生态环境局年度法治建设工作情况报告 篇1
20__年以来，我局深入贯彻执行____法治思想和____生态文明思想，认真落实我市法治建设“一规划两方案”（法治__、法治政府、法治社会），着力推进市委全面依法治市委员会20__年工作要点，强化以政治引领为重点，立足于我市生态环境保护工作实际，以抓好社会公众和生态环境执法队伍的普法工作为基点，围绕全力服务大局，深入推进法治政府建设，不断规范依法行政。
一、20__年主要工作
（一）深入学习____法治思想，打造生态环境保护铁军。一是认真学习宣传贯彻____法治思想。将____法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，组织召开党组（扩大）会暨党组理论学习中心组专题学习会，全面学习《____在中共中央政治局建设中国特色社会主义法治体系第____次集体学习强调精神》《____在中共中央政治局第__次集体学习时强调精神》等____法治思想最新论述。全市生态环境系统以宪法为根本活动准则，认真贯彻执行____关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委关于法治政府建设的各项工作要求，全力推动法治政府建设任务落实。二是认真开展作风建设专项活动。根据市直机关工委和省生态环境厅党组工作部署，市局党组印制下发《关于开展“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动的通知》（__环组〔20__〕__号）和《中共__市生态环境局党组关于在全市生态环境系统开展正风肃纪专项整治行动的通知》（__环组〔20__〕__号），进一步推进我市生态环境系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”和群众身边的腐败问题，从“五查五看五着力”入手，全面加强机关作风建设，提振干事创业精气神，持续提升政务服务实效、优化营商环境。党组理论学习中心组精心组织学习研讨《闽山闽水物华新-____福建足迹》《____谈治国理政》第四卷等重要学习材料，党组织主要负责人开设专题党课，进一步坚定广大党员干部理想信念，推动____思想走深走实，以学习成效和实际工作忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是落实全面从严治党。制定党组理论学习中心组学习重点内容安排、党风廉政建设和反腐败工作要点以及机关党的工作要点等相关年度工作计划。深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动，制定实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案。组织开展全市生态环境系统特色党建项目评选活动、扶贫助困、慰问困难群众、学雷锋等党建活动。组织开展“勇当主力军，喜迎__大”主题党日活动，认真抓好创建全国文明城市、文明单位、综治平安单位、“五好”党支部和海丝达标党支部等创建活动。按照省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求和省厅党组、市委市政府有关部署，落深落细落实管党治党政治责任。组织召开20__年全市生态环境系统全面从严治党工作会议，分析党风廉政建设形势，对20__年全面从严治党工作进行安排部署。组织对全市生态环境系统各级党组织开展20__年度落实全面从严治党主体责任情况年度监督检查、意识形态责任制年度专题检查和市委巡察整改完成情况检查，下发问题清单并提出整改要求，进一步压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。
（二）依法行政，协同推进社会经济和生态环境高质量发展。一是扎实推进生态环境行政审批改革工作。进一步压缩行政许可审批时限，对17个事项进行提速增效，共将5个子项提升为即办件，压缩承诺时限43个工作日、减少材料数6个。建立重点项目环评审批服务、协调及调度机制，截至11月底，820个重点项目已完成环评手续583个（其中环评豁免198个），其中，632个在建项目已完成环评审批项目529个。常态化开展行政审批服务“局长走流程”专项活动，衔接做好“放管服”改革，制定实施“一个窗口对外”改革方案。开展“局长走基层”活动，局领导带队走访调研企业（项目）31个，现场办公协调提出整改措施或可行路径44条。二是加强事中事后监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点污染源监管为补充、以信用监管为基础的新型执法监管机制，重点抓好排污许可证执法管理和以污染源自动监控为主的非现场监管执法管理两大任务，同时结合“清水蓝天”等专项行动，严厉打击各类环境违法行为。三是强化项目带动。支持指导各地谋划实施一批生态环境治理项目，带动地方财政、金融机构以及社会资本投入，扩大生态环境领域有效投资，推动生态环境项目治理，截至11月底，纳入中央项目储备库13个，总投资27124。65万元，四批次共申报省级生态环境治理项目369个，总投资287。24亿元。成立开放招商工作专班，积极谋划生成生态环保招商项目，截至11月底，共生成招商项目42个，总投资金额245。03亿元，其中投资超亿元项目24个。
（三）多措并举，有力推进行政执法工作。一是严格执法监管。持续开展“清水蓝天”环保专项行动、百姓身边突出环境问题专项整治、环境执法大练兵、饮用水源环境问题整治、大气污染专项检查等各项环保专项行动，尤其新《环保法》实施后，充分运用查封扣押、按日连续处罚、停产限产、行政拘留等配套办法，加大对各类环境违法行为的打击力度，改善生态环境质量，保障群众环境权益。20__年以来，全市共办理环境违法案件735件，其中行政处罚560件，罚款金额4487。15124万元；办理五类配套办法案件175件，其中，查封、扣押109件，停产4件，限产3件，移送侦办59件（行政拘留48件、涉嫌环境犯罪11件）。二是加强重大环境违法案件审查工作。根据《__市生态环境局关于规范重大行政处罚决定法制审核和集体研究的通知》，严格落实重大生态环境违法案件集体审查制度，今年来，落实重大行政处罚案件法制审核17起，对行政许可进行法制审核24起。三是推行包容审慎监管制度。根据《__市生态环境局不予行政处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局减轻处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局从轻处罚事项清单（试行）》，在全市生态环境领域试行不予、减轻、从轻处罚事项清单，实施包容审慎监管，教育引导行政相对人自觉守法，严格规范文明执法。四是认真做好规范性文件制定和清理工作。我局高度重视规范性文件制定工作，通过论证并经集体讨论决定的原则，开展重规范性文件的合法性审查工作，按照__市司法局《关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的函》（__司函〔20__〕__号），落实规范性文件“三统一”工作，并做好报备工作。同时，每年按照市司法局清理规范性文件的有关规定，对我局牵头负责的到期或未到期规范性文件进行清理调整，每季度做好我局主动公开文件目录报送工作。五是有力推进生态环境损害赔偿工作。20__年，我局转发了《__省生态环境厅关于进一步加强环境执法与生态环境损害赔偿衔接工作的通知》，明确生态环境损害赔偿线索范围，要求全市生态环境系统在监管履职过程中要主动排查案件线索，并对照上级下达的线索清单，全面摸清案件底数，逐步实现“应提尽提”“应赔尽赔”有效统筹推进全市生态环境损害赔偿工作，促进生态环境损害赔偿工作与生态环境执法工作无缝衔接，不断加大生态环境损害赔偿工作力度。今年来已办理生态环境损害赔偿案件105起，缴纳赔偿金79。51万元，有效扭转了“企业污染、政府埋单”局面。
（四）精准施策，深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。制定下发《__市生态环境局关于做好20__年度大气污染精准治理减排工作的通知》，实施126个年度大气精准治理减排项目，目前已全部完成。部署开展我市20__年柴油货车的路检路查和入户抽检，开展柴油货车路检路查19次、入户抽测18次，检查车辆317辆，查处超标车辆8辆。建立完善空气质量联合会商制度，继续加强与__市气象局等部门会商，每月对我市空气质量及污染发生趋势进行分析研判，提出大气污染管控建议，共向各地发出污染天气防控预警30次，对可能出现的污染天气进行有效管控。推进网格化精准监测，通过对网格化微型站一年来的运行应用分析，结合我市污染源分布及污染传输特征，调整优化微型站布点，同时加大颗粒物、VOCs走航监测力度，为污染天气应急管控提供科技支撑。二是深入打好碧水保卫战。印发实施《20__年__市流域水质提升“碧水清源”专项行动实施方案》（__环委办〔20__〕__号），围绕“主要流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例保持100%”“县级以上饮用水水源地达到或优于Ⅲ类水质比例保持100%”“小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例不低于92。1%”的年度任务目标，计划投资18。5亿元，重点推进实施105个流域精准治理项目，截至11月底，共完成资金投入16。9亿元，完成率91。4%。组织开展农村“千人以下”分散水源地生态环境整治，全市共排查“千人以下”农村分散水源地31个，均已保护范围划定，落实标识标志、隔离围网等规范化建设要求，同步排查水源地周边生态环境问题5个，均已完成整治。完成市、县、“千吨万人”、“千人以上”集中式饮用水水源地环境状况评估。会同市城管局、水利局建立北高干渠涉污排水口巡查、监测、通报制度，督促指导相关区县加大片区管网建设和雨污分流改造力度，严防生活污水混入雨水口并最终排入北渠。