生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇1
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻____法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
一是严格落实学法制度。制定党组理论学习中心组学习计划，将____法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等法律、规定纳入学习计划，将____法治思想、____思想等学习内容摆在突出位置，引导全分局学法常态化。二是学深悟透思想精神。分局高度重视____法治思想、__届__全会、党的__大精神学习，通过组织收看党的__大直播、开展__大专题讲座、召开局党组会、理论学习中心组学习、下发权威学习读本等多种形式扎实开展学习和研讨，有效提高全体党员干部的用法专业化。三是扎实履行法治职责领导班子高度重视法治建设职责履行，成立由党组书记局长任组长，党组成员分管副局长任副组长的高标准的法治政府建设工作领导小组，全面部署我局依法行政工作。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治政府建设落实到位。
（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
一是强化环评审批。开展“环企直通车”行动，深化环评审批“放管服”改革，落实部分登记表类建设项目豁免管理，推行“环境影响区域评估+环境标准”改革，加强规划环评宏观管理，优化环评审批监管方式。截至20__年12月月底，共完成建设项目环境影响报告表审批4件，建设项目环境影响登记表备案35个。省政府24个重点项目、市政府28个重点项目及我县5个项目积极对接相关部门，主动服务、提前介入，扎实开展项目环评服务。配合开展固定污染源排污许可证核发和整改，做好16家相关单位的监管工作。二是深化企业服务。推进“一改两为五做到”，通过开展“宿村夜话”“驻企走访”活动，及时了解村情民意和企业真实诉求，切实办好实事、解决难题、破除瓶颈。今年以来，共走访群众、企业30余人次，倾听群众、企业主诉求10余次，解决群众、企业各类问题9个。
（三）完善依法行政制度和决策制度情况
严格按照相关规定开展合法性审查，根据合法性审查范围要求，推进我局重大事项合法性审查全覆盖，并严格按照部门征求意见、公平竞争审查、集体研究决定、律所审查等程序开展。20__年，共提交审查《__县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（20__—20__年）》《__县“____五”生态环境保护规划（送审稿）》《__县城市集中建设区声环境功能区划分方案（送审稿）》3件。
（四）严格规范公正文明执法情况
一是严格开展监管指导。对纳入污染源日常环境监管的41家企业，开展“双随机”抽查，对发现问题的8家企业提出监察意见并督促整改；开展全县畜禽规模养殖场环境隐患问题排查整治，对排查发现的7个问题督促完成整改；针对中高考和事业单位招考期间环境噪声开展监管工作，深入建筑施工工地、生产加工点等噪声源进行全面排查，有效解决噪声污染问题。二是严格开展行政执法。加大生态环保执法力度，严厉打击各类环境违法行为，有效维护县域生态环境，保障人民生命健康安全。20__年，共办理行政处罚案件3起，共罚款32。68万元。三是强化执法队伍建设。积极开展执法队伍建设，新招录执法队员2名，加强了执法力量，积极开展执法领域专业性法律知识培训，提升了执法队伍专业水平，截止20__年12月31日，共开展执法培训10余次。
（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
一是处置突发能力更专业。为增强我县环境应急能力，委托第三方编制《__县突发环境事件应急预案》，目前，该预案已通过专家评审，下一步，待上政府常务会议审议通过后发布实施。有效增强我县应对突发环境事件处理能力和综合管理能力。二是污染防治监督更广泛。开展重污染天气巡查，对重点涉气领域进行现场检查，督促指导企业自觉履行主体责任，确保污染防治措施、应急减排措施落实落细，保障大气环境质量稳定。组织镇、村、组干部下基层、进农户、到农田，深入田间地头开展常态化巡查管控，做到第一时间制止、第一时间处置。多部门联合，持续开展柴油货车路检路查专项行动，严厉打击尾气排放不达标车辆上路行驶的违法行为。加强重型柴油货车远程在线监控（OBD）设备安装宣传，20__年，__县已安装柴油车0BD设备71台，超额完成目标任务数。三是矛盾纠纷化解更高效。认真办理各类环境信访投诉20件，办结率95%，切实化解矛盾纠纷。同时，在严查各类突出生态环境问题过程中，充分开展释法工作，强化普法宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制，提高农民群众、企业负责人、新型经营主体负责人法律意识，切实做到公正文明执法，消除矛盾纠纷发生隐患。
（六）规范行政权力制约监督情况
定期召开巡察整改工作推进会扎实有序地推进，开展经常性廉政教育和警示教育，定期与不定期地组织开展活动，严格遵守法律法规。健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，依法依规、将心比心做好信访工作，真心实意回应解决群众诉求，充分发挥舆论、社会监督作用。截止20__年12月31日，我分局全年共发布政务公开信息330余条，其中：政策法规4条，重大决策预公开14条，规划计划10条，决策部署落实情况10条，建议提案办理7条，法治政府建设报告2条，机构领导信息3条，领导活动15条，人事信息2条，机构设置信息3条，应急管理2条，行政权力运行33条，行政执法信息公示4条，“双随机、一公开”9条，行政事业性收费1条，政策解读13条，回应关切14条，监督保障12条，部门工作149条。
（七）强化法治政府建设保障情况
成立__县生态环境综合行政执法大队，编制总数8名，在编在岗人员6名，积极推进执法证件更换完成换证6人。实行标准化、规范化预算管理，保障普法和法治建设的经费落实，确保经费到位，加大生态环境执法投入，配齐执法记录仪2台，无人机1台。积极运用“互联网+执法”模式，提高对违法线索的收集、分析能力，提升了生态环境执法效率。强化生态环境法律法规知识学习，提升为生态环境服务本领，提高了执法人员依法办事的能力和水平。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作稳步向前，但是仍然存在不足之处和薄弱环节。一是法治学习频次有待提高。组织的法治培训和集中学习偏少，法治学习教育建设制度还不够健全完善。二是普法形式多样性有待加强。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。我分局举办各类法治宣传教育活动规格不高、活动受众人员数量不足，参与人员年龄结构偏大，宣传效果打折扣。来源 wwW.ZUowEnbA.nET
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）从严开展学习教育，提升法治思想意识。把学习宣传贯彻党的__大精神、____法治思想学习内容继续摆在工作开展的重要位置，组织全体党员干部，扎实深入开展学习，利用视频、会议、书本等多形式，切实让法治思想入心入脑。
（二）从实开展行政执法，提升县域环境保护。围绕污染物总量减排、生态环境风险管控，重点打好大气水土壤污染防治三大战役，继续保持环境执法高压态势，充分发挥执法大队作用，依靠镇、村、组干部及广大人民群众力量，依托科技手段，严惩生态环境违法行为，切实守护我县生态绿水蓝天。
（三）从精强化队伍建设，提升执法工作能力。结合局机关实际，开展人员招录工作，尤其是增加法学、生态环境保护等专业性领域人才招录。着重针对局机关法学人才培训，大力度开展业务培训，切实提升行政执法队伍建设。
（四）从深加强普法宣传，提升全民知法懂法。开展形式多样的生态环境保护主题普法宣传和生态文化体验活动，广泛动员公众参与，提高群众参与积极性，保证宣传效果，积极引导人民群众、企业树立绿色生产、绿色消费的观念。
四、其他需要报告的情况。
无。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇2
