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民政局关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023-12-18 14:43:28 工作报告 打开翻译

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇1

20__年度我局结合民政工作实际,认真落实法治政府建设责任制,采取多种形式深入开展普法工作,努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,扎实推进普法工作。现将本年度法治建设工作情况报告如下:

一、20__年度法治政府建设的主要举措和成效

一是组织开展学习____法治思想宣讲会,认真传达学习____关于宪法的重要论述,以及____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。二是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,20__年3月18日,我局组织开展了党委书记讲法治课活动,局主要负责人为大家上了一堂精彩生动的法治课,讲述了____法治思想的深刻内涵,阐述始终坚持党的绝对领导,确保法治机关建设的正确方向,提出要善于运用法治方式开展工作,践行“民主为民、民政爱民”工作理念。三是7-8月组织开展“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月活动。利用民政局社会救助站、社会(儿童)中心以及婚育服务中心等led显示屏发布法治宣传标语,扩大群众知晓度;12月结合文明创建,民政局普法志愿者们深入联点共建小区景贤社区、路段巡查街头开展宪法进家庭、进社区等活动;利用__市民政局微信公众号,结合民政业务与法治相关联的部分,开展多期未成年人保护法宣传活动,增加社会对于未成年人的保护以及对未成年人保护法的知晓率。同时,组织民政局干部职工集中观看《法治中国》,了解____系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。四是按照市法宣办要求,我局于20__年1月25日召开“机关集中学法月”活动动员会,传达学习了全市“机关集中学法月”活动方案,全面启动20__年度民政局“机关集中学法月”系列活动;组织开展领导干部学法活动,采取局党委理论中心组集中学习与个人自学相结合同,通过领导干部带头学法讲法,不断提升工作人员运用法治方式开展工作的能力;2月7日,民政局组织全局干部职工参加“机关集中学法月”法律知识网上测试,检验学习效果,13人参考,合格率100%,进一步增强干部职工尊法、学法、守法、用法的思想和意识。通过“机关学法宣传月”活动,进一步有效提升了机关干部对法治宣传教育工作的知晓率和参与率,有力助推了普法工作的深入开展。

二、20__年度法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富,对重点普法对象的法制宣传教育还有待于加强,由于受客观因素制约,致使法制宣传有时流于形式,效果不太理想;二是干部职工的普法意识还有待进一步提高。一部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强,没有摆正民政工作和普法工作的关系,学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强,需要今后继续加强学习,巩固学法成效;三是民政法制机构力量薄弱,民政行政执法队伍亟需加强。

三、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)以党的__大精神为统领,进一步强化政治理论学习。认真学习贯彻党的__大精神,准确把握、全面领会精神实质,迅速统一思想和行动,着力提高依法行政执行力,进一步用党的__大精神规范和深化依法行政工作,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(二)以贯彻落实民政法律法规为主线,进一步加强普法工作。认真履职落实民政系统普法责任制,继续加强民政法律法规的学习、宣传、普及,切实抓好教育学习,加强培训。同时,面向社会,采取多种形式,大力宣传民政法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,为全面推进依法治局奠定基础。

(三)以不断夯实行政执法体系为目标,进一步加强民政行政执法队伍建设。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平,进一步推进行政执法责任制,加大责任追究力度。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇2

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》精神,按照县委、县政府关于加强法治政府建设的工作部署,围绕中心工作,坚持以“法治民政”为目标,不断提升依法决策能力水平,扎实推进普法工作,扎实抓好法治建设,现将__县民政局20__年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强组织保障。

我局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。二是推行政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,20__年我局聘请专业律师作为法律顾问,为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。

(二)坚持法治学习。

我局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化我局内部学法用法,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及国家法律法规。印发《__县民政局20__年业务学习安排意见》,明确要求每名干部职工要积极参加民政业务学习,全年集中学习12次以上,参学率在95%以上。每名干部职工除参加集中学习外,还要强化自学,不断提高个人综合素质。严格按照普法培训工作计划要求,组织全局干部参加在线法律知识学习和考试,参考率和考试优秀率均为100%,圆满完成我局20__年度学法考试。

二、法治政府建设的主要举措及成效

(一)法治政府建设落实情况

1、认真学习贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,加强行政执法责任制建设。建立健全执法体系,保障法律、法规的正确实施。按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法责任,在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政责任制的作用。

2、加强法治文化阵地建设。将法治文化阵地建设融入村(居)务公开和法律进社区宣传活动内容,促进基层群众的法治意识和法律素养不断提升,遵法学法守法用法的意识不断增强。

3、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政权力事项中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。目前我局已有24名人员通过行政执法考试。

4、建立法律顾问制度。为确保法治政府建设工作取得实效,我局按照有关要求,落实法律顾问制度,为民政工作提供有关法律顾问服务,确保局党组决策有法可依,工作人员依法行政,基层群众依法办事。

5、建立会前学法用法制度。严格执行党组班子会议会前学法用法制度,充分发挥领导干部学法用法的良好表率作用。

(二)依法行政,履职尽责。

1、做好基层群众自治工作。积极开展全国村级议事协商创新实验试点创建工作。指导新民乡海耳村积极试点“红黑分”积分制和村民议事会有机结合,为推进构建党组织领导下的共建共治共享城乡基层治理新格局开启了新篇章。

2、结合我县实际,编制印发了《__县村级公开指导目录》、《关于进一步规范村居务公开和修订完善村规民约居民公约工作的通知》,指导从规范公开程序、规范公开内容、创新公开方式等方面进一步做好村务公开和村规民约工作。印发了《__县民政局关于建立社区工作事项准入备案制度的通知》,建立并规范完善了《社区居委会依法依规履行职责事项》、《社区居委会依法依规协助政府工作事项》。指导新棉街道制定社区“两委”依法履职事项清单和协助办理事项清单,明确村(社区)主责主业,厘清基层群众自治组织权责边界。

3、完成1街道2镇社工站建设,现乡镇(街道)社会工作人才队伍数量乡镇9人,村3人,其中持有全国社会工作职业水平证书人数4人。社工站服务人数,低收入人口、各类民政对象或其他特殊困难群众人数共计212人次。入户走访873户,开展个案服务2次,开展社区活动6次,活动参与363人次。

三、存在的不足和原因

20__年以来,虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是普法活动形式较为单一的问题,普法宣教效果有待进一步加强。二是法治建设干部队伍素质、干部的服务意识有待进一步提高。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的__届__全会精神,贯彻落实____法治思想,紧紧围绕中央和省、市、县各级党委和政府关于法治政府建设的决策部署,主动报告法治政府建设中的重大问题、重点事项,谋划和落实好法治政府建设各项任务。

(二)严格落实重大行政决策程序。严格执行国家、省、市、县重大行政决策程序有关规定,对重大行政决策实行终身责任追究和责任倒查,确保行政决策科学化、民主化、法治化。加强行政规范性文件监督管理,切实维护人民群众合法权益。

(三)强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强民政领域法律法规和政策宣传,引导群众更加懂法守法用法。

五、其他需要报告的事项

暂无。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇3

20__年,__区民政局在区委、区政府的坚强领导下,坚持法治政府建设目标,扎实推进全区社会建设和民政工作。现将有关情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)完善依法行政制度体系,提升依法治理水平