推动完成100个入海排水口试点整治，制定《__市入海排污口分类整治方案》。启动海岸带无人机航拍环境信息调查，完成海岸带视频监控系统建设、验收并投入运行。今年来共推送海漂垃圾预警信息465条，均得到及时处理，清理海漂垃圾约2。5万吨。三是深入打好净土保卫战。制定实施《__市农村生活污水提升治理五年行动方案（20__-20__年）》，截至11月底，实施300个村庄的农村生活污水提升治理，完工271个村庄，全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。截至11月底，我市100个村庄的农村生活污水治理设施建设为民办实事项目全部开工，91个村庄项目完工，累计完成投资3。01亿元，300个村庄提升治理任务，完工271村庄，累计完成投资7。32亿元。全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。会同市发改委、农业农村局等部门联合印发实施《__市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》，持续推动建设用地土壤治理修复，__蓄电池污染场地治理修复项目完工，初治理修复效果评估报告通过省厅组织的专家评审。原____树脂公司土壤污染风险管控项目完成土建工程和设备安装，进入日常管控阶段。出台《__市“____五”危险废物污染防治规划》，今年来，共排查涉危险废物企业510家次、发现问题141个、完成整改140个，有效防范化解危险废物环境风险。积极探索小微收集、点对点利用、跨省转移“白名单”等多项危险废物制度试点，规范收集处置小微企业危险废物2。4万吨。联合市发改委印发实施《__市塑料污染治理20__年工作要点任务分解表》等文件，切实推动塑料污染治理取得成效。
（五）压实责任，健全矛盾多元化解机制。一是强化生态环境行政调解工作。成立__市环境保护人民调解委员会，机构挂靠在__市生态环境保护综合执法支队，负责开展日常工作，由信访投诉科室负责人兼任调委会主任，印发了《__市环保局关于进一步加强环境保护人民调解委员会建设的实施方案》。二是行政复议和应诉工作。积极履行行政诉讼负责人出庭义务，局主要领导亲自参加年度第一个生态环境应诉案件，要求局分管法规领导必须出庭应诉，自觉维护司法权威，支持人民法院依法受理和审判行政案件。20__年，我局作为复议被申请人办理复议案件7起（其中维持3起，终止3起，撤销1起），行政诉讼案件应诉1起（维持）。三是全力化解信访难题积案。20__年，我局印发《__市生态环境局关于加快推进突出生态环境信访投诉问题整改落实的通知》（__环保执法〔20__〕__号），梳理形成问题总清单54项，逐件落实局领导包案制度，先后出动执法人员135人次开展现场复核，目前检查发现的问题均已完成整改。聚焦群众急难愁盼，积极开展“点题整治”，联合多部门开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治行动，先后出动执法人员4037人次，巡查工业企业923家次，及时有效处理噪声投诉件，处理率100%。
（六）营造氛围，强化生态环境法治宣传工作。一是开展生态环境法治宣传工作。深入落实“谁执法、谁普法；谁主管、谁负责；谁服务、谁普法”普法责任制，坚持把普法工作与业务工作相结合，把生态环境领域法治宣传教育融入业务工作全过程，在实际工作中加强法治宣传教育，不断提高环保领域法治宣传教育的实际效果。按照普法责任制要求，加强宣传教育，大力推进环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作的开展，拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果。20__年依托“六五”世界环境日现场宣传活动和“5·22”国际生物多样性日等环保主题日公益活动，将新颁布的环保法律法规通过宣传册、有奖问答、展板等形式，让公众熟知和掌握环保法律法规。开展“生态文明我知我行”环保知识网络答题活动，通过有奖问答的形式，对新修订环保法律法规进行宣传，促使社会公众及时掌握新修订环保法的有关规定。不断创新宣传方式，通过我局门户网站、微信等平台，对新修订的环保法律法规进行梳理，让百姓及时了解有关规定。二是联合举办六五环境日新闻发布会。20__年6月2日上午，首次联合市中级人民法院召开“共创美好环境，共享品质__”新闻发布会，会上发布《20__年度__市生态环境状况公报》《20__-20__年__法院生态环境司法保护状况白皮书》及全市生态环境执法、司法典型案例。邀请市人大代表、市政协委员以及部分企业代表，通过新闻发布会的形式，进一步强化生态环境执法和司法的无缝衔接，有效落实执法司法信息公开，加强执法司法协调联动和法治宣传教育，接受舆论和公众监督，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。三是开展民法典主题宣传工作。结合“5·22”国际生物多样性日宣传活动，开展了民法典和新修订《噪声污染防治法》的宣传工作。
三、20__年工作思路
20__年，我局将进一步深入贯彻____生态文明思想和____法治思想，围绕全局中心工作，做好法制服务保障工作，全面推进法治政府建设，重点要抓好以下工作：
（一）加大环境执法力度。一是以规范行政执法工作为重点，严格按照自由裁量权标准做好环境行政处罚工作；以省生态环境移动执法平台运用为抓手，全面规范环境执法行为；强化业务培训，提升环境执法人员素质。二是坚持勤查重罚和多措并举，严厉查处环境违法行为。继续加大力度，完善和加大交叉执法、联合执法、错时执法、夜间执法、“双随机抽查”等机制，通过一系列深度执法方式方法，加大对环境违法行为的查处力度；高度重视群众环境诉求，妥善处理环境信访投诉，重点解决群众反映强烈、直接危害群众身体健康、长期得不到解决的突出问题。三是强化业务培训，提升执法能力。以提高执法办案水平和技能为重点，加强对新环保法等法律法规的培训，强化环境执法工作的学习与交流，不断规范环境执法工作。
（二）持续环境污染犯罪的严打态势。建立重大案件会商机制，生态环境、公安、检察三部门应加强沟通，提前介入，联合执法办案。有效发挥打击环境污染违法犯罪联席会议制度作用，不断强化生态环境部门与公安机关联动执法机制，促使“清水蓝天”行动常态化，在环境执法工作中应严格动态巡查，动态监管，及时发现环境违法犯罪行为，坚决打击，形成打击环境污染犯罪行为的高压态势。
（三）全力推进生态环境创新举措。巩固提升环境污染责任保险制度，探索推进环责险工作的新举措，发挥绿色保险在减污降碳工作中的导向作用。落实生态环境损害核查、启动工作机制，对符合启动条件，指导、督促开展生态环境损害赔偿，做到应赔尽赔，推动建立我市生态环境损害鉴定评估专家库，充分发挥专家在生态环境损害赔偿工作的技术支撑作用，在案件办理中，采用委托专家评估的方式，对生态环境损害事实简单、责任认定无异议、损害较小的案件，通过出具专家意见的形式开展索赔工作，提高案件办理效率，保障生态环境损害赔偿顺利推进。
（四）认真开展生态环境普法教育工作。牢牢把握正确舆论导向，建强用好生态环境领域的新媒体平台，加大生态环境保护法律法规宣传及行政执法信息化建设力度，助力生态环境决策科学化、监管精准化、服务高效化。以六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等主题日为契机，策划开展有针对性的主题宣传活动，强化环保法律法规宣传力度，推动社会公众不断提升生态环境保护法治意识，引领市民广泛参与生态环境保护。开展环保宣传进社区、进家庭、进校园以及环保设施向公众开放等活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动污染源自动监测、电力监控等数据融合，实现违法行为智能识别报警、辅助执法和闭环管理。
（五）有效提升环境监管执法和监测水平。以生态环境监管能力建设三年行动为抓手，深入开展全市环境监管执法、监测能力提升三年行动。组织开展环境监管执法能力提升三年行动。持续组织开展各类执法专项行动，不断强化五类重大环境违法案件查办力度，保持对各类环境违法行为的高压态势。深化百姓身边突出生态环境问题集中整治攻坚行动，推进环境信访重复投诉和积案化解。组织开展制鞋、石材石雕、铸造、藤铁、日用陶瓷等五大行业污染防治专项整治“回头看”。组织开展环境监测能力提升三年行动，重点推进监测站实验室改造建设项目，加快推进4座地表水水质自动监测站建设、4座国控空气站仪器更换和__区城市空气站建设等工作。组织开展全市生态环境监测技能竞赛活动。
生态环境局年度法治建设工作情况报告 篇2
在20__年的法治政府建设工作中，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态环境保护领域法治建设，严厉打击环境违法行为，深入推进依法行政，为持续改善全县生态环境提供法治保障，现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
1、加强组织领导，科学安排部署
县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程，执行信息公开制度，认真开展环境行政许可和执法，不断完善、落实各项制度等工作任务。
2、加强普法宣传，提高环保意识
一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手，开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务，积极开展“4。15”国家安全日、“6。5”世界环境日、“12。4国家宪法日”集中宣传活动。三是进一步扩展了环保宣传渠道，打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明。四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报、__广播电视台、__在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访，创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传，公众生态环境保护意识进一步提升。
