民政局法治政府建设情况报告 篇1
20__年，在县委、县政府的正确领导下，在县推进法治政府建设工作领导小组的认真指导下，县民政局深入学习领会____法治思想，把____法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，积极落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》各项要求，持续深入推进新时代民政法治建设守正创新、提质增效、全面发展，法治政府建设工作进展良好，成绩显著。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）加大普法宣传力度，形成良好工作氛围。创新普法宣传教育形式，认真组织实施民政系统“八五”普法规划，为全面推进民政法治建设营造良好氛围。充分利用各类“节假日、纪念日、主题日”等时机，围绕慈善、未成年保护、社会救助、婚姻收养、老年人权益保障等工作内容，重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《个人信息保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国慈善法》组织开展民政法律宣传活动，通过送法进社区的形式，广泛吸引居民参与，切实提高全民法律意识。
（二）依法履行主职主责。一是依法管理社会组织，严格按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和省厅的业务办理标准化流程进行社会组织管理，依法严把社会组织登记预审关、现场查看关、资料审核关、选举监督关、发证关、年度检查关等“六个关口”，坚持注册登记与备案管理并重，开展行业协会商会乱收费清理整治工作，并建立全县行业协会商会违规涉企收费举报投诉制度，今年新增登记社会团体8个、社会服务机构2个。截至目前，我县登记社会组织125家，社会团体91家、民办非企业单位34家。二是依法开展婚姻收养登记工作。20__年共依法办理结婚登记1450对，受理离婚申请737对，办理离婚登记324对，补发结婚登记750对，补发离婚登记49人次，办理收养证1次。三是依法有序开展基层换届工作。在县委、县政府的领导下，今年换届选举工作启动后，我局对初步人选资格条件进行了严格审查，坚决杜绝特殊人群进入基层两委候选人名单，引导各社区充分运用多种形式，广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《中国共产党基层组织选举工作条例》等法律法规和党内法规，确保换届选举的目的、意义、方法和步骤家喻户晓、人人皆知，全面提高人民群众的民主法治观念和依法选举意识，营造浓厚法治氛围。今年4月初全面完成第__届村（居）委会换届选举工作，全县150个村共依法依规选举产生村“两委”干部753名。四是依法依规开展社会救助服务，创新“党建+社会救助”新模式，开展社会救助领域证明事项告知承诺制，推动实现城乡低保、临时救助等社会救助业务审核审批流程简便、服务优化、管理严格、责任明晰，进一步解决群众办事难、办事慢、多头跑、环节多等问题。五是强化对公墓管理的监管。为加强对我县35个公益性墓地和1个经营性墓地使用的监管，按照城乡公益性墓地管理办法，采取“四直一不”的方式，对墓区的环境卫生和秩序以及是否存在墓具材质更换、墓碑朝向改变、擅自扩大墓穴面积、私自改变墓穴形状等进行有针对性、有重点的检查，并下发责令整改通知书11份，限期整改到位，而且召集各乡镇分管领导、民政所长、公墓管理员组织召开了2次公墓管理推进会，逐个点评找差距，认真分析找原因，明确措施补短板，并派员现场督促整改到位。六是依法发放高龄补助金。20__年1到11月份发放高龄补助4872人，365。662万元。发放经济困难的失能老年人补助238人，13。53万元。
（三）再次梳理完善权责清单。按照上级部门要求，对我局现有的社会组织、社会救助、殡葬、养老服务等行政事项再次进行梳理，适时调整民政行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单。20__年我局权责清单调整后共有54项，其中行政处罚11项、行政给付9项、行政许可12项、行政确认13项、行政奖励3项、公共服务4项，其他权利2项。
（四）推动严格规范公正文明执法。落实好《__县民政局行政执法程序制度》《__县民政局行政执法监督办法》，完善行政执法程序，细化执法流程，规范执法自由裁量权，保障程序公正，促进文明公正执法。及时组织工作人员参加综合法律和专业法律知识的培训考试，行政执法人员做到持证上岗。深入推进行政执法责任制，推进部门联合综合执法，形成执法合力，努力使民政执法既有力度又有温度，不断提高人民群众对民政执法的满意度。
