部门防汛应急预案 篇1
区绿化市容局为普陀区人民政府主管全区绿化和市容环境卫生的工作部门,负责全区绿化、市容环境卫生、户外广告、户外招牌和景观灯光的建设管理工作。防台防汛管理机构由局机关、局属事业单位和十个派驻街道（镇）绿化市容管理所组成。防台防汛工作内容为全区1285.38万平方米绿地，其中公共绿地604.63万平方米，公园18座，行道树5.49万余株，可能受大风暴雨的影响造成损坏和倒伏；全区居民、工厂的生活垃圾清运和道路清扫等工作(日产生活垃圾近920吨，居民装修垃圾700吨)；全区各类大型户外广告设施、景观灯光设施、招牌受台风的影响可能会造成损坏、脱落影响行人安全出行；道路下水口和窨井口由于暴雨的冲刷，道路下水口可能堵塞及河道内可能会出现飘浮物后影响排水。
为加强本系统防台防汛工作，维护人民生命和财产安全，保障经济社会发展，根据《上海市防汛条例》，特制订本防台防汛预案。
一、指导思想
在区绿化市容防台防汛领导小组的领导下，发扬抗洪精神，坚决克服麻痹侥幸心理，树立抗大灾，抢大险的观念，以防为主，快速反应，冷静果断处置，有条不紊控制势态，防止人员伤亡和财产的损失。
二、组织机构保障体系
㈠机构设置
设立本局防台防汛领导小组，内设领导小组办公室。下设市容景观及户外设施应急处置组；环境卫生道路、河道垃圾和道路积水应急处置组；绿化险情应急处置组；绿化工程及工地险情应急处置组；公园险情应急处置组；社区绿化和环境卫生处置组；后勤保障组；宣传报道组；监督巡查组。
㈡职责分工
防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级负责。建立本区绿化市容防台防汛领导小组、处置组、应急处置分队处置网络，系统各部门、各单位根据职能负责本部门、本单位管辖范围内的防台防汛部署和协调工作，日常的防台防汛工作由各应急处置组负责。
1、防台防汛领导小组：负责全区的绿化和市容环境卫生防台防汛的指导工作，协调系统防台防汛对内对外的各项工作，对各单位就台汛所需的人、财、物情况进行检查和落实，台汛期间急需人、财、物的向区防汛指挥部报告解决。
⒉防台防汛领导小组办公室：负责根据台风强弱和防台防汛领导小组的指令，做好人员和物资装备的调度使用，协调各应急处置组的工作，根据台汛特点调度使用相应应急处置组及处置梯队，必要时可调动本系统全体职工投入抢险。传递防台防汛相关的信息，及时收集抢险情况，做好台汛信息统计工作。在台汛来临前和台风期间，协调对重点路段、重点部位进行巡查，协调组织抢险技术培训。
⒊市容景观及户外设施应急处置组：由刘兴强负责，市容景观科、市容景观所实施。负责台汛前和台汛期间店招店牌、景观灯光及户外广告等户外设施的巡查、整修或者拆除，并采取相应的安全防范措施；落实应急队伍，加强台风时的监控，一旦发生险情，及时指挥并协调相关单位进行处置；及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
⒋环境卫生道路、河道垃圾和道路积水应急处置组：由万钧负责，环卫业务科、普环公司、桃浦保洁公司实施。负责全区区域内道路下水口的清理和河道保洁，做好台汛前及期间的巡查，防止道路积水和河道污染；组织环境卫生相关险情的排除；及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
⒌绿化险情应急处置组：由张洁负责，绿化管理科、社区绿化管理所、园开公司实施。负责台汛前及期间对全区各条道路行道树的巡查，对可能出现倒伏险情的`树木组织加固，对台风暴雨时发生的倒伏、倾斜树木等情况组织处置，及时清除因树木倒伏造成的路障，保证道路畅通；及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
⒍绿化工程及工地险情应急处置组：由龚琴负责，绿化建设科、园开公司实施。负责全区绿化建设工地的树木倒伏、绿地积水等险情的处置工作，清除工地建设影响周边道路等其它危害，及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
⒎公园险情应急处置组：由朱爱群负责，公园管理所、园开公司及长风公园实施。负责全区公园内树木、绿地积水等险情排查，对受台风影响的树木绿地及时组织处置，及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