3、加强执法培训，增强执法能力
深入学习贯彻____法治思想，开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训，不断提高法律知识水平。二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作，20__年共参与省、市、县组织的案卷评查3次，不断规范案件办理流程。三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武，提升执法人员现场执法水平。
4、规范执法行为，落实依法行政
推进移动执法、“互联网+监管”，严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突出生态环境问题，持续生态环境综合执法行动，针对饮用水源地、自然保护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动，每季度定期完成“双随机”检查工作；针对案件查处，我局严格执行“四个配套办法”，按照《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》等法律法规的规定来办理，20__年适用《中华人民共和国环境保护法》配套办法的案件为查封案1件；针对随机抽查发现的环境违法行为，责令当事人进行改正，做到发现一起、公开查处一起。20__年行政处罚共立案7起，查封1起，下达《行政处罚事先（听证）告知书》7份，《责令改正违法行为决定书》9份，《行政处罚决定书》6份，罚款总额为14。8478万元。下达行政处罚决定6个，均通过全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报，并通过信息公开网向社会进行公开，接受群众的监督。
5、加强执法监督，提高工作效能
一是建立实施监督执法正面清单制度，全面落实“放管服”要求。20__年，我县9家企业被列为监督执法正面清单企业列表，纳入正面清单的企业，一般不开展现场执法检查，已经安装在线监控并运行正常的企业，主要监管方式调整为“智慧环保”在线巡查。实行包容执法，规范自由裁量权，对主动消除或减轻危害后果、违法行为轻微并及时纠正，实行“首次免罚”或依法从轻、减轻处罚；二是加强行政过错责任追究。我局严格执行《行政执法过错责任追究制度》，对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况，按照该制度追究相关人员责任，目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查，对违规执法和人情执法行为，一经发现，严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。四是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度。五是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度，对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理，进行合理细化和分解，并确定相应的处罚裁量标准，进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权，实现了“自由有度，裁量有据”。六是推行非现场监管方式，对3家安装了污染源在线监控的企业，加强在线异常数据监管，安排专人每日对在线数据情况进行查看，对出现的异常情况，及时进行现场检查，并要求企业书面上报数据异常及整改情况说明。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1、执法新技术、新手段运用不多，特别是在调查取证阶段，缺乏互联网思维，对信息技术手段的运用不多。
2、生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）高度重视，强化领导
我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人，依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，亲自谋划部署，全面统筹推进法治政府建设，将法治建设纳入生态环境保护工作总体规划，召开会议研究制定年度工作计划，讨论法治政府建设重大事项，对法治建设工作进展和落实情况进行督促检查，听取工作汇报，确保落实到位。
（二）依法决策，强化监督。
严格依法依规进行行政决策，重大行政处罚案件提交党组会议讨论决定。督促党组班子成员依法办事，自觉接受监督，不干预插手司法活动及行政案件调查处理。聘请专业律师作为法律顾问对重大行政处罚决定及法律文书等进行审慎审查，参与重大行政处罚案件讨论，审核相关合同、协议提供专业法律意见，保障行政执法公平公正建立健全落实行政执法三项制度，做好执法信息的事前事后公开。开展执法大练兵活动。开展新固废法等法律法规、在线监测设施、挥发性有机物等专题监管执法培训
（三）依法行政，强化宣传
我局党政主要负责人带头学习贯彻____法治思想及____关于法治建设的重要指示精神，模范遵法、守法、用法，牢固树立法治观念，教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，化解矛盾，20__年度局党组主要负责同志带头宣讲《宪法》、《民法典》、《长江保护法》等法律法规5次，组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习教育，开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动，统筹推进责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年，我局将紧紧围绕全面依法治国总目标，全力推进法治政府建设工作。
（一）大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合，以《宪法》《民法典》和环保相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。
（二）加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，利用专题研讨、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。
（三）进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立健全重大复杂案件的研讨机制，保证处罚的合法性。
（四）提升环境执法监管效能。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境，不段提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境保护制度。
（五）强化部门配合与司法衔接。继续推进生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。推进生态环境损害赔偿制度改革，对于发现的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。
生态环境局年度法治建设工作情况报告 篇3
根据区委全面依法治区委员会办公室《关于做好20__年度法治政府建设年度报告报送和发布工作的通知》（__法制办〔20__〕__号）要求，经认真梳理总结，现将区生态环境分局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、20__年法治政府建设主要举措及成效
（一）深入学习贯彻____法治思想
区生态环境分局以____思想为指导，将全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神，全面贯彻____法治思想，作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体实践。通过党组理论学习、局务会学习、党课、集中培训等方式进行宣传，不断提升法治思维的同时，将法治作为现代环境治理体系建设的重要内容，融入依法履职和各项工作中。
（二）提升依法履职能力
简化审批程序。依法取消建设项目环境影响登记表审批和项目竣工环保验收的许可事项，根据《环评法》及《建设项目环境保护管理条例》，对环境影响登记表实施备案管理，将项目竣工环保验收主体调整为建设单位，简化了程序。
加强环境监管。20__年度下达环境行为违法改正通知书16家，立案查处环境违法行为8件，共计罚款金额人民币357300元整，已缴纳罚款人民币357300元整。
实现精准治污。通过移动执法系统随机抽取监察人员和被检查单位，任务直接分配到各执法人员，并体现在移动执法终端上。按照《__区区直部门20__年度“双随机、一公开”抽查工作计划》要求，根据全区污染源分类抽查比例，我局20__年通过移动执法系统摇号并抽取污染源共29家，其中重点污染源2家，特殊污染源7家，一般污染源19家。针对抽查中存在的环境违法行为，加大后督查力度，确保查出的任何一项问题得到及时整改。
（三）提升依法治理能力
开展示范创建。全面启动生态文明建设示范创建工作，印发了《__区“生态文明建设示范区创建年”活动实施方案》，开展__区生态文明建设示范区规划编制。