（五）严格实行法律顾问聘任制度。聘请实务经验丰富且具有相关资质的律师作为本单位法律顾问，主要负责参与单位重大决策论证，并提供法律和政策依据；协助草拟、修改、审核以民政局名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈；参与规范性文件制定论证工作；根据需要，为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询，办理本单位民事、行政诉讼案件。
（六）强化行政权力运行的制约和监督。一是围绕保障民生推进重点领域信息公开。利用政务公开栏公开了民政民生政策，对政策进行了解读，并公开了全县养老机构、社会救助等重点领域信息，使民政工作公平公正公开。二是做好行政复议、诉讼工作。坚持行政复议案件和被复议案件审议会制度，严格落实机关负责人出庭应诉制度。今年，我局未收到法院及上级行政复议机关制发的意见书。三是依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督、司法监督，加强审计监督、群众监督、舆论监督。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化政府信息主动公开基本目录制度，落实政务舆情回应责任，提升基层政务公开标准化规范化水平。
二、存在不足和原因
一是在落实法治建设责任制上力度不够，与服务对象的需求还存在较大差距。我局现有可调配的持证执法人员不多，且分散在各业务股室承担局内大部分工作，人少事多且身兼多职，执法力量薄弱导致执法工作力度不大、执法手段不强。二是执法人员业务水平不高，人员年龄偏老化。我局现有干部队伍缺乏法律专业型人才，容易在执法过程中发生对法律法规把握不准、适用不当等情况，运用移动执法终端等新技术新技能不够熟练，执法手段与新形势发展要求有差距。三是法治建设宣传学习力度不够。虽然通过多种形式开展法治宣传，但干部职工学习的主动性不够，相关法律法规、政策了解不够全面，对相关政策的理解存在偏差。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）
（一）切实加强党对法治政府建设的领导。局党组书记、局长游__切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设任务纳入重要工作议程，与民政业务工作同部署同落实，定期不定期召开专题会议，听取有关工作汇报，研究制定《20__年__县民政局法治民政工作要点》《20__年__县民政局普法依法治理工作要点》，及时解决影响法治政府建设重大问题，抓好抓实各项重大任务落实，并将法治建设情况列入年终述职内容，确保法治政府建设工作有序推进。( WwW.ZuowenBa.Net )
（二）全面加强依法行政能力建设。局党组书记、局长游__以身作则，充分发挥领导干部“以上率下”的示范性作用，利用党组中心组理论学习、党支部集中学习会等制度带头学法用法，积极参与各类法治培训。结合工作实际，组织干部职工加强对应知应会法律法规的学习，有计划组织开展业务知识和法律法规专题培训，主动带领全体干部增强诚信守法意识，提高依法管理、依法办事能力，着力提高全体干部职工运用法治思维和法治手段，解决问题、化解矛盾的意识和能力。
（三）树牢法治思维，不断增强依法决策意识。局党组书记、局长游__始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把法律法规作为形成决策的基本依据和评判决策的基本尺度，坚决杜绝“拍脑门”决策、“拍胸脯”表态、“拍大腿”后悔、“拍屁股”走人的现象；坚持议事先议政、议政先议法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，重大决策于法有据，使各项决策符合法治精神和法规要求，最大程度降低决策失误；始终恪守党性原则，心中高悬法律明镜、手中紧握法律戒尺，严防徇私枉法，宁伤感情、不伤规矩，坚决不闯“黄灯”、不钻“空子”，按本色做人、按角色做事，坚决维护法规制度的严肃性、权威性和一致性，使法治成为决策的自觉意识和行为习惯。
（四）规范重大行政决策程序，提高决策质量。局党组书记、局长游__始终坚持民主集中制，坚决不搞“一言堂”，遵循科学、民主、依法决策的原则，严格按照决策程序办事，凡重大事项，通过集体研究讨论决定，凡重大决策，逐一抓实抓紧，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，认真听取利益相关群体的意见建议，注重听取合法性审查机构、法律顾问和有关专家的意见。
（五）积极参与法治建设，依法履行工作职责。一是着力实现民政职能转变，及时对我局机构职能体系、编制情况进行梳理。二是抓实民政执法管理，严格要求行政执法人员按规定进行行政执法考试，依法行政，做到公正执法、文明执法。三是支持和配合好人大、政府、检察院、法院工作，依法依章程履行职能、开展工作。四是督促领导班子和干部职工依法办事。20__年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况，未发生严重违法行政行为或行政不作为、乱作为情况。
