人社局法治政府建设工作总结和2024年工作计划 篇1
20__年，区人社局以__法治思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国和建设法治政府的总体要求。在区委、区政府坚强领导下，扎实推进人社局法治建设工作，切实保障人民群众合法权益。汇报如下：
一、强化担当抓责任，扎实推进各项工作
（一）提升政治站位，持续加强思想政治建设。坚持以党的政治建设为统领，把深入学习____思想作为首要的政治任务，认真学习贯彻____重要讲话和指示批示精神，坚持把学习宣传贯彻__法治思想作为全年的重大政治任务，切实把法治建设各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。法治建设是年度绩效考核的重要内容，我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了局各项工作任务落实。
二立足民生为本，加强重点民生落实
1、抓促并进，实现高质量就业
（1）通过举办“就业援助月”、“春风行动”、“稳岗就业你我同行”等就业专项行动，在街道、社区、乡镇等地组织开展免费专场招聘活动，一方面广泛深入宣传各项扶持就业创业政策，营造浓厚的就业氛围，另一方面帮助辖区企业和用工单位发布岗位信息和就业需求，较好地为用工单位与劳动者搭建了用工对接平台，最大限度促进就业。
（2）积极实施各类促就业政策，在零工人员集聚最多的建设路与仲景路交叉口西北角成立“魏公桥零工市场”，搭建零工人员和用工单位双向选择平台，为零工人员提供暖心贴心服务，打造“就业有保障，饿了有饭吃，渴了有水喝，累了有凳坐”的零工爱心驿站。
（3）全区农村劳动力人数为190873人，其中转移就业133469人。全区16-60岁建档立卡贫困劳动力人数2470人，已全部实现就业，实现贫困劳动力“应就业尽就业”。其中：县内就业1788人，县外就业682人，劳务协作就业594人；就地就近就业551人；居家灵活就业572人；自主创业带动就业31人；脱贫劳动力公益性岗位安置就业722人，监测户安置就业137人。应提供就业岗位安置就业的贫困户，每户至少已有1人以上就业，实现有劳动能力和部分劳动能力贫困家庭就业“全覆盖”。
2、大众创业，有力推进就业
（1）建设就业服务“四级两体系”，打通就业创业服务最后一公里。在全区各社区（村）成立就业服务站，按照党群服务中心标识规范化建设要求统一布局。目前，全区各村（社区）根据当地实际情况，科学安排二维码推广方式，合理安排信息采集员进行采集，多措并举，做到16——60周岁人群应采尽采。区政府、人社局已经召开多次就业服务四级两体系建设推进会，对工作中遇到的问题进行探讨和解决，并督促各乡镇街道加快进度，高质高效完成任务。目前，已实名推广人数160558人。同时通过信息体系的搭建，可以更好的为企业、劳动力提供双向服务。目前我区已有15家企业可以通过“__智慧就业平台”发布招聘信息，拓宽招聘渠道，劳动者可以通过“__智慧就业平台”及时查看政策新闻、培训班信息、招聘信息等，进一步优化线上服务，促进企业与劳动者高质高效对接。
（2）积极搭建企业和人才就业平台。20__年以来，我局持续征集企业人才（项目）需求信息，积极为辖区企业搭建网络就业平台，引导企业通过__人才网、__人才网和__省招才引智创新发展大会官网发布相关招聘信息。9月底，蓝天燃气、中祥电器、__防爆电器研究所等15家__辖区重点企业通过线上VR（虚拟现实）的招聘新形势参与了__省招才引智创新发展大会线上__专场招聘会，共提供就业岗位828个。
（3）20__年，全年小额贷款发放目标为6000万元。截止20__年12月2日，区小额贷款中心共审核办理创业贷款担保业务91笔，累计发放贷款6253万元，全年任务完成率104。22%，扶持自主创业人数398人，创业带动就业人数691人。其中城镇登记失业人员办理37笔，共计2341万元；返乡创业农民工办理49笔，共计3480万元；高校毕业生群体办理4笔，合计382万元；复员军人创业群体办理1笔，共计50万元。所有贷款业务中妇女创业群体办理28笔，共计2143万元。
（4）“人人持证、技能__”建设方面：截止目前，我区已开展各类技能培训29601人次，完成年度目标任务19500人次的151。8%；新增技能人才19171人，完成年度目标任务15000人的127。81%；新增高技能人才7966人，完成年度目标任务5300人的150。3%；申报企业评价机构备案8家，目前已通过8家，完成年度目标任务的100%。
（三）务实为民，保障重点民生
1、积极宣传贯彻落实惠企政策。20__年以来，我局多次深入__市一通防爆等重点企业、产业园区、经济总部港开展惠企政策宣讲活动，重点向企业集中宣讲“诸葛英才计划”计划和就业见习政策。让企业切实了解相关惠企政策，为企业提供了实际帮助。共有15家企业合计59人申报“引进高校毕业生生活补贴”，拨付“引进高校毕业生生活补贴”资金243000元整；下半年高校毕业生生活补贴政策正在持续申报中。20__年上半年，我局新认定__市__饮料有限公司、____农业信息咨询有限公司等14家企业为20__年__区新增就业见习单位。目前在岗见习人员42人，其中有14人即将见习期满。另有期满见习人员1人，我局发放见习补贴11440元。认真落实惠企政策，做到企业与人才双向对接。
2、认真做好援企稳岗帮助企业减负。推进援企稳岗政策快速兑现，在政策允许的范围内，按上限确定稳岗返还比例，大型企业返还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%，中小微企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户返还比例全部提高至90%。自20__年6月，稳岗返还工作开展以来，区失业保险中心采取主动申请和免申即享方式办理。截止目前，共审核通过772家企业，发放稳岗返还资金260。49万元，确保了我区稳岗返还工作全面覆盖。
（四严格执法，服务民生作文 wWw.ZUOweNbA.nEt
1、根治拖欠农民工工资工作成绩优异，受到市领导表扬。今年以来，区人社局持续平稳运行__省农民工工资支付监管系统，纳入省监管平台在建工程项目20个，均落实实名制动态考勤，日均考勤70人次，基本实现按月拨付人工费、按月银行代发农民工工资，成绩位居全市排名第一位。20__年6月23日，我区拖欠农民工工资工作在建项目代表市政府迎接省政府考核取得优异成绩，助力市政府获得全省考核第三名，受到市委领导通报表扬。
2、20__年，共接待群众来访咨询3000余人次，受理举报投诉案件116起，其中协调处理98起，立案查处12起、结案11起，为150多名劳动者追讨劳动报酬1001393。96元，涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”移送公安部门6起，涉及劳动者62人、涉案金额533484。78元，调查处理互联网平台欠薪线索1274件、市长热线线索1844件，都做到及时处置并答复反馈。
二、存在的问题
20__年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，在思想、工作、作风等方面也有了新的进步，但仍然存在一些问题和不足：
一是个别干部学法用法不到位，法治思维和依法行政能力仍需提高；
二是行政执法“三项制度”落实有差距，行政执法水平亟待提升。
三是开拓创新不够。工作存在求稳怕乱的思想，对于一些制约发展的关键问题，缺少因地制宜、探索创新、主动作为的意识和魄力。
三、下步工作打算
