民政局法治政府建设工作总结 篇1
20__年，市民政局坚持以____思想为指导，在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的有力指导下，深入学习贯彻落实党的__大精神和__法治思想，以提升民政依法行政能力为核心，积极构建尊法学法守法用法长效机制，纵深推动法治政府建设，为民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、20__年总体工作情况
（一）践行__法治思想，高位推进民政法治建设。一是深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想。及时召开局党组会研究部署法治建设重点难点工作，制定《__市民政局关于认真学习宣传贯彻党的__大精神的实施方案》《〈____谈治国理政〉第四卷学习计划安排表》，邀请市委宣讲团成员作主题宣讲。充分发挥头雁作用，组织市管领导干部参加市委党校举办的学习贯彻党的__大精神集中轮训班，局党组理论学习中心组集中学习《论坚持全面依法治国》等重要书籍。积极运用局官方网站、微信公众号等媒体，刊登局机关及局属单位学习__法治思想的工作举措，全方位、多层次推动学习教育走深走实。20__年，局党组会研究法治工作相关议题6次，局党组理论学习中心组集体学法3次。二是坚持系统谋划落实民政法治建设工作。将法治建设纳入民政“__五”发展规划和年度重点工作计划，列入年终民政工作考评内容，确保与总体工作同部署、同推进、同督促、同落实。认真落实年度依法治市工作部署，结合年度工作任务和新法新规的颁布实施，制定实施年度法治工作要点，确保法治建设工作有计划、有步骤扎实推进。严格落实法治政府建设年度报告规定，按时向市委、市政府和省民政厅报告上一年度总体情况。三是认真履行法治建设第一责任人职责。局主要领导作为推进法治建设第一责任人，坚持以身作则，带头尊法学法守法用法，带领班子成员全面贯彻落实党中央关于新时代推进法治中国建设的战略部署和省市关于法治建设的部署要求。亲自研究部署法治建设工作，定期听取汇报，牵头解决重点难点问题。主持制定《20__年全市民政法治工作要点》《20__年__市民政局普法工作要点》等文件，推动各项任务落地落实。局领导干部每年依法述职述廉述法，接受工作实绩考核。
（二）持续深化民政改革创新，打造高效便捷政务服务。一是落实政务服务全域标准化规范化工作。进一步理顺民政领域政务服务职责分工和工作要求，健全和自查政务服务事项标准，对__政务服务网上的政务服务事项有关办事指南、审批时限等进行自查梳理更新，确保政务服务事项标准上下一致，“无差别受理、同标准办理”。目前，__政务服务网涉及我局现有政务服务事项共6大类74项（事项数量动态调整），其中行政许可5项，行政处罚27项，行政确认2项，其他3项，中介服务清单7项，公共服务清单30项。二是不断提升政务服务质量水平。按照上级工作部署，推动设立市涉外婚姻登记服务中心，婚姻登记事项“市内通办”顺利实现。孤儿和事实无人抚养儿童认定实现了网上异地申请，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请实现“全程网办”。结合工作实际，对高频政务服务事项进行标准化梳理，推动居家养老服务、高龄津贴发放、慈善组织异地公开募捐备案等事项在全市范围同标准受理、无差别办理。三是持续推行简政放权。定期对全局行政审批事项进行清理自查，明确了实施依据、办理要件和办理时限。全力压缩审批时限，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，极大地提高了审批效率。加强放管结合工作力度，将事中事后监管作为推进“放管服”改革的有力抓手，事项全部入驻窗口集中管理，坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众满意度。
（三）健全完善行政决策机制，推进科学民主依法决策。一是加强行政规范性文件制定和监督管理。认真学习并贯彻落实《__市行政规范性文件管理办法》，严格执行行政规范性文件合法性审查机制，落实公平竞争审查，对所有制定出台的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一管理。建立法规规章动态清理工作机制，按月梳理现行有效政策文件，加强规范性文件有效期届满前的评估，推动相关制度文件或配套政策及时出台调整，及时做好废改立释工作。民政领域政策体系逐步完善，制度机制日臻健全。截至20__年12月底，全局业务管理文件102个（其中规范性文件17个）、内部管理文件25个。二是进一步健全科学民主依法决策机制。认真学习并严格执行《__市人民政府重大行政决策程序规定》，按程序提交局党组会研究决定20__年度重大行政决策事项，并主动向社会公布，严格实行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项必经决策程序。继续聘请专业律师事务所为常年法律顾问单位，进一步理顺法律顾问服务工作程序和服务内容，充分发挥其在政策法规创制、重大业务咨询、行政决策、复议应诉等方面的积极作用。20__年，我局会同法律顾问审核各类合同11份、招投标文书12份，对其他重要事项出具法律意见书约3份。
（四）依法依规履行职责，推进严格规范公正文明执法。一是着力提升行政执法规范化。认真落实《__市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》要求，全面规范全市民政领域行政执法行为。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作，结合民政领域执法事项特点，每年开展1次市县两级执法业务实操培训。建立“以案释法”案例库，加强典型案例引导，切实提高民政领域执法人员的执法能力和执法水平。二是切实做好事中事后监管。制定《__市民政局开展“双随机、一公开”抽查工作实施方案》和年度检查工作计划，及时向“双公示”、协同监管、国家“互联网+监管”等系统推送监管信息，强化民政市场主体事中事后监管。截至20__年底，“双随机、一公开”单部门抽查社会组织87家、公墓4家、志愿服务组织11家，与民宗局联合抽查了3家社会团体（宗教类），与住建、消防、市场监管等部门联合抽查了345家养老机构，达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。同时，共向“双公示”平台推送信息112条，处理协同监管系统推送的任务23条。三是推行包容审慎柔性执法。对照《__省民政行政处罚自由裁量权规则》和《__省民政系统行政处罚自由裁量权基准》行使行政处罚自由裁量权，转发并落实《__省民政领域初次轻微违法行为免予行政处罚事项清单》共5类17项。创新执法方式，在执法过程中既注重发挥查处违法行为的治标功能，又要注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能。积极采取建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示以及其他非强制性行政管理方式实施柔性执法，引导相对人自觉依法办事，促进行政法律关系双方的和谐和社会稳定，实现民政行政管理法律效果和社会效果的有效统一。
（五）促进社会公平正义，推进多层次多领域依法治理。一是健全完善城乡社区服务体系。会同市发展改革委联合印发《__市“__五”城乡社区服务体系建设规划》，提出6大类18项具体措施，设定7项主要量化指标，制定25项任务计划，进一步加强城乡社区服务体系的顶层设计。深入开展社区“万能章”专项治理行动，向社会发布20项村（居）委会不应出具证明事项清单和11项可以出具证明的事项清单，并全面开展村级证明标准化改革，逐步实现证明事项“就近办”“掌上办”“全网办”“自助办”。二是不断完善村（居）民自治工作。加强村（居）委会规范化建设，明确村（居）委会下设的各类委员会，并对下属委员会的职责分工、设立标准、设立程序、挂牌清理等事项提出指导意见。根据新时期新形势新要求，继续组织各村（社区）将群众反映强烈的热点难点和乡村治理中的堵点痛点问题，如垃圾分类、停车管理等事项适时更新至村规民约（居民公约）条款内容中，充分发挥村规民约（居民公约）在基层社会治理中的积极作用。常态化开展村级议事协商，将关乎群众切身利益、群众关切的热点问题和重点工作纳入民主协商事项范围，畅通各方主体参与基层治理渠道，提升各方主体参与社区治理、实行自我服务的能力。三是探索建立社区治理“五社联动”机制。持续推进社会工作专业化、职业化发展，建成乡镇（街道）社工站144所，实施社工项目7个，开展服务千余次，受益群众数3万余人次。通过基地孵化、资金扶持、人员培训等手段培育社区社会组织，20__年底已经发展到6146家。全市共有注册志愿者134。4万人，全年开展服务450余次，受益群众数1。7万人次。探索构建以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”社区服务体制机制，充分发挥各类社会力量在提供社区服务、激发社区活力、撬动社会资源、化解基层矛盾、维护社会稳定等方面的积极作用。四是促进社会组织健康有序发展。加强社会组织党建引领，建立“五融合”工作机制，推进社会组织“党建入章”，要求新成立和换届选举的社会组织在章程中增加“党的建设”相关内容。推动社会组织“两个覆盖”工作，定期摸排社会组织党建情况，做到应建尽建、应联尽联、应纳尽纳。加强社会组织执法监管，开展社会团体分支（代表）机构、社会服务机构非营利监管等多个专项行动，持续整治“僵尸型”社会组织工作，规范行业协会商会涉企收费等，持续优化社会组织发展环境。引导社会组织助力乡村振兴，20__年参与活动的社会组织近百家，投入经费400余万元。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
