民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇1
区民政局全面落实中央全面依法治国会议决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全区中心大局，以落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责为主线，以优化法治营商环境为重点，推动严格执法，全民守法，全面提质增效，努力为民政事业发展提供有力法治保障。
一、深入学习宣传贯彻__法治思想
把学习宣传贯彻__法治思想作为当前和今后一个时期重大政治任务，与学习贯彻党的__大精神结合起来，与党史学习教育结合起来，健全完善党组理论学习中心组集体学法，领导干部学在先，带头学。将__法治思想纳入各种形式的培训内容，切实把学习贯彻__法治思想转化为全面依法治市的生动实践和实际成效。
二、推动落实党政主要责任人履行法治建设第一责任人职责
认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，完善党组依法决策机制，健全议事规则和决策程序，切实履行集体讨论决定等法定程序，充分发挥法律顾问、公职律师作用，对行政规范性文件进行合法性审核。
三、积极做好“双随机一公开”检查工作
今年以来，我局检查养老服务机构3家，殡葬服务机构13家，未发现明显问题，两类事项检查完成率100%，检查结果公示率100%。
四、组织法治建设“一规划两纲要”专题学习
扎实推进社会主义法治文化建设，推进__法治思想深入人心，7月15日，历城区民政局组织开展专题学习会，深入学习贯彻《法治中国建设规划（20__—20__年）》《法治社会建设实施纲要（20__—20__年）》《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》，进一步提升领导干部学法用法水平和依法行政能力，奋力开创全面依法治局新局面。会议指出，“一规划两纲要”是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，是深入贯彻落实__法治思想的重大成果，为统筹推进法治中国建设各项工作提供了导向和遵循。抓好“一规划两纲要”的贯彻落实，要进一步深化党在推进法治政府建设中的领导地位，严格落实党政主要负责人第一责任人职责，不断建立健全法治政府建设的组织领导机制，建设一支德才兼备的高素质法治队伍。
五、普法宣传活动
5月27日，开展“美好生活·民法典相伴”暨《反有组织犯罪法》主题宣传活动，通过悬挂宣传条幅、发放宣传资料、现场答疑解惑等方式开展普法宣传，现场发放宣传资料500余份，回答群众咨询200余人次，活动邀请专业律师现场法律咨询，宣传内容涉及《民法典》、《反有组织犯罪法》、《地名管理条例》等内容，为社区居民上了一节“家门口的普法课”，营造了全民学法用法的良好社会氛围。10月28日，开展民政惠民政策宣传进社区活动，为小区居民发放各项惠民政策宣传册，认真解答居民关于民政救助政策和办理程序方面的问题，普及法律知识和政策文件，受到了居民群众一致好评，取得了良好的普法效果。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇2
20__年，市民政局始终坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，坚持以依法行政为核心、以执法监管为保障，以法治宣教为手段，扎实推动“法治民政”建设走深走实，为推进我市民政高质量发展提供坚实法治保障。
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，深化法治建设统筹部署
1、深入学习贯彻__法治思想。进一步提高政治站位，坚持把深入学习宣传贯彻__法治思想贯穿于民政依法行政全过程、民政事业全领域。围绕《__法治思想学习纲要》组织开展“四个专题”学习活动，结合党的__大精神开展__法治思想专题讲座，组织局属各单位围绕民政法治建设开展专题研讨，切实做到学思践悟、知行合一。
2、全面加强法治建设统筹部署。坚持把党的领导贯彻到法治民政建设各方面，严格执行党委“一把手”负总责的法治建设工作机制，定期召开党委会研究解决法治建设重大问题、部署法治建设工作，确保法治建设组织领导有力。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设工作与中心工作相结合，做好同谋划、同部署、同推进、同落实。
3、全面建强依法行政人才队伍。着力加强干部职工学法用法，严格落实党委中心组集体学法制度，全体中层正职干部同步参加学习，严格执行中层干部任前公共法律知识考试制度，利用“百万党员学宪法学党章考法律”等学习载体，广泛开展学法教育活动。着力扩充行政执法队伍，积极发动各业务条线一线职工参与执法证资格考试，3名职工顺利通过，新入职法律类相关专业职工1名。
（二）聚焦爱民为民，加强民政制度有效供给
1、“弱有众扶”大救助体系成色更足。持续健全完善分层分类的社会救助体系，加强社会救助各项制度之间的衔接，提升制度可及性和覆盖面。首创“医疗专项救助慈善基金”，对在本地三级医院引进市外指定定点医疗机构专家、实施会诊手术的13类困难群体和9类褒扬先进对象，给予1000~10000元的专项补助，累计发放补助1。2万元。
2、为老为小服务保障体系愈加健全。发布“颐养港城”养老服务品牌，印发《__市“__五”养老服务发展规划》，养老服务发展迈上新台阶。进一步完善未保工作长效机制，建立健全监测预防、强制报告、应急联动、个案会商、科学评估、兜底监护等闭环工作机制。建立困难涉案涉诉未成年人关爱服务机制，启动心困未成年人分级干预服务，全国首批未成年人保护示范市。
3、共治共享社区治理效能愈加彰显。探索制定“邻里港湾”运行成效评估标准，新增21个城乡特色“邻里港湾”点位，“邻里港湾”获评“20__年度__基层社会治理创新成果奖”。__街道金都社区获评“全国先进基层群众性自治组织”。印发区镇（街道）社会工作站服务清单，全市区镇（街道）社会工作站均由社会组织承接运营，村（社区）社会工作室建设完成率达100%。稳步推进“民生微实事”项目，全市产生项目353个。
4、婚丧礼俗改革两项试点深入推进。全力打造“爱载暨阳”婚姻家庭服务品牌，按照国家5A级婚姻登记机关标准建成婚姻登记处，成立婚姻家庭辅导服务中心，建立特邀颁证员颁证制度，引导婚事新办简办。启动丧葬礼俗改革，倡导丧事简办，开展太平间专项整治，持续做好殡葬业价格秩序和公益性安葬设施建设经营专项整治。
（三）突出规范高效，依法履行民政服务职能
1、加强重点领域监督管理。推进养老机构“双随机、一公开”监管，制定养老机构监管抽查事项清单。加强民政领域安全生产监管，常态化开展安全隐患排查整治，持续开展民政服务机构疫情防控监督检查。健全社会组织综合监管体系，全面启动社会组织廉洁合规建设，结合社会组织年检工作，对50家社会组织进行抽查，发放《行政提醒函》5份。
2、加强权力运行制约监督。持续深化民政重点领域信息公开，主动公开社会救助、社会组织管理、养老服务、预决算等事项信息，保证群众知情权，从源头上预防矛盾。全面提升执法规范化水平，深化落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法依规开展民政行政执法工作。健全完善信访工作机制，建立分工明确、运转流畅、规范高效的信访工作流程，全年完成信访19件。办理好人大代表议案和政协委员提案，自觉主动接受人大监督，对提出的意见建议及时进行整改。
3、巩固深化民政领域“放管服”改革。按规定及时制定并公布本地区行政许可事项清单，动态调整行政权力事项和公共服务事项，常态化做好政务服务事项标准化建设。严格落实政务服务“一网通办”工作要求，各类办件事项归集到“一网通办”办件中心，做到“应归尽归”。大力压缩政务服务事项办理时限，办理时限压缩比例在95%以上，即办件占比在80%以上。完善基层“互联网+政务服务”平台，进一步提高民政公共服务质量和水平。
（四）强化普法宣传，营造法治民政良好氛围
1、抓牢法治阵地建设。将法治文化融入市未成年人关爱保护中心建设、婚姻登记处新址打造、基层社工站（室）建设、农村版邻里港湾打造、老年人助餐点等民政基础设施建设中，把关于未成年人保护、婚姻、基层社区治理、老年人权益保护等法律知识展现给服务对象，将民政各相关点位打造成法治文化亮点。
2、突出重点普法节点。围绕未成年人保护宣传月，组织未成年人开展“法润沙洲未爱护航”法治实践活动，举办全市儿童督导员、儿童主任、儿童社工技能大赛，提升基层未保工作人员的法治素养。围绕社会救助宣传月，在政务微信开设“民暖暖问答小课堂”，宣传社会救助政策，发动群众参与政策有奖问答，参与人数达1073人次。
3、聚焦重点人群普法。聚焦基层干部普法，紧扣工作实际需求，举办20__年度“全员全科社工”业务线上培训班，全市265个村（社区）4030人参加培训；组织召开全市基层“微自治”优秀案例交流暨业务培训会，评选表彰15个全市首批优秀“微自治”案例。聚焦驻站社工普法，举办“聚力·赋能”——社会工作站研学营，通过参与式工作坊、参访研学的形式，共同探讨社工站如何与“五社”要素融合发展，以资源赋能社工站运营。
