人社局度法治政府建设工作总结及2024年工作要点 篇1
我局坚持“以人为本，执政为民”，提高工作人员依法行政水平为主线，以规范人力资源和劳动保障依法行政行为为重点，大力加强制度建设，促进依法行政，积极建设法治人社。20__年__县人社局法治政府建设工作在创新中突破，在改革中深化，取得积极进展，为促进经济社会发展，建设幸福平安__作出了积极贡献，现根据地区行署《关于报送20__年法治政府建设工作总结的通知》__办函20__）__号要求，工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻__法治思想。__法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。我局干部职工认真学习领会、切实把__法治思想贯彻落实到全面依法治疆各方面全过程，坚持党的全面领导，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持以人民为中心，牢牢把握法治建设的正确方向，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。加强法治政府建设，依法规范履行政府职能，提升运用法治化手段治理社会发展突出问题的能力，增强人民群众法治获得感，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要促进社会大局稳定，强化矛盾纠纷源头化解，善于运用法治思维、法治方式防范化解重大风险，提升社会治理法治化水平，提升全民法治意识和法治素养。
（二）推进依法行政工作扎实开展。加强依法行政工作组织领导，单位一把手牵头组织劳动关系，劳动监察，劳动仲裁等工作机制。加强工作任务分解落实，我局每年制定印发依法行政任务分解落实方案，明确各科室依法行政的工作任务和目标要求，确定责任单位和责任人，确保依法行政各项任务落实到位：加大领导干部学法制度的落实，认真执行党组中心组学法制度，每年开展四次学法活动，并结合人社工作实际，认真研究贯彻落实措施，牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识；加强政策法规培训，开办一次“人社讲堂”，由法规科及相关科室解读国家、省、地区颁布的人社方面最新法规政策，全局干部职工共同交流学习。举办劳动监察员执法培训班，组织参加全地区依法行政知识竞赛，在系统内营造学法用法的良好氛围。加大对全人社系统依法行政工作的指导，依法接受个案监督，由地区人社局和县司法局督办重大行政执法案件。
（三）强化监督制约，确保依法行政。依法接受人大及其常委会监督，认真执行人大决议决定。主动接受政协民主监督，虚心听取政协对人社工作的意见建议。认真做好人大建议和政协提案的回复工作，圆满办理提案建议。重视社会监督，设立各种平台听取群众意见，对反映的问题都快速反映、及时处理，尽早反馈，妥善处理群众反馈问题，切实把公众监督落到实处。规范社保基金管理，对资金管理使用情况进行专项检查审计。开展效能监督，在重要部位和窗口岗位上安装监控系统，不定期对全局干部职工在岗在位经办服务等情况进行督查。始终将行政复议作为加强层级监督的重要举措，积极畅通复议渠道，对符合条件的行政复议全部受理。根据《行政争议处理办法》规范行政复议、行政诉讼等行政争议的处理程序，重点推行疑难案件法制机构、业务部门、法律顾问合议审理制度和行政复议协商和解制度。自觉接受司法监督，严格按照法律规定应诉、举证、答辩、出庭。大力推行行政首长出庭应诉制度，当面倾听当事人诉求，妥善化解矛盾纠纷，强化了第一责任人依法行政工作意识。
（四）完善决策机制，推进决策科学化民主化法治化。按照依法、科学、民主决策的要求，我局出台了一系列决策程序和规则，严格落实重大行政决策程序、完善行政执法程序、完善突发事件应对制度和机制、提高突发事件依法处置能力，均严格按照重大行政决策程序规定，深入基层、走近群众，逐步建立健全决策机制，明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制。
（五）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。推广纠纷排查和收集突进，当面反馈、电话投诉、12333国家欠薪平台、12345困难诉求平台和留言板等。单位主要领导负总责、亲自抓，定期听取汇报、研究措施，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围内矛盾纠纷排查化解的责任，推动排查化解工作的深入开展。切实发挥人社系统职能作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾问题化解。同时坚持预警预判，源头治理。将预防矛盾纠纷贯穿于重大决策、行政执法等全过程，从源头上减少矛盾纠纷。高度关注社情民意，加强矛盾纠纷排查，做到早发现、早报告、早控制、早解决，力争把矛盾化解在萌芽状态、解决在初始阶段。坚持多元化解，综合治理。大力推动信访工作与各类调解手段的有机结合和良性互动，推进多元化解、健全大调解机制。逐步推动矛盾问题化解机制更加健全，主体职责更加明确，工作方法更加务实，组织保障更加有力。
（六）健全行政权力制约和监督体系。1。开展“清权、减权、晒权、制权”工作。牵头梳理局行政权力清单和责任清单，对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。牵头开展局公共服务清单动态调整统一规范工作，梳理规范公共服务事项160项，逐项编制完善公共服务事项服务指南。及时将局权力事项责任事项清单、公共服务事项向社会公示。着力抓好“清单’建设和落实，树立清单意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权，权力规范运行，阳光操作，切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。健全法治政府建设科技保障体系，深入推进“互联网+”监管执法。
2、深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限。推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等，简化审批流程，压缩办理时限，切实提高了行政效能。推行网上审批，受理、承办、批准、办结和告知等环节均在网上进行，网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为。开展行政许可案卷评查活动，不断规范人社系统行政许可办理和案卷归档工作。
3、按照县政府工作要求，扎实推进“一网、一次、一门”工作，推进行政审批服务便民化。整合分散的行政许可职能，由行政审批服务科统一行使，实现了行政许可事项“一个科室负责、一个窗口对外”。人社领域“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单，公共服务领域“最多跑一次”全覆盖。劳动用工备案、社保查询、流动人员档案管理、相关涉企补贴申报等项目全程网办实现“一次不用跑”。在“一网通办”方面，积极推进社会保险“核心三版”系统与安徽政务服务网的系统对接，实现了社保经办业务“一网通办”今年截至目前在网上办理业务事项6237条。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
（七）健全政府法治人才培养。通过现有编制用足，政府购买服务等方式配强工作力量。推进执法重心下移，大力推进劳动保障监察“两网化”建设步伐，努力实现劳动监察从被动反应向主动预防的监管模式转变，“两网化”覆盖率达到100%。在规范执法行为方面，严格持证上岗和资格管理制度，健全行政处罚裁量权基准制度，严格执行省《劳动保障行政处罚自由裁量权实施标准》。将以普法说理、行政指导为手段，争取行政相对人对行政管理执法支持配合的“柔性执法”和农民工工资清欠案件速理、速办、速结，及时外罚或移送的“严厉执法”相结合，切实维护人民群众合法权益。20__年以来我局共解决欠薪案件525件，帮助2368名农民工追回1932。2468万元农民工工资。开展今年执法案卷评查活动两次，纠正执法取证、执法程序、法律适用和决定执行方面存在的突出问题，促进严格规范公正执法。
