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审计局关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023-12-23 22:48:40 工作报告 打开翻译

审计局关于度法治政府建设情况的报告 篇1

根据工作要求,现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)健全机构,充分发挥作用

及时调整了普法和依法治市工作领导小组,明确由局长任普法和依法治市工作领导小组组长,全面负责我局依法治市工作,分管副局长任领导小组副组长,协助局长开展依法治市工作,各科室负责人为小组成员,法规科负责日常工作。把____法治思想纳入局党组理论学习中心组的重要学习内容,把依法治市工作纳入了党组的议事日程,制定了__市审计局20__年法制宣传教育工作计划。

(二)加强制度建设,提高依法行政水平

1、建立健全工作机制,不断强化监督体制。为了树立审计执法良好形象,我局始终把依法治市工作列为全局的重点工作之一,抓实抓好。严格落实审理会议制度,在严把审计问题定性监督的基础上,积极公示举报电话、审计行政复议、行政诉讼等事项。20__年市审计局没有出现一起行政诉讼和行政复议。进一步修改完善内部管理规章制度,做到用制度管人管事,规范执法人员行为。

2、健全审计质量控制体系。根据新修订的《审计法》及上级审计机关新出台的审计业务制度,对审核复核审理、审计业务会议、审计线索移送、执法过错追究等审计质量控制制度进行修订完善,持续提升审计管理和运行的法治化、制度化、规范化水平。

3、严格规范审计权力运行。坚持落实审计项目审理审定制度,对今年以来已实施的审计项目严格经过法制审核与审计业务会议审定,切实加强对审计证据、审计文书、审计程序的把关审核。加大对外公开审前公告及审计结果力度。强化对关键岗位、重大环节动态调整的廉政风险点排查,确保审计干部严格执行审计“四严禁”工作要求、“八不准”审计纪律。

4、着力提升审计整改成效。制定审计整改清单,明确整改责任,同时全力配合巡查,巡审联动再上新台阶,审计整改更见成效。

(三)扩大宣传,创新发展。

1、精心组织开展系列普法活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制,紧紧围绕“法制宣传月”、“4。15国家安全日”、“12。4”国家宪法日等重要时间节点,采取设立宣传点、志愿者服务队,召开座谈会,结合审计进点会等方式,进挂钩村、进社区、进机关、进企业,组织开展普法宣传活动,组织干部职工参加民法典、反有组织犯罪法在线专项答题。

2、积极开展“以案释法”工作。组织干部职工到警示教育基地开展廉政警示教育,组织观看警示教育片,深化以案促改。

(四)强化学习,深化提高。

在全局机关营造良好的学习氛围,结合审计业务,将理论知识运用到审计项目中,通过审计项目强化理论知识,做到学以致用、用而促学、学用相长。

(五)立足工作,强力推进。

今年以来,我们不断完善内部控制机制,充分发挥内部控制机制的作用。加大对审计纪律执行的监督检查力度,以抽查、回访、反馈、座谈的形式,对审计人员在审计过程中执法情况进行了解,规范审计人员行为,提升审计人员廉洁从审的意识。

二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是审计任务重与审计业务人员少矛盾非常突出。二是审计人员的业务技能与现代审计的要求差距较大,审计人员能力素质提升较慢,大数据审计、计算机审计人才需缺口较大,人才供需紧张。三是审计人员知识结构难以适应现代审计要求。尤其对掌握现代审计手段的人员较为匮乏,开展自然资源资产审计中手段单一,审计效率较低。

三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况

(一)全面压实法治建设责任

一是坚持把学习贯彻____法治思想纳入局党组理论学习中心组的重要学习内容。二是切实履行审计法治建设工作责任,召开党组会,听取法治建设工作情况汇报,研究部署20__年度法治建设工作作文网 zUOwEnBa.Net

(二)依法全面履行审计监督职责

紧紧围绕党委政府中心工作,依法全面履行审计监督职责,开展了财政管理、重大政策措施跟踪、国有企业、政府投资重点建设及民生项目、领导干部经济责任和自然资源资产离任审计等重点工作。20__年,共完成审计项目31项,查处主要问题金额222520万元,上缴财政资金5995万元,为村集体收回欠款337万元,收回被侵占的村集体建设用地3宗。问题线索移送纪委3件。探索建立研究型审计工作长效机制,注重推动审计成果落地转化,着力实现审计研究与项目实施“双轮驱动”,加大对经济社会发展中风险隐患的揭示力度。今年以来,出具专项审计调查报告4篇,提交审计信息、审计要情等15篇,审计报告(综合或专题报告)、审计要情被领导批示3篇,切实发挥好审计参谋助手作用。

