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退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告

2023-12-23 21:57:49 工作报告 打开翻译

退役军人事务局法治政府建设年度报告 篇1

20__年,市退役军人事务局以____思想为指导,认真学习贯彻落实__法治思想,大力宣传实施《退役军人保障法》,认真开展“法律政策落实年”活动;依法全面履行职能,扎实推进法治政府建设;加强普法宣传教育,切实提高工作人员法治思维和依法行政能力,为推进全市退役军人工作高质量追赶发展提供坚实法治保障。现将主要情况报告如下:

一、主要工作及成效

(一)认真贯彻__法治思想,扎实推进法治政府建设。

一是全面安排部署。局党组认真学习____在中央全面依法治国委员会第__次会议上的重要讲话精神,召开专题会议研究部署法治政府建设工作,制定并印发了《20__年__市退役军人事务局法治工作要点》,明确了年度工作重点、目标任务。

二是强化责任落实。局党组书记、局长史__同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。其他班子成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管领域法治建设工作。定期召开周工作会议,局领导班子听取法治建设工作汇报,分析研判和协调解决疑难问题,安排部署每周任务。严格执行法治建设“一述一报告”制度,向市委市政府和省厅报告年度法治政府建设工作和党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告。

三是健全完善制度。严格行政决策程序,市局制定了《__市退役军人事务局重大行政决策程序实施办法》,明确了重大行政决策事项的范围、决策程序、各环节实施规范等内容。针对局机关原有制度空泛滞后,与工作实际联系不紧密的问题,组织梳理制定了37项制度,完善党组工作、党支部建设、党风廉政建设、政务管理和机关事务管理等规章制度,切实做到用制度管权、管事、管人。

(二)高位推动、抓点带面,扎实开展《退役军人保障法》学习宣传。把学习宣传贯彻《退役军人保障法》作为当前和今后一个时期的重要任务,制定印发工作方案,明确责任部门、工作目标和进度要求,确定10项举措,推进学习宣传常态化、长效化。

一是领导干部带头学法。1月6日,市政府召开常务会议专题学习《退役军人保障法》,市退役军人事务局负责同志围绕《退役军人保障法》出台的时代背景、方针原则和主要内容进行了详细解读,市政府主要领导就学习宣传贯彻工作提出具体要求。9月18日,市委退役军人事务工作领导小组第__次扩大会议召开,传达学习了____关于退役军人事务工作的重要论述摘编和《退役军人保障法》重点解读。

二是会前学法常态化。市局将《退役军人保障法》纳入党组理论学习中心组学习和会前学法重点内容,以“一题一议”方式由业务科室负责人辅导主讲。以岗位需求为切入点,精细化安排学习内容,通篇逐条认真学习《退役军人保障法辅导读本》《退役军人保障法释义》等教材,使干部学懂弄通、精准理解掌握退役军人保障法条文的立法原意、基本涵义和适用原则,在日常工作中正确执行和推动法律实施。

三是线上学法全覆盖。建立全体工作人员“日学习、周测试、月考试”业务学习机制,充分利用省厅退役军人事务政策法规学习平台,强化政策法规业务学习。通过成绩排名通报、纳入督导考核等手段,确保市、县区局政策法规学习考试每月达到两个100%,即:参考率100%,合格率100%,11月份月考全市平均成绩达到94分。目前,全市系统注册学员282人,市、县区工作人员全员参与学习考试,实现线上学习全覆盖,将乡镇、街道退役军人服务站工作人员逐步纳入线上学习管理。来源 wwW.ZUowEnbA.nET

四是抓好全媒体宣传。认真落实普法责任制,制定年度普法责任清单,明确普法任务。把《退役军人保障法》作为“八五”普法重要内容,充分运用新媒体,全方位开展宣传。市局编印《退役军人保障法36问》宣传册10000册,以实用问答+工作图片形式对主要法律规定进行解读;订制《阅读参考》杂志专刊,在20__年第3期刊登《退役军人保障法》宣传内容,共印制发行5000册;在“__退役军人”微信公众号开设《退役军人保障法》学习宣传专栏,累计推送《退役军人保障法》专家解读、案例释义、网上可视化微传播等内容40余篇;制作灯箱广告、宣传标语等,在市区主要街道、高速路口、社区开展广泛宣传,提升社会大众对《退役军人保障法》的知晓度,不断浓厚尊军崇军的良好风尚。

