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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及工作计划

2023-12-18 14:49:01 工作计划 打开翻译

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及工作计划 篇1

20__年,全县上下深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,着力抓好与乡村振兴工作有效衔接,加快打通“两山”双向转化新通道,探索走出了一条“守绿换金”“点绿成金”的乡村振兴之路。

一、突出“四个引领”,筑牢了工作根基

(一)突出思想引领。始终把深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列讲话精神,作为“巩固好”“拓展好”“衔接好”的第一道工序,定期在县委常委会、县委理论学习中心组学习会、县政府常务会、县长办公会、县委农村工作领导小组会、衔接领导小组等会议上传达学习。县委第十六次党代会明确提出了未来五年全力做好有效衔接工作的目标任务,进一步将全县干部思想统一到了党中央对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的战略部署上。

(二)突出战略引领。立足我县“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”绿色发展模式,积极探索“生态+乡村振兴”新路径。新编印了《____县乡村振兴先行示范县示范规划》和《____县“十四五”省定重点帮扶村多规合一村庄规划》。新制定出台了《____县生态+乡村振兴实施方案》、《____县乡村建设行动推进方案》、《____县“十四五”乡村振兴重点帮扶村建设实施方案》等。

(三)突出组织引领。成立了党政一把手任双组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,下设了住房、教育、健康、饮水、产业、就业、金融、生态保护、基础设施、资金管理、驻村帮扶、感恩教育、社会兜底、督导考核、防返贫监测等十五项重点专项工作领导小组,共向32个“四类村”派出各级选派的驻村工作队23支、驻村干部81人。乡镇乡村振兴工作站依然保持原有乡镇党委副书记担任工作站长,安排了1名以上协管领导和2名以上的乡村振兴专干;村级乡村振兴工作室在驻村工作队(工作组)、村干部的基础上,充实了1名年轻大学生从事信息录入工作。

(四)突出政治引领。为聚力打造一支政治过硬、作风优良的乡村振兴干部队伍,今年全县各层次共举办乡村振兴系统干部培训班46期,培训总人数2407人次。开展了“走出去、请进来”以学促行活动,组织相关人员到井冈山、景德镇、赣州等地参观学习。在严肃驻村纪律方面,建立实施了常规覆盖查、日常随机查、业务测试查、乡际交叉查“四查机制”。在激励考核方面,组织开展了省级、市级乡村振兴驻村干部选树活动,推荐省级入选1名、市级入选3名。今年以来,对3名实绩较突出的驻村干部晋升职级,树好重实干、重实绩的激励导向。

二、强化担当实干,守牢了返贫底线

(一)落实监测帮扶机制。印发了《____县防止返贫监测和帮扶工作实施方案》,大力推行“三线预警、动态监测”制度。二是干部走访,以村为单位成立监测小组,定期开展走访调查,全面摸。三是自主申报,实行农户书面申请的同时,在乡村场所广泛张贴宣传全省统一的二维码,让农户通过手机扫码自主申报困难帮扶诉求。全县共截至11月29日,共有脱贫户2048户5211人,监测对象141户432人(其中:边缘易致贫户41户125人,突发严重困难户89户283人,脱贫不稳定户11户24人),今年以来新增监测对象26户83人,累计消除风险89户301人,风险消除率69。68%。同时,探索建立了“财政+保险+农户”的防贫保障机制,确保了不发生规模性返贫和致贫底线。

(二)落实义务教育保障政策。20__年春季共资助贫困学生3377人次(含脱贫户778人次),共发放各类教育资助资金152。4805万元,雨露计划全年补助总资金56。4万元,补助376人次。

(三)落实基本医疗保障政策。20__年全县626名特困人员、4581名低保对象、26名脱贫不稳定人口、126名边缘易致贫人口实现了全额财政资助参保;5262名稳定脱贫人口(含重复人员)、281名因病突发严重困难人口、21名因病支出型困难家庭患者、4581名低保边缘家庭人口全部自费参保,确保了全县低收入人口100%参保。

(四)落实住房安全保障政策。县、乡、村按照各自职责落实监测责任,持续开展住房安全排查,坚持每月开展住房安全动态监测不少于1次,重点监测低收入群体的住房安全。全面加强了农村房屋安全隐患排查整治和质量监管,动态了解和掌握低收入人口的住房安全状况变化情况。

(五)落实饮水安全保障政策。一是抓好问题整改。二是做好抗旱供水保障。统筹安排水利、农业救灾项目102个611万元、20__年第三批移民项目13个271万元,列入20__年移民项目库项目22个383万元。三是开展农饮工程环境整治提升。

(六)落实社会兜底保障政策。全县11月农村低保对象3124户5076人、1至11月发放资金2287。09万元;1-11月新增脱贫人口低保55户168人,边缘易致贫户纳入低保11户28人,突发困难户19户45人;对低保边缘家庭、支出型困难家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象,参照单人户纳入低保4户4人,脱贫不稳定户3户5人。

全县共有城乡特困人员624人,发放特困供养金570。98万元护理补贴护理补贴161。29万分散半失能特困供养人员36人,护理补贴350元/人,分散全失能特困供养人员10人,护理补贴1380元/人。

我县残疾人两项补贴人数20__人,20__年1月-11月共发放金额234。905万元。

我县共有孤儿1人,发放孤儿生活补贴1。92万元,照料护理补贴1。656万元。发放事实无人抚养儿童生活补贴21。628万元。走访慰问适龄儿童、困境儿童、留守儿童80余人,发放慰问金1。68万元。

全县发放临时救助301人次17。59万元。

(七)落实基础设施建设。完成了6座危桥改造、170。7公里农村公路(村道)生命安全防护工程,实施了仁首金田至石上县道升级政造、高湖麻田至司地源路网联通路工程,对5个乡级客运服务站、建制村设置了客车停靠站牌。加快推进了“快递进村”,在全县41个行政村设立了物流服务点。大力推进农村户厕改造和农村公厕建设,高标准打造问题户厕整改示范村(组)40个,建设农村公厕113座。建成102个综合性文化服务中心,实现县乡村社区公共文化设施建设全覆盖。全面开通农村有线电视,对脱贫户、监测户家庭有线电视安装费实行优惠。建立“户户通”长效运行机制,建成村级应急广播终端131个。

三、推进“三业共兴”,助力了经济发展

(一)做细就业帮扶。一是持续监测就业情况。截止11月底,全县脱贫劳动力3113人、实现就业2646人、就业率85%。二是继续做好公益性岗位开发管理工作。全县20__年公益性岗位1213人次,较去年增加了88人次,进一步规范了劳务协议,确保了工资及时发放。三是充分发挥帮扶车间就近就地就业优势。全县现有11家帮扶车间,目前共吸纳98名脱贫劳动力就业,较去年年底10家帮扶车间吸纳84人,增加了1个车间14名劳动力。

(二)做实产业帮扶。一是不断加大产业资金投入和管理力度。20__年我县共下达财政衔接推进乡村振兴资金3750。68万元,同比去年增长29。7%。其中用于产业2712。174万元,产业投入占比72。31%。二是聚力打造“三大产业”创新集群。目前全县已落实新开茶园3500亩,改造老茶园800亩,建立白茶繁苗基地8。3亩,新打造集干茶销售、茶文化展示、宣传推广、品茶休闲一条街。成功争取到____娃娃鱼保护与利用国家专债项目1。03亿元,落实项目资金120万元建设五个娃娃鱼繁殖基地。着力优化了椪柑品种,新建200亩红美人柑橘果园,扩建了20亩____椪柑母本园,增育了1万余株优质椪柑苗木。三是以消费帮扶促产业发展。截止11月下旬,全县建立1个消费扶贫扶专馆、6个人消费帮扶专区、布放无人柜9台,认定帮扶产品160个,全县帮扶产品累计销售金额9830万元,其中机关事业单位采购帮扶产品金额累计485万元,销售金额及采购金额均高于去年。四是打通乡投公司的靖品生活馆线上线下农产品营销平台,以“靖品生活馆+集体合作社+农户”模式,促进村集体和农户增收。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

(三)做优创业平台。自乡投公司正式运营以来,共筛选出第一批乡村闲置资产65个,完成乡村生态资源资产经营权(使用权)交易2笔,与村集体、合作社合作基地30余座,投资项目库初步筛选出优质项目10余个,作为乡村产业重点投资项目,实现乡村振兴目的。

四、勇于创新实践,彰显了____特色

1、建立实施“1+1”县长点单问诊调度机制。从今年2月起,将巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫监测帮扶、衔接项目资金管理、住房安全等重点工作纳入县长办公会每周调度。列。2。建立实施项目联审联批机制。创新探索建立“1+N”前置评审衔接项目联审联批机制,并在宜春改革案例和江西改革简讯。

3、建立实施常态化调研督导机制。由县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组组织开展“月督导、季通报、半年一考核”的常态化督导机制,并印发考核问责管理办法。