二、法治政府建设存在的不足
一是学习的深度略显不足。针对__法治思想的专题性、系统性学习教育比较缺乏，少数干部职工读原著、学原文、悟原理的意识还需提升。
二是法治宣传的效果仍有提升空间。由于疫情防控等因素，多数宣传活动都是以线上的形式，线下的活动开展较少，群众的知晓度和关注度有限，宣传效果有待进一步提高。
三是执法力量有待加强。目前民政系统执法人员数量偏少，部分科室行政执法事项、执法任务较多，现有的执法力量难以满足工作要求。
三、20__年推进法治政府建设主要安排
一是深入学习贯彻党的__大精神。把学习好宣传好贯彻好党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将学习贯彻党的__大精神与贯彻__法治思想有机结合，努力提升法治民政建设整体效能。
二是持续推进民政领域“放管服”改革。建设未成年人保护综合服务平台，探索“互联网+”未成年人保护新模式。大力推进社会组织廉洁合规建设，深化社会组织党建，制定并推广“三张清单”。开展“智慧社区”建设，完善社区服务“前台一口受理、后台分工协同”机制。
三是全面强化依法行政能力建设。聚焦行政执法队伍的培养和储备，增强民政系统法治培训实效，提升民政工作人员、行政执法人员法治能力和法治素养，着力培养一批政治素养高、业务技能强、服务意识优的民政人才队伍。
四是积极营造民政普法浓厚氛围。深入贯彻执行__市民政系统“八五”普法规划，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的法律问题，针对不同法治需求开展更便捷更适用的法治宣传教育，创新普法服务形式，提升普法工作成效。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇3
20__年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅的大力支持和精心指导下，我局坚持以__法治思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，按照省、市推进依法治理和加强社会法治政府建设有关要求，紧紧围绕全市民政工作大局，主动作为、履职担当，不断加强依法行政能力建设，提升法治意识，创新普法宣传，法治宣传教育成效不断提升，有力保障了全市民政事业高质量发展。现将有关情况报告如下。
一、聚焦组织保障，压实法治政府建设责任
（一）加强法治建设工作领导
一是加强法治建设工作领导。把学习宣传贯彻__法治思想纳入局党组中心组年度学习计划，局党组会议、局长办公会议先后8次研究部署民政法治工作，协调解决工作中的困难问题，就民政法治建设重大事项作出部署。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。党组书记、局长是推进法治建设工作的第一责任人，担任局法治建设工作领导小组组长，加强本单位法治建设组织领导，带头执行省委、省政府和市委、市政府及上级民政部门关于法治建设的重大决策部署，将依法行政与业务工作同部署同考核，对民政法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，统筹推进民政领域立法、执法、守法、普法等各项工作，把民政工作纳入法治化轨道。三是将法治建设纳入年度重点工作内容。切实履行法治建设主体责任，加强民政法治工作部署，将法治政府建设等纳入我局年度重点工作内容。认真落实全市全面依法治市、依法行政、普法依法治理工作要点，并结合民政工作实际制定了《__市民政局20__年法治政府建设工作要点》《20__年__市民政局普法依法治理工作要点》等文件，压实各级责任，确保各项任务落到实处。四是强化监督考核。落实法治政府建设情况年报制度，20__年一季度前向市政府、市委依法治市办报告了20__年度民政法治建设情况并通过厅门户网站向社会公开，接受社会监督。将依法行政工作情况纳入我局领导干部20__年度考评内容，结合年终述德述职述廉开展述法。
二、聚焦政务改革，深入推进法治政府建设
（一）继续深化行政审批制度改革。全面推行清单管理制度，按照职能调整和法律法规“立改废”情况，按照省、市行政许可事项动态调整要求及时认领6项，并动态调整权责清单，及时上传至省政务服务网并在局门户网站公开。目前我局现有行政权力事项18项（其中行政许可6项）、证明事项告知承诺制4项、公共服务事项11项。
（二）深入推进“放管服”改革。印发《__市民政局20__年深化“放管服”改革工作要点的通知》，统筹推进民政“放管服”改革工作。一是推进行政审批和公共服务事项便民化。20__年5月起，市本级民政窗口已完成“一窗通办”推进“2＋2”改革涉及全部标准事项领取并完成关联，“一窗通办”事项52项，全程网办事项48项，一窗通办授权事项（除涉密和特别复杂事项除外）均进驻政务大厅综合窗口，综合受理比例达到100%，全程网办率达70%以上。二是推进证明事项告知承诺制。在对民政系统依据法律法规和国务院决定设立的证明事项进行全面梳理基础上，实施告知承诺制证明事项4项，及时完善修订办事指南。本年度办理告知承诺件共5件。三是推进落实“通办”事项。将婚姻登记权限下放至乡＜镇＞人民政府。目前，__市县级婚姻登记机构15个，乡镇级婚姻登记机构140个，跨省通办结婚登记2897对，离婚登记591对，残疾人“两项补贴”跨省通办异地受理17例，已通过14人；全程网办总申请人数76人，已受理5人。
（三）持续优化法治化营商环境。一是深化行政审批制度改革。大力压缩民政系统审批时限，市本级民政审批事项压缩到受理后5个工作日内办结，较法定最长时限减少92%。全面清理行政审批中介服务事项，我局无行政审批中介服务事项。二是开展行业协会商会乱收费专项清理整治。稳步开展社会团体分支、协会商会涉企收费“回头看”专项行动。通过主流媒体宣传、召开专项整治行动座谈会、开展专项行动等方式，整改、取消问题社会团体分支（代表）机构71个，对142家行业协会商会收费情况进行抽查，有关行业协会商会向会员单位主动减免降低收费1244万余元。三是统筹养老基本公共服务体系建设。制发《__市基本养老服务清单》，组织参加全省养老护理员（初级）职业技能培训和__市养老机构服务质量星级评定院长培训班共计340余人。委托第三方开展了养老机构服务质量星级评定，目前已现场评定了9个县（市、区）。20__年分解下达我市世行项目37个，预计使用约1。7亿元用于实施养老服务设施护理型床位提质改造，市级民生实事项目20个，省级民生实事项目2个（__市社会福利院、__县诗乡老年公寓），改造床位2963张。
三、聚焦政策法规，健全依法行政制度保障
（一）规范法治政府建设。紧紧围绕民政重点工作安排部署，主动适应人民群众期待和民政事业高质量发展需要，加快民政重点领域立法。20__年争取立法机关支持，拟出台《__市殡葬管理办法》，目前此项工作已按程序开展征求意见。同时，加强行政规范性文件制定和监督管理，对照规范性文件保留、修改、废止标准，对规范性文件实行动态监管。截至20__年11月，我局起草制定以“两办”印发规范性文件4件，部门规范性文件3件，清理规范性文件6件，现已按照相关程序办理完毕，及时在部门网站上进行公示。
（二）认真落实法律顾问和公职律师制度。我局现有公职律师1名，根据《__市民政局公职律师管理制度（试行）》等文件，20__年共审查重大行政决策及规范性文件9件、各类合同13件，充分发挥公职律师在地方立法、制定规范性文件、行政执法、对外签订法律文书、处理法律事务等方面的积极作用。
（三）加强行政诉讼和行政复议工作。我局依法配合法院的审判活动，按规定出庭应诉及答辩，自觉执行法院的生效判决和裁定，依法接受行政复议机构的监督。20__年，我局发生涉及土地赔偿纠纷方面的行政诉讼案件2件（目前已结案，无败诉），未发生我局作为被申请人的行政复议案件。
四、聚焦行政执法，推进严格规范公正文明
（一）加强行政执法监督管理。严格落实执法人员持证上岗、亮证执法的要求，对局机关行政执法人员执法证件进行清理，定期组织换发和申领执法证件。20__年，我局组织换发执法证8人、新申领执法证2人。先后赴仁怀市、播州区实地开展行政执法监督，督促县级民政部门规范行政执法行为。20__年办理群众网上信箱回复10件，办结率100%；在线咨询2件；办理12345便民服务热线26件；办理依申请公开事项3件；微信公众号回复咨询128余次。
（二）完善行政执法程序。深入贯彻落实行政执法“三项制度”，适时完善修改民政系统行政执法文书格式范本、音像记录事项清单、执法行为指引、执法音像记录管理、受理执法投诉举报等配套制度。市、县级民政部门认真落实《__省民政行政处罚裁量权基准（试行）》
（三）加大重点领域执法力度。全市共有殡仪馆15家，经营性公墓15家，城市公益性公墓3个，农村公益性公墓2759个，20__年以来加大开展了殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治工作和“活人墓”等突出问题整治规范工作，对墓地价格秩序、殡仪馆违法违规牟利、殡葬中介服务违法违规牟利、安葬设施未经审批或审批手续不全、公益性安葬设施改变公益用途违规经营等问题进行排查整改，推动殡葬服务市场健康有序发展。