⒏社区绿化和环境卫生处置组：由李雯、周玲琴负责，环卫业务科、各市容所、各绿化分所实施。负责与街道（镇）的及时沟通，在台风期间指导各街道（镇）做好社区绿化和环境卫生的应急处置，台风过后督促、协调各社区做好灾后绿化和环境卫生恢复；及时向局防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
⒐后勤保障组：由温智敏负责，财务科、办公室、事务管理中心实施。根据防台防汛领导小组的要求，负责协调普环、园开公司后勤负责人做好各类物资、装备的准备和急需物资、物品的采购，做好就餐、防寒等食品和雨具等后勤保障。
⒑宣传报道组：由蒋继雄负责，宣传科、办公室实施。负责做好台汛期间和台汛后恢复工作的宣传报道，加强对防台防汛有关政策的宣传，对好人好事收集整理并进行及时报道。
11.监督巡查组：由丁杰、陈祎波负责，质监中心、城投公司实施。质监中心做好对全区绿化市容隐情的发现工作，及时与领导小组办公室和应急处置组沟通。城投公司对普环公司、园开公司的防台防汛物资储备、装备落实、应急队伍的安排情况进行检查，并及时跟踪险情的应急处置，及时向防台防汛领导小组办公室报送各类信息。
㈢信息传递
凡发生台汛险情，有关单位应迅速果断处置，并尽快向领导小组报告，以便领导小组掌握情况，作出决策。
⒈传递通讯：一旦遇有险情，利用群发短信系统，实施网上信息传递和指挥，单位电话、本人手机和全局的对讲通讯器材作为应急的通讯工具，预警时确保开通使用。
⒉传递时间：凡发生台汛险情或在抢险中发生人员伤亡、财产损失，有关单位应立即向上级或有关部门报告事件概况，并在险情处置结束后尽快提交详尽的书面报告。
⒊传递程序：按《普陀区绿化和市容系统防台防汛处置网络》执行。
三、物资准备
防台防汛物资实行分级储备、分级管理和分级负担的原则。本系统各处置单位自行进行物资、设备储备，配备防台防汛抢险车辆和机械装备，备足绳子、手锯、手钳、铁锹、铁丝、洋镐、桩头、铁钎、扫帚、小木车等必备的防台防汛工具和器材。储备的防汛抢险物资，应当加强管理，及时做好回收和补充工作。所需抢险物资不够时应及时进行采购和补充。各处置单位确实无法解决时，要及时报防台防汛领导小组，由防台防汛领导小组统筹安排。
四、抢险力量的组织和安排
普环实业有限公司组成4个应急处置分队，桃浦保洁公司组成1个应急处置分队，由环境卫生道路、河道垃圾和道路积水应急处置组指挥，重点做好道路积水的疏通抢险工作，一旦出现大面积积水，动用抢险应急分队；园开公司组成1个应急分队，由绿化险情应急处置组指挥，重点对可能出现倒伏的树木进行加固，对倒伏、倾斜树木进行处置，保证道路畅通；市容景观所组成1个应急分队，由市容景观等户外设施应急处置组指挥，市容景观所按规定配置户外灯光和户外广告设施抢险应急分队，随时处置各种险情；各公园联合组成1个应急分队，由公园险情应急处置组指挥，根据全区公园的险情特点调整使用应急力量；绿化工程及工地险情应急处置组随时掌握施工工地的情况，及时组织施工单位对绿化建设工地的树木倒伏、工地积水等险情进行处置；废弃物管理所组成1个应急处置分队，由防台防汛领导小组直接指挥执行增援任务。每个应急分队要根据任务的情况划分为3个梯队，随着任务的变化调整使用各梯队人员。
遇有特殊危急情况，本单位力量不足时采取以下方案处理：
⑴防台防汛领导小组办公室及时向区防汛指挥部报告，请区防汛指挥部动员本区范围内各工厂、企事业单位职工、民兵以及与当地驻军、武警部队联系，给予支援。
⑵危急周边安全户外广告设施、桥洞积水、行道树倾伏，商请区防台防汛指挥部抽调一定数量的公安干警到有险情路段维持秩序，各应急处置组、应急分队应坚守岗位做好险情的处置工作。
⑶在险情危急时，各公司和专业单位应调动懂得抢险知识的所有人员，在防台防汛领导小组的统一指挥下，分散到各街道或重灾路段现场，依据相关的法规指导应急抢险工作。
⑷在紧急防汛期，区防汛指挥机关根据险情需要，采取取土占地，砍伐树木等必要的紧急措施时，按上海市《防汛条例》第三十八条规定，本局应给予配合支持。
五、预案的启用、撤销程序及指挥、抢险人员的集结
1、本预案的启用与撤销
本预案在上海气象台发布暴雨、雷雨大风蓝色、黄色、橙色或红色预警信号时启用，撤销紧急警报时撤销。启用与取消程序是：
⑴本局接到区防台防汛指挥部或市绿化市容局防台防汛指挥机关的启用或撤销的通知时，宣布启用本预案或撤销本预案。
