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市场监督管理局2023年度法治政府建设情况报告

2023-12-23 21:53:51 工作报告 打开翻译

市场监督管理局度法治政府建设情况报告 篇1

2023年以来,县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国理念,认真落实2023年全面依法治县工作要点和法治政府建设工作要点,不断提升依法行政能力、规范公正文明执法,着力构建现代化法治化市场监管体系,优化营商环境,助力县域经济高质量发展。现将今年法治政府建设工作的开展情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚守安全底线,民生保障进一步增强

1、全力推进食品安全监管。推动食品安全“两个责任”分层分级包保工作,全县食品生产经营业户100%进行分级包保,县、镇、村三级签订承诺书,符合条件的食品生产经营单位100%设立食品安全总监和食品安全员;开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,检查食品生产、销售单位687家次,餐饮服务单位518家次,发现风险隐患56处,已全部整改完毕;开展全县食品生产企业专项整治行动,对36家食品生产企业和4家屠宰企业开展全面检查,查处问题127处,下达警告8次、责令改正4次;开展“食安护航”帮扶行动,帮扶2家小型食品生产企业取得食品生产许可证;组织开展学校食堂“四查”,检查食堂235家次、校外托管场所128家次,抽检学校食堂食品原料110批次;推进农村食品安全监管长效机制建设,年底高质高效打造90家农村食品经营示范店;开展重点领域食品安全专项整治,加强农村地区食品、烧烤店、网络订餐、火锅店、高速公路服务区、旅游景区、校园及周边餐饮单位监督检查,检查餐饮单位428家次、网络订餐餐饮实体店532家;发挥抽检监测和“红黑榜”激励作用,完成省、市、县级监督抽检1500余批次,发布红黑榜35期。

2、扎实开展药械化安全监管。加强日常监督检查,开展医疗机构手术室及检验科、医疗器械网络经营企业、疾控和疫苗接种、医用氧气等专项检查,药品和医疗器械经营使用单位检查覆盖率、问题发现率、整改完成率达100%;开展规范化药房建设工作,对19家医疗机构进行现场验收;开展药品安全巩固提升行动,以疫苗、特殊管理药品、中药饮片、无菌和植入类医疗器械、医疗美容药品医疗器械、集采中选产品、儿童及特殊化妆品等为重点产品,全面排查风险隐患,检查药店1043家次、药械使用单位337家;加强药械化专项抽检,以集采中选品种、疫情防控用药等为重点,抽取药品55批次,率先完成全年抽检任务。

(二)服务经济高质量发展,市场主体活力进一步激发

1、服务市场主体发展。帮助1910家市场主体进行信用修复,移出经营异常名录,依法吊销46家企业;联合公安局发布年报防诈骗预警,全县企业年报率96。25%,全0率6。37%;加大知识产权质押融资服务力度,联合银行深入20余家企业,实地开展知识产权质押融资“一对一”帮扶活动,帮助17家企业利用发明专利、实用新型专利办理质押融资14863。5万元;开展“政银携手共助小微”三年计划,为小微企业金融“输血”,累计投放贷款2。5亿元;推荐全县25家“名优特新”个体工商户,加强政策供给和梯次帮扶培育。

2、服务商标品牌建设和标准能力提升。全县地理标志商标15件,已换标9件,地理标志商标专用标志覆盖率达到60%。今年以来授权发明专利46件,有效发明专利拥有量178件,有效商标注册量3745件;指导1家企业被认定为山东省优质产品基地龙头骨干企业,__县黑牛养殖基地被认定为2023年度山东省优质产品创建基地,“__黑牛”入选“好品山东”品牌;指导3家单位申报标准化创新项目;积极推进企业产品标准自我声明,我县有42家企业累计上报100项标准,涵盖136种产品。

3、依法化解矛盾纠纷,保障消费者合法权益。贯彻落实投诉举报快速回应机制,受理消费者投诉举报、咨询1390件,挽回经济损失46。67万元;开展消费维权知识“五进”活动宣传,在春节、元宵节、3。15、清明节、中秋节等节点发布消费警示,公示消费投诉典型案例12例,发布消费信息公示12期;开展“放心消费”创建,全县参与商户已达21178家,已达标县级放心消费示范单位501家、市级36家、省级7家。山东扳倒井股份有限公司入选第三批山东省消费教育基地。

(三)严格落实行政执法“三项制度”,规范执法行为

1、严格执行重大执法决定法制审核制度。重点围绕案件管辖、事实认定、调查取证、法律适用、执法程序等方面进行审核把关,确保案件事实清楚、证据确实充分、定性准确,法律适用正确、程序合法、处理适当,对符合行政机关负责人集体讨论的案件,及时提出建议,今年共办结一般案件办理行政处罚案件957起。

2、自觉接受各方面监督。一是自觉接受司法机关的诉讼监督,2023年我局共2件行政诉讼案件正在审理中;二是自觉接受县政府的复议监督。今年共发生行政复议案件43件。

(四)加强法治宣传,营造全民守法氛围

积极开展普法主题宣传活动。按照县普法办关于普法宣传的活动安排,认真落实“谁执法谁普法”责任制。依托“法律六进”活动,积极落实“谁执法谁普法”责任制。根据不同服务对象的特点,开展“法律进企业”、“法律进校园”、“法律进社区”等活动,深入校园、企业、服务对象中去开展法律法规宣传。重点针对《特种设备安全法》、《安全生产法》、《食品安全法》、《广告法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《产品质量法》、《工业产品质量责任条例》、《标准化法》等市场监管领域法律法规,结合全国质量月、“10。14”世界标准日等活动,有计划地组织开展法治宣传,制作推送普法宣传资料,发放反食品浪费法、食品药品安全、质量安全、市场主体倡议书等普法宣传册(单),提供免费法律咨询,引导和帮助企业和居民学习相关的法律知识,增强法律意识。2023年共开展法律宣传咨询活动85次,散发相关法律法规宣传资料4500余份,接受群众咨询450余人次。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责