（四）加强行政执法监督。积极落实“双随机、一公开”监管。20__年，通过省“双公示”平台及我局门户网站，公布我局实施“双随机”抽查计划、随机抽取的监管对象及检查结果。20__年共实地检查社会组织44家，并及时跟进“僵尸型”社会组织查处进度，年初市本级移交综合执法局的46家“僵尸型”社会组织均已完成行政处罚决定并送达公告。
（五）持续推动学习贯彻《中华人民共和国民法典》在市直民政系统落地落实。20__年5月，印发《20__年全市民政系统开展第__个“民法典宣传月”活动方案》，在全市民政系统掀起学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》热潮，持续推进《中华人民共和国民法典》学习宣传贯彻实施工作。组织开展市直民政系统《中华人民共和国民法典》专题讲座，推进《中华人民共和国民法典》关于婚姻登记、收养登记、基层治理等方面的规定在民政领域落地落实。认真落实离婚登记冷静期的规定，全市全年办理结婚登记54283对，离婚申请17035对（全市1168对处于离婚冷静期，180对主动撤回，12517对自动撤回）。
五、聚焦法治宣传，助推普法责任制落实
（一）深入学习贯彻__法治思想。党组成员积极发挥“关键少数”的示范和表率作用，高度重视__法治思想的学习宣传贯彻工作，将__法治思想列入20__年党组理论学习中心组学习计划，举办市直民政系统干部职工__法治思想专题讲座，通过中心组成员自学、集体研讨、宪法宣誓、干部任前法律考试等方式，深入学习领会__法治思想。
（二）深入推进法治宣传。定期组织局领导班子学法，将法治教育列入局党组中心组、局属事业单位党支部理论学习计划和目标考核内容，深入学习____思想和__法治思想，学习宣传《中国共产党章程》、党内法规和宪法、民法典、行政法律法规、民政业务法律法规，提升干部职工依法行政能力，举办法治讲座2期，组织参加旁听人民法院线上庭审活动2期，20__年度市直民政系统干部职工203人在线学法用法统一考试，参考率、合格率，及格率均达到100%。
20__年，我局民政法治建设工作取得了一定成绩，但与市委、市政府及省民政厅的要求，以及人民群众的期待仍有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。比如法治意识、行政执法、法治宣传等意识有待进一步加强、法治人才建设力量较为薄弱等等。下一步，我局将坚持以__法治思想为指引，深入贯彻党的__大精神，认真贯彻落实____“七一”重要讲话和视察__重要讲话精神，全面贯彻落实《国务院关于支持__在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔20__〕__号）精神，加快推进法治政府建设，助推全市民政事业高质量发展。一是加强民政执法监督、规范民政执法。进一步完善民政执法相关制度，强化我局规范性文件制定规定程序，进一步加强对县级民政部门行政执法监督力度，确保民政执法“三项制度”全面落实。二是落实好“谁执法谁普法”责任。大力开展法治宣传教育，推动民政法治文化建设，将落实“谁执法谁普法”责任制贯穿于工作全领域、全过程。今年我局被确定为市20__年度普法履职报告3家评议对象之一，根据《__市民政局20__年“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施方案》，明确工作项目、细化工作措施，确保顺利完成各项工作任务。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇4
20__年，我局按照《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》，认真落实省民政厅“法治民政”建设部署，以加强和创新社会管理服务为重点，扎实推进民政系统法治政府建设各项工作。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将20__年度法治政府建设情况报告如下。
一、20__年工作开展情况
（一）扎实开展各类法治宣传活动。一是按照《__省民政厅20__年普法依法治理工作方案》，认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传贯彻党的__届__全会和省委__届__次全会精神，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法与执法有机融合。二是开展宪法进村（社区）活动，组织系统内干部职工深入辖区乡（镇），通过老百姓场镇赶集、广场宣传等多种形式，将宪法宣传和政策宣传相结合，联合社会工作机构开展了社会救助、森林防火、农民工讨薪维权等法律法规宣传，有效贴近群众的生产生活又提升了大家的法治意识。三是积极组织参加“12。4”国家宪法宣传活动，通过发放宣传资料、开展民生政策咨询讲解等宣传形式，向群众宣传法治思想、殡葬改革、低保兜底等政策，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询1000余人次。
（二）健全完善村级民事代办制度和社区备案制度。一是印发《__市民政局关于开展健全村级民事代办制度工作的通知》，安排部署全市推进健全村级民事代办制度工作，并确定__区、__县为试点县（区）。在前期已形成的“代办服务一卡通”、“村官代办制”基础上，按照便民利民、务实高效，依法办事、优质服务的原则，梳理制定村（社区）“两委”依法依规履行职责事项清单和依法协助政府工作事项清单，建立完善村级民事代办制度。20__年底，__区印发了《__区推行村级民事代办制度的实施方案》，__县印发了《__县下放乡镇行政许可事项及村（社区）代办服务事项清单（20__年“就近办”清单》，试点工作全面完成。二是建立社区工作准入备案制度，下发《关于开展建立社区工作准入备案制度工作的通知》，按照“调研摸底、试点、全面推行”三个阶段推进社区准入备案工作，预计20__年12月底前完成。
（三）推进“1+8”基层微治理，夯实基层治理基础。一是完成村级建制调整改革工作。按照省委部署，我市启动了村级建制调整改革工作。调整改革后，全市972个行政村减少到554个，减少418个，减幅43%，完成省下目标任务数的130%。二是修订完善村规民约。印发《关于开展规范村（居）务公开和修订完善村规民约（居民公约）工作的通知》，要求各县（区）规范村（居）务公开，重新修订完善村规民约（居民公约）。修订工作要严格按照“三上三下”“六步工作法”，坚持价值引领，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风，把握行为事项、具体标准、奖励处罚、工作责任和应向村民公告的其他内容等5个核心内容，约定内容重点突出生产秩序、生活秩序、生态文明、习俗风尚、纠纷调解5个方面。20__年底，全市659个村（社区）全部修订完善，充分发挥了村规民约（居民公约）在基层群众自治中的作用。
（四）依法开展社会组织登记管理。一是按照社会组织政策法规相关要求，依法开展社会团体、民办非企业单位的成立登记、变更登记、注销登记工作。在办理成立登记时，加强社会组织名称审核、业务范围审定，严把审批关。加强对社会组织发起人、拟任负责人的资格审查，限制失信被执行人登记或备案为社会组织发起人、法定代表人。在登记工作中，引导申请人以书面形式公开作出所提供资料真实合法、严格依照国家法律、法规和规章开展相关活动等事项的承诺，并将承诺纳入信用记录，作为监管的重要依据。20__年，我局共办理社会组织成立登记3件，变更登记57件，注销登记9件。二是强化年度检查工作，印发《__市民政局关于开展20__年度全市性社会组织年度检查的通知》，明确了年度检查时间、地点、所需材料、要求以及办理程序，指导全市性社会组织有序参加年检。同时，责令未按规定参加20__年度检查的全市性社会组织进行改正，并依据改正情况依法依规进行处理。
（五）进一步深化“放管服”改革。一是配合市政务服务和大数据局开展证明事项清理工作，认真梳理本单位行政审批事项中要求出具的证明事项，经清理保留的证明事项实行清单制管理。二是结合本单位职能职责、相关政策要求及实际工作情况，对《__市公共服务事项基本目录（20__年版）》中涉及民政业务部分提出修改意见，配合市政务服务和大数据局对民政系统公共服务事项进行定期清理和动态调整管理。三是开展全市民政系统政务服务事项标准化统计工作，清理规范依申请开展的政务服务事项的办理时限、申请材料等要素，推进政务服务标准化。四是联合市发改委启动全面推开全市性行业协会商会与行政机关脱钩工作，将69家全市性行业协会商会纳入脱钩范围（其中：6家暂不脱钩，3家工商联主管不脱钩），按照“五分离五规范”要求，规范综合监管、行政委托和职责分工等关系。截至20__年12月底，需要脱钩的60家全市性行业协会商会已基本完成脱钩改革任务。五是开展社会组织承担行政审批相关中介服务清理工作，向全市性社会组织业务主管单位印发《关于梳理市级部门主管社会组织开展本部门行政审批相关中介服务的函》，要求各业务主管单位认真梳理主管社会组织是否开展本部门行政审批相关中介服务，切断社会组织与审批部门的利益关联。经清理，暂未发现全市性社会组织有承担其业务主管单位行政审批相关中介服务的情况。六是清理规范行政审批中介服务事项，将涉及民政业务的4项行政审批中介服务事项纳入财政预算。从20__年8月10日起，全市性社会组织在办理法定代表人变更登记和注销登记审批业务时，相关审计工作由我局委托有关机构进行法定代表人离任审计、注销清算报告审计，市财政承担相关费用，切实减轻了社会组织的经济负担。
