森林火灾应急预案 篇1
为认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，完善森林火灾应急处置体系，规范森林火灾扑救，组织指挥调度程序，最大限度地降低森林火灾损失，特制定本预案。
一、工作原则
（一）统一领导，分级负责。
在乡党委、政府的统一领导下，按照分级响应的原则，落实应急处置责任制。乡森林防火指挥部指导各村森林防火领导小组制定本村辖区内的森林火灾应急处置预案。
（二）属地管理，协调配合，就地扑救。
由当地村组就近就地组织力量展开扑救。所涉及的各村、组合邻近驻地单位部门积极配合，密切协作，齐心协力，快速有效的扑救森林火灾。
（三）统一指挥，顾全大局。
由乡森林防火指挥部指挥长或经授权的副指挥长担任扑火现场总指挥长统一指挥，其他领导协调扑火救灾各方面的工作，确保辖区内村民住所等重点目标的安全。
（四）以人为本，科学扑救。
切实保护村民和扑火人员生命安全。利用现代积极手段和先进灭火技术，高效快速的扑灭森林火灾。
二、火情报告
森林火情实行“日报告”、“零报告”制度。即各村每天必须在规定时间内向乡森林防火指挥部报告当日森林防火情况，有事报事，无事报平安。
乡森林火灾报告电话____（乡林业站），值班电话每天24小时畅通，值班人员接到火情报告后，迅速核实情况，按规定程序向指挥长、副指挥长报告，若需上报县森林防火指挥部的森林火灾，经请示指挥长或副指挥长同意后立即上报。
（一）下列情形之一的森林火灾，乡森林防火指挥部应立即向县森林防火指挥部报告：
1、一小时内未控制火势的森林火灾；
2、威胁林区居民住宅或输电、输气设施及危险物品等重要设施的森林火灾；
3、乡辖区内的国有林区和重点林区的森林火灾；
4、跨县、乡镇的森林火灾；
5、造成1人以上死亡或2人以上重伤的森林火灾；
6、需要上级或毗邻乡镇增援的森林火灾。
（二）预案启动：当发生下列森林火灾情形之一时，经乡森林防火指挥部指挥长或副指挥长批准，立即启动本预案。
1、发生在本乡一级和二级火险区内的森林火灾；
2、威胁村民住宅区安全以及可能造成重大财产损失或发生人员伤亡的森林火灾；
3、发生在省、县界和毗邻乡镇界的对森林资源构成威胁的森林火灾；
4、需要县森林防火指挥部直接参与协调组织指挥扑救的森林火灾。
三、组织指挥体系及职责任务
（一）应急领导机构
机构：____县____乡森林防火指挥部
指挥长：
副指挥长：
成员：乡直各部门负责人、各村书记
应急电话：____（乡党政办）
（二）森林防火指挥部主要职责
贯彻执行国家森林防火工作方针、政策；制定落实乡森林防火规划；领导、指挥、协调全乡范围内的森林火灾扑救和处置工作。
四、应急响应处置程序
（一）一级响应（较大森林火灾）
发生在本乡辖区内的火灾，直接威胁成片森林面积100亩以上的森林火灾；发生在省、县边界和毗邻乡镇外的森林火灾，应立即组织人员赶往火场、指导扑救，乡防火指挥部同时启动本预案。
（二）二级响应（一般森林火灾）
发生在本乡辖区内的火灾，受害面积超过15亩、且30分钟内未扑灭的森林火灾；可能威胁成片森林面积200亩以上或重要设施的森林火灾。
（三）三级响应（森林火警）
发生在本乡辖区内的森林火灾，由各村组织人员扑救，由各村主任亲临现场指挥扑救，每隔20分钟向乡森林防火指挥部报告一次扑救进展情况。
五、扑火指挥
（一）统一指挥：由乡森林防火指挥部统一组织指挥扑救，参加扑火的村、组单位和个人必须服从。
（二）扑火原则：必须牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，采取科学扑救的方法及措施，确保人民生命财产、扑火人员、居民住宅和重要设施的安全，严禁老人、体弱多病、残疾人员、孕妇、中小学生和儿童参加扑火。
（三）科学扑救：扑火战略上，采取整体围控，各个歼灭，重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，救为辅并采取多种手段。扑火战术上采取“阻、打、清”相结合，集中优势兵力打歼灭战等方法，快速高效的扑灭火灾。
（四）火案查处：一般森林火灾案件交由县森林公安局负责查处，森林火警及荒山案件由乡林业站、派出所负责查处。
六、工作总结
扑火工作结束后，及时进行工作总结，重点分析火灾发生原因及经验教训，提出改善措施。及时向上级报告火灾调查情况，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，按照《森林防火条例》相关规定执行奖励，对火灾肇事者及扑救火灾中敷衍塞责的追究责任。
森林火灾应急预案 篇2
为认真贯彻“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，确保科学、迅速、有效地扑救森林火灾，实现“打早、打小、打了”的目的，保障人民生命财产安全，制定本方案。