一推动劳动关系运行高质量。加大宣传劳动保障监察监督力度使监管从被动反应转变为主动预付，由事后执法转变为事前宣传教育。加强在线监管建筑领域用工行为，严格按照省、市要求，依托__省农民工工资支付监管系统，对辖区建筑领域工程项目劳动用工实行在线实时监管。加强劳动保障监察执法，严格按照中央和省、市关于全面治理欠薪的统一部署，开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，效杜绝拖欠、克扣农民工工资问题，全面治理拖欠农民工工资问题，保障劳动者合法权益，着力构建和谐劳动关系，维护全区和谐稳定大局。
（二）推动人社公共服务高质量。坚持“作风建设永远在路上”，解放思想、更新观念，着力打造群众满意的人社服务，坚持问题导向，及时梳理群众反映的问题线索，开展专项整治行动。加强工作作风建设，强化机关作风日常巡察力度，对人员在岗情况和工作作风进行常态化检查。健全政务服务体系，完善办事流程，推进“互联网+政务服务”建设，实现“一件事一次办”，为群众提供高效、便民的服务。
（三）聚焦问题，推动行政执法提质增效。坚持“重点突破”带动“整体提升”，常态化开展行政执法人员培训，规范行政执法行为，全面落实行政执法公示，实现行政执法全过程记录，推动重大行政执法决定法制审核工作制度化、规范化，通过夯实基础、补齐短板，全面有序推进严格规范公正文明执法。
（四）打造亮点，推动法治人社取得新成效。突出人社法治特色，深入总结在法治宣传、矛盾纠纷调处等方面的典型经验和成功模式，以亮点促提升、以示范带发展，有效发挥先进典型标杆引领、辐射带动作用，更好地将法治人社建设融入人社事业发展各领域各环节，以高质量的法治建设推动人社事业高质量发展。
人社局法治政府建设工作总结和2024年工作计划 篇2
20__年以来，区人力资源局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，在区委区政府的坚强领导下，在市人力资源社会保障局和区委依法治区办的大力指导下，全面贯彻落实__法治思想和中央、省、市、区关于法治政府建设的部署要求，统筹推进全局法治建设，依法履行法定职责，顺利完成各项工作任务。现将有关工作情况报告如下：
一、20__年法治政府建设情况
（一）深入学习贯彻____重要讲话重要指示精神和党的__大关于推进法治中国建设战略部署，加强党对法治政府建设工作的领导
一是抓好学习，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻____思想作为首要政治任务，深入组织学习党的__大和__届__全会精神，____视察__、__系列重要讲话和重要指示精神，举办主题教育读书班，开展党组会“第一议题”学习47次，机关党委会“第一议题”学习16次，将党的__大精神和____重要讲话、重要指示批示精神落实到人力资源管理服务的各方面工作。
二是抓好贯彻，压实主体责任。局党组书记、局长吕__认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为全局工作的重中之重，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自协调。组织召开局领导班子会议专题听取法治建设工作汇报，研究年度工作部署，制定印发《20__年法治政府建设工作方案》，全面深入部署年度法治建设工作。
三是抓好培训，强化法治意识。持续推进领导干部法治教育工作，将__法治思想纳入局党委（党组）理论学习中心组计划，列入局党委（党组）“第一议题”和党支部“三会一课”、主题党日、专题组织生活会等学习内容。召开党组扩大会议开展法治专题学习1次、专题培训1次，组织干部职工参加学法考试、举办“以案释法”活动1次，开展“__人资大讲堂”法治主题讲座1次。
（二）坚持并完善依法行政制度体系，规范行政行为
一是加强政策文件管理。制定印发《__区“__工匠工作室”管理办法》，修订完善人力资源服务业管理制度，出台《人力资源服务行业监管工作手册》，进一步优化行政管理服务制度供给。落实政策文件管理规定，按要求组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理、规范性文件清理行动各1次。
二是健全完善工作制度。及时提炼总结法治政府建设工作经验，制定出台《公平竞争审查工作管理规定》，进一步提升政策措施制定的法治化、规范化水平。开展内部专项清理工作，对局各项工作制度进行全面梳理、修订完善，汇编成册，形成适应新工作形势的制度体系。
三是扎实做好法制监督。严格落实局《重大行政决策合法性审查办法》《行政规范性文件合法性审查办法》等法制审核制度的有关要求，实现重大行政决策、规范性文件、政府合同、重大行政执法决定等重大事项法制审核100%覆盖，切实保障行政质量，行政复议、诉讼案件总量保持在较低水平，已结案的案件无一败诉。
（三）落实普法职责，营造良好法治氛围
今年以来，我局积极落实普法责任制，加大工作力度，多措并举，开展多形式、多层次的普法宣传，营造良好法治氛围助力人力资源管理服务工作高质量推进。
一是高起点谋划普法工作。立足于服务发展，深入推进“八五”普法规划贯彻落实，围绕区普法工作要点和局中心工作，研究制定年度普法方案，实行年度任务清单式管理，组建包含劳动监察执法员、仲裁员、调解员在内的普法队伍和“惠企政策讲师团”具体推进任务落实，推动法治宣传落地走实。
二是线上线下普法同发力。结合局各版块业务特点和重要时间节点，组织开展“春风行动”“5。1劳动节”“全国消防日”“高校毕业生校园招聘”“12。4宪法日”等专场普法活动，区、街人力资源部门累计举办户外普法31场次，累计发放2万余份宣传资料，向群众面对面现场释法答疑。统筹利用各类普法资源，借助政府网站、微信公众号、新闻媒体、“__第一课”等网络媒介平台，发布“调援裁诉”十大典型案例，开展政策宣讲活动15次，发布《劳动普法入职篇》《维权救济篇》等2个原创宣传视频、《劳动法律法规知识问答》2篇。通过线上+线下多渠道广泛开展形式多样的劳动普法宣传活动，取得良好成效。
三是找准重点领域拓深度。聚焦和谐劳动关系主线，组织开展劳动关系“健康体检”“法律进企业”“以案释法”等专项普法服务活动，累计面向企业开展法规政策宣讲活动286场次，为辖区507家100人以上的企业提供劳动关系健康体检服务，累计发出《劳动用工管理建议书》148份，有效强化用人单位以法治思维规范劳动用工管理的意识。
（四）加强行政执法工作，提升执法效能
坚持强化劳动保障监察执法，扎实推进市、区关于行政执法工作的部署和要求，着力加强关键领域和突出问题的执法整治力度，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。
一是夯实执法基础工作。有序推进劳动监察日常执法检查，落实“双随机、一公开”机制，核查用人单位劳动用工情况，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规规章的违法行为，对11家存在劳动违法行为的企业作出行政处罚。依法办理欠薪垫付案件和妥善处理劳动投诉举报案件，使用市欠薪基金垫付员工工资83宗。
二是加大专项执法力度。加大建筑行业、人力资源服务行业、欠薪等方面的劳动监察执法力度，开展“安薪在深”、人力资源市场秩序等专项行动，向不规范的在建项目下发责令整改通知书13份，依法取缔1家未经许可经营活动的企业。加大两法衔接力度，会同与公安、司法等部门成功查处了涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件8宗。
三是规范行政执法程序。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，按规定在“行政执法公示专栏”和“__省行政执法信息公示平台”录入执法数据，自觉接受社会公众和有关部门的监督。狠抓案件质量提升，加大对街道劳动执法工作的指导力度，组织开展2次案件自查，不断提升执法办案规范化水平。