二、履行主要负责人推进法治建设职责
（一）加强民政法治建设组织领导。一是把学习贯彻____思想和党的__大、__届__全会精神作为首要政治任务，并贯穿到今后一个时期民政工作的主线当中，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里抓。二是落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省民政系统贯彻落实__省法治政府建设实施方案（20__—20__）》等规定，切实履行法治政府建设主体责任，将法治政府建设工作与民政业务工作同安排、同部署、同推进。局党组坚持领导带头，研究部署民政系统法治政府建设各项工作，层层落实职责。局主要领导对法治政府建设中的重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。三是把法治民政建设纳入局党组中心组学习，开展会前学法。20__年，集中学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规，并结合民政工作由局领导或科室负责进行集中讲解。四是对照《__省民政厅20__年普法依法治理工作方案》，认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传贯彻党的__届__全会和省委__届__次全会精神，推动普法与执法有机融合。
（二）健全和完善内部管理各项制度。一是全面推行行政规范性文件合法性审核机制，对规范性文件和发文审核坚持有备必审、有错必究的原则，重点审查文件制定是否超越制定机关法定职权，是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定等问题。20__年，我局下发各类通知文件121份，无行政规范性文件。二是积极推进政府法律顾问制度，聘请1名律师担任法律顾问，积极参与探讨民政事务，为规范性文件审查、合同签订等提供意见，依法行政能力得到增强。三是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政务公开制度化规范化建设，严格落实政务公示公开制度，实现行政许可与行政处罚信息在市政府官网“双公示”。20__年，我局主动公开政府信息216条（其中：政策文件4条，执法监督1条、公示公告64条），双公示信息38条，“__民政”微信公众号推送信息182条。四是组织干部学习省民政厅新编发的《民政法律法规规章汇编》，采取多种形式加大宣传民政法律、法规，加强行政执法人员的培训，不断提高民政依法行政水平。
（三）坚持严格规范公正文明执法。一是认真落实行政决策有关规定，通过电视、网络等媒介对民政领域法律法规和政策进行解读，严格按照《__省重大行政决策程序规定》和《__省行政决策合法性审查规定》规定和“三重一大”原则，落实行政决策有关规定。二是认真执行行政执法报备制度，对实施行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查的情况通过__市人民政府门户网站对外公开，接受群众监督。三是对民政部门在业务领域具的行政执法权，积极采取业务指导、与其他执法部门联合执法等方式，对民政领域的不规范、扰乱有关行业正常经营的行为进行处罚，确保依法履行民政部门的行政执法权。
三、存在的问题及20__年工作打算
（一）存在问题。一是社会组织登记管理相关条例有待更新。目前施行的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》出台时间早，对很多具体工作缺乏明确的界定和具体可操作的规定。工作人员对登记管理工作中遇到的新问题只能依靠经验和个人理解解决。二是行业协会商会综合监管有待加强。行业协会商会监管涉及民政、价格、财政、审计、人力资源社会保障、行业管理等多个部门，在行业协会脱钩后，部门间的工作配合难度将进一步增大，监管配合工作力度有待进一步加强。三是社会组织自身能力建设有待提高。一些社会组织内部管理制度不完善、民主管理不到位、自律意识不强，对相关管理政策不了解、不熟悉，影响其规范有序健康发展。
（二）20__年工作打算。一是不断强化村级组织的自治作用，理清乡（镇）政府和村（社区）的权责边界，着力发挥村级民事代办积极作用，为基层群众提供更加便捷、高效的服务。二是充分发挥村规民约（居民公约）在基层治理中的有效作用，不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。三是稳步推进第__届村（居）民委员会换届选举工作，加强对《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规的宣传，确保干部依法开展换届工作，群众依法行使好手中权利。四是继续做好行政审批工作。依法开展社会团体、民办非企业单位的登记审批工作，严格履行审批程序，加强和上级部门的工作沟通，进一步规范社会组织登记监管。依法开展社会组织年度检查工作，加强脱钩后的行业协会商会综合监管工作，进一步明确监管责任，增强部门间的监管合作和沟通交流。五是强化对社会组织的工作引导。通过年度检查、宣传教育、培训督导等多种举措，努力引导社会组织构建科学规范、权责明确、协调运转的法人治理结构，提高社会组织自律性和公信力，推进社会组织专业化建设。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇5
20__年，在县委、县政府的正确领导下，在县推进法治政府建设工作领导小组的认真指导下，县民政局深入学习领会____法治思想，把____法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，积极落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》各项要求，持续深入推进新时代民政法治建设守正创新、提质增效、全面发展，法治政府建设工作进展良好，成绩显著。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）加大普法宣传力度，形成良好工作氛围。创新普法宣传教育形式，认真组织实施民政系统“八五”普法规划，为全面推进民政法治建设营造良好氛围。充分利用各类“节假日、纪念日、主题日”等时机，围绕慈善、未成年保护、社会救助、婚姻收养、老年人权益保障等工作内容，重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《个人信息保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国慈善法》组织开展民政法律宣传活动，通过送法进社区的形式，广泛吸引居民参与，切实提高全民法律意识。
（二）依法履行主职主责。一是依法管理社会组织，严格按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和省厅的业务办理标准化流程进行社会组织管理，依法严把社会组织登记预审关、现场查看关、资料审核关、选举监督关、发证关、年度检查关等“六个关口”，坚持注册登记与备案管理并重，开展行业协会商会乱收费清理整治工作，并建立全县行业协会商会违规涉企收费举报投诉制度，今年新增登记社会团体8个、社会服务机构2个。截至目前，我县登记社会组织125家，社会团体91家、民办非企业单位34家。二是依法开展婚姻收养登记工作。20__年共依法办理结婚登记1450对，受理离婚申请737对，办理离婚登记324对，补发结婚登记750对，补发离婚登记49人次，办理收养证1次。三是依法有序开展基层换届工作。在县委、县政府的领导下，今年换届选举工作启动后，我局对初步人选资格条件进行了严格审查，坚决杜绝特殊人群进入基层两委候选人名单，引导各社区充分运用多种形式，广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《中国共产党基层组织选举工作条例》等法律法规和党内法规，确保换届选举的目的、意义、方法和步骤家喻户晓、人人皆知，全面提高人民群众的民主法治观念和依法选举意识，营造浓厚法治氛围。今年4月初全面完成第__届村（居）委会换届选举工作，全县150个村共依法依规选举产生村“两委”干部753名。四是依法依规开展社会救助服务，创新“党建+社会救助”新模式，开展社会救助领域证明事项告知承诺制，推动实现城乡低保、临时救助等社会救助业务审核审批流程简便、服务优化、管理严格、责任明晰，进一步解决群众办事难、办事慢、多头跑、环节多等问题。五是强化对公墓管理的监管。为加强对我县35个公益性墓地和1个经营性墓地使用的监管，按照城乡公益性墓地管理办法，采取“四直一不”的方式，对墓区的环境卫生和秩序以及是否存在墓具材质更换、墓碑朝向改变、擅自扩大墓穴面积、私自改变墓穴形状等进行有针对性、有重点的检查，并下发责令整改通知书11份，限期整改到位，而且召集各乡镇分管领导、民政所长、公墓管理员组织召开了2次公墓管理推进会，逐个点评找差距，认真分析找原因，明确措施补短板，并派员现场督促整改到位。六是依法发放高龄补助金。20__年1到11月份发放高龄补助4872人，365。662万元。发放经济困难的失能老年人补助238人，13。53万元。