20__年，__县分局在__地区生态环境局党组的坚强领导下，在__县委、县政府深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组的关怀指导和大力支持下，坚持以____思想为指导，深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕《__县20__年法治政府建设工作要点》精神，全面压实工作责任，不断强化工作措施，扎实开展法治建设各项工作，现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）全面压实法治建设责任。认真贯彻落实《__县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治政府建设工作摆在全局重要位置，与业务工作同安排、同部署、同落实。主要领导对法治培训、普法宣传等重要工作亲自部署、亲自协调，召开专题会议研究讨论法治政府建设相关工作。研究制定《__县生态环境局20__年度法治政府建设工作要点》，明确年度法治政府建设工作目标，推动形成由领导小组统一领导，各办公室负责人密切配合，全体干部职工共同参与的工作格局，确保法治政府建设各项任务有效落实。
（二）积极推动工作职能转变。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。今年以来，全县抽查企业130家，参与抽查人员400余人次，通过门户网站、微信平台公开检查信息30条，推动阳光执法，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。强化医疗废物规范处置监管工作，依法开展组织执法人员对县医疗机构、医疗废物处置单位等开展专项检查，重点从医疗垃圾收集、消毒、拉运、记录、处置和医疗污水处理设施的运行、加药、记录等情况进行现场检查，确保污染物处理设施正常运行，医疗废物能够规范收集贮存并及时进行转移清运和无害化处置。共检查医疗机构、垃圾填埋场、污水处理厂等企事业单位25余家，严防次生、衍生环境污染事件发生，全面保障人民群众健康安全。
（三）完善依法行政制度体系。一是认真贯彻执行《重大行政决策程序规定及环境保护行政处罚程序规定，健全完善重大事项决策制度机制，有效防范法律风险，确保依法科学决策。二是开展生态环境保护领域地方性法规、政府规章和行政规范性文件全面清理工作，有效清除制度性障碍，确保政令畅通，维护法制统一。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是加快探索推进生态环境保护领域行政执法体制改革，按照地区执法垂直管理制度改革通知精神，全力推进我县生态环境综合行政执法改革工作，__县生态环境执法工作由__县生态环境综合行政执法大队承担，进一步统筹执法资源和执法力量，增强了生态环境行政执法的统一性、权威性和有效性。二是积极推行行政执法“三项制度”，认真贯彻执行，在日常环境执法过程中，为执法人员配备执法记录仪，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并留存影像资料。同时，从严开展环境行政处罚案件合法性审查，对案情复杂或者重大行政处罚案件实行集体审议制度。今年以来，审查环境行政处罚案件2件，召开案件集体讨论会3次。三是按照“双随机”抽查制度的要求，切实开展辖区排污企业的日常监管，督促企业加强环保设施的运行和管理，落实专人负责，确保污染防治设施、污染源在线监控设施正常运行，企业污染物达标排放，杜绝环境污染事故发生。截至目前，执法检查的排污企业210家，共下达责令改正违法行为决定书110份。
（五）夯实法治政府建设工作基础。一是认真贯彻落实“谁执法、谁普法”普法责任制，抓好普法责任清单落实，扎实有效开展以宪法为核心的法律法规学习宣传教育活动，先后深入大巴扎、帮扶村等地开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动，打通法治宣传教育末梢神经，推动普法工作向社会各领域、各行业、各方面延伸。抓好重要时间节点普法工作，在国家安全教育日、民法典颁布日、宪法日等重要时间节点，通过融媒体中心、微信公众号等渠道多层次全方位立体化推进普法宣传，同时，组织干部职工开展总体国家安全观培训1次、民法典知识培训1次，不断提升社会公众和干部职工对相关法律法规的知晓率，使法治观念更加深入人心。通过对____全面依法治国新理念新思想新战略、生态环境保护法律法规、企业环保问题与环境守法等内容进行深入学习和交流，企业守法用法意识进一步增强，全县生态环境系统工作人员依法行政工作水平得到有效提升。二是加强行政复议行政应诉工作，严格贯彻落实相关规章制度，积极履行行政复议和行政应诉工作职责，将其作为发现问题、改进不足、化解矛盾、宣讲生态环保政策法规和提高依法行政工作水平的重要途径，今年以来，我局无行政复议和行政应诉案件。同时，充分发挥“12369”生态环保举报电话作用，畅通生态环保信访渠道，确保第一时间受理、交办、查处各类环境污染投诉举报案件，切实维护群众环境保护权益，及时化解生态环境保护领域矛盾纠纷。
二、存在的问题
我局虽然在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但实际工作中还存在许多问题和困难，工作实际成效与目标任务之间还存在一定差距。一是对____全面依法治国新理念新思想新战略学习贯彻还需进一步深入，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还需提升。二是推进行政执法“三项制度”的工作力度有待进一步加大，执法音像记录管理、执法信息发布撤销更新等工作有待进一步规范，行政执法裁量基准有待进一步完善。三是在执法过程中有时存在重实体、轻程序的现象，执法人员法律素养有待进一步提升，执法行为还需进一步规范。
三、下一步工作措施
（一）坚持学用结合，增强学法用法工作实效。将学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略作为全面推进依法行政加快建设法治政府的重要基础性工作，纳入干部年度学法用法工作计划，采取自学、专题学习和研讨交流相结合，重点发言与全员讨论相结合的方式深化学习效果，使全局干部能够深刻把握____全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质。坚持学用结合，以学习促进生态环保各项工作开展，用工作实践检验法治学习成效，使学习的过程成为破解工作难题、强化法治思维和法治意识的过程。
（二）完善制度机制，全面推进三项制度落实。按照自治区、地区关于全面推行行政执法“三项制度”的工作要求，以执法公示求“全”、执法全过程记录求“实”和法制审核求“严”为目标，对相关制度建立情况进行查漏补缺，进一步完善执法案卷管理、执法音像记录管理、执法信息发布撤销更新等相关制度，确保行政执法“三项制度”在环境行政执法工作中得到全面落实，进一步推动环境行政执法透明、规范、合法、公正。
（三）加强法治学习，提升依法行政工作水平。加强生态环保法律法规和环境监察执法业务技能培训，积极开展法治培训、旁听庭审、以案释法、执法大练兵等活动，进一步提高环境行政执法人员对生态环境保护法律、法规和规章的学习理解能力、对环境违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的重要手段，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，切实保障人民群众合法环境权益，不断提升环境行政执法工作规范化水平。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇3
20__年，在县委、县政府以及市生态环境局党委的正确领导下，我局深入学习宣传贯彻____法治思想以及中央、省、市和县关于法治政府建设的决策部署，坚持党的领导，依法行政，认真开展法治政府建设的各项工作。现将我局工作情况报告如下：
一、工作开展情况及成效
（一）强化工作职能，推动更好发挥政府作用方面
1、全面实行权责清单制度。我局严格按照__市生态环境局发布的《__市生态环境局权力清单和责任清单目录》《20__年__市生态环境局政务公开标准规范清单》《环评告知承诺制审批改革试点范围清单》等文件，全面推行清单管理制度。全面推行许可事项告知承诺制，根据__市生态环境局《建设项目环境影响评价文件告知承诺制》的要求，制定《审批告知承诺书》实行一站式告知，进一步“减证便民”。
2、持续优化政务服务。完善体制和机制，加快推进“互联网+政务服务”工作，大力推行“一件事一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步提升工作质量和效率，20__年至今，对县域内4家正面清单企业，通过自动污染源监控设施平台监管、视频检查、电话抽查等方式开展“互联网+”非现场检查执法21次，通过__省固体废物信息管理系统审核通过31家企业，指导4家企业办理排污许可证和环境影响评价手续。