（六）全面落实普法责任，推动法治精神深入人心。一是压紧压实普法责任。将普法工作列入“一把手”职责清单，成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的普法工作领导小组，制定市民政局《普法工作方案》《年度普法计划》等文件，把落实普法责任制作纳入重要议事日程。将普法经费纳入部门预算，全年累计落实局机关普法经费5余万元，用于开展民政干部法治学习培训、内部法治环境建设、对外普法宣传等，确保普法工作顺利开展。二是系统联动学法用法。聚焦“关键少数”抓好领导带头学法，举办法律法规、廉政教育、警示教育等学习会、报告会、专题讲座累计6次，切实增强领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。聚焦“广泛基础”抓好干部日常学法，深入学习贯彻__法治思想，专题学习党章党规以及民政相关法律法规，引导党员干部增强党纪意识，切实提高民政队伍法律素养和执法水平。聚焦“以考促学”抓好学习培训成效。依托法治政府建设在线学习测试平台等，组织全局干部职工参加学法用法教育培训和考试，参考率和合格率均达100%；组织机关干部参加行政执法资格考试，持证率达到70%；创新学习形式，每年开展2次党内法规知识网络竞赛活动，巩固学法用法效果。三是建立民政普法阵地。结合主题活动开展普法，围绕民政职能，充分利用宪法日、清明节、重阳节、救助机构开放日、七夕等特殊时间节点开展法治宣传教育，派发宣传资料，大力宣传慈善、殡葬、婚姻、养老等法律法规和惠民政策。全年共开展活动30余次，派发民法典婚姻篇、慈善法、未成年人保护法等宣传资料1万多册。组织党员干部、志愿者以及社会组织深入社区、民政服务机构开展普法宣传，累计发动宣传人员约1000人次，发放宣传资料2万余份。结合工作重点开展普法，在村（社区）广泛宣传城乡低保、特困供养、临时救助、婚姻登记、困境儿童救助、残疾人“两项补贴”等与民政业务相关的法律法规和政策，广泛开展民政法律法规进养老机构、进福利院、进社区等活动，强化对民政重点区域、特殊人群的法治教育。
（七）强化权力制约监督，促进行政权力规范透明运行。一是认真办理建议提案。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，对建议提案做到事事有着落，件件有回音。20__年，我局共承接办理建议提案共58件（人大建议19件、政协提案39件），其中主办26件、协办6件、会办26件，均按照办理程序、时限和要求逐件认真办理。经征询意见，人大代表和政协委员对我局办理工作的满意率达100%。二是积极配合审计、巡察工作。严抓廉政责任风险防控，坚持把政府采购、公用经费支出、困难群众救助资金管理使用、“十件民生实事”和年度重点工作落实等重大事项纳入重点监察范围，开展重点岗位风险排查，筑牢廉政防线。加强财务管理工作监管，制定《__市民政局机关财务管理制度》等文件，从严规范采购活动控制管理和资金发放监督管理。困难群众救助资金审计涉及全市民政部门的4大类11项17个问题，市委第四巡察组反馈局党组的3个方面14类46个问题，均全部整改完成。三是认真落实政务信息公开。积极推进民政政务信息公开，主动接受社会监督，建立健全民政网站、新媒体内容运维和信息发布审查机制，主动公开财政预决算、重大建设项目批准等重点领域信息、规范性文件、机构职能、经济发展规划和计划等信息。依法办理信息公开申请，规范做好申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节工作。民政工作多次被市政府网站、学习强国__平台、《中国社会报》等各级平台媒体转载宣传。四是稳妥做好复议应诉和投诉举报办理工作。我局始终坚持依法行政，认真履行行政应诉职责，积极稳妥处理各类行政争议。明确局内部行政复议答复、行政应诉工作职责，明晰工作边界、规范工作程序。20__年，我局没有行政诉讼和行政复议案件。同时，我局门户网站常态化对外公布投诉举报方式，通过政府新闻发布会、“12345”市长热线、“政风行风热线”等平台与民众开展积极互动，确保投诉举报和信访渠道畅通。全年召开新闻发布会3场，参加“政风行风热线”节目直播2次，处理“12345”市长热线56件、“两有三解”__务为民平台群众留言54件。深入学习宣传贯彻《信访工作条例》，落实领导干部接待群众来访制度，全力做好民政领域信访事项化解，依法维护群众合理合法诉求，全年共承办省、市转办信访事项50余件，省级领导干部公开接访涉及__民政业务信访事项50件，按时办结率100%。
二、存在不足和原因
20__年，我局法治政府建设工作取得了一些成绩，但对标上级要求和群众期待，仍存在差距与不足。一是民政领域立法工作相对滞后，政策法规创制的前瞻性和主动性还不够强。二是放管服改革力度需进一步加大，各层级的审批系统未能实现深度融合，限制了实现“一门受理”“一窗受理”的进一步深化。
三、20__年度法治政府建设工作安排
（一）加大民政领域立法工作力度。围绕市委、市政府重大发展战略和决策部署，从长远谋划民政领域立法工作。聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务领域重点关键环节，结合我局实际，逐步谋划好社会救助、未成年人保护、养老服务等方面的立法工作。统筹完善内部管理制度、政策管理文件，重点加强行政规范性文件的合法性审查工作，推动形成更加完备的民政领域法律法规政策体系，为推进民政领域治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
（二）持续强化执法队伍专业化建设。注重以案释法和实务性操作，研究制定并持续完善公墓管理、社会救助管理、社会组织监管、非法社会组织查处、养老机构管理等方面的执法指引，规范各业务领域执法工作。按市委依法治市办部署，加强下放事项执法指导，进一步提高执法技能和水平。规范执法文书和执法流程，努力实现执法协作、信息互通，提高执法效能，推动依法治市向更高水平发展。
（三）进一步推进放管服改革。按市政府的统一部署做好各项政务服务事项的管理和服务。按要求及时更新公布最新的政务信息，探索更多符合条件的事项实现“全市通办”，进一步方便群众办事。以“智慧社区”试点项目为契机，推动更多政务服务以数据共享为基础，优化民政政务服务办事流程，让数据多跑路、群众少跑腿。
（四）纵深推进基层依法治理。落实“__五”城乡社区服务体系建设各项指标任务，出台城乡社区工作者职业体系建设文件，优化城乡社区工作者队伍管理。深入普及推广村规民约和居民公约，建立健全村民小组管理各项制度，完善基层直接民主制度体系和工作体系。深化社会组织依法治理，健全综合监管体系，优化社会组织发展环境。坚持把法治宣传教育与依法治理深度融合，不断提升社会治理法治化水平。
民政局法治政府建设工作总结 篇2
20__年，在县委县政府的坚强领导下，在县委依法治县办、县司法局的具体指导下，__县民政局始终坚持以____思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习____关于全面依法治国的重要论述，深入贯彻__法治思想，严格落实《法治中国建设规划（20__-20__年）》、《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》、《法治社会建设实施纲要（20__-20__年）》，全面推进依法行政，法治政府建设工作取得明显成效。现将有关工作情况报告如下。
一、20__年度县民政局推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）党组重视，狠抓落实。县民政局党组高度重视法治政府建设，把法治政府建设工作纳入“20__年民政工作要点”和考核体系，成立以党组书记为组长的法治政府建设工作领导小组，各股室负责人为成员。小组明确分工，细化责任，为法治政府建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
（二）深入学习贯彻__法治思想。学习贯彻__法治思想是当前一个时期重要政治任务，县民政局党组高度重视，坚持把__法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面，把__法治思想列入民政“八五”普法规划，列入民政业务培训内容、党组理论学习中心组重点学习内容，专题学、全面学、系统学，坚持学习的常态化、制度化，在学深弄懂悟透上下功夫，入脑入心、走深走实、见行见效。
