民政局法治建设年度报告 篇1
20__年，在区委、区政府的正确领导下，局全体干部职工学习了__大、__届____全会精神、____法治思想和____对民政工作的重要指示精神，积极履行推进法治建设职责，将法治建设与民政工作相结合。现将有关工作情况汇报如下：
一、强化学习，提升法律政治素养
（一）提高思想认识，加强业务知识学习。局上下不断加强理论学习，提高综合素质。认真阅读涉及民政工作的重要文件、法规，对民政工作面临的一系列重大理论和实践问题，有了比较全面的认识。通过深入学习，增强了对____思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，学出了信仰，加强了对“民政为民、民政爱民”工作理念的思考。
（二）坚持依法守法，做到依法行政。坚持用____法治思想武装大脑，积极组织局干部职工参加司法局组织的网上普法考试，提高自身法律意识和法律素质。办理任何事项都坚持公开、公平、公正的原则，依法落实责任制，20__年度没有出现因违法办事、侵害群众利益等不良影响的情况，没有出现因执法不当导致越级上访、群体性上访，没有出现因不作为、乱作为而受到查处的案件。
二、担当实干，保障民政事业高质量发展
（一）强化组织领导，落实具体责任
高度重视法治建设工作，坚持把法治建设工作与民政业务工作相结合，与本局中心工作同安排、同部署、同学习，坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度。建立健全党组理论中心组学法制度，将法律法规纳入学习内容，组织集中专题学习《民法典》。与__律师事务所确定合作关系健全法律顾问工作机制，健全规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性审查和集体讨论决定工作机制，确保行政决策程序合法、有效、规范。鼓励民政职工报名参加司法局组织的执法培训和考试，目前我局已有3名同志取得执法资格证，用心打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质执法队伍，为全区法治民政建设提供了强有力的人才保障。
（二）完善权力清单，加强法治宣传教育
完善行政权力清单。组织各科室对行政职权进行了全面梳理，编制完善权力责任事项：其中行政许可6项、行政处罚40项、行政强制5项、行政给付7项、其他行政职权16项等，并在政府门户网站上公布，规范权力责任清单和行政审批行为接受群众监督。规范权力监督制约，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作态度，依法履行民政工作职能。积极推社会救助、社会组织年报、残疾人两项补贴等民生实事落地落实。按时完成人大建议、政协提案回复，本着“民政为民·民政爱民”的宗旨，认真对待群众之事，12345热线办结率和息访率达100%，群众满意度较高。加强宣传宣。聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，履行好基本民生保障，依托各镇便民服务中心，开展社会救助政策宣传活动，增加救助政策执行的透明度，落实好困难群众的基本生活保障。清明期间，积极推行低碳文明的祭扫方式，树立移风易俗新风尚；建立健全婚姻家庭辅导，为婚姻当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、婚姻关系劝导调解等，化解家庭矛盾，积极探索创新普法宣传教育形式，组织开展安全生产月、“12。4”宪法宣传等活动，通过河东区政府门户网站、微信公众号等形式，宣传法律法规及民政有关政策，营造良好的法治民政建设氛围。
（三）围绕工作中心，严格依法行政
不断提升社会保障和服务水平。严格开展民政各项补贴资金的动态提标工作，建立并完善了低保长期公示和近亲属备案等制度，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。围绕便民服务需求，我局已将城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助、残疾人两项补贴等行政审批事项的审批权下放至各镇街，坚持做到“下放、指导和监管”同步到位，使社会救助更快、更准、更便民。大力开展文明殡葬宣传引导、深入开展殡葬专项整治，推进殡葬改革发展。规范开展社会组织年检和“双随机”抽查，依法依规建立社会组织活动异常名录和严重违法失信名单，推动社会组织依法、健康、有序发展。今年来通过社会组织自查，登记管理机关排查，业务主管单位或行业管理部门清查等三管齐下，确定纳入“僵尸型”社会组织整治范围对象33家。其中通过整改有11家社会组织达标，对另外22家长期不开展活动、不参加年检、严重违反国家有关法律法规等的社会组织，一方面采取柔性执法，一方面按照一般撤销执法程序坚决撤销。打击处置非法社会组织3家，引导登记2家，自行解散1家。
三、存在的不足
虽然我局法治建设取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，与群众期盼及上级要求仍有一定差距。一是法治制度建设体系还不够完善，还需要进一步加强制度建设。二是法治监督还不够全面，要开展常态化的执法事项的监督检查。三是推进法治建设工作还不够充分和平衡，对执法人员培训有待加强，执法人员队伍还需进一步充实壮大。法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距。
四、下一步打算
（一）加强学法用法。完善现有的法治建设制度，引导民政干部自觉运用法治思维和方式解决工作问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。
（二）促进依法决策。认真履行法治政府建设职责，充分授权我局法治力量，保障决策的法治化，杜绝决策过程中因权限不够而导致无作为的情况；进一步细化我局规范性文件的认定和运行程序，确保规范性文件制度落实到位。
（三）落实主要责任。完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。
民政局法治建设年度报告 篇2
20__年，我局坚持以____思想为指导，认真学习宣传贯彻党的__大精神，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻全县法治政府建设部署，提升依法行政的工作能力，法治政府建设工作取得积极成效。现将具体情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，推进法治建设
局党组将推进法治政府建设摆在全局工作重要位置，局主要负责人带头推进法治政府建设。通过党组会议、党组中心组理论学习、支部“三会一课”、党员大会、全局干部职工大会等多种方式，加强学习____法治思想、《中华人民共和国宪法》、《民法典》及各类民政业务法律法规。通过领导干部学法的示范引领作用，营造“人人学法，人人守法”的学习氛围。及时调整我局法治建设工作领导小组成员，确保工作不断档、责任不落空。
（二）履行政府职能，推进工作落实
1、推进社区网格化治理。扎实履行社区（村居）治理服务提升和监督管理工作。根据县委、县政府部署，我局具体落实社区网格化治理工作，完成了县、乡（镇）、社区、网格员四级网格设置，落实办公场所，招聘网格员109人，“将乐e家”网格化治理小程序已上线试运行，加快完善社区网格化治理系统建设工作。
2、推进社工体系建设。一是推进基层社会工作服务站点建设。我县已完成1个县级社工总站和13个乡镇社工服务站建设，并开展工作。县社工总站定期为乡镇社工站社工开展社工增能培训服务。依托城乡社区党群服务中心等场所，加强城乡社区社工站室规范化建设，我县已有6个社区和17个村开展社会工作室建设。二是强化社会工作专业人才队伍培养。采取各种形式进行宣传动员报名，今年我县共有158名人员报考，通过考试30人，其中初级18人，中级12人。三是发挥社工队伍作用。我县培育壮大__、__、__三支社工队伍，共有社工26人，志愿者200多人。通过实施政府购买社工服务，3个社工组织在社会救助、养老服务、未成年人保护等方面发挥了积极有效作用，弥补民政工作力量不足，促进了民政工作开展。
3、加强社会组织监管。全县现有登记注册社会组织220个，（其中社会团体116个，民办非营利性组织104个）。按照社会组织自主评估、对照申报、逐一审核的流程和工作要求，推进相关审批、监督检查工作。
（三）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围