（三）再次梳理完善权责清单。按照上级部门要求，对我局现有的社会组织、社会救助、殡葬、养老服务等行政事项再次进行梳理，适时调整民政行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单。20__年我局权责清单调整后共有54项，其中行政处罚11项、行政给付9项、行政许可12项、行政确认13项、行政奖励3项、公共服务4项，其他权利2项。
（四）推动严格规范公正文明执法。落实好《__县民政局行政执法程序制度》《__县民政局行政执法监督办法》，完善行政执法程序，细化执法流程，规范执法自由裁量权，保障程序公正，促进文明公正执法。及时组织工作人员参加综合法律和专业法律知识的培训考试，行政执法人员做到持证上岗。深入推进行政执法责任制，推进部门联合综合执法，形成执法合力，努力使民政执法既有力度又有温度，不断提高人民群众对民政执法的满意度。
（五）严格实行法律顾问聘任制度。聘请实务经验丰富且具有相关资质的律师作为本单位法律顾问，主要负责参与单位重大决策论证，并提供法律和政策依据；协助草拟、修改、审核以民政局名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈；参与规范性文件制定论证工作；根据需要，为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询，办理本单位民事、行政诉讼案件。
（六）强化行政权力运行的制约和监督。一是围绕保障民生推进重点领域信息公开。利用政务公开栏公开了民政民生政策，对政策进行了解读，并公开了全县养老机构、社会救助等重点领域信息，使民政工作公平公正公开。二是做好行政复议、诉讼工作。坚持行政复议案件和被复议案件审议会制度，严格落实机关负责人出庭应诉制度。今年，我局未收到法院及上级行政复议机关制发的意见书。三是依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督、司法监督，加强审计监督、群众监督、舆论监督。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化政府信息主动公开基本目录制度，落实政务舆情回应责任，提升基层政务公开标准化规范化水平。
二、存在不足和原因
一是在落实法治建设责任制上力度不够，与服务对象的需求还存在较大差距。我局现有可调配的持证执法人员不多，且分散在各业务股室承担局内大部分工作，人少事多且身兼多职，执法力量薄弱导致执法工作力度不大、执法手段不强。二是执法人员业务水平不高，人员年龄偏老化。我局现有干部队伍缺乏法律专业型人才，容易在执法过程中发生对法律法规把握不准、适用不当等情况，运用移动执法终端等新技术新技能不够熟练，执法手段与新形势发展要求有差距。三是法治建设宣传学习力度不够。虽然通过多种形式开展法治宣传，但干部职工学习的主动性不够，相关法律法规、政策了解不够全面，对相关政策的理解存在偏差。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）
（一）切实加强党对法治政府建设的领导。局党组书记、局长游__切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设任务纳入重要工作议程，与民政业务工作同部署同落实，定期不定期召开专题会议，听取有关工作汇报，研究制定《20__年__县民政局法治民政工作要点》《20__年__县民政局普法依法治理工作要点》，及时解决影响法治政府建设重大问题，抓好抓实各项重大任务落实，并将法治建设情况列入年终述职内容，确保法治政府建设工作有序推进。
（二）全面加强依法行政能力建设。局党组书记、局长游__以身作则，充分发挥领导干部“以上率下”的示范性作用，利用党组中心组理论学习、党支部集中学习会等制度带头学法用法，积极参与各类法治培训。结合工作实际，组织干部职工加强对应知应会法律法规的学习，有计划组织开展业务知识和法律法规专题培训，主动带领全体干部增强诚信守法意识，提高依法管理、依法办事能力，着力提高全体干部职工运用法治思维和法治手段，解决问题、化解矛盾的意识和能力。
（三）树牢法治思维，不断增强依法决策意识。局党组书记、局长游__始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把法律法规作为形成决策的基本依据和评判决策的基本尺度，坚决杜绝“拍脑门”决策、“拍胸脯”表态、“拍大腿”后悔、“拍屁股”走人的现象；坚持议事先议政、议政先议法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，重大决策于法有据，使各项决策符合法治精神和法规要求，最大程度降低决策失误；始终恪守党性原则，心中高悬法律明镜、手中紧握法律戒尺，严防徇私枉法，宁伤感情、不伤规矩，坚决不闯“黄灯”、不钻“空子”，按本色做人、按角色做事，坚决维护法规制度的严肃性、权威性和一致性，使法治成为决策的自觉意识和行为习惯。
（四）规范重大行政决策程序，提高决策质量。局党组书记、局长游__始终坚持民主集中制，坚决不搞“一言堂”，遵循科学、民主、依法决策的原则，严格按照决策程序办事，凡重大事项，通过集体研究讨论决定，凡重大决策，逐一抓实抓紧，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，认真听取利益相关群体的意见建议，注重听取合法性审查机构、法律顾问和有关专家的意见。
（五）积极参与法治建设，依法履行工作职责。一是着力实现民政职能转变，及时对我局机构职能体系、编制情况进行梳理。二是抓实民政执法管理，严格要求行政执法人员按规定进行行政执法考试，依法行政，做到公正执法、文明执法。三是支持和配合好人大、政府、检察院、法院工作，依法依章程履行职能、开展工作。四是督促领导班子和干部职工依法办事。20__年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况，未发生严重违法行政行为或行政不作为、乱作为情况。
四、下一步工作主要安排
（一）持续开展普法学法工作。紧紧围绕市局下达目标任务及县委、县政府中心工作，广泛开展全民法制宣传教育。利用重要时间节点，组织开展形式多样的学习培训活动，将宪法学习与党的十九大精神和____关于全面依法治国的重要讲话精神结合起来，加大民政政策法规宣传力度，形成干部职工学法、懂法、守法的良好氛围，进一步提升全体民政干部的法律素养，提高业务能力，增强依法行政的自觉性，提升民政服务对象对民政法律法规的知晓率。
（二）不断强化民政法治建设，加强工作组织领导和统筹安排，扎实落实好法治建设各项工作任务，将法治理念贯穿全年、全局工作全过程，严格进行法制监督，认真开展行政执法，切实实现依法行政。利用政府网站、公开栏等形式，进一步扩大公开的范围和形式，及时向社会公开、向群众公开，在阳光下操作，以得到群众全方位的理解、支持和监督把广大群众普遍关心的低保、婚姻登记、养老等工作相关管理办法等向社会公布，真正做到职责明确化、程序公开化。
（三）完善“双随机、一公开”监管机制，加强执法检查工作。规范民政行政执法行为，提高监管效能。加强与相关部门的沟通协调和配合协作，推进跨部门联合监管执法。规范行政行为，加强规范性文件管理，以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。深入基层进行调查研究，对于行政过失以及不履职尽责的，严肃问责、追责，以保障民政法律法规的严肃性，促进依法行政责任制的落实。让“有法必依、执法必严、违法必究”成为构建“法治民政”的关键所在和有力保障。
（四）加强对规范性文件和执法案卷的管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和合法性审查的规范性文件不得发布施行，强化规范性文件的备案管理。进一步加强行政许可案卷的立档、归档和档案管理工作，配备专门的档案管理人员、做到责任到人、责任岗。对已办结的案件要严格按照档案管理要求及时整理归档，并制定相应的档案管理措施和办法。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇6
