市场监督管理局法治政府建设工作总结 篇1
今年以来，我局全面贯彻党的__大、__大精神，深入学习____系列重要讲话精神和____法治思想，积极推进依法行政，加强法治建设，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力，以领导干部和一线执法人员为重点对象，以推进落实“三项制度”为重要抓手，积极落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，以服务为内核，以监管为手段，改革创新、攻坚克难，各项工作成效显著，为推进法治政府建设发挥了积极的作用。
一、加强领导，完善机制，保障到位
我局全面履行和落实一把手法治建设第一责任人职责，充分发挥党组的领导核心作用，将法治建设工作列为本单位党政主要负责人职责，以文件形式印发了本局的《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单及任务分解》，明确了各分管领导责任，划分了各相关科（室）、队责任分工。将本局法治建设任务从组织领导、完善机制、健全制度、强化监督、加强普法宣教等多个方面进行分解落实。局党组定期听法治工作汇报、定期研究部署法治建设重大问题，确保完成市委全面依法治市委员会和市政府依法行政领导组部署的各项重点工作。
今年以来，局党组一是深入开展____法治思想学习教育，把____法治思想列为党组中心组集体学习的重要内容，并组织了“深刻领会____法治思想的核心要义”的专题学习。二是落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”要求，将法治建设成效纳入年度目标责任考核体系，严格执行法治建设年度报告制度和党政主要负责人年度述法制度。今年11月，经局党组召开“法治建设工作专题会议”研究决定：将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，领导班子全体成员在年终履职评议中加入述法内容，综合评定考核等次。三是贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，建立“三重一大”工作制度，完善工作流程。今年以来共召开党组会议31次，对40余项重大行政决策做出决议。其中有多项涉及法治建设方面，如“法律顾问的聘请”、“委托行政执法事项”“主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容”等专项议题。此外，还组织重大案件领导集体讨论会议12次，共对35件重大行政处罚决定作出讨论决定。
今年7月，我局印发了《__市市场监督管理局20__年“谁执法谁普法”责任制方案》和《普法责任清单》，将市场监管部门执法常用的共41部法律、法规、规章的普法责任分解到20个科（室）、队等执法机构，对普法方式、普法对象、普法节点等做出具体要求。此外，还修订了《领导干部学法制度》、《领导干部任前考试制度》、《重大案件集体讨论制度》、《重大执法事项法制审核制度》等一系列制度。组织领导干部学法两次，分别是____法治思想专题学习和行政处罚法学习；对今年提拔任用的14名副科级以上领导干部进行了任前法律考试。
在人员配备、资金投入等方面，给予了大力支持和保障。目前法规科人员6名，全部为行政编制且均为大学本科以上学历，其中两名为法学专业。今年以来，共投入资金13。2万余元，用于法治宣传培训、法规数据库更新、法律法规书籍配备、培训、讲课、宣传等，真正做到了队伍、制度、经费三落实，有力地保障了法治工作开展。
二、推动执法，依法履职，服务到位
今年以来，我们__市市场监管局牢牢把握“服务经济发展”的主题主线，坚定不移贯彻落实新发展理念，全面推进全市市场监管体系和能力建设，努力营造良好的营商环境、让人民群众安全放心的消费环境、有利于高质量发展的竞争环境，为全面建成小康社会严守安全放心底线，树立全市市场监管部门的执法权威和为民形象。
（一）巩固创新成果，打造__品牌，营造良好的营商环境
以引领、服务、推动高质量发展为着眼点，打造__品牌特色，4月我市__集团喜获第三届__省质量奖，6月我市被确定为全省质量基础设施“一站式”服务试点市，9月全省质量大会__市作经验交流发言，10月全省“世界标准日”活动在我市举办。持续推进质量强市建设，受理企业质量攻关项目申报100项，实施完成70项，同比增长25%，实现经济效益9897万元；品牌创新成果累计培育204项，今年新增38项；启动了“1个云平台+10个服务站点+100个协同窗口”的__质量基础设施“一站式”服务综合平台建设。持续深化知识产权体制机制改革，成立了__市知识产权纠纷人民调解委员会，筹建起__市知识产权专家库，成立了____标志知识产权保护专项行动领导组。持续推动实施标准化战略，筹建了全省首家标准科技文化展示馆；落实了240万元标准化预算资金，列全省第一；发布了8项市级地方标准；举办了“__省20__年世界标准日主题活动暨第__届创新中国·标准与专利技术交流会（__）”。新增社会公用计量标准5项，农贸市场公平秤省级标准评审通过，食醋产业计量测试中心批准建设。持续加强认证和检测服务，完善诚信档案，开展了能力验证或技术比对活动，对15家食品等行业企业开展小微企业质量认证，对35家小微企业开展了质量认证提升行动，其中19家企业案例入选省级良好案例。持续优化外资企业注册登记，全面推行外资企业“审核合一”登记制度，目前共有外商投资企业290户，新设立外商投资企业16户，实际利用外资2。32亿美元。
（二）保障民生安全，构建多元共治，确保“四大安全”零事故
不断强化药械化专项整治力度。开展零售药店GSP特别是换证后资格条件核查开展专项整治。针对重点区域重点品种开展专项检查，开展网络销售集中检查和监督抽样检查，组织常态跨县飞行检查积极排查安全隐患。开展“两品一械”监管能力提升培训强化监管队伍专业水平，推进智慧监管，加强不良反应监测，健全信用监管体系“黑名单”制度，强化法规和科普宣传促进经营企业守法经营。累计检查药品经营使用单位7546户次，排查医疗器械经营使用单位2605户次，排查出风险隐患282个，监督检查各类化妆品经营企业966户次，覆盖面达60%以上。此外，药品不良反应监测中心共收集、评价报告6770份，超额完成了省局药品不良反应监测报告数量百万人口1000份的目标。办结药械化案件110件，同比增长120%，罚没金额81。44万元。
不断深化特种设备安全监管。安装智慧电梯物联网终端500台；开展了电梯鼓式制动器、城镇燃气管道、餐饮场所燃气灶具LNG杜瓦瓶等专项治理；全面推进气瓶安全质量追溯系统建设，完成车用气瓶信息导入3。3万余条，液化石油气瓶信息导入2万余条，约谈全市气瓶检验机构20家次；签订特种设备生产单位和重点监管单位安全主体责任落实承诺书100份。累计检查特种设备生产使用单位2521家，排查隐患1035条，立案查处31起，罚没金额103。3万元。
不断优化工业产品质量监管。围绕民生和安全，共开展1175批次的质量抽检工作，整体抽检产品质量合格率为95。75%；围绕风险清零，配合省局完成16家工业产品生产许可证的“双随机、一公开”监督检查，共消除隐患42条。办结工业产品质量案件105件，罚没金额47。52万元。
（三）强化责任监督，优化监管方式，创造安全放心市场环境
20__年，全市聚力执法稽查工作，开展了民生领域案件查办“铁拳”行动、打击农村假冒伪劣食品专项执法行动、药械化隐患排查“百日行动”等。截至目前，全系统共查处一般程序行政处罚案件968件，同比增长27。2%，罚没金额829。36万元。消费维权投诉办结率达98。25%，为消费者挽回经济损失488。71万元。加强了信用监管。完成145项的定向抽查，共抽查企业3970户。开展部门综合监管“一次查”216余次，涉及107个部门27个行业。加强了价格监管。检查各类中介机构66家，行业协会商会30家，交通物流领域收费5家，水电气暖等公用事业收费62家，商业银行25家。查处转供电案件5起，退还业主金额143。7657万元，罚款36。4万元。加强了广告监管。监测各类媒体发布的各类广告2451条，477430条次。开展了校外培训广告监管，围绕“建党__周年”开展违法违规商业营销宣传集中整治，并受到了省局点名表扬。加大强网络交易监管。完善网络主体数据，整治网络交易违法行为，整理数据信息912条，查验登记主体221家，排查核实各类网上案件线索405件，向基层移交各类案件线索278件，罚没款47。2928万元。加强了计量监管。开展了医疗机构医用计量器具、粮食购销领域、定量包装商品净含量、计量标准和民生计量专项检查，立案46起，结案39起，罚没金额10万余元，对用能单位能源计量展开重点监督。加强了认证和检测机构监管。积极配合省局完成省级10家检测机构现场监督抽查计划，对73家检验检测机构进行了实地检查。加强了反不正当竞争监管。全面推进公平竞争审查，清理规范性文件和其他政策措施6153件，出动执法人员526余人次，协作执法9次、案件查办10起。创建无传销社区（村）28个，办结传销案件1起。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