（八）持续开展学法普法活动。按照“八五”普法规划和依法行政的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办、“12333”电话咨询的作用，将普法渗透到执法和服务全过程不断扩大法治宣传教育的深度和广度。今年以来我单位开展劳动保障法律法规宣传工作6次，主要是建设领域工地，卫星片区工厂等用人场所，参与人员1500多人次，发放各种法律法规相关宣传4500多张。
二、主要做法和存在的问题
20__年__县人社局在法治建设工作取得了一定成绩，相关制度进一步完善，执法程序更加规范，执法信息公开透明，执法人员素质有明显提高，但距离县委县政府要求还有一定距离，存在的问题也不少。
一是在日常工作中因业务工作的客观繁忙，没有做到理论学习与业务工作同等重视，只满足于单位组织的各项学习活动，部分同志缺少主动研究学习理论，把理论有效融入日常业务工作的水平不够完善，缺乏理论学习的主动性。今后我们将更加严格要求，注重理论学习，不断丰富执法人员理论知识，提高执法水平。
二是随着电子信息网络技术发展，违法违规方式方法不断更新，执法思维和制度存在滞后性，今后我们将按照上级部门要求，进一步清理相关规范性文件，进一步规范行政执法行为，更好的维护广大人民群众的合法利益。
三、20__年工作思路
（一）加强规范性文件管理。制定规范性文件必须要经过调查研究、征求意见、合法性审查等程序。加强规范性文件备案审查，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。严格落实规范性文件清理工作，及时向社会公布清理结果，统筹做好规范性文件立、改、废、释工作，积极做好规范性文件政策解读工作。
（二）完善权责清单制度。按照地区人社系统的统一要求，建立健全系统上下顺畅、横向衔接的权力清单和责任清单体系，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”，建立权力事项增减调整动态管理机制和权力下放有效承接机制。
（三）深入推进“最多跑一次”改革。将公共服务项目全部纳入人社大厅服务窗口集中办理，全面实行一个窗口对外、一次性告知、限时办结等制度。全力推进不见面政务服务真落实，见实效，简化办事手续，降低行政成本，提高行政效能，最大程度便民利企。
（四）规范行政决策行为。坚持严格依法依规履行职责，增强依法依规意识，健全权力行使制度。坚持重大事项集体决策，明确集体决策事项，完善集体决策程序，发扬决策民主，严格决策的执行落实。落实公开制度，突出公开重点，拓展公开渠道，确保权力运行公开透明。
（五）继续加强法律顾问制度。将法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的部门法律事务运行机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
（六）规范行政执法行为。严格按照“双随机、一公开”等有关要求，规范行政执法程序，健全执法全过程记录制度，确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。严格落实行政处罚自由裁量标准及适用规则，减少执法随意性，消除权力寻租空间。加强执法监督，积极参加执法案卷评查活动，总结推广典型经验，带动和促进依法行政。
（七）落实行政执法资格认证制度。严格执行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不具备行政执法资格或未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法活动。对岗位变动、新进、辞职辞退或者执法证件有效期满的行政执法人员，要动态做好执法证件的申领、变更、注销等手续。行政执法人员要做到持证上岗，亮证执法，主动接受社会监督。
（八）依法规范争议案件处理。认真学习新修订的行政诉讼法，完善行政复议答复、行政应诉答辩工作制度，提高行政复议办案质量。建立健全行政争议统计分析制度，对信访、劳动人事争议仲裁、复议诉讼情况，进行定期统计、全面掌握人社争议情况，有效预防化解矛盾纠纷。加强工作人员培训，通过行政争议案例评析会、工作交流、座谈会等方式，以案析法、以案学法，进一步提高行政争议预防与处理能力水平。
（九）加大普法宣传力度。按照“谁执法，谁普法”，注重上下联动、注重突出重点、注重创新载体、通过电视、网络、微信公众号、报纸、微博等多种途径，广泛宣传人力社保法律法规和规章，通过行政执法人员以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用，进一步主导普法宣传的主动权，积极回应社会关切。
法治建设，我们注重加强组织领导，积极开展法治创建工作责任制，进一步强化依法行政责任，规范行政执法活动，提高执法水平，坚持做到政务公开，透明执法，人人身上有担子，个个肩上有责任。并将依法行政落实情况与年终考核挂钩，调动全局人员的工作积极性和主动性，保证各项法律、法规以及规章在全县人力资源和社会保障系统的正确实施，积极推动法治建设。
人社局度法治政府建设工作总结及2024年工作要点 篇2
按照文件要求，现就我局20__年法治政府建设工作情况总结如下：
一、推进法治政府建设工作的基本情况
（一）加强统筹协调的依法行政保障机制建设
一是建立健全依法行政领导机制。根据局党委成员调整和部分股室人员变动情况，及时调整依法行政工作领导小组。局长办公会议定时听取我局依法行政工作和法治建设情况汇报，研究部署法治工作重点任务，制定下发年度依法行政工作要点。二是进一步健全我局法律顾问制度。聘选__律师事务所担任法律顾问，将我局法律事务一应纳入法律顾问服务范畴。三是着力加强队伍依法行政能力建设。制定局党委中心组学习制度，积极落实领导干部学法、执法人员法律知识和业务工作培训制度。20__年度，本局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。四是注重党委班子建设。建立健全党委会学习、党政班子联席会、班子成员分工负责等制度，切实提高班子成员的知识水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，提升班子的凝聚力和战斗力。严格执行“三会一课”、党员干部双重组织生活、党员联系服务群众、专题组织生活会等工作制度，实现党支部建设制度化、规范化、科学化。五是注重干部队伍和党员队伍建设。坚持党管干部、制度管人原则，建立健全了平时考勤和岗位目标绩效考评制度，制定了权力运行制度汇编，明确了权力清单和责任清单，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，同时注重加强对党员、干部的管理和教育，树立了廉洁、为民、务实的良好形象。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把专题教育的成果转化为推进人社工作的强大动力，把依法行政工作水平的提升作为衡量和检验专题教育的实际成效。六是注重党风廉政建设。积极开展廉政文化进机关活动，通过讲党课，组织干部参观警示教育基地和观看党风廉政建设微电影和警示教育片等活动，筑牢拒腐防变的思想防线，形成了从不敢腐到不想腐的自律机制。通过开展廉政教育，树立正确的利益观和道德观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制；通过组织学习新的廉政准则和处分条例，建立不敢腐败的惩治机制。
（二）健全权责统一的行政决策和职权运作机制
一是健全行政首长负责制和民主集中制，完善我局议事决策程序规定。认真履行第一责任人职责，加强对本部门法治政府建设的组织领导，及时研究“三重一大”等重点工作。制定完善《党委会议议事规则》、《局长办公会议议事规范》等制度，对局党委会议、局长办公会议审议内容及程序规则分别进行明确，对行政审批权限划分、行政决策运行和监督机制进一步予以规范。通过定期召开局党委会议、局长办公会议，集中研讨审议各项人力资源社会保障行政决策和具体工作措施的推进落实。二是厘清行政职权，制定并向社会公布我局权责清单。按照行政审批标准化要求，对照县委编办要求，开展了梳理行政权力清单工作，共梳理行政权力清单66项，并一一制定责任清单。通过重新编制办事指南，简化办事环节，为各项行政职权的开展提供架构科学、脉络清晰、运行高效的程序依据。三是提升行政决策科学化、民主化水平，推进行政决策专家咨询论证工作。为增进民生福祉，让人民群众更好地共享改革发展成果，正在着手拟定《__县人力资源和社会保障事业发展“__五”规划》。截至目前，我局未因违法决策而引发重大群体性事件或者集体上访事件。