（三）落实普法责任制，深化民政法治宣传教育。积极开展第__个五年法治宣传教育工作，严格落实局主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，坚持“谁执法谁普法”，加强普法队伍建设，鼓励社会组织、社会工作者、社区志愿者和基层群众性自治组织积极参与公益性普法，深入宣传__法治思想、宪法、民法典和党内法规。积极开展“送法下乡”和“宪法进社区”主题活动，利用3·15国际消费者日、9·9重阳节、12·4宪法日等重要时间节点，采取学习培训、广场宣讲、散发传单、送法下乡、进村入户等灵活多样的宣传方式进行普法，主要宣传与民政业务相关的《婚姻法》《慈善法》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《社会救助暂行办法》等法律法规。
（四）依法履行职责，严格公正执法。坚决做到法无授权不可为，法定职责必须为，根据民政职能，我局依法编制和公布权责清单，严格清单管理，严格落实行政执法三项制度，加大执法力度，加强日常监管和执法检查，突出抓好殡葬服务、社会组织管理、农村低保、乡村治理等关系群众切身利益的重点领域执法，并开展了集中专项整治，严肃查处违法违规行为。
二、存在的不足
20__年，我局法治政府建设工作取得一定成效，在肯定成绩的同时，也存在一些薄弱环节。一是执法依据刚性不够强。民政行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件，涉及执法和处罚的条款，可操作性还需要进一步加强。二是行政执法人员不足，人员老化。三是法治宣传效果有待提高。社会组织、社会工作者和社区志愿者虽能积极参与民政普法任务，但因其未受过培训、专业性不强，开展民政普法的针对性实效性不明显。
三、20__年度本部门党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责有关情况
（一）认真落实第一责任人职责。作为法治政府建设第一责任人，局主要负责人带头学习宣传贯彻____关于全面依法治国的重要论述、__法治思想以及____视察__重要讲话精神，带头尊法学法守法用法，坚决贯彻落实上级有关法治政府建设工作的决策部署，全面推进依法行政；带头讲法治课，积极倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，有力开创我局法治政府建设工作新局面。
（二）法治意识强，积极推进民政普法工作。作为法治政府建设第一责任人，局主要负责人亲自参与制定年度普法要点和责任清单，明确民政法治宣传教育重点内容，突出学习宣传__法治思想、宪法、民法典以及民政领域法律法规。认真开展“我为群众办实事，普法教育进万家”普法宣传活动、“宪法宣传周”活动、“送法下乡”和“宪法进社区”普法志愿活动，重点宣传与民政业务相关的《婚姻法》《慈善法》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《社会救助暂行办法》等法律法规，持续提升民政法律法规知晓度、认同度、参与度，持续提升全局工作人员和民政服务对象法治意识和法治素养。积极引导和鼓励基层群众性自治组织、社会组织、社会工作者和社区志愿者参与民政普法任务，注重精准普法，共开展法治宣讲活动20余次，共发放普法学习资料、法治宣传手册2000余份。
（三）全面推进依法行政。作为法治政府建设第一责任人，局主要负责人在工作中坚持宪法法律至上，依法行政，反对以言代法、以权压法、徇私枉法，不搞“一言堂”。严格执行重大行政决策法定程序，全面落实规范性文件合法性审查制度，全面推进政务公开，及时清理政府规章、规范性文件。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为、完善执法程序、改进执法方式，加大殡葬服务、社会组织管理、农村低保、乡村治理等关系群众切身利益的重点领域执法力度，严肃查处违法违规行为。在非法社会组织打击、殡葬管理、养老服务等领域先行先试，健全社会组织综合监管体系，指导村（社区）依法制定村规民约、居民公约，确保符合法律法规和公序良俗，依法依规指导村（社区）“两委”换届工作，督促村（社区）“两委”成员依法履职、依法办事。
四、20__年度本部门推进法治政府建设的主要安排
（一）持续深入学习贯彻__法治思想。将__法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容，列入民政“八五”普法规划，列入各项民政业务培训内容，把__法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面。坚持问题导向和目标导向，坚持从民政实际出发，全面落实依法治县建设规划的各项任务。
（二）依法履行职责，加大民政领域监管。依法公布民政部门权责清单和行政许可事项清单，强化依法决策意识，健全依法决策机制，严格落实重大行政决策程序规定，全面推行重大行政决策合法性审查机制。严格执行市场准入负面清单，全面落实公平竞争审查制度，结合民政业务特点，以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段，加大社会组织、社会救助、殡葬服务、养老服务、慈善事业、地名管理等领域监管力度。
（三）完善行政执法程序，加大行政执法力度。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。全面梳理、规范和精简民政领域执法事项，没有法律法规规章依据的一律取消。加大殡葬服务、社会组织管理、农村低保、乡村治理等关系群众切身利益的重点领域执法力度，持续开展集中专项整治，严肃查处违法违规行为。
民政局法治政府建设工作总结 篇3
20__年__区民政局按照__区委区政府法治政府建设的工作要求，将法治建设作为全局重点工作之一，扎实推进法治政府建设，现将工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导，落实法治政府建设主体责任
（一）落实第一责任人职责。一是成立以局长为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，认真落实法治政府建设第一责任人职责。二是认真落实领导班子成员年度述法制度，带头做到知法懂法、遵法守法，截至目前，未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。
（二）持续推进法治教育培训和宣传。一是坚持领导干部带头学法。把____法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容，将法律知识列为党组成员的重点学习内容，通过会前学法、观看教育警示片等形式进行法治教育，截至目前已开展会前学法2次，重点学习相关法律法规。二是依托国家工作人员学法考法平台，积极组织全体干部职工在线学习，有效提升法治素养，强化法治意识，并根据区司法局要求，组织相关人员参加行政执法资格认证培训考试。据统计，今年共有4名干部顺利通过了行政执法考试，取得行政执法证，充实我局行政执法队伍，促进严格规范文明执法。三是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制和“以案释法”制度。结合法律进村社区、安全生产月活动等，面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、未成年人保护等法律法规的宣传200余人次，发放宣传资料500余份。
二、推进依法决策，健全完善依法行政体制机制
（一）严格执行行政决策程序。严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。
（二）加强合法性审查。依据行政决策合法性审查的相关规定，我局规范性文件的出台均进行了合法性审查，并按照审查意见进行了修改完善，确保了制度、决策的合法性。
三、强化行政行为监督
一自觉接受人大、司法等部门监督。切实履行主体责任，主要负责人强化第一责任人意识。
二加大政务公开力度。严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过__区人民政府门户网站及时、准确地向社会公开民政工作相关信息，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。
四、增强矛盾纠纷化解能力
一做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上，落实分管领导和具体工作人员，细化化解方案、做到见人、见事、见现场。今年通过12345，市长信箱等渠道共收到并办结信访件40件，满意率为100%，有效提升了信访群众满意度。