(三)推进行政决策科学民主法治化

严格执行局党组“三重一大”事项决策程序,坚持重大决策经局党组会议集体讨论决定原则。健全完善局党组统一领导的法治政府建设、依法行政、普法、依法治理工作领导机制。全面推行审计业务、审理会议制度,规范审计业务决策和移送事项办理等流程,切实提高审计依法决策的层次和水平。

(四)严格依法规范公正文明审计

1、严格依照法定程序文明公正执法。认真执行审计法定程序,提前向被审计单位、被审计领导人员送达审计通知书,提前告知相关工作要求,及时召开审计进点会,宣传《审计法》、宣讲审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,公示接受监督举报方式。加强审计现场管理,规范审计执法程序,增强审计人员学法用法的实际应用能力。加强复核审理,强化审计全过程各环节质量控制,切实提高审计监督质量和效率。坚持文明审计,充分征求被审计对象和有关单位对审计结论的意见建议,及时化解审计风险隐患。

2、切实抓好领导干部学法用法工作。一是坚持党组理论学习中心组集体学法制度,将学习法律法规纳入局党组理论学习中心组学习计划,形成以____全面依法治国新理念新思想新战略为统领,宪法法律法规为抓手的理论学习体系,认真组织学习研讨,构建常态化学法思法模式。二是坚持把遵法学法守法用法情况作为考核局领导班子和领导干部的重要内容,坚持领导班子和领导干部在年度考核述职中围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

3、多措并举提高审计人员执法水平。一是每年组织开展审计项目质量执法检查,防范审计风险。接受省厅、州局组织的对20__年度以来本单位实施的审计项目质量及执法情况巡检。二是加强审计执法人员资格管理。严把行政执法人员资格关,按时更换审计执法证,确保持有效证件执法。20__年共参加2期执法证考试,确保全局干部职工执法证应换尽换。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

(1)深化思想认识,做好统筹规划

进一步压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持审计机关领导干部带头学法,结合工作实际合理制定20__年法治建设工作计划,在审计工作中融入学法普法,努力提升法治建设各项工作成效。

(2)依法全面高效履行审计监督职能

加强重大政策措施落实情况跟踪审计,深化财政绩效审计,加大民生资金项目审计力度,加强政府投资建设项目审计,深化领导干部经济责任审计,科学编制年度审计项目计划,提高审计机关在保护生态环境、促进高质量的经济发展方面发挥作用,不断拓宽审计监督的广度和深度,充分发挥审计监督的职能作用。

审计局关于度法治政府建设情况的报告 篇2

20__年,我局在州委、州政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕党委政府中心工作和审计局工作职能,坚持依法审计,认真落实“谁执法谁普法”主体责任,着力提升审计执法质量,积极履行审计监督职责和发挥审计保障作用。现结合工作实际,将我局20__年法治政府建设主要情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

(一)切实加强法治建设组织领导。

健全领导机构,加强工作领导。20__年4月,由于班子成员的变动,我局及时调整法治政府建设工作领导小组成员,由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员,进一步加强我局依法行政工作领导,确保依法治州工作落到实处。根据我州依法治州工作要点,制定了《__州审计局贯彻落实〈法治政府建设实施纲要20__-20__年和〈__省法治政府建设实施纲要20__-20__年〉的实施方案》,按方案部署安排,全力推进法治建设。同时,把法治建设纳入我局年度工作计划,局主要领导做到重大工作亲自部署、重要环节亲自把关,扎实做好依法审计工作,研究解决审计法治建设遇到的重大问题和困难。

(二)实行领导干部学法制度化。

坚持把法律学习纳入理论学习中心组、党组的重要学习内容。组织领导干部认真学习____全面依法治国新理念、新思想,以及中央依法治国委员会第__次、第__次、第__次会议精神,学习审计法规新规,同时结合审计案例进行研讨。进一步提升领导干部崇尚法治,敬畏法律和带头遵法守法的意识,以及学会用法治思维的方式方法去解决问题,为牢固树立依法行政,依法审计营造了良好的法制环境。