四是提升执法队伍能力。积极参加市区组织开展的执法业务培训，组织开展行政执法资格专业知识考试1批13人次、执法业务培训7期，不定期组织专题业务研讨会议，持续提升区街劳动执法队伍规范执法的意识和法律素养。
（五）聚焦规范服务，及时回应人民关切
坚持践行以人民为中心的理念，聚焦人民群众的关注事项和问题，持续发力，增强人民群众对法治建设成效的获得感。
一是贯彻落实《信访工作条例》。严格执行信访工作程序，规范内部工作机制，及时做好分派督办，确保群众诉求件件有人跟、事事有回应，推动信访事项、问题解决规范化、法治化。今年1-11月，累计接待群众来访2088批次/3396人次，接听群众来电20298个，处理网上信访件10906件。
二是规范欠薪线索核处机制。建立欠薪线索归档制和分流机制，实行线索“一件一档”，通过“一网统管”、省一体化信访信息系统等平台拓宽线索处理渠道，提升核处效率。强化跟踪问效，建立抽查回访制度，对照欠薪线索明细表逐一回访自查，确保问题解决到位。今年以来，累计核处到全国根治欠薪线索反映平台线索10844宗，数量排名全市第二，动态办结率97。49%。
三是深入调查研究求实效。聚焦“小切口”，推动领导干部深入基层、业务一线查堵点、破难题，局领导班子成员带头开展专题调研，组织开展“大走访、大座谈、大起底”“走流程、优服务”“处级干部接访下访服务群众”等活动，近距离为群众解难题、办实事，查找不足并规范局属各部门的政务服务工作。
二、问题和不足
20__年，通过扎实推进法治政府建设工作，全局依法行政水平得到有效的提升，但也存在不足。一是行政执法工作方式方法还有待进一步提升。二是普法宣传内容有待进一步拓展。
三、20__年法治政府建设的主要思路
20__年，区人力资源局将深入学习贯彻__法治思想，积极推动《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和市区工作部署的贯彻落实，以更扎实的举措推进依法行政，为全区人力资源事业高质量发展提供有力的法治保障。主要抓好以下几方面的工作：
（一）开展法治宣传教育。深入开展法治教育，落实领导干部学法制度，加大培训力度，着力提升干部队伍的法治素养。落实“谁执法、谁普法”普法责任制，重点加强劳动法律法规宣传，进一步拓宽普法途径和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，着力营造良好的法治氛围。
（二）全面规范行政行为。加大法制监督力度，落实内部监督机制，做细做实法制审核，重点加强劳动保障监察执法监督，保障行政质量。自觉接受外部监督，畅通服务窗口、信访及网络等民意反映渠道，积极配合做好行政复议、诉讼工作，并抓好政务服务的整改优化工作。
（三）依法化解社会矛盾。持续推动和谐劳动关系构建工作，依法妥善化解劳资矛盾。加强劳动监察执法工作，深入推进保障农民工工资支付工作，依法惩治恶意欠薪行为。推动“调援裁诉”深度衔接机制走深走实，提升劳动争议案件处理效能。
人社局法治政府建设工作总结和2024年工作计划 篇3
20__年，在县委、县政府的正确领导下，我局法治政府建设工作按照相关文件要求，积极发挥在“发展、民生、稳定”工作的基础性作用，充分整合法制宣传教育资源，形成了领导重视、依托载体、大造声势、狠抓落实的工作氛围。坚持“以点带面”、“点面结合”、“正反教育”的工作方针，认真开展本单位法治建设工作，积极推进“法治”建设，使领导干部和职工都知法、学法、用法。现将今年法治政府建设工作总结如下：
一、工作开展基本情况
一切实加强组织领导，保证行政执法责任制有效运作
我局领导高度重视行政执法责任制，坚持把法治政府建设工作作为政治建设的一项重要内容认真来抓，自觉地把它贯穿于人社工作的全领域、全过程，做到与全局工作同部署、同落实、同考核，加强行政执法工作责任制，加大执法力度，规范执法行为，树立执法权威。结合人员变动，及时调整局依法行政工作领导小组成员，明确工作职责，在年度工作要点中明确指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平时有检查，年终有总结，保证了依法行政工作的有序开展。
二切实加强行政执法队伍的建设，提高行政执法队伍的整体素质
人力资源和社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定已是摆在我们面前的迫切问题，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。
1、加强执法人员法制教育及素质教育。结合工作实际，认真组织全局干部职工学习了《社会保险法》、《工伤保险条例》、《保障农民工工资支付条例》、《禁止使用童工规定》、《劳动保障监察条例》等法律法规。提高了广大干部职工的思想素质和法治意识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，提高工作效率，保证全局工作依照法定权限和法定程序进行，维护公共利益和社会秩序，确保了各项工作规范有序进行。
2、加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度，经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习。全体劳动监察工作人员持证上岗，确保行政执法人员资格的合法性。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正了行政执法队伍行业风气。
三严格管理，规范执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓，以树立人社局形象地位为目标，做到文明执法。同时，我局在开展行政执法工作中，不断健全和完善政执法程序，并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育指导为主的形式转变，强调单位企业自查自律，指导完善制度，规范用工，对情节严重的违法行为以进行依法处罚。
四坚持政策引导，就业利民更加充分
1、城镇新增就业登记人数5081人，完成目标任务数1900人的267。4%，失业人员再就业383人，完成目标任务数300人的127。6%；帮助困难人员再就业189人，完成目标任务数40人的472。5%，城镇登记失业率1。11%，严格控制在全州失业率4%以下，较好的实现了我县稳就业、保居民就业的目标。
2、在各乡镇开发协理员岗位20个，保证就业服务工作下沉至各镇各村，完成服务“最后一公里”；开发公益性岗位，助力脱贫攻坚。在原有36个贫困村的224个公益性岗位基础上再开发岗位347个，共计发放岗位补贴326。885万元；开发临聘人员岗位134个，招聘提供殡仪馆临聘人员9人、乡镇网格员7人、法院书记员8人、辅警54人，森林草原防灭火扑火专业人员80人
3、开展大学生、贫困劳动力、返乡农民工及就业困难人员创业补贴工作，发放创业补贴63万元；开展就业困难人员灵活就业社保补贴工作，已对148名灵活就业后的就业困难人员进行资料核实，发放社保补贴81。75万元；加大失业保险的惠民力度，为96名失业人员发放失业保险金137。6万元，为94名失业人员代缴城镇职工医保36。68万元，为142名失业人员发放价格临时补贴7。07万元，为49名失业人员发放失业补助金12。06万元。切实保障了失业人员的基本生活及基本医疗，促进了社会的稳定。
4、开展稳岗返还工作，第一批共申请15家，复核通过14家，涉及职工2238人，拨付成功89。6万元。根据《关于实施企业稳岗扩岗支持计划的通知》（__人社办发〔20__〕66号）的精神，对不裁员或少裁员的中小微企业，稳岗返还标准提至企业及职工上年度缴纳失业保险费的100%，已补发12家，涉及职工1536人，金额为62。9万元。共计支出152。6万元。第二批共申请5家，复核通过5家，涉及职工75人，拨付成功5。3万元；对全县“困难经营恢复有望企业”开展稳岗补贴，第一批有4家企业申报，资金拨付成功，涉及1412人，扣除普惠性稳岗返还后补贴10457370。57元。第二批有3家企业申报，资金拨付成功，涉及225人，扣除普惠性稳岗返还后补贴1651210。84元。