结合部门履职在扎实开展全局干部职工普法宣传的基础上，全面开展普法宣传，有针对性地向不同民政服务对象分类开展政策宣讲和普法。一是走进乡镇、村居、学校等，大力宣传贯彻未成年人保护法家庭教育促进法等法律法规，累计宣传160场次，开展心理危机干预80多次、个案心理咨询服务80多例。开展“爱心家长”活动，全县留守儿童都实现结对帮扶，围绕学习、生活和心理三个方面，开展活动1000余场次。“六点半学校”和“周末驿站”为农村留守儿童和困境儿童提供学业辅导、心理疏导、兴趣培养、思想品德教育、安全知识教育等多方面的服务，累计课后作业辅导1000多场次、亲情陪伴300多场活动，惠及未成年人近万人次。二是加大防范养老诈骗宣传力度。在局机关、养老机构和农村养老服务场所显眼位置悬挂宣传横幅、Led走字宣传共140余条，制作发布反诈美篇7篇，点击量达1200余人次，营造浓厚的防范养老诈骗氛围。同时组织养老服务机构开展防诈骗宣传活动4场次，大型专题志愿宣传活动1场次，共发放各类宣传资料1000余份，接待咨询群众500余人次。三是9月5日中华慈善日组织干部职工深入社区宣传《__省慈善事业促进办法》，普及慈善知识，传播慈善文化。四是在重点节假日，特别是在清明节期间提醒广大居民遵守殡葬管理法律法规，倡导文明祭祀、绿色祭祀，自觉抵制低俗的丧葬陋习。发出“移风易俗。厚养薄葬”倡议书，倡导文明新风，弘扬传统美德，改革丧葬陋习。五是在婚姻登记场所、村（居）服务中心扎实开展《民法典》、《婚姻法》等宣传活动，努力提高社会法律意识和自我维护能力。
二、存在的不足和原因
20__年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强；民政执法力量不足，面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员少，执法人员实践操作能力、执法装备相对落后。
三、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强队伍建设，提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力，加强执法装备配置，着力打造一支文明、廉洁、高效的现代化民政执法队伍。
二是强化法制教育，增强法治意识。落实干部职工集体学法制度，着力提高民政干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力，丰富普法宣传教育形式，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。
三是加强普法宣传，营造法治氛围。认真落实“八五”普法年度计划，进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法活动落实到具体业务股室，渗透到民政工作全过程。对清明节、重阳节、全民安全教育日、国际禁毒日、国家安全生产月、助残日、国际残疾人日以及其他重要时间节点，根据县情的变化，创新普法服务形式，通过喜闻乐见的形式普及法律知识，打造民政法治文化亮点，提升群众法律意识。
民政局法治建设年度报告 篇3
20__年，市民政局坚持以____思想为指导，深入践行____法治思想，深入贯彻落实党的__大和__届历次全会精神及党的__大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实《全面依法治市20__年工作要点》，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，履行民政基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全力推进民政系统学法、守法、用法能力水平，确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进民政工作科学发展，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，现就市直民政系统法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，机制保障更加完善
一是从贯彻落实“四个全面”的战略高度从发，深刻认识法治政府建设工作的政治性、艰巨性，把全力抓好做实民政系统法治政府建设与文明城市创建、脱贫攻坚、安全生产、扫黑除恶专项斗争、平安建设、乡村振兴等重点工作有机结合起来，同部署、同落实、同推进。二是局党组中心组研究学习法治建设，学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，认真履行党政领导第一责任、分管领导直接责任、科室站所单位主体责任，逐级严实责任，层层推进落实，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力；聘请了法律顾问，签订了合同，加强对民政行业重大事项和执法程序的依法监督。三是加强执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力。建立了《__市民政局行政执法公示办法》《__市民政局行政执法全过程记录办法》《__市民政局重大行政执法决定法制审核办法》“三项制度”和推进民政系统法治政府建设工作运行的“八项制度”，并结合民政行业普法实际，制定了“四清单一办法”，均在市政府网站进行公开发布。
二、突出学习培训，依法执政水平不断提高
一是组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容，进一步加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国慈善法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习；二是积极组织执法人员参加执法培训，通过学习培训，进一步强化了我局机关工作人员的法治观念，提高了依法行政水平，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，依法行政能力大为提高。
三、深入开展宣传教育，法治观念深入人心
一是按照学法、知法、守法、用法的宣传要求，积极参加“3。15消费者权益保护日”、安全生产月、“6。26禁毒日”、“12。4宪法日”等宣传活动，通过微信、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传用品资料等形式，加大对宪法、民法典、未成年人保护法等政策法规的宣传力度，共设点宣传10余次，发放各类普法宣传资料用品8万余份，依法公开各类信息156条，通过大力宣传民政法律法规，切实提高干部职工依法办事、执法守法用法能力水平，提升了全民法治观念。二是把普法教育纳入局党组中心组、干部政治理论学习，落实责任、常态推进。落实领导干部学法制度，树立领导带头学法、用法示范，引领民政系统普法教育走深走实。着力加大对行政执法“三项制度”的培训教育力度，确保依法行政、依法审核、依法监督、依法管理；把警示教育与以案释法贯彻于学法用法全过程，强化干部法治与道德底线思维，提升遵规守法和防微杜渐的能力。
四、依法履行职责，民政各项工作规范有序开展
（一）加强社会救助监管，着力提升服务水平。20__年，全市共发放困难群众救助补助资金11。25亿元，其中：为全市城乡低保对象8。91万户13。94万人发放低保资金89147。6万元；为全市3323名特困老人发放供养补贴3664。0633万元；为11071名高龄老人发放高龄津贴4632。265万元；为全市39115名困难群众发放临时救助资金6214。64万元；发放一次性临时生活补贴8805万元。城乡低保动态管理规范运行，较好地保障了困难群体的基本生活。
（二）严格社会组织日常监管，保证规范有序发展。紧密结合基层治理“1＋6”政策体系，整合资源、联管共治，推动社会团体规范有序发展。严把登记审批工作，加大审查力度，做好年度检查、执法监督和抽查审计等常态化监管，加强社会组织党组织建设，全面开展规范收费、评比评奖、非法集资等治理，加大培育孵化力度，引导社会组织规范有序发展。
（三）强化养老服务检查，提高服务保障质量。认真开展全国第四批居家和社区养老服务改革试点工作，精心组织，统筹推进，加大项目监督检查力度，下发整改通知书3份，责令限期整改10个。严抓养老机构安全生产工作，集中开展打击整治养老诈骗专项行动、民政领域福利机构自建房安全专项整治，切实筑牢养老机构安全屏障，有力保障老年人生命财产安全。20__年，全市运营公办敬老院19个。集中供养老人1171人，分散供养老人2120人；社区日间照料中心24个，农村老饭桌273个，农村幸福院互助院85个。共有养老床位6386张（含护理床位1786）。
（四）基层民主建设和社区服务稳步推进。积极推动村（居）移风易俗工作，修订、完善全市所有村（居）村规民约（居民公约）、红白理事会章程，探索村规民约“奖惩机制”；持续抓好村民代表会议制度、推进民主协商民主议事落实，规范村级“小微权力”推进乡村文明步伐。