三、措施有力，形式多样，普法宣传到位
一领导干部带头学法，法治思维能力得提升
领导干部带头学法、全体人员集体学法历来是我局法治宣教工作的重点。我局积极组织领导干部和行政执法人员参加在职培训，及时更新法律知识；领导干部带头尊法学法用法，把法治学习教育纳入党组中心组学习内容，重点开展了____依法治国理论专题学习和新修订行政处罚法培训以及党内法规学习。全年共开展20余期“市场监管大讲堂”，参训人员2000余人次。同时，还深入基层县局和市场监管综合执法队开展“以案释法”“送法到基层”等研讨式学法，通过剖析现实工作中案件，学用结合，解决基层执法中的难点疑点问题，收到良好效果。
（二）紧紧围绕民生领域，法治宣传促安全
今年以来，我局以3·15消费者权益保护日、6·18食品安全宣传周、医疗器械安全宣传周、“5·20”世界计量日“测量守护健康”等活动为契机，以社会各界群众为主要对象，通过街头宣传、电子屏播出、抖音宣传、网络直播等多种方式，充分履行“谁执法、谁普法”责任，全面开展普法宣教活动，将市场监管与普法宣教相结合，形成良好的社会共治氛围。今年以来，我局累计开展集中普法宣传活动8次，发放宣传资料10000余份，出动人员100余人次，面向行政相对人开展集中培训6次，涉及经营主体从业人员500余人次。
（三）丰富宣传载体，新媒体作用显成效
为适应社会发展进步的新形势，我局丰富宣传载体，开辟新的宣传阵地，充分利用新媒体，重点通过“两微一博”和官方网站进行普法宣传，取得了非常好的社会效果。
1、微信公众号促普法。开通了“__市场监管”的微信公众号。发布权威信息，宣传法律法规，普及消费安全知识，增强公众维权意识。截止目前，已发表内容1045篇，累计关注人数37626人次，社会影响深远，有效发挥了普法宣教作用。
2、抖音平台放异彩。我局政务抖音号自开通以来，共发布抖音1290余条，获得407。7万的点赞量，粉丝涨至9。6万余人。在20__年最新的“市场监管领域城市级政务抖音号排行榜”中，以播放量5623825次、端政指数802。89的成绩荣获全国第一名！其中，我局自主拍摄制作的“杜绝快递包裹代收乱收费行为”视频，一条就创下近10万次的点赞记录。今年6月，我局启动开展了“餐饮安全，你我同查”活动，邀请人大代表、政协委员和市民代表等社会各界人士109人参与。以网红餐厅、旅游景区餐饮单位等民生消费热点为重点，通过网络直播或录播、图文直播、短视频等形式开展食品安全透明执法检查，采取抖音网络直播5期，直播期间点击量达1万余次。这种亲民为民的抖音视频普法方式，深受群众欢迎，不仅宣传了有关法律法规，而且加强了群众与市场监管部门的密切联系，收到了良好的社会效果。
今年12月，我局在__市依法治市办组织的“__市第__届国家机关‘谁执法谁普法’履职报告评议活动”评议中，获得“优秀”等级。
四、狠抓“三项制度”落实，规范执法，监督到位
（一）建章立制，为推进“三项制度”的落实提供制度保障。
为保障“三项制度”的落实推进，促进依法行政，规范执法行为，我们制定了《__市市场监督管理局行政处罚信息公示、行政执法全过程记录和案件核审等三个办法》《__市市场监督管理局行政处罚案件审核办法》《行政处罚自由裁量权适用规则》《行政执法办案制度》《罚没物品管理处置办法》《重大行政处罚案件集体讨论制度》等一系列制度。此外，我们还建立并完善了文件合法性审查、报备等制度以及“谁执法、谁普法”普法责任制等相关制度。
（二）加强案件审核审查，规范指导执法行为，确保公平公正执法
按照《__市市场监督管理局行政处罚案件审核办法》。通过对案件的全面的审核，对处罚决定公示情况、执法全过程记录情况进行整体了解和掌握，及时对执法办案机构予以指导和纠正。今年以来，市局已召开12次重大行政处罚案件的集体讨论会议。共有35件案件经法制审核后被提交到市局重大行政处罚案件集体讨论会进行讨论，其中有8件因调查事实不完整、证据不足或处罚裁量不当等原因，未予通过，退回补充改正，切实有效地发挥了执法监督作用，保证公平公正规范执法。
（三）开展案卷评查，强化执法监督，提升执法办案水平
为推动全市市场监管系统行政执法规范化建设水平，进一步规范执法行为，提高行政处罚案卷质量，我局制定了《__市市场监督管理局20__年行政处罚案卷评查工作实施方案》，先后组织了两次案卷评查活动。一是对20__年以来所办结的涉及“两品一械”案件，组织各县区局和市综合执法队进行专项评查。二是与司法局联合组织20__年度市场监管系统行政处罚案卷抽查评查。共评查案卷220份，提出纠正建议130余条。对案卷评查中发现的问题案件，下发执法监督决定书4份，对违反程序、适用法律错误的案件予以纠正，有效保证了行政机关严格公正文明规范执法。
（四）以法律顾问制度为保障，严把对外执法行为的规范性
我局严格按照相关规定执行法律顾问聘用制度，签约了__省正名律师事务所，并充分发挥法律顾问在法治建设中的重要作用。今年以来，法律顾问在行政复议、听证、行政诉讼、对外合同合法性审查等方面发挥有效作用。其中参与审议复议案件3件，行政诉讼案件3件，行政处罚听证案件1件，代理民事诉讼1件，审查我局对外合同共计60余份，参与重大执法决定法制审核3次，实现了法制审查在重大执法环节的全覆盖，有效地保障了行政执法权力的规范运行。
党的__大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，下一步的工作中，我们要深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，在认真总结经验的基础上，落实长效工作机制、创新普法方式方法、推进法治建设工作，进一步转变工作作风，强化工作措施，在干部培训上加力度，在普法宣传上求实效，在依法治理上扩战果，强力推进市场监管法治工作再上新台阶，为“法治__建设”做出更多的贡献！
市场监督管理局法治政府建设工作总结 篇2
20__年，__市市场监管局坚持以____思想为指导，全面贯彻____法治思想，以“打造五个市监、争创全省一流”为目标，坚持守正创新、系统施治，扎实推进锻长板、补短板、筑底板等重点工作，取得了显著成效。截至目前，已有39项工作获各类表彰表扬或在全省系统作经验交流，多项经验做法先后被国务院食安办、省委《每日要情》、省政府《政务晨讯》及省局简报刊用推广，成功承办了执法稽查、药品安全、食品安全等5次全省系统会议，市委市政府主要领导、分管领导作出15次肯定性批示。现将我局20__年工作开展情况、存在的问题及20__年工作打算报告如下。
一、20__年工作做法及成效
（一）强监管、保安全，全力打造“平安市监”
一是强化食品安全党政同责。加大力度落实食品安全党政同责各项规定，首次向县（市、区）党政一把手和市食安委成员单位主要负责人制发个性化履责清单48份，首次与市纪委开展食品安全责任制落实情况联合督查并整治问题33个，首次将食品安全工作纳入市委巡察监督和领导干部年度述职内容，首次摄制食品安全专题暗访片巡回警示，首次将食品安全纳入市场监管季度综合督查并整治问题311个。出台“1+3+2”方案（文件），强力推动食品安全“两个责任”工作机制落地落实，率先在全省完成属地管理责任“三清单一承诺制”和企业主体责任“一主责两配备制”，5942名干部分别包保35428户四级市场主体，符合条件的市场主体已配备287名食品安全总监、35428名食品安全员。“三个强化”推动“两个责任”工作做法被国务院食安办专刊推广。目前正在健全示范、责任、督导、督查、监管、责罚“六大机制”巩固“两个责任”成果。
二是牢牢守住市场安全底线。加强食品安全监管，高质量完成20个农产品集中交易市场规范化建设等级评定任务，创新打造9条“食品安全样板街”，推行“公司+乡厨”模式规范农村坝坝宴监管，开展“快检+电商”穿透式监管试点，举办食品安全突发事件（Ⅳ升Ⅲ级）应急演练；聚焦“一老一小”重点人群，开展打击整治养老诈骗、校园以及养老机构食品安全等专项行动；推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，排查风险隐患5。83万户次，发现并处置问题3。6万个，完成处置率100%。加强药品监管，扎实开展药品安全专项整治，查办药品类违法案件709件，位居全省前列，其中__涉案金额高达1。7亿元的跨省特大制售假药案彰显了行刑衔接执法的最新成果，得到__副省长点名表扬；药品不良反应监测工作走在全省前列，化妆品案件数居全省第一。加强重点工业产品质量和特种设备安全监管，开展电梯“按需维保”试点，深入推进应急救援平台、气瓶质量安全追溯系统建设，开展产品质量抽查、质量义诊和专项整治行动。截至11月底，立案查办各类案件4500件，6件案件先后被省级部门联合挂牌督办，向司法机关移送案件59件。
（二）护公平、惠民生，全力打造“法治市监”