（三）推进科学民主的人社决策水平
一是切实加强规范性文件管理工作。严格执行行政规范性文件集中清理工作，严把调研论证、草拟修订、征求意见、集体研讨、法律审查、登记发布等各个环节，切实保障出台规范性文件的合法性、严密性和权威性。二是发挥人力资源和社会保障法制工作联系点作用，切实做好政策实施情况反馈收集和评估工作。我局在办事窗口建立了工作联系点，通过听取和收集单位、群众对人社新规政策执行情况的反馈和意见，落实政策施行评估工作。
（四）深化“最多跑一次”改革
一是全面推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”政务服务模式。我局贯彻落实省、市、县深化“最多跑一次”改革精神，深入推进审批服务便民化部署要求，全面实行“一窗通、一网通、一门办”。对已实现网上办理的事项，做好线下配套工作。网上对外公布能够办理的事项，线下有专人及时收件、办理并反馈。做到办理人员、办理流程核对具体，责任到人。二是继续贯彻落实“0证明城市”创建要求。对全局“证明材料清单”进行全面梳理，梳理证明事项78项，直接取消14项证明、替代取消64项。
（五）加大规范公平的行政执法和社会矛盾化解力度
一是推进行政执法责任制建设。认真落实行政执法的公开、告知、听证、法律救济、回避等制度，执行重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法责任，避免同类型案件不同类处罚或处罚幅度大相径庭。认真执行行政许可、行政处罚信息网上“双公示”制度，及时将数据报送到市公共信用信息共享平台。做好行政执法证件申领和到期换发，完成局在岗行政执法人员全面清理并向县司法局报备，全局行政执法人员均持证上岗。积极推进行政执法与刑事司法衔接，准确把握“欠薪入刑”、“骗保入刑”案件的移送标准，联合司法机关共同打击人社领域内的违法犯罪行为。二是妥善解决行政争议，积极配合县司法局案件审查工作，避免矛盾扩大化、复杂化。建立健全行政机关负责人出庭应诉机制，加强涉讼案件类型、特点及存在的共性问题研究。三是加大劳动保障监察执法检查力度。印发宣传资料10000份，深入建筑工地和企业，规范宣传《保障农民工工资支付条例》，接受咨询人数400余人，增强了群众依法维权意识，营造了良好的劳动保障监察工作氛围。四是加大调解仲裁力度。劳动仲裁院通过劳动仲裁开庭及调解行为向涉事当事人宣传相关法律法规，全年共受理案件172件，不予受理21件，结案172件，结案率100%，涉案金额760余万元，调解结案100件，调解率58。14%，裁决结案72件，其中一裁终局2件。五是加大信访维稳工作力度。明确全局领导干部“一岗双责”信访责任。定期对人力资源社会保障领域信访情况进行分析研判。此外，局主要领导定期主持召开信访形势研判会，确保信访矛盾化解工作扎实细致。
（六）优化公开透明的政务信息环境
一是建立健全政府信息公开机制。按照县信管办要求，严格执行信息公开范围、方式、程序和信息发布保密审查、年度报告、考核评议等规定。按规定编制并及时更新我局政府信息公开指南、政府机构名录和最新的政策文件，并在每年3月31日前公布政府信息公开工作年度报告。二是全面推进人力资源社会保障法治宣传教育工作。建立健全人社部门牵头推动、有关部门协同配合、企业和职工共同参与的人社法治宣传教育工作机制，多管齐下开展人力资源社会保障法治宣传教育培训。三是自觉接受人大、政协、监察、审计机关的监督和社会监督。我局高度重视各级监督，做到行政权力运行到哪里，监督就到哪里，同时我局还在办事大厅、办事窗口、办公楼道显眼处设置机关效能建设投诉箱，公布投诉电话，自觉接受社会监督。
二、当前人社系统推进法治政府建设工作面临的主要问题
当前人力资源社会保障形势面临新的压力和挑战：一是就业技能结构性矛盾依然突出，劳动者就业难和企业招工难“两难”问题仍较为突出。受经济下行压力持续加大等不利因素影响，企业生产经营困难增多，职工利益诉求日益多元，由于对政策不够了解，不当维权、盲目上访案件数量有上升趋势，构建和谐劳动关系任务更加繁重。二是用人单位和劳动者因工伤认定争议提起复议和诉讼案件数量攀升。由于部分私营企业、个体经济组织法律观念淡薄，规章制度不健全，未为职工参保缴费，劳动安全保护设施缺乏，导致工伤案件频发。但工伤案件“认”与“不认”的自由裁量权较大，同一案件在不同地区、不同机关、不同层级人民法院裁决结论不一，给法治工作带来一定挑战。三是社保领域遗留问题多。国有企业职工社保遗留问题包袱沉重，不同群体要求社保待遇“一碗水端平”诉求尖锐，个别群众缠访、闹访现象突出。
三、下一步推进法治政府建设的工作思路
（一）自上而下全面加强系统依法行政能力建设。进一步完善科学、民主、依法的行政决策机制。建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推动行政执法责任制有效落实。加强系统领导干部和职工普法宣传和专题学习，切实提高人社系统依法行政能力和应对突发公共危机能力，增强防范和化解社会矛盾能力。
（二）多管齐下开展政策宣传。针对当前人社政策宣传仍不到位，群众对人社政策一知半解，甚至误读偏信进而盲目信访的情况，切实创新政策宣传手段，推进政府信息公开工作常规化、规范化，通过举办户外政策咨询活动、印发宣传资料，利用微信新媒体进行宣传等形式，进一步发挥惠企惠民政策的落地效应，使人社政策更加“接地气”入民心，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）多措并举破解信访难题。坚持分类指导，厘清诉访分界。改变“信访包治百病”的思维定式，引导群众通过劳动保障监察、调解仲裁、行政复议、申诉等方式合法合理维权，实现“诉访分离”，多管齐下化解社会矛盾纠纷。
（四）有的放矢化解劳资纠纷。定期召开局劳资矛盾纠纷化解专题研判会，有效破解劳资纠纷引发群体性事件的发生。加紧推进劳动保障监察工作，落实属地责任，强化劳资纠纷化解处置工作，特别是严厉打击恶意欠薪犯罪行为。对欠薪问题突出的行业进行重点巡查，同时联合行业主管部门采取有力措施督促落实建设领域民工工资保证金管理办法。继续大力促进劳动人事争议仲裁院建设，将劳动争议调解工作向基层延伸。加大各级劳动争议调解仲裁工作力度，提高调解结案率，力促劳动争议案结事了、息诉罢访。
人社局度法治政府建设工作总结及2024年工作要点 篇3
__市人社局党组高度重视法治工作，党组书记、局长孙__同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次主持召开专题会议研究法治工作，要求人社系统全体干部职工深入学习领会____全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实全市法治政府建设的各项工作任务，善于用法治破解人社事业发展难题。以贯彻落实《__市20__年法治政府建设工作要点》为主要抓手，协调推进法治政府建设，人社系统工作人员依法办事能力不断提高，人社法治建设取得了新成效。现将20__年度法治政府建设工作及20__年度法治政府建设工作安排汇报如下：
一、依法全面履行政府职能情况
1、加强市场监管。在人力资源和社会保障领域大力推广随机抽查监管，改进监管方式，修订随机抽查事项清单并向社会公布。认真贯彻《人力资源市场暂行条例》，印发《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》，20__年上半年会同市市场监管局在全市范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，进一步规范各类人力资源服务活动和用人单位的行为，重点打击就业歧视、发布虚假招聘信息和违法进行职业中介等突出违法违规行为，人力资源市场秩序持续改善。加强信用体系建设，建立社保严重失信人名单制度，保障基金安全。优化社保登记流程，压减企业开办时间。通过部门间数据共享进行企业社保登记管理，取消社会保险登记证的定期验证和换证制度。