一是建立单位法律顾问和公职律师制度。聘请法律顾问入驻机关办公,为社会建设和民政业务提供法律咨询、合同审核和诉讼代理等服务;配备公职律师,协助机关办理各项法律事务,目前我单位共有公职律师1人。

二是完善合同管理制度。根据《__区政府合同审核备案办法》,对本单位合同管理制度进行修订,进一步规范合同审核、备案、归档等程序。

三是坚持重大决策合议制度。凡是关系社会建设和民政事业发展全局、涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项,在做出决策前都要履行规定程序,由专业律师提出法律意见、领导班子集体讨论并广泛征求群众意见,最大限度降低决策风险,实现公共利益最大化。

四是落实行政执法三项制度。落实《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,将执法信息在__区人民政府网站集中公示并及时动态调整,接受群众监督;完善执法过程记录,促进规范公正文明执法;严格法治审核把关,要求做出重大执法决定前,要进行合法性审核。

五是落实行政负责人出庭应诉制度,20__共开庭审理案件2件,主管法治副职出庭应诉2件,出庭应诉率达100%。

(二)严格规范执法,加强执法队伍建设

一是履行民政执法职责。根据市、区两级要求分解指标任务,制定年度行政执法工作方案,召开执法工作推进会,保障执法工作有序开展;同时开展殡葬、社会组织等重点领域专项执法,打击违法行为。20__年我单位共开展养老、殡葬、社会组织等领域行政检查417件。

二是加强执法培训。组织执法人员参加市、区两级执法相关培训,共12名执法人员参与学习,人均学习达到60学时。

三是补充执法力量。积极动员社会建设和民政干部报名参加行政执法资格考试,20__年共4人通过考试取得执法资格证件。

(三)加强普法宣传,营造良好法治氛围

1、加强系统内法治学习宣传

一是深入学习贯彻____法治思想。一把手带头学习____法治思想,准确理解____法治思想的基本精神、核心要义、丰富内涵和实践要求,深刻把握其形成发展的实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑,切实推动____法治思想走深走实。

二是积极组织开展法治学习。利用工委会、理论中心组学习开展民法典、__市安全生产条例、党章等法律法规学习,20__年共开展学法活动9次,通过法治学习不断提高社会建设和民政干部的法律知识和依法行政水平。

2、利用重要时间节点开展普法宣传活动

在清明节、中华慈善日、重阳节、12。4国家宪法日等重要时间节点,通过线上、下线多种方式开展开展普法宣传活动,大力宣传社会建设和民政领域法律法规,提高人民群众的法律知识和法治观念,营造全民守法、全民学法的社会氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

召开依法行政工作部署会、执法工作推进会等法治专题会议,研究部署法治工作;定期听取法治工作汇报,及时研究解决有关重大问题;将法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核;对于重大执法决定、重要文件出台等事项均经局长办公会集体研究决定,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

三、20__年度推进法治政府建设存在的不足

近年来,__区民政局认真落实法治政府建设的各项要求,在机构队伍、制度建设等方面有了较大发展,社会建设和民政干部的法治意识和依法行政能力进一步提升,但与法治建设的形势要求和人民群众的期待相比,仍存在一些问题和不足。

(一)干部自觉学法意识有待加强。随着近年来依法行政工作不断推进,干部遇事找法、解决问题靠法的法治思维有所提升,但自觉学法意识不强,参加法治培训积极性有待提高。

(二)执法水平有待提升。新取得执法资格的人员缺少实践锻炼,执法经验不足,执法能力需进一步提升。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,区民政局将继续以建设法治民政为目标,进一步完善组织体系和队伍建设,健全依法行政的体制机制,加强社会建设和民政业务的合法性审查和行业领域的依法监管,不断提升社会建设和民政干部运用法治思维解决问题的能力和水平,为社会建设和民政事业改革发展营造良好的法治环境。

(一)加强合法性审查

加强合同审查和管理,严格合同审核和备案程序,规范合同签订行为。根据区司法局关于规范性文件审核的规定,落实规范性文件合法性审核机制,确保规范性文件制定合法。

(二)加强行政执法

根据市、区两级执法考核指标,制定年度任务分配方案并定期召开执法工作推进会,加强执法工作落实;加强执法培训,增强行政执法能力;落实《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求,进一步完善执法公示、执法全过程记录和重大执法决定合法性审核相关制度,推进严格、规范、公正、文明执法。

(三)加强法治培训

利用理论中心组学习、专题培训会等开展法治学习,提高社会建设和民政干部法治意识;落实领导办公会前学法、领导带头学法等工作制度,进一步提高领导干部依法执政的能力。

(四)加强法治宣传

利用清明节、重阳节、12。4国家宪法日等重要节日,围绕殡葬环境整治、老年人权益保护、社会救助等工作,开展社会建设和民政法治宣传活动,创新宣传形式,提升宣传效果;深入落实“谁执法谁普法”责任制,结合“法律十进”、“以案释法”等主题活动,开展法治宣传,让社会建设和民政法规走进群众日常生活。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇4

20__年__县民政局深入落实____全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻____关于民政工作的重要指示,紧紧围绕中心工作和重点任务,充分发挥法治引领和推动作用,强化依法行政组织保障和能力建设,积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,扎实推进法治政府建设各项工作,加强民政依法行政,提高依法行政能力水平,推动法治民政建设。现将具体情况报告如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻__法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

县民政局高度重视__法治思想学习,将其作为局党组理论学习中心组以及部门干部教育培训的必学必训内容,多次组织集中学习,积极开展__法治思想学习交流研讨,要求全体干部职工集中自学相结合,务必以__法治思想为民政各项工作指导,深入贯彻落实。落实政府部门主要负责人法治建设第一责任人职责,领导班子专题研究解决本单位、本系统法治建设重大问题。推进法治建设第一责任人制度,主要负责人履职尽责,并按要求做专项述职报告,县民政领导班子成员均将法治建设工作履职情况作为述职报告重要论述内容。落实依法治县年度重点工作及重点法治事项信息报告和备案情况;落实法治建设巡察督察整改情况;推进司法体制改革及信息报送情况;

(二)推进政府职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

立足民政职责,强化责任担当,办好便民利民、助企惠企实事,提升民政基本公共服务和群众满意度。一是深化“放管服”改革,将低保、特困人员等社会救助确认权限下放至各乡镇。民政服务窗口均推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制,真正做到让老百姓最多跑一趟,政策一次性全面落实。婚姻登记开展预约服务,办事群众可通过“皖事通”、窗口电话、提前到现场预约等方式进行预约,减少群众等待时间。二是不断健全和完善养老体系建设,加快放开养老服务市场,优化工作细则,降低准入门槛,吸引社会力量进入养老服务、基础设施和服务领域,激发养老服务事业发展活力。为养老机构减免房租、发放一次性稳岗补贴,通过一系列政策扶持帮助养老机构渡过难关。三是提升监管服务水平,积极推进法治化营商环境情况,对全县社会组织开展年检工作以及“双随机,一检查”工作,加强对社会组织的监督管理,集中整治行业商会乱收费现象,运用行政手段推进社会组织规范化运营。