一、预案启动
当辖区内发生森林火灾时，由乡主要负责人决定立即启动本预案。
二、编组与职责
本预案启动后，由乡防火办电话、短信通知相关人员到位，通报火情，明确任务，进入临战状态，编组开展应急工作。
（一）总指挥部
指挥长：
副指挥长：
成员：
工作职责：
1、负责同上级森防指联系和信息报送；
2、负责调集乡镇内的人员和扑救设备；
3、负责同前方指挥部的联系，密切关注一线火情发展态势，必要时同前方指挥部合并，进行统一指挥调度；
4、完成上级领导及森防指交办的事项，必要时，请求上级援助。
（二）前方指挥部
指挥长：
副指挥长：
成员：
装备：火灾发生地地形图、望远镜、对讲机、无人机、GPS定位仪以及其它防护用品。
工作职责：
1、迅速查明火灾区域的地形、地貌、林相、水源、风向等情况；
2、制定具体扑救方案；
3、前线工作调度，及时将一线信息报后方指挥部，并提出相关要求；
4。安排区林业行政执法大队和辖区公安机关查明火灾原因和起火地段，控制肇事者；
5。扑救完成后，安排人员清理余火，安排留守人员进行看管，同时安排驻乡林业站勘察过火面积。
（三）扑火力量组织组
组长：
副组长：
成员：乡、村两级应急扑火分队全体成员
装备：每个分队携带风力灭火机2台、油锯1台、背负式水枪2支、对讲机一台及二号工具若干。
工作职责：
1、在前线指挥部的指挥下，扑救森林火灾；
2、上级增派力量到达时，负责火场秩序维护及向导任务。
（四）后勤保障组
1、交通运输（负责人：____），负责人员、设备、器具运输。
2、医疗保障（负责人：____），负责人员救护。
3、后勤保障（负责人：____），负责物资、设备、器具的管理；夜间前指电力供应、伙食供应等。
4、秩序维护（负责人：____），现场秩序维护、交通管制；以及火灾周边电路断电及隐患排查。
三、注意事项
（一）前线指挥部人员到达火场时间：在接到启动森林火灾扑救应急预案后20分钟内到达火场。
（二）乡扑火应急分队队员在接到扑火指挥部的命令后，立即放下手头工作，按各自职责自行领取扑火机具，并及时赶往指定地点（乡政府大院）集合。电话通知时注意言简意赅，尽可能缩短时间，以便尽快赶赴一线。小分队员应在10分钟内集结完毕，所有应急分队队员必须着统一防火服、鞋、帽。
（三）保障联络组在接到扑火指挥部的命令后，10分钟内落实应急车辆，车辆安排顺序为：前线指挥部-扑火力量组织组-保障联络组；30分钟内准备好扑火前线所需的水、食品、扑火机具油料、照明设备等物资。
（四）每个班的班长为第一责任人。各班第一责任人负责召集本班人员10分钟内赶赴指定地点集中。
（五）转运过程中，各队员要注意保护自身安全，驾驶员要确保车辆行驶安全。
（六）各村专职护林员、应急队员参加扑火的，一律由该村职务最高人统一指挥；各村职务最高人接受阵前指挥部领导统一指挥调度。
（七）临时征用民用车辆由公安派出所统一安排。
（八）扑救结束后，各班组负责人对本班组人员进行清点核查。
（九）当遇到特大或较大火灾时，森林火灾扑救总指挥部将由区森林防灭火指挥部接管。
森林火灾应急预案 篇3
一、制定背景
根据上级文件要求和有关会议精神，为提高应对森林防灭火扑救处置能力
二、起草过程
此文件起草后，经乡分管领导审核后，主要领导签发，印发至全乡。
三、工作目标
妥善处置重大森林火灾事故，及时、有效地组织扑救森林火灾，确保人民群众的生命财产安全，最大限度的减少损失，切实保护森林资源
四、主要内容
坚持贯彻以人为本，预防为主，积极消灭的方针，坚持依靠科学、依靠群众、依靠法治的原则，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制，努力提高森林防灭火水平，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，力争全乡不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。
五、主要措施
一、组织机构和职责
乡森林防灭火指挥部在县森林防灭火指挥部的领导下，积极协调各村委会做好森林防灭火预防和扑救工作。
（一）乡森林防灭火指挥部机构组成
指挥长：
成员：
指挥部工作职责：
1、负责信息传递、排查隐患；
2、实施各项应急措施，发布有关防火命令、指示、通知；
3、统一调度有关方面的人员设备、物资、能源、组织防火；
4、向上级及时报告火情、灾情；
5、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
下设森林防灭火应急处置办公室，主任张四弟，成员由党政办、应急办、林业站、财政所、民政办人员和各村书记组成，具体负责森林火灾的预防、应急处置工作。
（二）相关部门职责
党政办：配合森林防灭火处置应急办公室汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