（五）社会事务服务水平有力提升。一是持续深化殡葬改革，兑付节地生态安葬奖补共计10万元；联合多部门开展全市殡葬领域专项整治，共整治查处违法违规殡仪服务中介22家，非法接运遗体车辆8辆。利用春节、清明节等特殊时期，在街道、社区等开展移风易俗、丧事简办等为主要内容的主题宣传活动，发放宣传资料2500余份，引导群众丧事简办、杜绝乱埋乱葬、超标准立碑、超标准埋葬。组织开展殡葬业市场专项检查5次，下发整改通知书36份，整治不合格殡仪用品店36家，有效净化了殡葬业市场。多措并举，查处在市区禁埋地段违法埋葬2起，有力的打击了违法势头。二是全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，联合__市未成年人保护工作领导小组11家成员单位联合开展辖区娱乐场所、网吧、宾馆及其他可能容留未成年人的场所进行专项执法检查，在《__日报》、交通广播等各类媒体宣传300余期，为全市未成年人健康成长创造良好的社会环境。三是规范开展婚姻登记工作，婚姻登记手续合格率为100%。
（六）健全法律顾问机制。与宁夏萧关律师事务所签订聘任协议，进一步健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度。
五、其他需报告事项
（一）依法有效化解社会矛盾情况。20__年，我局没有收到行政复议申请和行政诉讼，无信访事件。
（二）推进公正司法情况。20__年，我局未收到司法建议。
（三）“谁执法谁普法”责任制落实情况。严格按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，结合民政部门行业服务实际，分年度研究制定了普法教育“四清单一办法”，并在市政府网站进行及时公开公示，自觉接受社会公众监督；大力开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法治观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强，社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，形成了内容翔实、责任明确、措施具体、推进有方的普法教育新格局，有力确保了民政系统普法教育走深走实，效果明显。
（四）不断深化政务公开情况。按照“公开为原则、不公开为例外”的原则，严格执行政府信息公开相关规定，涉及群众利益的重大决策及时主动向社会公开，增强权力运行、资金使用、社会公益事业建设等信息的透明度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。20__年，共主动公开各类政务信息156条，举办“政府开放日”活动1次。
六、存在问题和今后打算
尽管市民政局在法治政府建设工作中做出了不懈努力，取得了一定成绩，但距离上级组织要求还存在一些不足。一是干部职工法治观念意识还不够强；二是民政执法力量薄弱，执法程序尚不完善，执法人员法律业务水平有待于提高，日常法治工作与民政业务工作衔接不够紧密。
针对存在的问题，在今后的工作中，我们将从以下方面加以改进。
（一）持续加大法治理论学习。全面加强依法行政宣传教育，充分采取多种方式，加强对____法治思想及宪法、民法典等法律法规的再学习、再认识，让法治思想切实武装头脑，真正达到学法、知法、懂法、守法、用法的目的。
（二）持续加大以案释法力度。在依法行政工作实践中，不断总结积累归纳违法违规违纪典型案例，以鲜活的释法普法案例教育身边的人，净化思想灵魂，做到引以为戒，防微杜渐，促进工作依法依规规范运作。
（三）持续完善政策法规体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作严，进一步完善民政政策体系。
（四）持续规范行政执法程序。严格依法行政，特别是社会组织监管、低保、特困人员的确认、村（居）选举等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。
（五）持续坚持行政执法“三项制度”。严格按照民政系统《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《行政执法决定法制审核办法》“三项制度”，做到公平、公正、公开，广泛接受社会对依法行政工作的监督。
民政局法治建设年度报告 篇4
20__年，__县民政局在县委依法治县委员会的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以____思想为指导，紧紧围绕县委县政府的工作部署，以全面落实依法行政责任制为目标，以规范民政行政执法为主线，加快完善民政政策法规体系，努力营造良好的法治环境和氛围，法治政府建设各个方面均取得了新的进步，为开创民政事业高质量发展新局面提供了法治保障。现将工作情况总结如下：
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）完善依法行政制度体系。一是健全完善依法行政决策机制。聚焦民政重点领域强化制度供给，凡涉及特殊群体、服务对象和其他组织权利义务的行政规范性文件，均纳入规范性文件制定计划，严格执行公众参与、专家论证、合法性审核、集体研究等程序，依法依规报请备案，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是健全完善规范性文件清理机制。落实规范性文件备案审查制度，积极组织开展规范性文件合宪性、合法性审查清理工作，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，把所有规范性文件纳入备案审查范围，提高规范性文件制定质量。建立法规和规范性文件清理长效机制，对不适应深化改革和经济社会发展要求的地方性法规和规范性文件，及时地进行修订和废止，并及时向社会公布。三是健全完善行政权力监督制约机制。严格规范行政程序，明确职权范围，避免社会因素对权力运行的不当干预，规范权力运行。同时，深入开展政务公开工作，保障人民群众的知情权和参与权，自觉接受党和人民群众的监督。
（二）规范民政行政执法行为。一是加强民政重点领域执法。强化主动执法意识，围绕社会组织、养老机构、慈善活动、殡葬管理等重点领域违法违规问题，加大执法力度。继续推进民政执法体制改革，进一步理顺执法机构、业务科室和法制部门的分工合作关系，重点在社会组织管理、养老机构、区划地名、殡葬管理、婚姻登记等领域，探索民政与相关部门横向联合、市县民政部门纵向联合的综合执法体制。继续推动行政裁量基准细化工作，进一步规范自由裁量范围、种类、幅度，提升民政行政处罚裁量基准和行政执法文书的标准化、规范化程度，减少执法随意性。二是严格执行行政执法三项制度。落实行政执法公示制度，依法公开行政处罚实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机一公开”监管等工作；规范事中公示，主动出示执法证件，告知执法事由、依据、权利义务等内容；加强事后公开，按要求公开本部门上年度行政执法总体情况并报送至省行政执法管理和监督综合平台。落实行政执法全过程记录制度，行政执法的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等全过程记录并归档保存。落实重大执法决定法制审核制度，制定公布本部门重大行政处罚决定清单；法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数的5%，充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核中的作用。年内通过法律顾问参与文件、规划、合同起草、修改、审查12件，处置涉法涉诉案件、信访案件2件，其他法律咨询等28件。全面推行行政执法公示制度，及时将权力事项清单、行政执法事项清单、重大执法决定审核事项清单、执法人员名单、行政处罚等执法决定信息在政务公开平台进行公示。三是加强民政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。我局根据科室单位职能，安排12名科室负责人和工作人员参加县司法部门组织的法治学习和年度考核，考核成绩优秀，全部取得《__省行政执法证》，民政执法能力水平得到大幅提升。一年来无因执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件，本单位人员没有发生违法犯罪和违纪案件。