加强党对法治工作的领导,局党组坚持以习近平法治思想作为一切市场监管法治工作的行动指南,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,将“八五”普法和年度学法纳入我局年度工作计划。今年以来,党组理论中心学习组共组织学法10次。召开习近平法治思想专题讲座2次,会上集中观看习近平法治思想专题讲座视频,共同学习了《习近平法治思想学习纲要》、《论坚持全面依法治国》等理论文献,与会领导干部进行了交流研讨,起到了良好的学习效果。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法力量与监管任务不匹配。通过不断培训,我局行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高,但与全面深入推进法治市场监管建设还有一定的差距。监管任务众多、专业知识欠缺、人员的知识结构未能很好地适应当前的市场监管形势,经验欠缺,发现问题能力不足,履职风险较高。

二是普法工作有待进一步加强。普法对象较为单一,当前针对经营者的普法形式较多,对普通消费者、特殊人群的法律普及面较低。普法内容及形式较为呆板单一,印发法律条文,分发传单册页、悬挂宣传横幅等方式对群众的吸引力较小。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是全面加强理论学习,坚持以身作则,结合党的二十大精神学习,认真开展习近平法治思想学习研讨,以实际行动贯彻落实中央、省委、市委、县委有关法治建设的决策部署,着力推进市场监管法治建设。

二是强化专业人才支撑,增强各类法律的学习宣传教育,开展《行政处罚法》、文明执法等行政执法实务专题讲座,尤其针对药品、特种设备、标准计量的等专业化领域重点开展“市场监管大讲堂”活动,积极参加省、市局举办的各类专题培训,或要求系统内执法办案能手现身说法,提高办案规范化水平。

三是统筹推进监管执法与普法宣传,严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新法治文化建设方式,跟进“互联网+”智慧普法,利用门户网站、微信公众号及有关刊物等平台做好依法行政信息宣传工作,加大“以案释法”力度,努力建成一批具有市场监管特色、有良好行业影响力的法治文化阵地。

市场监督管理局度法治政府建设情况报告 篇2

2023年,__市市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实市委市政府决策部署,紧紧围绕市场监管工作职能,扎实开展法治政府建设。现将今年法治政府建设工作情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署

一是坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,并将习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神纳入党组理论学习中心组学习计划,专题学习党的二十大关于“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”的重要论述,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,认真贯彻落实市委市政府全面依法治市、法治政府建设的工作要点。

二是组织召开学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会,邀请市委宣讲团成员授课解读党的二十大精神,深刻领会报告的精神实质和丰富内涵。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实推动法治建设

一是将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务纳入党组理论学习中心组学习计划,专题学习了《习近平著作选读》中关于全面依法治国以及习近平法治思想等重要论述,发挥领导以上率下的作用,形成良好的学习氛围。

二是将习近平法治思想、“一规划两纲要”、全面依法治国、法治政府建设等内容纳入我局印发的《与法同行》学法期报,加强领导干部对法治思想的学习,不断提高我局执法人员法治意识和依法行政能力。

三、切实履行推进法治建设第一责任人职责,着力强化法治意识

一是贯彻落实法治建设第一责任人职责。我局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,担任局依法行政暨法治建设工作领导小组组长,坚持加强党对法治工作的领导,认真贯彻落实市委市政府关于法治建设的决策部署,带头研究推动落实法治建设工作,定期听取法治工作情况,协调解决工作中的重点难点问题;严格落实行政机关负责人出庭应诉规定和落实年度述法要求。

二是带头尊法学法守法用法。带头深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,积极参加了8期2023年__市法治能力提升主题培训班,不断提升运用法治思维和法治方式的能力;在党组(中心组)扩大会议开展了9期“会前学法”,学习《行政处罚法》《药品网络销售监督管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》等法律法规规章。

四、2023年推动法治政府建设的主要工作举措和成效

(一)稳步推进“放管服”改革

我局持续推进证照分离、一照通行、简易注销改革,实行企业省内迁移“一网通办”;大力推广开办企业“一天办结”,提高准入效率;加大商事登记全程电子化、“微信+智能化”审批服务,实现商事登记“零见面”办理。今年以来,共有12833家市场主体通过网上办理业务,网办率达到94。46%,办理省内“一站式”迁移通办商事登记业务83宗,办理一般经营性企业设立登记2小时办结1483宗,281家企业办理了简易注销,44家企业从外地迁入__,共为1243家企业免费刻章4835枚,共免费38。66万元。截至目前,全市现有市场主体54200户,同比增长了5。85%;新发展市场主体5872户,以小微企业为主力的私营企业、个体工商户新开业分别为1226户和4365户。

(二)扶持市场主体高质量发展

一是持续推进“个转企”工作。加大“个转企”相关政策宣传力度,大力扶持个体工商户转型升级,为申请升级企业提供高效便捷服务。2023年以来,我市共办理“个转企”业务108宗。

二是强化知识产权运用与保护。2023年以来,通过实施质押融资倍增计划,带动知识产权无形资产转化运用,已有64家企业实现质押融资近4亿元,各项指标提前超额完成。指导1家企业获省高价值专利培育布局中心建设项目,共获项目资金达20万。指导1家企业参加首届__港澳大湾区(__)高价值商标品牌培育大赛,荣获银奖。“__蚝”通过申请获国家地理标志证明商标,支持“__咸鱼”“冲蒌黑皮冬瓜”申请地理标志证明商标,加大“__大米”品牌推广。截至目前,全市发明专利授权42件同比增长52。94%,发明专利拥有量484件同比增长9。26%,PCT申请2件;新增商标注册746件,累计有效商标注册9423件,同比增长9。85%。