二积极开展法律进村社区活动。结合__区实际，根据崇左市民政局、__区依法治区办公室有关通知要求，依托社工站开展法律进村社区等活动，帮助群众提高法律意识。通过开展“宪法进社区”、“地名文化进社区、进校园、进机关”活动，强化对民法典、未成年人保护法等法律法规的宣传，有效引导广大群众加强对保护未成年人重要性的认识，树立正确的婚俗观念，营造良好的家风，从而营造全社会知法懂法、遵法守法的氛围。
五、存在的问题
一是法治理论储备不足、专业化程度不高。由于业务工作的繁重，对于学习教育有所松懈，程度有待深入，专业化理论学习有待加强。二是由于法律理论储备不足，导致在基层普法宣传中，不能很好地满足群众的需要，法治宣传教育的形式也不够灵活。
六、下一步工作打算
一深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民法典》、《地名管理条例》等法律、法规的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等形式强化民政普法宣传教育。
二加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。进一步加强理论学习，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。
三加强法制教育，强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，学深悟透____法治思想，深刻领会____关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，全面落实依法治区相关措施，强化民政领域法治建设，提高民政干部学法、用法、守法意识和法治意识。
民政局法治政府建设工作总结 篇4
20__年以来，__市民政局在市委市政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，认真学习贯彻党的__大精神和____关于法治政府建设的重要指示精神，以民政法治建设为目标，扎实有效推进法治政府工作，积极营造良好的法治氛围，有力地推动法治政府各项工作的开展。现将20__年依法治市工作总结如下：
一、主要工作
（一）认真落实普法责任制。市民政局始终坚持把依法治市工作与民政业务工作紧密结合起来，落实法治建设第一责任人职责。我局成立了由局党委书记和局长任组长，班子成员任副组长，机关各科室和下属事业单位主要负责人为成员的全面依法治市工作领导小组，严格落实法治建设第一责任人职责落实各项年度工作。领导小组下设办公室，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓的工作机制，有力提高了民政工作的法治宣传教育和依法治理水平。将责任落实到具体科室，确保法治建设各项工作任务逐项落实、全面完成。并将依法治市工作纳进重要议事日程，不定期研究部署法治政府建设过程中的有关事项，并列进岗位目标责任制考核，将依法治市工作与民政中心工作同研究、同部署、同考核，深度融合，协同发展。
（二）切实抓好领导干部学法用法。进一步完善了领导干部学法、领导干部考法等一系列领导干部学法制度，以领导干部学法用法为引领，带动全体干部积极学法用法，认真学习贯彻____思想和____法治思想。截至20__年12月底，中心组共开展6次法律法规专题学习，将法律法规纳入中心组学习内容。在国家宪法日机关干部在线答题的活动中，局领导班子带头开展网上测试，机关19名正科级以上干部全部参加考试，均分达到98。5分，切实增强了民政系统干部职工依法履职能力，提高了领导干部学法用法能力。
（三）着力推进规范性文件合法性审核工作。今年以来，我局提请市委市政府，出台了《__市社区社会组织备案管理暂行办法》（民社管〔20__〕__号）、《__市支持康复辅助器具产业加快发展政策措施清单》（__康辅产业办〔20__〕__号）、《关于印发__市20__年民政民生工程项目实施办法的通知》（民通〔20__〕__号）等一系列行政规范性文件。在以上行政规范性文件出台过程中，主要负责人严格履行行政规范性文件合法性审核工作第一责任人职责，为提升规范性文件工作水平提供了保障。根据实际情况确定行政规范性文件合法性审核程序，明确起草科室及办公室审核职责权限，明确岗位职责和工作标准，制定了行政规范性文件合法性审核具体实施意见以及相关制度，做到“应审必审”。建立协调配合机制，形成职责明晰、运转流畅、配合有序的工作机制。
（四）强化执法监管，推动民政法治政府建设进程。落实行政执法“三项制度”。按要求落实执法公示、全过程记录、执法人员公示、执法事项和目录公示、重大执法决定目录公示等。认真开展案卷评查，行政许可、行政处罚有法律法规依据，无自行设定项目，基本达到执法主体正确、执法依据充分、认定事实清楚、执法程序合规、案卷装订规范的要求。在__市民政局通过官网及政务公开网及时公示公开行政许可、行政处罚、权责清单以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，并通过官网及政务公开网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
（五）对外开展形式多样的普法宣传教育活动。一是在日常工作中立足民政职能积极开展普法宣传，结合日常走访、调研工作、下访接访等活动，通过讲解相关法律法规、行政指导、以案释法等多种形式向民政服务对象进行普法宣传。二是利用大型活动日，积极宣传相关法律法规。在“未成年人保护工作宣传月”活动中，市民政局联合__区政府选取在市中心繁华地段开展了丰富多彩的集中宣传活动，大力宣传《未成年人保护法》、儿童福利和未成年人保护政策、儿童防溺水等安全自护知识等；在“中华慈善日”“安徽慈善周”宣传活动中，在__公园法治广场开展了以“携手做慈善，传播真善美”为主题的宣传活动；结合“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、未成年人保护月、国家宪法日等时间节点，利用局政务微博、微信公众号、门户网站等宣传方式广泛开展法律宣传。不断提高全社会法治意识，创造良好的社会氛围和执法环境。
（六）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。联合市发改委、市市场监督管理局开展行业协会商会乱收费清理整治“回头看”工作，联合印发《关于开展20__年度市级行业协会商会收费自查自纠和信息公示工作的通知》，要求市级行业协会商会对20__年7月至20__年7月期间收费是否存在14种违规情形进行自查自纠。市民政局按照10%的抽查比例，委托会计师事务所对部分市级行业协会商会收费自查自纠情况进行抽查。
二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因
存在的问题与不足：执法人员业务水平有待提高，对新的业务知识掌握不够。原因分析：学习紧迫感不强，对相关知识运用能力不足。
三、下一步工作打算
20__年，市民政局将认真贯彻落实____法治思想，推进全市民政系统法治建设深入发展。主要做好以下几项工作：一是改进宣传方式，创新宣传载体，强化全方位深层次宣传，积极主动学习先进地市的先进经验，结合民政实际加强创新，通过灵活多样的宣传方式不断增强民政法规政策的社会知晓度；二是继续加强民政法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面推进依法治市奠定基础。
民政局法治政府建设工作总结 篇5
20__年度，__州民政局根据州委、州政府关于依法治州、依法行政相关工作要求，围绕省民政厅法治民政建设工作任务，认真部署、强化措施、狠抓落实，切实推进民政法治工作扎实有序开展。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将我局20__年相关工作情况报告如下：
一、工作总体情况
（一）加强组织领导落实法治建设工作责任。一是健全领导机制。成立局主要领导任组长、副县级干部任副组长，科（中心、单位）负责人为成员的法治工作领导小组，根据人员变动情况适时调整。同时，明确人员责任，落实任务分工，在推进本单位法治建设中形成主要领导总体抓、分管领导具体抓，牵头科室统筹调度、责任科室细化落实的工作常态。组织局党组成员对法治建设重要工作实行集体研究、科学决策，确保工作任务落实落细。20__年共召开9次局党组会、局长办公会及周例会研究、学习法治建设工作。二是系统安排部署。为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，党组书记、局长带头学法用法，学习有关法治会议和法治文件精神及内容，并将其纳入党组中心组学习，强化法治意识，在全局形成信仰法治、践行法治，以法律为活动准则的良好氛围。同时，党组书记切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。三是及时推进落实。按时按要求报告工作情况，对年度法治建设情况总结层层审核把关，确保按时保质向州政府和省民政厅报告上一年度法治建设工作情况。同时，在民政网站、微信公众号等渠道将法治建设工作情况向社会公示公开。