(三)统筹谋划、注重实效,积极推进退役军人法律服务工作。

一是优化工作机制,搭建服务平台。20__年1月,会同市司法局印发《关于做好退役军人法律服务工作的意见》,各级退役军人事务部门积极协调司法行政部门建立合作及资源共享机制,共商共建,合力推进法律服务站规范化建设、实体化运行。20__年7月16日,市退役军人事务局、市司法局主要领导及相关科室负责人,召集市属5家律师事务所负责人,共同召开联席会议,亲自研究谋划部署,推动重点问题解决。目前,市局建立退役军人法律服务工作站1个,县区共建立退役军人法律服务站7个,建立乡镇(街道)联络点122个,全市119个乡镇、3个街道办全部建立法律服务联络点,实现退役军人公共法律服务体系城乡全覆盖。

二是规范建设标准,提供优质服务。市局制定退役军人法律服务工作站工作职责、服务管理制度、工作规范及法律援助申请办理流程。今年以来,全市共召开退役军人和司法行政部门联席会议57场次,公告法律服务制度148条。全市各级退役军人法律服务站、联络点为退役军人、军属无偿提供房屋宅基地、物业纠纷、婚姻家庭、交通事故赔偿等方面法律咨询549人次;帮助申请法律援助案件14件,参与调处化解矛盾纠纷102件,共为退役军人、家属维权获得赔偿、补偿资金148。65万元;开展法治宣传教育279场次,广泛宣传《退役军人保障法》及配套政策法规,为基层社会治理发挥了独特的“减压阀”作用。

__卫视《法治伴你行》栏目组对__市退役军人事务系统开展法律服务工作的有益做法和典型案例进行了专题采访,于11月18日、11月25日连续播出2期。20__年10月14日省政府办公厅《__情况》(第108期)对__市局、安定区、岷县退役军人法律服务工作进行了介绍交流。

(四)细化任务、常态推进,深入开展“法律政策落实年”活动。

根据省厅安排部署,结合我市退役军人工作实际,市局制定《“法律政策落实年”活动实施方案》,成立活动领导小组,由局长任组长,副局长和调研员任副组长,各科室、直属单位负责人为成员,强化组织领导、统筹协调、督导考评。围绕落实《退役军人保障法》梳理了23项工作任务清单,按思想政治、移交安置、教育培训等十个类别,确定并细化直接落实的236项法律政策点,确定每项任务的牵头科室和配合科室,明确责任分工和进度时限,逐项政策狠抓落实。聚焦退役军人培训、就业、安置、医疗、优待等“急难愁盼”问题,办实事解难题,年内退役军人移交安置、教育培训、走访慰问、各类优抚奖补资金发放等各项任务全面完成,相关政策全面落实兑现,退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感和满意度不断提升。

(五)紧扣重点、提升水平,全面落实法治政府建设重点任务。

一是树牢法治意识。年初印发了《20__年__市退役军人事务法治工作要点》,明确了年度工作重点、目标任务。制定印发《__市退役军人事务局领导干部和工作人员学法用法制度》《__市退役军人事务局20__年法律法规学习安排意见》《中共__市退役军人事务局党组理论学习中心组20__年学习计划》,坚持党组理论学习中心组集体学法,今年会前学法和法治政府建设专题学习17次。认真学习贯彻__法治思想,学习了《退役军人保障法》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和中央全面依法治国工作会议精神;学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等制度规定;制定新修订《中华人民共和国行政处罚法》学习宣传方案,6月4日举办新修订《中华人民共和国行政处罚法》讲座和全员考试,邀请__在诚律师事务所田建华律师作了专题讲课。

二是制定印发行政处罚“两轻一免”事项清单。贯彻以人民为中心的执法理念,全面推行行政柔性执法,落实“包容审慎”监管要求,根据《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等相关法律法规,对照新修订《行政处罚法》的规定,对退役军人事务每项行政处罚权梳理研究,细化从轻、减轻、不予处罚的情形,形成全市退役军人领域“两轻一免”清单,共梳理减轻处罚事项4项,从轻处罚情形4项,不予处罚事项4项。并在“__退役军人”微信公众号上向社会公示公开。