三是推动企业高质量培育发展。2023年以来,我局推进实施企业首席质量官制度,开展企业首席质量官培训,提升企业质量管理水平;支持企业建设质量提升创新中心,推荐我市4家企业参与申报__市质量提升创新中心,其中1家企业确认为2023年__市质量提升创新中心;落实“百千万高质量发展工程”,加强质量技术帮扶,建设__市硬木筷子行业质量基础设施“一站式”服务站,为43家相关企业提供标准、商标注册、技术检测等服务。

(三)强化信用监管工作

一是全面推进“双随机、一公开”监管。截至2023年10月31日,我市应用“双随机、一公开”抽查系统应开展单部门抽查计划83个,已完成87个,完成率104。8%;应开展跨部门联合抽查计划74个,已完成55个,完成率74。32%。超出“部门联合抽查任务占所有双随机抽查任务10%以上”的考核指标。

二是大力推进企业年报信息公示。截至2023年6月30日,我市应报2023年度市场主体49790户,已报市场主体38591户,总年报率为77。51%,其中:企业10796户,企业年报率为97。19%;农专社453户,农专社年报率为84。67%;个体户27342户,个体户年报率为71。68%。

三是全面建立经营异常名录管理制度,严格落实市场主体经营异常名录等信用监管措施。2023年以来,我局将全市逾期年报的市场主体列入(标记)经营异常名录(状态)共10742户,将3097户符合条件的市场主体全部移出经营异常名录。

(四)强化食品、工业产品质量和特种设备安全监管

2023年以来,完成“千人6批次”的食品抽检2190批次、农贸市场食用农产品快检67934批次,不合格食用农产品处置率为100%,有力维护人民群众“舌尖上的安全”。推进“湿粉统一查”、校园食品、预制菜食品、食用植物油、餐饮质量提质、食品小作坊提质等食品安全监管,严防严管严控食品安全风险。推动我市195家学校食堂完成了“互联网+明厨亮灶”升级改造,推广我市3362家餐饮单位使用“食安快线”平台学习食品安全知识。积极开展电动自行车及电池、燃气具、摩电头盔、水暖卫浴等产品开展质量安全专项整治行动,查办工业产品质量违法案件14宗。积极开展特种设备安全隐患专项整治行动和电梯质量安全提升行动,查办特种设备违法案件10宗。持续整治“飘红”特种设备,超期未检率为0。42%,远低于__局1%的“警戒线”,工作成效显著。

(五)加大药品、医疗器械、化妆品安全监管力度

2023年以来,完成药品抽检74批次,医疗器械抽检27批次,化妆品抽检16批次,化妆品现场快筛快检4批次。开展药品网络销售、中药饮片、药品零售企业GSP跟踪检查、乙类非处方药药店等专项检查,查办药品违法案件16宗。开展医疗器械质量安全、医疗美容医疗器械等专项整治,查办医疗器械违法案件6宗。加强对电子商务平台、线下主流商区、美容美发机构、宾馆、专卖店、连锁店等领域的化妆品监督检查,查办化妆品违法案件31宗。强化药品、医疗器械不良反应监测工作,定期对各监测单位上报的情况进行通报,不断提高监测上报工作的有效性和及时性。

(六)深入推进公平竞争审查工作

召开2023年公平竞争审查工作部门间联席会议和公平竞争审查工作业务培训,全市33个部门单位和17个镇街共109人参会,有效提升公平竞争审查工作业务能力。开展2023年妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。开展公平竞争审查情况自查工作,其中增量审查文件31份,存量清理梳理文件71份,废止修订1份,核查风险提示文件161份,目前清理工作已完成。

(七)完善制度规范,坚持科学民主依法决策

一是全面梳理行政执法事权清单。完成赋权至镇(街)实施的政务服务事项的梳理工作,定期完善更新省级统筹的权责事项,形成本级权责事项目录,确保依法行政。

二是依法做好规范性文件管理。印发《__市市场监督管理局规范性文件管理规定》《__市市场监督管理局2023年度规范性文件制定计划》,从制度上加强对行政规范性文件的管理工作;对我局现行有效的规范性文件开展专项清理工作,其中1份规范性文件提出修订意见;完成了《__市实施标准化战略专项资金使用管理办法》有效期届满前的评估,对该拟修订的《办法》进行征求意见、合法性审查等工作,确保《办法》的修订严格依法、符合程序规范要求。

三是规范行政决策行为。严格执行《__市重大行政决策程序规定》,认真实施《__市市场监督管理局重大行政执法决定法制审核目录清单》,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的案件,严格执行部门负责人集体讨论制度。同时,调动法律顾问和公职律师工作积极性,严格规范性文件和重大行政决策合法性审核。

(八)严格规范公正文明执法,大力加强市场监管领域执法

一是加强行政执法监督。持续推进行政执法“两平台”应用全覆盖,加强对“两平台”应用的远程操作指导,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕。积极开展行政执法监督调研、行政处罚案卷评查等工作,分阶段有序地对办结的行政执法案卷开展自查自纠,对存在的问题积极落实整改。2023年以来,共开展了行政执法监督调研、行政处罚案卷评查等工作4次。

二是加强市场监管领域监管执法。深入开展食品、药品、医疗器械、化妆品、价格、市场准入、产品质量、特种设备、知识产权、广告等重点领域的安全监管工作,依法打击扰乱市场秩序的违法行为。2023年以来,共查处市场监管领域违法案件422宗,有效地打击了各类违法行为,规范市场秩序,促进法治化营商环境的发展。

三是落实行政与司法衔接机制。加强与检察院、公安局的沟通对接,积极探讨移送工作的疑难问题,及时做好“两法衔接”平台的信息录入工作。2023年以来,依法向公安机关移送涉罪案件2宗。

四是积极推进乡镇街道综合行政执法改革。印发《__市市场监督管理局2023年度综合行政执法培训计划》,通过“导师制”加强对镇街综合执法的培训和指导,帮助解决实际执法过程中存在的问题和困难,推动镇街执法职权“接得好”“用得好”“有监督”。组织18个市场监管所开展市场监管所标准化规范化建设工作。