实施专项攻坚。25个省生态环境突出问题“大起底”“回头看”清单问题已全部整改完成。
（四）提升依法决策能力
健全决策机制。我局一直坚持项目环境影响报告书审批过程中的专家评审、公众参与制度，对与拟建项目有关的群众进行广泛的征求意见，并将结果作为专家论证和审批的重要依据。
完善顾问制度。及时将各部门反映的执法、招标及项目建设中、应对诉讼复议、各类文件审查、工作交接中的各类问题，与律师沟通、咨询。在办案过程中积极咨询和征求法律顾问的意见，充分发挥法律顾问在决策中的把关作用。
（五）提升综合执法能力
加快执法改革。完成生态环境保护综合行政执法改革，__区生态环境保护综合行政执法大队升格为副科级，完成整建制人员入编工作，并新招录两名执法人员，强化执法力量。
（六）提升为民服务能力
领导带案下访。对工作中发现的重大环境隐患，倾听群众环境诉求，帮助企业解决问题、协调企业与群众的关系，切实将矛盾化解在基层。接到突发环境事件举报后，迅速组织人员，第一时间赶赴现场妥善处置。
（七）提升依法行政能力
落实报告制度。及时召开新闻发布会，报告20__年__区环境状况和环境保护目标完成情况。
实行政务公开。依托政府网等新媒体平台，及时、准确地向社会主动公开我局领导分工、机构职能、规章文件、工作动态、办事指南、财政预算、政府信息公开工作年度报告等栏目信息，提升环保信息公开效率，20__年公开信息509条。
二、法治政府建设中存在的不足
（一）基层执法力量薄弱。改革要求的“执法重心下移”、“加强基层执法队伍建设”及生态环境相比原环保部门职责范围的拓宽，与现有基层执法力量现状不符。
（二）法治思维还不深入。环保督察和整改工作中出现的各类问题，表明部分干部对中央对生态文明建设的信心、决心认知不足，破窗效应难以杜绝，法治思维有待提高。
（三）职责调整法据不足。综合行政执法改革要求对生态破坏四类违法行为的处罚权进行移交，但依据的部门法中执法主体未调整，尚需制定章程，避免管理空档。
三、20__年法治政府建设工作思路
20__年我局将继续学习、贯彻____法治思想，在完成各项法治工作的基础上，提出以下工作思路。
一是常态化工作的持续开展。进一步增强执法人员责任意识和业务能力，压紧压实工作责任，抓严抓细措施落实，切实履行相关责任，创新工作机制，加强协作配合，打造齐抓共管的工作新格局，推进各项常态化工作的顺利开展。
二是加强理论学习的主动性和系统性。深入学习贯彻____生态文明思想，熟知工作中常需用到的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。牢固树立法治意识，不断增强法治思维。
三是进一步健全长效管理机制。创新管理办法和措施，坚持集中整治和长效管理相结合，强化综合执法的措施和手段，充分发挥职能部门作用，与公安、农水、林业、城管等有关部门建立联动机制，努力形成“各司其职、互相配合、联合执法”的新局面。
四是增强环境违法行为查处力度。要强化生态环境执法现场监察监管力度，加大污染源限期治理力度，及时纠正企业违法排污行为。对限期内不能按要求完成污染治理的企业，要严格依照相关法律法规要求，该关闭的依法关闭，该停产的依法责令停产，为__区生态环境综合保护工作做出更大的贡献。
生态环境局年度法治建设工作情况报告 篇4
按照中共__县委依法治县委员会办公室《关于报送20__年法治政府建设工作总结的通知》__治县办〔20__〕__号文件的要求，贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，进一步做好__县依法行政相关工作，现将我局20__年法治建设工作情况工作要点报告如下：
一、20__年法治建设工作情况
今年以来，我局认真领会____全面依法治国新理念新思想新战略和历次中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神，深入学习贯彻____思想和党的____大及____届____全会精神，按照省厅、市、县委法治办的工作部署，认真开展法治建设工作，不断提升依法行政水平，规范公正文明执法，切实将各项工作纳入法治轨道，为我县生态文明建设提供坚实的法治保障。
（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责
切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，党组会议对法治政府建设、“八五”普法规划等工作进行部署，并成立推进依法行政领导小组，成立了由局长担任领导小组组长，各分管领导担任副组长，各股室负责人为成员的领导小组，加强党组集体领导，坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头学习、带头研究，统筹推动法治建设，不断提升生态环境治理能力现代化水平形成各司其职、齐抓共管的良好法治工作氛围。并将依法行政工作纳入全年重点工作和年终绩效考核，制定工作方案，局党组班子不定期听取和研究依法行政工作，及时解决重大问题。分局领导班子主要负责人管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率，严格要求配偶、子女和身边工作人员。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，加强对重点领域、重点部门、重点事项和重点对象的监督。主要领导亲自签订党风廉政建设责任书；亲自动员部署，每年上廉政党课不少于1次。主要负责人运用“四种形态”，对领导班子成员和各股室主要负责人身上的苗头性、倾向性问题及时批评教育，不断增强廉政提醒谈话的针对性，强化责任担当，有效运用好监督执纪“四种”形态，把纪律挺在前面。严格执行《__省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，以及研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度。
（二）加强制度建设
研究制定了《__市生态环境局__分局20__年党风廉政建设工作要点》《__市生态环境局__分局20__年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》、《__市生态环境局__分局案件审查委员会工作规则》等，对__分局的党风廉政建设和反腐败工作及时安排部署；分局党组书记与党组班子员、班子成员与分管股室负责人层层签订了《__市生态环境局__分局20__年党风廉政建设目标责任书》，坚持将党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，持续推进政治生态净化，形成风清气正良好政治生态，不断规范行政执法行为，提高行政执法效能，促进严格公正规范执法，有效提升__县生态环境系统法治化水平。
（三）推进法治政府建设
1、依法履行政府职能。一是行政审批制度改革深入推进；二是对权责清单、行政权力运行流程图动态调整；三是“双随机、一公开”监管持续加强；四是企业环境信用评价扎实开展；五是进一步优化法治化营商环境；六是严格执行生态环境保护制度。
2、强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、监督、司法监督，按时办结人大代表建议、政协委员提案。
3、继续推进依法行政。一是配合做好我市地方性法规、规章等立法工作，认真审核征求意见稿，提出切实有效性的修改意见。二是加强行政规范性文件制定和监督管理，认真开展市委市政府规范性文件、涉野生动物保护、违反统计法、涉民法典、公平竞争性审查等专项清理工作。三是推行行政复议规范化建设，依法分类处理信访诉求，并依法处理，按时完成信访调查和回复。20__年受理群众诉求30件。其中12369来电12件、微信7件、网络举报1件；来访2件、来信2件、12345转办3件、县信访局转办3件。30件信访主要涉及水，大气、噪声及建设项目，其中水污染2件、大气污染10件、噪声污染16件、项目类2件。截至目前共现场执法30起，办结30件，调处率100%，办结率100%，投诉反馈满意率达到92。8%。
4、重大行政决策科学民主合法。党组决策坚持集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，规范重大行政决策流程，实施行政处罚和重大项目审批集中讨论制度。成立案件审查委员会和项目审查委员会，对全部行政处罚案件和重大项目审批提交会议集中讨论决定，严格按照《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规，结合我县生态环境工作实际，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核等方面工作。在生态环境执法过程中，严格执行相关程序、规定，重大执法决策均通过局案审会做行政处罚决定，保障了重大执法决定科学合法。
5、科学谋划为生态环境“八五”普法谋新局、开新路。认真梳理“七五”环境法制教育工作开展情况，总结提炼，科学谋划，厘清工作思路，创新工作方法，不断探索实践新时代生态环境法制宣传教育工作方法，为“八五”普法规划积累经验，提供实践指导。结合“____五”生态文明建设规划纲要，制定实施“八五”生态环境法制教育规划，起好步，开好局。
（四）严格规范公正执法
一是建立健全行政裁量权基准制度。我局一直来严格执行省、市生态环境部门出台的行政处罚自由裁量标准，对行政处罚行政裁量进行了细化、量化，规范了裁量范围、种类和幅度。
二是加快推进行政执法信息化建设。我局高度重视执法队伍信息化建设，更新执法理念，优化监管模式，借力高科技和大数据，科学合理配置执法资源，积极推动实施执法监督正面清单制度，公布监督执法正面清单企业清单，精准查污，实现守法经营无事不扰、违法排污利剑高悬尤其是装备建设，省厅先后配发笔记本电脑、打印机、执法记录仪等执法装备，按照省生态环境厅统一部署，我局在执法现场全过程使用执法平台和执法记录仪。20__年共下达责令改正违法行为决定书7件，环境问题整改通知1件，行政处罚决定书8件，配套办法1件，罚款24。2万元。