2、全面清理人力资源和社会保障领域证明事项。在现有基础上，对法律、法规和规范性文件设定的证明事项继续清理，对一些仅因为文件或法律、法规要求提交，但实际上没有充分必要性的证明事项，在征求上级意见后坚决取消。一时不能取消，但可以通过内部核查、部门间核查或者数据共享等方式核查的，一律采取签署信用承诺书的“告知承诺制”方式处理，持续扩大证明事项“告知承诺制”试点范围。20__年以来，分两批取消了共计38项证明材料；20__年9月，印发第一批证明事项告知承诺制实施细则和清单，20__年12月，我局扩大了告知承诺制试点；两批证明事项告知承诺制试点共取消26项人社领域证明材料，受到办事企业和群众的一致好评。
3、全面加强系统行风建设。把加强全局行风建设作为推动各项工作的重要载体，围绕“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”，健全工作机制，制定公布最简的事项清单和办事指南。大力推行当场办结、限时办结等服务模式，“看得懂、算得清”政策解读从养老保险领域向其他领域拓展，群众满意度有效提升。标准化、信息化建设进一步加快，推进一体化信息平台建设，大力推动社保APP等移动应用。
二、完善依法行政制度体系情况
4、加强规范性文件监督管理。认真落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》，做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，强化合法性审核，并及时在市、局网站和媒体上向社会公布和报送备案。根据上位法律法规变化情况，及时开展规范性文件清理，按时完成社会保险方面规范性文件清理工作，确保规范性文件有效性、合法性，进一步细化标准，明确程序，不断提高法审质量。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
5、坚持科学民主依法决策。健全科学民主依法决策机制，落实集体讨论决定制度，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项，均按规定分别提交党组会集体讨论决定。提交党组会集体讨论决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，充分听取各方面意见，并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证。
6、完善法律顾问制度。认真落实《人力资源社会保障部关于推行法律顾问和公职律师制度的实施方案》以及《外聘法律顾问暂行办法》《公职律师管理暂行办法》两个配套办法，积极推动法律顾问工作开展，充分发挥部公职律师作用。
四、严格规范公正文明执法情况
7、以根治欠薪为重点，加大劳动保障监察执法力度。深入贯彻《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，全面落实各项保障农民工工资支付制度措施，组织实施根治欠薪夏季专项行动和冬季攻坚行动，进一步夯实属地监管责任，强化欠薪信用惩戒，加大对欠薪突出问题的整治力度。畅通劳动者举报投诉渠道，加大劳动保障监察执法力度，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%，劳动人事争议调解成功率超过90%。为符合条件的企业申请综合工时开通“绿色通道”，全市新审批综合工时企业64家，共有133家企业执行综合计算工时工作制。大力宣传《保障农民工工资支付条例》，共接受群众投诉举报案件248件，为780名劳动者追讨工资551。32万元，讨薪数额同比下降24。2%。积极做好劳动争议调处，及时回应劳动者的合理诉求，劳动者维权更加理性，七成劳动争议案件通过调解方式解决。
8、推进行政执法“三项制度”。印发《市人社局三项制度实施通知》（__人社发[20__]__号），对本部门全面推行“三项制度”作出具体部署。在“双随机、一公开”等执法活动中严格落实执法人员持证上岗和行政执法人员资格管理制度；与市监局联合，对全市13家企业进行全市首次跨部门双随机抽查检查，数据回填率达到100%。定期开展执法案卷自评工作，及时发现和纠正行政执法活动中的问题。对全局作出的各类行政许可、行政处罚事项及时在“信用__”网站进行公示，最大限度地保证行政相对人和办事群众的知情权、参与权与监督权。
五、强化对行政权力的制约和监督情况
9、加强党内监督，严格执纪问责。深入学习贯彻党的__大和__届____全会精神，把党的政治建设摆在首位，把讲政治作为第一要务，落实“一岗双责”，突出党风廉政建设责任，推进党建与业务工作“五双”，夯实全面从严治党主体责任。探索建立党员干部“廉政九提醒”制度，盯紧关键岗位关键群体，推进日常监督制度化。坚决惩处违纪违规行为，及时通报案件查办及处理情况，以案示警、以案示教。
10、自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。高质量按期完成人大建议和政协提案的办理工作。积极采纳代表委员合理建议，完善有关政策措施，推进人力资源和社会保障事业发展。局领导多次出席新闻发布会，接受媒体专访，权威解读政策，积极回应社会关切，宣传推进事业发展的重大举措、典型经验和工作成效，有效引导舆论，主动接受社会监督。
11、加强内部权力制约。全面推进内部控制工作，完善各项内部管理制度，强化业务流程控制，防范各类经济和政治风险。不断加大内部审计督查力度，严格各项审计督改，严肃开展警示问责，积极配合国家审计形成监督合力，充分发挥审计监督作用。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷情况
12、健全依法化解纠纷机制。进一步完善劳动人事争议仲裁审查确认、简易处理、终局裁决等制度，规范送达程序，解决送达难问题。健全拖欠农民工工资争议处理多元纠纷解决机制，贯彻落实《关于实施“护薪”行动全力做好农民工工资争议处理工作的通知》，完善协商、调解、仲裁、诉讼有序衔接的多元处理机制。进一步规范事业单位工作人员申诉案件办理程序。认真落实《关于通过法定途径分类处理信访投诉请求的意见》，继续推进依法分类处理信访诉求工作，坚持运用法治思维和法治方式解决信访投诉请求。
13、持续加大普法力度。组织法治知识竞赛、工伤保险、“12333”全国统一咨询日、“12·4”国家宪法日集中宣传等主题活动，不断扩大宣传覆盖面、增强法治宣传实效。积极参加全国人力资源和社会保障法治知识竞赛活动，社会公众和系统干部广泛参与，开展“主题普法宣传活动，通过现场宣传、动漫展播、微信推送、平台直播等职工喜闻乐见的形式深入企业、深入车间、深入职工进行政策宣讲和安全培训。
14、妥善处理行政争议。创新案件办理方式，通过沟通协调、释法说理，将大量案件化解在受理环节之前，实现案结事了，取得社会效果与法律效果双丰收。加强对案件类型、特点及存在问题的研究，梳理分析人力资源和社会保障领域主要行政法律风险，探索改进行政行为的方式方法，为政策制定提供参考。
七、提高工作人员法治思维和依法行政能力情况
15、落实集体学法制度。把____关于全面依法治国的重要论述和宪法法律、党章党规等列入党组织学习的重要内容，党组专题学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》，开展集中研讨，研究贯彻落实措施。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，党组以个人自学、集中学习、开展大讨论等多种形式，认真学习宪法法律和党章党规，引导全体党员干部牢固树立法治意识，做尊法学法守法用法的模范。
16、加强对工作人员的法治教育培训。认真落实《中央组织部、中央宣传部、司法部、人力资源社会保障部关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，把法治教育纳入系统干部教育培训总体规划，认真组织学习全国人力资源社会保障系统干部在线学习平台的“法治建设”专题，丰富学习内容，推动系统干部更加重视法治学习，提高依法行政能力。
八、存在问题和不足
就人社工作而言，经济下行压力加大，企业经营困难增加，劳动关系问题持续增多，工伤和劳动争议仲裁案件激增等都给人社工作带来不断的压力和挑战。