(九)依法化解矛盾纠纷,切实保障人民群众合法权益

一是积极妥善处理群众举报投诉。2023年以来,通过政府热线12345、消费者投诉热线12315、部门转办、来访、来信等渠道共受理投诉举报事项2967宗,办结率98%,涉及金额420余万元,依法有效化解了社会矛盾纠纷。

二是依法做好行政听证工作。2023年以来,共举办行政处罚听证会4场,充分地保障行政相对人的陈述、申辩等合法权利,提升我局依法行政水平。

三是依法做好行政复议、行政应诉工作。2023年以来,我局共办理行政复议案件4宗,行政诉讼案件7宗,行政机关负责人出庭应诉率达100%。

四是做好专利侵权纠纷行政裁决工作。2023年以来,共处理专利纠纷案件15件,高效化解当事人专利纠纷,维护了权利人的合法权益,保护好知识产权创新成果。

五是做好司法建议和检察建议答复工作。2023年以来,共收到司法建议书1份、检察建议书5份,对于建议的事项均已落实整改,并已做好答复工作。

(十)加强法治宣传教育工作,营造良好法治氛围

一是加强市场监管队伍的法治宣传教育。印发《__市市场监督管理局2023年度会前学法计划》《__市市场监督管理局2023年党组理论学习中心组学习计划》,推动落实领导干部学法制度,促进领导干部运用法治思维和法治方式落实到各项工作。开展市场监管领域业务知识培训,组织执法办案、食品安全、“两品一械”等业务知识培训,提高执法人员业务水平和执法能力。开展综合法治知识培训,通过《与法同行》学法活动、行政执法人员综合法律知识、习近平法治思想专题培训等法律法规、法治培训,提升执法人员综合法治素质。

二是贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《2023年__市国家机关普法责任清单》,通过“3·15”消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、“民法典宣传月”“质量月”“医疗器械安全宣传”等主题宣传活动,集中开展法治宣传咨询和社会公益普法活动。创新监管执法普法方式,举行3期“一监到底”网络直播执法活动,扩大普法覆盖面;举行特种设备安全知识进社区及电梯困人事故应急救援演练活动,有效提升我市电梯使用单位及维保单位事故响应和应急处理能力;开展知识产权、食品安全、“两品一械”、特种设备安全知识等法律知识“六进”宣传活动,提升各类市场主体诚信守法意识和消费者法治观念。

五、存在的问题

一是市场监管涉及领域较多较广且对专业性和全面性要求较高,执法队伍的综合素质、能力水平以及化解矛盾的意识仍有待提升。二是市场经营主体法律意识仍存在淡薄面,部分经营者仍对违法经营存在侥幸心理,普法宣传教育仍需坚持不懈。

六、2024年推进法治政府建设的工作计划

(一)加强法治建设组织领导,推动法治政府建设。继续深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和“一规划两纲要”,切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,加强党对全面依法行政工作的领导。

(二)依法全面履行市监职能,不断优化营商环境。继续全面推进“双随机、一公开”;继续深化商事制度改革,优化市场准入准营;继续大力扶持企业发展,做好知识产权的发展和指导工作;继续做好食品、“两品一械”、特种设备、产品质量、价格、认证认可等安全监管工作;继续依法打击各类违法行为,维护市场秩序,优化法治化营商环境。

(三)加大学法普法力度,营造良好社会法治化氛围。继续强化领导带头学法尊法守法用法,加大法治培训和业务培训力度,提升干部队伍运用法治思维和法治方式能力;积极探索创新普法方式,继续深化“法律六进”,扩大法治宣传覆盖面,营造浓厚法治氛围。

市场监督管理局度法治政府建设情况报告 篇3

2023年,区市场监管局坚持以习近平法治思想为指引,强化使命担当、提升工作效能,持续推动市场监管“法治工作全局化、全局工作法治化”,以高效能监管服务高质量发展。

一、基本情况

(一)强基固本,法治建设更有高度

一是加强法治建设组织领导。区市场监管局把法治建设内容列入年度重点工作安排和工作要点,党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,局党组、局长室通过党组会、局长办公会议认真听取法治建设相关工作汇报,及时检查督导法治建设工作情况,督促全局各科室、所队落实法治建设各项任务措施,实现法治建设与市场监管工作同步谋划、同步部署、同步推进。二是党组中心组带头践行法治。建立领导干部应知应会法律法规清单,将民法典、宪法、习近平法治思想纳入本局领导干部应知应会法律法规清单,局党组中心组认真组织开展贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习习近平法治思想、党章等法律法规,带头践行法治。三是强化干部法治教育培训。以“深化“双一流”铸就“双达标”队伍建设”行动为主线,做强“思享沙龙”和“7点学堂”品牌,不断提升全局干部依法行政业务能力和水平。

(二)多措并举,营商环境更有温度

一是有序推进包容审慎监管。聚焦落实上海优化营商环境6。0版方案,制订《上海市__区市场监督管理局加强集成创新持续优化营商环境行动工作要点》,从优化市场主体登记、优化政务服务改革、优化公平竞争环境等6个方面提出20项工作目标。制定《__区促进质量发展专项奖励办法》,对质量创新企业予以政策扶持。落实轻微违法免罚要求,依法对95个市场主体免罚,让市场主体感受到“有温度”的执法。二是全面提升依法监管能力。对本局权责清单进行动态调整,贯彻落实行政执法“三项制度”。编制2023版《业务工作常见问题指导手册》,完善本局《市场监督管理违法行为案由分类指南(试行)》、《执法办案工作通用操作指南(试行)》,规范行政执法行为。发挥执法监督作用,组织开展行政处罚、行政许可、公示信息双随机抽查案卷评查活动,并对执法风险点发布工作提示。三是寓服务于执法监管之中。动态调整本局普法责任清单,推广说理性行政处罚决定书,在“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权日、“5·20计量日”、质量月、食品药品安全宣传月、特种设备安全月等时间节点,大力宣传消费维权、食品安全、特种设备安全等法律法规知识。