一是行权运行清单化。根据《__省权责清单管理办法》有关规定，将动态调整后我局的725项行政权力事项在局官方网站进行了公示。推行包容审慎监管，截至11月，《不予处罚清单》《减轻处罚清单》《从轻处罚清单》“三张清单”案件共计1754件，其中从轻行政处罚的案件共1178件、减轻行政处罚的案件共计548件，不予行政处罚案件28件。我市__县市场监管局办理的“__县某家纺城未在微信公众号首页显著位置公示营业执照等信息案”被选入__市场监管领域“首违不罚”十大典型案例。与驻局纪检监察组联合制定《市场监管行政执法与纪检监察监督贯通协同工作办法（试行）》等制度，修订完善《__市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施细则》，全市系统采用双随机方式累计抽查4801户，占全市企业总数的5。7%，提前超额完成3%的年度目标任务。
二是执法监督规范化。严格规范性文件合法性审查。对我局《__市食品小作坊、小经营店认定标准》等2个规范性文件进行了合法性审查。将对涉及市场主体经营行为的规范性文件公平竞争审查首次写入市政府《工作规则》，强化公平竞争审查，清理废止相关文件70件，查处不正当竞争案件59件。严格落实行政执法“三项制度”。坚持将行政处罚信息等即时公示在我局官网上，全面落实执法全过程文字记录，坚持重大执法决定法制审核制度，完成行政处罚法制审核全覆盖，共计18件。积极开展案卷评查工作，规范行政执法，加强监督力度，提升工作质量。充分发挥法律顾问作用。截至目前，法律顾问为我局依法决策工作提供法律专业意见、审查和把关有关文书20余次。
三是监管工作高效化。扎实开展“春雷行动20__”专项执法行动，获全省第一名。深入开展未成年人保护专项行动、价格监督专项检查、打击传销工作、20__民生领域案件查办“铁拳”行动，其成效均走在全省前列。强化广告、网络交易等重点领域监管，开展涉企收费、教育收费、粮食购销领域、加油（气）站及供水供电供气行业联动执法等专项检查、交叉检查，做好案件查办“后半篇文章”，立案查处各类案件221件，多项工作在全省市场监管系统业务会议上作交流发言。联合多部门开展放心舒心消费城市创建三年行动，稳步推进全国12315平台消费投诉信息公示试点工作。截至目前，接到群众投诉、举报、咨询1。9余万件、同比下降56。25%，为消费者挽回经济损失566。26万元，消费者满意度稳居全省第3位。
（三）优服务、促发展，全力打造“阳光市监”
一是市场主体稳步增长。出台“25条”优化营商环境举措助力市场主体发展“政策包”，压缩企业开办时间至3个小时内，减免企业开办费用848万元。持续推进“证照分离”改革，将163项纳入清单管理，办理流程等事项对外公示，确保“清单之外无限制、准入即准营”。创建“012345”审批模式，将20项许可（备案）事项办理时间压缩至2小时，实行“申办零见面、审办零拖延、服务零障碍、办事零成本”“四零”审批服务模式，办结各类许可（备案）事项3680件。持续推进登记档案智慧查询系统建设，实现__两地企业登记档案互查互认。探索市场监管领域套餐式注销，办结营业执照、食品经营许可证或“三小”备案证“证照同销”161户。实行“歇业登记”制度，允许企业“停机保号”。__建立三张清单包容审慎监管机制、012345审批工作机制，入选全省营商环境典型案例集。1—11月，全市新增各类市场主体4。5余万户、同比增长4。9%，市场主体总量达35。9万户。
二是民营经济稳健发展。在全省地级市首个设立“企业家日”，开展企业家日系列活动，大力弘扬新时代企业家精神。深入开展“我为民企办实事解难事”六大活动、“助企纾困十大行动”、稳市场主体“三送三促”活动，发放省、市“助企纾困政策明白卡”39万份，解决企业急难愁盼问题1836个。与市纪委联合开展优化营商环境推动民营经济政策措施落地专项检查，发现并整改问题105个。积极推进“个转企”和“小个专”党建工作，超额完成省下“个转企”任务47%。前三季度，全市共有民营经济市场主体34。8万户、同比增长5。85%，民营经济增加值1221。9亿元，民营经济增加值占GDP比重64。3%，民间投资占全社会固定资产投资比重39%。
三是质量工作稳序推进。出台《__市质量奖管理办法（20__年修订）》，为6家企业颁发第二届__市质量奖，组织20家重点企业参加第__届__质量奖申报，评选5名__市20__年度“优秀首席质量官”，2名企业工程师分获“__十佳首席质量官”“__优秀首席质量官”。在____商用车有限公司建立“__（__）质量提升培训基地”，启动__（临江新区）NQI一站式服务中心运行，引导22家企业注册使用“川质通”，共受理3085家（次）企业2100批次检验检测服务。出台《__市促进知识产权创新发展政策措施》，设立市级知识产权专项资金100万元，联合西华师范大学成功申报知识产权教育培训基地，启动首批市级知识产权规范化市场培育，完成知识产权公共服务平台建设，成功注册“__柑桔”“__茧丝”2件地理标志证明商标，国家桑茶生产标准化示范区、“晚熟柑橘”省级农业标准化示范项目分别通过国、省验收。截至目前，全市新注册商标5318件，有效商标注册总量达43144件；新增授权专利3235件，拥有有效发明专利499件。
（四）讲政治、建铁军，全力打造“忠诚市监”
一是抓党建，强化执法队伍思想建设。完善党建工作机制，固化“第一议题”制度，开展党组会前学史、学法、学纪“三学”活动17次，党组会第一议题及中心组理论学习____法治思想、重要讲话、重要指示批示精神95次，开展党史知识竞赛、“庆祝__大”系列活动等10余项活动，建设300m2“初心馆”及党支部活动场地，教育引导干部坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步强化了领导干部的法治思维和法治理念。
二是抓根基，强化执法队伍基础建设。印发了《__市市场监督管理局行政执法人员持证上岗和资格管理制度（试行）》，建立了行政执法人员名录库，动态调整人员并及时将相关信息公示。先后投入资金1200余万元改造办公用房、添置执法装备、购买执法服装，保证基础设施配备到位，完成1局9所“五强五化”（即强根基，推进队伍正规化；强标准，推进行权法治化；强治理，推进监管精准化；强震慑，推进执法效能化；强形象，推进保障规范化）标准化规范化建设。
三是抓学习，强化执法队伍能力建设。局主要领导带头与相关科室人员同题分类闭卷测试市场监管领域法律法规知识7次，23人因不及格补考，有力促进干部职工真学真考真懂。举办食品药品、特种设备、产品质量法律法规等各类线上线下培训班26期，培训人员3000余人次，着力提升系统监管执法能力。落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用抖音平台，同专业的短视频团队合作，打造“张哥”、“二妹”等接地气的“网红执法监管员”，每周三定期开展专项检查，检查涉及餐饮安全检查、学校食堂检查、农贸市场抽检等多方面，覆盖食品安全、消费维权等领域。截至目前，共在抖音平台发布近30多条原创短视频，既让参与的执法人员的执法能力得到锻炼，也让群众在短视频中感受到监管实在、实诚和实效，学习到相关法律法规知识。
（五）一键溯、提效能，全力打造“智慧市监”
一是着力数据整合，推进市场监管智能化。针对系统多运维成本高、人少事多监管难、点多面宽监管难、风险防控监管难等“一高三难”问题，建设市场监管“一键溯”智慧监管平台，搭建“12315+N”架构，即构建市场监管“一张网”，整合总局、省局、市局系统55个，实时获取并归集市场主体全生命周期数据；形成技术应用、安全保障“两大体系”；发挥安全监管、行政执法、政务服务“三大功能”；建设统一的指挥调度中心，推进数据归集、在线监测、政务服务、预警分析、快速处置“五大应用”，覆盖市场监管N项工作。
二是着力风险预警，推进市场监管效能化。聚焦市场监管业务全环节，构建“3455”运行模式。“3”即紧盯视频看异常、紧盯执法看流程、紧盯服务看效率“三盯三看”；“4”即物感预警、应急预警、操作预警、违法预警“四类预警”；“5”即多次预警处置分析、多次违法处置分析、市场主体法人与主管部门关系分析、多次违规操作人员与市场主体法人关系分析、市场主体生存情况分析“五个分析”；“5”即观察市场主体违法动机、市场主体背后的利益作风责任问题、全市的经济走势、全市市场监管难点和治理重点“五个察治”。
三是着力基层减负，推进市场监管精准化。按照系统谋划、分步实施、逐步完善的原则，采取“国有企业免费建设，主管部门引导上线，市场主体积极参与”的方式，确立监测预警点位，26个，做到监管精准到人、到物、到事。目前该项工作已在__县完成试点，正在全市推开，年底将全面完成。同时，__、__、__等地，围绕市场主体智慧监管、农村坝坝宴“云”监管、“互联网+明厨亮灶”等方面工作，积极推动市场监管进入数字化时代，得到省委常委、副省长李云泽及省局领导的充分肯定。
二、存在的问题
（一）市场风险隐患依然突出。农村集体聚餐、食品小作坊、特种设备、网络餐饮等方面安全风险隐患仍然较多，存在企业主体责任落实不到位、制度不健全、应急能力弱等问题，虚假宣传、制售假冒伪劣产品等行为屡禁不止。
（二）执法监管效能有待提升。市场监管任务面宽量多风险大，面对逾35万市场主体，全市系统人均监管对象超600户，同时伴随干部职工老龄化、专业人才及设备紧缺等问题，“人少事多”的矛盾十分突出。
（三）部分权责边界不清。县（市、区）成立了行政审批局市场监管的行政审批事项也随之划转，但对行政审批事项的事中事后监管职责却划转不具体、不明确，相应法律法规也未作修订导致监管职责不清，边界不明。