二、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)健全机制,严格执行重大行政决策法定程序。

1、健全依法决策机制。

严格落实严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行行政决策程序规定,明确了重大事项的主要内容、决策的机制和程序、决策机构议事规则、决策执行及责任追究,进一步完善党组议事决策程序。党组决策坚持民主集中制,重大行政决策均经过党组会议研究决定。

(二)贯彻落实决策部署,推动法治建设。

我局每年都对上年本单位的法治政府建设情况进行总结,并向本级党委政府相关工作部门报告,同时对下一年度重点工作作出部署。一是根据《中华人民共和国国家审计准则》等工作要求,认真编制20__年至20__年审计年度审计项目计划,分解落实年度审计重点工作,安排审计项目计划25项,包括6大板块,6个方面的审计内容。二是加强对部门财务人员业务指导,帮助其提交业务水平,促进依法理财。三是加强行政执法案卷自查。认真落实州法司局组织的行政执法案卷评查工作,加强对行政执法案卷的管理。结合行政执法案卷评查工作,审计厅今年10月份和11月份分别组织开展优秀审计项目评选和审计质量检查工作。在审计过程中,严格执行审计项目三级复核制度,坚持审计组组内复核、审计组所在部门复核和局法规审理部门审理,提高审计行政执法质量。我局始终坚持依法审计,行政执法程序、行政执法决定全部符合法律、法规、规章的规定,审计项目档案要素齐备、填写规范、归档完整。截至目前,未接到群众举报的违法行为,不存在行政执法不作为情况。

(四)加强审计监督和保障,推进法治建设。

1、实施重大政策措施落实情况的跟踪审计。

围绕贯彻落实党中央、国务院的“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实情况开展跟踪审计,已组织实施了创新驱动发展、供给侧结构性改革、减税降费政策落实情况、城乡精准扶贫和精准脱贫、简政放权落实及“放管服”改革情况、清理拖欠民营企业中小企业账款工作落实情况等审计。盯紧重点领域,把保障和改善民生作为审计的重要内容,确保财政资金安全高效使用。开展了专项资金及捐赠款物使用管理情况审计、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计调查。

2、强化对本级财政预算执行审计监督。

紧紧抓住预算执行这条主线,加强对重点部门、重点行业和重大资金的审计监督,提高了财政资金使用效益;组织开展“横向到边、纵向到底”财政审计全覆盖,扎实开展州级财政预算执行和决算草案审计以及一级部门预算单位审计全覆盖,积极探索运用大数据审计,20__年首次运用大数据开展对全州47家单位一级部门预算执行情况审计。

3、持续深化领导干部经济责任审计。

贯彻落实中办、国办新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(中办发〔20__〕__号),同时加强与纪委监委、组织、财政等会议成员单位之间的协作,强化监督合力和成果运用,实现常态化向州纪委、巡察部门提供被巡察单位的审计监督信息,及时向州委组织部报送有关领导干部、遵守财经法纪方面的监督信息,为干部选拔任用提供了重要参考。加大对重要岗位、重点部门领导干部经济责任审计力度,提高任中审计的比例(20__年以来开展任中审计项目15个),强化了对权力运行的监督和制约。

4、重点关注三大攻坚战及重点民生领域审计。

围绕脱贫攻坚任务,组织对我2023年精准扶贫和精准脱贫跟踪情况审计等,围绕防范化解重大风险,密切关注地方政府性债务、国企经营风险等情况。结合重点民生任务,加强对社保、医疗、教育、卫生等重点民生资金和项目的审计。开展20__年度本级社会保险基金预算执行情况、2023至20__年残疾人就业保障金、重点关注民生政策的普惠性、基础性和兜底性,促进补齐民生“短板”,推动各项惠民政策落到实处。

(五)完善审计行政执法管理,规范审计行政执法行为。

1。实行权责清单制度。

按照上级和州政府要求,制定了州审计局行政职权清单目录和市场监管清单目录,理清审计职权共5类42项,并由州政府统一在政府网站进行了公布,为依法审计提供法律保障,使审计行政执法权规范运行。