根据《市20__年法治政府建设工作要点》和《市20__年推进法治政府建设十项重点任务》要求，紧紧围绕“依法行政，建设法治民政”工作主线，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升了__民政依法行政能力，促进了各项工作顺利完成，现将市民政局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、坚持学法用法普法。将学习推进《____法治思想学习纲要》《____法治思想学习问答》《民法典》《优化营商环境条例》等基本法律和与民政密切相关的法律法规纳入党组中心组和干部年度学习计划及会前学法内容，促使民政干部养成尊重法律、学习法律、遵规守法、遇事找法习惯。落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用“3。17”国际社工日、清明节、“9。5”中华慈善日、“九九重阳节”、“12。4宪法日”等时机，围绕民政职责，深入开展社会组织管理、志愿服务、社会救助、慈善事业发展、殡葬改革等民政业务法规宣传，完善以案释法制度，推动民政各项法律法规的学习宣传和普及，提高工作人员依法履职能力，为营造法治化营商环境提供基础性支撑。
2、持续加强制度建设。坚持法定职责必须为、法无授权不可为的要求，根据职权承接、下放等情况，及时制发、调整、公布权责清单、证明事项清单、行政许可事项清单，做好清单动态管理。全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，完善行政执法程序。结合全省依法行政考核和市依法行政专项整治工作，市局坚持以下带上，从打牢工作基础入手，再次系统完善了执法三项制度和配套制度。重新梳理了权责目录清单、执法事项清单、音像记录清单、法制审核目录清单、监管事项目录清单、随机抽查事项清单，对民政领域初次轻微违法行为免予处罚事项清单、行政处罚自由裁量权指导标准进行了修订。同时，先后建立完善了《__市民政局行政执法案例指导制度》《__市民政局投诉举报制度》《__市民政局20__年度普法责任清单》，制发了《__市民政局推行柔性执法工作实施方案》《__市民政局行政执法事前、事中、事后公开管理实施办法》等辅助工作制度。并先后通过专项动员、案卷评查、集中培训、试点规范等方式，四次集中调度了各县区阶段性工作进展，督导各市（市）区民政部门及时抓好跟进和改进工作，实现了全市各级民政部门的执法基础性工作的同步提升。20__年作为省民政厅抽检单位参加了省委组织的行政执法考核检查。
3、专项执法成效突出。建强执法队伍，市本级取得执法资格证12人，并克服机构改革撤销政策法规科带来的不利影响，落实机构和人员担负协调、指导工作。近年来，围绕社会组织管理、殡葬服务、养老服务、地名管理方面突出问题开展了多项专项整治行动，均实现了预期收效。开展了违规违法私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排整治工作，通过采取平毁、深埋、迁移、遮盖等方式对耕地内散埋乱葬问题进行了初步整治。20__年在全省率先开展了公墓清理整顿行动，经整顿公益性公墓私有化、违规建设销售4平方米以上大墓、超政府定价收费（乱收费）等59个问题，全部得到依法查处，规范解决。20__年启动了打击整治非法社会组织专项行动，累计取缔非法社会组织10家，劝散2家。20__年审批社会组织成立18家、变更209家、注销19家。20__年至20__年强力推动了不规范地名清理整治工作，对全市6个洋地名小区进行了标准规范化处理，涉及的944块楼牌，1050块单元牌，2128块门市牌的更换工作全部顺利完成，工作进展和工作成效得到民政部的表扬。20__年，在大力宣传推动养老防欺诈专项行动过程中，系统排查出全市登记未备案和无证无照机构45家，及时建立了“红橙黄”预案机制，实行挂号清零管理，现已完成整改15家。
4、法治政府建设十项重点任务落实情况。全面实行权责清单制。按营商局部署拟制并上报了民政市县两级许可事项清单。告知承诺证明事项清单已按营商局部署进行了梳理，并上报营商局。切实提高行政决策水平。建立并执行了局重大行政法制审核制度，并对局现行规范性文件进行了集中清理。其中，延长有效期一件，作废一件。扎实推进严格规范公正文明执法。严格按照市行政执法突出问题专项整治专项工作部署，结合依法行政专项考核任务指标，扎实推进民政系统公正文明执法。年内，及时调整编制了局执法事项清单、包容免罚清单、自由裁量权基准、执法三项制度等基础性、制度性文件。同时坚持周、月调度机制定期对机关各科室和县区民政部门行政执法建设进展情况进行调度。认真做好12345涉行政执法类投诉件办理。提高突发事件依法处置能力。编制印发了局《突发事件应急预案》，明确了各类事件的处置联动方式，完善了指挥体系，并分类组织实施了演练。同时，根据市防指要求拟定了《社区应急演练实施方案》。积极依法化解社会矛盾纠纷。落实谁执法谁普法责任，今年重点进行了新修订的《地名管理条例》的宣传，宣传主要采取印发宣传单的模式进行。加速推进数字赋能政府治理。积极推进民生保障数据共享，目前我局城乡低保、特困、孤儿保障数据、社团、民非、火化等事务数据通过市共享网站与其他部门完成依申请共享。电子证照、证明材料一次性提交均按营商局要求推进。夯实法治政府建设保障。及时将学习贯彻____法治思想纳入党组中心组、支部教育、干部年度法制教育内容，累计安排近5课时进行自学和集中学习，并组织县区民政部门开展综合培训二次。从严落实法治建设第一责任人职责规定，年度述职中将述法工作做为一项专项内容，并专题向市委提交了述法工作报告。依规建立了民政部门法制清单和学法清单，累计将52项涉民政业务的法律、法规、规章、规范性文件纳入年度学法普法范畴，通过自学和集中学习方式不断提升各级民政干部学法、用法、依法行政能力。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
1、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况还有待加强。一是机关工作人员在学习法律知识上主动意识不强，重视本职业务学习，对法律法规的学习存在现用现学现象。二是普法宣传主动意识不强，有执法职能的科室在落实“谁执法、谁普法”责任制上还存在等靠思想，习惯等上级部署等上级通知，不能积极主动的进行普法宣传。三是普法方式创新上还有待加强。在普法宣传上只立足于常见条幅、电子屏等老旧方式，不能积极开拓创新，利用百姓喜闻乐见方式进行普法宣传。
2、民政领域执法能力不足。近年来，仅社会组织领域开展过行政执法工作，对于其他事项执法监管，主要依靠明察暗访、“双随机”抽查、第三方财务审计等方面，更多体现在形式上监管，缺乏对财务、行为、活动等内容实质性监管。同时，与同级部门间联合执法机制也未有效建立。
3、执法队伍的综合素质有待提高。执法人员从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好日常工作，不被问责的层面，工作主动性欠缺。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化法治思维，统筹谋划部署。认真抓好____《论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》和对民政工作作出的系列批示、指示精神的学习与运用，组织和引导局党组班子成员和各级干部读原著、学原文、悟原理，持续深化理论武装。坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向群众学习紧密结合起来，自觉把思想和行动统一到市委、市政府部署上来，努力提高自己的依法行政能力。认真履行法治建设第一人责任，成立由主要负责同志担任组长的法治建设领导小组，将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，将法治工作与民政保障工作同部署、同安排、同推进。做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了民政法治建设各项工作开展。
二是科学民主决策，严守纪律底线。规范重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见和建议。认真落实作风建设有关规定，严格财务审批程序，自觉遵守个人重大事项报告制度，自觉接受干部群众监督。