（三）依法全面履行民政职能。一是继续深化民政领域“放管服”改革。常态化做好政务服务事项标准化建设，动态优化办事指南完备度、精确度，进一步夯实“一网通办”基础。按照国家和省市县有关要求，推进社会组织、社会救助等领域证明事项告知承诺制、行政审批告知承诺制的有效落实。全面推行“一证一书”申请社会救助做法，加强对低保、特困供养等社会救助确认权限下放的指导。加强社会救助部门间信息数据共享，利用大数据分析精准发现救助对象，变“人找政策”为“政策找人”。推进婚姻登记、残疾人两项补贴、困境儿童保护等领域政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。对行业协会商会乱收费自查、退还违法违规所得等开展情况进行检查，确保乱收费问题整改到位。二是提升事中事后监管效能。以“智慧民政”建设为抓手，推进“互联网+监管”，以系统整合和数据共享为途径，以跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨行业的协同治理和服务为主线，全面推进精准服务与高效监管。逐步扩大民政领域“双随机一公开”监管覆盖范围，建立养老服务机构综合监管机制，在社会组织、养老等领域拓展民政与其他部门联合监管形式，持续推进信用监管。三是以法治化保障民政重点工作。巩固拓展脱贫攻坚成果，深化社会救助制度改革，完善低保、特困和低收入家庭认定办法等配套政策，织密筑牢民生兜底保障网；加快发展基本养老服务，完成580户困难家庭适老化改造，加快建立覆盖全体老年人基本养老服务；强化儿童关爱保护服务，推进涉案未成年人帮教服务工作；完善社会组织管理领域协调联动机制，开展社会组织专项治理，强化执法监督；强化慈善活动监管，推动志愿服务法治化、规范化、常态化发展；深入推进社区治理创新，指导村居（社区）完成新一届“两委”选举，为加快乡村振兴提供组织保证；提升专项社会服务水平，深化殡葬改革，完成镇（街）区域调整，提升婚姻收养登记管理服务水平；依法常态化抓好安全生产，防范化解重大安全隐患。
（四）推进依法科学民主决策。一是完善重大行政决策程序。贯彻落实《__省行政程序规定》，确保行政权力运行合法化、规范化。严格执行《__省重大行政决策程序实施办法》，制定并公布重大行政决策目录，确保决策程序启动和运行规范化。落实公众参与机制，向社会公开征求意见的期限一般不少于30日；落实专家论证机制，对专业性、技术性较强的决策事项，及时组织专家、专业机构开展论证。二是提高重大行政决策水平。决策事项涉及特定群体利益的，充分听取民政服务对象、民政服务机构、基层干部群众意见。落实合法性审查机制，决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。落实集体讨论决定制度，决策事项经局党组会议集体讨论后作出决定，并及时通过法定途径予以公布。依法全面、及时、正确执行重大行政决策，决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，提高决策执行质量，切实保障决策执行过程的透明度和科学性。三是提升重大行政决策执行效果。落实重大行政决策跟踪反馈和评估制度，对决策执行情况进行跟踪检查，全面收集了解公众、基层、专家意见，科学分析重大行政决策事项实施情况，审慎评估决策实施效果，将评估结果作为改进民政部门依法行政工作的重要依据，依法对不当决策予以终止或者调整，切实解决实施过程中的痛点、难点问题。
（五）依法有效化解矛盾纠纷。紧紧围绕“减存量、控增量、防变量”目标要求，把及时解决群众信访难题摆上重要议事日程，作为密切联系群众、切实维护群众合法权益的大事来抓，全面落实信访工作责任制，有效化解矛盾纠纷。一是强化控源治本，完善维稳责任体系。根据“属地管理、分级负责”原则，把信访稳定作为第一要务抓紧抓好，建立完善矛盾纠纷排查制度，定期召开维稳工作例会，及时梳理全局的信访问题，对一些苗头性问题，抓早抓小，及时处理，确保群众诉求解决到位。严格实行包案责任制，对局系统存在的重复信访和信访积案，成立专班，明确班子专人包保，依据政策加大化解力度，限期整改销号。二是坚持领导干部接访、下访、回访等工作制度，每月制定接访计划，班子领导轮流接访，按照预定时间要求，在县信访局接访大厅接访群众，认真处理群众的来信来访和其他信访事件，及时有效化解矛盾。对于一时不能解决，需调查研究处理的重点突出信访问题，采取及时分解交办，并明确责任领导、责任单位、责任人和办理时限，倒逼工作落实到位。全年接待来访210批次，受理来信160余件，办结率100%。三是发挥民政职能作用，强化惠民政策落实。在处理民政对象诉求过程中，坚持做到凡是政策有规定的不折不扣落实到位，全力维护群众的合法权益，为此全县再次提高低保、特困、孤儿和残疾人等补贴标准，将20。33万特殊群体纳入兜底保障和关爱服务，年发放各类救助补贴5。45亿元，切实体现党和政府对困难群众的关怀。
（六）提升民政普法宣传实效。坚持普法工作与民政工作相结合，采取多种措施开展法治宣传教育活动，大力提高民政干部职工学法守法的自觉性和执法用法工作水平，推动普法工作深入开展。一是突出“关键少数”，坚持领导学法制度。深入推进领导干部学法常态化，制定年度学法计划清单，重点围绕《民法典》《未成年人保护法》、党内法规以及与民政领域密切相关的法律法规规章和规范性文件等内容，通过组织开展网上自学、集中学习、会前学法、专题讲座等多种方式，确保领导干部法治专题学习每年不少于6次，每次不少于1小时，每年至少撰写1篇法治研究论文，以提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是强化学习培训，推动法治宣传教育有力开展。按照“谁执法谁普法”责任制要求，围绕《宪法》《民法典》等法律法规和社会组织管理、殡葬改革、社会福利、养老服务、地名管理等民政业务，先后组织干部职工法治培训16次、专题研讨6次、测学12次。同时利用清明节、防灾减灾日、国家宪法日等重要节点，开展民政法律法规主题宣传活动20余场（次），发放宣传资料1。2万份，接待、解答群众咨询2。3万人次。三是充分发挥网络传播优势，加强法治宣传报道。通过官方微博、微信等新媒体不断拓展法制宣传广度和深度，积极与电视台、报社开办法制栏目，用百姓身边的案例传播法律知识、弘扬法治精神，先后在微信公众号发布文章32篇、报刊媒体采用报道55篇、专题理论调研4篇，为促进民政事业健康发展营造了良好的法治环境。
二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
20__年，在县委县政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的__大、__届____全会精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。
（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”：一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员为副组长，各科室（单位）负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室（单位）配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。细化工作措施，将工作任务分解到每个科室（单位），形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。依法执政是法治建设的核心内容，是法治建设的关键点和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。
（三）强化落实责任，全面推进依法行政工作。一是勤于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无发生与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。二是切实落实责任，深入依法行政工作。充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划，与民政中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，充分发挥本单位执法机构和法律顾问、公职律师的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。三是狠抓行政效能，规范行政权力运行。按照《实施办法》要求，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
（四）严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率。一是严格执行党的各项纪律。认真学习党的__大、__届____全会和____系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与民政中心任务相结合，坚持普法和法治民政业务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全县、全局的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。二是带头遵守廉洁自律规定。局主要领导始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。自觉执行如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆的良好形象。