三、20__年主要工作打算
（一）狠抓项目建设，营造法治化营商新环境。细化落实优化营商环境系列措施，提升审批服务质效，完善市级知识产权服务中心建设和公共服务平台，持续推进品牌培育、高价值专利培育等重点工作。深化质量对标提升行动，推动临江新区质量基础“一站式”服务线下试点通过省局验收。深入开展缺陷消费品召回和产品质量风险监测工作。强化消费维权保护，稳步推进全国12315平台消费投诉信息公示试点工作。全面实施“八五”普法规划，强化“谁执法谁普法”。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，深化信用风险差异化监管举措，加大抽查事项整合力度。
（二）狠抓监管执法，维护公平竞争新秩序。严厉打击垄断、不正当竞争行为，强化价格、网络交易、广告等重点领域监管，加强大要案件查办力度，扎实推进“铁拳”等系列专项执法行动，坚决打击侵害消费者权益违法行为。积极推进“双打”“扫黑除恶”等常态化重点工作，做好打假治劣专项行动。围绕粮食购销领域、教育收费、加油站计量检测等民生领域开展专项整治，加强典型案件曝光，强化行政处罚信息公示和严重违法失信名单管理。
（三）狠抓问题整治，构筑市场安全新格局。持续实施“__市食品安全放心工程建设三年攻坚行动”等18项子行动，不断完善食品安全“两个责任”工作机制，继续抓好冷链食品、药店、农贸市场、外卖送餐、农村坝坝宴工作，对在国抽、省抽、市抽中连续抽检不合格的企业，开展不低于50%比例的市级飞行检查，推进全市获证食品生产企业年度自查报告率达到100%、监督抽考食品安全管理人员的企业覆盖率达100%。完成市辖三区药品零售企业执业药师配备工作，持续开展药品、特种设备等市场监管领域专项整治行动，加大对“五品一械一设备”违法经营行为打击力度，守住不发生系统性风险的底线。
市场监督管理局法治政府建设工作总结 篇3
20__年以来，__市市场监督管理局坚持以____思想为指引，认真贯彻落实有关法治建设的决策部署，紧紧围绕全局各项中心工作，牢牢把握依法行政、依法履职这条主线，立足主责主业，积极担当作为，将法治思维、法治方式贯穿到各项工作中，扎实推进市场监管法治建设。
一、工作开展情况
（一）突出政治引领，夯实法治建设基础。一是严格落实领导责任制，局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，认真研究部署、推动落实法治建设工作，主持召开局务会、法治培训学习会等重要会议，研究法治建设重要问题。二是及时调整法治建设、普法依法治理工作和行政执法责任制领导小组，形成一把手负总责，分管领导各负其责，各科室、监管所相互配合、齐抓共管，系统全员参与的工作格局，不断推进法治政府建设工作的落实。三是制定印发《年度法治建设工作要点》《年度普法依法治理工作要点》及重要时间节点普法宣传清单，对20__年工作任务逐项分解，深入推动法治政府建设工作任务落地。20__年以来共召开法治建设专题部署会议2次，听取专题工作汇报1次。四是始终将法治教育纳入全局的工作规划，落实领导班子、干部职工学法用法制度，将____法治思想及宪法、民法典等法律法规纳入全局教育体系，实行“每周一课、每月一考”，有效提升执法队伍的法治素养和业务能力。20__年以来组织各类集中学习50余次，行政执法知识测试2次，选派50余名干部参加省内外培训班40次。
（二）依法履行职能，营造法治化营商环境。一是持续压缩企业开办时间，精简审批环节，实行企业名称自主申报，放宽企业住所限制等措施，企业开办时间压缩至0。5个工作日。深化全程电子化平台应用，通过平台注册市场主体1135户，平台办结率达100%。二是办理股权出质5户，出质股权总额4。9亿元，股权冻结27户，冻结股权3。69亿元。三是推进企业简易注销，企业自主选择一般注销程序或简易注销程序，简易注销公告由45天压缩至20天。目前简易注销42户。四是深入推进“多证合一”“证照分离”改革，严格履行“双告知”职责，着力解决“准入不准营”的问题。目前，在册市场主体9311户，向相关审批部门推送告知书460余份。五是全面推行“双随机”抽查制度，建立“一单、两库、一细则”。目前，已完成抽查任务20项141户，跨部门联合检查3次73户，抽查结果均在国家信用信息公示系统（青海）录入公示。六是加快推进社会信用体系建设，全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度，为社会提供“一站式”查询服务，累计拦截限制失信人担任企业高管3人，签订诚信经营承诺书120余份，修复经营异常市场主体信息1292条。七是召开__市扶持个体工商户发展督导工作座谈会1次，及时了解市场主体经营状况，全面掌握商户的实际困难和需求，持续改进工作方法，不断优化营商环境。八是深化助商惠民，激发市场活力，向困难群众投放资金32。72万元，发放药品消费代金券4908张，进一步提振市场主体发展信心。
（三）强化专项整治，全力推动执法效能。一是突出农村牧区、城乡结合部、学校食堂、旅游景区等重点场所，开展肉制品非法添加、集中用餐单位、农村假冒伪劣食品整治等行动9次，检查餐饮服务单位519家/次，下达监督意见书31份，责令整改通知书7份，约谈集中用餐单位2家；检查食品经营户574户次，下发整改通知书6份。二是以药品安全巩固提升行动为主线，深入开展药品经营和使用领域、化妆品“一号多用”违法行为等专项检查，检查“两品一械”生产经营使用单位217户，药品流通企业、疫苗配送单位和特殊管理药品使用单位、疫苗接种单位、医疗器械经营单位和使用单位、化妆品经营单位均完成省、州检查工作指标。三是强化特种设备领域安全隐患排查，共检查大型工矿企业、城镇燃气企业等各类企业单位205家次，特种设备1841台次，下达《特种设备安全监察指令书》141份，发现安全隐患问题492项，已完成整改446项，约谈特种设备使用单位18家。四是系统排查整治市场监管领域城镇燃气安全风险隐患，检查餐饮经营户216家，燃气产品经营户35家，对发现不符合国家标准的燃气软管、燃气具、切断阀，要求经营者立即下架。检查气瓶充装站7家，下达《监察指令书》7份。五是以重点工业产品、危险化学品、强制性认证产品、企业标准化、农资产品、成品油、煤炭、烟花爆竹、儿童及学生用品等领域为重点开展监督检查和宣传引导，全面督促经营者落实主体责任。共检查企业10家次，流通领域各类经营户600户次，配合上级部门开展产品抽检60批次，开展市本级抽检4批次。六是开展涉企收费治理和重点领域价格监管“净域”系列行动，组织市直各部门开展涉企收费事项自查，梳理形成本部门涉企收费事项清单目录并公示。联合市教育、发改等部门对19所学校、8家校外培训机构、16家物业公司、5家供水电气暖主体等开展多轮次收费专项检查。对6家转供主体在代收一般商业电费过程中存在加收费用的行为下达《行政指导告诫书》，责令立即清退。联合州市监局开展融资过程收费检查，对中国农业银行、中国银行等商业银行是否向小微企业收取工本费、挂失费等开展检查，未发现违法行为。
（四）规范执法程序，严格落实三项制度。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，严格执法程序，完善配套文书，规范自由裁量，推动落实“三项制度”。一是行政执法公示方面。认真落实执法信息公开，要求全局职工规范着装、佩戴标识，实行执法人员持证上岗、亮证执法；在青海省执法监督平台系统对执法人员信息进行录入公示维护，确保执法人员信息公开。二是全过程记录方面。要求执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时，合理使用执法记录仪，主动出示执法证件表明身份，出具行政执法文书告知当事人执法事由、依据及权利义务等内容，并做到执法全过程记录。三是重大执法决定法制审核方面。对于涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的案件均进行法制审核，案件审核率达100%。20__年以来查办各类案件82件，其中一般程序案件55件，简易程序案件27件，罚没金额约31。38万元。开展案卷评查2次，行政复议答复3次，无行政诉讼。
（五）落实普法责任，强化依法治理实效。一是强化法治宣传教育阵地建设。以广场集中宣传、公众号普法专栏、面向监管服务对象精准培训等形式广泛开展“3·15消费者权益保护日”“民法典宣传月”“世界计量日”“知识产权宣传日”“食品安全宣传周”“质量月”“12·4国家宪法日”等活动。20__年以来开展普法宣传活动45次，制作宣传展板50块，发放宣传资料4000余份，在“__市场监管”微信公众号发布法治动态61条，发布典型案例13条。二是不断完善消保维权机制。依托全国12315投诉举报平台，为人民群众提供方便快捷的法律服务，在处理群众投诉举报的同时宣传普及法律法规，不断提升广大群众的消费维权意识。20__年以来受理消费者投诉举报340件，办结326件，办结率95%，为消费者挽回经济损失7。7638万元。三是充分利用与市场经营者、广大群众接触契机，将普法工作融入执法全过程。注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，以行政指导和服务发展为着力点，对于主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为，通过行政提示、行政约谈等柔性监管方式，积极引导和督促经营者诚信守法经营，不断提升经营者尊法懂法守法意识。