2、健全审计质量控制制度和审计执法责任制。

一是加强审计质量控制管理,规范审计程序操作规范。20__年以来,进一步完善审计工作职能。定期做好审计执法案卷归档、评查工作。二是健全审计执法责任制。在原有审计执法和管理制度的基础上,进一步完善执法责任制。

(六)落实普法主体职责,提高法律意识和执法水平。

20__年,我局认真履行“谁执法谁普法”的普法主体职责,在履行审计监督职责的同时,采取健全普法机构、明确普法职责、落实普法责任清单等措施,不断创新工作思路,完善工作机制,落实工作措施,把普法工作融于学习宣传教育、执法检查、监督的过程之中,推进学法、守法、用法相互促进,同时积极向社会公众进行普法,增强社会公众的法治意识。

1、强化审计干部全员学法。

坚持全员学法,严格执行《__州审计局审计业务学习制度》,积极组织参加上级审计机关组织的脱产培训和网络视频培训;定期召开审计业务研讨会议,学习最新的政策法规和业务知识;同时坚持普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合的方式,根据不同对象确定不同教育内容。20__年,组织全体公务员参加《民法典》专题学考暨20__年度国家工作人员在线学法考试,成绩均达到优秀。目前我局有9名审计人员获得执法资格证,基本上实现审计一线人员持证上岗,全面提升审计干部执法能力和水平。

2、多渠道开展普法宣传。

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,在重要时间节点开展普法活动。如:4月,通过广场进行普法宣传,开展全民国家安全教育日活动,发放国家安全教育宣传手册500多份;

(七)依法加强审计廉政监督。

加强内部监督和自觉接受社会监督。一是在审计工作中,严格遵守《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等法律法规。二是我局始终把廉政建设作为审计工作的“高压线”,加强对审计队伍的廉政教育和审计过程的廉政监督,严格执行“八不准”和“四严禁”审计纪律。结合纪律教育学习月活动,加强廉政、党规党纪教育。三是所有审计项目均实行审前公示制度、廉政纪律公示制度,自觉接受被审计单位监督。同时,对所有实施的审计项目执行廉政回访制度。

三、存在的问题与不足

20__年,我局法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在一些不足之处:一是审计人力资源不足以及频繁抽调外出与审计任务重矛盾依然突出,制约了审计执法深度和广度;二是由于编制限制,目前仍缺少法律专业人员,对法治政府建设工作高质量发展存在一定的影响;三是部分审计人员的专业能力与新形势要求还有差距。

四、20__年工作计划

20__年,我局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全面贯彻落实____对审计工作的重要讲话精神,以____在中央审计委员会第一、二次会议上的重要讲话精神为引领,围绕中心,依法履职,锐意创新,提高审计监督能力和水平,发挥审计促进法治政府建设的积极作用。

一是加强审计监督。继续加强对国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计;深化本级财政预算执行审计;聚焦聚力三大攻坚战;深入推进领导干部任期经济责任审计,加大任中审计力度,同时探索开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计;加大对教育、医疗卫生等民生领域;持续开展对政府投资项目审计。

二是加强法制宣传。继续推进“谁执法谁普法”工作深入开展,加大宣传普法力度,进一步提升社会公众对审计的知晓度,提高法制意识。

三是加强审计执法队伍能力建设。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,着力提高审计人员依法审计意识,开展审计业务主审班、案例分析班、计算机培训班学习,坚持科技强审,加强审计信息化运用,强化审计人员专业技能建设,提高审计队伍专业化水平和提升实操技能。

审计局关于度法治政府建设情况的报告 篇3

20__年,__州审计局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,深入贯彻__法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,认真落实____关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,扎实推进审计机关法治政府建设,坚持依法审计,全面忠实履行宪法和法律赋予的职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、党组高度重视法治建设,确保法治建设工作落实到位