九、20__年法治政府建设重点
（一）持续开展法治教育宣传系列活动。我们将按照“统一规范、职责明晰、依法行政、务实高效”的原则，扎实深入推进法治人社工作，进一步理清思路、明确目标、落实责任。继续强化社会保障法律法规宣传、普及，创新普法宣传的招法，将普法有机地融入群众的生活之中，在形式上注重趣味性，使“要我学法”逐步转变为“我要学法”，有效增强服务对象和群众的法律意识
（二）不断深化“减证便民”工作。在现有基础上，对法律、法规和规范性文件设定的证明事项继续清理，对一些仅因为文件或法律、法规要求提交，但实际上没有充分必要性的证明事项，在征求上级意见后坚决取消。一时不能取消，但可以通过内部核查、部门间核查或者数据共享等方式核查的，一律采取签署信用承诺书的“告知承诺制”方式处理，持续扩大证明事项“告知承诺制”试点范围。
（三）坚持“双随机、一公开”机制。强化事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解风险。
（四）提高公共服务网上可办率。对行政权力之外的各类公共服务进行梳理，编制办事指南、运行流程图，积极推进信息系统的开发。依靠自身条件不能完成的，采取省市共建方式开发。在现有基础上，全面压缩办事流程、办结时限，推进公共服务标准化建设。
（五）做好行政复议和应诉工作。市人社局将继续严格落实行政复议和行政诉讼权利告知制度，认真履行行政复议职责，规范行政复议程序，提高行政复议案件办理质量，充分发挥行政复议的内部纠错和层级监督功能。同时，不断改进行政应诉工作，认真做好举证答辩工作，支持人民法院依法审理案件，积极配合人民法院开展调解工作，力争从实体上化解行政争议。
__市人社局将进一步加强领导，明确责任，建机制、抓关键、提素质，把法治建设工作作为永不竣工的系统工程，进一步深入、扎实地开展好，积极进行法制宣传，坚持依法行政，努力构建法治社会，为全市高质量发展做出应有的贡献。
人社局度法治政府建设工作总结及2024年工作要点 篇4
根据市委市政府的年度法治工作重点和要求，我局在各级领导和上级部门的关心和支持下，以建设法治、高效、服务型机关为目标，坚持以人为本，执政为民，以提高依法行政水平为主线，以规范人力资源和社会保障依法行政行为为重点，大力加强制度建设，积极建设法治人社。现将20__年法治政府建设工作总结如下：
一、主要工作
（一）加强组织保障，推进依法执政。
一是设立法治建设领导小组。成立以局长为组长，局各科室（单位）负责人为成员的法治建设工作领导小组，下设办公室在政策法规和仲裁科。组织召开20__年度法治建设部署会，明确法治建设工作计划任务，切实做到把法治建设和全局重点、中心工作同部署、同推进、同督促，并把法治建设工作落实情况作为科室（单位）年终考核的重要依据，确保全年法治政府建设工作有计划、有部署、有落实。
二是严格落实主要负责人法治建设第一责任人机制。建立党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，明确第一责任人的职责权限，将权力置身于法治的框架中，进一步加强法治建设的党的领导。严格落实执规责任制和党务公开工作，对制定的党的规范性文件按规定及时报备，并及时组织开展清理工作，目前我局的2件党的规范性文件为继续有效。
三是坚持学法用法依规治党。建立《__市人力资源和社会保障局领导班子集体学法制度》，局党委理论学习中心组坚持带头、主动学法，深入学习____全面依法治国新理念新思想新战略，将宪法、民法典等基本法作为中心组学习的重要内容，并组织带领全体人社干部职工集体学法及人社领域重要法律政策文件，形成局系统全体干部职工学法用法、依法执政、依法行政的良好氛围。
（二）强化制度建设，推进科学民主依法决策。
一是落实重大行政事项民主决策制度。我局根据实际制
定了《__市人力资源和社会保障局重大事项科学民主决策及实施后评价制度试行》，明确了决策范围、程序和要求，以及重大决策需要实施后评价的具体操作规程等，确定并对外公开了重大行政决策目录清单，明确有8类重大事务以及各科室36项专题事务必须报局长办公室会议商讨，进一步推进了重大行政决策的民主化、科学化。
二是深入推进政府法律顾问制度。我局聘请了__律师事务所的李__律师为法律顾问，局里有公职律师1名，并根据人社业务特性，与局里业务素养强、3年以上法制工作的工作人员共同组成法律顾问组，在行政合同签订、规范性文件制定、行政复议、诉讼、法律政策咨询中充分发挥法律顾问组的法治服务、政策指导作用。全年我局法律顾问共代理诉讼5件，参与起草修改合同1份，解答各类法律咨询10次。
三是加强规范性文件管理。制定《__市人力资源和社会保障局行政规范性文件管理办法》，严格落实规范性文件制定程序、合法性审查等程序，坚持规范性文件公开和备案制度。根究市里统一部署，认真开展包括对涉及营商环境、民营经济、民法典等的行政规范性文件的清理，清理中未发现有冲突和需要废止的情形，今年未新增行政规范性文件。
（三）加强法制监督，促进行政执法规范化。
一是认真落实行政执法“三项制度”。制发了《__市人力资源和社会保障局行政执法公示制度》、《__市人力资源和社会保障局执法全过程记录制度》、《__市人力资源和社会保障局重大执法决定法制审核制度》，加强行政执法事前公开，规范事中公示，推动事后公开，严格规范公正文明执法，营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，强化对行政权力运行的制约和监督，切实维护人民群众合法权益。今年9月，省厅来我市交叉抽检行政执法“三项制度”专项督查工作，得到了省厅领导的充分肯定。
二是不断强化行政执法队伍建设。及时做好行政执法主体信息系统的管理和维护，对全局执法证持有情况进行通盘梳理，在执法证的管理上坚持“两个凡是”的原则，即凡是执法单位的在编人员要取得执法证；凡在执法岗位的在编人员一律要持有执法证，局领导带动参加行政执法证资格考试，不断壮大行政执法队伍。今年新申领、考取执法证4人，总执政人数达68人，因今年新录用人员3人尚未来得及考证，全系统行政执法持有率比去年有所拉低为91。8%，。
三是政执法案卷质量不断提升。不断强化对行政执法案件尤其是行政处罚、行政确认案件的法制审查和法制监督，严格按照行政执法案卷评查标准来审查和规范行政执法案卷，使行政执法案卷尤其是行政处罚、行政确认案件的办案质量不断提升。今年在全市组织的行政执法案卷评比中，我局的行政处罚案卷2件100分，2件99分，创历史最佳成绩。在台州市局组织开展行政执法案卷交叉评查中，我局的行政执法案卷在获得综合评比第一名，受到市局的通报表扬。
（四）严格应诉规约，化解行政争议纠纷。
一是认真做好行政复议诉讼应诉工作。今年，我局共有行政复议案件6件，行政诉讼18件含二审3件，绝大多数为工伤认定案件外，还有退休审批、履行法定职责和信息公开等案件，总量比去年减少11%。截止日前，我局未发生一起案件被市法制办或市人民法院撤销的败诉案件。同时认真做好行政诉讼案件的备案工作。
二是严格规范行政应诉工作。认真遵守《行政诉讼法》、《行政复议法》的规定，严格在规定的期限内提交行政复议、行政诉讼答复（辩）书和证据材料，高度重视行政负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%，既有助于规范我局的行政行为，也提升了法制人社形象。
三是认真落实法制及司法建议。高度重视与法制机构和法院的日常沟通、协调，对疑难复杂有诉讼风险的行政行为，认真听取法制机构或法院的意见和建议，对司法、检查建议书认真回复并落实，不断提升我局的行政执法质量，降低和避免行政复议、诉讼败诉率。
（五）实施公平监管，优化营商环境。
一是深入实施“双随机、一公开“掌上执法监管。认真贯彻落实《__市人力资源和社会保障局“双随机”抽查监管办法》，根据局随机抽查事项清单，制定“双随机”年度工作计划并对外公开，按照“双随机”实施程序，随机抽取执法人员和检查对象，加强行政审批事项的事中事后监管。全年共检查用人单位311家，同比增长24。2%，检查事项覆盖面更细、更精比去年增加了8项共19项，与市场监管、司法局等部门开展联合检查检查3次，我局人员账号掌上执法开通率、掌上执法激活率、任务完成率、应用信用规则率、
检查事项覆盖率达五个100%。