三是常态化推行行政执法“三项制度”。把推行重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度与建立健全退役军人事务政策制度体系、工作运行体系相结合,制定《实施方案》和责任分解清单,明确法制审核主体、范围、程序和审核内容,强化法制审核把关作用。按照“谁执法谁公示”的原则,在“信用__网”平台采集公示行政处罚、行政确认、行政奖励等执法信息。对行政处罚及信访事项的受理和调查处理、答复等全部过程进行记录,配备执法记录仪1台,安装监控视频,规范执法程序和文书,确保执法全过程记录留痕和可回溯管理。加强行政规范性文件管理,按要求开展清理、备案等工作。稳妥开展证明事项和涉企许可事项告知承诺制。

(六)深化“放管服”改革,提升政务服务水平。

一是强化组织领导,优化工作机制。局党组高度重视政务服务和行政审批制度改革工作,把规范政务服务事项、提升网办能力作为提高退役军人服务保障水平的一项重要抓手,将深化“放管服”改革工作列入《20__年全市退役军人事务工作要点》,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;定期在周工作会议听取工作情况汇报,研究部署深化“放管服”改革工作和阶段性重点任务;健全完善工作机制,形成局长负总责,分管领导牵头,宣教信息科协调抓总,相关业务科室紧密配合,合力做好政务服务标准化、规范化、便捷化的工作机制。市局分管领导多次向市政管局汇报衔接具体工作进展情况,积极推动疑难问题的解决,推进各项任务的落实落地。

二是持续推进政务服务事项“五减”工作,不断优化办事流程,方便群众办事。我局无行政许可职权,无涉企经营许可事项。目前,根据数字政府建设政务服务梳理事项认领情况,市局认领7项,县区局认领27项,已通过市审改办审核。其中,县区退役军人事务部门行政给付事项17项,行政确认事项3项,公共服务事项7项;市局认领政务服务事项1项,公共服务事项6项。积极推动全程网办攻坚,按照全省、全市数字政府建设安排部署,积极打通数据共享、网上申请、受理、办理的业务流程,做好相关工作,提升政务事项网上可办率和在线服务能力。

二、存在的主要问题

一是普法宣传针对性和实效性还需加强,面向退役军人群体精细化、点对点的法治宣传引导还需继续加大力度。

二是队伍法治化、专业化建设任务重。由于属于新成立组建的部门,工作人员来自其他部门转隶的干部,政策法规、业务能力亟需加强和提升。

三是法治意识有待提高,部分退役军人不能依法正确表达个人诉求,自觉守法和解决问题靠法的意识还不强。

三、下一步工作打算

一是建立健全制度体系。认真学习贯彻党的__届____全会精神,全力构建科学规范的组织管理体系、工作运行体系和依法行政制度体系,夯实法治建设基础。不断完善内部管理和工作制度,强化领导干部和执法人员法治意识、法治思维,持续提升全系统依法行政能力和政策业务水平,形成依法决策、依法办事、依法有效化解矛盾纠纷的工作机制。

二是积极推进依法行政。认真学习贯彻《退役军人保障法》等法律法规政策,严格依法依规、公开公正、规范落实优抚优待政策措施,切实维护退役军人合法权益,确保退役军人事务各项工作始终在法治轨道上规范、有序开展。

三是强化法治学习培训。抓班子带队伍,持续强化学习培训,通过走出去参加各级各类业务培训,请进来举办法治专题讲座,坚持集体学法用法和个人自学相结合等多种方式,深入学习领会__法治思想,全面掌握退役军人政策法规和业务知识,提高为退役军人服务保障水平。

四是加大普法宣传引导。深化创新法治宣传教育方式,广泛宣传普及《退役军人保障法》及配套政策法规,扩大社会知晓率,营造关爱尊崇退役军人、支持退役军人事务工作的良好社会氛围。

退役军人事务局法治政府建设年度报告 篇2

20__年,县退役军人事务局以____法治思想为指导,全面贯彻落实县委、县政府关于加强法治政府建设的要求,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,依法履行部门职能,认真扎实做好退役军人事务工作,坚持依法行政、简政放权,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作,不断提高依法行政能力,保障了退役军人的各项合法权益。现将20__年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

自退役军人事务局组建以来,局党组高度重视法治政府建设工作,对全局的依法行政工作和普法教育做出安排,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。成立了依法行政工作领导小组,局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员,办公室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、办公室牵头抓、各股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。