（五）坚持征缴扩面，参保惠民更加深入。
截至目前，全县参加城镇职工基本养老保险人数共计24279人，完成州下达目标人数2。3259万人的104%。
1、企业职工养老保险。今年，参保人数11365人，完成州下发目标人数1。08万人的105%，征收养老基金20039万元。工伤保险参保人数为11615人，达到州下发目标人数1。08万人的107%，征收工伤基金390余万元。新开工工程建设项目工伤保险参保率达到93%，完成州下达目标的103%。为6049名离退休人员共计发放养老金19186万元，发放工伤待遇420万元，为企业减免了2800万元保险费。其次，按照上级的统一安排和部署，对中小微企业进行减免单位统筹部分宣传，完善了参保单位的信息，完成了95个单位2—11月养老、工伤保险的减免工作。最后，加大社保政策宣传力度，派发宣传单15000余份，促进了全民参保工作进程。
2、机关事业单位养老保险。截至目前，参保人数4776人，完成州下发人数4659人的102%。征收养老金7856。99万元，职业年金1978。88万元，支付养老待遇11916。63万元，发放率100%。
3、新型农村基本养老保险。到目前为止，新农保参保人数93718人，征收养老金952万元，支付养老待遇2713万元，并按要求使用社保卡发放养老金待遇，目前已全面实现由养老卡转换成社保卡发放，完成率达到了99。99%，处于州内前列。其次，加大了社保扶贫代缴力度，到20__年把4778名建档立卡已脱贫人员纳入了政府代缴范围。
六坚持铁腕执法，欠薪维权更加有力
一直以来，__将保障农民工工资支付工作作为重大民生工程和民生实事来抓，加大执法力度，坚持欠薪零容忍，逐渐形成全社会民工工资不能欠、不敢欠的治理格局。在劳动保障监察在加强劳动法律法规政策宣传基础上，加大执法和案件查处力度。截至目前，劳动监察受理案件166件，涉及农民工17935人，涉案金额1400。551万元。其中立案处理11起，协调处理152起，移交公安机关3起，行政处罚3起，处罚金额1。5万元。受理劳动人事争议仲裁案件80件，涉及人数89人，涉及金额272。31万元；受理工伤认定203件。
七加强法律宣传，提高法治意识
大力宣传劳动政策法规，注重宣传效果，抓住节假日和法律节点时点，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。利用“春风行动”、“12。4”法制宣传日、“12333”系列等活动，先后举办各类法律咨询活动12次，大力推广“__人社”“__县农民工服务中心”等微信公众号，传播人社声音。活动累计发放就业政策宣传手册1000余册、宣传单2000余份、环保手提袋500个；社保政策宣传单15000余份；农民工法制宣传手册3000余份等，接受群众咨询近万人次。开展为期2周春节返乡农民工法制宣传，放发宣传手册3000余册；开展控辍保学用工检查，累计检查用人单位35家，涉及劳动者300余人。组织__发往武义返岗专车5班次，输运93人次；__发往攀枝花1辆次，输运15人次；__发往成都7辆次，输运236人次；__发往昆明9辆次，输运286人次。累计发班22辆次，输运630人次，有效解决农民工健康返岗和用人单位顺利复工难题。
二、存在的问题和不足
1、少数执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足，对有些法律法规条文掌握不够准确，理解不透彻，运用不够熟练，有待进一步提高。
2、拓展法治宣传教育渠道。在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传人力资源和社会保障法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。
3、创业担保贷款工作推进缓慢。年初既定目标完成创业担保贷款100万元，我局加强与县农行对接，按照新政策以基金的10%放贷个人规定，积极协调落实注入创贷基金130万元开展创贷工作。我局审核并提交15家创业担保贷款申请，预计贷款180万元。目前，创业担保贷款还未发放，我局已积极和农行进行沟通，确保年底前完成创业担保贷款目标。
4、人社部门作为全县最大的窗口单位之一，站在服务群众的第一线，既要面对各机关企事业单位，又要面对个体群众，肩负着全社会就业，养老、人事劳资等关乎群众切身利益的重要责任，可以说我们所做的工作是第一大民生工程。但社会关注度高的高校毕业生、退役军人、贫困人口等就业问题，改制企业养老、特殊工种提前退休、退休“中人”待遇落实等遗留问题，农民工工资拖欠、维稳等问题，却成为人社事业发展的堵点和痛点。面对纷繁复杂的业务工作、庞大多样的办事群体，全系统都面临人手紧缺、资金技术跟不上的困难。
三、下年度工作安排
一是坚持“保就业”，围绕全县发展重点，充分释放就业创业政策红利，搭建供需平台，提供定向式、储备式技能培训，重点推进城乡困难人员、离校未就业高校毕业生、农村转移劳动力、退役士兵等特殊群体充分就业；并进一步增强培训精准度、提高有效技能，增加收入水平，巩固脱贫成效。
二是加强欠薪检查力度，关口前移，紧盯建设领域工程项目欠薪行为，严厉打击恶意欠薪和欠薪逃匿等违法行为。力争实现农民工工资基本无拖欠。
三是加大工伤保险宣传力度，实现部门密切配合，尽力推行所有建筑施工企业“先参保、再开工”，确保工程建设项目参保工作落到实处。
四是进一步贯彻落实国家东西扶贫协作战略，加强我县与外省的劳务输出协作，尤其着力推动我县与__省__市企业用工和富余劳动力跨省转移就业工作，并建立长期稳定的劳务合作机制，建立劳务定点输出基地，有效解决我县贫困劳动力就业难、无门路的问题。
五是以“互联网+人社”为牵引，建设多维度广覆盖的服务体系，并结合“人社快办服务行动”，以群众办事“最多跑一次”为目标，全面推进“清减压”；进一步加大行风整治，加强业务学习，提升服务质效，提高人社满意度。
人社局法治政府建设工作总结和2024年工作计划 篇4
为全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，推动《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》任务落实，持之以恒推进法治政府建设，为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境。市人社局压紧压实工作责任，认真开展法治政府建设工作，现将20__年度法治政府建设工作报告如下。
一、工作措施
（一）加大简政放权力度
1、积极推行证明事项告知承诺制。按照上级部门文件要求，遵循最大限度利民便民原则，结合社保工作实际，有针对性地选取与企业和群众办理社保业务密切相关、使用频次较高的证明事项。20__年，共确定6项业务证明事项推行告知承诺制，梳理形成推行告知承诺制证明事项目录。
2、持续推进社保流程“一窗受理，并行办理”。依托“青海省人社政务服务一体化平台”，加强与市场监督管理部门协同，企业办理养老、工伤、失业保险参保登记实现“一网通办”，登记及变更业务时限压缩至1个工作日办结，企业开办、变更、注销社保事项时限“及时办理”“全程网办”，提升开办企业便利度。未提供企业参保登记提供便捷服务。20__年以来，共为347家新开办企业办理社保参保登记。
（二）落实权责清单制度