深入学习贯彻__法治思想,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省州工作要求,将推进审计工作法治化纳入重要议事日程,狠抓工作落实。主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,及时主持召开局党组会研究法治政府建设年度重点工作。落实抓住“关键少数”要求,将定期学法纳入局党组理论中心组学习内容,着力提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。局党组高度重视审计机关法治政府建设,始终坚持党对审计机关法治政府建设的全面领导。一是加强党对依法审计工作的领导,全面履行审计监督职责。始终坚持党的领导,把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。明确局党组、分管局领导、支部书记、审计组临时党支部书记的责任分工,切实抓好全面从严治党和加强审计干部队伍党风廉政建设,不断提高审计监督的合力和成效。二是深入学习贯彻__法治思想。局党组经常把依法治州和法治政府建设纳入重要议事日程,作为党组会议、局务会议和干部职工会议的重要议题之一,结合审计本职工作反复讨论研究,进行多次安排部署。邀请常年法律顾问宣传讲解__法治思想,要求全体审计人员牢固树立法治理念和法治思维,严格按照《宪法》和《审计法》及其实施条例赋予的审计职责、权限和程序进行审计监督,使依法行政和依法审计成为自觉行动。三是局主要领导切实履行推进审计法治建设第一责任人职责。多次主持召开局党组会、审计业务会、党组理论学习中心组会议,研究讨论审计法治专项工作,并要求审计机关在带头厉行法治,不断提高依法行政能力和水平,不断推进各项工作制度化、法治化、规范化。四是制定法治建设工作计划,有序推进法治建设。年初,制定法治建设年度工作计划,充分利用__省公务员网络培训网、法治教育网、__省国家工作人员学法考试平台网等学习平台把__法治思想作为必修课,开展系统学习培训。五是以高度政治自觉接受__届州委第__轮巡察。深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点;积极制定整改工作方案、建立整改台账,有序组织整改。

二、全面履行审计监督职责,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用

20__年围绕全年重点审计项目计划既定的各项工作任务有效推进,优化审计资源配置,发挥审计监督合力。各项工作进展顺利,取得了一定的成效。一是持续做好重大政策措施落实跟踪审计。组织对全州七县一市新增财政资金管理拨付使用情况进行了全过程跟踪监督审计。二是持续推进污染防治、黄河上游重要水源涵养区和补给区生态保护与修复等审计。重点开展了20__年省审计厅对__州黄河流域生态修复、中小河流治理、水土保持、水污染防治、重大水利工程建设等专项审计调查报告反馈问题的跟踪落实等工作,进一步增强了领导干部新绿色发展理念,强化了生态环境保护意识。三是持续对脱贫攻坚项目资金绩效、作用发挥、“四不摘”要求和乡村振兴政策落实以及东西部协作和__援建资金审计。对__县乡村振兴相关政策和资金管理以及20__年至20__年扶贫政策措施落实及扶贫资金管理使用情况进行了审计,对__县20__至20__年__援建及东西协作资金、项目进行了审计。同时,持续跟踪落实以前年度扶贫资金、项目绩效情况以及以前年度审计发现问题整改落实情况。有效促进了乡村振兴资金管理安全和项目规范运行,有效推动了脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接,为“五无__”创建提供坚实的审计监督和服务保障。四是持续深化预算执行和决算草案审计。重点对州本级预算执行和州级决算草案编制情况进行了审计;对__县20__至20__年度财政决算及其他财政收支情况进行了审计。认真落实执行“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式,充分利用收集的各类电子数据和运用大数据分析技术,对全州一级预算单位20__年财务数据采集、整理、分析。推进了各级预算单位会计电算化进程,提升了审计效率、拓展了审计深度、扩大了审计覆盖面。五是持续加大对民生资金和项目的审计力度。按照审计署的统一安排,对州本级、__县、__县、合作市20__年基本医疗保险基金(含城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险、生育保险)进行了审计。对州本级和七县一市20__年保障性安居工程资金投入和使用绩效情况进行了审计。六是全面落实投资审计“三个转变”要求开展政府重大投资审计项目审计。将__州文化馆和非遗中心装饰装修项目等4个建设项目列入年度全州重点审计项目计划。对州人民医院医疗综合体建设项目持续进行跟踪审计。七是全力做好州县乡换届服务和监督工作,持续开展领导干部经济责任审计。按照“一托N”的审计模式,结合同级审、预算执行和财政财务收支等项目同步开展了部门领导干部经济责任审计工作。