二、20__年度推进法治政府建设的主要举措

一推进行政决策科学化、民主化、法治化建设

1、建立完善制度。针对各项具体工作特别是对各类优抚对象的资格审核等,逐一建立规范操作规程,将工作规范和具体要求细化到每一程序。

2、制度上墙。服务中心(站)均统一悬挂请示报告制度、学习制度、会议制度、信息管理制度、政策宣传制度、接待工作制度、工作职责、群众来信来访制度、____强军思想内容、办事流程图等。

3、健全行政决策制度机制。坚持“三重一大”事项经班子集体研究讨论决定,进一步推进行政决策民主化、科学化、法治化。重大决策事项均采取多种形式广泛听取社会公众意见,征求各有关部门意见,提高了决策的科学性和可操作性,促进了民主决策和科学决策,避免了行政决策失误,提高了自身法治建设能力。

(二)全力推进退役军人各类服务工作

积极探索创新退役军人服务管理新模式,鼓励退役军人回乡创业。退役军人服务中心积极探索退役军人服务管理新模式,在遵守宪法和国家法律、符合国家政策、遵守社会道德风尚的前提下,在退役军人创业优待方面积极探索,鼓励退役军人在乡创业,取得了良好的工作成效。

全年以来,我局未发生行政复议或行政诉讼案件;对本行政机关执法无接过投诉,也未出现错案。通过严格依法行政,有效地保护了广大服务对象的合法利益。

(三)加强政务公开,接受社会监督

1、全面推行权力清单和责任清单制度。认真梳理部门职责,编制部门权力清单和责任清单。根据法律、法规、规章的变更,及时对权责清单进行动态调整。对各类服务事项的执行依据、申请方式、应提供的材料等在政务服务网进行公布。

2、加强各类优抚资金的检查监督。建立健全事中事后监管制度,加大监督检查力度,强化事前预防、事中检查、事后跟踪相结合的监督检查机制,及时发现问题,有效预防和纠正过错,避免问题重复反弹。

(四)健全矛盾纠纷多元化化解机制

1、建立信息网络,扎实做好“阳光信访”工作。继承和发展新时代“枫桥经验”,畅通信访渠道,规范信访秩序,办好网上信访,依法及时处理行政申诉案件,及时化解行政争议矛盾,做好行政应诉和信访维稳工作。

2、建立退役军人服务管理体系,帮助退役军人解决实际困难。通过这一平台,调查了解全县复退军人家庭、生活和工作情况,争取通过各种渠道解决复退军人生活难、医疗难、住房难问题。

(五)加强学习法律法规,全力营造良好法治氛围

围绕我局实际,组织开展法制宣传,宣传普及退役军人相关法律、法规和政策。通过局党组理论学习中心组会前学法、举办法治专题讲座等形式,坚持学习____法治思想,学习宪法和本部门相关的法律法规。积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习等形式学习法律知识。12月9日举办《中华人民共和国退役军人保障法》专题学习培训班。

三、20__年度推进法治政府建设存在的不足

虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但与县委依法治县办的要求还有不少差距。主要表现在:一是学法普法活动形式不够创新。学法渠道单一,主要通过集中学习法律条例的方式,党员干部较少实地接触具体案例,普法效果不够理想。二是干部队伍学法用法意识和执法能力有待提高。执法队伍力量薄弱,人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求。依法行政能力还有待进一步提高,主要是行政人员对法律法规把握不够,容易出现主观臆断、靠经验办事等问题。三是法治宣传工作有待提高,法律进机关、进企业、进基层等落实不够。

四、20__年度推进法治政府建设的工作打算

下一步,我局将从以下方面做好法治政府建设工作:一是积极推进法治政府制度建设工作,加强制度建设,依法规范管理。二是继续加强法治宣传教育,开展形式多样的《退役军人保障法》、《国防法》宣传活动。三是继续加强学习培训,积极强化法治意识,提升法治思维,使退役军人事务局的各项工作迈入法制化轨道。

五、意见、建议及其他需要报告的情况

一是加强政府工作人员的法治意识。着重加强机关工作人员依法行政的意识和能力的培养,特别是领导干部的法制教育,促使养成依法行政的习惯。通过在各类会议前集体学法、开展法制讲座、法律法规专题培训等形式,组织学习各类法律知识,加强法治意识。