(三)完善依法行政制度和决策情况

认真落实重大行政决策程序规定情况,主动公开年度重大行政决策,按照规定开展风险评估、专家论证、公众参与以及合法性审查。行政规范性文件等重大行政决策合法性审查全覆盖,加强规范性文件自审及备案审查,及时在__县人民政府网上公布、解读和清理情况;加强部门法制机构人员及能力建设,确保法制审核专人落实;按时公布并向县政府报送法治政府建设年度工作报告情况。全面落实法律顾问制度,聘请1名法律顾问,参与涉及民政依法应诉的有关案件全过程举证及重大行政处罚等行政决策合法性审查工作,主动严把法律审查关口。

(四)严格规范公正文明执法情况

推进行政执法“三项制度”落实;及时在__省行政执法综合管理监督平台信息录入行政执法人员信息以及行政执法行为,年度未产生行政处罚行为。强化民政法治队伍建设,将《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《未成年人保护法》等与民政工作息息相关的法律作为培训的重要内容,不断提升民政法治队伍的法治素养和能力。委托机关认真指导、培训乡镇综合行政执法工作,围绕__法治思想以及殡葬业务开展培训,全年共培训两次,培训人数46人。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社区矛盾纠纷情况

落实安全生产监管责任,定期开展民政服务机构安全问题隐患和安全生产专项整治,强化安全监管执法力度,编制《养老机构突发事故应急预案》,强化养老机构应急处置能力,进一步筑牢安全“红线”意识,有效防范各类生产安全事故发生,20__年全年我县民政系统未发生安全生产事故。成立__县民政局调解委员会,进一步规范民政领域调解工作,及时有效化解民政纠纷矛盾,不断创新行政管理方式,推进法治建设,充分发挥调解工作在维护人民群众合法权益,促社会稳定方面的重要作用。调解委员会下设办公室,由专人负责,统一登记受理调解案件,审查当事人提出的调解申请,提出受理或不予受理的初步意见;根据需要抽调调解员,完成行政调解工作的日常事务;按照调解工作委员会意见,参与我局相关行政执法纠纷案件的调解处理。联合县妇联在婚姻登记处设立婚姻家庭调解室,由县民政局提供办公场所,并有两名转职工作人员为新人开展婚姻家庭培训和指导,调解夫妻矛盾,促进家庭稳定社会和谐,保护妇女和儿童合法权益。

(六)规范权力制约监督情况

县民政局依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督。20__年,县民政局共承办县人大代表建议9件,收到县政协转交提案5件,均按时办结。及时向县人大常委会备案行政规范性文件2件。依法接收群众监督,20__年共办理市长热线14件、书记信箱20件,办结率100%,满意率100%。

(七)强化法治政府建设保障情况

将法治建设与民政重点工作紧密结合,健全法治建设工作专班,成立由局主要负责人任组长,班子成员为副组长,局各科室、下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。制定年度法治建设工作责任制考评办法,将法治建设工作内容纳入局各股室、下属单位年度考核评比,落实工作任务到岗到人,形成法治政府建设工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓,全局干部职工积极参与的工作格局,为民政系统依法履职奠定基础。确保法治民政建设任务落实到位。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

20__年,我局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:民政法规制度、体制机制还有待进一步建立健全;民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习;民政工作量很大,执法队伍力量不足。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件,进一步完善民政政策体系。二要规范行政程序。要进一步规范婚姻登记、社会组织登记、低保五保对象确认、低收入家庭认定等方面基本程序,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

(二)强化执法队伍建设。加强行政执法专业队伍建设,提升民政行政执法水平。积极动员干部职工参与行政执法证考试,充实执法力量,严格做到持证执法。组织行政执法人员定期培训,采取多种形式组织工作人员学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

(三)加强民政普法宣传。进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制,将普法活动渗透到行政管理、行政服务、行政执法活动全过程。利用国庆节、清明节、重阳节、宪法日等节日,向社会公众特别是民政对象宣传普及现行民政法律法规政策。充分发挥微信、门户网站等新媒体在民政普法宣传中的积极作用,提升民政法律法规政策宣传效果。

四、其他需要报告的情况

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇5

20__年,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的____大精神和__法治思想,贯彻落实市委、市政府的工作部署,扎实推进法治政府建设各项工作,为民政事业高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下:

一、20__年法治政府建设情况

(一)深入学习,加强思想引领

1、深入学习贯彻党的__大精神。我局召开传达贯彻党的__大精神大会,引导全体干部职工把思想和行动统一到党的__大精神上来,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。尤其是要按照党的__大提出的“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的决策部署,依法行政,规范执法,为推动民政行政工作高质量发展奠定坚实的思想基础。

2、深入学习贯彻__法治思想。把深入学习宣传贯彻__法治思想作为重大政治任务,列入我局年度法治工作要点,统筹推进__法治思想学习宣传和贯彻落实。局党组召开专题会议深入学习贯彻__法治思想和____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,全面准确学习领会__法治思想和党中央决策部署,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

(二)依法履职,加强法治政府建设

1、切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,带头并带动班子成员学习宪法、民法典等法律法规,提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。召开党组会研究《20__年全市民政法治工作要点》,部署安排年度民政法治重点工作,统筹推进法治工作。及时听取我局法治政府工作报告,组织研究解决我局法治政府建设有关重大问题,做到法治建设重要工作亲自部署、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作高质量发展。

2、依法全面履行民政职能。一是做好权责清单动态管理。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止等情况,对本部门的权责清单进行动态调整和更新,目前我局共有行政许可事项25项,行政给付事项2项,行政检查事项7项,行政处罚事项111项,行政确认事项2项,其他类事项4项。二是做好权力事项动态调整和管理。根据《__省民政厅__省住房和城乡建设厅关于做好住宅区楼宇命名更名审批衔接工作意见的函》《__省民政厅办公室关于调整行政处罚事项的通知》等文件,对我局的权力事项进行调整。主动做好省下放事项“经营性公墓审批”的承接及服务工作,加强对下一级的监管指导。三是优化提升公共服务管理。实现残疾人两项补贴资格认定申请、婚姻登记、低保边缘家庭申请预约、高龄津贴申领等民政服务事项进驻“__省事”服务专区,方便群众办事。继续做好婚姻登记、残疾人两项补贴资格认定申请等政务服务事项“跨省通办”相关工作,并推动社会救助业务的多个事项实现智能“秒批秒报”,提升民政便民服务。做好对省级一件事的认领、补全并发布工作;做好推进市级“内地居民结婚一件事”主题集成服务落地工作。坚持传统服务与智能创新相结合,充分保障民政服务对象基本服务需要。

3、完善民政制度体系。聚焦群众关切,加强制度建设,推动民政重点领域地方立法和行政规范性文件制定。一是科学制定年度立法计划。加强与市人大法制部门的衔接,将《__经济特区养老服务条例》列入我市三年立法规划。二是规范社会组织管理。出台《__市民政局关于社会组织登记的管理办法》,对社会组织的设立、开展活动、注销等方面进行了规定,更好推动社会组织健康发展。三是完善内部制度。印发了《__市民政局规范性文件管理办法》,严格本局规范性文件制发程序。