二、存在的问题
我局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节：一是法治学习的方式单一，干部职工运用法治思维和手段解决问题的意识和能力还不够强，普法宣传教育落实还不到位。二是监管能力建设上还有差距，执法力量薄弱和监管专业化水平不高的问题依然突出。三是干部职工对于落实行政执法“三项制度”的重要性、紧迫性认识有待提高，执法监管和普法融合有待进一步加强。
三、下一步工作打算
我局将继续以____法治思想为指引，紧密围绕市委市政府工作部署和省州市场监管局工作要求，聚焦市场监管重点执法领域，不断加强监管力度，加快建设法治型市场监管队伍。一是在法治政府建设上再深入。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设列入局党组重要议事日程，统筹部署推进相关工作。聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，真正把____法治思想转化为法治市场监管建设的生动实践。二是在提升监管效能上再突破。以法治为支撑，开展重点领域监管。利用专项检查、联合检查、案件查办等有效手段，持续开展民生领域“铁拳”行动，依法履职尽责，让市场秩序更加有序，消费环境更加健康，彰显法治市场监管价值。三是在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制，以线上宣传和线下指导为抓手，将普法寓于监管执法和服务发展之中，以更加丰富多样的形式开展各类宣传教育活动，增强普法依法治理的实效性，以法治化市场监管助力高质量发展。
市场监督管理局法治政府建设工作总结 篇4
20__年，我局在县委、县政府和地区市场监督管理局的正确领导下，紧紧围绕全面推进依法治国总目标，统筹推进依法行政，不断规范执法行为，努力提升执法效能，大力加强普法宣传，认真落实县委、县政府中心工作，严格按照《__县法治建设实施方案》要求，结合工作实际推进法治市监建设工作。现将20__年我局开展法治建设工作情况汇报如下：
一、加强法治宣传，规范执法行为，确保依法行政。
在市场监管过程中，我局高度重视普法工作，始终把学法、普法、执法相结合加强法律法规的学习，规范行政执法行为，有力促进执法队伍法治建设、推动依法行政能力，确保执法工作合法有序。一是加强干部法治教育。我们以“谁执法，谁普法”为着力点，以执法人员学法用法为重点，认真开展好我局法治宣传教育。利用3·15国际消费者权益日，“4。26”知识产权保护日、全国普法宣传日等宣传活动，采取局所联动，通过在城乡街道、社区、农村、企业、校园等场所举办宣传咨询活动，积极提高普法宣传知晓率。二是结合3·15消费者权益保护日，在__县新闻媒体积极发布行政处罚典型案例5件，在广大经营者中积极营造守法经营意识，提升依法公平竞争秩序。
二、依法全面履行市场监管职能
（一）纵深推进市场准入制度改革，激发市场活力和创造力有新突破
1、市场主体准入制度改革有序推进。以优化营商环境为目的，不断提出办事效率，积极推行企业登记全程电子化、网络化办理，让数据多跑路，群众少跑腿，企业开办时间由原来的3个工作日压缩到1。5个工作日内办结，积极开展“政银合作”，与中国银行、农业银行、建设银行携手推出商事登记全业务自助服务，办事群众直接通过商事登记一体机自助申请企业、个体工商户营业执照，大大提高了效率，方便了群众办照。20__年企业名称自主申报6788户，占新增市场主体数76。6%；新增市场主体8852户，市场主体总数达33165户，与20__年同比增长238。5%，其中新增企业653家、企业总数达3102家，与20__年同比增长240%，新增个体工商8167户、个体户总数达29606户，与20__年同比增长239%，新增农民专业合作社29家、农民专业合作社总数达457家，与20__年同比增长196%。同时，简化企业注销程序，实行企业注销一网办服务，加快长期未经营市场主体的清理和配合做好“僵尸企业”注销登记，不断提高登记效能，今年，注销企业171家，其中简易注销企业67家，占比39%。继续推进行政许可改革。简化行政审批程序，承接好上级部门下发的各类行政许可项目，确保接得住、管得好，杜绝“一放了之”。
（二）进一步清理行政职权，严格依法行政
1、全面梳理政务服务事项。根据我市相关工作要求，对我局现有的政务服务事项进行梳理，共梳理811项政务服务事项，并全部录入政务服务系统。
2、全面认领梳理监管事项。在“互联网+监管”系统认领梳理监管事项母项168项，完善行政检查子项实施清单147项，并按规定录入监管信息。
3、权责清单动态管理。依据标准化系统和“互联网+监管”系统事项，编制了我局的权责清单共811项，其中行政许可9项，行政处罚699项，并在网站予以公示。
（三）切实加强重点领域监管，筑牢市场安全底线有新成效
——食品安全监管实现新突破
1、强化食安委组织协调作用，形成齐抓共管良好局面。一是发挥食品安全委员会领导小组办公室作用，组织召开学校食堂及校园周边食品安全专项检查、冷链食品监管等推进会、联系会12场次。二是加强食品安全宣传、教育培训力度，提升主体责任仪式。组织成员单位在人员密集区域开展食品安全宣传5场次，发放宣传单1750份，张贴海报95张，向食品批发商、大中型餐饮经营户发放《至食品经营者的一封信》1000余份，组织食品经营主体及从业人员开展食品安全培训19场次，累计4950人参加培训，召开校园食堂供货商座谈会1次，协调会1次。
2、以校园周边食品安全监管为重点，做好重大会议、重大节日期间食品安全保障。一是通过召开推进会，督促建立健全中小学校长、幼儿园园长食品安全第一责任人机制，切实加强学校食堂管理，对全县校园食堂全覆盖检查，发现问题69条次，全部整改完毕。重点解决校园周边无照无证经营、超范围经营、无健康证、索证索票不规范等行为，全年共检查校园周边食品经营户498家次，发现问题27条次，查扣“五无”、变质、过期等食品1459公斤。二是开展春节、古尔邦节、端午节、中秋节等重大节日专项检查，共检查农贸市场8家次，检查各类商铺523家次，发现问题145条，现场整改120条，下达责令整改通知25份，下架没收价值约3500余元的过期、变质及“五无”食品。三是“两会”、中考、高考等重大活动期间进驻政府食堂、各考点进行全天候食品安全保障，确保各类重大活动安全有序开展。四是以冷链食品监管等工作为核心，针对人民群众集中消费的巴扎、夜市、集贸市场、创业巴扎、早餐摊开展专项整治。五是抓好源头治理，做好食品生产企业监督监管全覆盖。共检查食品生产企业109家次，召开食品生产企业约谈会2场次，组织企业负责人进行食安员抽考考试，参考率和合格率均为100%。六是加强食品加工小作坊规范化管理。按照“打击取缔一批、规范发展一批、转型升级一批”的总体思路，有针对性地开展食品小作坊综合治理，坚持扶持本地特色产品原则，20__年度新成立酸奶加工作坊2家，目前全县共有食品小作坊31家，检查中发现存在食品安全问题的小作坊8家，进行了停业整顿，已整改完毕，恢复生产。七是违反食品安全法57件、案值9。6093万元、罚没款81。026万元；
3、全面推进餐饮质量提升工作，扎实推进量化分级、明厨亮灶工程实施。严格按照地区局要求，落实量化分级、明厨亮灶实施工程，组织召开工作推进会，压实乡镇（街办）监管力量责任，按照属地管理全面推进，确保实施率达标。全县1119家获证餐饮店全部实现风险等级评定，并进行量化分级管理。
4、开展好食用农产品抽检工作。20__年食用农产品抽检971批次，其中检验完毕764批次，合格753批次，不合格11批次，剩余207批次正在检测中，对抽检结果在县政府网站进行公示。对抽检不合格的11批次食用农产品进行了风险控制和核查处置，同时将风险控制和核查处置情况及时进行公示，并通报至县农业农村局。
——药品（疫苗）药械化妆品质量安全监管更加有力
1、加大宣传培训，提高全民安全用药意识。开展《疫苗管理法》、《药品管理法》等法律法规宣传活动，举办“两法”“两条例”培训3次，累计300参加培训。开展集中宣讲7场次，面对面宣讲125次，发放宣传单，宣传手册15600余份、悬挂横幅35条。对全县医疗器械医疗器械经营使用单位共开展集中培训学习3场次，累计60人参加培训。