4、建立实施智志双提升机制。为深入推进农村精神文明建设,在原来文明信用农户创评工作基础上,积极注入“____人”品牌要素,创新制定了《____县开展推进“____人”品牌打造提升“文明信用农户创评方案》并开展试点。坚持开展“三讲一评”颂党恩活动430余次,举办了一期“乡村振兴我带头·幸福生活舞出来”广场舞比赛,积极推荐脱贫户卢根生参评“宜春好人”。

5、建立实施村企联建机制。全县76个行政村与各类优质企业签订联建协议,根据各自的行业特点开展“双赢”共建体系,共谋乡村振兴之举。

五、20__年度工作打算

20__年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”的总要求,坚持“五位一体”的总布局,全面扎实推进防止返贫监测帮扶、“三业”保障和饮水安全;着力发挥“村企联建”的创新优势,进一步激发利益联结机制,促进村集体增收和农民致富;加强与乡投公司的紧密联结,以乡村振兴项目建设和特色农业产业发展为载体,以“三级利益联结”模式为依托,用活衔接项目资金和盘活乡村闲置资产,突出打造22个省、市、县级“十四五”重点帮扶村建设,力争建成宜居宜业的和美乡村5个,为争创全国乡村振兴示范县打下坚实的基础,具体做好四个方面的工作:

1、以更大的力度抓好工作落实。聚焦各级反馈的各类问题整改,突出“两不愁三保障”主要问题和巩固拓展脱贫攻坚成果重点领域、重点工作,不断深化巩固整改成果,进一步推进政策落地,提升工作水平。坚决以实的举措,过硬的作风,抓好各项工作的落实。

2、以更强的举措完成目标任务。紧盯目标任务,持续加大县级常态化督导力度,及时发现存在的问题和薄弱环节。因村因户落实好帮扶措施,做好产业就业帮扶增收文章,狠抓住房安全、饮水安全和兜底保障政策落实,严把监测对象风险消除关,进一步筑牢脱贫成果。

3、以更实的作风锻造干部队伍。坚持尽锐出战,进一步加强驻村帮扶干部培训,不断丰富驻村干部的培训方式和内容,采取专题授课、现场观摩、现身说法、研讨交流等方式,提升培训针对性和实效性。压实乡镇日常管理责任,持续落实工作例会、考勤管理、请销假、外出报备等日常管理制度,进一步严肃驻村工作纪律。力戒形式主义官僚主义,狠抓作风整治,努力锻造一支作风过硬、业务精通、担当实干的乡村振兴系统干部队伍。

4、以更好的氛围凝聚工作力量。不断深化县领导挂乡包村制度,常态化调研督导机制,压实乡镇主体责任、行业部门监管责任,持续在责任落实、工作落实、政策落实上下功夫。深入推进社会帮扶,扎实开展“三讲一评”感恩教育,引导脱贫群众“感党恩、听党话、跟党走”,增强基层群众的思想自觉和行动自觉,追求高标准、高质量的工作成效。

5、以更活的思维创新工作机制。精准分析全面推进乡村振兴的新发展阶段所面临的任务和各方挑战,主动作为,敢于创新,不断从政策体系、工作体系、制度体系上进一步完善,为全面推进乡村振兴奠定坚实的基础。探索在生态振兴上走出特色发展之路,加强与乡投的紧密协作,助推产业发展,加大农产品出村进城力度,进一步激活乡村两级闲转置资产的内生动力;在村企联建上下足功夫,真正发挥促村集体增收和联农益农的效益。加强衔接资金使用和绩效评价体系建设,争创改革经验。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及工作计划 篇2

20__年,按照中央、省、____决策部署,____市持稳中求进,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。现就工作总结如下:

一、20__年工作总结

(一)高屋建瓴,稳中有进谋发展

1、创新机制抓落实。一是建立上下联动机制。坚持党建引领,全面压实市、乡党政领导和行业部门责任,强化市委书记“一线总指挥”、分管领导“联点指导”,乡镇党委书记“施工队长”、村党支部书记“班组长”定位,构建主要领导挂帅、分管市级领导牵头、部门及乡镇落实的高效工作格局。二是建立协调推动机制。对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,成立了由市级领导牵头负责的产业发展、发展壮大村集体经济、人居环境整治、乡村治理、乡风文明、示范创建6个工作专班,聚焦多部门力量,逐步分类分村推进。三是建立督考驱动机制。将乡村振兴工作考核由年底一次性考核,调整为按季考核。每周抽取1个村进行实地考核和全面剖析,每季度对所有乡镇全覆盖考评。不定期对工作推进和问题整改开展专项督导,不断巩固脱贫成果。

2、创新思路聚资金。一是统筹资金安排。整合农业农村、交通、水利、乡村振兴、民政、住建、移民等涉农资金,逐年逐片区逐村推进项目建设。全年落实中央、省、____市及市本级乡村振兴衔接资金11064。99万元,其中上级乡村振兴衔接补助资金8758万元。下达项目计划7批次265个,覆盖产业发展小额信贷贴息、雨露计划、脱贫人口公益性岗位、安全饮水巩固提升、基础设施补短板、人居环境整治和乡村振兴示范村建设等项目。二是打造示范样板。坚持政府为主导、群众为主体,邀请专业顾问团队指导,依托____、____、____、雪峰等4个中心镇重点建设周边示范村,辐射形成15—20分钟天然经济圈。运用乡村手法,突出地域特色和乡村特点,先后打造了____镇____村、____镇____村、____镇____村、____乡____村等示范村,推动农文旅融合发展,打造乡村旅游目的地,实现“四个转变”,树立____样板。三是提升管理效能。对20__年至20__年度所有扶贫(衔接资金)项目资产进行专项核查,全部进行移交、确权登记。制定《关于全面加强扶贫项目资产后续管理实施方案》,进一步规范和加强全市扶贫项目资产后续管理,督促乡、村完善相关后续管护制度,防止资产闲置和损失浪费,持续发挥扶贫项目资产效益。

3、创新实践谋振兴。一是“四微融合”创新振兴途径。贯彻新发展理念,织密“微网格”将党建引领层层贯穿基层一线,实施“微改造”建设宜居宜业和美乡村,推行“微积分”引导村民共建共享,惩治“微腐败”为乡村振兴保驾护航,多措并举创新乡村综合治理助力乡村振兴新途径。该工作相关示范点列入省现场会观摩路线。二是“爱乡会”激发群众活力。各乡镇逐一召开乡村振兴誓师大会,以村为单位建立爱乡会,在村支部的领导下,设老年、村级文联、志愿者、外嫁女和产业发展等群众自治协会组织,并设立爱乡基金。以爱乡会为平台,以积分制管理为抓手,激活群众主体活力,发挥群众智慧,引导20个乡镇194个村探索“自力振兴”和“合力振兴”。三是“校地协作”引入振兴推力。创办____市乡村振兴学院,与省、地、市委党校、乡村振兴示范村建立产学研合作,邀请专家、教授培训、授课。8月16日特邀中央党校(国家行政学院)教授刘忱就乡村建设暨农村人居环境整治提升进行培训。目前承办____市、各县市及本市主题班28期,培训3100余人次。同时,____市人民政府与湖南女子学院签订战略合作协议,实施母亲赋能工程,以家庭影响社会,为乡村振兴注入“她”力量。与中国柑橘改良中心长沙分中心、湖南农大、省农科院协作,组建技术专家组,开展产业技术服务。

(二)坚守底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果

1、健全防返贫监测和帮扶机制。一是建立“七个到位”常态预警机制。制定《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,从责任落实、人员配备、业务培训、排查整改、联动预警、帮扶走访、督查推进“七个到位”着力,抓细抓实防止返贫监测与帮扶。全市现有监测对象886户2008人,其中今年新纳入379户1019人,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是精准选派尽锐出战。全市共有驻村帮扶工作队95支252人,其中省派工作队2支6人,____市派工作队6支16人,本级工作队87支230人。覆盖全市75个脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴任务重的村和党组织软弱涣散村,同时,为____、____、____等6个乡村振兴示范村选派了驻村第一书记。健全农村低收入人口常态化帮扶机制,安排结对帮扶人和结对联系人3306人,实现监测对象和脱贫户结对帮扶联系全覆盖。三是完善有效衔接政策体系。出台社会救助帮扶长效机制、残疾人“两项补贴”、“控辍保学”、巩固拓展健康扶贫和生态扶贫成果同乡村振兴有效衔接、易地扶贫搬迁后续就业帮扶和社会保障服务、乡村公益性岗位安置就业等多个政策性文件,印发《乡村振兴惠农政策口袋书》5000余份,推动政策精准落实。