三是逐步推进环保网格化监管。利用省市推进环境监管网格化信息系统，将中央生态环境督察信访件、突出生态环境问题所在区域纳入重点网格巡查，并定制发布举报身边的生态环境领域涉黑涉恶线索、中心城区餐饮企业排查等任务，充分发挥网格员一线环境监管优势。
四是全面推行行政执法三项制度。持续推进“三项制度”各项任务落实。一是推进行政执法公示。强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，依法依规做好各项行政执法公示。二是推进行政执法全过程记录。生态环境综合执法机构已配备执法，相应的证据管理系统、视频采集器已采购安装，并组织培训，逐步完善执法记录仪和视频采集器配置工作；不断健全法制审核工作机制，对重大执法决定以及科室、其他单位报送的其他材料，均认真把关，严格按要求开展合法性审核，尤其是行政处罚案件，无论大小，每件均进行全过程评审，并出具书面法制审核意见。
五是持续深化扫黑除恶专项斗争。认真贯彻落实中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，加强与政法机关的联系，把扫黑除恶与反腐败斗争和“拍蝇”结合起来，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力做大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处宗教恶势力和黄赌毒背后的腐败行为和“保护伞”，依法严惩、打早打小、除恶务尽，着力查找各类环境违法行为背后的涉黑涉恶线索，及时移送，坚决打击。
六是开展典型违法案例警示教育。组织干部职工观看《警钟长鸣》《清流毒—__在行动》《杞麓湖之问》《东河之问》等警示教育片，学习省、市、县委关于形式主义官僚主义、违反中央八项规定等典型案例通报，使干部职工警钟长鸣，不断筑牢拒腐防变的思想防线，起到关口前移、防微杜渐的作用，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作和学习，推动形成风清气正、向上向善的良好氛围。
七是落实学法用法制度和“谁执法谁普法”普法责任制。首先领导干部带头学法。重点围绕《环保法》、《环评法》、《水污染防治法》、《行政处罚法》、《行政诉讼讼法》、《建设项目管理条例》、《建设项目环保设施竣工验收暂行办法》、《排污许可管理条例》、《公民生态环境行为规范（试行）》等法律、法规进行学习讨论。局领导更是身体力行把坚持学习法律、法规看作是掌握法律知识、增强依法行政能力，做好行政工作的重要手段和途径。带头践行示范，为大家做出表率，使广大干部职工牢固树立了“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的法治意识和观念。采取多种方式开展宪法、民法典、政务处分法、行政处罚法、党内法规、等法律法规培训，局负责人积极参加普法依法治理重大活动，形成领导干部带头学法良好氛围。其次开展多种形式普法宣传。1、利用“六。五”世界环境日、宪法日、国际生物多样性日等重大节日开展广场、社区普法宣传；2、利用门户网站、微信公众号媒介开展普法宣传；3、对管理服务对象开展普法宣传；4、在志愿者活动、党员日活动等各类活动中开展普法宣传；5、深入学校、乡村、机关、企业等开展“法律六进”；6、组织市县两级参加国家、省级视频培训，对县级进行相关法律法规等业务培训；7、采购适用的法律法规书籍给各科室。
八是健全行政执法人员岗位培训和考试制度。按照县司法局统一部署，我局组织所有在编人员参加行政执法人员岗位培训和考试，取得行政执法证，同时组织相关人员参加省生态环境厅的业务培训，取得环境监察上岗证，对执法人员要求持双证上岗。
20__年我局严格贯彻执行中央、省、市、县委决策部署，认真践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，扎实推进污染防治、环保督察问题整改等重点工作，全年未发生环境安全和生态破坏事件，全县生态环境短板持续改善，生态环境质量持续优化，群众满意度持续增强。
二、存在的问题和不足
通过一年的努力，我局的法治建设水平取得了较大进步，但通过自查，也发现存在一些问题和不足：
一是抓廉政教育力度不够，理论学习不够全面系统，存在零敲碎打、急用现学现象。
二是廉政宣传氛围不够浓厚，虽然平时加大了全体干部职工党风廉政建设教育力度，但宣传力度不够，形式单一，创新意识不强。
三是“一岗双责”意识不够强，在平时工作中，对业务工作安排部署的较多，深入抓党风廉政建设的自觉性、主动性不够，落实党风廉政建设责任同岗位职责结合不紧密，缺乏特色。
四是普法宣传成效有待提高。要继续加大普法宣传力度，提高普法成效，让群众遇到环境问题找法用法，合理表达诉求，善于运用法律有效化解社会环境矛盾纠纷；努力使社会大众、企业形成学法守法，爱护生态环境，守护生态环境的良好社会氛围。
三、相关工作意见建议
一、建立定期培训和业务指导制度。建议县委依法治县办加强培训和业务指导力度，不定期到各部门、各单位开展法治建设业务检查和指导，组织各部门、各单位之间的交流学习，通过借鉴、学习其他部门、地方好的做法和经验，形成比学赶超的良好氛围，进一步提升本单位法治建设水平。
二、加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼，落实谈心谈话，认真开展组织生活会，用好批评与自我批评这个锐利武器，将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们干部职工的日常行为规矩。
三、创新学习方式，强化纪律教育。开展班子成员讲廉洁党课活动。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，强化工作人员学习教育培训，提升尽职履责和服务群众的能力。
四、注重工作创新，结合__分局工作面临的新形势，在实践中进一步探索服务型机关党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有生态环境保护工作特色、可操作性强的反腐倡廉经验和做法。
四、20__年法治政府建设工作要点
（一）继续深入学习领会____法治思想、依法治国新理念新思想新战略、在中央全面依法治国委员会上的讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委县政府的决策部署，紧密围绕法治政府建设工作大局，加强法律法规学习培训，坚决贯彻落实环境保护“党政同责、一岗双责”，切实增强学习贯彻____生态文明思想自觉、理论自觉和行动自觉，提高全县各级党员领导干部政治站位，压实生态环境保护责任，坚决落实生态文明建设重大决策部署和重要任务。
（二）加强普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”普法责任制。以开展“世界环境日”等主题活动为契机，以绿色社区、绿色学校创建为载体，开展法律法规宣传进园区活动、环保摄影展、环保小知识进社区等特色活动，加大生态文明宣传教育，提升公众生态文明意识。不断健全环保公众监督机制，开展环保公众监督活动，鼓励公众参与环保、支持环保，增强公众维护自身环境权益的意识，促进企业守法经营。
（三）统筹推进“八五”普法规划各项任务。进一步增强“以人民为中心”的理念，科学谋划“八五”普法工作，推动____法治思想进机关活动，认真学习宪法，贯彻落实宪法宣誓制度，组织开展“12。4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，熟悉掌握人防法规，进一步依法规范人防工程建设、开发利用维护及安全管理，进一步促进社会管理创新，维护人民群众的最根本利益，为构建和谐社会做出更大的贡献。
（四）推进法治政府建设，深化“放管服”和行政审批制度改革，优化营商环境，加大政务诚信建设力度，严格执行重大行政决策法定程序，深入推进依法行政，努力提升我局依法行政水平。全流程梳理行政命令、行政处罚、行政强制与行刑衔接各个环节，进一步健全有依据、有标准的案件。对标先进、探索创新，持续优化政务行为，不断提升服务水平，助力营商环境建设。严格落实“重大项目环评周进度跟踪管控机制”，全力做好项目专员“一对一”跟踪、服务、调度，推进重大项目的环评编制及审批工作顺利进行。
（五）严格规范公正文明执法，全力推行行政执法“三项制度”，加大环境执法力度，优化监管执法方式，健全以“双随机、一公开”监管为手段，组织开展好随机执法，加强部门沟通衔接，准确掌握生态环境领域法制工作新要求，执法工作新标准，形成行政执法、法制审查协同机制，用法治助推生态环境协同治理严厉打击环境违法行为，打造一支生态环境保护铁军。
（六）依法有效化解社会环境矛盾纠纷，切实维护人民群众合法环境权益。规范办理每一起群众环境投诉、信访，做到有求必应，有诉必答，加大力度解决一些群众关心、关注的难点、热点环境问题，切实维护社会和谐稳定。
生态环境局年度法治建设工作情况报告 篇5
20__年我局在县委、县政府及市生态环境局的正确领导下，按照中共__县委全面依法治县委员会《__县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（20__-20__年）>实施方案》（__法委发〔20__〕__号）要求，结合生态环境工作实际，以改善环境质量，推动经济结构调整、增进民生幸福为宗旨，深入推进“水、气、土”环境治理，奋力打赢打好污染防治攻坚战。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、总体情况
（一）加强组织领导，完善工作体制机制