2、强化监管，落实责任，全力保障各族群众用药用械安全。一是强化药品生产环节监管。对县维吾尔医院熬制汤剂质量全过程监管和指导，每季度至少监督检查1次。保障预防用药“____合剂”配制质量安全，强化对原料采购、投料、熬制、灌装等各环节的监督。二是深入开展药品流通领域监管。组织开展了中药饮片、药品零售企业执业药师“挂证”行为“回头看”等专项整治，共检查药品经营使用单位341家次。三是加强对药食同源店的监管。共检查店铺65家，共清理下架自制无标识玫瑰花酱、藿香酱等产品56种892瓶（盒），价值2。19万元。四是开展药品、医疗器械经营企业变更和新设立企业现场核查工作，共现场核查23家。五是开展药品化妆品医疗器械监督抽检工作。20__年完成药品、医疗器械、化妆品抽检13个批次，其中不合格1批次。六是加强医疗器械安全监管。共检查医疗器械经营使用单位40家次，存在质量管理体系文件不全，购进验收记录不全等问题，均责令整改完毕。七是开展化妆品日常监管、和专项整治工作。共检查化妆品经营单位80家次，清理下架标识不符合要求的产品104瓶，价值3355元。核查5家企业备案的27个品种的化妆品，其中未通过核查的共13品种，责令整改的1个品种。八是开展药械化妆品不良反应检测工作。药品不良反应报告557例，化妆品不良反应报告125例，医疗器械不良反应上报71例。九是违反医疗器械监督管理条例1件、案值0。005万元、罚没款2万元；违反化妆品卫生监督条例4件、案值2。1776万元、罚没款8。0632万元；违反药品流通监督管理办法2件、罚没款0。2万元；违反药品管理法3件、案值0。18279万元、罚没款45。75349。
——特种设备安全监管能力更加提升
一是我县特种设备使用单位153家，其中压力管道使用单位8家，辖区内在用设备总数1119台（套），其中承压锅炉32台，压力容器468台，起重机械36台，场（厂）内机动车107台，客运索道1条，压电梯475台。与20__年同比增长74%。多举措开展特种设备三年专项整治行动，确保全县生产安全。二是组织全单位干部集中开展学习____关于安全生产重要论述和重要指示批示”、《全面加强危险化学品道路运输安全管理22条措施》、《自治区坚决防范遏制事故安全生产严管严控36条措施》，观看《生命重于泰山-深入学习宣传____关于安全生产重要论述》电视专题片。三是在排查隐患督促整改方面发力，以日常监管、重要节点监督、使用单位自查相结合的方式开展督促检查，20__年以来共检查特种设备使用单位162家次，下达《特种设备安全监察指令书》38份，发现隐患241条，已整改241条。四是组织全县13家维保公司召开电梯安全生产大排查专项推进会议，并督促自查安全隐患，发现电梯安全隐患问题150条，已整改150条，同时组织开展26场次电梯应急演练。五是进一步完善特种设备安全监管系统，全年通过特种设备安全监察系统办理使用登记证262个，变更42起，企业账号审核86起，安装告知通过125起。六是积极与地区沟通，邀请自治区培训机构人员来我县举办叉车培训班2期119人完成取证工作，组织30人参加地区司炉工培训，并完成取证，解决了我县特种设备操作人员短缺问题。七是违反特种设备安全法1件、罚没款2万元。
——加大监管力度，营造公平公正的市场环境
1、以年报为契机促进信用体系建设。一是全力抓好年报工作，通过广播、上门面对面宣传、邀请事务所驻点办公、每三天一次排名通报等措施不断提升年报率。20__年度应年报企业2453家、已年报2291家，年报率92。83%；应年报农专428家、已年报361家，年报率84。34%；应年报个体21652家、已年报20935家，年报率96。60%，与20__年相比各市场主体年报率明显上升，市场主体信用意识稳步提升。二是将部门联合“双随机、一公开”监管作为市场监管领域基本监管手段和方式深入推进，完成双随机工作28项计划任务，共涉及321家市场主体，已按要求进行公示。
2、加强广告监管，规范广告发布。一是重点对从事包装装潢、印刷业务的企业进行检查，针对印刷假冒、伪造注册商标标识，印刷虚假违法广告等内容进行爱国检查，同时检查企业资质。二是重点打击借庆祝建党__周年等名义从事商业炒作牟利、损害社会公共利益的商业营销宣传，抵制低俗、媚俗的商业营销宣传。开展“双减”工作。三是开展校外培训广告专项清理整治，发放《教育培训机构广告宣传活动行政监管提示书》25份，对县城范围内的沿街商铺进行了全覆盖检查，未发现张贴、悬挂校外培训广告的行为。
3、做好消费维权工作，保护消费者合法权益。一是开展假冒伪劣产品销毁活动，销毁六大类，货值总计3726063。284元的假冒伪劣产品。二是在“3·15”国际消费者权益保护日开展了线下购物无理由退货等内容的宣传，与经营者签订线下购物无理由退货承诺书，并授牌50个，发放宣传单1500余份。二是做好12315消费维权投诉处理工作。年初以来受理消费者投诉举报172件，已办结172件，为消费者挽回经济损失6。97万元。
4、强化价格监管，稳定基本生活物资价格。一是发放《关于规范春节期间市场价格行为告诫书》2000余份。二是春节期间对市场蔬菜价格每日进行监测。三是会同国网电力公司组织召开转供电主体动员会，共对25家转供电主体进行检查，未发现拒不落实降电价政策，截留政策红利，乱加价、乱收费、重复收费等违法违规行为。四是开展了物业收费行为专项整治。共检查物业企业30家，责令退还多收电费19。5712万元。五是加大建材市场价格整治。对全县建材市场全覆盖检查，下发《关于规范建材价格行为提醒告诫书》36份，组织辖区生产水泥、多孔砖、加气块生产厂家参加座谈会，稳定辖区水泥价格。
5、网络市场和广告监管持续加强。开展20__网络市场监管网监专项行动，共网上检查网站、网店15次，实地检查网站、网店8次，营造了良好的网络交易环境。
（四）扎实推进质量强市战略和知识产权强市建设，助推我市经济高质量发展有新进展
加强知识产权保护，提升市场主体品牌意识。一是组织辖区内5家红枣生产加工企业联合申请“__大枣”地理标准；二是开展知识产权宣传大大力发展注册商标，__县共有商标6805个，其中20__年以来申请商标299个，已授权商标215个，申请专利177个。
（五）强化事中事后监管工作，改善市场竞争环境有新作为
1、“双随机、一公开”制度全面推行。截至目前，下达“双随机”任务28项，共涉及321家市场主体，完成率100%。五是强化信用约束威信。建立了市级层面联合惩戒工作机制，对被“列异”的企业进行约束和限制。截止目前，__县累计列入企业异常名录471次，个体工商户累计标计异常5150户，有100家企业主动申请移出了该名录。1234户个体工商户申请恢复正常。着力抓好严重违法失信企业管理工作，对移入经营异常名录记录满三年未移出的将被列入严重违法失信企业“黑名单”，列入严重违法企业74家。
2、信用监管机制逐步完善。强化信用约束威信。建立了市级层面联合惩戒工作机制，对被“列异”的企业进行约束和限制。截至目前，__县累计列入企业异常名录471次，个体工商户累计标计异常5150户，有100家企业主动申请移出了该名录。1234户个体工商户申请恢复正常。着力抓好严重违法失信企业管理工作，对移入经营异常名录记录满三年未移出的将被列入严重违法失信企业“黑名单”，列入严重违法企业74家。
（六）加强“两反”和完善公平竞争审查，持续优化法治化营商环境
1、“两反”执法力度不断加大。我局进一步健全“反垄断”和“反不正当竞争”执法制度机制，强化执法信息共享，探索开展联合办案，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，保障市场公平竞争、维护消费者权益。同时，围绕与民生密切相关的重点行业、领域开展反垄断与反不正当竞争专项整治，严厉打击仿冒、虚假宣传、商业贿赂、违法有奖销售、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，规范市场竞争秩序。截至目前，立案查处虚假广告等案件1件。
三、完善依法行政制度体系
（一）进一步建立健全工作机制
先后成立了或及时调整了我局依法行政领导小组、八五普法领导小组、案件审理委员会等机构，明确工作职责，不断强化领导责任，并完善和建立了相应的工作机制。
（二）加强规范性文件监督管理
1、做好规范性文件的起草、审核工作。严格贯彻落实行政规范性文件制定及管理。
2、落实规范性文件公平竞争审查机制。积极配合上级部门对规范性文件进行审查。
四、积极推进行政决策科学化、民主化、法治化
（一）严格执行、督促落实重大行政决策公众参与、集体讨论决定的法定程序
规范我局重大行政决策行为，推进决策科学化、民主化和法制化，我局制定了《__县市场监督管理局重大案件研究管理制度》。该制度明确了我局重大事项的决策与执行，应当遵循科学、民主和合法的原则，合法性审查和集体讨论决定相结合的机制，自觉接受县纪委监委派出纪检监察组的行政监察。
（二）建立完善集体讨论决定制度
为认真贯彻落实民主集中制，机构整合后印发《案件审理委员会工作制度》，为我局加强领导班子建设，规范议事流程，提高决策水平和工作效率，促进依法行政等工作提供制度支撑。
五、推进严格规范公正文明执法
（一）落实部门职责，强化两法衔接
1、依法界定部门监管职责。全面实施清单管理制度，通过梳理权责清单明确“法无授权不可为”，通过梳理责任清单明确“法定职责必须为”，通过建立负面清单明确“法无禁止皆可为”。法律、法规明确规定市场监管部门和监管职责的，依照其规定执行。法律、法规没有明确规定市场监管部门的，严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，理清市场监管职责。同时，强化属地监管责任，减少执法层次，推动执法重心下移，不同层级对同一市场主体及其生产经营行为均有监管职权的，原则上由最低一级市场监管部门实施监管。