应急办：组建应急抢险队伍，积极参与森林火灾的扑救工作，并保护扑火物资和增援人员快速运输。
林业站：提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案，协调、督促救灾队伍，做好处置工作；全面掌握火场动态；查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事故调查报告并报相关单位。
民政部门：当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。
财政所：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金和慰问奖励资金。
卫生院：当发生森林火灾造成有关人员伤亡时，组织救护人员赶赴火场，并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。
王村公安派出所：搞好治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。
二、应急预案启动
一防火值班
1、森林防火期内，乡政府安排人员24小时进行值班。戒严期内，防火人员集中食宿，随时待命；
2、值班人员接到森林火情警报后，必须立即报告政府领导，以最快的速度组织群众和扑火队伍进行扑救；
3、值班人员要认真详细地做好火情的登记工作，及时掌握火情动态；
4、乡防火值班人员应及时向县防火办公室报告；
5、乡防火值班人员按照县指挥部领导的指示，做好应急准备，并根据现场火场情况拟定紧急处置方案。
（二）火情报告
1、村生态护林员、村干部或群众发现火情后及时向____乡人民政府报告。联系电话为____，不得延误。
2、林火报告基本内容：
1地点：村名、小地名；
2起火时间、燃烧时间、起火原因；
3林地植被状况；
4现场指挥人员和扑救力量，其他状况。
三凡属以下森林火情，均启动本方案，各村和个人必须无条件服从，并指令组织实施。
1、有明火在林地内燃烧，可能造成大面积蔓延的；
2、简单人力扑救无效的；
3、火势难以控制的；
4、需相邻乡镇和友邻单位支援的；
5、其他情况需要支援扑救的。
三、预案的实施
（一）组织指挥
乡森林防灭火指挥部统一指挥扑救具体工作。
1、一旦接到火情报告，不论火势大小，应立即组织人员赶往火场了解情况。乡森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，做好应急准备。
2、乡森林防灭火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。
3、若需要继续增援时，由乡森林防灭火指挥部领导向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。
（二）火线扑救
1、现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，扑火队伍要时刻致意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
2、现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。
3、扑救森林火灾应当以乡森林防灭火应急队伍、各村森林防灭火队伍为主。如当地扑火力量不足时，可向区森林防灭火指挥部提出申请，由他们组织扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、妇女、初中生、小学生参与。
4、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全，应及时向乡森林防灭火领导组报告火情，要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。
5、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。必要时采取“牺牲局部、保护整体”的战略，利用自然地形，开辟防火隔离带，防止林火蔓延；
6、森林火灾扑灭后，现场指挥部要组织人员做好余火清理工作，划分责任区，留足人员看守火场，防止死灰复燃。
（三）扑救力量。
干群结合、干群联动，分三个梯队做好扑救准备：
第一梯队为就近村生态护林员、村应急分队参与；
第二梯队为村组干部、党员及村熟悉火场地势身体健壮人员为森林火灾主要扑救力量；
第三梯队为乡政府组织一切能发动的力量为火灾扑救支援力量。根据需要，及时请求上级指令周边乡镇的森林防灭火应急分队进行支援。
（四）通信联络。现场指挥中心和乡指挥联络中心运用现代各种工具，保障畅通，指定足够的联络员，负责火场与乡指挥部的联络，保证火场内外通讯畅通。