2、持续发力巩固脱贫攻坚成果。义务教育方面,控辍保学率100%,对符合条件的义务教育阶段适龄儿童少年,每月送教上门2次。上学期学前入园补助发放866人次45。5万元;义务教育家庭经济困难生活补助发放420__次159。86875万元,下学期补助正在审核中。发放春季雨露计划补助金181。8万元,惠及1187人次。秋季雨露计划补助金187。5万元,惠及1104人次,财政正在审核中。基本医疗方面,监测对象、脱贫人口等特定人群参保全覆盖,继续实行住院“先诊疗后付费”和出院医疗费“一站式”结算,农村特困人员、农村低保、监测对象市域内医疗机构住院3016人3214人次,确诊33种大病患者1193人,已住院救治1182人,救治率为99。08%。全市落实四种慢性病家庭医生服务管理6918人,家庭医生签约履约服务率100%。建制乡镇卫生院均配备2名全科医生,村卫生室建设标准化达标率、合格村医配备率均达100%。住房安全方面,结合自建房安全专项整治及百日攻坚行动,多部门联合开展房屋安全入户摸排5次,建立房屋安全台账。完成危房改造80户,补贴资金117万元,惠及群众200余人。安全饮水方面,出台《____市农村饮水安全工程建后管理办法》,以奖补为激励手段推进农村饮水安全建后管护工作。20__年完成安全饮水巩固提升项目6个,组织开展农村人饮供水隐患排查3次,维修养护供水工程84处,其中新建、维修水源20处,新建水源井4口,维修养护水源16处。稳岗就业方面,发挥省外劳务对接机制和省内就业帮扶基地作用,先后举办高校毕业生、退捕渔民、易地搬迁脱贫劳动力现场招聘会及“点亮万家灯火”“春风行动”等招聘活动。认定就业帮扶车间29家,吸纳脱贫人口就业296人。落实公益性岗位1608个,工业园区提供岗位400余个,带动脱贫劳动力就近就地就业。兜底保障方面。今年以来,共发放临时救助资金383。88万元,救助困难群众1874人。1—10月发放残疾人“两项补贴”资金364。95万元,救助对象48660人次,残疾人“两补”标准提高到75元/月/人。

3、扎实抓好易地搬迁后续扶持。一是强化日常管理。对全市7个集中安置点配套建设区间道路、服务中心、文化活动广场、污水处理管网、绿化等设施。各安置点统一安排了办公用房和大物件存放室,推广“一站两委四会”治理模式,安置群众不动产登记服务100%。二是持续就业帮扶。依托本地工业园区、就业帮扶车间和农村专业合作社等平台,引导推荐易地搬迁户就地就近就业,转移县、市、省外就业282人,就业帮扶车间就业7人、公益性岗位就业7人,实现了有劳动力、有就业意愿搬迁家庭就业率100%。三是提前谋划项目。开发包装和收集整理一批后续帮扶项目,建立____市“十四五”易地扶贫搬迁后续帮扶项目库,共储备基础设施、产业发展等后续扶持项目24个。

(三)守正创新,聚力推进乡村振兴重点工作

1、持续用力抓好产业发展。一是因地制宜发展特色产业。持续打造“黔阳”水果、雪峰山道地中药材“两个百亿级”和高山油茶三大特色产业,“黔阳”品牌成功争取湖南省20__年地理标志农产品保护项目支持,品牌价值评估上升到24。46亿元。建成县级电商物流配送中心1个,培育电商100家,开设10条商贸物流配送路线,首次装载12个标箱45吨农特产品港货运专列从____国际陆港发运。全年新增农民专业合作社14家、家庭农场142家,成功培育创建国家级、省级农民合作社示范社3家,省级示范家庭农场3家,全年农产品加工产值达27。33亿元。实施省重点产业项目5个,据协议落实帮扶脱贫人口分红,通过产业奖补、委托帮扶、以工代赈、就近务工等方式,帮助农户增收。二是聚焦“四招”发展壮大村集体经济。大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,引进外资、人才盘活村镇经济,以用活土地流转、整建标准仓储、整合广告资源、实施以工代赈“四招”为抓手,培育村级集体经济新增长点,全市194个行政村经营性收入均达到5万元以上,实现全面“消薄”,村平均收入达13。6万元、同比增长29。5%。相关工作经验20__年10月13日在湖南省人民政府办公厅第4期《调查与研究》上刊发。

2、扎实推进乡村建设行动。一是因户制宜推进农村厕所革命。对全市农村人口村(社区)的3017个村民小组106591户农户开展户厕摸排,结合“回头看”全面起底研判,拉网式排查问题厕所107户,逐户制定整改方案销号。今年全市完成农村公厕修建13座,农村户厕改造3460个,占比年度任务的108。06%。二是“微改造”改善农村人居环境。整治废弃杂屋、残垣断壁2785处,整治黑臭水体185处、复绿土地56176平方米,修建小型人工湿地225座、清理牛皮癣10033处、搭建畜禽养殖围栏35102米、完成村庄微改造754处,新建农村生活污水集中处理设施4座,承办了____市一季度农村人居环境整治提升“打擂台”现场会,列入湖南省乡村建设暨农村人居环境整治提升现场推进会现场观摩点,获得省、市肯定。三是推进公共服务和基础设施建设。完成乡镇通三级路12。1公里、旅游资源产业路25。6公里,完成农村公路安防工程16。42公里;建成标准化集中仓储库房96个3。2万平方米,乡镇敬老院18所、农村幸福院96个、农村(社区)“空巢老人和留守儿童”关爱中心72个,建成村“儿童之家”194个,乡、村新时代文明实践所、站阵地建设全覆盖。

3、着力提升乡村治理水平。一是持续推进“一引四治”。全面巩固和拓展党建引领,自治、法治、德治、智治相融合的“一引四治”基层社会治理,全市218个村(社区)全部建立健全以乡贤理事会、和事理事会、乡风文明理事会等为主体的“3+1+X”社会组织参与社会治理,全市20个乡镇有16个乡镇创建为____市平安乡镇,占全市乡镇的80%。工作经验20__年2月24日在省政策研究室《乡村振兴情况交流》(第2期)上刊发。二是探索建设“数字乡村”。以____镇____村为试点,推行“网络+”乡村振兴模式,升级原有“雪亮村庄”工程,依托云网融合,打造智慧党建、防贫监测、稳岗就业、电商平台和可视云喇叭系统,搭建“数字乡村”云服务,通过村级管理智能化,带动和提升农业农村现代化水平。三是推行“积分制”管理培育文明新风。量化村规民约,因村制宜确定积分管理办法。推行“积分+”,将庭院卫生、邻里和睦、好人好事、好婆媳、最美家庭等评选,纳入积分测评体系中,“以行动换积分,用积分兑实物”,按照群众贡献进行量化赋分,建立“红黄榜”公示双向竞力,依托爱心超市、爱乡基金,采取生活物资、现金奖励、公益服务等多种兑换模式,同时作为文明评比的重要内容,让农村精神文明建设有抓手见成效。目前全市有12770户3万余人参与积分,累计积分达到127。7万分;评选“道德模范”“身边好人”“文明家庭”“清廉家庭”等先进典型代表2971人,2人荣登“中国好人榜”、8人荣登“湖南好人榜”。

4、建强建优基层党组织。一方面,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。大力实施“双培双带”,抓好村“两委”班子建设,确保每村动态保持3-5名45岁以下后备人才储备。同时,构建“市、乡、村、组、微”五级“网格”全覆盖管理模式,全市设立三级网格(村级)218个,四级网格(组级)20__个,“微网格”6955个,包保联系群众13。36万户42。16万人,网格员共走访群众32万人次,为群众解决实际问题420个,调解矛盾纠纷756件,实现工作触角延伸到基层末梢。另一方面,扎实推进清廉乡村建设。印发《____市“清廉乡村(社区)”建设实施方案》,每月印发《重点工作任务清单》《工作提示》,全面推动各乡镇将清廉文化上屏、上墙、上会,让清廉文化在潜移默化中融入干部群众生活,组织300余乡镇党务干部、村(社区)党组织书记到省级示范点____镇____村参观学习,发挥示范作用。

二、20__年工作思路

(一)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持之以恒做好防止返贫动态监测管理和帮扶,紧盯两不愁三保障、安全饮水及收入水平等关键指标,应纳尽纳,落实相关政策。二是千方百计保障脱贫群众收入持续增长。加强产业和就业帮扶力度,对明年收入增长制定可行计划和措施,提前谋划定期跟踪,克服因灾情等突发情况影响,确保收入增长。

(二)汇聚合力统筹进行乡村建设。坚持“塑形”又“铸魂”,建设“和美乡村”。充分运用好专项债项目,聚力重点推进____、____、____、雪峰等4个中心镇周边示范村建设。20__年,在做好____村、____村巩固提升的基础上,重点打造____乡____村、____乡____村、____乡____村、____镇____村和____乡____村、____村5个示范样板村。同时,将____镇____村、____镇____村、____镇____村二期统一谋划清江湖国际旅游度假区项目建设。

(三)未雨绸缪防范各类潜在风险。通过定期或不定期督查、季考核等方式常态化开展问题排查和整改,做到动态清零。同时,做好低收入重点人群和因灾、因病及突发事件导致生活困难人民群众的政策落实和帮扶,将各类矛盾化解在萌芽状态,避免“以小拖大”引发信访舆情。

(四)激发内生动力发挥群众主体作用。充分发挥好各村爱乡会平台作用,在法律允许的范畴内,因村制宜、因组制宜,通过积分制管理等方式,激发村民自治力量和智慧,参与村域产业发展、农村人居环境整治、乡村传统文化传承和乡村建设及治理,实现群众的事情群众谋划群众办,达到共建共享,展现群众主体价值,提升群众的获得感和幸福感。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及工作计划 篇3