4、推进科学民主依法决策。一是严格落实重大行政决策程序。组织学习并贯彻好《重大行政决策程序暂行条例》和《__省重大行政决策程序规定》的规定,做好合法性审查和公平竞争审查工作,确保所有重大行政决策遵守法定程序。我局印发了《__市民政局重大行政决策风险评估指引》,完善行政决策执行机制。二是健全法律顾问长效机制。注重发挥局法律顾问在行政决策、行政执法、合同管理、政策文件制定中的咨询服务作用,防范和化解法律风险。

5、坚持严格规范公正文明执法。一是依法对民政领域违规事项进行处罚。严格按照《行政处罚法》并对照《__省民政部门行政处罚自由裁量权适用规则》和《__省民政部门行政处罚自由裁量权基准表》行使行政处罚自由裁量权。今年,我局对25家不按规定接受监督检查的社会组织进行撤销登记。二是依法开展“双随机、一公开”检查。按照“双随机、一公开”要求,实现检查人员、检查对象随机抽取,检查事项及时在__省行政执法平台、“双公示”平台及__民政政府官网等平台对外公布。今年,我局在殡葬、养老、社会组织、地名等多个领域共进行行政检查45次。三是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织公务员参加执法资格考试,全年共申、换领行政执法证30件。全局持证执法人员共30人,均已全部完成全国统一行政执法证件换发工作。

6、主动接受各界监督。一是全面推行政务公开。加强政务服务公开制度、标准化、信息化。扎实做好各类规划、财政预决算信息、年度政府信息公开报告和重点领域信息主动公开,及时准确做好信息公开。对制定出台的政策文件主动对外发布,切实扩大社会各界对民政工作的知情权与监督权。二是自觉接受外部监督。及时研究办理市人大代表、政协委员建议和提案,20__年我局共收到人大代表议案、建议8件,政协提案15件,均已及时办理。畅通投诉电话、电子邮箱等多种途径,方便群众投诉举办、反映问题。

7、依法有效化解社会矛盾。持续提升化解行政纠纷的能力水平。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,加强复议应诉能力建设,健全完善非诉讼纠纷解决机制,综合运用信访、调解、行政复议等多种方式化解和处置社会矛盾纠纷。落实行政复议体制改革要求,贯彻执行行政机关负责人出庭应诉制度、应诉年度报告制度,落实败诉行政案件年度报告制度。今年,我局未发生行政复议案件和行政诉讼案件。

(三)加强宣传,营造法治氛围

认真贯彻实施“八五”普法规划,制定和落实年度普法责任清单,大力推进“八五”普法各项工作。结合民政工作实际,印发了《__市民政局关于做好20__-20__年度全市民政系统法治宣传教育工作的通知》,突出学习宣传__法治思想,宣传宪法、民法典,深入宣传涉及民政的法律法规。一是印发全年普法责任清单,通过局党组会议学法、中心组学法、邀请专家、教授专题授课等形式,组织学习__法治思想、新行政处罚法、新未成年人保护法、行政执法、社会工作服务等课程,内容涵盖了民政业务的各个方面,全面提高民政干部职工法治思维和法治能力。二是结合民政特色,开展开展法治宣传。利用清明节、儿童节、慈善日、宪法宣传周等特殊时间节点,开展群众性法治宣传教育活动,现场为群众提供政策咨询,并向群众发放宣传资料和宣传手册,及时解答群众关心的民政工作相关规定,提升群众的法律法规知晓度和法治精神认同度,进一步营造人人学法懂法的氛围。三是坚持线上线下相结合。充分运用微信公众号、局政府官网等网络平台,高频发布涉及民政业务工作、法律法规、政策解读等信息,扩大宣传效果,形成浓厚法治宣传氛围。

二、20__年法治政府建设存在的不足

我局在推进法治政府建设过程中,取得了一定的成效,但也存在一定的问题。对制约民政事业发展的重点、难点问题研究还不够深入,理论创新能力有待进一步提高;民政行政执法能力水平需要进一步提升;执法经费短缺,执法保障薄弱。

三、20__年法治政府建设的工作思路

20__年,我局将持续深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想,落实好依法治市、法治政府建设、法治社会建设的有关要求,坚持问题导向,狠抓薄弱环节,着力提升民政法治建设水平。

(一)做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律法规宣传教育,结合民政特色,深入开展有关殡葬、未成年人保护法等普法主题教育活动,进一步提升民政对象法律意识。

(二)强化法治教育培训。开展法治教育培训,进一步增强行政执法人员法治意识,提高依法行政水平。健全领导干部学法制度,增强依法行政、依法办事意识,能够熟练运用法律手段解决矛盾和问题,不断促进民政各项工作再上新台阶。

(三)加强民政理论研究。坚持问题导向,针对群众关心的问题和民政工作的难点,开展调查研究,努力提升理论研究水平,并促进调研成果的转化应用。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇6

今年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市司法局等单位的指导帮助下,紧紧围绕市委市政府决策部署,扎实推进“法治__”建设目标任务,持续加大《宪法》和法律法规的学习宣传力度,以推进法治民政为抓手,全面推进全市民政系统的法治工作水平,不断提升民政干部职工法律意识和法治思维,不断推动全市民政系统依法行政、依法办事。

一、加强组织领导,健全工作机制

(一)加强组织领导。我局高度重视法治__、法治民政建设,建立了法治工作领导机制。为进一步落实全市各级民政部门的法治责任,我局将法治工作纳入重要议事日程进行重点部署,及时召开法治领导小组会议专题研究部署全年法治工作,对全年法治工作的相关经费、责任人进行安排落实。及时根据人事变动实际调整了市民政局法治工作领导小组成员,局办公室负责法治民政工作的组织协调联络工作,确保法治工作始终抓严抓细。

(二)提前谋划部署。我局按照“谋划在前,布局为先,统筹推进,强化保障”的法治宣传工作思路,提前谋划布局全年法治民政工作。《__市20__年度法治工作要点》《__省民政厅关于印发20__年法治民政建设工作要点20__年普法依法治理工作要点的通知》等文件安排,及时出台《__市民政局20__年度法治工作要点》《市民政局20__年干部教育培训工作方案》《__市民政局20__年普法工作计划》等文件,将《宪法》《民法典》《野生动物保护法》《社会组织法》《老年人权益保障法》等法律法规作为今年重点普法内容。同时,根据我局工作实际情况,制定了20__年培训(会议)计划表,使全年普法教育工作有章可循。

三加强检查考核。将全市各级民政部门的法治工作纳入《__市民政局办公室关于开展20__年全市民政工作高质量发展综合考评的通知》、《市民政局20__年度局属单位考评办法》和《20__年度__市民政局党建工作要点》中,进行统一部署、统一考核评比。同时,加大普法的工作经费保障,与社区合力共建法治主题社区,建立电子宣传屏,设立公开栏,开展法治专题培训等等,彰显法治考评内化和导向作用。