三、完善依法行政制度体系和工作机制,推动审计机关自身法治建设

(一)不断健全完善法规制度,持续推进严格规范公正文明审计。一是积极推进规范性文件制定出台工作。通过积极汇报衔接,20__年3月10日,州政府办公室印发了《关于认真贯彻落实进一步深化投资审计工作实施意见的通知》(州政办发〔20__〕__号),积极推进政府重大投资项目审计方式方法,努力改变“凡投必审”现状,坚决不搞“以审代结”,杜绝以审计结果作为项目工程验收、支付工程款的前置条件和竣工结算依据,逐步实现投资审计从数量规模向质量效益转变、从单一造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变,切实提高投资审计的质量效果。二是加强队伍建设,夯实依法行政依法审计基础。结合“学习型”机关建设,建立完善“领学、帮学、促学”机制,局领导班子带头学法、讲法、守法,发挥核心作用和示范效应。坚持每周两个半天的集中学习制度,星期一上午以政策理论学习为主,星期四上午以审计业务(法治)学习为主,不断巩固和提高审计业务知识和熟练掌握相关政策法规;坚持开展科室负责人轮流主讲制度,结合各自科室专业由科室负责人每星期四上午开展轮流宣讲。每年组织开展全体审计人员专业法律知识考试。以考促学,进一步丰富了全体审计人员的法律知识,增强了依法审计、公正执法的能力。为落实党中央对审计工作的部署要求,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用奠定了坚实的基础。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化,提升决策公信力和执行力。一是严格执行会议议事决策制度。坚持党组会议和局务会议制度,严格执行“五个不直接分管”和“三重一大”集体讨论决定制度,重大问题(事项)集体讨论、集体决策,围绕审计计划、实施、审理、报告等关键环节,健全既相互分离、相互制约又协调有序、运转高效的审计工作机制。凡是出具的审计报告,均由局业务会议讨论审定。二是充分发挥法律顾问在重大行政决策中的有效作用。与北京市齐致(兰州)律师事务所签订聘请法律顾问合同,该所指派2名律师为常年法律顾问。对重大审计决策有效发挥法律顾问作用,对审计组在审计现场遇到的难点审计事项出具法律意见书。并于20__年9月结合__法治思想的宣讲系统的讲解了审计法律知识。三是全面落实行政执法“三项制度”,推行柔性执法方式,落实“两轻一免”清单,推进严格规范公正执法。严格执行重大执法决定法制审核制度。坚持依法审理、客观求实、严格把关,有效助力规范审计权力运行、提升审计质量、防范审计风险。近年来,未发生行政复议和行政诉讼案件。

(三)加强对审计权力的制约和监督,促进审计机关依法履职。一是自觉接受人大监督和民主监督。20__年9月,局主要负责人受州政府委托向州人大常委会作审计工作报告;12月报告审计查出问题整改情况。二是严格落实审计廉政公示制度。加强对审计组执行“八不准”审计纪律,审计“四严禁”工作要求情况的监督检查,实行审计廉政监督、廉政回访制度,主动接受社会各界监督,使审计人员不想、不敢、不做违纪违规的事。异地审计外派党员3人、时间在一周以上的审计组成立临时党支部,抓好审计组的党风廉政建设和审计现场管理工作。三是进一步规范审理工作。落实了审计组长审核、科室负责人复核、法制机构审理工作责任制。加大了审理工作力度,严把审计程序、审计评价、定性处理、法律法规运用、审计文书等重要关口,对法制机构就业务部门提交审理的项目资料不全或存在严重质量问题的,实行退回、限期补正机制,确保了审计执法的合法合规性。四是进一步强化整改落实。对审计查出的问题,对能够立即整改的问题,当即整改。对于短期内难以整改的问题,要求制定整改计划,限期整改,做到分期分批整改。建立审计整改台账,对审计整改情况进行集中管理、动态管理、销号管理。

(四)积极开展法治宣传教育,切实提高依法审计意识和能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持突出重点,增强普法实效。一是全面及时深入宣传__法治思想。深入学习宣传《宪法》《民法典》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规和规章。努力推动__法治思想在审计机关落地生根,推动相关部门和被审计单位认真落实审计法律法规,促进有关部门和单位支持和积极配合审计工作,切实增强法治宣传教育的针对性和实效性,进一步营造良好的审计执法环境。二是抓住“关键少数”,领导干部模范带头尊法学法守法用法。把__法治思想的学习宣传跟理论学习、业务学习和法治培训有机融合,抓实、抓细学习贯彻和教育培训,落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法责任清单,开展法治宣传教育,积极将法治建设和普法责任制落实情况纳入单位领导班子和领导干部年度综合考核。三是充分利用“学习强国”、__党建APP学习平台、__审计微信公众号,__州审计局微信群,定期推送理论知识、法律知识和参与线上知识竞答等方式,组织开展“12·4”国家宪法日及“宪法宣传周”、民法典宣传等专项法治宣传活动。有计划的开展了党内法规制度和国家法律法规学习培训、国家工作人员学法考试和“法律八进”活动。