2、扎实做好行政执法与刑事司法衔接工作。我局立足“三个进一步”：进一步落实行政处罚信息公开工作，不断完善和落实案件信息公开管理制度，自觉接受监督；进一步完善两法衔接工作，加强行政执法与刑事司法衔接信息共享系统应用，推动执法协助，加大对侵权假冒等违法犯罪行为的刑事司法打击力度；进一步加强部门协作，落实工作责任。今年以来，我局多次联合公安部门开展联合执法行动，今年共移交新刑衔接案件4件。形成部门联动的打击合力。
（二）全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度
为增强行政执法工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权，促进严格规范公正文明执法，推进市场监管法治建设，我局制订《__县市场监督管理局关于全面推行行政执法公示制度等三项制度的实施方案》，并据此编制《权责清单》在网站向社会公示。
（三）全面落实行政执法责任制
建立行政执法日常检查监督机制。参加地区局举办的行政执法案卷评查；20__年共立案查处各类经济违法案件90件，已办结86件，案值220。56818万元，罚没款179。71619万元。
（四）健全执法人员管理和加强执法保障
1、做好行政执法人员执法证换证工作。由于机构整合，我局行政执法人员开展执法证换证考试，已上报87名行政执法人员执法证换证资料。
2、强化基层执法能力建设。按照市场监管执法重心下移的要求，推动人财物等资源向基层倾斜，充实执法力量，加强业务培训。
六、加强法治宣传教育
我局加强法治精神，严格落实“谁执法谁普法”的普法工作责任制，根据自身监管职责并结合实际，开展了多项形式丰富、效果鲜明的法治宣传教育进乡村、进社区、进企业、进单位活动，包括举办“3。15”消费者权益日主题宣传活动、“5。20”计量日、“药品安全”宣传月、“食品安全”进社区、“扫黑除恶”进社区、“文明餐桌”宣传、“扫黄打非”宣传、“禁毒宣传”进企业、等科普宣传等。我局组织开展上述法治宣传教育时主要利用重大时间节点，以口头宣讲、印发宣传册、张贴宣传条幅等方式开展，并结合各种群众喜闻乐见的活动，使法治意识和法律法规相关知识能够入于脑、植于心，提高了法治宣传教育的实效性，为在全市广大群众中掀起“学法用法”热潮烘托了良好氛围。
七、强化宪法法律宣传教育培训
（一）党组理论学习中心组开展宪法专题学习
认真落实中央和自治区、市委关于开展宪法宣传教育和贯彻实施的决策部署，深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育，抓好领导干部这一普法关键，推动领导干部做“尊法学法守法用法”的模范，党组理论学习中心组开展宪法法治专题学习。自觉树立宪法意识、维护宪法权威、弘扬宪法精神。
（二）多渠道开展宪法法律宣传，氛围浓厚
通过我局公众号、电子显示屏等宣传媒体，开展形式多样的宪法法律宣传活动，促进宪法精神的网络传播。其中，在我局的官网和公众号专题开设了系列“宪法活动宣传周之图片集”栏目，对于宪法的主要精神、主要原则、重点条款等进行了图片式解读，促进了宪法的宣传。
八、落实法治建设情况报告制度和第一责任人述职制度
严格落实法治建设情况报告制度。定期向市政府报告法治建设情况；今年我局对照《开展法治建设要点》，形成__县市场监督管理局的自查报告报送司法局。严格履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告。
九、存在问题和20__年工作措施
（一）存在问题
一是监管任务重，监管队伍人员紧缺。__县作为中心城市，食品药品监管涵盖面广，监管对象数量多，规模较小、分布较零散，监管工作呈现出线长、面广、量大的特点。基层监管人员严重不足，导致在日常监督检查中没有真正落到实处。二是市场开办单位履行主责意识不强，各类市场管理制度不够规范，尤其是“四大市场”防控措施落实不够到位。三是“四大市场”，食品安全责任制落实不到位，食品安全监管的难度加大。
（二）20__年工作措施
1、继续深化商事制度改革，进一步营造更加便利的准入环境。落实《__县深化商事制度改革实施方案》各项具体任务。
2、继续筑牢市场安全底线，进一步营造安全放心的消费环境。组织开展网络餐饮服务、农村假冒伪劣食品专项整治，加大药品和疫苗监管力度，加强特种设备安全监管，加强产品质量安全监管，持续推进重点产品专项整治；加大消费维权力度，深化打击侵权假冒专项执法工作，持续整顿规范商标使用管理秩序。
3、继续加大监管执法力度，进一步营造公平竞争的市场环境。加强信用监管，推进涉企信息归集共享，加大信息公开力度，聚焦公用事业、医药行业等民生领域，深入开展价格专项治理；强化知识产权保护，加强知识产权综合执法，持续深入推进扫黑除恶专项斗争。
4、继续全面加强党的建设，进一步营造风清气正的政治环境。坚持把党的政治建设放在首位，大力推进创建模范机关活动，扎实推进机关党组织规范化建设。持续落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪。加强干部队伍建设，大力开展业务培训，着力提高干部履职能力，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
市场监督管理局法治政府建设工作总结 篇5
20__年，在__县委、县政府的正确领导下，我局坚决贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，全面完成20__年度法治政府建设各项工作任务，获评20__—20__年全市普法工作先进单位，为我县经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、20__年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）改革创新，持续优化法治化营商环境。1。市场主体活力迸发。围绕“放管服”改革，优化市场准入服务，进一步降低市场主体准入门槛，促进大众创业，激发市场活力，“稳主体激活力攻坚战”取得显著成效。深化政银合作，实现市场主体开办“就近办”，银行开户“零距离”。推动商业银行减免基本账户开户费和首年服务费。20__年，__县市场主体登记存量27937户，同比增长6。72%，新登记市场主体4048户，为461家新办企业惠及印章刻制补贴13。842万元。2。推行包容审慎监管助力市场主体做大做强。坚持贯彻执行《__市市场监管领域轻微违法行为不予实施强制措施、不予处罚、减轻处罚、从轻处罚清单》等文件，今年不予处罚9件，免予罚款11件，减轻处罚73件，为生产经营者发展壮大提供优质法治营商环境。
（二）统筹发展，更好服务经济社会发展大局。1。商标品牌扩量提质。围绕乡村振兴战略实施，有序推进商标品牌化进程。20__年成功注册商标133件，我县有效注册商标总量达1111件，同比增长17。4%。推广使用地理标志证明商标，20__年已有13家企业获得授权使用“__大米”地理标志专用标志，1家企业获得授权使用“__八角”地理标志专用标志。2。创建工作结硕果。国家有机产品认证示范区创建工作通过验收，我县荣获“国家有机产品认证示范区”称号；__食品安全示范县创建工作取得新突破，顺利通过了区级专家组的考核评价。3。食品监管亮点纷呈。代表__县在自治区、__市食品安全工作会议上作典型经验发言，20__年4月我局荣获“__食品安全工作先进集体”“__食品安全工作先进个人”等荣誉。4。检验检测能力得到提升。整合资源，深化与中检、国检集团合作，提升综合检验检测中心能力和水平，获得自治区检验检测机构资质认证，检测能力覆盖大米、水果、茶叶、水产养殖等8类产品共78项指标，为全县农副产品特别是“__大米”和“__八角”的高质量发展提供有力支撑。
二、主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责
（一）严格落实述法工作。我局党组把推进法治政府建设摆在市场监管工作全局的重要位置抓紧抓实。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头研究部署、推动落实法治建设工作，协调解决工作中的重点难点问题。局各分管领导认真履职尽责，深入一线、靠前指挥，扎实推进法治政府建设各项具体任务落实。20__年，全局召开理论学习中心组学习5次，各党支部组织学习10余次，共有5次会议3个议题涉及法治建设，涵盖执法、普法等各方面。20__年我局重大案件集体讨论73件。
（二）深入学习宣传贯彻党的__大精神。一是强化理论学习。组织全体职工观看党的__大开幕会。把党的__大精神和__法治思想作为党组中心组理论学习的重要内容，20__年开展党的__大精神理论学习2次；二是开展党的__大精神宣讲。由主要负责人作为宣讲人开展党的__大精神宣讲，159名全体干部职工参加。三是抓“关键少数”，开展__法治思想学习。党组中心组带头学习法治理论4次，将__法治思想、____重要指示精神等列入局党组理论学习中心组学习内容，布置安排法治建设重点工作。