3、大力优化营商环境。推进“双随机、一公开”监管工作，20__年我局开展双随机抽查一般排污单位62家，重点排污单位4家，联合县自然生态局、县农业农村局、县市场监管局等行业主管部门，在“双随机、一公开”监管平台中制定联合抽查计划，共开展联合抽查14家次。持续开展普法宣传工作，强化“贵人服务”品牌，强化联系服务企业，开展走访企业工作，大力宣传惠企政策，了解企业存在的困难，力所能及的提供帮扶指导。
4、加强民营企业权益保护。持续深入开展生态环境保护执法监管工作，结合“双随机”、“三三制”工作法等方式积极开展监督检查，通过现场“案例讲解”、“送法入企”等多形式强化宣传环境保护相关法律、法规和政策，为企业提供政策和技术咨询，及时答疑释惑。
5、推进涉企信息归集共享。严格按照“谁产生谁公示、谁办案谁录入、谁主管谁提供”的原则，将行政处罚信息录入“全国信用信息共享平台（__）”，并在__自治县人民政府开设行政处罚专栏公示。
（二）健全制度机制，推进政府治理规范化程序化法治化方面
严格按照《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》省政府令第__号和《__市生态环境局行政规范性文件制定和管理暂行办法》，全面加强行政规范性文件的制定和监督管理，合法性审核、备案审查合格率达100%。我局制定的规范性文件由__市生态环境局进行审查。
（三）严格依法决策，提升决策公信力执行力方面
1、强化决策程序实施。严格落实重大行政决策法定程序。我局作出重大行政决策，严格按照《__市生态环境局重大行政决策程序规定（试行）》文件，明确具体负责本单位重大行政决策范围、决策程序、决策的执行与后评估和决策监督与责任追究。
2、持续推进法律顾问、公职律师工作。我局已按照要求配备具有法律职业资格且专门从事法律事务工作人员作为法律顾问，作出重大决策、重大建设项目、重要管理事项中，注重听取法律顾问的意见。
（四）健全工作体系，推进严格规范公正文明执法方面
1、深化行政执法体制改革。我局落实执法人员服装和标志配备，统一着装、统一发放执法证件，组织执法人员开展常态化队列训练，提升精气神，强化组织性、纪律性及团队意识，展现铁军新风貌。持续强化队伍建设，推进执法能力建设，加快推进综合行政执法体制改革。
2、加强重点领域执法。持续深入开展生态环境领域排查整治工作，宣传生态环境保护相关法律法规和生态环境保护违法典型案例，强化执法队伍建设，提高执法能力和服务水平，严厉打击生态环境领域违法行为，持续提升全县生态环境质量。
3、规范行政执法行为。严格按照__市生态环境局制定的《__市生态环境局行政执法公示制度和__市生态环境局行政执法全过程记录制度》、《__市生态环境局重大行政执法决定法制审核办法》的要求，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格落实行政执法事前、事中、事后公示。行政执法过程中严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，通过现场检查记录、执法过程全录像、现场拍照等方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕。
4、严格规范公正文明执法。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，全面落实行政裁量权基准制度，加强日常监管和执法巡查，加大重点领域执法力度，依法严厉打击违法行为，健全常态化日常监管机制，全面推进行政执法“三项制度”，严格落实行政执法事前、事中、事后公示，并在__自治县人民政府开设行政处罚专栏公示。20__年至今，我局共开展生态环境执法检查142家次，出动执法人员568人次，制作各类执法检查记录文书183份。行政处罚案件立案4件，下达处罚决定书4份，行政处罚金额共计23。7万元，下达责令改正违法行为决定书4份。
5、深化普法依法治理。深入学习宣传贯彻____法治思想，持续开展____法治思想等专题讲座，按照普法责任清单要求学习宣传贯彻宪法、民法典和新《行政诉讼法》等法律法规，结合“6·5”世界环境日等主题宣传活动，普及生态环境保护相关法律知识，加强民法典等法律法规政策宣传解读，营造保护生态环境的良好社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。全面落实“谁执法谁普法”的工作要求，通过“送法入企”、“以案释法”、“现场指导”等多形式开展生态环境保护相关法律法规普法活动，20__年至今，我局深入企业开展普法宣传16家次。
（五）健全应急体系，依法预防处置重大突发事件方面
加强应急管理体系和能力建设。完善突发事件应急预案，提升了应急预案的针对性、可操作性。加强应急处置能力建设，持续完善物资、队伍等方面的建设，多措并举开展排查整治工作，组织人员参加应急演练等相关培训，切实落实风险治理机制，增强风险管控能力。
（六）坚持稳字当头，强化矛盾纠纷预防调处方面
1、积极化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元矛盾纠纷化解格局，贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》和《__省人民调解条例》，根据我局信访工作方案，针对生态环境信访投诉做好行政调解工作。
2、加强和规范行政复议应诉工作。加强和改进应诉工作，降低行政复议被纠错率，降低行政诉讼败诉率，我局无行政复议被纠错案件和行政败诉案件。
（七）强化制约监督，促进行政权力规范透明运行方面
我局加强统计执法队伍建设，定期组织行政执法人员参加法律知识培训和新出台的法律法规专题培训，提高行政执法人员的法治意识，定期或不定期邀请有关专家对行政执法人员进行专业知识的培训，邀请纪检、监察等部门领导进行廉政教育，充分发挥典型案件警示教育作用，增强行政执法人员的依法行政意识和能力。
（八）加强科技保障，推进数字法治政府建设方面
我局运用好信息化平台，深入推进“互联网+监管执法”。我局严格落实生态环境监督执法正面清单制度，对县域内4家正面清单企业，通过自动污染源监控设施平台监管、视频检查、电话抽查等方式开展“互联网+”非现场检查执法工作。
（九）加强组织保障，推动任务落实方面
1、履行法治政府建设主体责任。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。我局根据专题研究部署年度法治政府建设工作，听取任务完成情况汇报，制定法治政府建设年度工作计划，落实法治政府建设报告制度。将法治建设纳入党组中心组学习计划，定期开展专题学习会、培训会、专题讲座等，组织全局干部职工深入学习贯彻____法治思想，及时召开党组会议研究部署法治建设工作，及时研究解决法治政府建设中的有关问题，履行法治建设第一责任人职责进行年终述法，依法接受法院、检察院监督，严格执行法院生效裁判，高质量高标准完成法治建设各项工作。
2、持续开展法治学习培训。组织全局干部学习贯彻宪法、民法典和新《行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《排污许可管理条例》等法律法规，通过业务培训、线上知识竞赛、技能竞赛等方式，不断学习和掌握生态环境保护各类法律法规、规章制度，强化执法人员法治意识，提高执法监管业务水平。
3、深入推进《民法典》实施。我局积极利用单位LED屏、官方微信公众号等载体，积极宣传民法典，引导广大干部群众积极学习民法典，组织全局干部职工在“__司法”“法治瀑乡”微信公众号参加法律知识竞答活动，组织全局职工积极参与法宣在线、学习强国等平台的网络学习。
4、开展法治政府示范创建。我局高度重视法治政府示范创建工作，深入开展法治政府示范创建工作，推动法治政府建设水平整体提升。
二、存在的困难和问题
20__年以来，我局深入推进法治政府建设工作，工作虽然取得了积极的进展，但仍然存在一些薄弱环节。一是学习力度不够深入。二是执法人员素质有待提升。三是普法宣传不够深入。
三、20__年度工作打算
一是加强学习，提高行政执法水平。深入学习____思想、____生态文明思想、____法治思想、____视察__重要指示精神，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，提高整体业务水平，进一步引进法律专业人才，充实执法队伍，加强执法力量，确保生态环境保护监管执法工作落到实处，切实提升人民群众生态环境获得感和满意度。