20__年__州审计局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足,主要是:在审计法治工作中全面贯彻落实__法治思想还有差距;正确处理依法审计与客观求实关系方面仍有不足。在20__年的法治政府建设中,__州审计局坚持以____思想为指导,以制定全州审计机关法治宣传教育五年规划(20__—20__年)为契机,紧密结合审计工作实际,坚决把__法治思想和____关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神落细落实,持续提升依法审计的能力和水平,依法全面忠实履行审计监督职责,推进国家治理体系和治理能力现代化,通过做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计“治已病、防未病”功能,促进全州经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,在努力打造“五无__”,着力创建“十有家园”大局中贡献审计智慧和力量!

审计局关于度法治政府建设情况的报告 篇4

20__年,我局以____思想为指导,深入学习宣传法治思想,以提升国家治理体系和治理能力现代化建设为引领,紧紧围绕法治政府建设及审计工作中心,坚持和提升依法审计的工作思路,全面推进依法审计实践与法治建设紧密结合,推动审计高质量发展。现将20__年度法治政府工作总结如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

1、加强组织领导,坚持计划管理

一是加强依法行政工作的组织领导。坚持以局长为组长、副局长为副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,把推进审计工作法治化纳入重要议事日程,将审计法治工作摆在工作全局的重要位置,有计划、有步骤、有重点的推进依法行政工作,做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促,为法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。二是加强审计计划管理。年初根据县委县政府和上级审计机关的要求,制定年度审计工作计划。对每个审计项目的确定,事先进行审前调查,对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定,并在每季度按照规定程序报批审计项目调整计划。

2、加强队伍学习,深化普法宣传

一是提高审计干部法治素养能力。紧抓“关键少数”领导干部带头学法用法,通过局务会和党组理论中心组会议等形式,深入全面依法治国新理念新战略、《民法典》、《审计法》等精神,切实增强领导干部运用法治思维和依法行政能力,着力提升审计干部法治意识、政治素质与业务水平。

二是全面落实“八五”普法责任要求。采取集中学习与自学的形式,通过学文件、看视频、听讲座及培训考试等方式,做好宪法、民法典等重要法律法规学习宣传工作。开展“八五”普法,强化以案释法,使审计干部职工在审计执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力;把民法典普法宣传与法治文化建设、审计建设、法治乡村建设有机结合,还要把民法典宣传内容融入各类法治文化阵地中去;利用“审计大讲堂”组织全体职工干部收听收看了民法典等专题讲座。

三是广泛宣传,营造普法工作环境。结合审计现场开展审计普法宣传,通过“边审计、边普法”的形式,将普法责任落实到每一个审计人员,充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等时点,向被审计单位及其领导干部广泛宣传审计法以及相关财经法律法规等,并通过面对面交流,以案释法等形式深入讲解在各领域审计中发现的“老毛病、常见病、多发病、易发病”,推动被审计单位提高遵守财经法规的意识,避免问题屡查屡犯,防患于未然。赠送被审计单位、单位退休老干部《中国审计报》和《中国审计》杂志,从而促进社会各界了解和支持审计工作,营造良好的审计执法环境。

3、依法履职担当,严格依法审计

一是截至今年10月份以来,我局现开展审计项目25个,其中:已完成项目19个,正在开展中项目6个,预计12月底完成所有项目。已完成项目查出主要问题金额3581万元,向县纪委及有关部门移送问题线索4件。选派业务骨干配合完成纪委、巡察等交办的任务,及时为巡察提供各类审计报告或审计结果。把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来,形成监督合力。

二是严格遵守《审计业务规范操作》流程,制定审计工作实施方案、编制审计工作底稿、取得的审计证据、向被审计单位出具审计征求意见书、作出审计决定进行操作。对审计报告、审计决定书实行业务股室、分管领导、主要领导三级复核制度,真正发挥复核把关的作用。

