接待上级有关人员。
三、失火单位责任追究
按《____乡20__-20__年度森林防火实施方案》第五条“违规用火和森林失火处罚规定”执行。
四、森林火警、火灾上报程序
一旦发生森林火警或火灾事故，由各村党（总）支部书记或村委会主任及时向乡党委、政府主要领导、分管领导报告，不得越级上报；报告内容是：失火地点、面积、主要树种、火势蔓延情况等。同时要迅速组织本村青壮年劳力上山灭火，但不得动员60岁以上的老人、残疾人、妇女、17岁以下的未成年人、精神病患者参加灭火，避免伤亡事故发生。对森林失火若耽误时机，造成严重损失和严重恶果的，将严肃追究失火村党（总）支部书记、民兵连长的领导责任。
以上方案和预案，从印发即日起执行。
乡镇森林防火应急预案 篇5
为认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，有效遏制森林火灾、火警事故的发生，保障国家和人民群众的生命财产安全，保护好我乡的森林资源。根据《森林防火条例》《____省森林防火办法》《____省处置重、特大森林火灾应急预案》和《____县扑救森林火灾预案》，现结合我乡实际，特制定本预案。
一、贯彻防火方针、明确工作责任
进一步贯彻“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的森林防火指导思想，强化防火意识。加强对防火工作的领导，明确目标及责任，防患于未然。乡人民政府对森林防火工作负总责，成立乡护林防火指挥部，书记任政委，乡长任指挥长，乡四中心一大队、康王寨林场、司法、医院、学校等单位负责人和各村书记为成员。确定我乡的防火重点区域和重点部位，划定责任范围，有效防止森林火灾事故的发生，及时的处理突发火灾事故，把损失降到最低。
二、贯彻防火条例、强化防火意识
加强对新《森林法》、《森林防火条例》及《____省森林防火办法》的宣传，落实森林防火“七严禁”，对重点林区群众印发防火宣传资料，增强群众生产、生活用火的防火安全意识。进入林口路口，道路两旁和易发生火灾地段设置防火警示牌，对林区单位落实防火责任制。开展对乡内各中小学生的森林防火宣传教育，增强学生的防火意识，进一步营造林区的森林防火氛围，让森林防火深入人心并变为大家的自觉行为。
三、防火重点范围划定
（一）重点区域：乡村林场，封山育林区，成片人工林基地及远山大山都是森林防火的重点。
（二）重点人群：儿童、精神病人和痴呆智障人员是我乡森林防火的重点人群。
（三）重点时段：春节、元宵节、清明节和国庆节是我乡森林防火重要时段。
（四）其他重点：农民烧田坎地边，造林整地炼山也是我乡防火重点。
四、落实重点林区级联防责任制
（一）落实责任制，层层签订责任状，明确责任，落实到人，村主任、村民组长都是直接责任人，分别与乡政府和村委会签订责任状。组成扑火应急分队，制定防火预案。
（二）儿童、精神病人和痴呆智障人员的监护人为该人的森林防火第一责任人，同村委会签定责任书。
（三）林区村、村与村之间，林区组、组与组之间实行森林防火联防，在发生森林火警时互相联系、通报信息，共同采取有效的扑救措施。
五、强化林区火源管理
（一）加强林区内的野外用火管理，制止村民在林内铲草烧灰行为。
（二）制止在林区内吸烟、上坟烧香烧纸、燃放鞭炮、玩火等违规、违法行为。
（三）重要节假日、高火险天气，加强林区防火巡山检查，对森林火警高发地段加强看守。
（四）经常开展火灾隐患排查，消除发生森林火灾的不安全因素。
（五）强化对巡山护林人员的管理，经常检查巡山员工作到位情况。
六、加强防火值班制度，建设扑火队伍
坚持防火值班制度，森林防火期，重要节假日和高火险天气时，坚持领导带班制度，24小时值班制度，加强对林区的森林防火安全检查工作和巡山护林员的监督管理，随时把森林防火工作置于监控之中。加大对易发生火灾地段的巡查力度，发现火灾隐患做到立即排除。同时，加强扑火应急队伍建设，成立乡、村、组三级森林扑火队伍。乡级扑火队由分管领导任队长，身体健康的乡干和护林员为成员；村级扑火队由各村村书记担任队长，成员为村组干部和生态护林员；组级扑火队由各村民组组长担任队长，成员为本组群众，负责火灾的扑救工作。各村对扑火应急分队人员要随时掌握去向，发现有外出的要及时调整补充新人员，畅通联系方法，一旦发生火情，做到召之即来，来之能战。
积极做好扑火物资的准备工作，扑火工具做到：重点部署，就近设置，堆放有序，管理完善，随时能用。与康王寨林场合作在林场放置风力灭火机10台，放置10把二号扑火工具，铁锹20把，在乡政府所在地放置风力灭火机10台，油锯一台、二号扑火工具20把，铁锹30把。
七、完善火灾处置预警报告制度
乡辖区内发生一般火情时，各村书记应立即赶到现场组织人员扑救，并将情况报乡值班室（电话：____）。如火情蔓延不能扑灭，应立即报乡值班领导，由值班领导召集乡扑火应急分队赶扑现场扑救，并将火情报乡主要领导。如发生重大火情应急分队无扑灭能力时，应立即请示党政主要领导，以便更好组织扑救力量。同时请示上报县护林防火指挥部（电话：____），争取扑火力量，迅速有效的实施扑救，减小火灾损失。