二是加强监督，规范公正文明执法。重视行政执法人员依法行政意识与能力的培养，加强行政执法人员特别是领导干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。加强行政执法监督，规范行政执法程序，深入创新依法行政方式，加强行政执法学习培训，严格生态环境执法人员管理，严格行政执法责任制，大力推进环境信息公开。
三是加强联系，持续加强执法宣传。坚持“谁执法，谁普法”的监管原则，广泛开展生态环境领域执法普法宣传工作，通过微信公众号推送消息、现场“案例讲解”、“送法入企”等多形式强化宣传环境保护相关法律、法规和政策，为企业提供政策和技术咨询，及时答疑释惑，引导企业自觉依法持证、按证排污，督促企业落实生态环境保护主体责任，切实消除生态环境风险隐患。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇4
在20__年的法治建设工作中，__市生态环境局__分局紧紧围绕区委、区政府的决策部署，认真贯彻依法治国基本方略，全面推进生态环境系统法治建设，围绕中心，服务大局，按照年初计划有序开展法治政府建设各项工作，不断提升生态环境系统法治建设工作水平。现将年度工作报告如下：
一。加强组织领导，科学谋划法治建设工作
1、认真履行党政职责。一是严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢记心上、抓在手上、落在实处、做到涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。二是定期组织局领导班子学习宪法和环保相关法律法规，不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。
2、落实责任层层分解。一是将法治政府建设工作纳入重要议事日程，加强组织领导，召开局班子会对全年的法治政府建设要点进行讨论分析和安排。二是制定全局年度工作计划，并传达和贯彻学习，确保各项工作得到落实。三是将责任事项具体分解，明确分管领导和责任人，形成了法治建设工作有人管、层层抓落实的局面。
二。完善重大行政决策制度，落实决策集体讨论决定
1、坚持重大行政决策集体讨论决定。一是根据我区议事规则相关精神，修改和完善了本部门党组议事规则。二是坚持党组会议事制度，根据《__市生态环境局__分局党组会议事制度》有关规定，定期由党组书记召集召开议事会，讨论和议定行政许可、行政执法、行政处罚、计划总结、人事安排、预算开支等重大决策事项，研究解决问题，安排工作计划。三是不断规范集体决策讨论决定程序，各种决策决定需由局党组议事会成员半数以上表决通过后，方可做出决定并付诸实施，确保决定的科学严谨。
2、坚持法律顾问聘任制度。一是根据工作实际，法律顾问出具涉及行政许可、行政处罚、重大行政决策等合法性审查意见，必要时参与讨论和发表意见。二是由法律顾问针对我局的行政复议、诉讼案件进行研判，组织答辩应诉，分析存在的风险点，组织执法人员讨论学习，不断提高依法行政能力。
三。严格规范行政执法，加强行政执法监督
1、健全案件办理，确保行政执法规范运行。一是健全办案机制、优化案件审理流程、强化案件分类处理、加快案件处理等措施，不断提高案件处理的质量和效率。二是进一步梳理行政执法职权，明确行政处罚自由裁量规范和标准，既完善了行政执法工作程序，又提升了案件处理效能，并从制度上进一步规范了行政执法人员的执法行为。
2、完善执法机制，不断规范执法行为。一是认真落实行政执法公示制度，将重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度进行公示。二是根据信息公开要求，将行政许可、行政处罚决定进行全面公开，做到行政执法决定公开透明。
3、规范执法文书，不断提升卷宗质量。根据新形势下行政执法的需要，不断完善规范行政执法文书，加强行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。行政执法文书格式相对统一、内容严谨，说理清楚、用语规范，做到一案一卷、统一装订，不断提升卷宗质量。
四。加强法治队伍建设，切实提高法治能力水平
1、严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。今年我局对已经取得《行政执法证》或《环境监察证》的行政执法人员进行了全面自查和清理。经清查和核对，目前我局持有《行政执法证》76人，持证率93。82%，并要求未取得执法资格的人员一律不得从事执法活动。
2、进一步完善执法人员法律知识的学习培训。一是坚持领导带头学法用法，局党组中心理论定期开展学法，增强领导干部法治意识，提高法律水平，提升依法决策的能力。二是组织干部职工学习和培训，不断提高生态环境执法人员的思想政治素质、依法行政素养和业务能力水平，确保法律法规的正确实施和执法行为的规范合理。三是积极组织新进人员学习和参加法制部门组织的行政执法资格考试，做到持证上岗，全年没有发生一起执法人员因不依法行政而被投诉举报的案件。
五。开展主题宣传活动，加强生态环境法治氛围
1、加强法制培训，提升全民意识。以《排污许可管理条例》、新《行政处罚法》正式实施为契机，通过报刊、微信公众号开展全面宣传，提高全民的知晓率；成立宣讲小组，分批次到各乡镇街道对辖区企业主进行《条例》的宣传培训，不断提高企业主的守法意识。
2、加强宣传教育，培育生态文化。开展“6·5环境日”“__生态日”等生态主题活动，承办第__个“__生态日”暨第__届__生态音乐节，开展环保之声校园广播、乡镇街道生态环保宣传等活动，推进生态环保公共设施向公众开放。全年累计举办生态文明宣传活动39次，发放生态环境保护宣传资料22000余册，生态环境保护宣传受众达30万人次。
六。存在的不足
1、随着人民群众对美好生活环境质量的要求不断提高，环境信访举报、污染投诉案件仍然较多，生态环境执法的环境更加复杂，执法难度不断加大。
2、缺少专业的法制审核人员，未单独设立法制审核机构，因开展法制审核的人员需要取得国家相关法律资格证书，在遇到重大行政执法决定、重大行政决策时法制审核制度有效执行的难度加大。
七。下一年度工作思路
下一步，我局将以贯彻党的____大及历届全会精神为核心，以____治国理政的思想为指引，紧紧围绕法治政府建设目标，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，健全行政决策机制，规范依法行政行为，践行新发展理念，大力推进法治政府建设工作，为美丽__建设创造更加良好的法治生态环境。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇5
20__年，我局始终坚持以____生态文明思想为指导，深入贯彻落实____法治思想，按照《关于印发20__年__县普法依法治理工作要点的通知》（__司法〔20__〕__号）要求，扎实推进法治政府建设，用法治力量护航新时代__生态环境发展之路。现将有关情况报告如下。
20__年，我局始终坚持以____生态文明思想为指导，深入贯彻落实____法治思想，按照《关于印发20__年__县普法依法治理工作要点的通知》（__司法〔20__〕__号）要求，扎实推进法治政府建设，用法治力量护航新时代__生态环境发展之路。现将有关情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）全力打好污染防治攻坚战。一是“蓝天”保卫战方面，持续开展扬尘管控、油烟整治、秸秆禁烧、工业治污、机动车污染防治“五大专项整治行动”，淘汰燃煤锅炉9个，对全县28家散乱污企业开展专项整改问题“回头看”，削减氮氧化物8。55吨，挥发性有机物11。66吨，20__年县域环境空气优良率达97%，综合排名稳居__区域首位。二是“碧水”保卫战方面，持续推进落实河（湖）长制，进一步完善“河长+警长”的河流污染防控机制，强化综合治理，坚决守住“三条红线”。投资509万元积极推进11个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设，全县20个乡镇35个集中式饮用水水源地水质达标率100%。县域主要河流水质达到Ⅱ类以上标准，完成20__年度7个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”项目建设，全县农村生活污水收集处理率达67。4%。三是“净土”保卫战方面，全力做好__、__、__、__、__5家企业土壤污染重点监管，督促__原厂址地块土壤修复和企业强制性生产审核工作，完成石坝、马公土壤修复项目。
（二）全力抓好生态文明建设创建工作。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制、生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计等生态文明考核机制，生态文明建设在年度综合目标考核中的权重保持在23%以上。20__年1月28日，__县被__省人民政府命名为__首批省级生态县。10月16日，__县创建国家生态文明建设示范县工作通过部级审核。11月19日，中华人民共和国生态环境部正式授牌__“第六批国家生态文明建设示范区”。