认真梳理权责清单并对外公布，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式等相关事项，并根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规的变化实行动态调整，形成了市人社局20__年版权责清单，（共计33项，其中：行政许可2项，行政处罚16项，行政强制2项，行政给付4项，行政检查7项，行政确认2项）。
（三）加强事中事后监管
全面执行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现职能部门综合监管，并依照规定进行行政检查、监管。确定“双随机”抽查机制，确保抽查实效。科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例、频次，开展“双随机”抽样执法检查活动。20__年以来，开展联合抽查36家用人单位，将检查结果及时录入系统并向社会公布，对抽查发现的违法行为依法严格惩处，通过随机抽查，保证了抽查的覆盖面和工作力度，确保执法效能。积极推进用人单位、企业诚信等级评价工作。20__年，参加年度企业劳动保障守法诚信等级评价178户，最终认定A级103户，B级63户，C级12户，结果均已公示。
（四）加大行政执法力度
严格贯彻落实《行政处罚法》。在工作中创新行政执法方式，推广运用说服教育、指导约谈等非强制性执法手段。20__年以来，约谈重点欠薪问题企业16家（次），主动化解纠纷，将欠薪风险化解在萌芽阶段。建立劳动保障行政执法和刑事司法衔接机制等制度，市人社局与其他行政执法机关、检察机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面贯彻执行。20__年以来，受理案件56件，涉及人数1005人，涉及金额1812万元。其中行政处罚案件7件，罚款6。2万元，无行政复议、行政诉讼案件发生。将1起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送公安机关。开展日常用工检查及各项专项检查280余次，检查用人单位、企业458家次。
（五）自觉接受各类监督
1、支持人民法院依法受理和审理行政案件，市人社局社保部门负责人按规定出庭应诉，出庭率达100%。20__年以来，市人社局社保部门共出庭应诉1次。
2、及时落实州检察院《检察建议书》要求，联合公安部门开展娱乐行业专项检查20家，未发现使用童工等违法行为。
（六）推行行政执法“三项制度”
1、行政执法公示制度。制定《全面推行行政执法公示制度》，通过国家企业信用信息公示系统青海协同监管平台、海西州门户网站+信用平台报等网络媒体平台向社会公开行政执法信息，具体公开内容有：__市人社局执法主体、执法机构、执法人员信息、投诉举报电话等。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。在开展检查、调查等活动中主动亮明身份，并且在日常的行政执法工作中统一规范着装和标识。目前，市人社局共有行政执法人员13名，持有劳动保障监察证人员5名。市人社局对劳动保障违法行为查处、行政处罚决定等执法结果及时通过《__日报》、__市人民政府网站、微信公众号等网络媒体平台向社会公布。20__年以来，向社会公开劳动违法行为10件。
2、行政执法全过程记录制度。制定《全面推行行政执法全过程记录制度》，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。市人社局行政执法部门共配备录音笔5支、执法记录仪6个。采用音像记录案件4件。制定《__市人力资源和社会保障局音像记录事项清单》，确保执法过程全程留痕。
3、行政执法决定法制审核制度。制定《全面推行重大行政执法决定法制审核制度》，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各部门、科室负责人及1名办案经验丰富的工作人员、1名法律顾问组成的__市人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核领导小组。研究制定了《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核工作方案》《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核目录清单》，对审核的范围、内容、程序、责任作了详细规定，按照“应审尽审、严格把关”的要求，严格落实重大执法决定法制审核制度，做到程序严格、内容全面，确保审核不走过场。市人社局现有法制审核人员3人，包括2名办案经验丰富工作人员及1名我局聘请的法律顾问。20__年以来，市人社局共对7起违法使用童工案件作出行政处罚决定。
（七）健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
1、持续做好信访维稳工作。认真履职，强化责任担当，扎实做好群众来信来访工作。形成上下联动、不留死角，明确领导包案、落实属地责任，将排查出的各类信访问题及时进行梳理汇总，建立台账，做到底数清、情况明，对可能形成的苗头隐患做到第一时间发现、第一时间化解，切实将问题解决在基层，人员稳控在当地。20__年以来，共受理信访58件、网络舆情25件、12345热线105件，做到了件件有回复，事事有回音。
2、不断加强劳动人事争议仲裁调解机构建设。完成“一室一庭一中心”标准化仲裁庭建设，规范调解仲裁程序，提供一站式服务。成立劳动人事争议基层调解组织6家，配备专（兼）职调解员154名。持续规范调解仲裁程序，认真开展案件评查、基层调解组织建设等各项工作，主动落实热心、耐心、公心“三心”服务理念及案前调解、快立快审快结、案后回访三项机制。20__年，共受理劳动人事争议案件142件，涉及金额285万余元。充分发挥__市劳动人事争议仲裁院法律援助工作站作用，出具法律援助意见书19份，受援人数75人，涉及金额370万余元。
（八）落实“谁执法谁普法”普法责任制
结合工作实际，制定下发《__市人力资源和社会保障局法治宣传教育第八个五年规划（20__-20__年）》《__市人力资源和社会保障局法治宣传教育第八个五年规划普法责任清单》《__市人力资源和社会保障局普法依法治理工作要点》，建立了以案释法、律师释法、党组中心学法等制度。20__年以来，共召开11次党组会对____法治思想、《民法典》《信访工作条例》等进行专题学习。通过宣传专栏、公示栏、LED屏、电视屏等形式宣传《____法治思想》《民法典》《禁止使用童工规定》及劳动保障法律法规政策等。共组织开展宣传活动10次，制作展板20个，悬挂宣传横幅10条，发放宣传资料1500余份。集中培训学习，全面掌握法律法规。利用主题党日活动，组织全体机关干部学习《民法典》和____思想。组织人社系统国家工作人员参加学法用法及在线考试21次，参考率、及格率均为100%。
二、存在的问题
20__年以来，我局法治政府建设工作在上级部门精心指导和局领导的高度重视下取得了一些成绩，但仍存在一些不足之处。
（一）执法队伍建设仍需加强。执法力量薄弱，执法水平仍需进一步提高，执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
（二）法制宣传力度有待提升。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，宣传的方式方法有待改善和转变。
三、下一步工作计划
（一）进一步加强队伍建设。进一步推进领导干部带头学法，提升领导干部法治思维、法治工作能力，增强依法行政意识，促进依法行政自觉性。提升执法人员的法制素养，有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训，打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。同时继续细化管理体制，加强执法监督，强化责任追究，增强行政执法人员对法律法规的敬畏感。