（五）交通工具。遇森林火灾时，就近调用乡干部车辆解决扑救森林火灾的交通工具，供扑救林火时使用。
（六）扑救工具。乡政府预备50人的扑救工具，10平方米物资储备由乡政府办公室负责保管。
（七）后勤及医疗保障。遇到森林火灾时，由乡政府负责扑火所需食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应，各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便，卫生部门和医疗单位要随时按照森林防火指挥部的命令，组织火场医疗队，负责火场救护工作，并做好重伤员的紧急救治工作。
（八）秩序维持。公安机关要搞好火场交通畅通、秩序管理和群众安全等工作，必要时要实施临时交通管制。
（九）火灾扑救后。火场指挥员要组织人员检查和清理火场，做到无火、无烟、无气后，并留足人员看守后，各扑火队伍方可撤离火场。留驻人员的撤离，必须报经乡森林防灭火指挥部指挥长批准。
（十）森林火灾案件的查处。对森林火灾案件的查处由乡林业站、应急办同县林业局执法队、县公安派出所组成联合工作组，及时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果及时上报县级主管部门。
（十一）宣传报道。对在扑救森林火灾中出现的先进事迹、先进人物，乡广电中心及时报道，对典型火灾案例要公开曝光。在报道火灾事故时，要将有关新闻稿件等材料报乡政府审查后再作报道。
四、响应结束
1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由乡森林防灭火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。
2、保护火灾现场：查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由乡、村负责，森林火警案件由政府负责调查，林业、公安等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。
3、灾民安置和灾后重建：乡政府根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。
六、下步工作要求
加强中小学生的森林防灭火知识教育，深入村级进行形式多样的宣传加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。
七、关键词解释
重特大森林：火灾受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
森林火灾应急预案 篇4
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救火灾，确保森林资源和人民生命财产安全，使森林火灾预防和扑救工作高效有序地进行，根据我镇实际情况，制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本，安全防范。森林防火工作实行行政首长负责制，杜绝火灾隐患是每个公民应尽的义务，一旦发生森林火警或火灾，由镇森林防火指挥部积极组织扑救，最大限度地减少森林火灾造成损失和危害，并保障应急救援人员的安全。
2、加强宣传、预防为主，建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、应急处置体系。
3、分级响应，分级负责。根据森林火警及火灾的严重性、可控性，所动用的资源，影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限，必要时请求上级支援。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险，火情状况，建立健全统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应的机制，切实做到早发现、早扑救。
二、成立组织，明确防火职责组织机构
1、为加强对森林火灾的预防和发生火灾时扑救工作的领导，确保防火工作高效运行，经研究，决定成立以镇长为组长，分管领导任副组长，林业、武装部、交警队、派出所、卫生院、各村主任等为成员的森林防火工作领导小组，负责全镇的森林防火工作。并成立森林防火扑火队（队员名单附后）。
2、明确其工作职责和任务，真正做到“森林防火、人人有责”的工作氛围。
组长：全面负责森林防火工作的规划组织、准备、检查、重大方案与措施的审定、发布森林防火命令、森林火灾现场指挥。
副组长：负责协助组长进行森林防火的组织指导工作。具体负责组织基干民兵，及时参加扑救抢险工作。以及森林火灾现场的扑救指挥工作。