（三）统筹抓好国家重点生态功能区考核工作。调整以县委书记、县长任双组长的__县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组，印发《__县20__年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价实施方案》（__委办〔20__〕__号），明确部门职责分工和考核工作时间安排，确保组织有力、措施具体、考核成效明显。20__年__县国家生态功能区考核工作整体成效良好，考核结果靠前，力争更多生态功能转移补偿资金。
（四）不断优化法治营商环境。一是严把项目环评行政审批准入关。全面贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》和《建设项目环境保护管理条例》，落实规划环评、项目环评和排污许可证管理制度，科学规范审批，主动服务企业，不断提升审批服务质量。20__年完成项目环境影响评价报告表审批13个，完成全县21家企业排污许可证复核，实现新建项目环评率和“三同时”执行率100%，严把高污染、高能耗项目关口。二是按照《__省企业环境信用评价指标及评价方法（20__年版）》，积极组织10家企业开展环境信用评价工作，参评的10家企业无环境不良企业。三是落实行政执法“双随机、一公开”制度，严格环境监管，制定我局20__年监管计划任务和涉企现场检查事项清单，探索建立重点监管清单制度，联合相关部门对8个检查对象开展抽查。四是优化环评服务护航项目落地，生态环境部门践行“提前介入预审、加速项目审批、跟进项目建设”三步走，对重点项目提供技术支持，跟踪服务重大项目落实落地。
（五）强化生态环境综合公平行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，1-12月共办理环境违法案件5起，其中，一般行政处罚案件4起，处罚金额10。62万元。办理生态损害赔偿案件4件，用于矿山、农业、森林生态等生态修复资金30余万元。参加20__年度全省生态环境行政处罚案卷评查，办理的“明达公司排放废水”举报件被评为“20__年__网络理政优秀案例”。
（六）依法化解矛盾解决争议。一是畅通信访举报渠道，提高初信初访受理效率，结合重复信访专项治理，把群众来信来访作为发现生态环境问题的着力点，解决突出问题，切实维护群众环境权益。二是对于群众反映的信访案件，严格按照“三见面一到场”办理程序，落实信访属地办理责任，将信访问题和矛盾纠纷及时处置、化解在当地，做到件件有着落、事事有回音，做到“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”。三是以办理结果促提升，对于已经办结的信访，不定期开展“回头看”，重点检查信访办理过程是否做到“四个不放过”，信访办结是否做到“五个到位”，通过后续跟踪，有效保证信访办理结果，不断提升信访办理质量。全年共受理办结环境信访件42件，比较去年同期下降22。2%，其中，12345热线31件，平台微信5件，平台网络2件，市局转办4件。通过“面对面、心换心”等化解方式，确保事事有回音、件件有成效，实现信访办结率100%，群众满意度100%。
（七）大力推进各级环保督察反馈问题整改工作。一是中央环保督察反馈问题整改情况。第一轮中央环保督察反馈我县5大类21项整改任务，细化措施54条，目前已全部整改完成，中央环保督察组进驻__省期间交办涉及__县5件信访案件，已全部办结并完成整改，。第二轮中央生态环保督察反馈__县问题共9个截至目前已整改完成4个，剩余5个问题正按序时推进。三是中央环保督察“回头看”反馈问题2个，目前已全部完成整改，整改率达100%。中央环保督察“回头看”进驻期间，交办涉及__县1件信访案件已全部办结并完成整改，完成率100%。四是长江经济带生态问题整改情况。20__年长江经济带生态问题反馈我县问题1个，__县细化了涉及4家企业的10个生态环境问题，截至目前，已全部完成整改，完成率100%。
二、存在的问题
回顾20__年全局法治政府建设工作，在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足。主要表现在两个方面：一方面，普法培训形式有待进一步创新。目前的普法培训主要是采取网上听课的方式，培训形式比较单一，互动性不强，学习主动性、积极性不够。另一方面，部分执法人员法治意识、法律素养不高，自觉运用法治思维解决实际问题的能力不足。
三、下一步工作打算
20__年，将继续深入贯彻____生态文明思想和____法治思想。一是不断提高政治站位，完善制度建设，优化执法方式，深入打好污染防治攻坚战，不断推动生态优先、绿色发展，确保__生态文明建设工作再上新台阶。二是进一步加大环境执法队伍能力建设，强化生态环境保护法律法规学习，不断提升行政执法人员法治意识和法治思维，做到严格、规范、公正、文明执法。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇6
根据中共__市委全面依法治市委员会办公室《关于报送20__年法治政府建设年度报告的通知》__法委办发[20__]__号文要求，我局对20__年度法治政府建设工作开展情况进行梳理，现将具体情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
一全面推进了行政审批制度改革。已将我局涉及的行政审批事项清单报政务服务管理局，配合实行目录化、编码化、动态化管理，压缩审批时限，已正常推进上级下放的建设项目环境影响报告书审批、排污许可核发工作。
二落实行政权力责任清单制度，并报编办统一向社会公开。制定了环境影响评价负面清单，但未向社会公示。贯彻落实了环评审批和监督执法“正面清单”工作。
三加强事中事后监管。一是制定并落实《建设项目环境保护事中事后监管工作实施方案》，推行“双随机、一公开”监管，在__省环境监察移动执法系统中编制季度“双随机”抽查计划，20__年接受双随机任务332件，完成332件，完成比例100%，并每月在市政府网站进行环境监察移动执法任务公示。二是开展企业环境信用评价工作，全面完成20__年度企业环境信用评价工作。
四成立了__生态环境局深化“放管服”改革优化营商环境行动计划20__-20__年领导小组，制定了推进落实《__市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划20__-20__年》实施方案，并严格按照方案要求推进落实工作。我局涉及的政务服务事项共9项，已全部纳入__市政务服务管理局综窗管理，已实现“一门办理”。
五强化生态环境保护。制定环境影响评价制度、污染物总量减排实施方案、排污许可制度、__生态环境局信息公开指南、生态环境局信息公开标准目录，并按照制度要求规范开展环境影响评价审批、总量减排、排污许可证核发、环境信息公开工作，生态环境损害赔偿制度已按照《__州生态环境损害赔偿制度改革实施方案》执行。
二、科学民主合法执行重大行政决策
为推进依法行政，依法治市，推动全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”的落实，健全和完善监督制度，规范决策行为，防范决策风险，提高科学决策水平，我局制定了“三重一大”制度，主要对全局涉及“重大决策事项”、“重要干部人事任免”、“重要项目安排”、“大额度资金的使用”的事项制定了会议决策制度，并严格执行。20__年，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用均纳入党组会、局务会进行研究，在研究中坚持民主集中制原则，坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则。在会后均形成了正式的会议纪要，并向单位职工公开。通过这些制定安排，规范了决策行为，保证了单位的重大事项的公开、透明。
三、严格规范公正文明开展行政执法
一行政执法体制权责统一、权威高效。一是根据《__州深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案》__编委[20__]__号，已完成__生态环境综合行政执法大队的组建工作。二是制定并印发了《监督执法正面清单工作方案》__环发[20__]__号，优化现场执法检查、“双随机、一公开”日常监管及环境行政处罚。三是局属行政执法机构仅有一个，不存在权限争议，建议由领导小组办公室制定各行政执法部门之间的协调机制。四是按照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》开展相关工作，并将日常监管工作中发现的线索及时进行了移交。