四、下一步工作主要安排
（一）持续开展普法学法工作。紧紧围绕市局下达目标任务及县委、县政府中心工作，广泛开展全民法制宣传教育。利用重要时间节点，组织开展形式多样的学习培训活动，将宪法学习与党的十九大精神和____关于全面依法治国的重要讲话精神结合起来，加大民政政策法规宣传力度，形成干部职工学法、懂法、守法的良好氛围，进一步提升全体民政干部的法律素养，提高业务能力，增强依法行政的自觉性，提升民政服务对象对民政法律法规的知晓率。
（二）不断强化民政法治建设，加强工作组织领导和统筹安排，扎实落实好法治建设各项工作任务，将法治理念贯穿全年、全局工作全过程，严格进行法制监督，认真开展行政执法，切实实现依法行政。利用政府网站、公开栏等形式，进一步扩大公开的范围和形式，及时向社会公开、向群众公开，在阳光下操作，以得到群众全方位的理解、支持和监督把广大群众普遍关心的低保、婚姻登记、养老等工作相关管理办法等向社会公布，真正做到职责明确化、程序公开化。
（三）完善“双随机、一公开”监管机制，加强执法检查工作。规范民政行政执法行为，提高监管效能。加强与相关部门的沟通协调和配合协作，推进跨部门联合监管执法。规范行政行为，加强规范性文件管理，以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。深入基层进行调查研究，对于行政过失以及不履职尽责的，严肃问责、追责，以保障民政法律法规的严肃性，促进依法行政责任制的落实。让“有法必依、执法必严、违法必究”成为构建“法治民政”的关键所在和有力保障。
（四）加强对规范性文件和执法案卷的管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和合法性审查的规范性文件不得发布施行，强化规范性文件的备案管理。进一步加强行政许可案卷的立档、归档和档案管理工作，配备专门的档案管理人员、做到责任到人、责任岗。对已办结的案件要严格按照档案管理要求及时整理归档，并制定相应的档案管理措施和办法。
民政局法治政府建设情况报告 篇2
20__年在区委和区政府的正确领导及区法治政府建设领导小组的精心指导下，民政系统法治政府建设工作坚持以____思想和党的__大、党的__届____全会精神为指导，严格按照中央依法治国办《市县法治政府建设示范指标体系（20__年版）》《__区20__年法治政府建设工作要点》有关要求，认真履行民政行政职能，以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁自律、守法诚信”的法治民政为目标，不断夯实民政法制工作基础，强化依法行政意识，落实行政执法责任，规范行政执法行为，建立健全行政执法监督机制，着力提升依法行政水平，法治政府建设取得了一定成效。现将20__年度工作开展情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）加强组织领导，落实各项目标任务
民政部门是政府管理社会行政事务的职能部门，全面推进民政部门依法行政工作，加强民政法治建设，对于促进民政事业健康发展，保障人民群众基本生活权益，具有重大意义。今年以来，我局认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》要求，始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则，纳入重要议事日程，与民政重点工作同安排同部署。整合涉及民政部门的特别法和规范性文件，汇编成册，印发了《社会救助政策法规汇编》《关于印发__区民政局党组理论学习中心组学习制度》《__区民政局落实“三重一大”事项集体决策制度》等多项制度和文件。
（二）建立健全决策制度和责任追究制度，依法落实科学民主决策
严格“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项决策程序，切实规范了行政决策行为，保证了决策的科学合理性。特别是涉及重要事务、资金分配等重大事项的，一律经局务会议或党组会议集体讨论决定，必要时报政府常务会议研究通过后执行。坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度，制定了《__区民政局行政执法责任制》和《__区民政局行政执法过错责任追究实施制度》，通过多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并适时给予调整和改进。落实责任倒查机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，对决策严重失误或因此造成重大损失的，严格追究相关人员责任，确保科学民主决策机制落到实处，有效提高民政部门决策的科学性和可行性。
