住建局法治政府建设年度报告 篇1
20__年，我局在__法治思想指引下，深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，按照市委、市政府的工作部署，坚持依法行政，全面落实法治政府建设各项目标任务，全力推动住房城乡建设事业高质量发展。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
1、深入学习贯彻__法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责
一是深入学习贯彻落实__法治思想。9月18日党组理论中心组专题学习__法治思想，__师大刘__副教授进行授课，围绕__法治思想的形成历程，详细解读了“十一个坚持”的内涵。会议要求全局上下每一位领导干部都要认真学习、切实领会__法治思想的基本精神和核心要义，把__法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程。
二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，组织起草我局法治政府建设五年规划；根据全面法治政府工作要点、依法行政工作要点，组织制定《__市住房和城乡建设局20__年法治政府建设暨依法行政工作要点》，明确年度工作具体目标和工作要点，报局党组研究审议后按计划执行；对于立法草案、工程建设项目审批制度改革、重大行政处罚案件等事宜亲自部署过问、亲自督办；组织局领导班子成员依法开展述法工作。
2、20__年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行政府职能，推进政府治理体系和治理能力现代化
一是稳步推进工程建设审批制度改革优化营商环境。牵头制定《__市深化工程建设项目审批分类改革实施方案》，将各类项目全流程行政审批时间压缩至5-13个工作日，进一步精简审批环节、压减审批时限、强化事中事后监管。修订印发《__市工程建设项目主要审批（服务）事项清单》（20__版），共计合并8个审批事项、移出清单11个审批（服务）事项、新纳入3个审批（服务）事项，删除或完善申请材料清单96项，优化主要改革措施30多项。
二是深化__建筑及工程领域规则衔接和机制对接。贯彻落实《__经济特区__新区__建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》，推动__建筑及相关工程企业和专业人士在__新区一体化发展区域直接提供服务，截至目前，已认证备案__专业人士204人，__专业人士120人，__建筑及相关工程企业40家，__建筑及相关工程企业23家。在__新区一体化区域试点__工程管理模式，目前已有以“__代公馆3#地块桩基础工程”为代表的三个在建项目，落地试点__工程管理模式，并取得施工许可证。
（二）加强重点领域立法，建立文件清理长效机制
一是加强重点领域立法。完成地方性法规《__经济特区物业管理条例》的修订，出台政府规章《__市城乡建设档案管理办法》。完善住房保障政策体系，公布加快发展保障性租赁住房实施意见，推进保障性租赁住房配套政策、共有产权住房管理办法、人才住房管理办法出台。推进既有住宅增设电梯，修订出台指导意见及系列配套文件，累计建成117台，目前已批在建79台，递交申请待批89台。完善园林绿化政策制度及技术标准体系，出台《__市园林绿化规划设计准则》《__市园林绿化规划设计指引》，填补了我市园林绿化行业规划标准体系和设计指引的空白。
二是严格执行规范性文件立改废程序。出台《__市人才住房管理办法》等2件政府规范性文件，《__市建筑施工企业信用评价实施细则》《__市物业管理行业专家库管理办法》等6件部门规范性文件。对7件政府规章、规范性文件开展实施后评估。制定《__市住房和城乡建设局规范性文件制定工作流程》，规范性文件制定严格执行各项程序。开展涉及行政处罚内容专项清理、失信约束措施清理、证明事项的法规文件全面清理，并及时对清理出的文件进行修改和废止。
（三）加快推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法
一是完善执法配套助推区域体制改革。厘清我局与各经济功能区住建部门之间的权责关系，依法签订职权委托协议，明确__新区筹备组各业务专用章使用范围，为优化区域管理体制改革夯实法治基础，保障体制改革区域依法依规开展行政执法工作。