20__年,我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,按照中央及省市决策部署,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,抓实防止返贫动态监测帮扶,扎实推进财政衔接资金项目实施和监管,加快乡村产业发展,扎实稳妥推进乡村建设,加强改进乡村治理,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

一、工作开展情况

(一)总结经验教训,抓好问题整改。围绕20__年国家及省考核评估反馈、省市历次暗访调研督查反馈和集中排查发现问题,坚持举一反三、主动认领,制定方案,建立台账,一体推进整改落实。

(二)紧盯防止返贫,扎实做好监测和帮扶工作。一是开展集中排查。5月底,对全县所有农户开展20__第一轮防止返贫监测帮扶集中排查,制发《工作督导方案》,组织相关县直单位对各镇集中排查工作进行督导。10月上旬,开展20__第二轮防止返贫监测帮扶集中排查,制发《____县20__年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》,确定重点地区1个重点镇10个重点村,重点脱贫户195户359人、重点监测户52户135人、重点一般农户455户1409人,重点问题3个方面,组建3个工作队参与各镇第二轮排查工作。二是提升数据质量。每日进行信息系统网络巡查,每月开展国省办系统数据清洗,每季度实行动态管理。10月上旬,开展20__年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作,制发《____县20__年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作方案》,边录入边筛查,严把数据入口关,规范数据采集工作流程,不断提高巩固脱贫成果和乡村建设数据的准确性、完整性和真实性,确保“账账相符、账实相符”,已全部完成。

(三)推进“四个衔接”,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是抓责任衔接,确保“压得实”。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制,成立县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组。各级帮扶联系人继续按要求进行走访帮扶,持续关注脱贫人口等群体的生产、生活状况,帮助解决困难,确保实现稳定脱贫、持续增收。动态调整帮扶责任人78人,确保帮扶力量不减。二是抓工作衔接,确保“零死角”。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,加强动态监测,全面实现动态清零。教育帮扶方面。全面完成春季学生资助工作,共资助257名贫困生,20。4237万元;全面完成秋季学生资助工作,共资助241名脱贫家庭学生,19。91875万元。全县雨露计划共203人次享受,发放30。45万元。基本医疗方面。持续开展健康医疗政策实施,开展脱贫人口家庭医生签约服务“应签尽签”工作,脱贫人口总签约3139人。饮水安全方面。安排资金696万元(含财政衔接资金608。2万元)新建20个饮水项目。社会保障体系方面。出台《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件,持续巩固脱贫攻坚成果。发放农村低保资金2561。24万元。实施临时救助57户次,发放救助资金21。14万元。发放特困供养人员供养金799。36万元。脱贫户纳入低保、特困兜底保障共1836人。三是抓政策衔接,确保“高质量”。20__年,县级层面出台巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴方面政策43个。全县脱贫户、监测户均已完成全国防返贫监测信息管理系统和安徽省脱贫攻坚大数据管理平台录入,并全部落实相关政策措施。四是抓监管衔接,确保“不松劲”。我县坚持摘帽不摘监管,建立健全防止返贫动态监测机制,落实“三保一安”联席制度,建立县直部门自上而下开展部门预警监测,自下而上实行镇村网格化排查核实的工作机制。严格落实两评议一比对两公示一公告的监测程序,全力推进脱贫户分类帮扶。坚持每月下发《工作提示单》,对每月重点工作做到常提醒、常督促,助推各镇、县直各单位落实主体责任,组织开展四轮督查排查。

(四)抓实重点工作,推动乡村全面振兴

1、发展乡村特色产业。把产业发展作为巩固脱贫成果、乡村振兴的根本之策,走项目规模化、土地集约化的发展路径,坚持抓项目建设,提升集体经济发展活力,创新实施村村联合、优势互补、抱团发展的“飞地”模式,切实结合实际实现多元发展,实施“村企联动”发展模式。着力发挥衔接资金绩效,以财政衔接资金项目助推产业发展,继续加大产业帮扶力度,建立产业帮扶项目联农带农机制,鼓励引导高质量发展庭院经济,支持一二三产业融合发展,统筹兼顾非脱贫村均衡发展,有力推动了产业增效、群众增收。

2、落实好帮扶工作,激发脱贫群众内生发展动力。大力发展产业帮扶,出台《____县20__年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》,发放两批特色种养业奖补资金和“四带一自”达标脱贫户奖补,引导农业龙头企业继续增强与农户利益联结机制,带动脱贫户增收,继续对“四带一自”达标脱贫户进行双向奖补,大力发展就业帮扶,开发乡村、护林、光伏公益性岗位。持续推广“一自三合”小额信贷模式,截止到12月底,小额贷款273户1294。6户,户贷率14。38%。组织开展“春茶采买消费助农”活动,帮助产茶村户特别是脱贫村、脱贫户及低收入茶农减少____影响,共采买春茶1700余斤,销售总额50余万元。

3、扎实推进财政衔接资金项目工作。项目建设管理方面。加强20__-20__年财政专项扶贫资金项目的资产管理和监督工作,强化后续管理。先后开展扶贫项目资产大排查、村级扶贫项目资产后续管理突出问题专项整治、扶贫项目资产后续管理“回头看”等工作,压实运营管护责任,持续发挥资产效益。积极谋划20__年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库,注重产业发展项目,按照村申报、镇审核、县审定、领导小组批复的流程进行项目库建设。

二、下一步工作计划

20__年,明确“1126”工作思路:围绕“1条主线”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神,全面准确学习领会党的二十大精神;守牢“1条底线”,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕发展方向,不发生规模性返贫;实现“2个提升”,“三保一安”脱贫攻坚成果巩固提升,脱贫群众(含监测对象)收入和出列村集体经济稳步提升;突出“6项重点”,动态监测、就业增收、问题整改、精准帮扶、产业发展、乡村建设和治理。

(一)动态监测再发力。一是进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,严格落实行业主管部门工作责任,在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫,确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。二是建立“自上而下+自下而上+自主申报”动态监测机制,强化双月部门会商和预警信息每月比对,充分发挥镇村干部、帮扶联系人和网格员作用,全年至少开展一次全域全员集中排查,做好防返贫二维码小程序推广宣传,抓好风险防范化解,特别是决不能发生冲击社会道德心理底线的极端事故,坚决守牢不发生规模性返贫底线。

(二)千方百计促增收。明确“两稳定,四确保”,稳定就业帮扶车间和乡村公益岗位数量,稳定吸纳脱贫人口数量,发挥就业托底作用,帮助脱贫群众就业。积极搭建用工信息平台,推进有组织劳务输出和就近就地就业,确保务工就业人口不低于20__年水平,确保脱贫人口年人均纯收入增速继续高于农村居民可支配收入增速,确保脱贫群众收入与其他群众收入差距逐步缩小,确保全县收入下降的脱贫户占比进一步降低。

(三)举一反三抓整改。把国家、省考核评估反馈问题与历次省市督查调研反馈、大排查发现的问题结合起来,做到一体部署、一体推进、一体解决,同时强化标本兼治,闭环管理,常态化开展督查检查、互学互评等工作。

(四)精准到位强帮扶。压实帮扶责任,强化联系帮扶,督促帮扶单位、联系人履行帮扶职责。完善帮扶举措,及时落实帮扶措施。强化驻村帮扶,促进作用发挥。扎实开展“万企兴万村”等活动,动员更多的企业、社会组织为巩固成果、乡村振兴助力,确保帮扶工作取得实效,让群众认可、满意。

(五)产业发展重实施。构建“1+1+X”项目管理制度体系,做到有据可依,规范高效。围绕镇村抱团、产业补链推进乡村产业发展。进一步健全产业帮扶项目联农带农机制,推进镇村高质量发展庭院经济。支持三个乡村振兴示范片区和22个示范点建设,确保用于产业的衔接资金比例不低于上年平均水平,并如期完工。继续做好扶贫资产后续管理工作及项目运管工作。

(六)抓好乡村建设和乡村治理有关具体工作。聚焦乡村建设“183”行动,稳妥有序承接农村改厕、农村人居环境整治等乡村建设有关具体工作。把乡村治理统筹纳入全面推进乡村振兴部署安排,推进公共服务下乡进村,重点抓好积分制、清单制推广运用、乡村精神文明建设、移风易俗等任务。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及工作计划 篇4

____县域总面积1105平方公里,辖9个镇3个街道1个省级开发区,人口36万,其中农村常住人口11。4万。目前,全县有农村人口的村(社区)90个(含28个出列村<社区>),脱贫户620__13805人,监测对象148户390人,包含边缘易致贫户100户263人,突发严重困难户26户80人(其中11户30人为脱贫户),脱贫不稳定户22户47人。