三是依法履行职能，规范行政执法。坚持把涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，全部纳入“集体研究、民主集中、会议决定”的程序，进一步提高依法决策、依法履职能力。认真梳理了权责事项目录清单，落实行政执法资格审查、认证，做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法，并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求通过局网站对社会公开。公开行政执法投诉举报电话，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围，全面提升民政行政执法规范化、制度化。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续做好普法宣传工作。全面落实局党组理论学习中心组集中学法制度，将法治教育纳入民政工作人员教育培训的必训内容，提高民政干部职工的法律素质、提高民政干部依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力，全面提高民政系统学法、用法，为民政事业的发展创造良好的法制环境。立足“谁执法谁普法”责任制，开展执法领域培训，加强民政领域宣传教育培训，提升执法人员的业务素质水平。区分民政服务对象，贴近百姓生活，重点抓好《民法典》《未成年人保护法》的宣传贯彻工作，深化社会救助、社会组织建设、养老服务等民政领域“放管服”改革，持续深化帮扶救助体制改革、惠民殡葬改革、农村养老服务改革等事项，提升民政规范化水平。
二是继续提升法治建设工作。局党组坚决扛起法治建设的主体责任，通过交流研讨、专题会议、听取汇报、集中学习等方式，常态化研究、推进全市民政系统法治建设工作。履行好法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同落实，亲自抓、亲自问，加强统筹、督促指导，推动民政系统法治建设工作走深向实。班子成员严格履行“一岗双责”，全力抓好分管领域的法治建设工作。各业务处室将结合工作职责，在政策创制、普法宣传、行政执法方面投入时间、精力，着力打造规范化、制度化、法治化机关，提升服务对象的幸福感和满意度。依托“信用__”、局网站公示民政执法事项，进一步落实行政执法“三项制度”，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
三是继续增强制度化规范化建设。进一步围绕服务对象现实需求，在养老、救助、基层治理、困难群体保障等领域出台系列含金量较高的制度文件，破解发展难题，推动工作更加科学优化、高效便民。聚焦社会组织领域的培育监管和执法检查，健全完善综合监管制度，持续加大对社会组织领域的执法力度，着力打击一批非法社会组织，培育发展一批高质量的社会组织。充分发挥法律顾问参谋助手作用，引导法律顾问深度参与民政重要工作，及时征求法律顾问的意见建议，提升决策的科学性。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇7
20__年，市民政局认真落实“民政为民、民政爱民”核心理念，突出重点、压实责任，以法治理念、法治精神思考问题，以法律规则、法律机制处理问题，法治宣传教育有序推进，法规制度建设不断完善，全市各级民政干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平进一步提升，较好的履行了民政部门最基本的民生保障、最基层的社会治理和最基本的社会服务等职责。按照要求，现将市民政局20__年法治政府建设有关情况报告如下。
一、学习宣传贯彻__法治思想。将深入学习宣传贯彻__法治思想作为头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的__大精神，把__法治思想作为党组理论学习中心组学习、支部学习和职工“周五学习日”活动的重要内容，持续加强《__法治思想学习纲要》《__法治思想学习问答》等权威读本的学习，推动__法治思想入脑入心、走深走实。20__年党组中心组专题学法3次，职工周五学法11次。提请局长办公会议专题研究法治工作相关议题4次。局主要领导讲专题法治课1次，开展线上和线下宪法和法治能力测试3次，邀请法律顾问开展《未成年人保护法》专题讲座1次。组织本部门县处级领导干部旁听庭审1次。
二、加强依法行政制度建设。按照市人大常委会和市政府的立法计划，做好地方性法规、规章草案送审的起草工作，按照规定事项提请市政府审查，积极配合审查修改工作。20__年我局未承担地方性法规、规章草案送审的起草工作。认真研究征求意见并及时反馈修改意见。
三、坚持依法决策、推进公正文明执法。将文件合法性审查，纳入日常文件签发流程，做到重大决策和行政规范性文件“应审必审”。按要求在网站上公布市民政局重大行政决策目录清单。20__年提请局长办公会议专题研究法治工作相关议题4次。坚持重大执法决定法制审核制度，聘请__律师事务所汪__为法律顾问，出台重大执法决定前征求法律顾问专业性意见。推行证明事项告知承诺制，20__年新增证明事项实施清单3项，以告知承诺或部门核验方式替代纸质证明事项。加强行政执法人员管理，开展民政执法资格认证专业法律知识考试，12人参加，合格率100%。20__年完成43行政执法人员执法证申领工作，目前执法证已确认收到。抓好__省行政执法综合管理监督平台运用，20__年以来开展行政处罚事项5项（20__年0项），行政许可事项83项（20__年58项），未发生行政复议、行政诉讼案件。
四、强化权力制约。20__年我局未发生行政复议、行政诉讼案件。
五、法治宣传教育。制定印发《市民政局20__年普法依法治理工作要点》和《市民政局20__年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，并在门户网站进行发布。制定市民政局“谁执法谁普法”责任清单，将宪法、民法典、党内法规及《未成年人保护法》《慈善法》等纳入普法目录。9月9日上午，我市“中华慈善日暨__慈善宣传周”活动在__区__社区__广场举办，市人大常委会副主任、市慈善总会会长陈__出席活动并颁奖。活动现场为现场群众发放《中华人民共和国慈善法》读本和《中华人民共和国慈善法》解读。组织市、县（区）民政局和市未保委成员单位开展“一老一小”集中宣传活动、在__日报进行专版宣传、组织未成年人保护法宣传讲座等方式，开展集中宣传活动，累计参与人次200人，提供咨询服务100余人次，发放宣传资料800余份，印有关爱未成年人内容购物袋200余个。《某职业培训学校连续两年未年检被撤销登记案》获评全市以案释法典型案例优秀奖。制定并印发《__市民政局党组中心组20__年理论学习计划》，结合“12。4”国家宪法日活动，在12月份开展《宪法》专题学习活动，认真学习以宪法为核心的各项法律法规。积极开展“宪法进社区”主题宣传活动，扎实推进法律进社区，引导社区居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，活动结束后已按照要求及时上报活动情况总结。组织民政系统干部职工参加20__年度全市领导干部宪法法律知识测试，参加人数25人，测试通过率为100%。组织民政系统2名普法骨干参加全市领导干部宪法学习教育暨普法骨干培训班。
六、化解社会矛盾。积极开展行政调解工作，20__年度我局未发生行政复议、诉讼案件。
七、法治政府建设责任落实。根据中央全面依法治国工作会议及省委全面治省工作会议精神，结合__市民政法治工作实际，制定并印发了《__市民政局20__年普法依法治理工作要点》，设置了深入学习贯彻__法治思想、突出学习宣传宪法、促进党内法规学习宣传常态化制度化、广泛宣传民法典、深入开展《未成年人保护法》学习宣传、大力宣传各类民政法律法规、深入开展民政领域安全法治宣传、开展基层治理普法、健全完善领导机制体制、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制及积极营造良好法治氛围等11项专题，并将每个专题任务分解落实至相关科室抓好贯彻落实。局主要领导每年向市人大、市政府述职时均报告履行法治领导责任情况。在综合考核中将述法纳入领导班子和领导干部述职述德述廉内容。20__年6月8日，在20__年度市民政局综合考核工作会议上，领导班子和成员将述法作为20__年度述职述责述廉报告的重要内容进行述职。20__年提请局长办公会议专题研究法治工作相关议题4次。
民政局度推进法治政府建设情况工作汇报 篇8
今年以来，在区委、区政府的领导和部署下，在市民政局的业务指导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》及省、市、区法治政府建设相关工作部署要求，结合我局工作实际，深入推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）强化组织保障，提升能力建设。
1、认真履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人把法治民政建设工作列入重要议事日程，年初进行专题部署并制定年度计划，根据计划狠抓落实，做到有部署、有检查、有总结，逐步形成局长亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，将加强法治民政体系建设作为促进新时代民政事业高质量发展的抓手，精心组织，落实到位，不断推进法治民政向纵深发展。严格落实法治政府建设报告制度，及时报告和公示上一年度法治政府建设情况。