二是做好“双随机、一公开”监管工作。全面推广使用“双随机、一公开”综合监管平台，完善“一单、两库”数据，制定20__年部门和跨部门抽查工作计划，出台《__市住房和城乡建设局随机抽查工作指引》，开展物业管理、招投标市场、建筑市场、房地产市场、质量安全、园林绿化、勘察设计等领域行政检查，共检查1075家企业；牵头跨部门开展抽查检查，共检查52家。
三是开展行政执法案卷评查。全年开展两次行政执法案卷评查，对普遍性问题进行分析研判，组织行政执法案卷评查专题培训，进一步提高了执法部门的办案和案卷档案管理质量。
四是加强重点领域执法。在安全质量监管方面，开展各类检查抽查16次，累计抽查工地453个，下发整改通知书290份、扣分通知书363份、暂停施工通知书65份，执法建议书27份。在建筑市场管理方面，抽查房屋和市政工程项目44个，发出执法检查整改通知书40份，执法建议书7份，诚信扣分通知书49份。在房地产管理方面，共抽查香洲区11家房地产企业和180家中介机构，发出责令整改通知书10份；并联合市市场监督管理局抽取3家房地产企业和49家中介机构进行检查。
（四）认真做好行政诉讼应诉工作，依法有效化解矛盾纠纷
一是做好行政复议和行政诉讼应诉工作。坚持依法办理行政复议和诉讼案件，严格落实负责人出庭应诉规定。全年共办理行政复议案件2宗、行政诉讼案件8宗、民事诉讼案件1宗。其中行政复议案件已审结1宗，胜诉率达100%；行政诉讼案件已审结5宗，其中胜诉4宗，败诉1宗，胜诉率80%；民事案件尚未结案。诉讼案件开庭2宗，负责人出庭的案件2宗，负责人出庭率100%。
二是落实党政机关法律顾问和公职律师制度。充分发挥法律顾问和公职律师的积极作用，强化法律顾问和公职律师的队伍建设，全年新增2名公职律师。
三是着力化解房地产领域社会风险。加强对预售资金前端监管，优化商品房预售资金拨付流程，有效缓解房地产企业资金压力。统筹全市问题楼盘专项治理，开展房地产市场秩序专项整治，推广落实房地产中介机构“三码”公示。多措并举力求防范化解因恒大系统性风险。全面摸查全市房地产开发项目资金情况，防范资金链断裂风险。发布购房重大风险提示，防范交易风险。与__方建立购房联防机制，共同维护__消费者合法权益。
（五）积极开展政府信息公开，加强政策宣传解读回应
一是积极公开政府信息。通过市政府门户网站等政府平台主动公开本年度市级政府信息1100余条，微信订阅号527条，今日头条318条。完成局网站无障碍阅读功能改造，完成局微信公众号由服务号升级为订阅号，提高信息发布效率，微信订阅号粉丝增长36%。
二是加强政策宣传解读回应。不断改进政策解读工作方式，运用图文等形式开展深入解读，发布政策解读和十问十答共18条；参加涉企“政策直播间”网络直播，解读__市人才住房管理办法政策，观看人数超2万人。举办和参加新闻发布会5次，参加电台活动4次，在新闻媒体宣传报道我局工作近100次，我局新闻舆论的引导力、传播力、影响力、公信力不断提高。
（六）学习宣传贯彻新修订法律法规，全面加强依法行政意识和能力建设
一是组织开展新安全生产法宣传活动。局党组理论中心组专题学习新安全生产法，举办新安全生产法专题普法讲座，制作专题普法宣传栏，发放法律单行本供大家自学。针对全市200多名建筑行业的施工安全管理人员开展新安全生产法专题培训。印制安全生产海报2000份在全市施工现场张贴，悬挂安全生产标语。向建筑工人发放宣传资料1000份，长期面向建筑工人开展安全教育培训，组织观看安全生产警示片。
二是国家机关工作人员学法常态化。组织局系统全体领导干部参加省厅和市司法局组织的行政处罚法讲座2场，举办消防法普法讲座，共计300余人参加。组织局机关和局属各单位领导干部250余人开展法律法规学习以及考试。针对局系统以及各功能区执法人员举办专业法律知识培训班，组织参加市司法局的综合法律知识执法培训及考试。组织相关执法人员旁听行政诉讼庭审，强化“零距离”普法功效。
3、存在的不足和问题
我局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：
一是职能厘定及机构设置不完善。建设工程行政处罚、行政强制涉及自然资源、城管执法、消防救援等多个部门，各部门职责尚未完全理顺。
二是队伍建设亟需加强。事业单位去行政化后，原质量、安全监督机构失去执法资格，致使住建领域质量、安全监督执法力量不足。且当前全市建设工程安全监督人员与日益增长的建设工程规模严重不符，人员配备远未达到省住建厅规定的人员配备标准。
三是在工程审批制度改革方面，个别部门业务仍然存在“体外循环”和“隐性审批”，工程建设项目审批存在市区两级事权，并联审批、竣工联合验收等某些措施落实不到位。