二是不折不扣执行社保减负政策。坚持稳企业就是稳就业、稳民生，积极落实社保费返还等援企稳岗政策，在今年全力帮助企业渡过难关。全年为企业减负2。33亿元。其中在台州市率先返还社会保险费2。02亿元，向满足条件不裁员、少裁员企业返还失业金411。51万元，惠及企业1。4万家，稳定职工13。7万人；发放新员工就业补贴、工业企业结构调整专项奖补资金1313。2万元；审核发放外贸企业留岗留薪补助1289万元，惠及企业147家。
三是建立实施公平竞赛审查机制。建立《关于建立公平竞争审查工作机制的通知》（__人社发〔20__〕__号），在规范性文件制定过程中同时开展合法性和公平竞争审查，制定公平竞争审查基本流程，明确了审查的责任科室，规范了审查流程，严格审查要求，优化审查流程。同时对存量规范性文件进行了清理，对增量规范性文件进行了审查，我局的规范性文件中不存在排除、限制市场准入行为等违规条款。
（六）坚持多措普法，强化政务信息公开。
一是普法执法有机融合。有效落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法“工作责任制，在“双随机”检查执法中、在整顿人力资源市场秩序、根治欠薪等专项行动，执法人员一边严格执法、一边温情普法；在“就业援助月”、“民营企业招聘周”“春风行动”等活动中，就业援助服务和政策宣传两不误；在“三服务“中，开展“四千工程“人力社保政策进文化礼堂60多期，助力乡村振兴。
二是普法宣传多样性。积极利用门户网站、公众号、微信群等新媒体平向社会公众普及人社法律法规和政策文件。20__年1月7日，《保障农民工工资支付条例》正式公布，我们在微信公众号上连发了六篇进行推广。在“__人社“微信公众号推出以案释法人社小课堂4期，以新发生的典型案例诠释人力社保业务政策小知识。组织全系统干部85职工参加全市国家工作人员学法用法考试。同时牢牢把握重点领域，联合住建等部门对全市建筑施工企业管理人员组织开展工伤预防和政策宣传，培训人数达210多人，有效督促用人单位加强安全生产培训和工伤防护，降低事故发生率，努力构建安全、和谐的劳动用工环境。
三是推进政务公开，推动阳光政务透明。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《__省政府信息公开暂行办法》、《20__年__市政务公开工作要点（征求意见稿）》相关要求，立足人社职能工作实际，着力推进决策、执行、管理、服务、结果全面公开、应公开尽公开。今年在局门户网站公开人力社保各类信息347条；在__市政府信息公开网站公开行政执法等各类信息169条。同时依法规范依申请公开工作，畅通依申请公开受理渠道，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性和答复形式规范性，20__年我局收到公开政府信息的申请3份。
二、存在不足
（一）法治理念有待进一步提高。部分行政执法人员的法律素养、执法水平与依法行政的要求还有一定距离，存在强业务学习，轻法律法规学习的现象，没有将法律知识与实际工作相结合，用法律法规指导和规范行政行为的意识还有待加强。
（二）执法队伍有待进一步提升。我局存在执法队伍中法律专业人员少、实际执法能力总体偏弱等情况，如政策法规和仲裁科仅科长一人是法律专业人员，在一定程度上影响了法治工作的深入开展。
三、20__年度工作计划安排
（一）加强普法宣传教育，全力保障劳动者合法权益。进一步规范劳动用工行为，积极发挥多渠道、多层次的劳动争议大调解作用，积极向用人单位和劳动者宣传人社法律法规，鼓励并引导劳动者通过法律手段依法有序维护个人合法权益。
（二）加强部门间联合执法机制。在日常执法过程中，进一步加强与各部门的联合执法力度，发挥部门间的职能联动合作效应，积极推动人社领域之大活动发挥实效，更好维护劳动者合法权益，提升人民群众的获得感和幸福感。
（三）深入推进行政复议、诉讼规范化。认真落实新《行政诉讼法》、《关于全面推进行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，认真落实局机关负责人出庭应诉工作机制。高度重视行政复议答复、听证以及行政诉讼答辩、应诉工作，加强与复议机构和法院的联系沟通，对行政复议和诉讼中暴露出来的问题及时做好预防、化解、建议工作。
（四）强化干部队伍建设。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
人社局度法治政府建设工作总结及2024年工作要点 篇5
我局20__年的法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，结合自身实际，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》、中办、国办《法治政府建设与责任落实督查工作规定》有关规定以及《中共__市__区委全面依法治区委员会关于引发中共__市__区委全面依法治区委员会20__年工作要点的通知》（__委治区〔20__〕__号）等相关文件精神，较好地完成了各项工作任务，现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）积极加强组织领导
为适应全面依法治国的新形势，正确行使本局职责，我局注重从多角度加强组织领导，提高依法执政能力，提升法治政府建设水平。一是增强全局干部的依法行政意识。通过中心组学习、党史学习、职工学习等方式，应用各种线上线下学习手段，对全局工作人员进行相关法律法规和政策规章的学习，使大家懂得合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致等依法行政的基本要求，为本局法治政府建设打下良好的思想基础。二是加强组织领导。成立局长为组长、分管副局长为副组长、相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制，保障全局工作的顺利、有序、有效衔接落实。三是强化民主监督。在进一步梳理依法行政各项权责清单的基础上，依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定各股室、中心的职责，并督促抓好工作落实。平时能经常广泛听取意见，认真落实政务公开要求，接受社会监督，强化对权力运行的监督和制约。四是加强政策法规宣传。能根据形势发展需要，将普法宣传和各项政策宣传渗透到执法和服务全过程，不断扩大政策法规宣传的深度和广度。五是完善法制政府建设相关制度。在发挥本局政策法规股作用的基础上，加强本局执法人员的执法资格、工作程序管理，严格工作考评和责任追究，抓好守法用法考核，组织行政审批制度和综合执法制度改革，并通过工作例会、本局内部绩效考核等途径抓好各项制度的落实。
（二）着力加大执法力度
按照职责抓好机关、企事业单位用工、工资福利、社会保障和职业介绍、技能培训机构相关工作日常执法工作的同时，坚持以事实为依据，以法律为准绳，按照“慎立、善调、严审、限结”的工作要求，突出抓好企业劳动关系方面的矛盾纠纷化解工作，切实维护企业和劳动者双方的合法权责，促进社会和谐稳定，一是坚持秉公用法。推进办案“程序规范化、文书标准化、管理制度化”建设，坚守底线，严格纪律，所有案件做到案件事实认定清楚、适用法律准确、审理程序规范、裁决结果公平公正。始终坚持事实认定“零遗漏”、审理程序“零偏差”、法律适用“零差错”、服务态度“零投诉”，杜绝出现因法律适用问题、程序规范问题、裁决结果问题或违法乱纪问题而被双方当事人举报投诉，公正公平办理每一件案件。二是积极营造和谐劳动环境。会同区住建局、公安局等部门和相关镇街，经常深入企业和工程建设领域一线，鼓励在无欠薪项目部创建成效显著的项目积极申报“无欠薪标杆项目”。同时，耐心接待来访群众，及时答复工伤信访件，主动做好有关劳动法律法规的解释宣传工作，坚持“走到位、查到位、审到位”，谨慎处理每一起工伤案件，既积极为劳动者争取权益，又注意维护用人单位合法利益。三是持续强化劳动监察力度。畅通投诉举报渠道，对劳动者的诉求，及时依法协调处理，将相关处置结果录入系统并上报。联合相关单位，率先在全市推动出台《__区健全完善工程建设领域保障农民工工资支付制度意见》，夯实我区治理工程建设领域欠薪问题制度基础；聚力治理龙津大时代项目和恒大绿洲项目欠薪问题，助力社会保持安全稳定。
（三）持续优化营商环境