（二）进一步开展法治宣传教育。全面实行“谁执法谁普法”的普法责任制，增强人社系统工作人员及服务对象法律意识，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障法律法规贯彻实施。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会学法、守法、懂法、用法的良好氛围。
（三）坚持推行政务服务公开。确保行政权力公开运行，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，进一步提高办事人员工作效率，密切联系群众，发挥社会监督作用。
（四）依据法律法规，严格执法。严厉查处劳动关系和社会保险方面违法违规行为，严格依法作出相关的处罚决定；坚决做到不执人情法，不办关系案。执法检查必须依法下达文书，严格执行现场处理、行政处罚等措施。严禁以工作检查代替执法检查，以工作要求代替行政处罚。
（五）进一步加大行政执法监督力度。开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前监督和事中监督，防患于未然。积极开展行政执法争议和矛盾的调解，明确执法权限和责任，化解执法矛盾，杜绝多头执法、重复执法情况的发生。完善行政执法公示工作，依法向社会公开执法主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法，推进行政执法责任制的落实。
人社局法治政府建设工作总结和2024年工作计划 篇5
__区人社局始终坚持以____法治思想为指引，紧紧围绕上级人社部门和区委区政府的决策部署，将法治建设要求落实到就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等人社领域各个方面，依法保障“老有所养、业有所就、弱有所扶、劳有所得”，不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。20__年成功入围__省人社厅推荐参评“全国人力资源和社会保障法治建设示范单位”六个候选对象之一。
一、20__年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）加强党对法治政府建设的领导，依法行政全面加强。一是强化理论武装。深学践行__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高领导班子运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是“关键少数”带头示范。局主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法。积极做好法治人社创建与“五型双一流”机关创建结合文章，局领导班子、干部队伍团结务实、廉洁高效。三是全面提升依法行政能力。依托“学习强国”“__省干部网络学院”“__省国家工作人员学法考试平台”，认真开展法治学习和专题培训。开展行政执法人员在线培训，邀请法律顾问开展《中华人民共和国行政处罚法》专题法治讲座，组织线上旁听人民法院庭审活动。高度重视经办窗口服务能力建设，编制《__区社会保障基层工作人员工作手册》，定期组织窗口工作人员开展业务培训和练兵比武活动，促进机关工作人员法治素养和法治的能力养成，提高依法行政水平。
（二）依法全面履行行政职能，政务服务效能显著增强。一是行政审批制度改革成果突出。审批事项整体入驻区政务服务大厅，16个窗口高效运转，每月经办业务1万余件，办件量稳居入驻单位第一位。二是“最多跑一次”高效利民惠民。依托“省互联网+政务服务一体化平台”全部实现网上办理；开展“社银合作”，将社会保障卡服务、社保缴费、待遇领取和资格认证等30多项人社服务事项投放到全区8家银行106个网点办理；社会保障卡办理时限由原来的90天压缩到15分钟左右，居民办卡、补卡、换卡实现即时办结，立等可取。推行“业务下沉”，将人社服务向镇街、村社延伸，优选配强27名村级协理员至全区27个行政村，保障了就业创业证申领、就业困难人员社保补贴申领、失业保险金申领等58项人社业务实现“就近办”。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，先后与__市__区、__区和__市经开区、__区等签订了《人社公共服务一体化合作协议》，通过远程视频、代收代办、免费邮寄等方式，实现单位参保证明查询、失业保险金申领、基本养老保险待遇领取资格认证等31项人社政务事项“跨城通办”，有效解决5地市民异地办事“往返跑”堵点难点问题。三是“减证便民”最大限度实现。按照“四个一律”原则，取消人社领域盖章类证明材料17项。以承诺制方式办理失业登记等4项人社服务事项，从制度层面解决无谓证明问题；推出“免申即享”服务举措，符合条件的企业无需申报，即可享受相应的稳岗返还政策。同时依托__省金保二期养老保险业务系统，企业养老保险高频事项全部实现“零材料、零跑动”。四是“走流程、解难题、优服务”富有温度。局长、科室负责人，以办事群众、经办人员的身份，换位体验不同业务内容与办事流程，切身感受群众“急难愁盼”，让人社服务更有温度。
（三）完善依法行政制度体系，行政决策科学民主合法。一是依法决策机制更加健全。强化依法决策意识，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，修订和完善局党组会议、局长办公会议、局务会议议事规则，对涉及全区人社事业发展、重大建设项目、大额资金使用、干部选拔等重大问题，坚持会前充分酝酿，会中集体讨论和“一把手”末尾表态发言制，通过邀请派驻纪检监察组常态化列席会议，强化对议事决策和程序规范的监督，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是法律顾问作用充分发挥。坚持重大决策事项征求法律顾问意见。20__年，法律顾问共审查合同2次，起草协议1次，提供合法性审查意见5次，现场指导并协助各类行政执法纠纷事宜10余次，参与信访回复2次，提供咨询服务若干次，有效降低决策风险。我局未发生一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案。
（四）健全行政执法工作机制，执法严格规范公正文明。一是认真落实行政执法“三项制度”。在行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执法人员持证上岗、亮证执法。二是着力加大重点领域执法力度。依法查处人力资源市场、劳动关系、社会保险等领域涉及群众切身利益的突出违法问题，持续推进根治拖欠农民工工资、打击骗取社会保险基金支出和待遇违法行为等执法。20__年，检查用工单位30余家，处理劳动人事争议纠纷案件90件；排查社保基金风险疑点数据529条，追回社保基金22。24万元。同时依法依规、高质高效推进“阳光考录”工作，公开招聘中小教师112名，卫健系统事业单位工作人员70人，事业单位人才引进20名，无一例投诉和信访情况发生。三是积极探索创新行政执法方式。制定《__区人力资源和社会保障局关于轻微违法行为不予行政处罚清单》，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。20__年，区劳动监察大队仅对娱乐场所非法使用童工和未成年工行为进行行政处罚，其余均通过调解和其他法律途径解决。四是认真组织开展执法案卷评查。对标对表、自查自纠、立行立改，不断提升行政执法案卷制作质量和水平。在湘潭市20__年行政执法案卷评审中，我局行政许可案卷评查得分排名靠前。