交警队、派出所：负责森林火灾发生地区的社会治安保卫工作，维持秩序，保障救灾抢险工作的顺利进行。
卫生院：负责组织抢险医务人员、救护车，及时救护伤病人员，确保人民生命安全。
各村居、企事业单位作为森林防火单位成员，对镇防火指挥部发出的火灾扑救增援命令要随时听从调遣安排，确保拉得出、跟得上。
三、提高认识，增强防火责任感
各村支部书记、村委会主任，企业负责人是本单位森林防火工作的直接责任人，要切实将防火工作落到实处。各单位要转变观念，把被动扑火转为主动防火，在“防”字上下功夫。各单位要成立森林防火领导小组，组建森林防火应急队伍，多方筹措资金配齐、配足救（防）火物资，监督护林员防火巡山，加强值班，做好防火值班日志记录。要切实做好防火期间值班，随时掌握本辖区的防火动态，加强对生态护林员的巡山管护情况进行督查。
四、加大宣传，增强防火意识
各村居、企事业单位要进一步加强防火宣传，在进入山林的入口处设立醒目防火标志。交通要道处刷写防火宣传标语、悬挂宣传横幅。在春节、清明、春播春种等森林防火高火险期全面禁止一切野外用火，提倡宣传文明祭祀，严令禁止烧地边、设电网等行为。配置扩音喇叭，由护林员在村内或入山林路口进行广泛宣传。各企业要对本单位职工搞好防火工作的宣传教育，严禁在林地周围生火取暖和进行明火作业。学校、幼儿园要有针对性的组织开展森林防火知识宣传，并与学生家长签订责任书。要采取一切有效的办法对森林防火的重要性和必要性进行宣传，使森林防火深入人心，做到使全民“要我防火”到“我要防火”观念的转变。
五、加强管理，确保信息畅通
各村、企业要对森林防火重点地段、重点部位、痴、呆、瓜、傻和老人、小孩等重点人群。登记造册，做到底子清、情况明，并确定监护人，落实监护责任，加强管理，密切注意其动态。各村、企业要对应急分队队员加强管理，对其联系方式和去向做到心中有数，确保应急分队队员能及时到位。加强对应急分队队员的防火知识、防火技能培训，开展火灾扑救演练，真正做到召之即来、来之能战，战之能胜的防火队伍。同时各村。企业要保持与镇防火指挥部的信息畅通，从而形成一个有效的群、组、村、镇四级森林防火网络体系。
六、实行日报告制度，做好档案管理
镇政府对森林防火实行日报告制度，各村、各单位应在每日下午4时前上报。报告内容为当天防火情况、重点监控对象动态等情况。一旦发生火警，第一发现人应立即向镇村及时报告情况。各村对防火资料应做到归档管理，做到防火档案齐全。
七、加大督查和巡查力度
镇森林防火领导小组不定时地要对各村的防火措施工作落实情况进行全面督查，实行督查通报制度，督促限期整改，纳入镇年度目标考核。对工作不实，造成后果的将依据相关规定进行严肃处理。
八、火灾应急方案
1、以人力扑救为主。一旦发现火情，村两委干部、企事业单位负责人应立即向镇防火指挥部报告情况，同时组织森林扑火应急分队和群众进行扑救。
2、森林火灾起初尚处于低能量火时，采用及时报警，人海战术的方针，实施直接扑火，做到打早、打小、打了。
3、森林火灾已形成高能量火时，以“牺牲局部、保存整体”的原则，以开辟防火隔离带间接扑救为主，特别要注意扑火人员的生命安全，防止发生意外事故。
4、扑火力量。以各单位防火应急分队和群众为主，辅以镇应急分队，必要时由镇森林防火指挥部统一调度各村应急小分队，各单位必须无条件服从，在第一时间将本单位队员带到火灾现场进行扑救。
5、后勤保障。扑救森林火灾是全社会的责任，发生森林火灾特别是重大森林火灾时，镇森林防火指挥部调动一切可用力量，做好扑救的后勤保障工作。
6、严禁中小学生、妇女、老弱病残人员上山救火。
九、防火通信
任何单位和个人一旦发现火情，必须立即报警，同时组织人员进行扑救，报警电话：镇政府____。报警时间不得超过火警发生后30分钟，否则将对相关责任人进行处理。镇级防火指挥长视情向县级人民政府报告火灾处置情况及支援需求。
十、火案的调查处理
积极配合林业公安做好火案的调查取证工作，加大打击力度，扩大教育面，进一步提高人民群众的防火意识。
森林火灾应急预案 篇5
为保护森林，控制火情，确保人民群众的生命财产安全，落实护林防火工作“预防为主、积极消灭”的方针，提高森林火灾的扑救能力，做到扑救措施条理化，实施措施系统化，为迅速而有秩序地扑救森林火灾，将损失降到最小程度，特制定本预案。
一、概述
我镇森林面积约有11。6万亩，树种多为杉树、松树，植被茂密，易发生火灾季节为每年11月1日至次年4月30日。
二、组织机构
镇成立森林防灭火指挥部：
指挥长：
常务副指挥：
指挥部下辖镇森林防灭火办公室、镇防火应急队和各村森林防灭火领导小组、防火应急分队。
三、机构职责及后勤保障
（一）镇森林防火办公室职责