服务经济和社会企业发展的方面，在人才、就业培训、劳动保障和劳动维权等方面继续为机关事业单位、广大群众提供良好的服务同时，多方面进一步优化营商环境助力企业发展、产业转型、群众就业。一是积极创新服务模式。在积极服务企业人才招聘、培养的同时，成立服务企业用工工作组，搭建优质平台精准服务企业用工，建立辖区重点监控企业用工状况信息报送机制，及时掌握企业用工总量、人员流动、缺工数量、缺工岗位分布等情况，开展线上跟踪服务，积极解答社保缓缴、线上招聘等问题。二是落实暖企惠企政策。结合中心城区实际，牵头、协助出台返岗交通补助、外省籍职工隔离观察生活补助、一次性招工补贴、就业扶贫基地（车间）认定管理办法等4项援企稳岗政策，形成较为完善的暖企惠企政策体系。三是以“反向跑”助力营商环境持续优化。开展“党员干部挂钩服务企业”活动，拉近了政府与企业之间的距离，通过深化“政校企”合作，以“政府搭台、校企唱戏”的方式，打破传统的点对点校企合作模式，构建院校与企业之间的高效率沟通、高频次对接和高质量融合平台，为企业缓解用工压力，减轻毕业生二次培养成本的同时也给在校学生提供更多就业选择。四是规范企业用工行为。通过书面审查、专项检查、“双随机一公开”抽查等方式，规范企业内部规章制度，监督企业合理合法用工，积极构建辖区和谐稳定劳动关系。
（四）深入推进“放管服”改革
认真落实“互联网+人社”信息化建设工作，推进业务服务网络化、移动化、便捷化改革，不断提升本局行政审批工作、社保就业等经办服务群众满意度。一是强化宣传扩面。充分利用服务窗口、咨询电话、微信公众号等渠道，向群众宣传“全程网办”的通办优势，提高群众的认知度和应用水平，尤其在社保关系转移接续环节，积极引导群众通过省网办事大厅、人社部“掌上12333”APP、“e__”APP等途径申请社保关系转移接续，积极发挥线上服务优势。二是提升服务效能。化繁为简，推行“一窗通办”的经办模式，将参保登记、社保关系转移、待遇发放等多项业务全部整合放到前台综合窗口办理，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，有效扭转了个别窗口扎堆排队、个别窗口无人问津的尴尬局面。三是拓展经办渠道。大力推进“互联网+政务服务”，大力实施“网上办”“自助办”“掌上办”，不断推动经办服务质效提升。特别是对窗口经办服务的影响，充分运用“互联网＋”和大数据优势，进一步简化优化业务经办服务流程，提升服务能力和水平。加强与财政、税务、公安、司法等部门间数据资源协作，精简各项办事流程，依靠互联网大数据让数据多跑路，群众少跑腿，切实解决群众办事面临的“多地跑”“折返跑”难题，有效满足群众异地办事的需求，提高群众的满意度和幸福感。
二、存在的主要问题
（一）监督执法力量不足。人事人才、就业创业、社会保障、劳动维权等各项政策性较强，相对复杂，且处于中心城市的我区人社部承担工作任务繁重，现有人员编制少，在编人员相对不足，政策法规股仅有一人还需承担综合股的大量工作，每次专项执法行动需要至少2名持行政执法证人员参与，但我局持有行政执法证的人员较少，执法力量相对薄弱。
（二）依法行政工作不能完全适应新形势的发展需要。由于人力资源和社会保障行政工作头绪多、范围广，事务庞杂，在人少事杂、人员不足问题非常突出的情况下，我局在提高依法行政水平方面探讨不多，法治政府建设水平还有待进一步加强。例如，在执法文书整理过程中，个别卷宗装订不规范、不完整；部分规范性文件的制定程序性意识需要增强，文件的质量有待进一步提高。
三、下一步工作打算
一继续强化法治政府建设组织领导。进一步发挥法治政府建设考核在推进依法行政中的主抓手作用，改进依法行政考核，强化对重大行政决策、行政作为等方面的监督、考核。积极组织单位干部职工、执法人员通过集中学习、自学、法律顾问讲座等形式开展法律法规、政策解读等学习，常态化开展学法考试，更好的将学习成果与工作相结合。
（二）注重协调配合，提高执法效能。主动加强与上级部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。在司法衔接方面，完善行政执法与刑事司法衔接机制，继续加强“两法衔接”信息平台建设，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。
（三）提高执法与服务的质量和水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。进一步完善相关制度，把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实，把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为群众服务。
人社局度法治政府建设工作总结及2024年工作要点 篇6
20__年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下以____思想为指导思想，自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到人力资源和社会保障业务工作中，在行政规范性文件制定和重大决策中体现民主性、合法性和科学性，在全面履职完成中心任务中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系，在劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义，在行政复议应诉中体现法治监督、权力制约和责任追究，在深入学习宣传党纪国法中提高自我、影响他人、形成法治氛围和法治秩序，将法治建设与打造法治人社紧密结合，坚持人社系统工作程序合法、方式遵法、标准依法、保障用法。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，提升法治建设水平
20__年，我局为进一步加强法治建设、打造法治人社，经研究决定成立了以常宇欣局长为组长、班子成员为副组长、局机关各科室及局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导组，形成一把手亲自抓，班子成员各司其职的工作格局。同时定期召开专题会议，部署推进全局法治建设工作，加强对依法治理及依法行政工作的组织领导，切实抓好法治建设各项工作的贯彻落实。
（二）加强学习宣传，打造法治人社形象
1、加强理论学习、增强法制意识。一是学习《宪法》和国家基本法律制度，促进解决民生问题，更好的保障人民权益和社会公平正义；学习依法治国基本方针和社会主义法治理念，加强干部职工法律意识教育；学习党的__大关于依法治国的重要精神，学习依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度，促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。二是建立完善学习制度，经常性组织工作人员进行劳动法、就业促进法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法等业务相关法律法规学习，开展案例和疑难问题探讨，提高广大干部职工思想素质和法治意识，提高了依法行政水平，增强依法行政的自觉性。
2、加大法宣力度、营造法治氛围。一是做好经常性宣传。将就业创业证办理、人才存档落户、技能培训等业务办理的内容、程序及要求，在大屏幕滚动播出，并分别制作成宣传册（单）现场发放。二是开展针对性宣传。利用就业创业政策培训，将政策法规送进课堂；利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到群众手中。三是利用好重大节日进行宣传。积极组织开展国家宪法日法制宣传教育活动，宣传活动共发放宣传页、宣传册500余份，增强了群众对宪法和人社系统的系列法律法规的认识，加深了对法律的尊崇，营造了全民尊法、学法、守法、的氛围，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了基础。
（三）取得的成效