三、推进法治政府建设存在不足和原因
20__年，我局为推进法治政府建设做了大量工作，圆满完成上级下达民政法治工作任务，成效明显，同时也存在一定不足，主要表现在以下三个方面：一是法制机构机制不健全。民政部门的工作牵涉面广，如婚姻登记、社会组织、殡葬管理、地名执法、村民自治等涉及多个层面和领域，民政部门没有专门的执法机构和专业的执法队伍，民政事务的管理上存在用行政管理手段代替监管执法的情况。二是法治观念和法治水平有待转变和提高。在落实“谁执法、谁普法”普法责任制上存在普法手段和方式较单一，与服务对象的需求还存在较大差距。这其中既有民政系统人多事杂、工作力量不足的原因，也有民政工作人员法治观念和法治水平不够高的原因，以致民政日常法治工作与民政业务工作衔接不够好。三是民政执法力量不足。面对民生保障、社会组织、养老机构、殡葬管理、婚姻登记、社区治理等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员少、年龄偏大，难以在工作中开展执法监察工作。在今后工作中，我局将细化举措，攻坚克难，为推进法治政府建设奠定坚实的法治保障。
四、20__年工作思路
20__年，我局将严格按照县委县政府的工作部署，落实法治建设主体责任，以更高标准，更扎实的工作作风，继续深入推进法治政府建设，确保民政法治建设工作深入扎实推进。重点做好以下五项工作：
（一）全面推进依法科学民主决策。严格执行《__省重大行政决策程序实施办法》，积极落实法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策中发挥积极作用，为民政决策提供有力法律支撑。加强行政决策程序建设，健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。推行重大民生决策事项民意调查制度，涉及群众切身利益的重大行政决策事项，积极听取广大群众、利害关系人、社会各界代表的意见，进一步健全公众意见反馈机制。健全完善重大行政决策专家咨询论证制度，探索推行专家意见采纳情况说明制度。建立健全重大行政决策执行情况和实施效果的后评估制度，严格实行重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
（二）全面提升依法行政能力。拓宽公职人员学法用法渠道，坚持自学为主，结合自身的工作职能和特点，联系实际，确定学习内容。加强法治教育培训，围绕《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规举办专题讲座或培训，认真组织公职人员参加统一学法用法考试。推进公职人员学法用法方式方法创新，通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。健全完善公职人员晋升依法行政考核制度，将公职人员依法行政纳入晋升考核范围。
（三）全面推进政务信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，完善信息公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点做好预决算和“三公”经费的信息公开，加大行政许可、行政处罚等信息公开力度，加大城乡低保、社会福利、慈善事业、社会组织管理等重点民生项目和公益事业、社会治理领域的信息公开。加强信息公开机制建设，将县乡两级民政部门门户网站作为信息公开的第一平台。民政法律制度和重要政策出台后，要针对公众关切，及时进行解读和宣传。对涉及民政部门的敏感性事件、社会关注度高的负面舆情信息，及时研判处理。
（四）全面增强法治思维观念。一是领导干部带头学法普法。通过党组中心组学习、“三会一课”、民政工作会议等方式组织领导班子成员、全体民政干部职工集中学习重要法治论述、____系列重要讲话精神和省市县关于法治政府的重要文件，学习法律法规及党纪党规。二是充分利用社工活动周、普法宣传进社区等举办专题普法活动，通过展板展示、发放宣传资料、接受咨询等形式大力宣传《宪法》《未成年人保护法》及民政政策法规，有力推动民政工作的顺利开展。三是严格落实“谁普法谁执法”普法责任制，将普法责任具体化，将责任落实到科室（单位）、到个人。组织开展宪法宣传周活动、“谁普法谁执法”主题宣传活动及各项业务主题宣传活动，发放法规宣传资料，接待、解答群众咨询，进一步提高民政法规政策普及率。
（五）全面提升普法宣传实效。围绕中心工作和重要节点，广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日等主题法治宣传，提高群众法治意识，铸牢法治政府建设根基。不断推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，推行执法普法清单化，促进民政工作人员严格公正文明执法。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求，围绕《宪法》等相关内容，突出民政重点业务领域，贴近民政服务对象开展普法。充分利用民政门户网站、政务微博微信等多种渠道，加强新出台民政法规规章及规范性文件宣传解读力度，将立法施法过程与宣传普法过程相融合，固强补弱、提质增效，为进一步加快法治政府建设作出民政贡献。
民政局法治建设年度报告 篇5
20__年以来，县民政局深入学习贯彻__法治思想和____来__考察重要讲话精神，立足工作实际，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实推进法治政府和法治民政建设工作。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化政治组织领导，推进法治政府建设
一是主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人带头深入学习贯彻__法治思想，全面贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神和县委县政府关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立法治政府建设工作领导小组，由主要负责人任组长、分管领导为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员，负责研究部署推进法治政府建设工作。制定了《20__年全县法治民政建设工作要点》，明确责任、制定计划、推进落实。将法治建设列入领导班子和领导干部年终述职重要内容，纳入民政各科室单位年终考核重要指标，确保法治建设各项任务落实落地。二是加强政治理论学习。围绕____思想、____在党史学习教育动员大会上的重要讲话、考察__时的重要讲话等系列重要讲话精神、__法治思想和党的__大和__届历次全会精神及县委县政府关于法治政府建设的会议精神等，召开党组中心组理论学习4次、专题学习会5次，并多次召开专题会部署推进、指导落实法治政府建设各项工作，确保法治政府建设各项工作落到实处、取得实效。
（二）建立健全体制机制，提高依法治理能力
一是加强规范性文件管理。严格落实“三统一”管理制度，及时进行备案审查，开展规范性文件专项清理工作，并将规范性文件清理结果及时上报。二是深化“放管服”改革。推进社会救助信息化建设，审批事项实现“掌上办”“就近办”。梳理我局行政事项43项，已下放镇办可办事项27项，按照要求我局的行政审批事项，窗口只受理材料，由行政审批局审批、登记，并及时调整完善事项清单。三是加强社会组织管理。围绕社会组织管理、执法等，开展了20__年度社会组织年检工作，全县应参检106家，未参检11家，年检率达90%，对3家长期未年检、不开展活动的社会组织给予撤销登记。检查全县的行业协会没有乱收费的现象，同时要求行业协会制定收费标准。开展了打击非法社会组织专项行动，未发现非法社会组织，依法行政水平稳步提升。
（三）构建村级自治体系，提高依法履职能力
一是不断健全村党组织领导下的村民自治制度。制定并下发下了《__县村民会议议事规程》的通知，指导督促村民委员会制定修订切合当地实际、务实管用的自治章程，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，保障广大群众知情权和决策权，提升农村基层社会治理法治化、制度化、规范化水平。玉皇庙镇白庙子村创建为全国村级议事协商创新实验试点单位。二是推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化建设。制定印发了《推行城乡社区协商制度的工作方案》的通知，建立协商机制，明确协商内容，确定协商主体，拓展协商形式，规范协商程序，基本形成了城乡社区协商新局面。三是厘清村级组织权责边界。推行村级“小微权力”清单制度，落实落细“小微权力”事项清单和主体责任清单，推动村务公开规范化，制定并印发了《关于印发__县村务公开目录的通知》，按照党务、政务、村务、财务、服务五大类进行公开，建立县、镇（办）、村（社区）“四级”公示制度，及时公开民政政策、服务事项、办理结果等信息，保障群众的知情权、监督权。四是做好村委会干部培训工作。20__年先后组织全县8个镇办76个村（社区）干部开展惠民政策专题培训班，全县新任村（社区）党组书记兼村（居）委员会主任履职能力培训班，全面提高依法办事、执行政策、服务群众能力。