二是完善依法行政的各项制度。加强依法行政的组织领导,在提高政府工作人员法治意识的基础上,充分发挥各项制度在规范行政执法行为的作用,推进“放管服”工作,建设高效的法治政府,深入推进依法行政的贯彻与落实。

三是丰富法治宣传的各种形式。针对学习法律条例枯燥单一的方式,进一步丰富法治宣传形式,通过参观法治相关活动基地,深入实地接触具体案例,知识竞赛,以身述法等形式开展法治宣传,加强普法宣传的效果。

站在新的历史起点,我们将继续坚持把维护退役军人合法权益作为根本出发点和落脚点,以更加扎实有力的举措抓好法治建设,进一步提高各类矛盾纠纷排查调处工作水平,确保从源头上化解社会矛盾,进一步加强防控能力建设,进一步推进依法行政,切实推动我县退役军人事务工作上台阶、上水平,为实现“三年大变样、五年进百强”提供有力支撑。

退役军人事务局法治政府建设年度报告 篇3

20__年,在县委县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》、《法制政府建设与责任落实督查工作规定》、《__省法治政府建设实施纲要(2023-20__年)》和《__市法治政府建设实施纲要》的要求,紧紧围绕全县法治政府建设的总体部署和本单位中心工作,稳步推进依法建设和管理工作,不断夯实法治建设基础,推动法治政府建设向纵深发展。现将相关情况汇报如下:

一、20__年本单位法治政府建设工作成效

(一)依法全面履行政府职能。我局成立了庆云县退役军人事务局普法工作领导小组,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,深化行政审批制度,简政放权,打通退役军人保障服务最后一公里。认真学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,对《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督查工作规定》明确的工作要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各科室关于依法行政建设工作汇报、安排部署相关工作。

(二)完善依法行政制度体系建设。严格学习和执行规范性文件制定程序,强化规范性文件备案审查和清理评估等工作。今年来,我局制定并印发了规范性文件审查机制、执法三项制度等配套文件,坚持以制度管权管事管人,进一步增强机关干部规矩意识、法律意识。

(三)加强干部学法,提升服务效能。坚持领导干部带头学法,狠抓干部职工学习培训,建立干部职工学法制度,提升队伍法制意识法治理念。一是狠抓党组学法。制定班子成员学法制度,开展学法交流。对学习形式、学习专题和学习要求等作出具体安排,建立常态化规范化学习机制。坚持集中学习和自行学习相结合,定期召开专题学习研讨会,增强领导干部法治意识。二是由业务骨干向全体干部职工普及各项业务政策法规,增强依法行政意识,提升服务群众的综合能力和水平。三是组织干部参加专业培训。组织优待抚恤、就业创业、社保接续工作的人员参加专业培训,掌握法规政策,规范工作流程。四是借助学习强国等平台,开展党员干部学法、知法、用法,进一步加强日常工作规范化。

(四)依法强化行政权力监督。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。深化政务公开,推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程,全面提升政务公开制度的贯彻落实。20__年信访信息系统转交12件,均已办结,未发生5人以上到部、省群访事件;全年未生行政诉讼和行政复议案件。

(五)依法化解社会矛盾纠纷。建立局领导带班全员轮流接访制度和局党组联合会审信访制度。设立了专门的信访接待室,专人负责诉求整理上报,重大问题党组联合会审,及时回应退役军人最直接、最现实的利益诉求。以开门接访、深入下访为主要方式,突出重点、多措并举,推动退役军人信访突出矛盾解决一批、生活实际困难帮扶一批、思想教育引导稳定一批。对部分涉访涉诉人员定期进行走访回访,第一时间掌握维稳群体的思想动态,确保把矛盾化解在基层。目前,我局向相关部门发退役军人诉求协调处理函10次,涉及15名退役军人,问题均得到有效解决;通过查阅档案资料、召开座谈会等方式,妥善处置了38014部队人员群访问题。

二、20__年法治政府建设存在的问题

20__年我局在法治建设方面做了一些工作,也取得了一些成效,但在具体实践中尚存在着一定的差距,主要表现在:一是制度建设有待完善。我局是新成立单位,虽已建立一套基本的制度汇编,但制度涉及面还不够广,具体细则还不够详细,制度针对性还不够强。二是是执法人员力量配备不足。我单位核定行政、事业编制共计26人,现有在编人员19人,具有法学专业背景及法制工作经验的工作人员较少。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长李__作为第一责任人,始终坚持亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,带头狠抓法治政府建设工作。