1、为了认真落实法治政府建设工作重点内容，局党组专门召开会议研究部署依法行政工作，成立普法依法治理办公室，明确职责，配备2名专职法制工作人员，局长定期听取法治建设工作汇报，研究部署法制、普法等工作。积极组织培训，深化法律法规学习，重视学用结合，推进依法行政，组织干部参加了行政执法人员综合法律知识考试及全局干部职工集中法律学习。
2、坚持依法科学民主决策，不断提高决策水平。
我局在重大行政决策过程中，事先向社会公布、广泛听取社会公众意见，并通过适当途径反馈或公布意见采纳情况；事前进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估；严格依法落实有关重大行政决策听证的要求；积极推进科学民主决策，促进政务诚信建设。
（二）全面提升我局工作人员法律素养。
把法制学习培训作为依法行政的基础工作来抓，制定《__市生态环境局__县分局法制建设学习培训计划》，明确学习重点。对宪法的主要内容和基本原则、行政处罚法、行政复议法及与司法行政职能相关的法律法规、政府信息公开条例、规章制度程序条例和依法行政知识，环境保护相关法律法规等进行了系统全面学习。
随着新《环境保护法》、新《大气污染防治法》、新《固体废物污染防治法》相继出台实施，依法保护环境、严厉打击环境违法行为力度前所未有，我局利用周例会、月例会、生态环境大课堂和专家专题讲座，组织局干部职工学习环保相关法律、法规和规章，选派人员参加依法行政综合法律知识培训，对《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规进行深入学习。目前，我局28人取得行政执法证，环境执法人员全部达到“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”要求，确保行政执法程序的每一个环节不出现纰漏，努力做到人人会办案，办好案。
（三）规范行政执法，强化依法行政
1、深入推进环境执法规范化建设。加强制度建设，进一步梳理生态环境保护管理执法权力清单，明确了执法权限，严格执行裁量基准。严格执行环境保护各项法律法规及《中华人民共和国行政处罚法》和《__省生态环境厅行政处罚裁量基准》的相关规定，确保行政执法依据适用正确，认定事实准确，证据材料收集合法、规范、充分，确保行政执法决定的内容合法，行政裁量权限应用适当，符合细化量化标准，健全完善行政处罚裁量权基准制度。杜绝了执法的随意性和执人情法等徇私舞弊行为。进一步规范执法程序，完善执法文书，有效加强执法规范化建设。我局成立了案件审理委员会，对查处的案件提交案件审理委员会进行集体评审，提出处理意见，确保案件审理公平公正、合理合法。从行政执法相对人主体是否合法、违法事实是否清晰、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法等多个方面进行审查核对，每一个细节都坚持高标准、严要求，切实加强行政执法监督制度。
2、加强行政执法案卷评查，切实提升规范办案意识。我局除参加县司法局开展的行政处罚案卷评查活动外，还参加市局组织的全市对口检查评查活动，定期开展执法案卷集中评查，对文书填写不规范、案卷整理顺序混乱、案卷制作质量不高等问题加以规范和整改，进一步提高了行政执法案卷的规范化水平，促进了执法人员办案水平。
（四）做好复议、诉讼相关工作
我局严格依照法律法规相关规定，积极配合上级机关的行政监督和司法监督，20__年行政复议案件一件、行政诉讼案件1件，无败诉案件。
（五）加大环保法律法规的宣传力度
一是在县政府宣传橱窗开设环保专栏，公开相关信息；同时把新法、办法等编印成小册子，在广场对外发放，营造政府关注、公众知晓的社会舆论氛围和法治环境，实现全社会参与环境保护、共建生态文明的目的。二是结合“6。5”世界环境日、“12。4”法制宣传日等宣传日活动，向市民发放新环保宣传资料，就相关内容向市民做宣传讲解；结合绿色创建，环保水课堂，环保小卫士以及公众开放日等活动，向中小学生及公众讲解环保知识，让企业在今后的生产经营中，更加重视并切实承担起企业应有的环保社会责任。三是对部分企业进行环保法律法规的培训，增强了企业、干部群众保护环境的责任心，形成人人参与、人人监督、人人遵守环境保护法律法规的良好氛围。
做到主要负责人对本单位依法行政单位创建工作负总责，切实承担起领导责任，把依法行政宣传、教育、落实工作贯穿于全局行政管理的各个环节，做到依法行政工作任务与全局发展稳定工作任务“同部署、同落实、同考核”。保证了全局依法行政工作有序开展，稳步推进。
适时召开依法行政有关工作会议，研究制定部署依法行政相关规划、计划及方案、明确有关任务并分解到具体责任部门重点实施。局长作为我局依法行政工作的主要负责人，每年至少开展2次听取局属各部门依法行政工作汇报，及时解决全局各部门在依法行政工作中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政的具体任务和措施。做到行政行为严格规范、公正文明，做到依法行政工作“不越位、不错位、不缺位”，实现我局依法行政工作零失误，为创建依法行政示范单位创建有利条件。
二、存在不足及原因
环境保护工作是一项长期而艰巨的任务。尽管本局环境行政执法工作制度、程序、裁量日趋完善，执法队伍素质不断提高，但与上级政府法治化要求还存在一定差距，环境执法效益与群众的要求还有一定的距离。主要原因在于群众的切身感受与企业的污染排放达标标准不能等同；公民的环保意识和环保知识还不匹配；部分企业环保意识淡薄，企业的治理设施不完全到位或不正常使用，甚至仍存在偷排漏排现象；环境监管能力需进一步提升等。在下阶段，我们将针对环境法治工作存在的不足，开拓思路，细致研究，积极整改，使环境行政执法工作再上新台阶。
三、下步工作打算和做法
（一）继续完善环境执法监管体制
加大环境执法力量建设，加强组织执法人员专业培训。健全完善条块结合、各司其职、权责明确、整体联动、全面覆盖、无缝衔接的环境保护监管体制，深化“双随机”监管工作。根据__市重点污染源企业名单更新随机监管企业名录、执法人员名单等，按企业分类重新确定监察频次，提升精准化执法。坚持“依法依规监管、有力有效服务”理念，始终保持环境执法的高压态势。
（二）做好环境信访工作
加大信访调处规范性，依托“12345”政府服务热线系统、环保部网上举报平台等，加大环境初信初访力度，全面压降环境越级信访。持续推进中央环保督察、省督察、“回头看”、市巡察交办等突出环境问题整治销号。
（三）加强生态环境综合管理
统筹水、气方面的减排工作，做好环境信用体系建设，做好总量指标核定。继续开展生态环境损害赔偿案例实践，跟进生态环境治理修复情况。强化危险废物源头总量控制，做好危险废物跨省转移、月度申报审核工作，督促企业完善危废产、存、运、处的各项日常管理。提升环境应急处置能力，开展环境隐患的排查整治，消除隐患。
（四）强化生态环境队伍建设
全面深入贯彻落实____生态文明思想，全面落实党风廉政建设主体责任，坚持党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。深化廉政风险防控机制建设，加强重点岗位和关键环节廉政风险干预，全力打造信念、政治、责任、能力、作风“五过硬”的生态环保铁军。加强执法能力建设，坚持有法可依、执法必严、违法必究。突出服务发展目标，主动深入一线，积极服务重大项目，助推全县经济社会发展。
生态环境局年度法治建设工作情况报告 篇6
20__年我局全面贯彻党的____大和____届____全会精神，以____思想为指导，深入贯彻落实____法治思想，紧紧围绕《__市人民政府20__年依法行政重点工作安排》，贯彻落实市委、市政府工作部署，主动担当、务实作为，不断提高依法行政水平，使各项工作纳入规范化、法制化轨道，为持续改善环境质量提供坚实的法治保障。现将我局法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、提高站位，深入学习__法治思想
我局把__法治思想纳入党组中心组学习计划，专题召开全市生态环境系统__法治思想培训会，全面准确学习领会实质要义，进一步增强法治理念和法治思维，强化依法行政的法治意识，着力打造一支善于学法、善于运用法治思维和法治方式解决工作难题、严格遵纪守法的__生态环境保护铁军。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设工作纳入党组重要议事日程，研究解决关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管工作、加快推进经济社会发展绿色转型等法治建设重大问题、听取并审议行政执法制式服装和标志采购、市工程建设项目环评审批负面清单、关于聘请法律顾问、法治政府建设督查自查报告、污染源监测与执法协同工作等法治建设有关工作汇报。
二、多措并举，切实履行生态环境保护职能
（一）坚持高标准严要求，深入打好污染防治攻坚战。
1、注重精准施策，稳步改善大气环境。积极组织温室气体重点排放单位开展碳排放报告核算；组织编制__市温室气体排放清单和__五应对气候变化规划，全面摸排__市温室气体重点排放源和排放总量。指导企业制定超低排放改造计划，帮扶企业申报中央财政大气污染防治资金；深入重点企业开展专项溯源帮扶，建立VOCs年度治理清单和重点企业“一厂一策”清单，开展VOCs帮扶执法专项行动；全面推进全市柴油货车安装OBD项目和非道路移动机械登记编码工作，督促抽测不合格的非道路移动机械完成整改，联合交警部门开展机动车路检并移交遥测超标及黑烟车处罚工作；联合气象部门建立大气污染防治联动合作机制，联合设立空气质量预报预警中心，共享数据信息。开展重点行业绩效分级评价，鼓励企业向A级标准开展治理，重污染天气期间实施差异化管控，强化重污染天气应对。
2、注重标本兼治，持续改善水环境。定期调度通报水质情况，进一步加强饮用水源地保护，实现乡镇级集中式饮用水水源水质监测全覆盖。探索建立地表水断面的横向生态补偿机制。将长江、__河、__江等主要河流13个控制断面水质达标情况纳入生态补偿范围。积极开展水生态项目申报及资金分配，获得省级提前批次下达的20__年中央财政水污染防治资金3832万元，用于支持__镇河滩流域水环境综合治理项目和__镇__湖水域生态保护修复2个项目；获得提前批次下达的20__年中央财政水污染防治资金2545万元，用于支持__区__江流域水生态保护修复项目。