今年以来,我县深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,坚决贯彻落实党中央及省市各项决策部署,坚持“四个不摘”,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,加强顶层设计、完善工作机制,强化统筹协调、开展督导检查,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现对照后评估主要内容,将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)在健全完善体制机制上持续发力,确保责任落实全面到位。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是不断强化政治引领。严格落实县乡村三级书记抓乡村振兴,县党政主要领导亲自谋划、系统部署,持续抓牢抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年以来,县委、县政府共召开32次会议(其中,县委常委会议11次、县政府常务会议9次、县委农村工作领导小组会议5次、全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议7次)传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作同乡村振兴有效衔接工作。二是不断强化统筹协调。在县委农村工作领导小组下设巩固拓展脱贫攻坚专项小组,充分发挥县委农村工作领导小组及巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组职能作用,将有效衔接工作与“两强一增”行动同步按月调度,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。三是不断强化选派管理。举办全县第八批选派干部培训班,着力推动选派干部在基层党建、乡村振兴、服务群众等方面的能力全面提升。深入开展选派干部“六项行动”,完成3个片区选派村第一书记“擂台比武”活动。制定选派干部“为民办实事”清单30份,累计开展谈心谈话450余人次,收集意见建议76条。四是不断强化督导调度。今年以来,县委、县政府主要负责同志实地前往各镇(街道)开展有效衔接工作和乡村振兴督导调研51次。充分发挥县纪委监委机关监管作用,开展县级专项督查督导3次,共发现各类问题259个,已全部完成整改。在全县范围内开展“互查互学互评”活动1次,有力有序夯实巩固拓展脱贫攻坚成果基础工作。

(二)在聚焦实现有效衔接上持续发力,确保政策落实精准到位。一是持续加强政策衔接。制定和完善《关于常态化开展帮扶人走访帮扶工作和县直单位定点帮扶工作的通知》等88个相关政策文件,确保过渡期内政策持续稳定。编发《____县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策解读》,进一步提高全县脱贫户和监测户政策知晓率及满意度。建立“三保一安”联席会议制度,不断增强推动全县“三保障一安全”工作的系统性、联动性和规范性,组织各级人员常态化开展排查,确保“三保一安”方面各类问题第一时间发现、第一时间解决,保持动态清零。二是持续发展特色产业。出台《____县推动茶产业振兴实施方案(20__-20__)》《____县振兴花木产业发展美丽经济实施意见》,重点支持茶产业和花卉苗木产业发展,统筹20__年度衔接资金1008万元用于两个产业发展,率先打造一批以____镇____村、____镇____村为代表的出列村先行示范产业园区。三是持续落实就业政策。成立____县就业工作领导小组,确保各项就业补贴政策落细落实落到位。今年以来,全县共计发放就业补助100。27万元,其中跨省就业一次性交通补贴20万和村级辅助性公益岗位补助70。125万元均发放到位,切实增强全县脱贫人口的脱贫稳定性。开展“春茶采买消费助农”活动,县直各部门及干部职工带头购买茶叶1165斤31。42万元,切实为产茶村和相关帮扶企业纾解困难。建立应对高温旱情灾情影响巩固拓展脱贫攻坚成果工作机制,成立高温干旱技术指导组,组织各级人员摸排受灾情况并做好救助,今年以来,共安排农技人员实地开展抗旱技术指导806人次;累计完成抗旱保苗面积68。7万亩次(其中水稻58万亩次);完成科学田管面积56万亩次。统筹各级旱情救助资金2270万元用于灾情救助,有效积极降低高温旱情灾情带来的不利影响。

(三)在实施推进关键环节上持续发力,确保工作落实细致到位。一是扎实推进防止返贫动态监测和帮扶。继续保持3095名帮扶干部包保所有脱贫户和监测户,组织各级帮扶责任人对脱贫户和监测户常态化开展入户走访帮扶。做好网格化日常管理,全县调整优化为1776个网格,实现农村人口的日常走访和动态监测全覆盖,为基层网格员全部发放《网格化监测手册》,推广使用网格员“明白卡”,实现农户和网格员“双知晓”。先后两次开展防止返贫动态监测帮扶排查工作,县乡村三级人员参与排查8453人次,排查各类问题823条,制定整改措施997条,所有问题均销号清零。今年以来,全县新纳入监测对象79户213人,占全县农村常住人口的1。87‰。通过安徽省防止返贫动态监测小程序申报监测对象26户,其中19户已纳入监测对象范围。建立部门筛查预警机制,截至12月底,共反馈各类风险信息2207条,全部分解到各镇(街道)按规定要求开展入户核实,暂未发现有返贫致贫风险。大力推进“防贫保”,全县总参保户数6365户,实现参保全覆盖,保费共计112。49万元,其中政府补贴53。46万元。缮制赔案124起,赔款51万元,有效降低低收入人群返贫致贫风险。继续落实“一户一方案、一人一措施”,我县脱贫户共安排帮扶措施43083条、户均6。93条,监测户共安排帮扶措施960条、户均6。49条。实行脱贫户分类管理,全县脱贫户分为重点帮扶户31户、正常帮扶户5679户、稳定脱贫户492户,已完成省办系统标注。二是扎实做好产业帮扶。做好特色种养奖补,实施____县20__年特色种养业提升工程到户奖补项目,发放奖补资金1053户153。84万元,持续激发脱贫户及监测对象内生动力。做好光伏帮扶,开发83个光伏公益岗位,今年以来,光伏电站收益67。64万元,用于开展公益岗位和临时性劳务用工支出共计50。41万元,扣除运维成本1。3万元,占发电收益75。99%。强化金融支持,继续推广小额信贷“一自三合”贷款模式,截至20__年底,全县脱贫人口小额贷款901户4177。07万元,今年新增贷款905户4197。07万元。三是扎实推进稳岗就业。截至12月底,完成脱贫人口返岗复工6050人,占去年务工人数103。07%,开发乡村公益性岗位兜底安置527名脱贫户就业增收,全县共建设就业帮扶驿站6家,就业帮扶车间2家,提供就业岗位47个,实现脱贫劳动力就业7人。累计招募就业(居家)帮扶基地29个,提供就业岗位1215个,吸纳脱贫劳动力130余人。四是扎实抓好项目建设和资金监管。高质量建设巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,20__年总入库项目181个2。7亿元,20__年项目库入库项目135个2。71亿元。20__年度安排各级衔接资金6235万元用于66个项目,其中用于支持产业发展超65%。实行红绿灯亮灯管理制度,实时调度项目建设和资金支出进度,目前全部项目按时建成,所有资金按时拨付。完成20__年以来扶贫(衔接)资金投入形成的各类资产清查,登记入账扶贫(衔接)资产546个3。08亿元。建立扶贫资产管理制度,认真开展扶贫资产管理“回头看”,抓好问题整改,确保资产持续发挥效益。五是扎实推进乡村建设。研究出台《20__年美丽乡村建设及人居环境整治工作实施方案》,持续夯实村庄建设基础、开展村庄清洁行动,全面建立农村人居环境长效管护机制。全县累计建成省级中心村39个、市级中心村建设24个。完成自然村整治268个,建成美丽乡村示范片区1个,在全省率先建成5个乡村振兴示范村;20__年度4个省级中心村、7个市级中心村均已建设完成;20__年度4个省级中心村开工建设,截至12月底完成工程进度75%,全县农村户厕改造2。7万户,卫生厕所普及率94。5%,建成12个厕所管护服务站,获批“安徽省20__年农村改厕提升与长效管护机制示范县”,农村生活垃圾处置率达100%。8个镇政府驻地建成区服务功能外延工程和生活污水处理设施全部建成并运行,建成集中式(20吨以上)农村生活污水处理设施35处。建成“生态美超市”87个,覆盖率达100%。常态化开展“五清一改”村庄清洁行动,农村人居环境整治水平大幅提升。六是扎实推进乡村治理。持续落实《____县党建+自治、法治、德治相结合的乡村治理实施办法(试行)》,加强农村基层组织建设、创新推动农村精神文明建设和维护农村社会平安稳定。深入开展党建引领“多网合一”,不断提升基层治理体系和治理水平现代化水平。在全县选取12个“党建强、产业强”的村作为20__年度党建引领乡村振兴县级示范点进行培育,持续推进党建引领乡村振兴“走在前、创示范”行动选点村建设。成立以县委书记担任总队长的志愿服务总队,组建镇(街道)志愿服务队88支,村(社区)志愿服务队418支,打造“水韵茶郎”志愿服务项目。深入践行“枫桥经验”,切实做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。七是扎实做好低收入人口常态化帮扶。出台《____县低收入人口认定及救助实施细则(试行)》,规范低收入人口认定和救助工作,截至12月底,发放低保金95708人次4648。15万元;发放基本生活补助17244人次1252。44万元;发放照料护理补贴10509人次121万元;发放临时救助647人次132。11万元;增发城乡低保对象、特困人员一次性生活补贴10532人次250。81万元;发放价格临时补贴43359人次146。30万元。八是扎实做好各类反馈整改。对照20__年度考核评估反馈问题、7月份省暗访反馈问题、8月份市集中督导反馈问题、20__年国家乡村振兴局暗访反馈认领问题和省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查反馈问题,认真制定整改工作方案、细化整改措施、明确整改要求,全县各级各部门逐项逐条研究,举一反三、全面排查,共查摆各类问题59个,制定整改措施195条,目前均已整改完成。