(三)开拓创新,监管执法更有力度

一是加强重点安全领域监管。紧扣食品、药品、特种设备等领域开展监管执法,全局共查办各类违法违规案件1374件,罚没款1137。62万元,有效震慑市场监管领域违法行为,妥当处理群众投诉举报31694件,无任何行政行为败诉。二是着眼精细化智慧监管。启动跨部门“双随机一公开”联合抽查41次,实现“进一次门、查多项事”,依法审慎列入经营异常名录12944户,移出经营异常名录4078户。积极推进实施非现场监管,目前已创建40户“互联网+明厨亮灶”示范店,完成住宅电梯智慧监管建设3369台,覆盖率达95。36%,共有277台叉车已接入“智慧叉车”系统。三是推进注册许可便利化改革。通过在随申办“__旗舰店”上线“离岛核验”远程身份验证服务、探索企业住所标准化登记信息应用以及设置人员专岗开展“线上人工帮办”客服响应等改革措施,大力节省企业办事成本。携手南通市行政审批部门在两地内资企业登记窗口互设长三角“虚拟窗口”,形成异地可办、高效一体的协同机制。全区累计新设市场主体25701户,同比增长12。38%。

二、存在问题与不足

区市场监管局在法治建设方面取得积极成效,但还存在以下不足:一是行政执法队伍的执法水平仍需提高。市场监管执法领域覆盖面广,需掌握的法律法规众多、专业性强,对执法人员综合水平要求较高。同时面对新形势下信息化、科技化执法的新要求,部分执法人员能力水平不足,亟需强化提高。二是普法宣传的内容和形式有待进一步丰富。虽然法治宣传工作取得一定成效,但法治宣传内容与群众法治需求需要进一步融合,在更好利用新媒体加强宣传方面需要进一步探索。

三、下一步工作打算

__区市场监管将从以下两个方面持续发力:一是加强执法队伍建设。依托局“两双”建设行动,持续加强本局执法人员法治培训和考核,综合运用问题通报、典型案例分析等多种形式,进一步提升法制培训的针对性和实用效果,全面提高执法干部依法行政能力。以落实行政执法“三项制度”为抓手,积极推进说理性行政处罚决定书,通过交叉评查、案卷复核等手段加强执法监督,统一执法口径,用法治手段规范市场监管行政行为。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照“谁执法、谁普法,谁主管、谁普法”的工作要求,积极推进以宪法为统领、以市场监管为特色的普法工作。积极借助微信、微博等互联网新媒介,通过法律宣传、案例提示等方式,在充分营造法治化社会氛围的同时,全力展现市场监管良好形象、助推市场监管工作实践。

市场监督管理局度法治政府建设情况报告 篇4

2023年,区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,紧紧围绕区委“一园三中心”建设,统筹推进市场监管各项工作,扎实开展法治建设,取得了一定成效,经济开发区市场监管所获评全国首批五星市场监管所,在2023年考核中,食品安全工作排名全市第2,药品安全考核获评A级,企业年报公示工作排名全市第1,现就有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)切实履行法治建设职责。一是坚持党建引领法治政府建设。深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平法治思想“十一个坚持”的丰富内涵,推动习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,常态化开展党组中心组学习26次,支部集中学习66次,专题宣讲4次,专题学习8期。二是主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。局党组书记坚持用法治思维谋划工作,带头深入学习贯彻党的二十大精神,专题学习习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容,多次听取法治建设工作汇报,专题部署研究法治广东考评迎检、法治建设“一规划两纲要”督察、行政执法不规范专项整治等法治建设工作,推动法治工作与市场监管业务同部署,同推进、同落实。三是加强依法行政能力建设。举办习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《质量强国纲要》、《江门市文明行为促进条例》、《广东省安全生产条例》、医疗器械监管、地理标志行政执法和专利侵权行政裁决办案程序、重大行政决策和规范性文件管理等法治专题培训11期。组织全局公职人员参加全市线上学法考试,完成率和优秀率均达100%。

(二)依法筑牢市场安全底线。一是深化食品安全监管。将创建国家食品安全示范城市工作与落实食品安全“两个责任”紧密结合,前三季度包保和督查工作完成率100%。完成春秋季校园食堂全覆盖检查,做好重大活动食品安全保障,确保5万多人次的饮食安全。完成食用农产品监督快检64535批次,食品监督抽检2993批次。二是深化“两品一械”安全监管。开展药品、医疗器械专项整治,引入网络交易监测服务,提升“互联网+”监管能力,共检查“两品一械”生产经营使用单位1561家次,抽检药品74批次,医疗器械24批次,化妆品25批次。三是深化特种设备安全监管。推动特种设备安全主体责任落实落细,开展“三防”期间、重大节假日和超期未检等安全生产检查,检查单位1171家次、设备2882台次,排查隐患518项,发出安全监察指令书187份,落实隐患整改508项。四是深化工业产品安全监管,积极应用“粤品通”小程序开展检查,共检查相关单位641家次。开展电动自行车和燃气具等产品质量专项整治,开展集体约谈和个别重点约谈,守牢产品质量安全底线。开展企业质量管理体系认证提升行动,新增认证115家。