3、注重追根溯源，加强土壤环境安全。严格建设用地准入监管，加强工矿污染源监管。发布的土壤污染重点监管单位名录新增至73家。稳步推进农村环境治理重点工作。以农村生活污水、黑臭水体治理、乡镇政府驻地污水设施提质增效为重点，加强污水治理与农村改厕工作的有效衔接，基本消除生活污水收集处理空白区。持续常态化医疗废物环境监管。对全市医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位开展专项检查，提升危险废物利用处置能力，确保危险废物得到有效处置利用，消除环境风险隐患，
（二）坚持问题导向，持续保持环境监管高压态势。
一是开展重点领域大排查。重点开展集中式污水处理设施、报废机动车拆解企业、县级及以上集中式饮用水水源地、重点排污单位废气旁路摸底、排污许可、石灰钙粉企业、城东污水处理厂周边部分涉水企业、环境安全隐患、工业企业挥发性有机物“一厂一策”等领域专项执法检查。同时大力推进跨领域跨部门综合执法，会同市交通运输局港航部门开展港口码头联合执法检查，会同市城管局开展建筑施工噪声联合执法检查，联合市商务局、市市场监督局、市城管局、市水务局、市卫健委开展“双随机一公开”联合抽查，联合公安交警部门对机动车开展尾气排放路检路查工作，会同市检察院、公安局印发《__市严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动实施方案》。
二是切实推进非现场监督执法。督促指导全市159家重点排污单位按期完成自动监控设备安装联网，目前完成153家。随机检查企业760家次，超标核查企业205家次，目前因企业超标排放已立案查处7家，国发软件联网重点污染源企业数据传输有效率98。41%。
三是持续严厉打击环境违法行为。累计检查企业2058家次，出动执法人员4534人次，今年已累计下达行政处罚决定书191件，罚款金额2902。4381万元，移送环境污染犯罪案件2件、移送行政拘留7件、查封（扣押）案件6件。
四是进一步畅通信访渠道。全面推进信访信息化建设，打造了“智慧环保”统一信访处理平台，建立“线下办理、线上流转”的群众信访事项办理程序。持续落实领导干部带案下访制度，推行“一线工作法”和绿桌恳谈制度。
（三）坚持需求导向，主动服务经济社会发展。
一是深化“放管服”改革，为企业做好减负服务。一是支持自贸区__片区高质量发展。为加快推进自贸区__片区高水平建设，高质量发展，优化区域环境管理，印发了__市生态环境局《关于支持中共（__）自由贸易试验区__片区高质量发展环境管理的若干意见》。通过积极探索支持赋予环评审批权限、推行告知承诺制、加强环评业务指导、建立重大项目环评审批绿色通道等方式支持自贸区发展。二是推动环评与排污许可两证合一。为进一步深化“放管服”改革，推动环评许可与环评审批“两证合一”工作开展，经局党组审议通过，印发《__市生态环境局关于开展排污许可分级管理工作的通知》，将排污许可简化管理的相关权限委托有审批权的相关生态环境分局，方便政务服务事项办理。三是压缩审批时间。在继续推行一站式办理、零差错服务、无缝隙对接的基础上，印发《关于在中国（__）自由贸易试验区__片区开展排污许可证延续试行告知承诺制审批改革试点的通知》（环函[20__]__号），将排污许可证延续审批发证按照告知承诺制实行，审批发证时间压缩到1个工作日办结，提升办事效率。
二是持续推进环境信用体系建设。20__年以来，按照时限要求上传行政许可和行政处罚数据，为推进生态环境领域信用体系建设提供了有力的数据支撑。积极开展企业环境信用修复工作。加强对失信主体的信用监管，培育企业信用意识。完成48家企业的信用修复工作。组织开展年度企业环境信用评价工作。完成242家省级评价企业的县、市两级初核，企业评价数目同比增长21。6%，完成73家市级企业环境信用评价工作。根据《__市生态环境局关于印发20__年度随机抽查事项清单和工作计划的通知》要求，对不同风险程度、信用水平的检查对象采取差异化监管措施，加大对基础性企业信用分类结果的应用，在双随机抽查中对信用等级由好到差的企业逐级递加比例进行抽取，推动监管资源达到科学配置和有效利用。
三是实行监管差异化管理。建立环境监管正面清单，坚持环境执法“三步走”，对环境违法和存在污染问题的企业严格实施警示约谈、挂牌督办、依法关停三步走措施。对无主观故意、轻微环境违法行为“首错不罚”。推进柔性执法，积极适用《生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第一批）》落实轻微违法行为免罚清单制度，已按程序办理轻微免罚案件2件，切实优化营商环境，有力支持民营经济发展。
（四）坚持依法行政，规范权责清单动态调整管理。
根据生态环境保护相关法律法规的修订和实施情况，梳理各项行政执法事项清单内容及各项工作流程图，适时做好各类事项清单的动态管理，明确监管职责，规范权力运行。调整后，我局中介服务事项9项；权力清单139项，包括行政许可7项，行政处罚115项，行政规划1项，行政确认1项，行政强制5项，其他权力10项。上述清单全部通过我局门户网站及时进行公开公示，便于社会各界监督。
（五）全面深化改革，有力推进生态环境损害赔偿制度改革。
1、全面推进综合执法改革。为加快形成权责统一、权威高效的生态环境保护综合行政执法体制机制，我局积极理顺综合行政执法支队工作协调、监督执法、信息畅通等工作模式，制定系统的综合执法管理机制，加强内部监管。重新制定环境行政处罚案件办理流程等规定，厘清县市区行政处罚职责，提升案件办理效率。探索开展县市区环境执法大队联动执法、交叉执法，充分促进执法队伍融合，为融入生态文明体制改革、国家生态环境治理体系和治理能力现代化建设的大框架大格局，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局创造有利条件。
2、深入推进生态环境损害赔偿改革工作。充分发挥市赔偿办的统筹协调作用，进一步细化全市生态生态环境损害赔偿制度改革工作。注重实效，积极开展案例线索排查，聚焦重点案件，集中力量办好生态环境部交办案件线索，不断总结前期工作经验及存在问题，适时调整工作思路，准确把握案件走向，确保改革制度在我市全面落地。在紧抓重点、全力侦办案件的基础上，充分利用新媒体资源，强化舆论引导，增进警示教育，不断创新宣传形式，以“__生态环境”公众号为重要载体，制作发布了生态环境损害赔偿典型案例视频，促进“环境有价、损害赔偿”理念入脑入心，形成人民群众保护环境的自觉行动，助力我市生态环境损害赔偿工作再上新台阶。20__年我局完成生态环境赔偿案件18件，涉及金额3698。02万元，切实践行了____生态文明理念，为生态环境损害赔偿工作整体向纵深发展作出了积极贡献。
三、趁势而上，完善依法行政制度体系
（一）积极作为，主动推进生态环境保护领域立法。
为强力推进科学治污、精准治污、依法治污，秉承积极稳妥、突出重点、解决现实问题的原则，进一步解放思想、大胆创新，我局起草《__市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》，经过公开征求公众意见、召开立法听证会、组织社会稳定风险评估、充分、广泛听取社会各界的意见建议，及时调整修改条文，不断完善草案内容，使规章条文更接地气、更具操作性，以求更好地开展大气污染防治工作，为我市打赢蓝天保卫战提供更有力的法治保障。
（二）审慎对待，加强规范性文件监督管理。
20__年我局制定印发的45份规范性文件均严格按照《__市行政机关规范性文件制定程序规定》，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。20__年我局印发《__市生态环境局全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施办法》，再次重申和明确以局名义和市政府代拟稿的规范性文件均通过局法规与监测科进行内部合法性审查，报局党组会议集体讨论，涉及公众利益的在局门户网站公开征集公众意见，并适时召开听证会听取公众意见，及时公布并发布政策文件解读。
（四）及时清理，维护法制统一政令畅通。
将规范性文件清理工作作为一项长期的重要工作来抓，不断总结经验，查找问题，为规范性文件的立、改、废提供充分的依据。以新《行政处罚法》实施、自然保护地执法为契机，先后开展4次规章和规范性文件清理，确保规范性文件应改尽改、应废尽废，同时在门户网站向社会公开我局现行有效文件目录和内容。
四、狠抓落实，推进决策科学化、民主化、法制化
（一）健全重大行政决策依法决策机制。
为贯彻落实省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》，按照《__市环境保护局“三重一大”决策实施办法》相关要求，我局进一步明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范了决策流程，建立了内部重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，在部署重大执法活动以及涉及人民群众切身利益等重大决策事项时，对可能出现的法律问题、使用的法律手段、法律后果、应对措施等进行评估，制定相应预案，并做好跟进落实。对于专业性、技术性较强的事项，邀请专家进行论证，涉及重大公共利益的行政决策事项，组织听证会并向社会公布。
（二）建立健全合法性审查工作。