二全面推行行政执法公示制度。一是在市人民政府网站公开行政权力责任清单，明确了行政执法主体、权限、依据、程序等信息，并进行动态调整。二是制定了《__生态环境保护综合行政执法大队现场执法检查规范》，严格执行2人以上执法规定及“亮证执法”制度。三是制定了《行政执法情况统计报告制度》，在每年工作总结中上报了年度行政执法总体情况：20__年我局共下达行政处罚决定11起，共处罚金108。36万元。四是在执法决定作出后按时在__市人民政府网站公开处罚决定书，接受社会监督。
三全面推行执法全过程记录制度。一是通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，环境行政处罚卷宗均依据《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚案卷评查指南》等要求进行组卷，存档，做到执法全过程留痕和可回溯管理。二是制定了《__市生态环境行政处罚工作规范》，结合实际完善了有关文书格式，做到了行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。三是根据实际情况为行政执法人员配备了执法记录仪，并制定了《行政执法音像记录设备使用管理规定》。四是依托__省环境监察移动执法系统，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存，实现行政执法全过程数据化记录。行政执法综合管理监督系统已建立并有效运行，及时上报行政处罚信息，接受案卷评分抽查。
四全面推行重大执法决定法制审核制度。一是明确法规股为具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，成立__生态环境局案审委员会，并明确重大执法决定法制审核情况。二是作出重大执法决定前均严格进行法制审核，填写行政处罚决定审批表，重大执法决定法制审核制度执行比率达100%。
五全面落实行政执法责任制。一是依托__省环境监察移动执法系统，实现行政执法日常检查监督，接受案卷评分抽查。二是做到12369投诉电话的24小时畅通，并定期查看接收“12345”州长信箱、大调解工作平台、信访维稳工作平台、环保微信等信访渠道投诉件。20__年，共接到投诉365件，其中来访3件7人次、来信1件、12345州长信箱53件、12369热线来电275件、其他渠道33件，所有投诉件均做到了及时处理回复。群众举报的违法行为得到及时查处。
六健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。一是行政执法人员均持有监察执法证，行政执法人员均通过执法资格考试。每月月会均开展了会前学法，并制定了环保法律法规目录，开展自学。行政执法时要求统一穿着执法服装。二是制定了《辅助执法人员管理制度》，执法辅助人员管理得到规范，执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序均已明确。执法辅助人员招聘计划和名额，由市政府常委会批准通过，并由市人力资源和社会保障局组织实施。三是根据《关于进一步明确派出县市、区生态环境局执法权限的通知》，领导干部支持依法公正行使职权，未出现下达或变相下达与法律规定冲突的任务指标或完成时限等情形。四是行政处罚罚款缴纳至市财政局账户，实现了罚缴分离。
四、行政权力制约监督科学有效
一制定并印发了《__生态环境局社会应急联动工作实施方案》，“12369”环保投诉热与__市应急联动指挥中心________整合，健全社会应急联动工作机制，增强社会应急联动能力。
二全面推进政务公开。一是制定环境信息公开指南及信息公开指导目录，实行政务公开清单管理制度，并动态更新。及时办理依申请公开答复，已达到对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率100%的要求。二是建立健全新闻发言人制度，对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，及时发布权威信息，消除舆情压力。
五、社会矛盾纠纷依法有效化解
一健全依法化解纠纷机制。一是定期召开矛盾纠纷多元化解工作会，部署我局矛盾纠纷多元化解工作，并按时报送工作简报。二是成立行政调解委员会，及时调整“大调解”领导小组成员名单。
二加强行政复议工作。一是行政复议体制机制健全，积极推进行政复议职责有效整合。行政复议案件办理符合法定程序和时限，通过加强听证、专家论证等形式确保办案质量较高。二是行政复议规范化程度较高。行政复议机构设置、人员配备与工作任务相适应，审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加。行政复议接待以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。三是在行政处罚、行政许可等对相对人可能产生不利影响的行政执法文书中，依法实施行政复议权利告知制度。在网站和行政复议接待场所公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项，提供行政复议申请书格式样本。全面落实行政复议决定书网上公开制度。
三加强法治宣传教育。积极贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取多种形式进行普法。一是成立了以局长为组长，副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的七五普法依法治理工作领导小组，制定了年度普法计划及普法联络员管理制度。二是借势“六五世界环境日”，利用“6·5”世界环境日深入湿地开展宣传活动，号召我市重点企业积极参与并设立宣传点位，发放各类宣传单，现场解答群众的问题。三是加大宣传力度，在执法过程中现场宣传法律法规，为企业解难题、办实事。
六、20__年主要推进法治建设工作
一全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
制定《规范党组理论学习中心组学习机制的实施办法》，落实会前学法制度，通过执行党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度、党建月会制度等方式，组织党组成员及全体职工进行法律法规学习，全面提高工作人员的法治思维和依法行政能力。
二加强法治政府建设组织领导
加强党委法制领导体制和依法执政机制建设，认真贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，以提高依法行政工作水平为核心，以规范行政执法为重点、全面落实__市法治政府建设工作，领导干部述职述廉述法工作落实落地。落实工作报告制度。
三继续推进法治宣传教育。采取创新多种形式普法，深入各领域开展法制宣传活动，推进彝区社会法制，不断提升教育长效制。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇7
根据中办国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设与责任落实督寨工作实施细则（试行）》（__府法领办〔20__〕__号）以及《关于印发法治执法建设协调机制的通知》（__府法领办〔20__〕__号）要求，我局对20__年度法治政府建设有关情况报告如下：
一、依法全面履行职能
（一）落实责任，确保推进法治政府建设工作顺利开展。
1、强化组织领导，责任落实到位。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科（室）、支队、站负责人为成员的法治政府建设领导小组，局长为法治政府建设工作第一责任人，分管法治工作的副局长是具体组织实施的责任人，其他班子成员是分管工作范围内法治工作的直接责任人。二是从确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况、个人学习遵守法律法规、提高法律素质情况、重大事项依法决策情况、依法行政和依法办事情况等方面来进行述法。
2、加强学习落实。聚焦学习贯彻落实党的____大、____届____全会精神和中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市及区委全面依法治区工作会议精神，围绕学习贯彻____法治思想和____考察__重要讲话指示精神。