4、下一年度推进法治政府建设的主要安排
20__年，我局将继续以党的__大精神和____思想为指导，围绕全局工作重点，全面推进法治政府建设各项任务落实，重点开展以下工作：
一是继续发挥立法的引领推动作用。协助推进《__经济特区消防条例》的修订，理顺相关部门职责，完善市、区建设工程消防审验、结建式人防工程竣工验收备案工作机制。重点完成《__经济特区房屋安全管理办法》等规章和规范性文件的起草工作，积极开展立法后评估。
二是积极推进放管服做好职权委托。根据市委、市政府推进__新区成立的情况，及时依法完善__新区的职权委托手续，保障__新区依法开展行政执法工作。根据事权下放和市、区分工变化，及时调整已签订的职权委托合同。加强对受托机构行使委托职权的监督和指导，防范法律风险。
三是继续做好法治政府建设各项工作。全面更新权责清单，实行动态管理。落实行政执法三项制度，全面推行行政执法信息化。推进部门联合“双随机、一公开”监管，组织行政执法案卷评查，规范执法行为。
四是推动工程建设项目审批分类改革各项工作任务落地落实；在20__年改革的基础上，继续优化政府投资及社会投资工程建设项目审批流程，推动项目联审联批；参考__市联合验收4。0版本，出台我市联合验收改革文件；研究制定我市工程建设项目全过程审批管理制度文件，提升审批服务效能。
五是着力解决工程质量安全隐患营造安全稳定环境。推行质量安全手册，提升现场质量管理标准化和规范化水平。研究加强预拌混凝土质量管理措施，保证预拌混凝土质量和工程结构安全。继续推进安全生产专项整治三年行动，建立危险性较大的分部分项工程和重大危险源的监管过程清单。推进智慧工地信息系统建设，逐步推行安全生产责任保险、试点工程质量缺陷保险应用于工程建设，促进监管方式转变。
住建局法治政府建设年度报告 篇2
20__年，市住建局在市委、市政府和省住建厅的正确领导下，坚持以____思想为指导，根据《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》的工作要求，深入学习贯彻____法治思想，认真落实__市20__年全面依法治市工作要点和依法行政工作要点任务，扎实推进法治政府建设，各项工作取得明显成效。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作成效
（一）积极开展学法普法
1、深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况。坚持推进党组理论学习中心组学法常态化，及时在党组会议上传达学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、____在庆祝中国共产党成立____周年大会上重要讲话精神和党的____届____全会精神等；邀请局常年法律顾问举办学习____法治思想和民法典讲座，组织局机关及下属各事业单位全体干部职工232人参加____法治思想考学，组织局领导班子成员及机关干部职工约50人通过视频会议参加省住建厅宪法专题法治讲座，深入学习贯彻____法治思想，大力弘扬宪法精神；举办领导班子成员学习____在庆祝中国共产党成立____周年大会上的重要讲话精神和党的____届____全会精神专题研讨会，加强政治理论学习，强化科学理论武装，进一步提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致。
2、学习《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》以及落实我市20__年全面依法治市工作要点、依法行政工作要点任务的概括情况。深入学习《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》，认真领会精神实质，充分把握精神要领，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念；印发《20__年全市住房城乡建设系统普法依法治理工作要点》，为全市住房城乡建设事业高质量发展提供强有力的法治保障；认真落实__市20__年全面依法治市工作要点和依法行政工作要点各项任务，进一步提高行政效能，推动局各项工作依法决策、依法管理、依法运行。