一是高度重视、认真学习。局长严格履行推行法治政府建设第一责任人职责,落实重要组织者、推动者和实践者的职责,带头主动学习,认真研读法治政府建设相关会议精神及政策法规,教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高服务退役军人事务工作能力。

二是带头学法、模范用法,全局党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实____提出的领导干部要做遵法学法守法用法的模范讲话精神,以身作则,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法,对重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,充分发挥好在推行法治政府建设工作中引领示范作用,自觉为全局作表率。

三是坚持依法行政。李__同志严格落实重大决策合法审查机制,在涉及全局的重要事项、重大决策,均由党组会集体讨论、研究、决策,并交由局办公室进行合法性审查,在遇到专业性强或者疑难、复杂的问题,征询单位聘请的法律顾问的意见。真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,自觉为全机关作表率。

四、20__年法治政府建设主要任务

结合我局工作实际,下一步将加强以下几方面工作:

一是加强队伍建设,提高执法能力。要健全行政执法人员定期培训制度,采取多种形式组织工作人员学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

二是完善法制队伍建设。加强法制机构人员配备,充实法制机构人员力量,加大对法制队伍的培训力度,积极引进法律人才。

三是以服务保障退役军人为实践载体,将法治精神融入到双拥宣传、优抚安置、就业创业、政务公开等重要工作中,在法治框架下创新和优化服务模式,健全矛盾纠纷多元化解机制,助力推动法治政府建设向纵深发展,为经济社会发展和民生幸福创造良好的法治环境。

退役军人事务局法治政府建设年度报告 篇4

20__年,__市退役军人事务局坚持以____思想为指导,深入贯彻__法治思想,持续深入推进退役军人事务领域法治建设,全面推进依法行政,大力提升全市退役军人工作法治化水平。现将我局20__年法治建设工作总结如下:

一、工作情况

(一)强化组织领导,深化法治建设。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,落实领导干部述法制度,将年度法治建设内容纳入述职述廉报告中。坚持将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,及时解决工作中存在的突出问题,听取法治建设工作汇报,研究系统法治建设工作,将法治建设纳入单位年度工作要点,制定印发了《__市退役军人事务局20__年法治建设工作要点》,明确工作任务、具体要求。为深入学习贯彻__法治思想,根据各级关于开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__)工作要求,制定了《市委退役军人办市退役军人事务局〈关于贯彻实施市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__)〉的通知》,明确了普法工作内容、措施、要求,推动营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

(二)加强法治学习,提升法治素养。深入学习贯彻党的__大精神、__法治思想和关于退役军人工作的重要指示精神,把依法履职作为新时代退役军人工作的基本方式,把法治思维贯穿退役军人工作全过程。领导班子带头学,将《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪、《宪法》《民法典》《行政处罚法》《信访工作条例》《反间谍法》等法律法规和____关于退役军人工作的重要论述等纳入党组理论中心组学习,纳入支部主题党日学习,专题学习十四届中共__市委全面依法治市委员会第__次会议暨市委全面依法治市工作会议精神,组织全局干部职工参加“法宣在线”学习、__省干部在线学习。举办了全市退役军人事务系统办公室综合业务培训班、全市基层退役军人党员暨退役军人志愿者培训示范班、自主就业退役士兵全员适应性培训班,开展《退役军人保障法》、新修定《公务员法》、网络安全知识等专题辅导,着力提升全市退役军人事务系统工作人员和广大退役军人法治素养。