1、镇森林防灭火办公室设在林业站，由林业站站长兼任办公室主任，负责防火指挥部防火信息的接收，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录，对下属村级发生的火警、火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间内通知镇防火指挥部主要负责人。
2、当接到火情报告后，迅速通知常务副指挥王群，按应急布置迅速依次通知扑救，所有人员在规定时间内穿着扑火服，携带二号工具、砍刀等扑火器材在指定地点集结待命。
3、做好对参加扑救人员的出勤记录。
4、组织后勤组人员根据前方指挥员命令，做好后勤保障工作。
（二）现场指挥长职责
1、第一时间赶到火场现场，向指挥部报告火场情况。
2、根据火场情况确定最佳扑火方案。
3、调动部署进入火场的全部扑火力量，进行科学扑救。
4、根据火场情况决定，请求增援。
5、山火扑灭后，决定留守人员和留守时间。
6、负责与县防火指挥部联系。
（三）镇应急分队职责
镇政府组建镇防灭火应急分队（不少于30人），必要时调动____林场扑火队应急。
1、服从镇防火指挥部下达扑火的命令，当接到镇防火指挥部的通知后，30分钟内赶到指定的地点待命。
2、服从现场指挥长的调遣，第一时间赶到火场，积极参加扑救工作。
3、负责本镇的防火宣传和巡山工作。
4、协助查处非法野外用火和非法炼山工作。
（四）各个村防火应急分队职责
1、服从镇防火指挥部下达扑火的命令，当接到通知后，在规定时间和指定的地点集中待命。
2、服从现场指挥长的调遣，按时赶到火场，积极参加扑救工作。
3、根据现场指挥长的部署，按规定时间和指定的地点留守余火。
（五）后勤保障组职责
1、后勤保障组由镇党政办工作人员组成，党政办负责人为组长，负责饮水、食品等物资供应。
2、组织调配好车辆运输扑火人员和物资。
3、根据现场指挥长的命令，负责通知有关人员到指定地点集中。
4、根据现场指挥长的要求，做好扑火工具的供应。
四、火情报告及接警程序与火场迹地管理与调查
（一）火情报告及接警程序
1、森林防火期内各防火责任单位24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向镇护林防火指挥部报告。
2、各村在巡逻、看守中发现火情必须及时报告镇森林防火办公室。
3、镇指挥部值班室接警时，认真填写《火情登记薄》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后，立即向防火指挥部主要领导及值班领导报告。并按领导指示进行调度、上报。
（二）火场迹地管理和火场调查
1、迹地管理：发生山火的村，要安排足够的人员监守火场，消灭余火。留守人数由现场指挥按其迹地面积和气候条件的需要确定，主要任务是清理余火，待余火彻底清除后继续监守3小时以上，在确保不发生死灰复燃的情况下方可撤离。
2、火场调查和案件查处：火场调查和案件查处，配合公安、林业等部门实事求是地进行现场勘查，查找火因，对肇事者进行处理，并将全部材料整理入档。
五、应急措施
火灾扑救。一旦发生森林火灾，镇指挥部要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，打早、打小、减少损失。
1、镇森林防火办公室接到火情报告后，立即向镇指挥部及驻村领导报告，同时，办公室人员分工负责通知司机、镇防火应急队立即赶回镇政府集合待命。
2、镇指挥部成员接到报告后，要立即赶回镇政府组织指挥扑救工作，司机回镇政府后，立即准备车辆在镇政府内待命，分管领导和驻村领导回镇政府后第一时间出发赶赴火灾现场，了解火情，及时向指挥部主要领导汇报火情。同时，分管领导向县防火办报告情况。
3、如一般的火警，可以组织力量扑灭时，镇防火应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场进行扑救。
4、如火势较大，一时无法扑灭时，镇防火应急队立即赶到火场，按照指挥长的命令，按编队到达火场，控制火势的蔓延。同时指挥镇防火办公室通知各村集合防火队伍及时赶往火场参加扑救，并请求县森林消防队伍的支援。
5、扑火人员必须带齐装备集合，镇防火应急队接通知后，在指定的地点10分钟内集合，下村的30分钟内赶回镇政府集合。各村防火队人员接通知后1个小时内赶到镇政府集合待命。如有特殊情况，须向镇主要领导请假。
6、扑火人员要注意安全，服从指挥，不得贻误战机，不得临阵脱逃，不得擅自主张实施扑救。
7、后勤保障人员要实际到位，认真做好打火人员的后勤保障工作，及时把食品、饮水等物资送到扑救现场，同时注意自身安全，不得脱岗。
8、山火扑灭后，火场指挥应安排好人员守好余火，避免复燃。各扑火分队接到撤退的命令后，队长负责集合队伍，清点人数，并向指挥长报告在岗的扑火队员撤队。
六、加强值班巡逻，防患于未然