（四）加强法治宣传教育，提高法治保障能力
一是开展普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合学党史、“6。19”救助站开放日、“9。5”中华慈善日、“12。4”宪法进社区、“我为群众办实事”“进知解”等活动，深入基层开展普法宣传，宣传法治政府建设、宪法知识及民政领域《婚姻法》、《未成年人保护法》、《文明殡葬宣传册》、《救助管理相关文件汇编》、《收养法》等方面的法律法规。相关法律法规，利用机关电子屏、宣传板、微博主页等宣传教育平台，为全面推进法治政府建设和法治民政建设营造良好氛围。二是开展法治教育培训。通过召开党组会、中心组理论学习、专题学习会等，组织干部职工学习《民法典》、宪法等法律法规知识，积极组织全体干部职工参与学法用法学习考试，不断提升干部职工法律知识素养和依法行政水平。
二、存在问题与不足
一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，法治政府建设宣传力度需进一步加大，宣传载体需进一步拓宽。二是重大行政决策程序性规定落实、科学民主决策、规范性文件合法性审查工作仍需加强。
三、下一步法治建设工作计划
（一）进一步规范行政执法行为。定期开展学习，将法制政府建设列入常态化工作，对照法制政府指标创建，及时完善各项档案资料，认真推行单位三项制度落实情况。加强行政执法能力学习和培训，进一步提高领导干部和执法人员的行政执法业务知识水平。
（二）进一步加强法治宣传教育工作。坚持学法与用法相结合，经常性开展法治宣传教育活动，不断加强行政执法人员依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的水平。深入开展普法宣传教育，落实“谁执法谁普法”普法责任，健全公共法律服务体系，增强工作人员和人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
三）进一步完善相关法规和机制。一是完善决策运行的法规体系，从职责、权限、程序等方面对决策运行的各环节予以明确界定和规范，为依法决策和依法行政提供可靠的制度保障。二是完善科学民主决策机制，提高决策民主化科学化水平以及政府工作透明度与公信力。
民政局法治建设年度报告 篇6
20__年，在县委县政府的坚强领导下，县民政局深入学习贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视法治政府建设工作，积极落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府督查反馈意见坚决整改落实，在推进法治政府建设方面取得了一定的成效，现将工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在的不足和原因
（一）法治政府建设主要举措
1、加强组织领导、严密工作部署
我局成立了由局长担任组长、副局长和副科级以上领导干部任副组长、各科室负责人为成员的法治建设依法治理工作领导小组，小组办公室设在局办公室，具体负责法治政府建设的各项工作，从组织上强化了法治建设工作的领导，保障了工作的正常开展。
根据全县法治建设依法治理规划，我局研究制定了《__县民政局20__年度法治政府建设年度工作计划》，并按照计划严密部署各项法治建设工作，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室、局属事业单位协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，层层落实20__年度民政系统法治建设任务。同时制定了《__县民政局20__年度普法计划》、《__县民政局“谁执法谁普法”普法责任清单》，将普法任务、重点普法内容、普法对象、普法责任单位科室细化明确，普法责任落实到人，切实达到提升法治宣传教育实效，加快推进法治社会建设。
2、推进行政决策科学化、民主化、法制化
坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，根据组织人事调整及时调整法治政府建设领导小组成员名单，确保法治工作有人抓，有人管，责任明确。积极发挥法律顾问在合法性审查方面作用，积极听取相关意见，对重大事项召开听证会方式进行论证，“三重一大”事项统一经局党组集体研究决策，保障了行政决策的科学化、民主化、法制化。
3、健全行政执法体制机制
机构改革后，进一步梳理了部门职责和行政职权，完善了行政执法全过程记录等制度建设，积极组织公务员参加法治培训，建立持有执法资格证的行政执法队伍。在执法保障上，配备了执法记录仪，由专人负责管理。加大对民政政策的宣传力度，以重大节日活动为契机，面向本系统工作人员、村（社区）“两委”干部、村（居）民代表、“法律明白人”、社会公众群体，大力宣传《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《慈善法》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》《公益事业捐赠法》《社会团体登记管理条例》《殡葬管理条例》《志愿服务条例》《地名管理条例》《彩票管理条例》《__省社会救助办法》等民政相关法律法规，坚持把学习宣传____法治思想作为全民普法的首要任务，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。开展了职业病防治法宣传周、宪法宣传周、社会救助赶大集等宣传活动，采取印发宣传手册、拉宣传条幅、入户宣传等形式开展，引导宣传对象知晓规定、明白范围、清楚标准。20__年，共发放宣传资料2万余份、制作法治宣传展板4幅、悬挂宣传标语10余幅。
4、强化对行政权力的制约和监督
积极推进行政执法的规范化、公开化建设，将执法权限和相关工作开展情况在县政府网站进行公开公示，开展执法由分管领导向局党组报告相关情况，在一定范围内通报执法结果，充分接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，严格落实行政执法责任制，做到全过程纪律留痕，执法行为逐级审核，确保执法行为合法合理、高效便民。
5、健全矛盾纠纷多元化解机制
认真贯彻落实《行政复议法》，引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。紧紧围绕民政中心工作，通过开展领导包案，重信重访专项治理等活动，坚持认真办信、文明接访。本年度共处理行政诉讼8件，均做到件件有答复、有回音、有落实。严格按照国家有关政策和法律法规做好解释工作，并采取有力措施进行处理和解决。同时，协助有关部门对重点苗头和重点对象做好监控和教育化解工作。对准备集体上访、闹事苗头，及时采取措施，与有关部门一起积极做好化解工作，对重点对象实行教育、监控，落实防范措施，维护社会的稳定。
6、全面提高民政系统法治思维和依法行政能力
制定了《__县民政局学法制度》，积极开展法治教育，坚持学以致用、理论与实践相结合原则，通过开展____法治思想、案例警示教育学习、党组理论中心组学习等学习培训，增强干部职工依法履行民政职责的意识，提高依法行政能力，提升法治观念，做到学法、懂法、守法。与此同时，积极组织相关执法人员参加网络学习和考查测试，增强执法队伍的法治思维和依法行政能力。
（二）法治政府建设成效
持续加强对低收入人口、低保边缘家庭成员、脱贫不稳定人口、易返贫致贫人口等低收入人口的动态监测，及时将符合救助政策的困难群众纳入救助保障范围。自20__年1月起，提高全市城乡低保对象、特困人员等九类困难群体救助保障标准10%。截至12月底共拨付困难群众救助补助资金约26797。39万元。其中城乡低保金14943。72704万元、孤困儿童基本生活费820。81万元、特困人员供养金4249。89382万元、临时救助496。98万元、经济困难老年人津贴1655万元、残疾人两项补贴5088。4万元。
加强救助补助对象动态监管调整，对在保城乡低保、特困对象进行逐户入户核查，确保家庭经济好转人员及时退出救助保障范围，不断提升救助精准度。今年以来共退出城市低保49户56人，农村低保对象1036户1199人，农村特困供养对象31人，新保障农村低保对象2715户3354人，农村特困对象544人，社会散居孤儿7人，事实无人抚养儿童90人，困境儿童24人，残疾人两项补贴对象28336人。