(三)立足部门实际,履行普法责任。加强《退役军人保障法》宣传,与市委党校协调,将《保障法》纳入党校教学内容。组织各县市区、市直部门共10支参赛队伍参加“喜迎党的__大庆祝建军__周年”__市《退役军人保障法》知识竞赛决赛。联合市司法局举办《法治视界》“以法为名·维护军人尊崇地位”法治文化进军营活动,围绕《保障法》、《军人地位和权益保障法》等法律与部队官兵进行互动交流。结合__市文明城市创建工作,市文明办、市普法办将《保障法》普法入户宣传融入到志愿服务,全市各单位利用市退役军人事务局统一提供的案例、PPT课件、宣传视频、宣传海报,先后以学雷锋活动日、党员“双报到”、支部主题党日等契机,组织志愿者到包保社区、下沉社区开展《保障法》宣传。充分利用各类活动开展普法宣传,在“爱国拥军·情系老兵”双拥志愿服务活动启动式上,市、__区退役军人事务局为退役军人提供现场政策咨询,开展《保障法》有奖知识问答,参加活动的退役军人广泛参与;在“三送”进军营活动中,设置政策咨询区,围绕《保障法》为军人讲解普遍关注的退役安置、拥军优抚、就业创业等政策。开展《保障法》宣讲员暨乡村(社区)退役军人“法律明白人”培养项目,各县(市、区)退役军人事务局共推选12人,并积极组织“法律明白人”面向辖区退役军人、群众开展宣讲20余场次,市局从中选送3名退役军人工作人员和2名退役军人报省退役军人事务厅,项目负责人带头在全市基层退役军人党员暨退役军人志愿者培训示范班讲解《保障法》,并加入__市“八五”普法讲师团。

(四)发挥老兵作用,加强法律服务。依托各级退役军人服务中心(站)设立老兵工作室20家,通过“兵说兵话、兵疏兵心、兵讲兵理、兵解兵惑”,实现老兵问题老兵办。自从老兵工作室成立以来,开展心理疏导210余次,调处信访矛盾21件,帮扶老兵12件,使老兵心理得到极大抚慰。积极推进退役军人法律援助工作,帮助退役军人挽回财产损失和争取财产权益收益110余万元。与市中级人民法院联合出台《关于加强退役军人矛盾纠纷调处和多元化解工作的实施方案》,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,将调解工作作为化解退役军人矛盾纠纷的优先选择,初步形成与__市域治理相适应的涉退役军人矛盾纠纷调处和多元化解工作格局。市退役军人事务局与市中级人民法院联合调解一起关于伤残军人二次手术费用矛盾纠纷问题,__县局与县法院成功化解了1件案值达30万元的涉军经济纠纷。

(五)规范行政执法,提升法治水平。坚持严格规范公正文明执法,今年申报2名同志考取行政执法监督证,目前全局共有5名行政执法人员、2名行政执法监督人员。全面推行行政执法“三项制度”,目前我局无行政执法案件,无行政诉讼、行政复议案件。落实重大行政决策程序规定,严格执行行政规范性文件起草、征求意见、合法性审查、集体审议、公示公开等制定程序,20__年共制定规范性文件1件《__市退役军人事务局关于印发包容审慎行政执法事项清单的通知》,进一步规范行政执法行为,推动退役军人领域包容审慎行政执法工作取得更好成效,助力优化法治营商环境。聘请____律师事务所法律顾问1名,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。

二、存在问题及20__年工作计划

一年来,我局法治建设工作在局党组高度重视下,取得了一定成效,但依然存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:一是专职法治工作人员较少,系统法治建设工作基础较为薄弱;二是退役军人的一些政策法规没有制定配套实施细则,系统人员法治业务知识水平和专业服务能力仍有欠缺;三是服务对象自觉学法知法守法用法的良好氛围还没有形成。在下一步的工作中,要重点抓好以下工作:

(一)加强依法行政能力建设。加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,培养造就高素质专业化干部队伍,切实提升执法规范化水平,更好为退役军人服务,切实维护退役军人合法权益。

(二)加强法治宣传教育。依托退役军人四级服务体系,广泛宣传各项政策规定,特别是对广大退役军人关注的热点问题,从讲政治、讲政策的高度,积极主动作为,正面回应解答,引导广大退役军人在法律政策范围内维护自身权益。

(三)加强法治文化建设。加强退役军人事务部门法治文化形象塑造,充分利用各级退役军人事务部门大厅、电子屏、楼道等,展示法治文化。深入挖掘区域内红色法治文化资源,加强保护宣传,依托退役军人服务中心(站)等场所,建设一批红色法治文化主题宣传教育基地。

(四)加强法律服务工作。强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威,增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。充分发挥老兵工作室作用,加强与政法委、法院、检察院、司法部门联系,畅通群众利益表达、法律援助、司法救助等渠道,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进矛盾纠纷化解。

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