3、学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新实施、新修订法律法规情况。组织局领导班子成员及机关干部职工约50人通过视频会议参加省住建厅举办的《行政处罚法（20__年修订版）》专题法治讲座，学习把握新《行政处罚法》中蕴含的核心要义和一系列新规定新概念新精神，推动新《行政处罚法》更好地运用在住房和城乡建设行政执法实践中；推荐市住建系统5名执法业务骨干参加省住建厅举办的行政处罚法暨《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准（工程建设与建筑业类）》（20__年版）宣贯培训班，进一步提高执法人员的执法能力，规范全市住房城乡建设领域行政执法行为；积极派员参加市司法局举办的“新修订《行政处罚法》专题解读”暨镇街道综合行政执法培训班，提高执法人员法治意识和依法行政能力；组织局机关及直属事业单位人员参加20__年度学法考试、行政执法证综合法律知识考试，开展市住建局机关、直属企事业单位普法知识问答考试5场次，通过以考促学、以学提能，加强对党史党章党规、____法治思想、新实施新修订的法律法规等的学习，持续提升干部职工的法治素养，促进严格规范文明执法。
（二）依法全面履行部门职能
我局紧紧抓住政务服务水平提升关键点，持续优化营商环境。一是按照我市优化营商环境工作要求，对已认领的政务服务事项进行标准化梳理，完善各认领事项要素，共更新政务服务事项审批流程87项，形成“__市住房和城乡建设局‘一网通办’流程配置表”。二是推进政务服务网可网办，全部政务服务实现预约服务，87个事项实现单点登录，用户不再需要每访问一次网址就进行一次身份认证，大大提高了群众的办事效率。三是对政府部门核发的办理材料免提交、业务表单数据免填写、可用电子印章的免用实物印章、可用电子签名的免用手写签名的“四免”服务事项进行梳理，目前已完成了87个政务服务事项“四免”工作，实现群众办事“少填、少报、少带、少跑、快办”以及基层干部“减负提效”。四是全面清理行政审批事项和中介服务关联清单建设，保留行政许可涉及中介服务5项。五是简化审批流程、减少申报材料，实现行政审批事项大提速。全局共有16个行政许可主项、63项实施细项审批时限由法定的977个工作日压缩到63个工作日内完成，压缩率为93。6%；56项行政审批实施细项压缩到即办件，即办率达88。9%；全部16个行政许可主项，63个实施细项实现了“0”跑动。六是在“数字政府”“数字住建”的框架下，加快信息化技术在房屋交易、施工管理、燃气管理等行业领域的应用。以我市列为全省“数字住房（__安居）”平台建设首个试点城市为契机，推进房屋全生命周期管理，自平台上线以来，共完成新建商品房交易业务3744宗、存量房交易业务753宗，办事效率和服务水平明显提升，进一步优化营商环境，实现群众办事简捷化、便利化和集约化。
（三）完善依法行政制度体系
1、加强行政规范性文件制定。今年来，为切实规范行业管理，我局先后制定了《__市加快推进装配式建筑发展实施意见》《__市既有住宅增设电梯管理办法》《__市公共租赁住房保障办法》和《建设工程招标文件定性评审要素设置规则（试行）》等3个市政府规范性文件和11个部门行政规范性文件，所有文件制定均严格落实行政规范性文件评估论证、公开征求意见、公平竞争审查、合法性审核、集体研究决定等各项制度，提高立法质效和透明度。
2、组织落实规章和行政规范性文件清理工作。按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的原则，认真落实市司法局有关文件精神，对涉及行政处罚、计划生育内容的市政府规章和行政规范性文件以及有效期至20__年12月31日的行政规范性文件进行清理，提出保留意见1条。
（四）重大行政决策科学民主法治
1、规范行政决策机制。健全和完善局党组工作规则等党内制度，进一步规范“三重一大”议事范围、议事规则和决策程序，广泛发扬党内民主集中，充分调动党组成员的主观能动性和创造性，提高决策的科学性、民主性，发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。
2、全面推进政务公开。把落实决策、执行、管理、服务、结果等“五公开”作为推进政务公开、提高服务质量的重要举措。对住建行业直接涉及相关群体切身利益或者公众普遍关注的决策事项，广泛组织开展调研，多方听取公众的意见建议，提高决策的民主性和科学性。在作出决策后，及时通过__政府网站等媒介向社会公布，并做好政策解读，使公众及时了解决策内容，保障群众的知情权和监督权。