各村、各单位要安排好值班人员，24小时坚守岗位，坚持领导带班制度。对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。如可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。对火灾肇事轻微者，在进行处罚的同时，还要督促其打更巡回宣传，不得少于三天。情节严重者，将依法拘留并追究刑事责任。
七、严格火灾报告制度，统一调度
各村、各单位要坚持日报告和零报告制度，及时将护林防火情况报告镇政府，不得虚报、瞒报、漏报。一旦发生火警，各村、各单位要迅速行动，主要负责人要及时赶赴现场，同时向镇党委政府报告。一方面现场指挥，就近组织人员开展扑救；一方面了解火情，再次向政府报告。由镇带班领导视火情向上报告和统一调度人员。严禁贻误战机，切实履行森林火灾报告制度。（镇防火办联系电话：8621002、8621028）
八、本预案自印发之日起实施，由镇防火办负责解释。
森林火灾应急预案 篇6
一、总则
（一）目的
建立健全森林火灾扑救处理机制，科学、高效地组织开展扑火救灾工作，保护国家森林资源和人民生命财产安全，努力把森林火灾造成的损失降到最低限度，维护生态安全和社会稳定，促进____乡社会经济可持续发展。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《国务院森林防火条例》、《国务院草原防火条例》、《____省森林防火条例》及《国家林业局扑救森林火灾前线指挥部工作规范》、《____省重特大森林火灾预案》、《____自治州人民政府处理突发公共事件总体应急预案》、《____县森林火灾扑救预案》等法律法规，结合____乡实际，制定本预案。
（三）工作原则
1、乡人民政府统一领导森林火灾扑救工作，并实行各村党总支书记负责制，坚持属地管理、统一指挥的原则。
2、扑救森林火灾要坚持以人为本、科学扑救、安全第一、确保重点的原则，把保护人民群众的生命安全放在首位，努力保障森林资源、人民群众生命财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。
3、坚持专群结合，以专为主的原则，努力推进森林草原防灭火社会化，实现扑火专业化。
4、森林火灾应急等级划分和预案适用范围
（1）森林火灾应急等级划分
森林火灾应急等级分为一般森林火灾（四级）、较大森林火灾（三级）、重大森林火灾（二级）、特别重大森林火灾（一级）。
（2）预案适用范围
本乡行政区域内及行政区域结合部发生的较大森林火灾，以及发生在我乡毗连的县、乡，并对我乡构成严重威胁的森林火灾的处置适用本预案。
（3）预案启动的条件
森林草原防灭火期内，乡森林防火指挥所密切掌握全乡的火情动态，一旦发生较大以上的森林火灾，及时报告乡分管领导，依照法定程序启动本预案展开扑火救灾工作。
（4）行政责任
森林草原防灭火工作是各级人民政府的重要职责，实行各级人民政府负责制，实行“四个责任人”制度，乡长、村党总支书记是森林草原防灭火第一责任人；分管林业的副乡长是森林草原防灭火主要责任人；乡林业站站长、管护所（站）是森林草原防灭火重要责任人；从事森林草原防灭火工作的领导干部和工作人员是直接责任人。
二、森林火险预警响应等级划分
森林火险预警响应等级划分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。红色预警为最高级别。
（一）蓝色预警：
出现二级森林火险，森林可燃物难以燃烧，难以蔓延，低度危险，应做好防火准备。
（二）黄色预警：
出现三级森林火险，森林可燃物较易点燃，较易蔓延，中度危险，要进入防火状态。
（三）橙色预警：
出现四级森林火险，森林可燃物容易点燃，易形成强烈火势快速蔓延，高度危险，要进入防扑火紧急状态。
（四）红色预警：
出现五级森林火险，森林可燃物极度干燥易燃，林内湿度低，温度高、风力大，林火极易迅速蔓延，极度危险，进入特别紧急扑火状态。
三、报告制度
森林火灾实行归口管理、统一上报制度。即有关林火信息和森林火灾组织扑救情况、受害损失等，统一由乡森林草原防灭火指挥所负责收集、汇总、乡人民政府负责审核，按规定的要求和程序逐级上报。
（一）一般火情
由乡森林草原防灭火指挥所按森林火情火灾日报、半月报、月报的规定进行统计，按时上报县森林草原防灭火指挥部。
（二）重要火情
1、出现下列森林火灾之一时，各村委会必须立即上报乡森林草原防灭火指挥所。乡指挥所接到火情报告，必须立即上报县指挥部。
（1）乡与乡行政交界地区的森林火灾；
（2）原始林区、自然保护区、风景名胜区、国家级森林公园的森林火灾；
（3）受害森林面积10公顷以上的森林火灾；
（4）24小时尚未扑灭的森林火灾；
（5）威胁居民区和重要设施的森林火灾；
（6）造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾；
（7）中心城镇面山、主要公路、面山的森林火灾；