（二）健全工作制度着力规范行政决策审核审批。一是健全行政决策规范化制度。组织制定《__州民政局“三重一大”事项集体决策实施细则（试行）》，修订完善《中共__州民政局党组工作规程》《中共__州民政局党组中心组学习制度》等，规范党组议事、集体决策标准，有效保障行政决策科学化、民主化。二是严格规范性文件制定审批。按政府规范性文件制定办法，各科（中心）依法制定行政规范性文件，对拟出台文件在出台前按广泛征求意见、集体审议、合法性审查及报备报批规范程序进行审核。同时，开展规范性文件清理核查工作，对照规范性文件保留、修改、废止标准，对规范性文件实行动态监管。截至20__年12月，我局起草制定以“两办”印发规范性文件1个。清理规范性文件22个。现已按照相关程序办理完毕，及时在部门网站上进行公示。三是优化审批服务工作落实。深化民政部门行政审批制度改革，强化工作推进措施，严格落实“全省通办、一次办成”及“一窗式”改革工作，通过线上线下联动和服务协同实现事项办理“最多跑一次”甚至“零跑腿”，尽量减少办事环节、压缩办理时限，深入推进民政各项便民利民措施更加科学、便捷和高效，最短时间实现事项办理办结。20__年度行政执法人办理行政许可事项开展抽样回访，满意率达100%。
（三）结合部门职能依法履行法治建设职责。一是依法指导社会组织登记管理。20__年我局驻政务大厅民政窗口共计办理社会组织行政审批事项45件，严格依法审批办理相关业务。截至12月底，全州共登记注册社会工作机构17家，标识全州社会志愿服务组织44家，为促进社会公益事业发展发挥了积极作用。二是依法指导基层社区治理工作。规范开展村（居）委员会换届选举工作。全州民政系统严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定，按省、州要求，推动换届工作扎实有序开展，率先在全省启动村（居）换届工作，截至20__年12月31日，首家圆满完成村（居）民委员会换届选举，1463个村（居）共选举产生新一届班子成员7986人、交叉任职3946人，分别较上届增加1326人、2121人。推进村（居）务依法公开。指导各县（市）认真执行落实《村（居）民委员会公开事项清单》编制要求，持续推进《推进村（居）务公开工作计划》落地落实，实现公开内容、时间、形式、阵地、公开管理规范化，落实村（居）务依法公开。强化民主法治示范村创建。与州司法局联合印发创建通知，明确创建工作计划、任务和申报流程。20__年共创建州级“民主法治示范村”121个，至此全州436个村（社区）获“民主法治示范村”命名，其中国家级11个、省级108个、州级317个。三是加强未成年保护工作。扎实开展主题宣传活动。州未保办于8月1日在都匀市人民广场开展未成年人保护宣传活动，指导各县（市）开展未成年人保护宣传活动，通过在乡（镇、街道）、村（社区）信息公示栏张贴《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》宣传海报、横幅，在高速路口设置永久性标语等多种形式开展未成年人保护宣传工作。运用好“12345”未成年人救助保护服务热线。按照“地市级受理、县区级处置”以及“线上线下相衔接、网上网下同处置”的原则，全力解决未成年人帮扶诉求发现难、报告难、干预难、联动难、监督难等问题。开展法治宣讲进校园活动。各县（市）民政部门联合政法、宣传、法院等部门组成宣讲团，以深入浅出、通俗易懂、以案释法等方式为学生讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《__省未成年人保护条例》等法律法规，让学生充分认识到学法、懂法、守法、用法的重要性，提高自我保护的意识。四是修订完善权责清单。根据“放管服”工作要求，对清单设置依据、权力运行流程图进行优化调整，并将现有33项权责清单及时上报州政府审核，同步在“__民政”微信公众号、部门网站上公示公开。五是推动“民法典”贯彻落实。把学习“民法典”纳入全局普法工作要点，以党史教育为契机，开展“民法典进社区”“民法典进农村”宣讲活动，宣传民法典的根本地位和权威性，宣讲民法典知识。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制要求，在“__民政”网站全文推送民法典内容，履行普法工作社会责任。六是落实“双随机一公开”监管机制。制定“双随机一公开”实施细则，组织执法人员开展“双随机一公开”执法抽查，按每年抽查不少于2次，每次抽查比例不低于监管对象总量的5%的要求。20__年度组织14名执法人员对14家社会组织进行执法抽查。七是推进行政执法“三项制度”落实。为强化执法监督，规范执法行为，印发了《__州民政局推行行政执法公示制度执法全过程记录重大制度重大执法决定法制审核工作实施细则》，明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序等，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制，按照执法全过程记录要求，配备了执法记录仪、录音笔、摄像机等执法装备。八是加强社会组织监督。联合发改、市场监督部门印发了《关于开展全州行业协会商会乱收费专项清理整治联合检查的通知》，对辖区内行业协会商会乱收费行为进行清理整治，随机抽取州级15家行业协会商会进行实地执法检查，未发现有乱收费行为。组织开展20__年年检，符合参加年检条件的社会组织共159家，已参与年检149家，年检率达93%，未参与年检的社会组织10家，已下发整改通知书，均整改完毕。加强“僵尸型”社会组织法理，依法查处3家“僵尸型”社会组织。
（四）做好信息公开强化权力制约和监督。一是全面推进部门政务公开。利用《__民政》微信公众号、政府信息网、__州民政局网站等平台对党务政务事务信息公开，自觉接受社会监督。二是建立健全内部管理制度。修订完善《__州民政局管理制度汇编（试行）》，以制度促进规范化、法治建设。三是全面推进证明事项告知承诺制。在__政务服务网和本部门网站公示我局推行证明事项告知承诺制，制定“告知承诺书示范文本”“告知承诺书格式文本”，修改办事指南，明确事项范围、适用对象、工作流程和后续监管措施。20__年16家州级社会组织在成立登记、变更登记中使用证明事项告知承诺。
（五）推进行政决策科学化、民主化、法制化。一是依据法律法规制定本单位重大决策程序制度规定并公布。按照《重大行政决策程序实施办法》《__省重大行政决策程序实施办法》，制定__州民政局重大决策程序目录清单，并通过本级部门网站进行公布。二是全面落实法律顾问制度。20__年向__契正律师事务所聘用法律顾问1名，在重大决策、制定规范性文件、重大项目合同、处置重大事项等工作先送法律顾问法律审核，推进重大决策合法合规。20__年共审核合同、规范性文件、规划等6件。三是严格执行民主集中制。认真落实“三重一大”等集体议事工作制度，对本部门重要人事任免、重大项目安排、重大事项决策、大额资金使用等事项，提交局党组研究后实施，坚决贯彻落实好民主集中制，20__年共计召开党组会议37次，对全局“三重一大”事项进行研究决定。
（六）全面提高法治思维和依法行政能力。一是加强培训学习。组织干部职工按要求参加“法宣在线”学法考试，考试合格率达到100%。利用“学习强国”平台，干部职工每周学习相关法律法规，通过学习有效提升干部职工法治思维和法律素养。二是强化法治宣传。认真贯彻落实《__省法治宣传教育条例》，整合利用宣传资源及时对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国居民委员会组织法》《__省养老服务条例》《__省殡葬条例》等涉及民政业务的法律法规进行全面宣传，发放宣传资料10000余份。三是开展____法治思想专题讲座。邀请州委党校法学专家开展《以____法治思想为根本遵循推进国家治理体系和治理能力现代化》专题讲座，大力提升了群众的认可感。
二、工作成效
（一）依法行政能力显著提高。根据法治建设工作要求，加强工作部署，强化组织落实，完善管理制度，通过系列举措提升全局依法行政能力。20__年州民政局获“七五”普法“全省普法先进单位”。
（二）行政监督机制逐步健全。修订《__州民政局管理制度汇编（试行）》，健全和完善了工作规程、行为规范及工作、学习、会议、人事管理、资金管理、项目建设等制度等制度，坚持用制度管人、管钱、管物、管事，使权力监督逐步走上规范化、科学化的轨道。
（三）社会矛盾纠纷有效化解。加大对脱贫后城乡低保、特困救助、民政福利机构等群众关心的重点敏感民政、民生领域和工作进行摸底排查，多次召开民政信访维稳安排部署、分析研判会议，对当前的信访维稳工作强化安排部署，做好群众来访接访等工作，维护社会和谐稳定。
（四）干部法治素养逐步提升。邀请州委政研室、州委党校、州公安局、州司法局有关专家教授开展相关法律法规培训，不定期派业务骨干参加全国、全省性业务政策培训，增强全州民政干部素质建设，有效提升了民政干部的综合能力及为民服务能力，为全州依法行政工作稳步开展提供了知识保障。组织民政工作人员强化学法用法，增强内功。注重发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用。落实“谁执法谁普法”的执法责任制，使执法人员在执法普法的同时增强了责任意识，提高了依法行政能力。