大力发展慈善社工事业。累计募捐资金354万元，物资折价342万元。新标识志愿服务组织9个，引导开展形式多样的活动助力乡村振兴。年内通过社工资格考试27人，推荐选拔的社工人才，1人获评沂蒙和谐使者，2人荣获__省第__届“__和谐使者”荣誉称号。
各项社会事务有序开展。持续开展行业协会商会乱收费、“僵尸型”社会组织整治，培育发展社区社会组织，推进“党建入章”，社会组织管理方面做出行政处罚2例。年内办理结婚登记3595对，接收离婚申请1922对，办理离婚登记927对，补领婚姻登记证件1107对，救助流浪乞讨人员93人次。
（三）存在的不足和原因
一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，比如法治建设专业队伍薄弱，但因司法系统清理，只有公务员或特殊事业单位才能考取执法证取得执法权，目前我局只有3名执法人员，为执法工作带来困难。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督查反馈意见整改落实情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、深入学习贯彻____法治思想，贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神情况
认真学习____全面依法治国新理念新思想新战略，20__年全局开展____法治思想专题学习1次、局党组理论中心组专题学习2次，全面准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。
2、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况
高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，推动全局依法行政工作健康发展。
3、对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况
对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。将法治政府建设纳入局党组及班子成员的“一岗双责”。
4、履行《职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责情况
年初制定了法治政府建设年度工作计划，向社会公开，并按照整改措施依序推进，确保各项工作按计划落实；严格执行法治政府建设情况报告制度，每年按要求形成法治政府建设情况报告，并向社会公开；每半年对员工开展1次法律培训；积极参与县政府及同级人民政府审核机构发出的文件制度的意见征求工作积极配合落实；严格规范性文件审查；严格遵守重大决策法定程序，有明确的重大行政决策目录标准，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五个法定程序作出具体规定，建立重大行政决策工作台账，加强重大行政决策合法性审查。
5、执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况
行政执法全程留痕，如实记录。执法人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的将严格按照《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》执行，建立起防止司法干预“防火墙”和“隔离带”，绝不碰触司法活动划出的“红线”。
（二）法治政府建设督查反馈意见整改落实情况
1、行政执法规范化
行政执法人员执法证件目前均按规管理，不存在未年审的行政执法证；行政执法时，参与行政执法的人员均具有执法资格，并通过照片影像等形式记录在案；按照年度计划开展行政执法人员的培训，并督促行政执法人员及时参加市县的行政执法考试；规范行政执法程序，确保每个执法程序按法定要求执行，并将应归档的内容形成案件资料归档。
2、行政执法三项制度落实
行政执法均能按照有关法律法规依法实施，行政执法的程序规范化执行，行政处罚与强制、行政检查案件均能在网上公布，并对执法结果进行更新。严格落实行政执法责任制度，确保执法有责，追责到人。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一年，我局将立足于服务法治建设、经济和社会发展，认真研究工作实践中的新问题，开拓新思路，提出新方法，改进和创新工作观念、工作措施，全面推进法治政府建设纵深发展。一是强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。鼓励符合条件的人员加入行政执法队伍，积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
二是加强主动配合意识，促进部门间协调联动机制的建立。与相关部门间建立协调配合制度，树立“一盘棋”思想。依照部门职责，各司其职，各负其责。加强部门间的联系与沟通。在处理问题时，认真协商，积极配合。规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
三是完善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。根据民政工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。
民政局法治建设年度报告 篇7
20__年，__市民政局法治政府建设以____法治思想为指导，全面落实行政执法“三项制度”，依法行政能力不断夯实，行政执法行为不断规范，法治政府建设成效明显提高，报告如下：
一、主要做法及成效
（一）着眼规范化，落实“三项制度”
一是加强顶层设计。为推进依法行政，市民政局不断完善行政执法各项制度，保障民政各项工作依法依规开展。局党组年初对“三项制度”进行部署，将“三项制度”纳入《市民政局20__年法治建设工作要点》，修订完善《__市民政局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，从制度层面上对民政行政执法程序、行政执法监督进行全方位设计。
二是规范行政执法。深化民政“放管服”改革，继续深入推进民政系统政务公开工作，重新梳理行政审批服务事项及证明事项。进一步压缩了行政审批时限，积极推动政务服务事项和行政审批事项全部入驻政务服务平台。20__年以来，按照要求，规范了审批服务办事指南、办事流程图、办结时限等信息。对行政执法决定、结果进行了公开，主动接受社会各界的监督。
三是执法有迹可查。制定完善《__市民政局行政执法全过程记录实施细则》，对执法检查、询问等执法过程进行全程记录，既规范了执法人员的言行举止，又保障了行政相对人的合法权益。行政执法文书严格按照省市通用或者行业标准，确保格式文本统一规范。
（二）着眼主体化，落实职责职能
一是加强社会组织管理。做好社会组织登记工作，严格按照要求推进“一窗受理、集成服务”，所有社会组织行政许可事项均进驻政务大厅统一办理。年底前，全市有各类民间组织254个，其中社会团体单位90个，民办非企业单位164个。新审批社会组织22个，其中社会团体2个，民非企业单位20个，为3个社会团体和21个民非企业单位进行了变更登记，13个民非企业办理了注销登记。全面推行“双随机一公开”监管机制。
二是加强养老机构监管。常态化开展日常监管，督促并指导各地民政部门开展养老机构安全生产检查，涵盖机构消防安全、食品安全及特种设备安全等。20__年，联合市直相关部门开展涉养老服务机构联合抽查，重拳打击养老领域非法集资、食品保健品虚假宣传及违规销售、其它涉老犯罪行为，没有发现违法违规行为和现象。
（三）着眼常态化，落实法制教育
一是营造氛围，组织法治宣传。坚持把提高依法行政水平作为普法工作和机关作风建设一项重要内容来抓。通过宣传学习《殡葬管理条例》《中华人民共和国收养法》《社团登记管理条例》《民办非企业单位管理条例》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《社会救助暂行办法》，推进行政决策科学化、法制化，有力地促进了依法行政水平。
二是强化队伍，开展法治学习。下发《__市民政局关于开展法治学习宣传活动实施方案》，先后两次以局党组理论中心组扩大会议学习、市民政系统法治培训专题的方式学习，不断推进干部学法用法。20__年以来，开展专题法治学习5次以上，各支部积极开展法治专题学习，社会组织管理、社会救助、养老、慈善等各个业务领域举办的培训班均有法治内容。
三是提升能力，加强执法建设。督促干部职工完成线上学习任务，参加线上考试，合格率达100%；组织2人参加行政执法人员培训考试系统在线课程学习，按时参加省司法厅组织的统一考试，按程序领取行政执法证件。实行行政执法人员持证上岗，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