二、坚持普法力度,着力提高法治素养

(一)积极参与普法,提升全民法律意识

我局积极参与《宪法》的学习宣传和贯彻实施,开展“深入学习宣传____法治思想,大力弘扬宪法精神”为活动主题主题宪法宣传周活动,依托民政领域社会治理职能,大力推进宪法进社区活动。指导督促市福利彩票发行中心开展“一公里主题法治文化圈”活动。7月10日,组织局机关、局属单位和县(市、区)民政局工作人员约60人参加__省民政厅举办的《民法典》专题培训会培训视频会。12月18日上午,我局邀请了市司法局局长周__为局系统干部职工进行《民法典》专题培训授课,共70余位干部职工参加培训。12月18日下午,组织局机关干部职工收听收看了省民政厅未成年人保护法培训讲座。深入开展宪法宣传周活动,立足民政工作职能,积极打造法治主题社区,开展法治进社区活动,突出村规民约在城乡社区治理中的重要作用。引导社会组织参与普法宣传,在农村地区通过红白理事会等群众性自治组织开展普法宣传,倡导移风易俗。通过宣传教育培训,切实增强民政服务对象的法律意识,规范自身职业行为,提高人民群众的道德修养和遵法守法的自觉性。

(二)法治引领党建,提升党员廉政意识

我局始终以法治引领党风廉政建设。局系统建立了周五的纪律教育学习制度,将党章党规党纪学习教育纳入民主生活会和支部组织生活会、月份工作调度会的重要内容,每季度至少安排1次党章党规党纪专题学习。通过通报违纪违法典型案例,以案明纪,深入解读党员干部必须坚守的纪律“底线”。要求党员干部要以纪为镜、以史为鉴,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守纪律规矩,从小事小节上加强自身修养,牢固树立法律底线和党纪党规红线意识,切实维护民政党员干部队伍的良好形象。组织局机关和局属单位开展“百万网民学法律”活动,认真学习《水法》《保密法》让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。积极开展以“三会一书两公开”为主要形式的警示教育,用身边事教育身边人。二是组织干部职工参加《保密法》《劳动保障法》等法律法规考试。

(三)坚持法治导向,建设民政文化

我局秉承“民政为民、民政爱民”的工作理念,坚持把法治文化纳入民政服务体系建设,积极落实社会主义核心价值观,市民政局以基层民政服务能力建设为抓手,加强民政所硬件和软件建设,加强民政文化氛围熏陶影响,深入学习基层民政先进典型,传承红色基因,切实提升基层民政干部职工履职尽责的能力和水平,增强基层干部职工依法办事能力,提升基层民政干部职工的战斗力、凝聚力,推动法治民政工作不断上台阶。大力弘扬井冈山精神和苏区精神,创新推进民政特色廉政文化建设,在全市民政系统营造向上向善的浓厚氛围。发挥先进典型的引领示范作用,扎实开展“最美民政人”评选和全国民政系统先进集体、先进工作者和劳动模范推荐活动,激发党员干部见贤思齐的思想自觉和行动自觉。

三、坚持依法行政,着力打造法治民政

(一)坚持依法执政依法决策。建立健全局党组议事决策制度,进一步理顺了局长办公会、党组会、党政联席会的运行机制和工作职能,做到了“三重一大”决策落实严格、执行到位、程序规范。我局印发了《中共__市民政局党组关于“三重一大”制度的实施办法(试行)》,对我局三重一大事项基本原则、事项范围、决策程序、监督检查和责任追究进行了详细明确的规定,确保我局党组决策事项依法依规。我局建立规范性文件审查制度,指定专人负责文件校稿审稿,出台了《__市民政局规范性文件备案审查制度》,今年4月,扎实开展了规范性文件清理工作,废止1个,修改3个。落实法律顾问制度,聘请了__支点律师事务所尹__律师为我局法律顾问,双方签订了聘用合同。今年我局就养老服务协议、项目建设合同等事项多次征求法律顾问的意见。

(二)落实三项制度和“双随机”执法检查。落实行政执法三项制度,对照省民政厅监管事项目录清单,制定了行政执法事项清单、音像记录清单和重大执法决定法制审核事项清单。今年我局我双随机一公开执法检查事项是慈善组织和社会组织、社会团体执法检查,截止目前,执法检查全部完成,执法结果全部录入全省双随机一公开执法检查系统。通过年检、“双随机”执法检查,加强社会组织管理,解散或注销了11家“僵尸”社会组织或违规社会组织。

(三)坚持依法办事依法行政。规范许可清单和办事指南。目前,市民政局本级行政许可事项共计6大项、20小项,许可事项清单实行动态管理并全部进驻窗口。制作了统一的办事指南,对许可事项办事流程进行详细介绍并在局官网和政务服务网进行公示,方便申请人查阅。二是加强行政许可审核把关。坚持业务学习制度,及时学习法律政策要求,定期开展业务政策探讨,严守法律政策底线,确保了行政许可审核把关符合法律本意、张驰有度。完成20__年度市民政局本级权责清单动态调整,深入推广__县放管服改革,增设乡镇婚姻登记窗口2个。解决群众堵点问题,实现一网通办,个人婚姻信息、殡葬信息和社会组织基本信息的互联政务共享,实现市本级以上数据的互联共享。加快民政领域信用体系建设,社会救助、慈善、彩票、婚姻登记信息协作平台发挥作用。

(四)依法维护民政服务对象合法权益。建立完善农村留守儿童关爱保护体系,打造了504个“留守儿童之家”,惠及8。6万留守儿童。截止11月,发放孤儿基本生活费597。3万元,惠及428人,发放事实无人抚养儿童生活保障费523。5万元,惠及939人,同时,办理收养登记28例。残疾人两项补贴标准均得到提高,截止10月,全市累计发放残疾人两项补贴资金4412万元,惠及8。6万人。截至目前,全市累计救助流浪乞讨人员2078人次。投入196万余元开展未成年人关爱保护服务体系建设试点。广泛宣传《未成年人保护法》,结合全国文明城市创建活动,我局利用市城区路牌刊发各类公益广告,重点宣传未成年人保护法。广泛宣传落实《老年人权益保障法》,积极开展老年人防范非法集资宣传,开展了老年人防诈骗知识宣传活动。

(五)依法创新社会治理。出台加强全市城乡社区民主协商指导意见,推广20多起典型案例,得到上级认可。二是推进城乡社区建设试点。成功打造36个省级“绿色社区美丽家园”示范社区,全市29个社区入选全省农村社区建设试点示范社区。依法建立社会组织综合监管联席会议机制,开展清理整治行动,全面推开行业协会商会脱钩工作。全面整治行业协会乱收费及领导干部违规在行业协会兼职情况,取得扎实成效。扎实开展扫黑除恶专项斗争,我局建立联络员队伍,设置举报箱,公开举报电话,建立每月报送问题线索、责任制落实机制。完成“四书两办”事项的办理。及时办理市检察院关于基层政权、社会救助两项检察建议书。出台民生领域突出问题整治建立健全长效常治机制方案。

三、下一步打算

我局在法治民政方面虽然做了不少工作,也取得了一定的成绩,但还是应该看到,我局在法治工作和全民普法教育方法还不够多,创新力度还不够大,成果成效还不够明显。这些都需要我们进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和使命感,全力推进法治民政建设,为__经济社会发展和社会的繁荣稳定做出新的更大的贡献。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇7

为推进法治政府建设工作,__县民政局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__届历次全会精神及____对法治政府建设的指示批示精神,围绕“解决民生、维护民利、保障民权”的目标,不断提升依法行政水平,正确履职。现将20__年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)领导重视,提供组织保障