3、畅通公众参与渠道。严格执行《__省行政规范性文件管理规定》等有关规定，对事关经济社会发展大局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，主动听取社会各界意见，积极拓宽公众参与渠道。在形成规范性文件送审稿报市政府审定前，通过__政府网站公开征求公众意见不少于7个工作日，充分听取社会公众意见，提高规范性文件制定过程的科学性、民主性和合法性。
4、强化合法性审查。建立重大决策合法性审查机制，发挥局内设法制科室和常年法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的保障作用；建立局法规科科长列席局党组和局长办公会议制度，切实提高行政决策的合法性和合规性。今年来，我局共对44件合同协议、政府请示以及其他涉法事项进行合法性审查，切实筑牢依法决策“防火墙”。
（五）行政执法权责统一、权威高效
1、规范行政执法行为。严格执行《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准》，规范行政处罚行为，确保依法行政、公平执法。抓好执法人员培训教育，及时组织新入职和转隶人员参加执法资格考试，实现全员持证上岗。今年申领、换发行政执法证的行政执法人员共22人。
2、落实行政执法“三项制度”。把“谁执法、谁公示”要求贯穿行政执法全过程各环节，做好事前事后公开，行政许可、行政处罚、行政检查等执法结果信息主动向社会公开，自觉接受群众监督，确保执法公开透明。今年来，我局在相关网站公开行政许可、行政处罚和行政检查等事项共488件。
3、加强重点领域执法。一是狠抓工程质量安全管理。加大对建筑起重机械、高支模、深基坑等危大工程抽查力度，严格落实“六不施工”规定，今年来共开展检查45项次，出动检查人员230人次，发现隐患395处，发出整改通知45份，动态扣分81人次。二是加强燃气安全生产管理。深刻吸取国内燃气爆炸事故教训，部署开展燃气隐患再排查再整治工作。今年来累计组织开展燃气安全检查78场次，联合应急、消防、市场监管部门等开展检查督查3场次，检查燃气企业110家次、自供气站12家次、涉路施工点43处，累计排查隐患问题681项并落实整改，责令停业整顿3家，实施行政处罚2宗，有力维护城乡燃气安全。
（六）社会矛盾纠纷依法有效化解
今年来，我局牢固树立以人民为中心的服务理念，积极畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，认真听取诉求和意见建议，做到事事有落实，件件有回复。一是做好行政应诉工作。办理行政诉讼案件1宗，经法院审理裁定驳回原告起诉，无败诉案件。二是做好信访投诉举报处理工作。落实专人负责处理信访件和市12345平台投诉举报件，有效处理我局职权范围内的信访投诉事项，切实做好信访投诉矛盾化解工作。今年来共受理信访件84件，群众来信7件，已办结82件；答复市12345平台投诉556宗，已撤诉70宗；处理行政效能监督投诉件15单，已撤诉2单。三是抓好重点领域矛盾纠纷化解。制订出台《20__年__市房地产市场秩序专项整治工作方案》《__市20__年问题楼盘专项治理工作方案》等，联合有关部门组织各县区对全市房地产开发、交易、融资过程中存在的违法违规行为以及商品房项目相关的个人住房贷款、经营贷、消费贷、小微贷和融资担保等业务开展检查整治25场次，办结房地产市场和物业管理纠纷信访投诉298件，切实防范和化解我市房地产领域社会矛盾；制订《__市建设领域欠薪专项整治行动方案》，通过检查、整改和政策宣贯相结合，全面排查工程劳资管理和欠薪问题，今年来共受理欠薪事项136件，涉及人数828人，拖欠金额2486。3242万元；至目前已办结127件，解决金额2373。6022万元，切实维护建设领域农民工合法权益。
二、存在问题
一年来，我局在法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是“三项制度”的执行还不够严格规范，有时对行政许可、行政检查等事项出现录入不及时不全面的问题；二是部分执法人员法定程序履行还不够到位，依法办事的意识和能力需进一步提高。