三、存在问题
20__年，法治政府建设工作得到进一步加强，但与上级工作要求相比，还存在一些不足和差距：一是执法工作能力有待提升。民政行政执法范围涉及社会组织、养老服务、殡葬管理、区划地名、慈善等众多领域，且执法人员分散到各个科室，往往忙于业务工作，对涉及民政法律法规学习不够。二是执法案件办理有待加强。20__年全州只有州本级办理过行政处罚案件，执法人员在执法检查过程中，对案件办理存有畏难情绪。三是公职律师制度有待落实。州本级和各县（市）民政局均未配备公职律师。
四、下步工作打算
20__年，__州民政局将深入学习贯彻____思想，牢固树立法治理念，进一步瞄准目标、理清思路、明确责任，推动民政法治体系建设落到实处。
一）科学谋划，统筹推进法治政府建设。加强“法治民政”制度建设，制定年度法治政府建设重点工作计划并进行任务分解。持续做好法律顾问续聘工作，认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。积极做好执法资格考试、法律知识考试等工作。
（二）强化培育，着力提升执法人员法治能力。组织干部职工积极参加省、州行政执法培训，各地行政执法部门现场学习，举办专题执法培训班等形式，提高行政执法人员对法律、法规和规章的理解能力，对违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书的制作运用能力，从而提升行政执法规范化、法治化水平。鼓励支持在职干部职工参加国家司法考试等方式配备公职律师。
（三）规范程序，不断提高行政执法案件质量。积极推进行政执法事前、事中和事后公示制度；积极推进行政执法全过程记录制度，特别是进一步规范现场检查、送达等环节执法程序；积极推进重大行政执法决定法制审核制度，单位法制机构切实履行职责，确保行政执法决定合法合理。
（四）创新形式，切实提升法治宣传教育成效。制定年度普法依法治理工作要点和法治宣传教育责任清单，多形式开展法治宣传教育主题活动，切实提高人民群众对民政惠民政策的知晓度、参与度；坚持执法与普法相融合，强化典型引路，利用部门网站、微信公众号等媒介广泛宣传“以案释法”典型案例，确保普法工作取得实效，着力营造依法办事的良好法治氛围。
民政局法治政府建设工作总结 篇6
按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《__市法治政府建设实施方案（20__—20__年）》（__市发〔20__〕__号）要求，我局结合工作实际，全面推进法治政府建设，现将本年度工作情况汇报如下。
一、20__年度主要举措和成效
（一）落实党政主要负责人切实履行“第一责任人”职责。把法治建设工作列入重要议事日程，制定计划，狠抓落实，做到有部署、有检查、有总结，认真贯彻落实市委法治政府建设工作要求，进一步完善组织领导机制，逐步形成局长亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，并严格执行有关工作规定，明确职责，做好组织、协调、检查、指导工作，保障法治建设工作落到实处。
（二）加强学习，着力提高干部职工依法行政素质。采取集中学习、线上学习等方式，开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习，加强依法行政宣传教育，切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。组织学习宣传贯彻《宪法》《公务员法》《中华人民共和国未成年人保护法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国档案法》等。
（三）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是强化难题化解。下发《__市民政领域信访突出问题攻坚行动方案》，与信访部门联合成立工作专班，开展信访突出问题攻坚专项行动。全面梳理我市突出问题攻坚行动重复信访事项、信访积案、初访事项3本台账，要求各县（市、区）民政局成立工作专班，实行“一案一卷宗”，明确包保领导，属于民政业务范围内的问题，积极推进动态清零、化解到位；不属于民政业务范围内的认真对待，做好引导，及时与相关部门沟通，促进问题解决，二十大期间化解信访矛盾54件。二是强化源头疏导。面向社会公布市、区、街道（乡镇）三级救助服务热线电话，及时回应和受理困难群众的咨询和救助，确保困难群众求助有门、受理及时。
（四）优化办事流程，不断提高政务服务效能。社会组织“不见面”审批。市本级社会组织登记管理全面实行五项便民服务举措，为进一步解决群众多跑腿问题，开展“社会组织登记便民服务”行动，进一步推进“不见面”审批。结合国家、省民政部门承诺办结时限要求，根据审批事项难易程度合理设定承诺办结时限，对承诺办结时限由15日缩减为5日，进一步优化营商环境。二是将养老机构备案、慈善信托备案由原有受理、审核和决定三个流程简化为受理和审核两个流程。公开募捐资格审批和公开募捐方案备案两个事项由原有受理、实地踏查、审核和决定四个流程简化为受理、审核和决定三个流程，进一步简化办事程序，提高服务效能。
（五）加强村（社区）建设，不断提高基层治理能力。一是推进基层治理体系和治理能力机制建设。完善基层治理议事协调机构，及时调整__市基层治理领导小组成员单位，指导县市区完成基层治理议事协调机构调整。按照国家和省关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，起草《__市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的具体措施》。二是规范村（居）民委员会工作。制发《关于进一步严格规范村民委员会调整有关工作的通知》，指导各县（市、区）制定完善村民委员会调整标准达到100%，确保全市村级建制调整工作合法合规。三是加强村（社区）新时代廉洁文化建设。开展廉洁文化建设“七进”活动，制定下发《__市民政局〈关于加强新时代廉洁文化建设工作的实施方案〉推进落实计划》，指导各村（社区）将党员干部清廉价值观有机融入村规民约、居民公约中，严格制订程序、规范文本形式，发挥教化、指引和规范、约束作用，修订工作完成率达到100%。将清廉文化核心价值融于清廉单元建设中，着力建设清廉乡村、清廉社区。
二、存在的不足及原因
我局在法治政府建设工作上虽然取得一些成绩，但也存在一些问题。一是法律宣传力度有待进一步加强。二是目前专业法律人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。
三、下一年度主要工作安排
（一）进一步加强普法宣传教育。认真组织开展民政专业法律的法治宣传教育，重点宣传普及村民委员会组织法、居民委员会组织法等法律法规，宣传婚姻、收养、慈善、社会救助、社会组织、殡葬等法律法规。
（二）进一步提升民政执法能力。执行局党组会议会前学法工作制度，强化执法人员常态化教育培训和实践锻炼，组织机关工作人员参加行政执法资格考试，不断提升民政执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。
（三）进一步规范行政执法行为。全面深入开展“放管服”工作，着力推进省一体化在线政务服务平台完善工作，进一步加强“互联网+监管”“双随机、一公开”“双公示”工作。继续开展行政执法案卷评查，统一行政执法案卷制作标准，做好行政执法案卷的档案管理工作。
民政局法治政府建设工作总结 篇7
20__年，我局在县委县政府的坚强领导和上级民政部门以及县司法局等部门的精心指导下，坚持以____思想为指导，笃学践行____法治思想，认真落实法治政府建设各项举措，为全县民政事业高质量发展提供了坚强法治保障。现将有关情况报告如下：
一、强化学习宣传，提升法治素质
一是高位推动法治政府建设工作。按照法治政府建设和普法教育工作要求，县民政局年初将法治政府建设工作细化目标任务，压实工作责任。落实局党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是认真履行政府职能。梳理确定我局婚姻登记实施证明“无证明化”改革。实施市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”，加强对负面清单事项的监督管理。
三是健全干部职工学法制度，加强民政干部学习教育。上半年召开中心组理论学习6次，开展支部主题党日6次，领办“我为群众办实事”实践活动项目2个。深入开展法治宣教，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，组织开展季度专题学法活动2次。对全县16个乡镇开展一次为期半个月的殡葬改革要作法律政策宣传培训活动，编印《__县殡葬改革工作政策宣传》单、册20000余份，多途径宣传殡葬法律法规和政策，社会知晓度进一步提升。