因人事变动,为全面抓好民政法治政府建设创建工作,我局领导高度重视,及时组织召开局务(扩大)会议、党组(扩大)会议,研究领导分工事宜,明确责任领导,重新调整民政法治政府建设工作领导小组,成立了以局长为组长,分管为副组长,其他责任股室为成员的工作领导小组,确保法治政府创建工作有人抓,有人管,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。同时,按照“谁执法谁普法”原则,要求各岗位责任人结合工作实际,抓好法治宣传教育工作,有序推动民政法治建设。

(二)加强学习,提升法治思想

坚持依法治国,不断加强法治思想建设。领导干部主动带头学法普法,制定《__县民政局党组理论学习中心组学习制度》《__县民政局支部学习计划》等,将学法普法纳入学习范围。组织学习《中国共产党章程》《民法典》《__省老年人权益保障法》《未成年人保护法》《社会救助暂行条例》《__促进革命老区发展条例》《志愿者服务条例》《慈善法》《中华人民共和国宪法》《反有组织犯罪法》等法律法规。借助__县民政局微信公众号发布法律知识,扩宽学法渠道。在春节、元旦、端午、五一、国庆等重大节假日前,开展警示教育,观看警示纪录片,“以案释法”,告诫干部职工要从中汲取教训、引以为戒,不断提升干部职工学法、用法、守法的观念,提高干部职工依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力。

(三)依法行政,提高执法水平

1、依法开展专项督查

打击整治非法社会组织,对行业商业协会开展违反中央八项规定精神“1+X”专项督查,注销一批“僵尸型”社会组织,规范社会组织发展。20__年,组织开展“1+X”专项督查12次。督促注销“僵尸型”社会组织2个。同时,开展困难群众“漏保”“漏救”专项点题整治提升行动,加强对扶贫领域资金的监管,围绕“六个精准”,做到“六个必查”。严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为,确保各项扶贫政策落实到位。

2、推进社会组织发展

严格审批手续,做好社会组织登记与管理工作。20__年,我县累计已成立登记社会组织211家,其中社会团体85家、民办非企业117家、非公募基金会9家。办理行政许可10件。新成立登记8家,其中民办非企业5家、社会团体3家。同时,以等级评估为抓手,实现“以评促改、以评促管、以评促建设、以评促发展”的目标。20__年,__县幸福种子、启航社工获评4A等级社会组织,心语启慧教育中心获评3A等级社会组织。

3、做好婚姻登记服务

全面推进“放管服”改革,推升“互联网+政务服务”水平。积极创建模范机关,树立文明形象,方便群众办事。20__年,办理结婚登记544对,离婚登记182对,补领登记142件,登记合格率达100%。坚决遏制婚姻家庭“民转刑”案件发生,成立婚姻家庭辅导工作室,联合县妇联、政法委等职能部门引进幸福种子入驻婚姻登记中心开展婚姻家庭辅导服务,为有需要的群众提供婚前辅导、离婚调解、心理咨询、矛盾纠纷调解等专业化服务。20__年,开展婚姻辅导、咨询、矛盾纠纷调解240余对,有效化解家庭矛盾20对,提供法律咨询服务57人次,开展形式多样的婚姻法律法规政策宣传5次,有效化解重点婚姻家庭矛盾纠纷2起。

4、多层次多领域普法

县民政局紧紧围绕社会救助、养老服务、基层政权、儿童福利、老区建设等民政领域开展多层次多领域依法治理工作,推进社会治理现代化水平。20__年,民政系统组织开展社会救助业务培训52场,惠及1184人次。开展社会救助宣传活动35场,累计发放宣传材料4820份;结合重阳节、中国青年志愿者服务日、中华慈善日等重要节点,深入乡镇、街道、社区,宣传《__省老年人权益保障法》、《志愿者条例》、《慈善法》等;联合县幸福种子社工开设各类婚姻家庭讲座2场,妇女儿童维权防家暴、法制宣传1场,宣传《婚姻登记条例》、《民法典》等法律知识。为182对新人提供“五分钟微课堂”婚前辅导服务,为109对离婚当事人提供调解服务,其中启动“私人定制”调解服务14次,促和39对,长程婚姻治疗咨询23次,服务时长总计344小时,家庭辅导调解工作取得实效;推进“寒冬送温暖”“夏季送清凉”活动,宣传流浪乞讨救助政策、普及禁毒知识等。通过活动开展,不断提高群众法律知识,推进法治政府建设。

二、存在问题

20__年我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒认识到,有些工作做得还不够,还存在一些薄弱环节:一是普法经费投入不足。普法宣传需要资金支持,但由于我局工作经费有限,在普法经费上无法全面保障到位。二是执法人员经验欠缺。由于执法人员执法水平参差不齐,在执法实际操作上经验不足,执法工作水平还有待进一步提升。

三、20__年工作计划

1、加大经费投入。积极向上级部门争取工作经费,加大对普法工作的支持力度,提高执法宣传教育,积极营造法治政府建设的社会环境。

2、提升执法水平。提高对法治政府建设的重视程度,建立行政执法责任制,把执法权限、执法责任分解到内设职能股室,明确到岗,明确到人。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,不断规范执法行为、细化执法标准,推进执法人员公正、文明、标准执法。

3、开展法治宣传。结合民政工作职能,多领域多层次开展学法普法宣传教育,不断增强法治意识。加大对民政执法人员的培训力度,鼓励干部职工积极参与行政执法资格考试,提升办事服务能力。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇8

根据《关于进一步规范落实法治政府建设年度报告制度的通知》(__市法组办〔20__〕__号)要求,现将我局20__年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、20__年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)完善规范依法行政机制。推进权力运行公开化建设。按照市委、市政府的《政府信息公开条例》,建立信息发布考核机制、工作管理机制,主动公开政府信息2122条。优化民政行政职权目录,在行权平台公布行政权责清单34项,确保各项行政权力公开透明规范运行。推进执法队伍规范化建设。组织执法人员考试培训,新通过执法证件考试2人。组织36名干部职工参与国家公职人员学法考法,完成率100%,考试合格率100%。推进执法监管有序化建设。规范社会组织运行,持续开展“打非治乱”专项行动,探索建立市、县社会组织监督执法力量的动态联动和整合机制,清理违规分支机构和“僵尸型”社会组织1家,引导登记2家。强化殡葬服务机构运营监管,规范殡葬场所公开公示制度,公布监督举报电话,全年实现“零投诉”目标。制定印发《__市经营性公墓年度检查工作实施细则》,规范经营性公墓建设和经营行为,推动我市殡葬设施建设高质量发展。推进议事决策法治化建设。修订完善《党组会议议事规则》,坚持局党组领导与局领导班子依法依规履行职责,认真贯彻落实《__市政府重大行政决策程序规定》,建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查和法律顾问制度。严格规范性文件制定,建立备案审查、动态清理、实施效果评估制度。今年全局代市委、市政府起草的2个规范性文件均征求了市级部门意见,通过合法性审查并备案。推进信访工作规范化建设。搭建“电话举报、网上信访、领导接访、干部下访”四个平台,推行“一站式接访、相关科室办理、纪检跟踪督办”机制,及时有效化解矛盾。20__年,共受理来信来访6件次,均按时办结、及时回复,息诉息访率达100%。