三、党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局党组书记、局长邱__同志作为局法治政府建设第一责任人，高度重视法治建设工作，对法治建设重要工作具体部署、重大问题具体过问、重点环节具体协调、重要任务具体督办，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强对本单位法治政府建设的组织领导，制定年度工作计划，定期召开党组会、局长办公会议听取和研究法治建设工作；认真落实“第一议题”制度，及时传达学习贯彻____法治思想，组织法治建设相关专题学习，主持召开学习____法治思想和民法典讲座、学习贯彻____在庆祝中国共产党成立____周年大会上的重要讲话精神和党的____届____全会精神专题研讨会等。二是严格执行重大行政决策法定程序，主持召集相关科室人员针对行业管理中存在的短板弱项问题，结合行业监管实际，制订出台行业规范性文件，今年来共制定《__市既有住宅增设电梯管理办法》等3个市政府规范性文件和建设工程招投标11个配套制度，不断规范住建行业管理。三是建立健全法律顾问制度，敏感文件、重大决策、涉法问题听取法律顾问意见，提高决策质量和效率。四是运用法治思维，深入研究部署住建领域房地产市场、燃气安全、建筑市场、建筑施工安全、建设领域欠薪、公房管理“六项”专项整治，强化行业行政执法监管，不断提升行业治理能力和水平，取得了明显成效，切实解决了一大批群众“急难愁盼”问题。五是依法全面履行职能，督促领导班子其他成员依法行政，落实好各项学法、用法、普法工作，扎实推进行政执法责任制落实，推进行政执法严格规范公正文明。
四、下一年度工作打算
新一年，市住建局将继续坚持以____思想为指导，深入学习宣传贯彻____法治思想，切实把科学理论贯彻落实到履职尽责、干事创业、为民服务的全过程、各方面，助推我市法治政府建设再上新高度。
一是加强执法队伍建设。不断完善落实干部职工理论学习、集体学法等多项普法工作制度，加强普法工作的学习与交流，借鉴、学习先进经验，完善、促进我局普法工作的深入开展，实现普法工作的规范化、制度化管理；加强法治教育培训，定期组织干部职工开展学习，增强和提高干部职工法治意识和法治能力，树立牢固的社会主义法制理念和思维。
二是创新普法宣传模式。进一步探索法治政府建设工作的新方法、新形式，创新思路，借鉴学习，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用微信公众号等新载体，全面宣传和住建行业有关的法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性。
三是高效推进法治政府建设。全面落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和我市全面依法治市工作要点、依法行政工作要点的各项任务措施，深入贯彻落实“三项制度”，强化住房和城乡建设领域执法监管力度，抓好行政执法责任制的落实，全面推进依法行政，推进政府治理体系和治理能力现代化，不断推进我局法治政府建设工作再上新台阶。
住建局法治政府建设年度报告 篇3
20__年，住建局认真贯彻落实县委、县政府关于依法行政和法治建设的各项要求，积极履行各项职责，努力提升依法行政、依法决策、依法办事的能力和水平。以提升行政效能，更好服务群众为目标，推进法治政府建设各项工作开展。根据《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》等要求，现将住建局20__年法治政府建设情况汇报如下：
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治能力建设
一是开展领导干部法制教育，落实领导干部学法制度。一是加强领导班子集体学法。班子成员利用中心组学习等机会，将____全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，以及中央、省、市《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》、《宪法》、《民法典》《行政处罚法》、《行政复议法》、《公务员法》、《行政复议法实施条例》、《信访条例》以及《建筑法》、《招标投标法》等法律、法规纳入中心组学习的重要内容，切实做到领导干部带头学法、用法、守法。
二是加强对行政执法人员的培训。一是加强执法人员培训，组织执法人员开展法律知识学习，完成执法人员换证工作；二是制定下发了《__县住建局关于落实“谁执法谁普法”责任制的通知》，制定了普法责任清单，将普法目标责任分解落实到责任单位和责任人。三是组织人员积极参加“12·4”宪法宣传日活动。
（二）完善机制依法履行职能
一是完善行政执法机制。严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》有关程序的规定，对涉及公民、法人或其他组织重大利益以及实施当事人的行政许可、行政处罚等，都严格按照法定程序依法处罚。20__年行政处罚共计121宗，处罚金额34。2万元。