⑵本局接到上海气象台发布暴雨、雷雨大风蓝色、黄色、橙色或红色预警信号时或撤销警报、紧急警报时，报请区防台防汛指挥部批准后，宣布启用本预案或撤销本预案的启用。
2、指挥人员、抢险人员的集结
⑴当接到暴雨、雷雨大风蓝色预警时，各级防汛机构的应急处置小组组长应立即进入岗位，组织开展全面检查，排除隐患，根据需要组织抢险第一梯队人员待命，并密切注意台汛动向。
⑵当接到暴雨、雷雨大风黄色预警时，各级防汛工作领导小组副组长应立即进入岗位和各应急处置小组组长进入岗位，开展工作。应急分队根据情况分别组织梯队人员集结待命；局属各单位、公司、公园、专业养护部门及城投公司领导带队值班，密切注意台汛动向。
⑶当接到暴雨、雷雨大风橙色或红色紧急预警警报时，各级防台防汛领导小组负责人应立即进入指挥岗位，各险情处置组及成员应立即进入岗位；应急分队全体成员集结待命。局属各相关部门、单位、公司、公园及城投公司必须安排充足值班人员，随时处置险情。
六、响应要求
㈠暴雨、雷雨大风预警响应
发布暴雨、雷雨大风蓝色、黄色、橙色或红色预警信号，各管理部门应采取“预排”工作，“预降”公园绿地、林地内河（湖）水位，同时加强值班，加强巡逻，发现险情及时抢救。
㈡台风预警响应
⒈IV级（台风蓝色预警）
⑴各相关管理部门、单位加强值班，注意收听、收看气象预报、媒体报道。
⑵加强对道路绿化和市容环境卫生的巡查，针对风口、路口及易倒伏的行道树做好修剪、绑扎、加固，对影响下水的窨井口进行疏通，对受风力影响的户外广告设施进行加固或拆除，拆除道路两旁的临时广告。
⑶根据防汛防台要求，指导居民小区、单位作好树木的修剪、绑扎、加固等工作。
⒉Ⅲ级（台风黄色预警）
⑴各相关管理部门加强专业值班，密切注意台风走向。
⑵应急抢险队伍戒备，对抢险设备、物资等进行检查、集中。
⑶加强巡查，针对风口、路口、新建绿地、林地内的树木及易倒伏的高大树木做好修剪、绑扎、加固等工作。拆除大树遮阴棚，加强对悬挂绿化、沿口绿化、古树名木及周边设施的检查，同时做好花卉苗木生产温室、施工工棚等的检查，消除隐患。及时清除下水窨井口周边的垃圾，对河道入水口进行清理，防止垃圾冲入河道造成污染，对受风力影响的户外广告设施进行加固或拆除并商公安部门设置安全带，清除路边的临时设施。
⑷取消公园人流量较大（200人以上）的集中户外活动，停止大型游艺机的运行，停止大型湖面的游船项目运行，并做好公示告知市民。
⒊Ⅱ级（台风橙色预警）
⑴局防台防汛领导小组组长坐镇指挥，全面负责本局抢险救灾工作，各工作组要及时上报抢险救灾情况，做好协调处置、信息汇总、上传下达等工作，配合媒体做好协调处置宣传工作。
⑵应急、备用队伍集结待命，按照指令，及时排除影响市民安全、影响交通等具有较大安全隐患的险情，灾后做好应急处置工作。
⑶停止公园绿地内所有集中游园活动，停止所有户外游乐活动项目的运行；公园出现多处大树倒伏、大枝条折断、大面积道路积水、湖（河）水漫灌影响游客游园安全的情况之一，即可临时关闭公园，并告示市民。
⑷拆除危险的绿化工地工棚，转移施工养护人员。
⑸灾后，做好灾情统计，上报防御台风总结，配合做好相关的保险理赔，并处置倒伏树木、排除积水、检修设备设施，尽快恢复绿化面貌，实现公园绿地安全开放。
⒋Ⅰ级（台风红色预警）
⑴局党政主要领导进入指挥岗位，指挥抢险队伍处理各类险情灾情，并及时汇总上报抢险救灾情况。
⑵全部公园关闭，并告示市民。
⑶灾后，做好灾情统计，上报防御台风总结，配合做好相关的保险理赔，尽快恢复绿化和市容面貌，实现良好的绿化和市容环境卫生环境。
七、工作要求
⒈、加强巡查检查。各险情处置组、各相关应急处置单位在台汛时，要密切注意和掌握情况，加强巡查，一旦发现有因道路下水口堵塞造成道路积水影响市民正常出行、店招店牌、户外广告和景观灯光设施的损坏等有关市容管理的问题，及时报告防台防汛领导小组办公室和通报相关的作业单位实施应急处置。居住区、街道绿地和公园的树木加固、疏枝以及台风暴雨时发生的倒伏、倾斜等情况应及时组织处理；发生行道树倒伏的情况立即调动力量进行抢险。
⒉、做好宣传教育。做好抢险工作中好人好事的宣传工作，激励广大抗灾人员的工作积极性，汛期要稳定单位危房职工的情绪，安排好他们的生活。
⒊、强化应急值守。
⑴各单位要做好本单位汛前的检查工作，随时消除防台防汛的隐患，安排好值班人员，一遇险情要立即开展抢险工作，并及时上报险情和灾情情况。