(四)在深化落实工作举措上持续发力,确保五大帮扶实施到位。印发《关于深入推进“五大帮扶”工作实施方案》,持续推进“五大帮扶”。一是强化领导干部联系帮扶。建立乡村振兴县级领导联系村(社区)机制,全县32个县级领导联系32个村(社区),定期深入联系村(社区)开展调研,推动解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的困难和问题。二是强化单位定点帮扶。完善县直单位定点帮扶村(社区)机制,市县两级84个有关单位结对帮扶87个有脱贫人口的村(社区),今年以来直接投入资金573。73万元,帮助引进各类资金和物资价值964。4万元。三是强化驻村帮扶。86名第八批选派干部保持在岗履职状态,与村“两委”共同参与全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中。今年以来,全县选派干部积极参与为民便民服务常态化服务,累计帮助解决群众身边急难愁盼问题900余个。四是强化县域结对帮扶。制定《____县20__年县域结对帮扶工作计划》并逐一落实。建立帮扶资金投入增长机制,及时拨付支持岳西县县级财政帮扶资金1510万元,实施15个产业类项目,选派6名干部岳西县挂职锻炼,开展互访交流130人次。开展“以购代捐、以购代帮”消费帮扶活动,通过“832平台”专项采购岳西县农副产品130多万元。举办“百日千万网络招聘专项行动暨____县—岳西县就业结对帮扶直播招聘会”,22家企业共计提供就业岗位100个,招聘242人,全年转移就业6人,完成就近就业80人,完成就业技能培训74人次。五是强化社会帮扶。印发《合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》,形成工作合力。扎实开展“____”行动,今年以来,县内民营企业向我县捐赠资金200多万元用于乡村振兴事业。

(五)在巩固拓展脱贫攻坚成果上持续发力,确保脱贫成效提升到位。一是脱贫人口收入不断增长。我县脱贫户20__年度人均纯收入为16177元(20__年我县脱贫人口家庭人均纯收入为14108元),增幅为14。67%。二是出列村集体经济收入快速增长。做好靠山、靠水、靠田、靠企“四靠”文章,不断发展壮大村集体经济,根据全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统数据(截至12月6日),20__年度全县28个出列村村集体经济收入全部在30万元以上,平均61。43万元,增幅近40%,其中50万元以上村20个(较去年增加9个)、100万元以上的村3个(较去年增加2个)。三是控辍保学持续推进。全县无失学辍学现象发生。20__年累计发放补助资金2129人次196。02万元,雨露计划补助学生416人次62。4万元。四是综合医保总体稳定。全县脱贫人口(含监测对象)均参加基本医疗保险,今年以来脱贫人口(含监测对象)享受医保报销政策34315人次,医疗总费用4744。35万元,平均实际报销占比80。56%。五是住房安全保障有力。建立农村房屋动态监测机制,常态化开展困难群众住房安全问题排查,并对农村住房安全核验系统内的787户(其中脱贫户706户)B类房屋实行重点监测。20__年我县66户危房改造实际建成104户,其中36户脱贫户。六是饮水安全提质增效。积极推进城乡供水一体化和城市管网延伸工程,巩固提升全县约10。5万人饮水安全,逐步实现全县人民同饮“一网水”。今年以来,维修养护农村饮水工程25处,受益农村居民达14。8万人。坚持每月开展水质检测,切实筑牢群众饮水安全的第一道防线。

二、工作亮点

一是防止返贫网格员管理四步走。加强网格员培训,印发《网格化监测手册》,保障网格员日常走访排查有据可依;规范网格员管理,印发《____县防止返贫动态监测和帮扶网格员管理办法(暂行)》,推动网格员管理有章可循;发挥网格员作用,创新网格员八问“明白卡”,更加便利网格员密切联系群众,实现网格员履职有方可行;印发《____县防止返贫动态监测和帮扶网格员考评奖励办法(试行)》,对年度考核为优秀的网格员给与一次性奖励,实现网格员奖罚有处可施。

二是“四字”措施加强衔接资金项目管理。“早”字当头,每年6月至7月,通过多种形式部署下一年度项目库建设工作,于9月初下发正式通知,对建库工作具体时间节点、流程、重点项目谋划注意事项再以提示单进行明确,20__年我县入库项目135个2。71亿元;“优”字托底,注重推广“四带一自”产业扶贫模式,实施“一村一品”产业推进行动,以创建示范产业扶贫基地为抓手,因地制宜选择茶叶、蓝莓、花卉苗木等特色产业,大力推进到村产业项目建设,不断带动村集体经济发展,带动农民增收致富;“快”字入手,实行红绿黄灯亮灯制度,将项目正常推进的标注绿灯,推进较缓的标注黄灯,推进严重滞后的标注红灯,实行分类管理,按周调度,对连续三周被标注红灯的项目进行专题约谈调度,实现两个系统数据真实一致,项目支出进度序时提升;“严”字为要,认真开展扶贫资产管理“回头看”,确保资产不流失和持续发挥效益,要求产业类项目综合收益率达8%以上并做好联农带农,持续跟踪监测20__-20__年建设的到村产业项目效益发挥情况,重点关注茶场、大棚、厂房等经营性资产对外出租和合作经营等情况,加强资产管理。

三是完善利益联结机制帮助群众增收。推广“电商企业+基地+合作社+农户”等模式,依托安徽美迪生态农业有限公司旗下在我县的美迪花世界项目,推动我县8个镇整合衔接资金等各类资金参与该项目,先后建设温室大棚近20万平方米,带动13个村、4家公司、9家合作社、30多个家庭农场增收。20__年以来,我县与该公司新建合作项目基地8个,带动周边农户200余户,预计增加村集体经济超83万元,带动周边农户人均增收1。2万元。今年9月起,我县____镇与该公司共同启动“庭院经济”项目,在____镇选择部分村组探索试点推广,通过村集体宣传引导,规划安排;农户在自家庭院、房前屋后种植养护盆栽花卉,公司负责施肥防病虫害,年度公司统一回购销售,农户获得收益,达到公司+村集体+农户三方共赢。

四是全城文明创建促进乡村治理。强化好人____品牌建设,创新打造“百姓评百奖”,常态化开展“文明家庭”“创建之星”等评选表彰活动。今年以来,全县共选树____好人45名,获评宣城好人16名,县级文明家庭40户,创建之星120名,评选百姓设奖人20名。拓展新风堂建设,由61个增加至91个,行政村覆盖率达到100%。以村社区的生态美超市为载体,在各镇全面推行乡村道德积分,通过把好人好事量化为积分,再将积分转化为群众所需的银行运行模式,实现公民道德建设的正向引领,以争创全国文明城市创建行动为载体,不断提高乡村治理水平提升。

三、下一步工作安排

下一步,我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真贯彻落实中央及省市各项决策部署,坚持“守底线、抓发展、促振兴”,聚力打好我县“乡村振兴攻坚年”战役,进一步严防返贫、强化帮扶、增强动力,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,坚决防止出现整村整乡返贫现象,加快推进乡村全面振兴。

一是进一步深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把思想统一到认真贯彻落实中央及省市关于“三农”工作各项决策部署上来,以更有力的举措,汇聚更强大的力量,将党的二十大精神运用到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中来。

二是进一步抓好防止返贫动态监测和帮扶。持续开展部门筛查预警和基层网格员日常走访,持续关注农户“三保障”及饮水安全水平,切实做到“早发现、早干预、早帮扶”。持续开展脱贫户分类帮扶,常态化开展走访排查、识别标注和动态管理,确保各项衔接政策落地落实落到位。持续完善“三保障一安全”工作联席会议制度,压实行业帮扶责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

三是进一步夯实脱贫群众增收致富基础。以推进“两强一增”和我县两个乡村振兴示范片区创建为抓手,谋划用好20__年衔接资金,完善红绿灯亮灯管理制度,加快资金拨付进度,确保项目早建成、早达效。持续做好扶贫(衔接)资产管理,做好资产日常管理运营、收益分配等工作。完善利益联结机制,做好“四靠”文章,鼓励和引导农户发展庭院经济,不断促进农业发展、农村建设和农民增收。

四是进一步加快建设宜居宜业和美乡村。不断强化思想引领,推进全域文明创建,大力实施农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进农村改厕、生活污水垃圾治理,持续改善村容村貌和户内环境卫生,加大基本公共服务和基础设施建设力度。深化农村精神文明建设,开展移风易俗,持续推进“党建+三治”乡村治理模式,加快党建引领信用村建设,深入推进“五大帮扶”,引导多方力量投身乡村振兴,不断开创全县乡村振兴新局面。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及工作计划 篇5

按照《关于报送20__年工作总结及20__年工作计划的工作提示》要求,现将____县20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况和20__年相关工作计划报告如下。