（五）规范行政权力透明运行，行政权力制约监督有效。一是主动接受全面监督。定期向区人大常委会报告工作，建议提案办理工作年年获评先进单位。将社保基金监督工作纳入党委巡视巡察、人大政协监督及政府重要工作日程，建立了社保基金监督工作“季报告”制度和机关事业单位社保“三个确保”机制。20__年，社保基金工作共接受各级调研督导检查3次，就业资金、社保基金省级审计1次。二是加强事中事后监管。建立和完善检查对象和执法检查人员名录库，梳理和制定随机抽查事项清单，积极推进“双随机、一公开”监管，落实监察“两网化”管理。20__年，累计检查用人单位15家、人力资源服务机构6家。建立信用信息和“双公示”信息目录，共向湘潭智慧信用平台推送信息21条。三是切实推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，重新修订了就业、社保重点基层政务公开目录，加大涉及保障和改善民生政务信息的公开力度。20__年，通过__政府门户网发布各类政务信息500余条，__人社微信公众号推送信息50条。
（六）多元化解社会矛盾纠纷，社会治理法治化格局加快形成。一是坚持源头预防。把劳动人事争议预防调解工作网络延伸到镇街、村社和企业。定期组织镇街劳动保障人员和企业法人代表、人力资源部门负责人进行政策法规知识学习培训，充分发挥调解组织的作用，尽可能把矛盾化解在萌芽。二是加大普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任，围绕中心工作、突出重点人群，开展形式多样的法治宣传活动，弘扬法治精神，增强法治信仰。同时开展劳动仲裁巡回庭进园区、进企业等活动，通过现场咨询服务，答疑解惑，庭审观摩，以案释法，进一步提升了企业对劳资纠纷事件的处置应对能力。三是开展联合执法。每年与工会、公安、市场监管等部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序、女职工合法权益保护、打击娱乐场所非法使用童工和未成年工等执法检查。主动邀请公安、法院、检察院等单位参与，持续开展“护薪行动”，力解百姓忧“薪”事。对恶意欠薪涉刑案件开辟“绿色通道”，实行快立、快调、快审、快结。涉嫌犯罪的及时移送公安机关。四是畅通维权渠道。及时接受劳动者的投诉举报，回应社会关切。20__年，共接待群众来电来访1150多人次，办理回复市民热线1100起，处理欠薪隐患和案件263起，为劳动者追索损3100多万元。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作虽然取得了积极成效，但与上级的要求以及人民群众的期盼相比还有一定的差距：一是法治意识有待进一步加强。部分干部职工学习新修订法律法规不及时、不全面，自觉运用法治思维分析问题、解决问题、推进工作的能力和意识仍有欠缺。二是行政执法规范化水平有待提升。部分行政执法人员业务能力与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在一定差距，如全过程记录制落实不到位。三是劳动保障方面投诉量大增。经济下行及房地产行业低迷等多种因素影响，劳动争议、监察投诉案件增幅很大，劳资纠纷调处难度加大。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
20__年，我局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻__法治思想，加强对法治建设工作的组织领导，带领全局干部职工依法全面履行法治政府职能，在推进法治人社建设过程中，起好模范带头作用，带头自觉维护司法权威，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判，对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办，督促其他班子成员和各股室负责人依法行政，充分发挥好在法治人社建设中的引领示范作用。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年，__区人社局将继续以__法治思想和____思想为指引，按照“八五”普法规划和法治建设要求，全面加强法治人社建设。
一是加强学习引导，提高思想认识。认真落实领导干部带头学法制度，组织干部职工深入学习__法治思想和关于法治建设的重要指示精神，进一步统一干部思想认识，强化干部政治担当，确保人社领域法治建设有效推进。
二是完善执法机制，强化队伍建设。加大用工单位执法力度，规范用人单位用工管理，开展各种专项检查行动，着力查处违反劳动保障法律法规、拖欠工资等违法行为。通过会前学法、网上学法、专家辅导、练兵比武等多种方式，进一步激发执法人员学习法律法规的主动性和自觉性，在学习中夯实执法人员法律基础，提高执法人员法律意识，做到严格执法、公正执法、文明执法。
三是坚持人民至上，依法履职尽责。认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》等法律法规，深入开展扩面征缴和就业促进行动，做好社保、就业政策兑现和欠薪维稳，让群众“老有所养、业有所就、弱有所扶、劳有所得”。
四是开展法治宣传，落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持把法治宣传教育融入人社领域业务工作全过程。积极运用信息资源，传播法律知识，弘扬法治精神，切实增强用人单位的自觉守法意识和劳动者的依法维权意识。
五、其它需要报告情况：无
人社局法治政府建设工作总结和2024年工作计划 篇6
20__年，__市人社局在市委市政府的坚强领导下，在省人社厅正确指导下，深入贯彻落实____关于法治政府建设的重要指示精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》的部署要求，统筹法治建设，各项工作稳步推进。现报告如下：
一、推进法治建设工作措施及成效
（一）全面履行政府职能。通过阶段性减免缓社保缴费、发放就业补贴和失业稳岗补贴、加大职业技能培训补贴、以工代训、举办线下线上企业招聘会等措施，扎实落实“六稳”“六保”。全年完成新增城镇就业13。96万人，完成目标任务的122。4%；发放创业担保贷款13。0亿元，完成目标任务的160。4%；为企业减免社保缴费约119。03亿元，占全省42%；返还失业保险稳岗资金36亿元，完成目标任务的284。6%；开展职业技能培训90。1万人次，支出职业技能提升专项资金9。51亿元，占全省的58%，完成了全年任务的123%，为统筹经济社会发展贡献人社力量。落实《优化营商环境条例》，持续优化法治化营商环境，落实“一网通办”，不断提升政务服务水平。
（二）加强立法及规范性文件管理。组织申报20__年立法项目《__市市民卡服务管理办法》，积极开展立法前期准备工作。严格落实规范性文件监督管理和合法性审核机制，坚持落实规范性文件制定程序规定，严格遵守规范性文件征求意见、评估、集体研究、法制审核等程序，坚持有件必备的备案原则，保障法律法规依据、起草说明、征求意见情况、集体研究和法制审核意见等一个不少。20__年共制定发布规范性文件8件，均按照规定程序制定发布。组织开展民法典涉及地方性法规规章、规范性文件专项清理工作，并按时按权限报送清理建议、公布清理结果。