（二）工作落实情况
1、着力打好碧水保卫战。严守长江岸线“1515”三道防线，扎实开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动，织密织牢长江生态防控网。加强饮用水保护区管理，及时驱离连停船舶。对183个干流干流入河排污口核查确认（列入入河排污口名录150个），完成134个排口监测，开展150个排口“一口一策”编制。持续推进水环境综合整治PPP项目，对城区、__镇、__镇、__镇等区域开展雨污分流改造，实施城南污水处理厂三期工程；20__年源森生物、中天纺织荣获__省第七批节水企业称号。加强港口码头规范化建设，强化船舶和港口污染防治，通过“船E行”系统等，规范收集、处置船舶生活污水、含油污水、生活垃圾和码头均建设有初期雨污水、冲洗水。
2、落实新一轮“三大一强”专项攻坚行动。扎实推进“1+1+N”突出生态环境问题整改，20__年中央生态环保督察交办信访33件、已办结32件、完成销号16件，正在推进整改1件，涉及__岱湖禽业科技有限公司占用农田问题，预计年底前完成整改。20__年省生态环保督察反馈个案问题5个，已完成整改5个、销号4个，交办我区信访件45件、已办结45件，完成整改27件。市级层面交办问题及区自查问题。主要涉及问题7个，已完成整改5个，正在推进整改2个。严厉打击污染行为，对28家次企业立案，下达处罚决定书18件，处罚257万元，移送公安机关3件。未出现生态环境领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件。
二、规范建设，全面提升依法行政水平。
1、完成了行政权力清单和责任清单的编制工作。一是严格按照法律、法规和规章，结合《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规的修订颁布，全面清理行政职权，对现有行政权力进行分门别类梳理，做到不漏项、不留死角，全面摸清底数，逐项列出权力名称、行使主体、实施依据等，形成行政职权目录，为依法依规开展环境监督管理工作提供了基础保障。二是完成行政权力责任清单编制工作。按照区委编办关于开展责任清单编制工作的有关要求，按照权责一致的原则，明确了各科室岗位职责和工作标准，逐一厘清与行政职权相对应的责任事项，落实责任主体，规范职责权限，编制责任清单，健全问责机制。对经过审核确认的权力清单和责任清单，在区政府网站上予以公开，完整、准确地向社会公开每一项行政权力和责任事项的基本信息，包括行政权力清单、责任清单和行政职权运行流程图及监督投诉途径等，接受社会监督，让权力在阳光下运行。
2、建立规范性文件清理长效机制。坚持把推进规范性文件管理工作当作一项重要内容来抓，建立“立、改、废”有机结合的长效工作机制，确保法治统一和政令畅通。
3、全面落实行政执法责任制，规范执法行为。一是明确执法责任。制定了《行政执法岗位责任制》，将职责分解到具体执法机构和执法岗位，做到职权到岗、任务到位、责任到人。二是严格案审集体审议制度，调整了局案审委员会，明确职能职责，局长履行案审委员会第一种责任人职责，局领导为案审委员会成员。三是全力推行行政执法全过程记录制度。制定完善执法全过程记录、跟踪、监控制度，进一步提高执法规范化水平。四是制定了《行政执法过错追究制度》，建立自我纠错机制，严格责任追究，加强环境执法人员行为监督约束力度，进一步夯实依法行政基础工作。
4、大力推进政务公开和政务信息公开，接受社会监督。一是认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，结合环境保护工作实际，不断加大和改进信息公开工作力度，积极拓展公开渠道，创新公开方式，主动接受各方面的监督，切实提高依法行政和依法执法水平。
5、建立加强和改进行政应诉工作制度。制定了《__市__区生态环境分局行政应诉工作规则》，将行政诉讼工作作为推进依法行政的重要工作，建立机关负责人出庭应诉机制，明确主要负责人为行政应诉工作第一责任人，依法履行应诉义务，参加应诉活动，破解行政机关负责人出庭应诉难题，为提高案件应诉工作质量和依法行政水平奠定了基础。
三、加强宣传，营造依法行政浓厚氛围。
1、加强学习，提升能力，着力推进环保执法队伍建设。一是形成制度，做到常抓不懈，制定了《__市__区生态环境分局会前学法治度》和《20__年度会前学法安排》。利用局党组会、局务会、职工会在会议议题正式开始前，由主讲人利用半小时时间讲解法律法规、党规、政纪和条规，坚持做到“三化”（学习内容创新化，学习方式规范化，学习机制制度化）。二是突出重点，合理设置课程。在学法内容设置上，以明确学习重点，坚持联系实际的原则，结合环保工作实际，有针对性地选择“会前学法”的具体内容。同时紧紧围绕区委、区政府的中心工作和群众关心的热点、难点问题开展“会前学法”工作，并注意调整工作重心，突出“讲法”这个关键，做到重点突出、效果明显。
2、落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展环境保护法律法规宣传。一是宣传《环境保护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》“两高”司法解释等法律法规及司法解释。二是积极开展“6·5”世界环境日宣传活动。通过悬挂宣传标语和设置咨询服务台，向过往群众宣传生物多样性、大气污染、秸秆禁烧、环境保护和创建绿色__和谐家园活动等政策、法律法规和相关知识。同时为现场群众发放环保袋，引导广大群众从自身做起，自觉养成文明、环保、节约的生活方式和生活习惯。共计向市民发放环保法律知识宣传资料1000余份，环保手提袋1500余份。三是全力以赴做好迎接各级环保督察的社会宣传工作。
四、存在不足及原因
20__年，我局生态环境法治政府建设各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍然存在不足，主要表现在：一是要进一步将____法治思想与生态环境实际工作相结合，稳步提升生态环境依法行政工作质效；二是法治政府建设现代化水平、智慧化程度还不高，与数字化法治政府建设的要求还有一定差距；三是要进一步加强生态环境队伍建设，不断提升依法行政能力。
五、20__年法治重点工作安排
1、加强法治学习。重点围绕学习贯彻党的____届____全会、____大报告、党章党规党纪、《行政许可法》《行政处罚法》、环境保护法律法规等，采取个人自学、集中培训、以考促学等方式，不断提高执法人员法律素养和依法行政水平。
2、注重建章立制。进一步完善科学民主依法的行政决策机制，提高我局规范性文件制定水平，健全和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推动行政执法责任制有效落实。
3、开展普法宣传。持续做好环境保护宣传教育工作，建立普法长效机制，突出普法重点，采取专题培训、以会代训等形式，加大环保法律知识宣传普及力度。
4、继续贯彻落实法治建设各项部署要求。不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导，紧紧围绕全区工作大局，着力加强和改进工作，切实找准服务大局的契合点和着力点，进一步强化环境执法监管，转变执法观念、改进执法方式，努力提升环保工作法治化水平，不断开创法治建设工作新局面。
生态环境分局法治政府建设工作情况的报告 篇8
按照__市法治政府建设领导小组办公室《关于报送20__年度法治政府建设工作总结的通知》，现将__市生态环境局20__年法治政府建设工作情况总结如下。
20__年，__市生态环境局在市委市政府的领导和市法治政府建设领导小组办公室的指导下，紧密结合我市环境污染防治攻坚工作深入开展法治政府建设，大力推进依法行政和依法治污，法治政府建设取得成效。我局被省生态环境厅表彰为20__年度法治政府建设工作表现突出集体，__市生态环境综合行政执法支队被省生态环境厅表彰为20__年生态环境执法大练兵表现突出集体。我局被中共__市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、中共__市委宣传部、__市司法局表彰为20__-20__年全市依法治理创建活动先进单位，被__市法治政府建设领导小组办公室表彰为20__年度法治政府建设考核优秀单位。
一、依法全面履行政府职能