⑵一旦接到市、区防汛指挥部紧急命令，要立即通知相关领导小组成员迅速进入岗位和应急分队成员集结待命，一旦发生险情，达到召之即来、来之能战、战之能胜，确保人民生命财产的安全，平安渡汛。
进入紧急防汛期，各单位的主要负责人到岗值班，并保证通讯畅通。防台防汛领导小组值班和传真电话： ；普环公司值班电话：；园开公司值班电话：，桃浦保洁公司值班电话：
部门防汛应急预案 篇2
按照《巩义市20xx年城区防汛应急预案》（巩城防【20xx】1号）文件要求，结合城市园林绿化工作实际，经班子会议研究，特制定园林绿化中心20xx年防汛抗旱工作应急预案如下：
一、成立防汛抗旱应急小分队
队长：姚红艺
副队长：等
成员：等
二、防汛抗旱职责范围
石河道公园管理处：负责管辖范围内苗木、花草、公园及石河道生态公园河道的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
伊洛河景观管理处：负责管辖范围内苗木、花草、公园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
东区管理科：负责管辖范围内苗木、花草、道路、游园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
市区管理科：负责管辖范围内苗木、花草、道路、游园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
陇海苗圃：负责管辖范围内苗木、花草、道路、游园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
水电科：负责石河道河道汛期排洪以及管辖范围内的灯具等基础设施安全度汛。
科研所：负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
以上各业务科室要备足备齐手电、电池、蜡烛、铁锹、编织袋、沙袋、胶鞋等各类防汛物资，对准备的防汛物资、设备要进行定期检查，确保物资设备可随时调动。
三、做好汛期值班安排
园林绿化中心防汛抗旱工作要严格24小时值班制度，做好值班记录，由各业务科室主管领导带班，所有科室人员必须高度重视，切实做好值班工作，安排值班的人员要坚守岗位，手机24小时保持联络畅通，做好巡查，发现问题及突发事件立即向园林绿化中心防汛抗旱指挥部报告，及时作出应急处理。
部门防汛应急预案 篇3
为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我办防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我办辖区实际情况，特制定街道辖区防汛应急预案。
一、指导思想
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区居民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全市经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、应急组织机构及职责
（一）机构
设立办事处防汛抗台救灾指挥部，在区委、区政府及区防汛工作组的统一领导下，开展辖区的防汛抗台灾害事件的应对工作。各社区也要成立以主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。
为确保防汛实效，街道办事处成立防汛、抗台指挥部，办公室设在办事处党政办，各社区也要成立防汛群防队伍和抢险突击队，各社区要根据所分配的任务，迅速落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
（二）强化意识，落实责任
（1）各分管领导、各科室工作人员，要切实负起分片包社区责任，深入社区，督查、指导各社区做好各项防汛措施及任务的落实。
（2）各科室、各社区要立足本职，履行好街道办事处赋予的防汛职责。
（3）各社区居委会要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活才产无较大损失；社区在向街道办事处防汛办公室上报各种信息资料的同时，也要分类向各责任科室、单位及时汇报，做到及时准确，统一行统。在防汛期间，各班子成员、机关及社区干部职工、责任单位负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。