一、20__年工作总结

(一)严格落实“四个不摘”要求。我局始终保持“意识不减”、“责任不减”、“力量不减”和“考核不减”,落实“5年过渡期”政策规定,强化“四个不摘”政策要求,严守防返贫底线,确保责任压力传导到位,以更大力度、更高要求、更实举措高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是不摘责任。继续坚持五级书记抓乡村振兴,保持县党政主要领导亲自抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组统筹各项工作。进一步压实县级领导的领导责任、乡镇鹤驻村帮扶单位的主抓责任、部门的行业责任、干部的帮扶责任,做到“人人有担子、层层有压力”。二是不摘政策。持续优化和完善巩固脱贫攻坚成果政策体系,印发了《____县20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》、《____县20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督导工作方案》等一系列方案和制度。聚焦“两不愁三保障”,整合行业部门资源,优化完善产业、就业、健康、教育、安居等16个帮扶政策,确保脱贫户、“三类人员”实现政策应享尽享。编制“十四五”乡村振兴重点帮扶县实施方案,确保过渡期内政策持续稳定。三是不摘帮扶。保持3340余名帮扶干部继续帮扶所有脱贫户和监测户,组织各级帮扶责任人对脱贫户和边缘易致贫户常态化开展入户走访帮扶。根据脱贫户和监测户实际情况,继续制定落实“一户一方案、一人一措施”制度。继续选派驻村工作队,派出96个驻村帮扶工作队(其中,中央派驻工作队1个,省派驻工作队5个,市派驻工作队11个,县派驻工作队79个),并按照每个“十四五”重点村、乡村振兴工作任务重的村、软弱涣散村、红色名村3名常驻工作队员的原则,选派288名优秀干部驻村开展工作;对没有安排驻村工作队的61个村(社区),均成立了由乡镇驻村领导、驻村干部、村“两委”干部组成的乡村振兴工作指导组,并安排了61个对口帮扶单位,从项目、资金等方面进行对口帮扶。四是不摘监管。强化信息监管。健全完善建档立卡户动态管理监测体系,聚焦脱贫不稳定户、边缘户、因病或其他原因收入骤减、支出骤增户,对标“两不愁三保障”,采取针对性帮扶措施,制定“一户一方案、一人一措施”帮扶清单,随时掌握农户实际情况,及时解决问题,防止致贫返贫发生。强化资金监管。扎实推进项目建设。今年共安排各级衔接资金17624。65万元,其中中央资金7017万元、省级资金5292万元、市级资金1715。65万元、县本级资金3600万元。扎实做好项目摸底申报批复程序,完善项目预算评审,落实项目招投标等程序,做到早开工、见实效。强化资金项目管理。出台《关于进一步规范财政衔接资金项目管理流程的通知》,组织各行业部门对20__年项目实地核查2次;编印《____县衔接资金项目档案资料规范化建设详解》,开展资金项目建设督导2次。强化成效监管。围绕市“2+4”重点工作内容,应用“三三四四”模式开展督导(即:明查、暗访、回头看三种督导方式;专业综合督导、行业专项督导、短板弱项暗访三个层次督导;专业综合督导组、行业专项督查组、媒体暗访组、乡镇交叉组四支督导队伍;四个季度分领域开展督导),从行业部门抽调24名业务骨干组成6支专门督导队伍,对标对表上级各类暗访督导反馈问题,建立整改台账,明确整改措施,落实责任单位和责任人,扎实推进问题整改,实现村村过筛、人人过点、项项过关。截至目前,共开展督导7次,发现问题740个,均已落实整改。

(二)扎实开展问题整改。主动认领问题,细化整改措施,明确责任单位和整改时限,按照问题清单、交办清单、落实清单、反馈清单的“四单制”原则,对20__年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考发现共性问题28个和个性问题16个、20__年度第一期省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导发现问题7个、“12317”防止返贫监测和乡村振兴咨询电话投诉问题1个、市级5次暗访督导反馈问题48个,均已全部整改到位。同时,举一反三,组织乡村干部、驻村工作队和帮扶干部,开展拉网式大排查,确保不留盲区、不留死角,持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。

(三)多措并举推进防止返贫致贫动态监测。做到“三精准”,筑牢防贫网。聚焦监测、帮扶、退出三个环节,严格落实“每月监测会商、每月信息比对、每月研判处置”工作机制。一是做到精准识别。建立县乡村组四级网格监测机制,通过农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警等方式,实现农村人口监测管理全覆盖,进一步规范纳入程序,做到应纳尽纳。截至11月7日,共有监测对象972户3953人,其中脱贫不稳定户256户988人、边缘易致贫户235户1050人、突发严重困难户481户1915人。二是做到精准帮扶。实行“三个一”结对帮扶工作机制,按照“一户一策”“缺什么补什么”原则,根据风险类别、发展需求等实际情况,逐户逐人制定针对性、精细化帮扶措施。三是做到精准退出。坚持实事求是、持续稳定原则,对达到消除风险的“三类”监测对象,严格按照规定程序予以退出。截至11月7日,已消除风险489户2111人,风险消除占比53。40%。

(四)严守“三保障”及饮水安全底线。“两不愁三保障”和饮水安全是巩固脱贫成果的底线任务,我局聚焦“两不愁三保障”及饮水安全中的“undefined”“薄弱点”“风险点”,常态性开展大排查、大整改,确保问题动态清零。义务教育方面。经过“一摸、二比、三核对”的程序,精准识别需要资助的学生群体,实现“应享尽享、不漏一人”的目标。持续完善从学前教育到高等教育的资助体系,20__年共资助家庭经济困难学生42711人次,发放金额2593。51万元(其中春季学期共资助家庭经济困难学生25504人次,发放资助金1549。55万元,秋季学期共资助家庭经济困难学生17207人次,发放资助金1043。96万元)。基本医疗方面。对特困人员给予全额资助参保,对低保对象、返贫致贫人口、脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口给予320元的定额资助参保。深入实施全民参保计划,实现脱贫人口、“三类人员”参保率100%。合理控制脱贫人口和“三类人员”住院医疗费用报销比例。截至10月底,全县“三类人员”住院报销408人次,报销金额166。3万元;大病保险住院报销42人次,报销金额19。26万元;医疗救助114人次,救助金额14。4万元。全县累计脱贫人口、“三类人员”门诊慢性病认定21377人次,全部享受家庭医生签约履约服务。规范全县114所公有产权村卫生室管理,落实村卫生室坐(巡)诊制度。落实“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算政策,让群众就医更便捷。住房安全方面。采取县乡村三级联动机制,紧盯六类人员重点对象,实现部门数据共享互通,建立住房安全监测台账。截至10月中旬,共监测农村低收入群体对象13441户。本着“发现一户、改造一户”的原则,通过各乡(镇)摸排、县直有关部门审核认定,今年拟实施农村危房改造(抗震改造)10户。截至目前,已完工7户,正在组织实施3户。开展有人居住土坯房和存在安全隐患住房房屋安全鉴定行动,共鉴定农村房屋1386栋,对存在安全隐患的12栋房屋开展了整治,其中拆除10户,维修2户。饮水安全方面。对标“水质、水量、用水方便程度、供水保证率”四项评价指标,多措并举开展饮水安全保障工作。在丰水期、枯水期对全县18个乡(镇)集中供水的246处水质样本进行检测,对分散式供水的533处水质样本进行检测,合格率均为100%,确保水质检测全覆盖、全达标。强化经费保障,开展水厂改造及管网延伸工程,落实饮水安全工程运维管理责任。全县138处农村饮水安全工程均安排专人管护,实现供水人口30。97万人,自来水入户人口29。40万人。

(五)推进落实各项重点工作。一是产业发展方面。继续实施产业奖补政策,截至10月底,累计申报产业补助达到16161户次,其中“三类人员”1446户次,累计发放产业奖补资金1634。22万元。进一步发展新型经营主体,不断规范提升农民专业合作社。全县合作社和产业帮扶基地已达275家,辐射3880户脱贫户及“三类人员”。二是小额信贷方面。狠抓脱贫人口小额信贷工作,加大政策宣传力度,优化贷款审批流程,对符合条件且有贷款需求的脱贫户和“三类人员”实现应贷尽贷。截至10月中旬,20__年已发放脱贫人口小额信贷5353。15万元,贷款余额11352。07万元,获贷比25。5%,实现了“应贷尽贷”。三是消费帮扶方面。持续推进消费帮扶“六进”活动,在832平台入驻43家企业860款____农特产品,20__年销售额为2708万元,在电商集团自建“智运商城”平台开设消费帮扶专区,20__年销售额为67。94万元。全县各企业单位在“832平台”消费帮扶采购金额178。37万元,线下在电商集团消费帮扶采购金额42。62万元,富硒大米消费帮扶采购金额117。93万元,共计338。92万元。四是就业帮扶方面。加大稳岗就业力度,积极开展“春风送温暖,就业送真情”等活动,组织干部送岗上门,落实外出务工、公益性岗位、帮扶车间吸纳、就业技能培训、“雨露计划”等政策。截至10月中旬,全县外出务工12736人,发放交通补贴471。85万元,公益性岗位吸纳就业2117人,帮扶车间吸纳就业583人,参加就业技能培训553人,已发放“雨露计划”培训补助3117人次504。75万元。五是社会帮扶方面。深入推进“____”行动,全县18家企业结对帮扶38个村,完成公益帮扶21。93万元,结合企业实际,制定帮扶方案,着力在资助贫困学生、完善村级基础设施、发展产业等方面提供支持。六是农村低收入人口常态化帮扶方面。健全农村低收入人口监测预警机制,采取入户走访、电话联系、邻里询问等方式,开展低收入家庭摸排认定工作,建立低收入人群档案,及时纳入监测预警范围,常态化帮扶农村低收入人口,处置监测预警2995条,把合乎纳入条件的45户低收入家庭全部纳入帮扶。全力帮扶低保、特困供养、孤儿、困难残疾人等特殊困难群众。全县现有兜底保障对象18040人,今年1-10月共计发放兜底保障资金6431万元。全面开展社会救助专项治理“回头看”,全县20__年新增农村低保对象634户1729人,退出274户489人。另外,购买精准防贫保险,堵住群众“返贫之门”。20__年5月,县乡村振兴局作为投保人,与县人保财险公司续签《____县精准防返贫保险协议》,为3。3万农村户籍人口购买精准防贫保险,对因病、因学、因灾(含意外事故)、因赔偿责任、因生产资料损失等因素导致存在致贫返贫风险的农村户籍人口,提供每人最高30万元的防贫保障金额。20__年1至10月,已理赔133。94万元。