根据《__市人民政府转发__省人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》（__政秘〔20__〕__号）、《__市人民政府法制办公室关于推进全市重大事项合法性审查机制全覆盖的实施意见》（__市府法〔20__〕__号）文件要求，建立健全本级本部门合法性审查各项工作制度，完善内部合法性审查机制，优化内部运转流程，创新审查方式，提高审查质量和效率，严格规定未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。20__年以来，对市政府代拟稿文件以及20余份合同进行合法性审查，有效防范行政风险。
（三）全面实施政府法律顾问制度。
我局围绕工作实际需要，按照公平、公正、择优的原则，分别与____律师事务所、____律师事务所签订了《聘请法律顾问合同》，积极发挥法律顾问在制定重大环境保护决策、舆论宣传、社会评估、建设法治环保中的作用，组织法律顾问对生态环境保护法律事务进行合法性审查和研讨，参与听证、生态环境损害赔偿磋商，将其提出的法律意见作为重要参考，有效防范决策风险。
五、常抓不懈，坚持严格规范公正文明执法
（一）突出重点，深入推进行政执法三项制度。
根据《__省生态环境厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》的相关要求，我局制定印发了《__市生态环境局关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》，细化分解任务，明确责任分工，全面应用移动执法系统开展现场执法，实现执法全程留痕规范行政执法行为。将我局各项行政执法事项清单、行政处罚自由裁量权裁量标准制度、行政执法流程图、行政执法投诉工作流程图、行政处罚等予以公示，及时向社会公开抽查和查处情况，完善法制审核程序，严把法制审核关卡，针对重大行政处罚案件，从执法主体、执法程序、执法依据、执法裁量等方面全面审查，确保有效提升案卷质量。
（二）加强行政执法人员管理，严格持证上岗。
20__年组织88名同志参加行政执法资格考试，以考促练，以机构改革、垂直管理改革、综合执法体制改革契机，广泛动员实现应考尽考，破除梗阻，打破执法层级、区域障碍，所有报名人员均以市生态环境局名义统一报名，执法区域统一调整为全市，同时开展原持证人员执法区域变更工作，执法区域统一变更为全市，满足联合执法、交叉执法和综合执法需要。
严格落实执法人员持证执法制度，实现行政执法人员持证率100%。通过严格的程序，将政治素质高、理论修养好、专业能力强的人才留住用好，将执法人员的学法和执法能力培训列入重点工作，多次邀请环保资深专家现场讲解、面对面授课，坚持以案说法，先后组织参加全市依法行政与行政执法人员通用法律知识培训、全省生态环境系统法治政府建设视频培训、生态环境部20__年第3期生态环境法治培训等，进一步提升提升行政执法队伍的业务素质和整体水平。
（三）规范裁量，统一行政执法裁量尺度。
规范适用《__省生态环境行政处罚裁量基准规定》并在门户网站向社会公开，严格遵循合法、合理、过罚相当及公开公正原则，实现执法现场全要素检查，着重调查违法情节及后果，全面收集相关证据，充分考虑各裁量因素，高度提升了行政执法裁量的规范性、科学性、统一性，助力我市生态环境保护行政执法水平大幅提升，20__年我局处罚191起案件均适用裁量基准。
六、强化制约，主动广泛接受监督。
（一）主动接受人大、政协监督。
我局高度重视人大、政协提议案回复工作，把做好议案回复工作作为接受人大、政协监督和指导、改进自身工作的重要契机。要求办理人员按照认真负责、实事求是的原则，严格规范办理工作程序，对每个提案、议案做好调查研究，深入到项目所在地进行调查摸底，做到快办、精办、实办，努力争取人大代表和政协委员的认可和满意。20__年共办理人大、政协提议案20件，所有建议和提案均按要求办结。
（二）健全举报投诉制度。
严格落实“12369”环保投诉热线24小时值班制度，开通新媒体举报通道，畅通信访渠道，规范信访办理流程，对群众反映强烈、社会舆论重点关注、久拖未决的突出环境问题，协调执法资源，实施重点突破，力争及时解决环境纠纷。持续落实领导干部带案下访制度，推行“一线工作法”和绿桌恳谈制度，全市共受理环境信访投诉5470件，受理率与处理率均达100%。
（三）依法办理检察建议书，接受检察监督。
我局将检察监督作为自己履职范围内还未完全处理和解决问题的“体检”，认真审视自身履职过程中是否存在不到位的情况，20__年积极履职，共办理检察建议书3件，全部按期回复。
（四）认真办理行政复议，落实行政诉讼负责人出庭应诉制度。
20__年市生态环境局作为因行政处罚被提起行政诉讼2起，1起裁定撤诉、1起经二审维持一审驳回原告诉讼请求，诉讼均严格落实行政负责人出庭应诉制度，出庭并发声，在庭审辩论和最后陈述阶段发表意见。20__年我局各类行政行为被申请行政复议6件，其中直接纠错（确认违法、撤销、变更、责令履行）0件，直接纠错率0%；复议后提起诉讼0件，
（五）全面推进政务公开，接受社会监督。
坚持“公开是常态、不公开是例外”的原则，主动全面公开大气、水、土壤环境质量、建设项目环境影响评价、排污许可、环境监管与执法、核与辐射安全、突发环境事件、企业环境信用评价结果、环境信访举报和反馈等环境信息，高度保障公众的环境知情权。实行环境保护新闻例行新闻发布会制度，定期发布环境信息，20__年共召开4次新闻发布会。
积极运用微信公众号新媒体，构建以“网站、电话、邮箱、微信、微博”为一体的网络举报矩阵，拓宽网络监督途径，加大环境违法行为曝光力度，20__年深度公开曝光8个涉夜间施工噪声、非道路移动机械违法及监测数据造假等典型违法案件信息，形成强大舆论监督压力。通过环境信息公开，展示政府公信力，推进规范环境监管行为。切实做好依申请公开工作，不断完善社会监督和舆论监督机制。
七、多措并举、全面落实“谁执法谁普法”责任制
推动落实“谁执法谁普法”责任制，印发《__市生态环境局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，利用“六五环境日”等时间节点以及各类普法平台载体，组织开展生态环境法治宣传教育活动。通过开展“以案释法”典型案例征集、“两微一网”、专家讲座等形式，提升普法工作水平。7月8日开展“志愿普法行送法进民企”活动，宣讲碳排放碳中和政策和《长江保护法》，来自全市100多家企业的管理人员200余人参加了普法宣讲活动。
（一）高位普法，领导干部坚持带头学法讲法。
局党组高度重视，加大普法工作推进力度，定期开展宪法、行政法规及生态环境保护法律法规学习专题会议，局长一把手带头讲法治课，组织全局人员集中学习，深入学习宣传__法治思想。我局多次开展宪法及法律法规专题考试活动，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力和水平，以适应全面依法治国和全面从严治党的新形势新要求，坚持学用结合，以考促学，切实提升领导干部的法治素养，创造良好的法治环境。
（二）创新普法宣传形式，注重法治宣传实效
一是以每年环境日主题为重要导向。围绕宣传主题，我局坚持以____生态文明思想为指导，以打赢污染防治攻坚战为重点，大力开展内容丰富的普法宣传活动，通过宣传我市打赢污染防治攻坚战和推进生态文明建设取得的成效，弘扬生态文化，培育生态道德，推动社会公众参与生态环境保护。
二是加强普法阵地建设，拓宽法治宣传渠道。巩固传统宣传阵地，积极开展绿色创建活动，借助各种环保日活动平台，真正让环保走进学校、走进社区、走进企业，积极营造公众参与环境保护的社会氛围。紧抓“绿色学校”、“绿色家庭”、“绿色社区”等环境建设及环境教育载体，将法治宣传教育与环保宣教工作紧密结合，进行提档升级建设，不断满足群众日益增长的法治需求，进一步提升社区、学校作为普法工作重要阵地的影响力，将普法寓于日常工作的各个环节。
三是积极探索运用新媒体新技术手段，提高普法效益。每天更新“__生态环境”微信平台，通过“指尖上的普法”，让市民足不出户就能掌握最新环保讯息，享受普法服务，扩大法治宣传覆盖面，增强了法治宣传的效果。充分利用重大节假日、重要纪念日等不定期开展线上环保法规竞赛互动活动，做到线上与线下结合，设置多个奖项，激发公众参与热情，增强人民群众的参与感、体验感和获得感，提高市民生态文明素养，倡导市民身体力行参与美丽__建设。多措并举，一改以往“摆摊式”普法宣传的旧模式，极大地激发人民群众的学法用法积极性。
四是通过“环企直通车”行动，送法进企业，就新颁布的环保法律法规和政策以及现场检查核查情况为基础，与企业进行深入探讨交流，集合典型案例现实说法，引导企业自觉守法、全面落实生态环境保护助推责任，精准帮扶，制度服务企业绿色发展，推进我市经济高质量发展。
尽管我局在法治建设各项工作中稳步推进，但对照上级要求和先进地区，还存在差距和不足。学习宣传贯彻__法治思想有待进一步深化，执法能力建设、法治队伍人才培养方面有待进一步加强，执法流程规范化、精细化方面有待进一步提升，法治的宣传文化氛围有待进一步营造。我们将对这些问题高度重视，认真解决。展望20__年，我局将进一步提高思想认识，认清短板弱项，采取有力措施，努力提升我局法治建设工作水平。将继续做好以下工作：
一是继续深入学习宣传贯彻__法治思想，落实学法用法述法制度，加强法治教育培训，提升法治能力，带动提高全体干部职工特别是行政执法人员的法治思维和依法行政能力。
二是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，抓好领导干部这个“关键少数”，及时研究法治建设有关重大问题，压实工作责任，加强督促落实。
三是持续强化生态环境执法工作，以生态环境保护综合行政执法改革为动力，以队伍能力建设为保障，以优化执法方式、提高执法效能为手段，全面落实“三项制度”要求，规范公正文明执法。
四是持续强化生态环境领域普法宣传工作。大力开展环境法治宣传教育，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新宣传形式，拓展宣传平台，充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动，深入推进生态环境领域“八五”普法。