2、坚持落实学法用法制度，提高依法行政能力。党委中心组积极发挥领头雁作用，带头学习研讨____思想，____法治思想，《中华人民共和国民法典》等重点内容。依托干部职工大会、“周二夜学”等学习平台，结合民政工作实际与特点，组织全体干部职工集中学习民政领域法律法规，积极参加党内法规知识竞赛，同时强化“镇红·云课堂”、学习强国自学形成互补，利用线上线下学习载体，多途径多层次多角度的提高民政干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、推动改革发展的能力，带头依法办事、遵守和维护法治。
3、落实普法责任制，建普法大格局。旨在转变普法宣传教育方式，注重弘扬法治精神，营造良好的法治环境。采用在民政服务窗口多媒体展播、放置宣传册等形式，利用电视、报刊、微信等新闻媒体，充分向社会大众宣传民政法律政策。在国家宪法日、宪法宣传周，开展广场普法咨询等活动，为人民群众提供各种法律服务。以各节日为契机，在清明节宣传殡葬改革，弘扬文明殡葬、生态殡葬、绿色殡葬理念；利用520、七夕节集中颁证等开展婚俗改革宣传；利用六一节、慈善日、重阳节等宣传未保法、老年人权益保障等政策法规。组织开展村社主职干部法治培训学习《村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。联合区委组织部、区委党校针对区管领导干部举办以社会救助政策法规为内容的新时代社会救助工作专题培训班。通过建立以案释法制度，开展以案释法工作，积极报送“公益慈善也需要擦亮眼睛、依法合规”典型案例。已制定印发“八五”普法规划，为下步贯彻落实奠定基础。
（二）壮大法治力量，加大执法力度
1、做好行政执法证统一换证与新证申领工作，局本级与民政执法大队目前应当具备行政执法资格的工作人员实为11人，8人已通过统一换证取得国证，3人已通过免考直接取得执法证申请，执法证正在制作中，目前应持有执法证件率为100%。聘请专业律师积极发挥法律顾问作用，单位无公职律师，采用合同制的形式聘请专业律师作为我局常年法律顾问，建立、完善法律顾问聘用和履职情况登记工作。长期与__律师事务所签订常年法律顾问合同，法律顾问经常就业务涉及的法律问题提供咨询意见或进行指导、草拟、审查法律文书等，今年提供项目合同、人员招聘等方面法律咨询20余次。
2、严格落实行政执法“三项制度”。在开展民政执法工作过程中，贯彻落实行政执法公示制度，坚持公正、公平、合法、及时、准确、便民的原则，做到事前、事中、事后三公示，在调查取证过程中，坚持佩戴执法证件亮明身份，出具执法文书，表明当事人的权利义务，并做好说明解释工作。在执法调查过程中，全面推行执法全过程记录制度，坚持严格依法、全面客观的原则，按规定做好文字记录与音像记录，作为执法证据，按有关规定进行制作和保存。遇重大行政执法决定时，坚持集体审核制度，由承办机构将拟作出的决定及相关证据、法律依据等材料送交承办科室初审，承办科室初审通过后，报分管领导同意，提交党委会进行审核。顺利完成两年以上未年检严重违法县级社会组织集中查处5432攻坚项目，我局对区内两年未年检的社会组织进行排查，发现有6家社会组织未按照要求接受监督检查，其中3家两年未年检的社会组织具备注销条件，在业务科室和执法大队共同配合下，目前已全部完成注销，另外3家不具备注销条件的，已做出撤销登记的行政处罚。
3、全面开展行政执法案卷自查。我局共办理行政许可121件（包含成立、变更、注销三类行政许可事项），行政处罚案件4件，形成行政执法案卷21卷，无要求举行听证的处罚案件，无被依法认定为错案的案件，全部按规范要求立卷归档。经自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文书完备，卷内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效，行政处罚和许可程序合法合规。
（三）依法全面履行职责，完善依法行政制度
1、落实首问负责即问即办制度，明确专人负责窗口对外咨询电话，加快建立健全首问事项受理、疑难问题解决、投诉整改、服务承诺规范化等相关配套制度，进一步提升窗口服务规范。推进“好差评”制度，做到对群众的“好差评”件件有回音，倒逼政务服务水平提升。
2、不断健全信访工作机制，落实局领导干部定期接访制度，按法定途径分类处理信访投诉请求，化解处置工作到位。全年共办理信访件27件，其中按照业务条线，可分为殡葬6件、社工招聘5件、养老服务5件、婚姻登记2件、社会救助2件、社会事务3件、福利院2件、社会组织1件、福利彩票1件。无信访转执法件，办结率、回访核实率达到100%，暂无自评不满意件。
3、规范开展“双随机”抽查，根据年度计划，抽取民办非企业单位14家、社会团体7家、基金会1家，按照事项覆盖率100%、掌上执法率100%、应用信用规则≥70%的要求顺利完成行政检查工作。完成省权力事项库96个行政检查事项、106个行政处罚事项的认领。掌上执法APP开通人数18人，激活率100%。
4、落实“无证件（证明）办事之城”改革，无证明措施区级民政事项共涉及65项，证明材料128件，部门申请数据共享情况12项。利用“__电子证明共享核查平台”进行电子证明线上应用、验证。截至20__年11月30日，根据公安、公积金等部门的申请，共开具婚姻证明、收养证明、火化证明等共计53条。落实市场准入负面清单工作，针对区县（市）权限许可准入事项，围绕是否已实现全流程网上办理、是否在“__政务服务网”上公开受理条件、申请材料、审批流程等基本信息，填写《市场准入负面清单落实情况表》，涉及殡葬、水库移民、福彩共4项。健全公平竞争审查机制，按要求开展公平竞争审查并及时公开。
5、推进行政决策科学化民主化法治化。落实重大行政决策程序规定，20__年我局无重大行政决策事项目录。落实党内规范性文件合法合规审核、备案审查、清理等工作机制，推进我局党内规范性文件备案审查全覆盖工作。开展行政规范性文件清理，20__年共清理行政规范性文件2条。按要求积极落实“四不两直”行政执法检查问题整改工作，针对市局6月对我局法治工作督查提出的建议意见，我局加以重视，研究举措，抓紧落实，在加强法治学习、报送“以案释法”、加强执法队伍建设、普法工作方面再下功夫。
（四）整治非法社会组织，发挥社会组织积极作用
一是提高站位，加强组织领导。成立__区打击整治非法社会组织专项行动专班，分管副区长为总召集人，全区21个部门参与其中，统筹协调整体工作，研判处理打击整治中遇到的重大事项，督查督办打击非法社会组织工作开展，并且制定了工作实施方案。区政府专题召开打击整治非法社会组织专项行动专班会议。
二是扩大共识，强化宣传引导。通过会议、浙政钉、微信等多种形式在内部传达全区会议精神，组织机关干部学习打击非法社会组织知识，要求大家提高政治站位和思想认识，加强防范和监督意识。通过“__区民政”、“__社会组织”微信公众号和《今日__》发打非通告与小贴士，畅通投诉举报渠道，充分发挥社会监督作用。各村（社区）便民服务中心、酒店、景点等公共场所的LED屏、宣传栏等显要位置同步发布打非宣传标语。
三是净化空间，绷紧监管之弦。印发《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》，要求全区社会组织坚决贯彻落实各项监管要求，不与非法社会组织关联，切实规范自身行为。已排摸上报1条疑似非法社会组织线索，查处整改违规社会组织4家，劝散2家未经登记以社会组织名义开展活动的非法社会组织。强化账户监管，在涉案账户排查中，重点关注非法社会组织的开户情况。加强对对公客户众多、业务丰富的重点银行机构进行风险提示，要求银行机构重视打击整治非法社会组织的重要性，提高账户及资金监测能力。
二、存在问题
今年以来，我局在法治民政上虽然做了一些工作，但离区委区政府、市局要求还有一定的距离，主要是：执法工作要与各业务科室配合更紧密，执法队伍力量还需进一步壮大，力度还需进一步加大，特别是调查取证能力需进一步加强。
三、20__年工作安排
（一）加强执法队伍与业务科室协同配合。加强执法大队与各业务科室配合，形成执法合力，强化“双随机”抽查结果的运用，积极开展一线检查，主动发现线索，坚持依法从重从快查处。例如对在打非专项行动中发现非法社会组织线索的，第一时间立案，及时组织调查取证，依法取缔；对专项行动中发现社会组织的违法违规行为，依法从严从重给予相应的行政处罚。
（二）提升执法队伍建设，提升执法质量。确保行政执法证的持证率达100%。加大行政执法人员的业务培训力度，积极推行柔性执法，进一步规范执法行为。做到有执法必有记录，做到全程留痕；加强使用省统一行政处罚办案系统，不断提升办案质量，强化执法现场调查取证手段。进一步更新完善执法资源库两库管理，探索应用数字执法体系。
（三）以“八五”普法规划为指引，推进学法普法工作。坚持和完善利用现有的学习平台常态化开展法治学习培训，不断提升民政干部法治思维。结合实际有效落实“八五”普法规划，贯彻落实“谁执法谁普法”的要求，提升“以案释法”、“以案说法”工作力度，深入开展法制宣传，努力提升普法实效，营造法治社会氛围。