二是强化执法监督。深入贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省政府的有关要求，认真落实行政执法责任制各项制度，积极做好行政诉讼的应诉工作；不断加大层级监督，加强了对乡镇建设行为的指导和监督。
三是深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措，按照省、市统一安排，20__年1月，住建局所有行政许可事项已全部移交县审批局。
（三）推进行政决策法治化
一是完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。重大事项决策积极咨询律师，加强政策的合法性。
二是推行重大决定法制审核制度。对重大行政处罚案件及时按照规定要求向法制办进行报备。对我局重大事项决策，积极报请县法制办进行论证，开展前期法制审核工作，确保重点事项决定合法合规。
（四）推进城市管理综合执法体制改革
为深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设，按照县委、县政府统一安排，我县成立了__县城市管理综合行政执法队，并完成“三定”方案审批、人员抽调和队伍组建工作，持续开展了“三清五治”、“九乱治理”“两下两进两拆”、市容市貌管理、公园管理、文明县城创建、重点工程征拆保障等工作。目前，城市管理工作基本框架初步建立，效果初步显现。
二、存在的问题
一是理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对城市建设管理执法方面的法律法规学习不深，理论联系实际，分析问题和解决问题的能力有待提高。
二是执法人员综合素质还有待于进一步提高。由于执法人员不足，抽调了部分下属部门人员，人员素质参差不齐，学习和工作经历各不相同，执法人员缺乏专业的法律知识。
三是法治政府建设制度不健全。在法治政府建设中一些学习制度、监督制度、考核制度等还有待进一步完善，重大事项决策、重大处罚的决定还应当进一步完善程序，提高决策的科学性。
三、落实法治政府建设第一责任人责任情况
认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》，健全了领导干部集体学法制度、机关日常学法制度、学法考核评估制度。将法治教育作为业务培训的重要内容。认真组织开展学法用法考试考核活动，以考促学，努力提高全体人员法律素质，努力提升依法行政能力。为进一步加强法治政府、法治宣传、“三项制度”等法治建设工作的组织领导，我局成立法治建设工作领导小组，单位主要负责人任组长，主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人责任。以法治思维和法治方式行使职权，进一步强化对行政权力制约和监督，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
四、20__年推进法治政府建设工作安排
一是继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到人人懂法，个个过得硬，切实提我局法治政府建设水平。
二是强化队伍建设，在提升机关工作人员法治素质。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。下一步我们将进一步严格队伍管理，认真落实法治建设责任制，强化对有过错的人员的责任追究，真正做到内强素质，外树形象。
三是加强制度建设。实行行政执法公开透明制度，同时，制定一系列的制度规章，使法治政府建设和有章可循，进一步规范依法行政行为，严格落实违法责任追究制度。
住建局法治政府建设年度报告 篇4
20__年是《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》开局之年，__县住建局全面贯彻落实党的__届____全会、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市会议以及县委全面依法治县工作会议精神，深入推进依法行政，全面建设法治政府机关，不断提高依法决策、依法管理、依法行政能力和水平，法治政府建设各项工作目标顺利完成。根据工作要求，现将20__年我局法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、主要举措和成效
1、加强组织领导，建立健全工作机制