(二)指导建设基层依法自治。开展村务公开专项治理,全市1316个村村务公开均做到了规范化、精准化、常态化。充分发挥红白理事会、议(说)事会等基层自治在基层治理中的议事协商作用,全面推行村(社区)重大事项决策、矛盾纠纷化解、实施结果评估“四议四调四评两公开”协商工作法,全市1809个村(社区)均建立了村(社区)议事协商事项清单和议事预审制度,2个村开展国家级村级议事协商试点实践。强化党建引领社区治理,有效促进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动,打造共治场景、深化共建机制、实现共享目标。

(三)提升依法行政宣传水平。推进普法宣传。坚持把法治建设与民政工作同部署、同推进,采取集中培训、座谈走访、政策培训、户外法治宣传活动等方式加大对民政法律法规的宣传引导,引导广大群众学法、守法、用法,树立法治意识,在全市范围内开展相关法律法规宣传活动80余场次。推进法律“进社区”。制定《__市20__年度“法律进社区”实施方案》,规范完善村(居)民公约,持续推行村(社区)普法“七个一”工程,组织村(居)委会干部学法培训10余次,参加市电视台讲法1期,开展“法律进乡村(社区)”宣传60余次,印发民政法规政策汇编2万余册。推进法律“进社会组织”。结合社会组织党建工作,通过法律咨询、法律服务、法律讲座、发放法律服务联系卡、走访调研等形式在社会组织掀起学法热潮。全年在社会组织开展法律服务430人次,由市律师协会为市民提供法律咨询235人次。

二、法治政府建设存在的不足及原因

20__年,我局法治工作总体开展较好,但工作中还存在着一些薄弱环节。一是民政工作行政事务复杂,涉及的政策法规多,执法人员数量有待进一步充实。二是民政部门承担着殡葬管理、民间组织管理等多方面的行政执法职能,执法人员对民政领域的法律法规还不够熟悉,行政执法体制机制有待完善,行政执法能力有待进一步提高。三是基层自治是一个系统工程,需要从上到下、多点多面、多部门协同联动,各项工作仍处在起步阶段。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)高度重视,强化组织领导。完善党组书记法治建设第一责任人职责制度,建立“一把手”为组长、分管领导为副组长和各科室负责人为成员的推进依法治市工作领导小组,设立领导小组办公室,完善推进依法治市党组统筹揽总、科室及直属事业单位各司其职、条块紧密结合、纵横联动的工作推进机制。进一步健全完善学法讲法制度。局党组将依法行政工作列入重要议事日程,主要领导亲自部署安排,分管领导召开法治工作专题会2次。

(二)依法履职,完善监督机制。严格落实《__市民政局党组会议议事规则》《__市民政局关于进一步规范党组会(局长办公会)提高议事质量有关事宜的通知》,推行集体讨论、民主集中制及党内监督等机制。推进审计监督机制建设,出台《__市民政局专项资金使用管理办法(试行)》,对全市各类民政专项资金管理职责、使用管理、资金分配、动态监控、绩效管理、监督检查、公示公开等方面进行明确,开展内部审计工作,加强直属单位审计监督。

(三)积极普法,做好“八五”普法宣传。印发《__市民政局法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》。结合业务工作开展普法宣传,先后组织开展《中华人民共和国民法典》、《未成年人保护法》、《社会救助暂行办法》等法律法规培训宣传。推进“法律进机关”,党组会前学法32次,依托“民政大讲堂”举办民政法治培训会11次,法律顾问专题讲法3次,开展廉政警示教育专题讲座4次,深入法纪教育基地参观2次,有力提升了机关法治建设水平。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,我局将坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,按照市委市政府对法治政府建设的要求,继续围绕全面推进依法治市的目标要求,立足服务民政事业发展全局,坚持以问题为导向,以体制机制创新为突破口,以行政权力运行“依法、规范、阳光、优质、高效”为重要抓手,全面推进法治民政建设。一是丰富宣传形式和载体,深化“八五”普法工作,进一步加强民政法律、法规和政策宣传。二是以民政大讲堂为载体,继续加强对民政干部职工的行政执法能力培训,增强运用法治思维和法治方式推动民政工作发展和化解矛盾、维护稳定的能力。三是全力抓好由我局牵头的“法律进社区”“法律进社会组织”工作,加快法治民政建设步伐。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇9

今年以来,我局坚持以____思想为指导,笃学践行__法治思想,认真落实法治政府建设各项举措,为全市民政事业高质量发展提供了坚强法治保障。

一、20__年工作情况

(一)高度重视高位推动。党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,加强对法治政府建设的统筹协调,研究谋划法治民政建设年度工作思路,出台《__市民政局20__年推进法治民政建设工作要点》,细化目标任务,压实工作责任。落实局党组学法和领导干部集体学法制度,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。局党组研究年度法治建设工作,组织学习__法治思想,参加全国民政法治工作会议,召开了__市民政法治工作会议,组织开展《民法典》、《行政处罚法》、《未成年人保护法》、民政法律法规等专题学习培训,提高了民政系统干部职工学法、执法、懂法、用法水平。落实年度法治政府建设情况报告制度要求,向市依法治市办报告上一年度法治政府建设情况,并在局门户网站向社会公开。

(二)全面履行政府职能。按深化“放管服”改革要求,实施市场准入负面清单制度,普遍落实“非禁即入”。推进“互联网+监管”工作,印发《20__年度__市民政局“双随机”抽查计划》,截至11月底,共完成40多家市级社会组织的双随机抽检。完善公平竞争审查制度,将涉企行政规范性文件全部纳入公平竞争审查范围,纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。在全市行业协会商会领域开展“我为企业减负担”专项行动,提升收费规范性和透明度,并畅通投诉、举报渠道,共计减免各类收费2000余万元。

(三)全面推进依法行政。坚持以__法治思想为指导,健全民政执法体制,紧紧围绕重点工作,严格执行行政执法“三项制度”要求,着力促进民政执法法治化、程序化、规范化,持续深入学习各项民政法律法规,不断完善行政检查、随机抽查、专项检查、执法监督等业务规程,优化内部执法工作机制,畅通监管处罚衔接,科学调整检查办案中的环节步骤,实现及时受理、及时立案、及时查处,进一步提升行政执法水平,确保行政执法“三项制度”以及民政法律法规落到实处。聚焦解决群众关切的突出问题,扎实开展重点领域的专项执法行动,并自觉接受监督。

(四)持续健全决策机制。严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》等规定,认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性(合规)审查、公平竞争审查、集体讨论决定等程序。20__年推动出台了《__市推进养老服务高质量发展行动方案》,养老服务的制度体系逐步健全。落实行政规范性文件备案制度,做到应备尽备。继续推行外聘政府法律顾问制度,由顾问律师参与处理我局涉法事务,防范化解法律风险。

(五)有效化解矛盾纠纷。针对依申请政府信息公开案件易发、多发态势,加强释法说理,积极与申请人沟通,减少复议和诉讼发案量。充分发挥法律调解作用,督促指导规范高效化解各类矛盾纠纷。参与行政案件庭审,提升应诉能力。