(三)打造法治化营商环境。一是优化市场准入环境。实行新设市场主体“线上全程网办+线下全城通办”,推行新办企业一天办结改革和免费刻章服务,设置“湾区通服务专区”专人对接服务重点企业,实现准入“零成本”、办事“零跑腿”、服务“零距离。截至10月底,全区新发展市场主体近3。7万户,实有市场主体超36。6万户。办理“个转企”170户。引进大健康产业亿元招商项目7个,项目投资额27。47亿元。二是优化公平竞争环境。全面落实公平竞争审查制度,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,维护公平竞争的市场秩序。严厉打击不正当竞争行为,立案办理不正当竞争案件9宗。三是优化放心消费环境。受理投诉举报7565宗,调解成功1551件,为消费者挽回经济损失约313。58万元。开展农贸市场“1+N”提质行动,推动濠桥市场特色农贸市场创建工作,开展特色农产品促销活动3期,开展农贸市场义剪、义诊等各类便民活动14场次,对全区57农贸市场,约3100家食用农产品经营主体开展“生鲜灯”监督检查。四是加强信用监管。全区共制定并完成“双随机、一公开”抽查任务107个,检查市场主体1359户。落实经营异常名录管理制度,列入经营异常名录22721户,信用修复8624户。五是加快质量强区建设。指导企业申报质量奖资助资金270万元,指导300余家规上企业任命首席质量官,李锦记入选全国2023年企业首席质量官质量变革创新典型案例,无限极(中国)有限公司被认定为2023年度江门市企业质量提升中心。建成红木家具、造纸和陈皮行业三个质量基础设施“一站式”服务站点。六是强化知识产权工作。推动92家企业290个项目实现质押融资超25亿元,177家企业申请知识产权扶持资金585。82万元,新增标准化战略专项资金资助项目59个,累计核准使用“__陈皮”“__柑”地理标志专用标志企业467家,参与制定国家、行业及团体标准67个,全区新增注册商标2157件,专利授权1791件,目前,全区有效注册商标超2。6万件,有效发明专利拥有量1146件。

(四)推进规范公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”,加强执法证管理,做好执法证的新领、注销和更换,新办理换证2人。落实行政执法公示,在行政执法两平台录入行政处罚案件361宗,行政检查案件1762宗。落实重大执法决定法制审核制度,集体讨论重大复杂案件8次。二是强化执法办案,加强对食品、药品、特种设备、工业产品等重点领域监管执法力度,共办结各类违法案件722宗,罚没金额308。13万元。依法实施包容审慎监管,对343宗符合条件的案件给予减轻行政处罚、不予行政处罚或免予处罚。三是做好行政争议化解工作,办理行政复议22宗,行政诉讼5宗,以调解方式结案1宗,有效促进社会和谐,维护社会稳定。推进行政机关负责人出庭应诉,今年已开庭的2宗诉讼,部门负责人出庭应诉率100%。四是建立健全法律顾问制度。聘请执业律师担任常年法律顾问,为重大事项提供法律意见和建议,防范化解法律风险。今年,作为全区首批法律顾问工作实地观察对象获市观察团好评。

(五)全面加强行政执法监督。一是加强自我监督,结合行风建设三年行动方案,开展道路交通安全和运输执法领域突出问题、行政执法专项检查整治,做好案件评查、案后回访等工作。二是落实民主监督。按时办理人大建议政协提案,办理市、区人大代表建议13份,省、市、区政协提案20份。三是主动接受司法监督。加强与司法机关信息共享,执法联动,参加区检察院磋商会议6次,向公安局移送涉嫌犯罪案件2宗。四是加强规范性文件管理。制定并向区司法局送审《__柑、__陈皮地理标志专用标志使用管理保护办法》《__区政府质量奖评审管理办法(2023年版)》等规范性文件2份。五是主动落实政务公开。主动公开政府信息432条,工作动态信息127条,其它类信息305条。

(六)加大社会普法宣传力度。一是强化普法责任落实。印发《2023年普法责任清单》和《领导干部应知应会法律法规清单》,落实“谁执法谁普法”普法责任制,确保普法工作顺利开展。二是面向社会精准普法。开展“3。15国际消费者权益日”、知识产权宣传周、国家安全日、5。20世界计量日、化妆品安全科普宣传周、食品安全宣传周、质量月、12。4宪法日、创建国家食品安全示范城市、农产品质量安全知识、知识产权保护等多个主题普法宣传活动,开展保健食品网购有奖问答,举办特种设备应急救援演练活动,组织全区57家农贸市场管理人员开展应急救护知识和技能培训,多种形式提升群众对有关政策法规的知晓度。

二、存在问题和原因

(一)法治培训有待加强。市场监管领域业务范围广,涉及法律法规较多且修订较快,执法人员工作繁多,对于新修订和日常监管较少使用的法律法规,未能系统化深入学习研究。

(二)执法效能有待提升。市场监管执法横跨食品、药品、知识产权、特种设备监管等多个方面,投诉举报及行政执法事项量大面广线长,执法人员老龄化现象突出,专业人员缺乏,距离新形势下矛盾化解、监管执法工作要求还有较大差距。

(三)普法创新力度不足。市场监管领域法律法规政策众多,普法宣传多使用现场活动和传统媒体等渠道,方式方法比较简单,形式缺乏创新,有待进一步丰富和拓展。

三、下一步工作计划

2024年,区市场监管局将在区委区政府的坚强领导下,全面贯彻习近平法治思想,落实法治政府建设各项任务,为推动我区高质量发展贡献市场监管力量。

(一)着力加强依法行政能力建设。结合新修订法律法规和创城、食品、药品、双打考核等专业化工作要求,加强对执法人员开展行政执法业务培训,进一步提高执法办案人员的业务水平和履职能力。

(二)着力筑牢市场安全底线。全面强化食品、药品、特种设备、工业产品等市场监管领域“四大安全”监管,加大风险排查力度,守住重点领域安全底线。

(三)着力优化营商环境。深化“放管服”改革,持续推进严格规范公正文明执法,依法推进包容审慎监管,加大市场监管领域轻微违法行为免于处罚、减轻处罚实施力度,纵深推进“双随机、一公开”监管,推进市场监管事业高质量发展。