（8）卫星监测、航空巡护发现的森林火灾；
（9）受害森林面积较大、火势仍在继续蔓延，需县级支援扑救的森林火灾。
2、出现下列火灾之一时，乡防火指挥所必须立即上报县人民政府，并做好启动本预案的各项准备工作。
（1）较大以上森林火灾；
（2）原始林区、自然保护区、风景名胜区、国家级森林公园的森林火灾；
（3）威胁居民区和重要设施的森林火灾；
（4）发生在乡与乡行政交界，需双方政府协调共同扑救的森林火灾；
（5）造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾；
（6）乡镇面山的森林火灾；
（7）连续燃烧24小时，未得到有效控制的森林火灾；
（8）受害森林面积较大，火势仍在继续蔓延，需县支援扑救的森林火灾。
四、较大森林火灾的应急处置
（一）在全力扑求的同时，报请县人民政府给予帮助。
（二）后勤保障制度
所有参战人员和工作人员的给养，原则上由乡人民政府负责组织供给。
（三）安全保障制度
要充分考虑扑火安全，要安排专人对投入扑火作战的非专业人员进行战前安全教育，重点要明确需要注意的安全事项和紧急避险措施，不允许残疾人、老年人、妇女、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。加强对“五种人”的监管力度。
（四）责任追究制度
各参加扑火单位和个人必须明确承担的任务，责任必须落实到人头。由于领导不力、不服从命令、工作失误造成火场失控、复燃跑火、人员伤亡的，要追究有关领导、有关人员的责任。
（五）火场验收制度
较大森林火灾扑灭后，扑火队伍和清守火场的队伍必须办理交接手续。火场清守工作由当地村党总支书记负责，安排人员看守火场，原则上要坚守3天。要对火场全面验收，达到“无烟、无火、无气”彻底熄灭，确保不会死灰复燃，清守人员才能撤离火场。
（六）较大森林火灾的社会力量动员与参与
机关干部、地方群众一般不直接投入灭火作战，但可根据扑火救灾的需要，由乡人民政府和当地村委会组织熟悉山情、林情、社情的地方力量，参与辅助服务工作。主要任务是：充当各类扑火队向导；为扑火队员提供生活保障服务；为扑火前线运送给养；在乡党委政府的统一领导下，自觉维护林区周边的社会秩序。
五、保障措施
（一）扑救较大森林火灾的应急与装备保障
1、扑救经费保障
乡人民政府投入人力、物力的森林火灾扑救，经费由乡人民政府统一保障。
2、扑火物资保障
乡森林草原防灭火指挥所要按处置较大森林火灾的需要建立扑火物资储备。
乡物资储备基本标准：储备价值3-5万元，提供100-200人的扑火物资保障。
扑火救灾资金和物资必须专款专用，专物专用，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污。
3、扑救队伍保障
乡全体护林员为主要扑火队伍，以民兵预备役部队为主要依托，保障地方扑火救灾的需要。
4、交通运输保障
由乡党政办负责安排运输力量将扑火应急物资送达指定的目的地。扑火力量的运送，一般由乡人民政府协调解决。
5、火场后勤保障
发生较大森林火灾时由乡党政办主任和出纳负责火场人员的生活必须保障。组织好扑火食品、饮水等的供给。并为火场提供食品和扑火物资、交通工具及人力保障。需要支援扑火救灾工作的，以就近调动为原则。
6、医疗卫生保障
发生较大森林火灾的地方，乡卫生院要组织有经验的医生组成火灾现场医疗救护组，及时为受伤和生病的扑火人员提供医疗服务。
六、附则
（一）预案管理与更新
《____乡森林火灾扑救预案》每三年修订一次。若应急处置中发现重大问题，待应急结束后，可立即修订。
（二）奖励与责任
1、凡具备下列条件之一的单位和个人，由乡人民政府或报请上级政府予以奖励：
（1）及时、准确提供森林火灾信息，使国家和人民生命财产免遭重大损失的；
（2）参加扑火救灾，保护森林资源和人民生命财产、公共财产安全，表现突出的；
（3）在执行扑火救灾任务时，指挥得当，出色完成任务的；
（4）在查处森林火灾案件中有特殊贡献的。
2、凡有下列行为之一的，对负有直接责任的人员和其他直接责任人员，由乡人民政府或乡纪委关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（1）不按规定报告灾情或者虚报、瞒报、假报灾情，造成严重后果的；
（2）故意发布虚假的火灾信息造成损失和影响社会稳定的；
（3）在扑救火灾中，领导指挥严重失误或者不服从命令，使国家和人民生命财产遭受重大损失的；
（4）负责扑火救灾工作的国家工作人员玩忽职守的；
（5）对如实反映灾情和揭发违纪行为者进行打击报复的；
（6）截留、挪用、贪污救灾款物的；
（7）在救灾工作中有其它违法乱纪行为的。
3、制定与解释部门
本预案由乡人民政府制定，由乡森林草原防灭火指挥所负责解释。
4、预案实施时间
本预案自发文之日起生效并实施。