二、存在的问题
法治政府建设虽取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到存在不少问题：
一是队伍建设与形势不配备。部分干部职工法律知识系统性不强、对法律专业问题把握不够，如在行政处罚案件法制审查过程中，因为缺乏经验实践指导不够，相关程序的具体实施与推进依法行政的要求还有一定的差距。因编制原因，我局尚未成立综合执法股室，执法人员散落在各业务科室。有执法职能的科室在开展执法行为时存在人员力量不够、台账资料整理不规范等问题，一定程度上制约了依法行政建设。
二是能力素质与任务不配备。领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力需进一步提高，理论与实际操作存在一定的差距。长期以来，民政部门主要是行政给付、行政确认、行政许可等依申请的行政行为，还较少采取行政处罚、行政强制等依职权的行政行为。因此，各级民政部门在一定程度上还存在不会执法、不善执法、不敢执法等问题，在社会救助、社会组织和殡葬改革等领域，查处的案件较少，没有产生有效的震慑作用。
三是创新思维与需求不配备。民政法律规范体系存在着层级较低、内容滞后、法律缺失等问题，一些业务领域既没有法律，又没有法规，甚至连规章都没有。如社会工作、社区治理等领域目前没有专门的法律法规规章，主要依靠政策文件推动工作，与全面依法治国的要求不相适应。同时，法治政府建设离不开普法宣传，在日常普法宣传工作上还存在形式不够多样，缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划，普法工作与业务工作融入度不够高等问题。
三、20__年工作打算
20__年，我们将继续采取更加有力的措施，进一步加强民政部门法治政府建设工作力度，不断推进依法行政工作深入发展。主要做好以下几项工作：
一是主动落实法治政府建设工作。认真研究和完善行政执法“三项制度”，不断建立系统完善、责任明晰的依法行政制度，积极推进全面普法、公正执法，全面提高民政法治建设水平，在推进依法行政工作的过程中坚持多汇报、多请示、多学习，加大对各单位（股室）执法行为的指导，建立民政部门与有关部门联合执法机制，提高执法效能和服务水平。
二是主动加强法治政府能力建设。建立完善法律顾问制度，通过购买服务的方式，继续聘用一名专职法律顾问，为重大决策提供法律咨询论证，为各类合同、协议的谈判和签订以及涉法涉诉事务的研究处理提供法律意见，防范决策风险。通过日常学习、专题培训、以案释法等工作，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，促进民政各项工作再上新台阶。
三是主动落实法治惠民建设工作。进一步细化民政工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进工作程序化、系统化和公开化。通过法治建设，打通堵点，补齐短板，特别是做好“放管服”改革工作，按照“能减就减，能放则放”的要求，优化行政审批流程，压缩并明确行政审批时限，最大限度推进民政领域政务服务便民化，不断提升群众满意度。
民政局法治建设年度报告 篇8
20__年，__县民政局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大、__法治思想和____视察__重要讲话指示批示精神及自治区第__次党代会精神，加强民政普法宣传，强化民政法治实践，全面做好民政法治建设工作，全力打造法治民政。
一、工作开展情况
（一）突出关键少数，学法普法更有“高度”
一是局党组高度重视普法依法治理工作，主要领导亲自抓、具体抓，积极安排部署民政局普法依法治理工作，研究制定《__县民政局20__年普法依法治理工作要点》和学法清单，坚决扛起普法依法治理政治责任；二是认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化建设法治政府。始终坚持把依法治理和法治宣传教育工作列入重要议事日程和年度目标管理考核，与业务工作同安排、同部署、同检查。三是领导干部带头学法，模范用法，发挥榜样的学习和表率作用，把__法治思想列为局党组理论学习中心组和干部理论学习内容，先后开展党组会前学法19次。四是强化普法责任制全面落实，按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求和“谁执法、谁负责”“谁审核、谁把关”的原则，严格落实普法责任，全面推行落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度在民政法治工作中落实落细。
（二）紧抓主题引领，学法普法更有“厚度”
实施“双学双提升”工作，创新学习机制。一是及时传达学习《论坚持全面依法治国》、坚持以__法治思想为指导谱写新时代全面依法治国新篇章、坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障；二是坚持会前学法，学习____关于安全生产重要指示批示精神及《中华人民共和国安全生产法》《____自治区安全生产条例》等安全生产法律法规；三是围绕保密主题，按照县委保密办《关于开展全县保密宣传教育月活动的通知》文件精神，结合党史学习教育，开展“保密法治宣传月”活动，传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规；四是围绕国家安全主题，在社会救助个人信息审核和社会组织活动过程中大力加强个人信息保护力度，规范个人信息处理活动，促进个人信息合理利用，组织全体干部职工学习《中华人民共和国个人信息保护法》，加强国家安全法律法规宣传教育；五是围绕作风建设主题，会议上传达学习《中国共产党党内监督条例》《事业单位领导人员管理规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》，要求干部职工严格规范自身行为，转作风增成效，教育引导干部职工成长为国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者；六是围绕民政主责主业，深入学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》《社会团体登记管理条例》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国老年人权益保障法》，以“未成年人保护法宣传月”活动为契机，会同各成员单位举办“喜迎__大，童心护未来”宣传月启动仪式，协调各责任单位积极开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传，悬挂宣传横幅，设置宣传点，通过发放宣传单、宣传册、现场答疑解惑的方式对《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》进行了深入宣传，进一步提升了社会各界积极参与未成年人关爱保护的思想认识。
（三）持续强化权力制约监督
一是强化权力制约。我局自觉接受上级部门监督，涉及重大事项的决定，全部经局党组集体讨论、决定，相关程序符合法律规定。二是加强信息公开。我局坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，加强政务公开建设，接受社会监督。20__年，举办“政府开放日”活动1次，及时通过__县政府门户网站、微信公众号等主动公开民政信息287余条，结合本部门职责职能，重点推进养老服务、社会救助、社会事务、区划地名和安全生产等方面的信息公开，切实保障公民、法人和其他组织的知情权，按质按量完成任务。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷
按照信访接待制度规定，充分发挥职能作用，积极化解社会矛盾纠纷，维护人民群众根本利益，化解社会矛盾，维护社会稳定。
二、当前法治政府建设工作存在的不足
一是部分干部职工对法治国家和法治政府的重要性和必要性认识不足，习惯于用工作经验来办事，导致依法行政的能力和质量有所不足。
二是普法学法的方式仍需进一步创新。当前普法学法的形式比较单一，多为传统的法律法规的传达学习，缺少体验感，导致学习效果欠佳。
三是综合运用行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的频次不高，落实有欠缺。
三、下一步工作计划
20__年，我局将继续坚定不移地以____思想为指导，持续加大法治理论学习。全面加强依法行政宣传教育，充分采取多种方式，加强对__法治思想及《宪法》、《民法典》等法律法规的再学习、再认识，让法治思想切实武装头脑，真正达到学法、知法、懂法、守法、用法的目的。持续强化民政普法工作，继续积极落实“八五”普法，强化行政执法人员培训，提升行政工作人员依法行政质量和水平，积极推动法治民政建设工作。