市场监督管理局度法治政府建设情况报告 篇5

2023年,在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导下,__区市场监管局以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,立足市场监管工作,全面加强法治建设,坚持严格规范公正文明执法,市场监管工作不断迈向制度化、规范化和法治化。现将法治政府建设情况报告如下:

一、基本情况

(一)强化组织领导,全面提升法治思维

我局始终把推进法治建设与全局各项工作同部署、同推进、同考核,坚持法治宣传教育与依法行政相结合,以服务发展和强化监管为主线,不断推进各项工作顺利开展。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将学习法治理论知识纳入党组中心组集体学习计划,纳入党支部年度学习计划,重点学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,始终把学习宣传新《中华人民共和国宪法》摆在突出位置来抓,积极开展《中华人民共和国民法典》、市场监管法律知识的学习宣传。强化党组对法治建设的组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党组切实发挥在推进法治政府建设中的领导核心作用,统一谋划和部署法治政府建设工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股(室)所各司其职,逐级抓落实的组织领导体系和工作责任体系。

(二)健全工作制度,推进法治建设规范化

1、全面推进行政执法“三项制度”。推行行政执法公示制度。制定了《依申请公开政府信息工作制度》,依法通过国家企业信用信息公示网、同级政府网站公示行政处罚决定的公示率为100%。推行执法全过程记录制度。制定并下发了《行政执法全过程记录制度试行》、《行政执法信息调阅监督制度》等,明确了把行政执法文书及案卷制作作为全过程记录的基本形式,要求执法人员必须统一使用国家总局颁布的行政执法文书基本格式,配备执法记录仪30台,照相机17台,摄像机7台,录音设备8台,对于执法全过程记录资料严格依法依规保存。推行重大执法决定法制审核制度。进一步完善了《__市__区市场监督管理局重大行政执法决定集体讨论制度》,明确界定重大行政执法决定的审核范围,共审理重大行政执法案件15起,并邀请公职律师参与讨论和论证,保障了行政执法决定的合法性、合理性,推进行政决策法治化。

(三)履行监管职责,提高依法行政水平

一是开拓执法履职机制创新。深化“互联网+监管”应用,全面落实自治区局行政执法监管平台系统应用工作,加快推进政府数字化转型。推进“双随机一公开”工作,牵头建立全区检查对象名录库3。45万户,执法人员库951个和检查事项清单108项,累计开展随机抽查16次,涉及企业231户,抽查情况及时通过“国家企业信用信息公示系统”向社会公开。整合归并多个部门对同一主体的抽查事项,开展跨部门联合抽查12次,实现“进一次门、查多项事”,最大程度地减少“运动式”执法和随意检查,减轻企业负担。

二是持续推进清单管理制度。依法开展市场监管领域权责清单动态调整工作,并向社会公开权责事项清单,规范政务服务行为,接受社会各界监督。食品安全监管更加严格。检查食品生产经营户2600多家次,责令133家限期整改,对11家存在违法行为的进行立案调查。“两品一械”监管扎实有效。对销售药品、二类医疗器械的经营单位开展合规性检查,累计检查270家次,督促落实含兴奋剂药品管理“一贴二查三建立”制度。特种设备安全监管成效明显。检查特种设备使用单位62家次,特种设备160台,发现并完成隐患整改149个,整改率100%。严厉打击违法经营行为,组织开展查处无证无照经营、食品药品安全整治、重大活动食品安全保障、特种设备、产品质量、违法广告整治等专项行动,共办结各类案件154件。

三是深入推进“放管服”改革。依法清理简并各类资质许可事项,降低准入门槛。企业登记窗口全面落实证明事项告知承诺制,实行“审核合一、一人通办”、“证照分离”制度。压缩企业开办时间。实现了企业开办时限压缩至0。5个工作日,今年累计新发展个体2365户、新发展企业737户、新发展农合社12户,食品经营许可证新办1606个,小餐饮新办504个,小作坊新办96个,食品生产许可证新办5个。

(四)加强法治宣传,提升法治能力建设

利用“3·15消费者权益保护日”、安全用药月等集中宣传活动为契机,重点做好《中华人民共和国民法典》《消费者权益保护法》《食品安全法》《知识产权法》等法律法规的宣传工作,扩大法治宣传教育的广度和深度。要求行政执法人员结合执法职责,将普法工作融入执法全过程,把履行职能、文明管理、严格执法的过程,变成生动有效的普法实践活动。充分利用12345、12315维权服务平台,为人民群众提供方便快捷、面对面的法律服务。2023年以来,共收到处理投诉举报咨询549件,挽回经济损失6万元,投诉举报初查核查率100%、办结率100%。

二、存在问题和原因

虽然我局的法治建设工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和短板:一是执法人员法律素养和业务工作能力有待提升;二是新招录人员还要加强学习与实践,执法经验有待提升。

三、下一步工作打算

(一)完善落实法治制度建设。针对市场监管法治建设中存在的热点问题、难点问题、突出问题加强调查研究,全面加强行政执法“三项制度”的实施,推动严格规范公正文明执法,不断推进依法行政。

(二)强化法治文化普法宣传。强化领导带头尊法学法守法用法,提升干部队伍运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护市场监管秩序的能力;加强市场监管法治文化建设,丰富创新法治宣传形式,积极探索利用新兴网络、新媒介开展普法宣传。做好普法工作,坚持面向广大经营者和消费者开展普法宣传,扩大法治宣传覆盖面,营造浓厚法治氛围。

(三)加强依法行政能力建设。加强法治队伍业务培训和实践历练,提升依法行政能力和法治业务水平;加大执法调研指导和评查监督力度,开展行政执法检查和案卷评查,及时发现和改进监管执法中存在的问题和短板。