1、人事人才工作进一步深化。完成了20__年度全区4999名事业单位人员的考核工作，聘任全区取得中、高级任职资格人员300余人次，机关事业单位技师21人，审核工人技术等级考核32人次。完成20__年赴__大学引进的八名高校毕业生的体检、考察和公示，使用事业编制引进高层次人才事宜。完成全区1223人领取高校毕业生高技能人才来并工作补助贴及本土人才能力素质提升补助1353。13万元。把开展专业技术人员继续教育在线学习，作为聘任专业技术职务或者申报评定上一级资格的重要条件，审核推荐各类专业技术评审500余人。为全区乡街、教育系统公开招聘事业单位工作人员280名，不断加强人才队伍建设。
2、就业渠道进一步拓展。完成20__年度我区79名“两保”人员公开招聘的后续工作；举办4场现场招聘会，233家企业参会，提供3050个岗位，求职人数达到2791个，发放宣传资料6700份，有意向登记人数698人；完成离校未就业高校毕业生实名登记1009人；开发就业见习岗位162个，就业见习报名人数达88人。提升创业技能培训工程。举办全民技能提升工程培训班212个，累计培训10528人；举办创业培训12个班次，共324人。落实各项惠民政策。安置退役军人129人。为1307人发放困难人员灵活就业社保补贴7208638元。为156名高校毕业生发放求职创业补贴156000元。完成化解落后产能职工1157人的系统录入和化解落后产能的初步验收工作。全区城镇新增就业18251人，完成全年目标任务的118。5%；下岗失业人员再就业7710人，完成全年目标任务的102。8%；困难人员再就业2084人，完成全年目标任务的104。2%；创业就业人数4121人，完成全年目标任务的103%；转移农村劳动力635人，完成全年目标任务的127%；城镇登记失业人员10319人，全区城镇登记失业率为3。32%。
3、社保覆盖范围稳步扩大。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，突出抓好社保“全覆盖”工程，努力实现应保尽保。区下达目标任务指标5项，已全部完成。具体为：基本养老保险参保人数118790人，完成任务105802的112。28%；城镇职工基本养老保险参保人数55632人，完成任务52665人的105。63%。其中企业参保人数45241人，完成任务42525的106。39%；机关事业单位参保人数10437人，完成任务10140人的102。48%；城乡居民基本养老保险参保63158人，完成任务61200人的103。2%；城乡居民基本医疗保险参保人数278425人，完成任务278425的100%；失业保险参保36823人，完成任务32110人的114。68%；工伤保险参保18067人，完成任务14450人的125。03%；生育保险参保17252人，完成任务14450人的119。39%。
4、劳动者权益得到进一步保障。局劳动保障监察综合行政执法队紧紧围绕“三个清零”目标，开展专项整治活动，规范企业劳动用工；积极推进“无欠薪”市区创建工作，有效保证劳动者权益。检查用人单位369家，立案782件，已办结782件，3709名劳动者追回工资5326万元，结案率达100%，成功移送大案要案6件；完成全区113家在建工程项目预存工资保证金约3。3亿元。加强企业诚信监管，完善欠薪黑名单公布制度，5家企业被列入拖欠农民工工资“黑名单”，1家企业进行社会公布。对拖欠工资的失信企业，有关部门在政府资金支持、招投标、生产许可、市场准入等方面依法依规予以限制，使失信企业“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本。
局劳动人事争议仲裁院坚持“预防调解仲裁三位一体”的办案思路，积极稳妥处理劳动争议案件，完成工伤认定45件。实施“互联网+调解仲裁”计划，接待来访人数4500余人，共收案368件，其中仲裁争议案件323件，不属于局仲裁院受案范围58件，立案处理265件，结案265件，时限内案件结案率为100%，调解率为72。4%，涉及金额一千八百多万元。
二、存在问题和原因
（一）执法队伍建设有待加强，执法人员的业务能力有待进一步加强，业务学习培训不足。
（二）行政执法责任制度不够完善，目标责任落实不到位。
（三）创新服务、马上就办还存在差距，互联互通、信息共享还不够完善。
三、法治建设第一责任人履职情况
20__年，在__区委、区市政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的__大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
（一）高度重视，认真学习
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真学习国务院法治政府建设相关内容，领会其精神的基础上，增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及局属各单位采取了多种多样的学习方式，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传法治知识，带动全局尊法学法守法用法，为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。
（二）切实发挥党工委在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来，我局主要负责人严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党工委统揽全局、协调各方的作用，支持局属各单位依法依章履行职能、开展工作，督促班子其他成员和局属各单位主要负责人依法办事。
（三）带头学法，模范用法，全局法治观念显著提升
深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行法治政府建设要求，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，同时发展领导干部讲课制，领导干部带头与劳动工作人员齐学习，真正在法治政府建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。
提升全局干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进法治政府、法治社会一体建设。
（四）强化监督，确保落实
局党工委树立了鲜明的用人导向，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
四、20__年工作计划
（一）加大劳动保障平台建设力度，夯实就业服务基础
提高服务质量促进就业。开展就业援助工作，落实社保补贴政策，促进就业困难人员就业创业。大力实施全民技能提升工程，确保全面完成全民技能提升工程培训任务。
（二）加强行政执法队伍建设
进一步增强劳动监察工作的执行力、操作力和公信力，不断完善劳动监察执法工作机制。在提高执法人员自身素质的同时，强化执法业务培训，解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象，在行政执法案件中着力解决对权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
（三）进一步完善行政司法衔接、行政司法联席会议等制度，畅通案件移送渠道。
推进劳动保障监察举报投诉案件联动处理平台建设，建立对欠薪企业的失信综合惩戒，制定具体管理办法，将企业拖欠工资情况纳入信息信用平台，加大惩戒力度。
（四）坚持问题导向，着力化解重点领域风险隐患。
进一步强化责任担当，着力化解我区劳动关系和就业工作重点领域存在的风险忧患，以问题为导向，查缺补漏，制定切实可行的整改措施。一是以维护广大劳动者权益为出发点，主动作为，强化监管。坚持把劳动关系工作摆在重要位置，协调稳步推进“三个清零”目标任务，着力解决劳动关系领域的突出问题，进一步推动和谐劳动关系的发展。二是积极贯彻落实就业促进法和各项就业、人才优惠政策的实施，提高服务意识，完善服务手段，拓宽就业渠道，开展就业援助，提高劳动者就业能力，促进困难人员就业，解决就业需求，维护社会稳定。
新的一年我局将继续围绕法治工作要点推动年度目标任务达成，坚决服从和认真处理上级的工作安排和部署，抓好各项法治工作任务的时间节点，积极推动各级干部履职尽责，重点提升依法行政的能力和水平，更好的完成法治建设工作年度目标任务。