（三）建立健全依法决策机制。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策必经评估、征求意见、集体研究和法制审核等程序才能作出。在进行社保基金监管、招才引智活动等重大行政决策时，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。严格执行重大行政决策合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交集体审议。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于推行法律顾问制度的意见和《河南省政府法律顾问工作暂行规定》，进一步发挥法律顾问在制定政策、作出重大行政决策、签订各类合同、完善行政执法程序、处理涉法涉诉案件、推进法治政府建设中的作用。20__年，外聘法律顾问出席政策研讨会、疑难执法案件讨论会等10余次，代理行政复议诉讼案件113件，占案件总数的61。08%。探索试行“律师法律建议书”制度，助推依法行政。
（四）深入推进服务型行政执法建设。持续开展服务型行政执法建设工作，推行行政指导、行政调解等柔性执法方式，完善人社系统违法风险点防控制度，通过办事大厅窗口张贴、微信群发、实地宣讲等方式，宣传用人单位法律风险点，提升行政相对人法律风险防控意识。建成了我省首个集来访接待、欠薪案件受理、分流、协调及约谈等功能于一体的“农民工劳动权益维护中心”，市直相关单位入驻，集中调处农民工欠薪案件，切实维护劳动者合法权益。市社会保险稽查大队、局工伤保险处通过行政执法全程网上办理系统，实现了从立案到审核审批全程网上办理。及时整理和报送服务型行政执法案例，通过“以案释法”，推广行政执法助推企业复工复产的做法。积极指导市社会保险稽查大队申报省级服务型行政执法“标兵”单位。
（五）全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法“三项制度”，印发了实施方案，印发文件要求贯彻落实行政执法文明用语规范指引、行政执法音像记录事项清单、行政执法音像记录和文字记录管理保存归档调阅制度等行政执法制度。组织全系统行政执法人员参加“三项制度”知识竞赛。认真落实三项制度，在市政府网站公示了权责清单、行政执法人员名录库、随机抽查对象名录库，梳理公布了随机抽查事项清单。多年来，形成了以在行政执法过程中亮证执法、穿着执法制服、案卷记录亮证过程等方式，实现事中公示。市社会保险稽查大队创新公示方式，当事人可以通过扫描二维码查询案件进展情况和执法结果等信息。行政执法决定信息通过国家企业信用信息系统和“双随机”系统进行了公开，做到了按时、规范。认真落实行政执法全过程记录制度，共配备行政执法记录仪88部，在市劳动保障监察支队设置了安装有摄像头的案件协调室。印发了重大行政执法决定法制审核目录，明确了重大行政许可、行政处罚、需移送刑事案件等重大行政执法决定，应当经法制审核，经局长办公会集体讨论决定才能作出。认真落实行政处罚自由裁量标准，合理确定处罚幅度。严格落实行政执法资格管理制度，组织换发执法证件考试两次，开展执法人员培训3次。开展示范点创建工作，申报市级行政执法责任制示范点。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。20__年，涉及市人社局的行政复议、诉讼案件185件，其中诉讼158件，复议27件。在应诉工作中，认真完善复议诉讼案件登记、审批制度，按时限提供复议诉讼答辩材料，提交证据、依据等材料。组织学习《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，落实行政负责人出庭应诉制度，20__年行政负责人出庭27案次。先后组织召开局法规处、工伤保险处、县市区人社局等同志和局法律顾问参加的败诉案件分析会和疑难工伤认定案件分析会7次。加强与复议机关、人民法院的联系，主动履行行政判决，行政争议依法在法治化轨道内得到解决。
（七）着力推进法治宣传教育。完善并认真落实领导干部集体学法制度，每年集中学法不少于4次。20__年举办民法典视频讲座12期、优化营商环境讲座1期，累计800余人次参加讲座。依托全国人力资源和社会保障法律法规知识网络竞赛活动平台、人社系统练兵比武等途径，积极组织开展法律法规知识考试，累计10多万人次参加。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制。20__年，组织执法人员80余人次到庭审现场观摩旁听，提升一线执法人员的办案能力。积极做好“七五”法治宣传教育总结验收工作，对照考核指标体系认真开展全面的自查自评，查找不足、补齐短板。荣获__市“七五”普法中期先进集体。
（八）完善法治政府建设落实机制。持续强化党对法治政府建设的领导，局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，担任局法治政府建设领导小组组长，并及时调整领导小组成员，定期组织小组会议研究、讨论法治政府建设的相关议题。每年出台法治政府建设暨法治宣传教育工作要点。按时向市委市政府报告上年度法治政府建设工作情况，并在局门户网站公开，接受监督。认真接受市法治政府建设领导小组依法行政考核，局内部考核把依法行政作为年度绩效考核的重要内容。20__年3月，市人社局法治政府建设工作受到市政府主要领导批示肯定。
二、推进法治建设工作存在问题
（一）政府职能改革为行政执法带来挑战。医保部门成立，社保业务监管职能分属人社部门和医保部门，医保部门执法力量薄弱，目前__市医保业务的监管和经办工作目前还由人社部门、市社保中心办理，给社会保障行政执法的实施以及社保经办带来不小的挑战。
（二）行政执法信息多平台重复录入。以劳动保障监察执法为例，当前有两网化管理系统、河南省农民工工资支付监管系统、信用__、“互联网+监管”系统、国家企业信用信息公示系统等多套系统和网站，这些系统网址不同，甚至网络也不同，数据不共享，相同的行政执法信息需要执法人员重复录入。
三、20__年法治建设工作谋划
20__年我局法治工作将以____法治思想为引领，按照《法治社会建设实施纲要（20__-20__年）》《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》提出的新要求，紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，以建设法治政府为目标，以规范行政程序为核心，以法制审核为抓手，以行政执法“三项制度”为重点，深化服务型行政执法，严格落实行政执法责任制，不断提高工作人员运用法治思维和法治方式的能力，强化法治保障作用，确保人社事业行稳致远。重点做好以下工作：
（一）扎实做好__市政府规章调研项目《__市市民卡服务管理办法》的立法调研工作。
（二）加大法制审核工作力度。法制审核是法治政府建设的重要制度和有力抓手。进一步加强在重大行政决策、规范性文件制定、行政执法行为和签订各类合同等方面的法制审核力度，规范法制审核流程和程序，避免违反上位法、擅自限制行政相对人的权利、增加其义务等情况发生。
（三）继续推行行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”工作，推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的全面实施。
（四）持续开展服务型行政执法和行政执法责任制工作。按照“规范执法行为，完善执法程序，改进执法方式，尊重和维护人民群众合法权益”的要求，继续深入开展服务型行政执法活动，强化行政执法责任制，完善落实法律风险防控制度，积极开展示范点创建、联建，提高执法质量、法律效果和社会效果。
（五）加大行政负责人出庭应诉和工作人员旁听行政审判工作力度。将行政负责人出庭应诉和工作人员旁听行政审判工作制度化，常态化，有效促进全局系统干部职工法治思维和法治方式的养成。
（六）突出重点，开展法治宣传教育活动。加大宪法、民法典等法律法规的学习宣传力度。落实“谁执法谁普法”制度，让执法过程变成普法公开课，实行执法人员和法律顾问以案说法制度，执法、普法和化解矛盾同步进行，让法治更有力度，让人社事业更有温度。