成立了__县住建局法治政府建设领导小组，以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局属事业单位负责人、局机关股室负责人为成员，下设工作专班，专班设在局机关法制股，具体负责我局法治政府建设的日常工作，将法治政府建设纳入年度计划，并与我局重点工作同安排、同部署、同推进。
2、落实“谁执法谁普法”，做好“八五普法工作”
一是制定普法责任清单。年初，制定了住建局年度普法工作计划和普法责任清单，明确了普法工作的任务目标、重点对象和工作要求，充分发挥责任单位、股室的主体作用，把普法工作融入到行政执法和日常业务服务的全过程。二是开展“宣讲团活动”。20__年，我局通过进机关、进校园的形式，共开展宣讲活动3次，完成了县委下达的宣讲任务，并得到了干部群众的一致好评。三是充分利用“12·4”宪法宣传日、民法典宣传月、安全生产月等时间节点，通过摆放展板、悬挂横幅，发放宣传册的方式开展集中宣传活动，共发放法律宣传册800册、传单3600张。四是运用“__住建”公众号，对《宪法》《民法典》和住建领域行业法律进行了广泛宣传，对法治政府建设创建活动进行了宣传报道，为法治宣传营造了浓厚氛围。
3、全面履行依法行政职能，加强行业监管
一是加强住建领域安全检查。结合我县九大领域安全隐患核查工作，聚焦城镇燃气、工程建筑、城市内涝安全核查工作，目前城镇燃气累计发现安全隐患3539处，立行立改2438处，列入台账1101处，已整改到位458处，整改完成率81。75%；工程建筑领域共核查项目26个，发现安全隐患164处，已整改到位160处，整改完成率97。6%；同时，开展了扬尘治理专项整治行动、混凝土预拌企业专线整治行动，积极配合相关部门开展了消防、储煤棚等安全隐患排查专项整治工作。二是充分应用信用惩戒措施加强行业管理。建立了房地产市场、物业服务市场、建筑行业管理等信用体系监管平台，充分应用信用惩戒措施加强行业管理，将3家房地产开发企业列入失信体系“黑名单”，将1家房地产开发企业评定为“信用等级差企业”，同时，配合县公安部门对1名失信房地产开发商进行了强制惩戒。三是加强违法行为查处力度，维护建筑领域安全生产秩序。对全县各类建筑施工安全生产非法违法行为坚持“零容忍”，依法严厉查处各种违法违规行为。20__年度，我局立案查处违法行为19件，行政处罚19件，行政处罚金额99。5万元。
4、加强法治队伍建设，提高法治思维和依法行政能力
一是深入学习贯彻__法治思想。建立健全了领导干部常态化学法制度，结合党史学习教育，系统学习了__法治思想，把法治学习内容列入局机关党组理论学习中心组集体学习内容。二是提高工作人员法治意识。对住建系统工作人员广泛开展了宪法法律教育活动，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。三是推进党委（党组）书记点评法治工作。对照《__县党委（党组）书记点评法治工作实施方案》，制定了住建局法治工作点评方案，认真开展了党委（党组）书记点评20__年度法治建设工作。四是加强执法人员培训和考核。结合行政执法证换证工作，对行政政法人员进行了专题培训和考核；通过“请进来”的方式邀请法律专家对执法人员进行了法律知识专题辅导，进一步提高了执法人员依法行政的意识。
二、存在的主要问题
我局在法治政府建设工作中虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是执法人员法律法规学习主动性不够，“重”业务，“轻”学习，未对住建领域法律法规进行系统性学习；二是个别股室（单位）规范执法意识不高，对全面推行行政执法事中事后监管工作不够重视，落实三项制度不到位。
三、下一步工作打算
一是严格落实党委党组理论学习中心组学法制度，将____全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、《宪法》《民法典》及相关的法律法规作为党委党组理论学习中心组必学内容。二是强化“三项制度”落实，规范依法行政行为贯彻落实行政执法制度要求，规范行政执法行为，实现严格规范公正文明执法建设目标。三是结合我局工作实际，制定三项制度实施方案、建立完善“三项制度”工作指标体系，促进“三项制度”工作落实，制定重大行政执法决定法制审核制度，加强行政处罚法制审核工作。四是进一步规范住建系统行政执法人员执法行为，进一步提升依法行政能力和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益。