三是推进审计全覆盖。维护财经秩序,加强预算执行审计;规范权力运行,加强经济责任审计;维护政令畅通,加强政策跟踪审计;关注热点焦点,加强民生资金审计;深化国有资产监督,加强国有企业审计;提高资金使用效益,加强政府投资审计。

4、加强作风建设,深入开展建设活动

(一)压实责任,加强作风建设。一是防控走在前,分级分层重新排查廉政风险点,加大审前廉政风险谈话、审计现场巡察、审后纪律回访力度,全程掌握审计组和审计干部纪律执行情况。不断强化党章党规和准则条例学习力度,通过观看警示教育片、聆听廉政党课、开展廉政专题培训等方式增强干部拒腐防变能力。二是清查下力气,积极开展“营商环境提升年”行动、“纠四风、治怠政、优环境、惠民生”作风建设活动、“向微腐败开刀让老百姓微笑”专项整治、在编不在岗问题和规范津补贴问题“回头看”行动、移风易俗专项行动、干部违规借贷和违规兼职取酬等专项清查工作,大力排查、整治干部作风,着力营造起崇廉尚洁、风清气正的良好政治生态和执审环境。

(二)深入开展省级文明县城创建和精神文明建设活动,构建和谐审计机关。近年来,我局为助力创建省级文明城市工作,积极参与社区共建,并组织志愿者开展交通劝导、环境整治等一系列活动,共同营造整洁、优美、有序的城市环境。同时按照市级文明单位建设的各项要求,积极开展复评活动。做好领导班子建设、机关形象提升、机关秩序规范化、机关氛围清亲化、办公环境优化等五个方面的工作,干部职工文明素质普遍提高。

二、建设中存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但审计干部依法审计的能力素质还不能完全适应新时代新要求,普法宣传教育形式还不够丰富,法治政府建设工作与市委市政府对法治政府建设的要求、与《通知》规定的法治政府建设目标和标准还有差距。

三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记李__局长切实履行审计机关推进法治建设第一责任人责任,坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、亲自过问、亲自督办,牢固树立依法行政理念,发挥示范引领作用,带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,推动规范审计执法行为。坚持在法治轨道上团结带领全局审计干部全面履行审计监督职责,形成了局主要领导负责抓的“一把手”总责制、分管局领导具体抓的分责制、审计组长直责制的党风廉政建设“三级责任制”的法治建设工作格局,坚持将党风廉政建设和审计业务工作同研究、同部署、同落实,组织层层签订廉政责任书。

四、20__年工作计划

20__年,我局将进一步学习宣传法治思想,紧扣县委县政府法治建设工作部署要求,不断完善审计制度,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,确保依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一精心谋划部署,稳步推进法治建设工作。围绕县委县政府中心工作,全面谋划部署20__年全局法治建设工作,进一步提高审计机关依法治理的自觉性,增强领导干部的法治理念,培养全体审计人员的法律意识和法律素质,全面保障审计法治建设工作深入扎实开展。

二提高依法行政水平,推动审计工作高质量发展。完善审计执法程序,健全审计现场管理、调查取证、业务流程等制度,规范审计执法行为。创新审计执法方式,加强行政执法信息化建设和信息共享,加大数据分析力度,拓展大数据技术运用。定期开展审计项目质量检查和优秀审计项目评选,提高审计执法水平。

三开展审计法治宣传活动,扩大审计影响面。认真落实“谁执法谁普法”责任制,创新开展推进依法审计宣传工作。加强正面宣传引导,以多种媒体形式,广泛宣传审计法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。

四依法履行职责,持续推进审计监督全覆盖。紧扣“____五”规划和县委、县政府中心工作,科学谋划__县审计工作,统筹安排20__年审计项目计划,结合__县经济社会发展、人均居民收入和生态环保等情况深入研究,聚焦群众关心的热点难点问题,开展好政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、经责审计以及自然资源审计等工作。

(五)加强提升审计人员专业胜任能力。要多渠道培养审计复合型人才,造就一支具有较强战略思维能力和统筹分析能力,能够在专业审计领域发挥引领、带动作用的骨干人才队伍,进一步增强审计干部队伍的凝聚力和战斗力。

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