(七)强化项目资金管理。20__年,共安排各级衔接资金17624。65万元,计划实施项目423个,已开工423个,开工率100%;已完工372个,完工率87%;衔接资金预算执行数13264。31万元,衔接资金预算执行率75。26%。其中产业类项目26个,资金4880。55万元,产业项目资金投入占中央衔接资金比例为69。55%。

(八)大力推进易地搬迁后扶。落实“点长制”。聚焦“稳得住、有就业、逐步能致富”目标,健全易地搬迁集中安置点“点长制”,全县45个集中安置点共设置90名“点长”、“副点长”,落实“月调度”机制,定期回访、帮扶联系、矛盾化解、台账管理、关心关爱,以“点”代“面”推进易地搬迁后续扶持各项工作。落实产业就业发展机制。开展全县易地搬迁劳动力培训需求摸底调查,积极配合就业部门开展培训工作,因地制宜推进就业帮扶车间、产业基地等建设,加强产业就业帮扶,增强搬迁脱贫群众发展后劲。截止10月底,全县异地搬迁劳动力1115户4495人,已务工就业1037户2238人,就业率88。92%,其中安排公益性岗位132人,兜底保障378人。发放产业发展补助资金93。64万元,务工交通补助16。96万元。落实社区治理机制。配齐配强帮扶力量,点长、副点长、驻村工作队、管理人员等共219人,按照“有组织、有制度、有服务、有氛围、有队伍”的要求,提升社区治理能力。加强资金投入,进一步完善安置点基础设施、公共服务设施等,今年全县投入各项帮扶资金400余万元,其中搬迁后扶资金286万元,扎实推进城北工业园和版石工业园示范点创建提升工程以及巩固维修小型点设施项目。

二、我县脱贫成果巩固工作中存在的主要问题

扶贫产业不够优化,带动作用亟待增强。一是产业不强。受地理环境、群众观念等因素制约,全县“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股民)改革进展缓慢,农村集体经济发展滞后,扶贫产业不强,呈现出“散、小、弱”的特点。如____乡镇在水稻、脐橙、烟叶等产业的基础上,大力发展特色生态效益农业,涵盖了紫山药、碰柑、脆梨、鹰嘴桃、大鹏蔬菜等多个品种,规模大多在1000亩左右,虽对群众增收有一定促进作用,但由于“散、小、弱”,产品附加值低,难以形成规模效应和特色品牌。二是与市场结合不紧密。群众发展生产时,主要是考虑随大流跟风,对市场需求考虑较少,导致效益低下。如20__年____乡____村农户抱团种植生产了加工淀粉红薯近百亩四十余万斤,一直无人问津,后经县脐橙产业联合会和帮扶干部的协调,部分以接近市场价的价格卖出,而大部分红薯由于存放时间过长发生腐烂变质只能拉至垃圾填埋场进行填埋处理,农户户均亏损8万余元。三是企业和合作经济组织带动不够。龙头企业数量少,辐射带动效果不够明显,即使流转了贫困群众的土地,也大多是“一租了之”。如我县现有龙头企业21家,目前带动脱贫户(直接参与和联结主体参与)80户,直接参与稳定就业仅有72人次。农村合作经济组织虽数量较多,但普遍质量不高、单打独斗,没有形成主打产业合作基础和入股分红等利益联结机制,带动作用非常有限。如全县农民合作社共有141个,总社员人数4488人,总带动脱贫户和三类人员1045户,稳定就业仅有815人次。

三、20__年工作打算

20__年,我局将继续落实“四个不摘”要求,按照省市工作推进的总体思路和县委县政府的整体工作要求,提前谋划20__年工作,牢固树立底线思维坚决守住不发生规模性返贫的底线,进一步强化责任担当,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,推动全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶,努力以更高质量、更高水平的工作成效,不断增强人民群众的获得感和幸福感,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,为打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板之地提供坚实支撑。

(一)继续强化政策理论学习。持续深入学习贯彻党的二十大精神和考察江西和赣州重要讲话、重要指示精神,进一步增强做好巩衔工作任务的紧迫感、责任感,对标对表中央、省委、市委各项决策部署和要求,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。

(二)常态化做好防止返贫动态监测和帮扶。认真对标《____县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》,对“三类户”开展常态化防返贫动态监测,及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶,补齐短板、消除风险,做到早发现、早干预、早帮扶,筑牢防止规模性返贫底线。

(三)促进脱贫人口持续稳定增收。着力抓好产业扶贫项目的运营管护,不断完善利益链接机制,发展壮大村集体经济,进一步加强村集体经济管理;实施山水林田湖综合治理,提升生态环境治理效能;实施农业产业现代化产业项目,持续增加农村群众收入;继续利用好互助资金、小额信贷金融帮扶政策,不断满足脱贫群众信贷需求,为脱贫群众发展生产提供资金保障。

(四)持续提升“两不愁三保障”水平。完善管护运行机制,确保住房、饮水安全保障水平提升;织密织牢健康、教育保障网;持续开展“百企兴百村”行动,促进农村产业发展、农民多渠道增收;推行防贫保、农业种植险两项“保险”,为脱贫群众和农村低收入人口在自然灾害、大病医疗、人身意外等方面提供风险保障。

(五)强化易地搬迁后续扶持。有针对性地抓好城北工业园和版石工业园安置点搬迁群众防返贫监测帮扶工作,持续提升安置点后续服务能力,解决好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保的衔接问题;加强安置社区治理,重点解决搬迁群众社会融入问题;开展好社区精神文明建设活动,丰富搬迁群众精神文化生活。

(六)统筹推进巩固衔接工作任务。健全脱贫成果巩固提升长效机制,做好规划编制、政策扶持、组织保障、投入保障进一步衔接,以巩固成果奠定乡村振兴基础,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,不断深化乡村建设、乡村治理等工作,切实解决好脱贫村与非贫困村之间发展问题。

(七)持续加强干部培训工作。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的思路,健全完善培训机制,重点围绕中央、省委、市委有关文件精神等内容,通过集中授课、视频会议等形式,对乡镇(城市社区)、行业部门、乡村振兴系统、驻村帮扶等工作人员开展分级分类培训,进一步提升县镇村三级干部的政策水平和工作能力。

四、意见和建议建议

取得成果不易,巩固成果更难。脱贫户脱贫后对美好生活的期盼更高,容不得一丝一毫的松懈。要以更大的决心、更明确的思路、更精细的举措、超常规的力度,强力推进脱贫成果巩固工作,确保取得更大成果。

树立“强”的理念,发挥产业支撑作用。路子准产业兴,脱贫成果才能真正得到巩固。一是着眼当下,确立主打产业。“一业兴百业旺”,实现产业支撑。形成示范效应,必须要有主打产业。要在农业供给侧结构性改革、环境保护、乡村振兴等大背景下,从市场前景、产业链构建、新型农业经营主体培育等现状出发,对水稻、脐橙、烟叶等传统农业和紫山药、碰柑、脆梨、鹰嘴桃、大棚蔬菜特色效益农业进行研判,在县级层面确立1-2项作为主打产业,形成发展中心和导向。要持之以恒地将各类资源向主打产业发展的各个环节倾斜,促其做大、做强、做优,真正树起产业帮扶的大旗。二是因地制宜,发展特色产业。发展特色产业,不是另起炉灶,而是要围绕主打产业,立足我县山区乡村零星地块较多、海拔高度差异较小等实际,谋划“小而精”的产业,与主打产业相互呼应,形成“长短结合,以短补长”的产业发展态势。三是多管齐下,抓好融合发展。把握“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”契机,推进一二三产业融合发展,积极拓展下游产业链,不断提高产业带动能力,让沉睡的资源活起来,让分散的资金聚起来,让增收的渠道多起来。

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