（三）坚持重视法治素养和法治能力用人导向。我局党组主要负责人始终坚持新时期好干部标准，坚持法治素养和法治能力的用人导向，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。通过组织任前集体谈话、宪法宣誓和任前法律知识培训，进一步增强干部法治意识，提升干部法治素养。
三、深入推进执法体制改革，加强法治队伍建设
（一）深化行政执法体制改革。组织学习《市场监督管理行政执法责任制规定》，有序推进统一的行政执法证件、着装、案卷、文书、裁量、依据等标准，督促各办案单位规范统一使用市场监督管理行政处罚文书。加强规范性文件合法性审核，认真落实重大执法决定法制审核制度。组织开展权责清单动态调整工作，梳理权责事项1170多项并公示。
（二）加强行政执法监督协调。一是完善“双随机、一公开”监管机制。制定20__年度“双随机、一公开”监管工作要点、部门联合随机抽查事项清单及联合抽查工作计划、部门联合抽查工作实施细则等文件，明确年内工作目标及相关要求。双随机抽查完成率100%，已开展部门联合抽查45次，检查各类主体138家，发起或参与部门联合抽查次数排在__市第一名。二是加强行政执法监督。共开展案卷评查2次，对20__年下半年、20__年上半年办结的案件进行自查、评查，进一步规范行政执法行为。三是加强执法协调。依法公示行政处罚、行政许可、行政强制信息，本年度公示行政处罚强制信息189条，并按要求完成__行政执法综合管理监督平台行政执法信息录入工作，促进执法信息共享。加强与公安局案件移送和线索通报，年度内移送通报2件次，切实推进“行刑衔接”制度。
（三）规范复议应诉答复答辩。坚持落实我局行政复议、行政应诉工作规范，抓好复议答复、应诉答辩，依法履行复议决定、法院判决。20__年我局收到行政被复议16件，16件已按期答复；收到行政诉讼2件，1件为二审已开庭审理，局领导出庭应诉，1件未开庭审理（系原告开庭前撤诉）。我局尊重并执行行政复议决定、行政诉讼生效裁判，对被撤销行为依法重新履行相应职责。
（四）全面落实法律顾问制度。充分发挥以法制机构人员为主体，外聘____律师事务所参与的法律顾问队伍在重大行政决策的参谋作用。全年法律顾问共为我局出具法律意见12次，包括重大合同审查、重大基础设施建设项目以及其他事务等。
（五）加强法治培训，提高执法队伍素质。20__年，我局结合工作实际，通过开展网络培训、视频培训、线下培训等方式，积极组织执法人员参加系统内法治培训学习《__法治思想学习纲要》，深入领会__法治思想内涵，学习行政处罚、市场监管法律法规，累计组织法治培训7次，累计培训约300人次，切实提高市场监管执法人员运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力。
四、推进依法履职，着力用规范化执法推动法治政府建设
（一）消费维权工作保持高效。指导在企业、商场、景区等经营场所建立消费维权服务站，开展消费者满意度提升宣传活动12场次，引导10家企业参与“诚信经营放心消费示范单位”创建，新建“消费维权服务站”2个，发展培育2户企业成为在线消费纠纷解决（ODR企业。20__年通过来电、来函、来访、互联网转办等方式接到咨询、投诉、举报共计514件，为消费者挽回经济损失8。59万元。所有投诉举报均及时分流转办处理，受理率、处置率、反馈率达100%，做到件件有着落，事事有回音。
（二）“三品一特”安全防线稳固
食品安全牢不可破。以创建__食品安全示范县为抓手，全面提升食品安全水平。一是落实“两个责任”工作机制，全面推动实施分层分级对应包保责任机制，切实织密织牢食品安全监管防护网“最后一公里”；二是加大食品安全抽检工作，将食品安全配套抽检工作、农贸市场快速检测列入县为民办实事项目，完成1648批次，不合格58批次，不合格后处置100%；农贸市场快速检测项目，完成7095批，完成率110%，阴性合格5385批，阳性不合格7批，不合格批次已按规定进行处置，处置率达100%。三是开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，重点聚焦涉老“保健品”、养老机构、医疗机构、学校、工地等重点区域食品安全整治工作，牵头开展猪肉市场联合整治。共检查生产企业、小作坊、餐饮单位、食品经营单位共计6160家次，查处市场监管环节案件101件，结案92件，罚没款73。43万元。
药品安全形势稳定。围绕药械经营单位、医疗机构、验光配镜单位、生活美容等重点单位药品、医疗器械、化妆品经营使用行为开展专项执法检查，共检查药械化妆品生产经营使用单位3451家次。两品一械共查处案件44件，移送公安机关立案查处1件。
产品质量安全有提升。开展校园周边经营儿童玩具、危险化学品、塑料污染、消防产品、重点工业专项整治行动，共检查流通领域儿童用品及玩具480余件次，检查塑料生产企业21家次，共检查流通领域经营主体150家次，严厉查处销售质量不合格产品违法行为，共立案查处6起，罚没金额4。58万元。指导企业推行首席质量官制度，消除质量安全隐患，保障质量安全水平。
特种设备安全有保障。始终绷紧安全这根弦，深入开展超期未检专项整治行动、电梯质量安全提升行动、黑气瓶整治巩固提升行动等专项行动，共检查特种设备使用单位检查164家次、特种设备350台（套），下发特种设备安全监察指令书20份，指导督促问题整改41处，检查液化气充装站12家次，消除安全隐患4次，移交公安机关1件。
（四）民生领域综合执法有力。加大对重点行业和民生领域的监管执法力度，依法打击传销、假冒侵权、虚假宣传、价格违法等行为。全年共办理各类行政处罚案件228件，已结案190件，移送公安机关立案查处2件，下达行政处罚罚没款共计100。56万元，已入库罚没款71。89万元，没收侵权假冒伪劣电动车、燃气具商品一批，开展侵权假冒伪劣商品集中统一销毁活动2次，销毁货品价值41。95万元，极大震慑了违法犯罪行为，辖区内市场环境得到提升。
（五）公平竞争审查稳步推进。组织到企业开展公平竞争审查相关制度、知识方面的宣传，开展对涉及市场主体经济活动的现行规章规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式等具体政策措施进行清理，开展强化公平竞争审查制止滥用行政权力行动。
五、落实普法责任制，营造法治社会建设良好氛围
我局将监管职责与普法活动有机结合。一是开展重要节点普法活动。利用“3·15国际消费者权益日”、5月民法典宣传周、食品宣传周、知识产权宣传周、“12·4宪法宣传周”等重点时间节点，进商超、社区、学校、市场、农村，重点开展消费者权益保护、知识产权保护、食品安全、谨防养老诈骗等内容的普法宣传，提高群众维权意识，切实维护良好的经营秩序和社会秩序。二是加强重点法律法规宣传。年度内，我局针对《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等重点法律法规开展主题宣传，扩大重点法律知晓度，提高群众学法用法守法意识。全年累计举办20余场宣传活动，发放折页、环保袋等宣传资料2万份。三是创新普法手段。创新设置普法园地，陈列普法宣传物品，微信公众号每月更新“以案释法”典型案例，丰富普法手段，提高普法趣味性和普法实效。
六、存在的不足和原因
（一）业务融合有待进一步加强。融合效应未能充分发挥，业务的同频共振不足，专业人才缺乏，不能满足市场监管事业快速发展需要。
（二）监管风险隐患仍然存在。“三品一特”安全监管仍存在风险隐患，普遍存在市场主体责任意识不强，主体责任落实不到位的情况。
（三）监管执法部门配合有待加强。现阶段仍存在多个监管执法部门职能交叉、协调不力、沟通不畅以及“两法”衔接工作机制仍不够完善等问题，影响制约着市场监管领域打击违法犯罪工作的效能。市场业态不断变化，一些不法分子利用互联网的便利性，让非法产品“隐身网络”，在案件查办过程中违法证据难以收集、固定。
七、20__年推进法治政府建设的主要安排
（一）坚持党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻党的__大精神，深入学习宣传贯彻__法治思想，把党的领导贯穿到法治政府建设各方面，认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。
（二）依法全面履行政府职责。继续推进商事制度改革，持续优化市场准入准营退出服务。进一步深化企业信用风险分类管理，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段。守好市场监管领域安全底线，加大力度全面排查市场监管领域“三品一特”风险隐患。强化知识产权促进和保护，持续抓好公平竞争秩序建设，规范开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作。
（三）加强法治政府建设保障工作。深入推进领导干部学法，积极落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，不断提高市场监管行政执法人员用法治思维和法治方式做好法治政府建设各项工作的能力。