二、强化制度建设，规范执法行为
坚持以人民群众满意为最终评判标准，突出法治要素，运用法治手段，不断完善制度建设，规范行政行为，进一步梳理清理行政权力事项，完善权力清单，编制依法行政流程图。完善规范性文件制定公众参与、咨询论证、合法性前置审查、集体审议等制度，保证规范性文件的合法性和有效性，确保在法律框架下更好地履行民政行政执法职能。开展走访服务对象活动，征询意见，听取民声，完善内部管理制度，推进服务承诺制、实行首问负责制、责任追究制，强化执法监督和效能监察，确保依法行政。
三、强化职能作用，做到执法惠民
坚持以关注民生、促进发展、维护稳定为重点，依法为民办好实事，落实好惠民政策和措施，打牢法治建设的群众基础。
（一）着力兜牢底线民生保障。一是全县共有农村低保对象3621户7020人，其中常补对象746户1161人；三类人员纳入低保对象301户699人；20__年全县农村低保月保障标准由20__年每人每月515元提高到600元/人，月人均补差水平提高到400元/人；1-5月，全县发放农村低保金1420。23万元，实际人均补差水平达到403。41元/月·人；二是全县共有城市低保对象212户324人。其中常补对象28户34人；20__年全县城镇低保月保障标准由20__年每人每月765元提高到每人每月825元，月人均补差水平提高到530元/人；1-5月全县发放城镇低保金86。19万元，实际人均补差水平达到535。69元/人；三是全县共有城乡特困供养人员561人，其中集中供养161人，分散供养400人。20__年全县农村特困供养标准由20__年的每人每月670元提高到每人每月780元；城镇特困供养标准由20__年的每人每月995元提高到每人每月1080元。1-5月全县共发放供养金231。21万元、发放护理补贴49。32万元；四是临时救助171人次，发放资金16万多元。
1-6月共新增农村低保对象90户236人（其中“三类人员”纳入低保64人），退出低保对象105户343人；新增特困供养人员30户32人，退出特困供养人员29人。
（二）着力优化基本社会服务。加快推进养老服务体系建设，全县共有养老床位1600张，每千名老人床位数为46张（远远高于全国平均数）。创新开展医养结合，全失能特困供养对象实行服务外包、集中托管。稳步实施社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心建设，对48户特殊困难的高龄、失能、残疾等老年人家庭进行居家适老化改造。依法办理结婚登记354对，离婚登记63对，补办结婚登记40对，合格率达到100%。对县殡仪馆、公墓区全面提升改造，新建农村公益性公墓建设4个，殡仪馆新建悼念厅2间，殡仪办事服务大厅一幢，场馆全面进行绿化建设，殡葬服务设施不断完善。
（三）着力深化基层社会治理。持续推动社区减负增效，完善社区工作者管理和待遇保障机制。指导开展上堡乡水南村农村幸福社区建设试点工作，扎实推进民主法治示范村（社区）创建。指导村（居）委会进一步健全和完善村（居）民公约、红白理事会等自治制度，深化村务公开民主管理，依法开展村务监督。发展社会组织117家，现有党员人数65人。按照“地域相同、行业相同、主管部门相同”的“党建入章、三同步”原则，通过单建、联建、挂靠等方式，组建党支部9个（其中单独组织党支部8个，联合组建1个），社会组织“两个覆盖”工作率达到100%，建立社区服务站点12个，4个工会工作服务站开展了“社会工作牵手计划业务培训班”1期，参加培训人员达100人次，组织了__县蓝天救援队、__县编研温暖之家爱心协会、__县思源小学、阳明社区、社工人才专业工作者开展了1次“五社联动”宣传周志愿服务活动，全县有2个社区服务站点配备了专职服务工作人员。
积极引导社会组织参与社会治理、开展公共服务，实施“爱满荆楚”社工服务项目。
（四）着力强化专项行政管理。开展了__省与__省__县边界和乡级边界联合检查，双方签订了平安边界创建协议。
四、存在的主要问题
一年来，我们始终坚持依法行政，民政法治观念日益增强，依法执政能力不断提高，但与当前全面加快建设法治政府的要求还有一定的差距。主要表现在：
一是执法环境不优。长期以来，民政部门在人们心目中一直是做救孤助残、扶贫帮困、社会服务的保障部门，而不是执法部门，实际工作中存在重落实政策，轻执法处罚现象。
二是执法手段不硬。民政行政执法依据缺乏硬性要求，大多强调联合执法，没有确定民政部门的执法主体地位和独立处罚权，造成执法手段弱化。
三是执法力量不够。受机构和人员编制限制，执法机构不健全，没有专门的执法队伍，无法统一规范行政监管、执法监察、行政处罚等各项执法行为。
五、下一步法治政府建设工作安排
（一）提高基本民生保障水平。加强兜底保障与乡村振兴有效衔接，健全完善重点人员监测预警帮扶机制，做好兜底保障工作，巩固脱贫攻坚成果。完善最低生活保障制度，推进社会救助制度城乡统筹发展。量化调整救助标准，全面落实委托照料协议管理，压实照料服务责任。严格落实救助供养机构服务保障、安全管理规定。完善流浪乞讨人员街面巡查、发现、报告及转介处置机制，做到应救尽救、应救快救。健全残疾人福利制度。完善残疾人“两项补贴”发放机制。
（二）提升基层社会治理基础。深化党建引领基层社会治理。加强基层群众自治组织规范化建设，强化民主议事协商和民主监督制度，推进村务公开“阳光工程”。规范社会组织登记管理。落实社会组织登记会商制度，强化社会组织登记审查。积极开展不规范地名清理整治，稳步推进界线联检工作，继续推进平安边界创建。
（三）完善基本社会服务效能。推动建立保康县养老服务联席会议制度。完善养老机构建设、运营补贴和管理制度。建立健全留守老人日常探视、定期巡访、结对帮扶制度。规范高龄津贴发放管理，落实信息比对和每月复核机制，健全养老服务综合监管制度。开展养老机构风险隐患排查专项整治行动。加强儿童福利保障，持续推进孤儿养育标准自然增长机制，全面落实事实无人抚养儿童保障政策。健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，全面落实乡镇儿童督导员、村（居）儿童福利主任制度。进一步规范收养登记评估管理，依法依规开展收养工作。稳步推进殡葬改革，完善基本殡葬服务制度，加强殡葬移风易俗宣传引导，推进婚姻登记处规范化和标准化建设。
民政局法治政府建设工作总结 篇8
全市民政系统严格按照省、市法治政府建设的部署要求，紧紧围绕民政工作实际，依法履职、精准发力，全持续推进民政系统法治政府建设，为__民政事业发展提供有力法治保障。
一、法治政府建设第一责任人职责有效落实。对照《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的要求，切实履行法治建设第一责任人责任。一是思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置，与业务工作一同部署、一体推进。在年初制定的《20__年全市民政工作要点》中，将“加强民政法治化标准化建设”作为全局重要工作，并作为县区民政部门重点工作目标任务，上下联动、统筹推进民政系统法治工作任务落实。二是健全定期研究机制。将法治建设纳入局党组重要议事议程，局主要领导亲自部署、严格推动任务落实。全年召开3次局党组会系统研究部署市民政局法治建设工作，召开6次会议专题研究、部署、推进包括法治整改在内的巡察反馈问题整改，专题听取2次法治建设工作情况汇报，推动法治政府建设走深走实。三是加强制度建设。研究出台《全市民政系统20__年法治建设工作要点》，民政服务便捷高效、政策创制更加规范、普法宣传更具实效等7大方面，对全局法治建设工作进行全面部署安排，着力增强党组在推进法治建设中的组织领导作用。健全局党组理论学习中心组集体学习制度，将法治学习作为集体学习的重要组成部分，《市民政局党组理论学习中心组20__年专题学习计划》明确全年要开展9次法治学习，局党组已开展7次专题学法，全力提升领导班子的依法履职能力。
二、法治建设基础持续夯实筑牢。一是强化组织领导。根据民政法治工作实际情况，调整市民政局法治政府建设工作领导小组，为着力化解社会矛盾，统筹协调推进市民政局法治建设工作打好基础。完善工作机构，明确专门的工作机构、工作人员、工作职责，配齐必要的办公设备。二是提升能力水平。开展“民政业务大讲堂”，局分管领导、社会组织管理处负责人，分别就社会组织监管、民政领域执法进行授课，包括执法人员在内的全体工作人员参加，提升民政领域执法方面的能力素质；邀请省民政厅领导同志授课，从加强社会组织综合监管和行政执法、着力防范社会组织综合监管和行政执法风险、全面增强依法开展社会组织行政执法能力等三大方面进行了全面、深入、细致的授课，为开展社会组织领域监管、执法提供了遵循和指导；邀请省民政厅政策法规处负责人专题辅导民政领域法治建设暨行政处罚业务知识，着力提升全局的法治建设能力水平。三是加强专业力量建设。通过公开招标的方式，聘用局法律顾问。优化完善《法律顾问合同》，要求律师要有3年以上行政法律服务经验，熟悉民政工作最新法律法规；在立法制规、重大决策、重要文件、行政执法、法律风险评估、合同审查等方面明确法律顾问的职责，并适时安排法律顾问坐班，促进法律顾问有效参与民政工作。积极配合市政府法制部门，加强法制队伍建设，经考核认定，市局本年度新增10名通过行政执法资格考试，增强了民政执法力量，推进民政依法行政进程。