(四)持续优化法治化营商环境。以法治思维和法治方式继续深化推进商事制度改革;加强食品、药品、疫苗、特种设备、产品质量等安全监管;严格落实食品、药品监管“四个最严”要求;加大案件查办力度;推进“双随机一公开”监管常态化、制度化,加大部门联合监管力度,完善信用监管和联合惩戒机制;加大竞争执法力度,推进公平竞争审查制度建设和相关工作,继续清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,打造良好的法治化营商环境。

市场监督管理局度法治政府建设情况报告 篇6

2023年,我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,结合市场监管工作实际,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化案件审核,提升办案水平

我局今年以提高案件质量为重点,严格执行案件核审制度,提升办案水平。2023年度办结案件218件,罚没款累计140余万元,其中一般程序案件中10万以上案件1件、1至10万案件22件、1万元以下案件180件,无罚款12件,当场处罚案件270件;认真落实《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单(2023版)》,体现包容审慎执法,决定不予处罚案件3件;组织案件听证会3次,行政诉讼案件3件,行政复议案件9件。

(二)加强内部管理,推进行政决策法治化

一是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。聘用法律顾问共参与我局相关行政决策工作19项,协助处理了合同审查、行政文书审查、规范性文件合法性审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关,并提出相关法律建议,促进我局更好地履行依法行政职责。二是出台文件落实重大行政决策集体讨论制度。今年我局印发了《__区市场监督管理局重大行政执法决定法制审核办法》严格规范案件立案到审核的流程,共对32起符合重大行政执法决定的案件进行了法制审核及集体讨论。

(三)加强普法学法,强化法治能力建设

一是积极开展普法宣传活动。根据区司法局法治宣传工作的统一部署,组织开展了民族政策宣传月活动、民法典宣传月活动、国家安全教育日宣传活动等重要宣传活动。依托3·15消费者权益保护日、5·20计量日、4。25知识产权宣传周、5月化妆品安全科普宣传周、8月食品安全宣传周等特殊节点,开展集中宣传,发放相关科普宣传资料1500余份,并现场对群众疑问进行解答、受理群众投诉。二是积极组织法律知识培训活动。依托每周一课学习,每周学习相关业务法律法规知识、邀请律师及市局专家讲授业务知识、开展法律讲堂大家讲活动,由业务股室及监管所办案人员以案释法、利用微信群、公众号、抖音平台宣传学习法律法规知识。

(四)加强执法监督,规范执法程序

一是严把立案关。所有行政处罚,必须在法定权限范围内实施。凡监督检查发现或接到举报、移送、上级交办等涉嫌违反市场法律、法规的行为,按照《__区市场监督管理局案件预报告制度》在2日内向分管领导报并同步录入移动微执法小程序,防止有案不办或大案小办等情况的发生。

二是严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证,认真制作相关笔录,做到调查事实清楚,收取证据真实科学规范,使其能真正成为行政处罚的有力依据,确保案件能成功查处。

三是严把审核关。案件处理必须做到事实清楚,证据确凿,合法、合理行使自由裁量权,需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理,应征求相关业务股室及其分管领导的意见,并采取案件集体讨论会等集体议案制,由集体讨论决定,确保案件处理合法。

四是严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分,必须严格执行“收支两条线”的规定,罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳行政罚款的违法行为人,依法申请人民法院强制执行。

五是严把信息公开关。对已下达行政处罚决定书的案件要实行一案一档,整理成卷宗存档,并在规定时限内公示行政处罚决定书。

今年以来,共组织案卷自查2次,案卷评查4次,其中市局评查5卷案卷、自治区局评查4件案卷、区司法局评查3卷案卷均为合格案卷。

(五)强化简政放权,打造法治化营商环境

根据内蒙古自治区、包头市政府关于取消和下放行政权事项的通知以及现行法律法规调整,及时组织修改完善了权力清单、责任清单并上网公布。2023年度共完善清单5次,现有清单1171项,其中行政许可13项、行政确认2项、行政奖励1项、行政裁决1项、其他权利9项、行政强制36项、行政监督检查76项、行政处罚1033项。

拟出台《__区市场监督管理局轻微违法行为容错纠错清单》清单列举了100项不予处罚的轻微违法行为,并明确具体适用条件。共涉及食品安全、网络交易、广告监管、企业监督、公平竞争、产品质量、商标、专利、商务、合同、计量、认证、标准化、消费者权益保护等领域。拟定轻微违法行为免予处罚清单解决一线行政执法人员“不会”也“不敢”给予免罚处理情况,实现依法监管、过罚相当、程序正当、权责统一,进一步激发市场主体活力,打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

二、存在的不足和原因

一是重大行政决策规范化管理制度落实还有一些提升空间;二是法治宣传的力度还需进一步加强;三是法治队伍素养与现阶段法治政府工作任务要求还有一定差距。

主要原因:一是对抓法治政府建设的认识还不够到位;二是抓法治政府建设与抓日常事务工作结合还不够紧密,三是抓好法治政府建设的抓手还不够多样。

三、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

我局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化我局内部学法用法,坚决落实第一议题制度,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。以支部“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定试行、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度,学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。积极组织开展专题讲座,重点组织开展《反有组织犯罪法》专题业务培训,认真学习与我局业务有关的法律规定。严格按照普法培训工作计划要求,组织全局干部开展法律知识竞赛,参与率达100%。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强对规范性文件的管理,及时清理规范性文件,并严格按照规范性文件制定流程上报、备案。

(二)完善重大行政决策法定程序,进一步充善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,严格落实《__区市场监督管理局重大行政执法决定法制审核办法》,重大行政决策事项应当在提交讨论前交法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决策。对社会关注度高的决策事项及时公开信息、解释说明。

(三)坚持严格规范公正文明执法,加强执法人员行政复议和行政应诉工作的培训,提高行政应诉能力,加强对执法案件的审查,要求执法公平、公正、公开,预防并化解行政执法中的矛盾。争取无一起行政复议案件被纠错、无行政诉讼败诉。

一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中,将继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,为市场监管事业提供有力法治保障。

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