(六)大力推进基层治理。全面推进法治乡村建设,深入落实《关于加强法治乡村建设的实施意见》,健全党组织领导下的自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。会同市委组织部督促区县(开发区)全面落实“四议两公开”工作法,健全村级民主管理制度,全市所有行政村在推进村级重大事项决策中,普遍采取村级党组织提议、村两委商议、党员群众审议,村民代表会议决议,对审议过程和结果全部进行公开,增强了村级事务管理的公开透明度,提高了村级议事决策质量。加强村(居)委会干部培训。突出扫黑除恶、脱贫攻坚、城乡社区治理、村民自治、乡村振兴等重点内容,帮助村(居)委会干部熟悉掌握政策,提高履职工作能力。

(七)广泛开展法治宣传。落实市普法办20__年__市普法依法治理工作要点,出台我局20__年度普法责任工作要点,贯彻落实七五普法规划,以《民法典》、《未成年人保护法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律普法宣传为重点,加大民政法治宣传教育力度。开展未成年人保护法宣传,广泛凝聚依法保护未成年人合法权益的社会共识。举办市民政法治工作座谈会,邀请西北政法大学教授作法治讲座,讲授__法治思想、法治政府建设、行政执法“三项制度”等法律法规,提高干部职工法律素养,提升执法人员的综合素质。

二、20__年工作思路

(一)对标对表补齐短板,提升工作成效。认真学习贯彻__法治思想,落实市委市政府关于法治政府建设部署要求,对照年度全市法治政府(依法行政)考评细则和考评指标,查漏补缺、持续发力,力争法治政府建设有新突破。加强民政法治制度建设和法制审核,做实做细前期工作,降低诉讼和复议案件发案率。认真做好应议应诉工作,确保不纠错不败诉。开展后评估工作,完成每年例行的行政规范性文件清理,提高民政领域法治建设水平。

(二)坚持执法“三项制度”,加强依法行政。以提升事前事中事后监管能力为抓手,严格按照“三项制度”工作指标要求,全面推行民政领域依法行政,促进民政执法工作常态化、规范化、效能化。坚持“一把手走流程、坐窗口、跟执法”,推动民政服务提质增效,不断提升企业和群众对民政服务的获得感、满意度,为我市优化营商环境、改善民生持续贡献民政力量。坚持行政执法案卷自我评查规范行政执法行为,推动严格规范公正文明执法,切实提高行政执法案卷质量和行政执法水平,优化民政执法流程、提升执法效率、提高依法执法水平。

(三)持续开展普法教育,营造浓厚氛围。继续加强对全市民政系统普法工作的领导,建立健全法治宣传教育领导体制和工作机制。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的要求,重点开展民政领域专业法律法规和规章的宣传教育。创新普法手段,丰富普法形式,充分利用重要节点,开展集中式普法宣传活动。深化“法律九进”主题活动,充分利用“两微一端”,及时宣传民政工作相关法律法规和工作动态,扩大__民政法治工作的覆盖面和影响力。

民政局关于度法治政府建设情况的报告 篇10

20__年,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻县委法治政府建设的工作部署,全面落实依法行政各项目标任务,不断提高依法决策、依法行政的能力和水平,推进了全县民政事业高质量发展。现将民政局法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作情况

(一)强化组织领导,落实法治政府建设责任。始终把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管,做到有部署、有检查、有总结,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室主任协同抓,全局干部职工齐抓共管的工作格局。坚持将法治政府建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,有序推进民政法治建设,提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)深化法治学习教育,提升依法行政意识。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强领导干部学法用法,认真落实党组理论学习中心组学法、国家工作人员学法、考法的要求,通过党组理论学习中心组学习、干部集中学习等学习方式,深入学习全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述,结合民政工作实际与特点,重点学习《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等民政领域的法律、法规和规范性文件的学习。利用学习强国平台等多种形式,组织干部职工学习《公务员法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》,提高了民政干部职工的法律意识和依法行政水平。

(三)健全完善工作机制,规范行政决策行为。全面推行行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。通过服务窗口、信用中国(__)等、全国行政执法综合管理监督信息系统等渠道,公开行政执法主体、人员、职责、权限等信息。积极规范事中公示,推行事后公开。二是全面推行执法全过程记录制度。行政执法中使用记录仪,确保执法过程全程留痕。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。明确党组书记、局长负责制,建立健全法律顾问机制,常年外聘法律顾问1名,有效保证了重大执法决定依法审核,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法,从源头上防范各类风险。

(四)深入推动职能转变,依法履行民政职能。深入推进“放管服”改革。按照社会救助、养老服务、婚姻登记等公共服务进行分类,动态调整权责清单、公共服务清单,推行民政惠民政策“一点通”,让数据多跑路、群众少跑腿。健全完善养老服务体系,建成居家智慧养老服务平台,完成城关镇综合养老服务中心项目,让老年人拥有更多获得感、幸福感、安全感。积极申报省级民主法治示范村1个、市级民主法治示范村2个。协同完成38个县级民主法治示范村(社区)评估验收。__镇和__村分别被评为全国乡村治理示范镇和示范村,前进村村规民约成功申报为__省优秀村规民约。持续完善村(社区)依法履行职责等事项清单85项,切实减轻村(社区)工作负担。指导巷道镇红联村完成市级乡村治理清单制度试点,健全村级议事协商制度,制定《__县村务公开管理规范》,组织修订完善《村规民约(居民公约)》。依法依规对登记的社会组织开展年检,命名星级社会组织10家,促进社会组织规范运行。

(五)坚持公开透明,自觉接受各方监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,自觉接受同级党委监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深化廉政风险防控。完善政务公开工作机制,扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作,增强工作透明度,接受公众监督。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项,严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序,充分吸纳社会各界的意见建议。扎实开展履职、廉洁从政情况约谈和日常监督,开展谈心谈话26人次。

(六)加强普法宣传,营造浓厚法治氛围。利用“清明节”“重阳节”等传统节日、特殊时间节点,扎实开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动,积极参加开展“520”婚姻登记集体颁证仪式、“12。4”国家宪法日主题法治宣传活动,累计发放宣传资料5000余份。开展民政政策“大宣讲”活动,宣讲小组赴各镇开展业务知识宣讲9场次,培训镇、村领导干部1000多人次,印发资料1000余份,提高了民政系统干部职工的知法、守法、执法水平。

(七)认真做好行政应诉工作,规范行政应诉行为。积极配合上级行政复议机关办理行政复议案件,支持人民法院依法受理行政案件,严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定,认真推进行政机关负责人出庭应诉工作,进一步提高行政机关负责人出庭应诉率。

二、存在的问题

20__年,县民政局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与上级新形势新要求相比,还存在着一些问题和不足:广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养,依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距,学习力度和深度还需加强。

三、下一步工作思路

20__年,全面贯彻党的__大精神和中央全面依法治国工作会议精神,统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作,切实做好“八五”普法实施,努力开创民政法治政府建设工作新局面。一是严格落实党组中心组学法制度,将涉及民政相关的各类法律法规列入党组中心组理论学习计划,组织开展专题学习,切实提升武装头脑、指导实践的能力。二是依法全面履行民政部门职能,持续推进民政领域“放管服”改革。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序,加强社会救助、养老服务、殡葬改革、社会福利、区划地名、社区治理、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是依法有效化解矛盾纠纷,严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定,完善行政机关负责人出庭应诉制度。五是夯实民政普法宣传工作基础,利用“清明节”“七夕”“重阳节”“中华慈善日”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。切实抓好领导干部学法用法,贯彻落实好国家工作人员学法用法制度。

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