（一）持续优化营商环境。一是下放审批权限。将污染较轻、环境风险较小的项目环评审批权限下放至县（市、区）和经济开发区，减少企业手续办理层级，提高审批效率。今年以来，全市共审批环评255个，其中县（市、区）和开发区共审批239个，占比93。7%。二是缩短审批时间。在环评审批过程中，除去技术审查和公示时间外，我局将环评审批时间全部缩减为1个工作日，大幅缩短审批时间。三是创新审批方式。对环境影响较小的26大项65小项的项目环评文件实行告知承诺制审批，企业环评文件编制完成后，生态环境部门在公示结束后直接出具审批文件，简化审批程序。今年以来共对25个项目实施告知承诺审批。四是印发了《关于建立“万人助万企”化解环保问题工作机制的通知》《关于扎实做好惠企纾困一揽子生态环境政策措施的通知》，明确了15项惠企纾困举措，帮助企业解决问题171个。五是组织开展企业服务日活动。20__年以来全市共开展企业服务日活动12次，累计帮助企业化解各类问题矛盾445个，切实为企业办实事、解难题。
（二）深化信用体系建设。一是加强组织领导。印发了《关于调整信用体系建设领导小组成员的通知》，加强对社会信用体系建设工作的领导。二是开展环保信用评价。印发了《转发__省生态环境厅关于开展第四批环保信用评价工作的通知》，对20__年第四批589家参评单位开展信用评价工作，初评结果已上报省生态环境厅。三是共享信用信息。将行政许可、行政处罚等信息录入国家企业信用公示系统和__市信用信息共享平台。
（三）规范行政权力运行。一是动态调整权责清单。根据法律规定、机构改革职责变化，对我局权责清单进行了动态调整。二是公开权责清单。在我局网站公开权责清单。
（四）强化生态环境保护。一是强化大气污染防治攻坚。截止20__年11月30日，我市环境空气质量实际改善值为PM2。5年均浓度49微克/立方米；PM10年均浓度87微克/立方米；优良天数累计204天，优良天数比例为61。1%，同比增加9天。空气质量改善目标完成情况符合省定时序进度。二是加强环境监管执法。20__年至今，全市生态环境系统下达行政处罚决定416起、罚款3667万余元。实施查封案件3起，按日计罚案件1起，移交公安机关行政拘留案件3起，移送涉嫌环境污染犯罪5起。
二、加强行政规范性文件管理
一是落实《__省行政规范性文件管理办法》，加强行政规范性文件合法性审核。二是报送规范性文件合法性审核初审目录。三是开展规范性文件合法性性审查工作培训，对《__省行政规范性文件管理办法》进行学习培训。四是开展规章规范性文件清理。20__年开展了4次规范性文件清理工作。
三、严格执行依法决策制度
一是在我局网站对《重大行政决策程序暂行条例》进行转载，制定《“三重一大”决策制度实施细则》。二是严格执行行政机关内部重大行政决策合法性审查制度。三是积极推进政府法律顾问制度。制定了《__市生态环境局法律顾问工作规定》，并聘请法律顾问参与我局法律事务。今年以来，法律顾问审查合同20件次，参与法律咨询、行政复议等案件办理等事务十余次，充分发挥法律顾问综合性法律服务保障作用。
四、深入推进服务型执法建设
一是印发《20__年度全市生态环境系统推进服务型行政执法建设工作要点》，安排部署年度服务型行政执法建设工作。二是组织全市生态环境系统开展学习贯彻____法治思想暨第二届全省服务型行政执法比武活动。三是开展“微宣讲、走基层”活动，开展生态环境系统服务型行政执法培训。四是指导__县生态环境分局探索开展行政指导融入行政处罚制度工作，提高当事人的法律遵从度。五是指导__县生态环境分局探索开展行政相对人法律风险防控制度，减少相对人违法风险。六是积极开展服务型行政执法建设十周年宣传活动，通过开展企业服务日活动，对企业进行帮扶指导。
五、全面落实行政执法责任制
一是印发《20__年度__市生态环境系统行政执法监督工作要点》，安排部署年度行政执法责任制工作。二是推进行政执法规范化建设。统一使用__省生态环境智慧办案系统办理行政处罚案件，规范行政处罚行为。三是加强执法人员资格管理，对全市生态环境系统518名持证人员进行20__年度行政执法证件审验考试、登记。四是落实行政执法“三项制度”。制定实施《__市生态环境违法行为免予处罚事项清单》，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。五是开展行政执法业务培训，对行政处罚法等规定进行学习培训。
六、强化行政权力的制约和监督
一是印发公开《__市生态环境局权责清单目录》《__市生态环境局权责清单流程图》，规范执法行为。二是制定了《关于内部监督的规定》《__市生态环境局资金项目管理办法（试行）》《__市生态环境局政府采购管理办法》《__市生态环境局国有资产管理暂行办法》，强化内部监督。三是自觉接受人大、政协和社会监督。20__年办理人大代表建议7件，政协委员提案9件。20__年至今办理各类环境举报、投诉事项1504件。积极回应人大代表、政协委员和社会对生态环境保护工作的关切。
七、全面推进政务公开
一是完善信息公开制度。印发《__市生态环境局政府信息主动公开基本目录》，明确公开事项、公开内容、责任单位。二是在我局网站设置政务公开、政务服务、政民互动、专题专栏等栏目，向社会公开环境管理、行政许可、行政执法、污染防治、环境质量等信息。三是在我局网站及时转载和发布政策解读，加强政策宣传，回应社会关注。四是做好政府信息公开申请办理工作。在我局网站发布政府信息公开指南，20__年，共办理政府信息公开申请5件。
八、依法有效化解社会矛盾纠纷
一是持续做好行政复议工作答辩举证工作。按照《行政复议法》《行政复议法实施条例》的规定，对5起行政复议案件进行答辩举证。二是严格执行行政机关负责人出庭应诉规定，报送了《关于贯彻落实市政府市中院联席会议精神的报告》及相关材料。三是加强和改进信访工作。印发实施《关于依照法定途径分类处理环境信访问题的实施意见（试行）》，依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。四是深入开展普法宣传工作。印发《__市生态环境系统法治政府建设宣传活动方案》《__市生态环境系统20__年“宪法宣传周”工作方案》，组织开展了20__年全民国家安全教育日、美好生活·民法典相伴、20__年六五环境日、全国低碳日、服务型行政执法建设十周年、公平竞争政策宣传周、“宪法宣传周”等普法宣传活动，加强普法宣传教育。
九、提升政府工作人员依法行政能力
一是认真落实领导干部学法用法制度。印发《中共__市生态环境局党组20__年中心组分专题集体学习的安排意见》，20__年党组中心组先后学习了《中华人民共和国噪声污染防治法》《____法治思想学习纲要》《信访工作条例》《中华人民共和国家庭教育促进法》《企业环境信息依法披露管理办法》《尾矿污染环境防治管理办法》。二是实施领导干部年度述法制度。把学法用法和推进法治建设情况，作为局领导干部年度述职内容，纳入年度考核范围，推动法治建设责任落实。三是加强机关工作人员法律知识培训。制定了《20__年度__市生态环境系统普法工作要点》《__市生态环境系统20__年度干部教育培训计划》。组织开展了20__年第一期和第三期生态环境法治视频培训、民法典宣讲视频培训、公平竞争审查知识培训、行政执法业务培训、环保信用评价、20__年生态环境损害赔偿制度改革培训、法治政府建设暨服务型行政执法培训等法制培训。
十、完善法治政府建设落实机制
一是健全法治政府建设领导机制。印发《关于调整法治政府建设领导小组成员的通知》《__市生态环境系统20__年度法治政府建设工作安排》，并向市委全面依法治市委员会办公室、市法治政府建设领导小组办公室报告依法治市和法治政府建设工作情况。二是主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任，党组会研究法治政府建设有关问题两次，听取法治政府建设工作两次。三是强化法治政府建设推进机制。组织开展法治政府建设、服务型执法、行政执法责任制示范创建，按照要求完成__市20__年依法行政督导平台年度考核内容的上传工作。四是加强法治政府建设保障机制。我局内设法规科，配备专职人员具体负责法治政府建设工作的推进落实。
十一、存在的问题
一是生态环境综合行政执法改革人员、机构尚未完全到位，部分行政执法职责和执法工作还不明确，不能满足法治政府建设的工作要求。二是基层环境监管执法队伍力量相对薄弱，整体素质仍需提升。由于长期从事繁重的环境执法监管任务，系统的环境监管执法培训不足，基层生态环境执法队伍能力不强、依法行政水平不高的问题还不同程度存在。我局将采取推进环境综合行政执法改革、加强执法队伍能力建设、强化法制学习培训等措施，不断提升执法人员的依法行政能力。
十二、下一步工作打算
一是深入学习贯彻党的____大精神和____法治思想，努力实现生态环境系统法治政府建设新突破。二是认真落实国家、省、市法治政府建设决策部署，强化法治理念，以改善环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，深入推进法治政府建设和依法行政工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感。