三、民政服务效能规范提升。一是优化简化登记流程和条件。以打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境为目标，通过取消筹备成立环节、简化登记程序等改革举措，将社会组织的注册登记时限由原来的60个工作日缩短为2个工作日。在全省“比较效应”工作中，我市在行政审批时限、环节、材料及收费等方面工作始终排在全省前列。52个不见面审批事项均达时间最短、环节最少、材料最简，27项审批事项为即办件，即时办结率达52%。二是创新政务服务方式。对社会组织场所使用证明全面推行证明事项告知承诺制，制定并公示服务指南，受到社会一致好评。推进救助领域“放管服”改革，推行“一证一书一表”即可申请各类救助；建设全市统一的帮扶救助信息化平台，统筹21个部门的38个帮扶救助事项，实现困难群众帮扶救助“一门受理、一网通办”。三是强化信用体系建设。探索建立信用承诺+容缺受理机制。印发《市民政局放管服改革的实施意见》，信用良好的办事群众通过承诺制，可以容缺受理，许可证核发前补齐材料即可，共容缺办理36次，发布社会组织自律承诺书81份，最大限度让群众少跑腿。
四、法治文化氛围更为浓厚。一是加强组织保障。成立了局分管领导任组长，各处室负责人为成员的普法工作小组，统筹协调推进普法工作。研究制定了《市民政局20__年普法宣传实施方案》，做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结。二是创新普法方式。依托__市“1+X”新闻发布会，局主要领导就低收入人口认定工作进行公开政策解读和宣传，进一步提高了社会知晓度；在__智慧养老公众号等线上媒体平台开辟专栏，对新《安全生产法》专题宣传；编印了3500本低收入人口认定政策问答手册，全方位宣传救助政策；开展“社会救助宣传月”“学雷锋月”“__社工周”“未保关爱月”“中华慈善日”等系列宣传活动，宣传《__志愿服务条例》《未成年人保护法》《慈善法》等法律法规。三是严格落实“谁执法谁普法”制度。分处室、分条线在全市民政系统广泛开展谁执法谁普法工作。通过基层调研、志愿服务等方式深入一线宣传新修订的低保工作规程等相关政策。以开展“把支部建进小区”“民政政策进小区”等活动为契机，指导__区、__区建成小区红色志愿驿站12家，组织41家社会组织走进小区，开展100余场公益志愿服务。举办20__年城市社区工作者能力提升培训班，150名城市社区工作者参加培训，在培训内容上更加注重党建引领城市基层治理和社区治理政策法规。动员婚姻登记机构组织举行进社区活动24次、开展讲座14次，宣传《民法典》《妇女权益保障法》等法律法规。开展“安全生产宣传咨询日”活动，现场发放宣传《安全生产法》相关宣传材料。
五、重点领域执法工作稳步推进。一是强化制度建设。研究制定《__市社会组织行政处罚裁量权基准（试行）》《__市民政局业务主管（含直接登记）社会组织管理办法》《关于进一步规范社会组织财务管理的通知》，修订了《__市社会组织行为规范》，积极构建社会组织综合监管体系。拟定了《全市培育发展社区社会组织专项行动工作方案（20__-20__）》《__市社会组织承接政府资助公益服务项目管理实施办法（暂行）》《__市民政系统购买社会组织服务实施办法》等规范性文件，为培育发展社会组织提供政策指引。二是加强综合监管。4月12日至6月30日，依法组织开展年度社会组织年检工作，从年检数据来看，今年参检率为75。6%，合格率为70。2%。8月底，启动实施市级社会组织“双随机一公开”抽查，对从__省市场监管信息平台随机抽取的28家市级社会组织、市民政局机关主管的15家社会组织上一年度依法活动情况开展检查。依法对超出章程活动的市机动车驾驶人培训行业协会给予罚没非法所得处罚，并限期整改；对财务管理混乱的市助残志愿者协会给予警告处罚，并责令整改。三是清理“僵尸型”社会组织。制定下发《关于开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的通知》，按照“重点培育一批、规范激活一批、出清淘汰一批”分类施策原则，通过撤销登记、吊销登记证书、注销登记、限期整改等措施，对全市社会组织进行一次深度检查。通过梳理排查，全市共有2895家“僵尸型”社会组织，其中市级58家。截至目前，已行政撤销第一批11家市级社会组织，对14家联系未果的市级社会组织已正式立案，已责令注销8家。四是打击整治非法社会组织。依法对“中国鼓手联合会”“__市__区音乐家协会”等涉嫌非法社会组织问题线索进行核查。截至目前，全市民政系统已依法取缔“______课堂”等5个非法社会组织，并收缴相关违法活动物品；依法对“中国鼓手联合会”“__市__区音乐家协会”等4家涉嫌非法社会组织予以劝散；引导“苏北家具产业联盟”“__创业就业志愿者协会”依法办理注册登记手续。
六、依法行政制度体系渐趋完善。一是提升文件制发质量。坚持立改废并举，定期开展规范性文件清理工作，将清理结果向社会公布，不断提高规范性文件制发质量。加强与财政、扶贫等部门会商合作，推动开展特困群体提标工作，均通过严格的讨论、测算、论证，切实保障了困难群体的基本生活。积极推动公众参与，在全省率先引进第三方开展养老机构消防安全排查，消除各类消防隐患，保障困难老人的合法权益。二是在全省率先开展新型农村社区治理立法调研。专门成立课题组，积极开展新型农村社区治理立法调研工作，采取实地考察、座谈访谈、调查问卷、部门研讨等多种形式，对新型农村社区治理过程中遇到的新情况新问题，提出调研结论和对策建议。20__年、20__年，市人大常委会两次将《__市新型农村社区治理条例》列入立法调研预备项目，待时机成熟后出台地方性法规。三是对重大行政决策进行重点评估。印发了《__市社会组织行政处罚裁量权基准（试行）》，为全市范围内社会组织领域执法提供指导。开展公益创投项目“回头看”。对2023年以来，60个市级社会组织公益创投项目进行“回头看”，从核查情况来看，良好以上的34个，达到合格标准的有18个，存在问题的项目共计8个，已经约谈了4家社会组织。对__市机动车驾驶人培训协会、__市商品混凝土行业协会的行政处罚案件，进一步完善相关手续材料，规范行政处罚案卷，重视执法细节。
对标先进地区和民政发展需要，我市民政法治建设还存在一些问题和不足。一是民政领域执法能力不足。近年来，仅社会组织领域开展过行政执法工作，对于其他事项执法监管，主要依靠明察暗访、“双随机”抽查、第三方财务审计等方面，更多体现在形式上监管，缺乏对财务、行为、活动等内容实质性监管。同时，与同级部门间联合执法机制也未有效建立。二是法治力量存在明显不足。法治工作专职人员少、执法力量薄弱，影响了民政法治建设工作的深入推进。以市局对社会组织开展执法监管为例，承担该项业务的职能处室，共4名工作人员，1名行政在编人员、2名事业编岗位调剂人员、1名聘用人员，在社会组织执法方面存在力不从心的情况。三是立法创制进展不快。尽管根据工作实际制定了不少制度性文件，但对一些重要领域、重点工作的立法创制工作仍相对滞后，近年来，仅在养老、地名管理方面列入市人大立法计划，去年在新型农村社区治理方面列入预备项目，其它领域的立法创制还需加快。
下一步我们将坚持问题导向、需求导向，聚焦问题补短板，重点做好以下几方面工作：一是持续提升法治建设重视程度。局党组坚决扛起法治建设的主体责任，通过交流研讨、专题会议、听取汇报、集中学习等方式，常态化研究、推进全市民政系统法治建设工作。局党组书记持续履行好法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同落实，亲自抓、亲自问，加强统筹、督促指导，推动民政系统法治建设工作走深向实。班子成员严格履行“一岗双责”，全力抓好分管领域的法治建设工作。各业务处室将结合工作职责，在政策创制、普法宣传、行政执法方面投入时间、精力，着力打造规范化、制度化、法治化机关，提升服务对象的幸福感和满意度。二是聚焦重点工作任务落实。全面落实局党组理论学习中心组集中学法制度。将法治教育纳入民政工作人员教育培训的必训内容。加强民政领域宣传教育培训，重点抓好《民法典》《未成年人保护法》的宣贯工作。深化社会救助、社会组织建设、养老服务等民政领域“放管服”改革。持续深化帮扶救助体制改革、惠民殡葬改革、农村养老服务改革等事项，提升民政规范化水平。开展执法领域培训，提升执法人员的业务素质水平。三是持续增强制度化规范化建设。加强思考谋划，围绕服务对象现实需求，在养老、救助、基层治理、困难群体保障等领域出台系列含金量较高的制度文件，破解发展难题，推动工作更加科学优化、高效便民。聚焦社会组织领域的培育监管和执法检查，健全完善综合监管制度，持续加大对社会组织领域的执法力度，着力打击一批非法社会组织，培育发展一批高质量的社会组织。充分发挥法律顾问参谋助手作用，引导法律顾问深度参与民政重要工作，及时征求法律顾问的意见建议，提升决策的科学性。