（三）职责
1、党政办：
（1）做好辖区防汛的全面协调、部署与落实工作。
（2）及时收集统计辖区的汛情、雨情、灾情和隐患状况，并做好上报工作。
（3）做好与辖区各单位、市防办、区防办的联络与协调工作，及时通报各种情况
（4）做好市防汛办、区防汛办部署的其它防汛工作
（5）做好防汛期间各类防汛信息的上通下达工作。
2、武装部：统一指挥、调配民兵对受灾社区居民进行自救和互救。
3、经济发展科：督查、指导辖区各施工单位及工商企业、两新组织业户做好防汛工作。
4、综治办：协助公安、交警维护社会治安，做好防汛期间的社会稳定工作。
5、社建科：做好受灾居民的疏散安置工作。做好防汛物资的储备及发放工作。
6、卫生科：配合医疗部门做好受灾人员的医疗救护和卫生防疫。
7、城管科：配合环卫部门做好辖区的环境卫生治理。
8、宣教科：充分利用广播、互联网、、宣传横幅等宣传方式，开展法律法规和预防、自救、互救等常识的宣传教育，增强辖区居民的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。
9、社区居委会：
（1）制订社区防汛预案。
（2）做好辖区防汛排水设施及楼院危房情况等防汛隐患的排查和上报工作。
（3）及时收集上报辖区汛情、雨情及灾情状况。
（4）做好汛期救灾物资的发放工作。
（5）做好辖区公共单位防汛的动员、协调、联络及落实工作。
（6）做好防汛群防队伍和抢险突击队人员的落实与组织工作。
（7）完成街道办事处临时分配的其他防汛任务。
（四）防汛抗台指挥部成员名单
三、疏散、避难场所的准备
略
四、严格落实奖惩
防汛无小事，事关群众生命与财产安全，各科室、社区要服从调动，听从指挥，决不允许拖延推诿，贻误战机。对在防汛抢险中作出突出贡献的单位和个人，要给予表扬和奖励。对玩忽职守，造成事故的要严肃追究责任领导和责任人的责任。
部门防汛应急预案 篇4
为保证经济的持续发展和人民群众生命财产安全，按照相关要求，结合我处工作实际，制定防汛应急预案如下：
一、指导思想
坚持以人为本，全面落实“安全第一”的工作方针，树立大局意识、责任意识，加强应急管理，突出重点，解决隐患，不断提高防汛应急能力和工作水平，做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、抢险措施落实，切实做好防汛应急工作，确保人民群众生命财产安全和城市安全运行。
二、防汛抢险指挥机构
（一）成立防汛应急指挥部
总 指 挥：周立新
副总指挥：王东升、刘岩、王绪波
成 员：郭铁、杨彬、李瑞功、王凯、刘培生
（二）成立防汛应急办公室，设在处办公室，负责防汛抢险工作的综合协调和调度。
（三）成立防汛抢险队
队 长：王绪波
下设应急抢险小组
第一小组：绿化工程队
第二小组：百花园管理所
第三小组：园林花卉苗圃
第四小组：百木园管理所
第五小组：第一育苗场
各抢险小组组长为各单位主要负责人。
三、工作内容
处理倒伏树木、断枝折杈、公园水面险情及临时防汛抢险任务。
四、防汛抢险措施
（一）各单位明确一名副职负责防汛抢险工作。
（二）各单位加强对园林绿地、树木尤其是水面的检查、巡查工作，发现问题及时处理并上报。
（三）认真做好防汛值班工作，值班人员及带班领导确保24小时开机，抢险工作人员随时待命，接到抢险通知，第一时间赶到现场。
（四）抢险车辆、物资全天候备战，随时启动。
五、工作要求
（一）各单位领导要高度重视防汛应急工作，认真执行防汛应急工作的各项规定，结合各单位实际制定防汛应急预案，把防汛工作落到实处。
（二）认真落实岗位责任制，时刻牢记“安全责任重于泰山”，防汛抢险队伍要召之即来，出现险情要及时组织抢险队伍赶赴现场进行排险。
（三）严格值班制度。防汛期间要坚持领导干部带班制度，值班人员尽职尽责，不得擅离职守。
（四）各单位要确保防汛救灾工作的组织、人员、物资、设备、车辆的落实。防汛抢险设备器材要时刻处于良好状态，并明确储存地点，以便紧急情况下调用。
（五）加强信息反馈，及时通报情况。完成抢险任务后及时汇报，情况不明时要及时与有关部门进行联系，妥善处理，做好抢险记录，加强基础材料的管理工作。