（三）强化行政执法责任，规范行政执法行为
行政执法是行政机关大量的经常性活动，行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。我局始终严格遵守行政裁量权标准，围绕“确执法职责、分解执法责任、强化考核评议、严肃责任追究”明四个环节，认真梳理执法依据，明确执法权限，落实执法责任，推进规范执法。加大对事关群众切身利益、群众反映强烈的重点领域执法，依法惩处各类违法行为。切实加强行政执法错案追究的落实，对本系统内行政执法人员在行政执法过程中，因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，依法追究行政责任。及时安排20__年学法活动，及格率和优秀率均达100%；加强宪法、党章和党内法规学习教育，引导党员干部增强党纪法规意识。目前依申请类事项有27项，其中“只跑一次”事项为24项，“只跑一次”事项数量占依申请办理事项数量比率为88。9%。并逐项编制标准化事项流程和办事指南，方便了企业群众办事。
（四）建立健全矛盾问题排查化解机制，依法办理信访投诉案件，有效化解行政争议
一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。建立健全社会矛盾纠纷排查机制、仲裁调解机制和重大突发性事件的预警应急机制，行政调解、人民调解与司法调解“三调联动”机制建立，源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制基本形成。结合综治、信访工作，开展矛盾问题排查化解工作，实行每日报告制度，紧盯矛盾问题导向，随时排查和及时处理矛盾问题，做到及时、有效办理信访和投诉案件，维护人民群众合法权利。
二是加强行政复议工作，注重通过行政复议途径解决行政争议。严格执行行政复议法，深入推进行政调解和行政复议工作，按时填报全区行政复议应诉案件系统，注重提高行政复议人员素质，增强行政复议的专业性、透明度和公信力，进一步畅通渠道，认真履行工作职责，积极配合复议机关和法院化解争议。
三是积极开展行政应诉工作。规范行政机关负责人行政诉讼出庭应诉行为，信访与行政复议及行政诉讼衔接机制基本完善。
（五）完善行政行为监督机制，强化行政执法监督力度
一是落实行政权力监督制度。贯彻落实《行政执法监督条例》《行政听证程序规定》等地方性法规、政府规章和规范性文件，强化行政系统内部的层级监督制度，利用__区数字民政系统平台加强机关内控建设，有效规范了各类行政行为。
二是高度重视人大、政协监督、社会监督和舆论监督。积极配合人大、政协开展执法检查和视察，在开展民政救助和社会事务管理工作中，自觉接受人大、政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，接受法院和检察院的司法监督，执行司法机关生效的决定、裁定、判决；接受监察、审计等部门的专门监督，加大对民政项目和专项资金的监督检查，开展民政专项资金整治和查处侵害群众利益的不正之风活动，确保民政资金安全运行；接受人民群众的监督，依法满足人民群众利益诉求，及时办理信访和投诉案件。
（六）、强化法治宣传教育，着力提高执法队伍依法行政能力
一是深入开展法治宣传教育活动，提高广大民政干部的法治观念和法律意识。结合“宪法宣传周”普法工作，举办法律知识讲座，激发干部职工认真学习法律法规的积极性，努力形成学法、懂法、守法、用法的良好风气，进一步增强民政干部的法治观念和法律意识，不断提高依法行政、依法决策的能力和水平。充分利用广播、电视、报刊等多种新闻媒介，面向社会大力宣传各项民政法律法规，正确引导舆论氛围，使广大群众了解并自觉遵守法律、法规，做法律、法规的维护者。
二是加强学习教育，不断提升执法业务水平。建立领导干部和行政执法人员学法用法制度，定期组织班子成员、干部职工集中学习民政法律法规，通过以会代训、以考促学等多种形式促进法律知识入脑入心，确保学有成效。结合党组理论学习、主题党日等学习教育，加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，树立执法人员的良好形象。积极参加各类行政执法培训，强化对行政执行人员的培训，不断提高民政执法人员的法律素质和执法水平。
二、存在不足和原因
20__年，我局法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：学习宣传__法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养，依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距，学习力度和深度还需加强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
一是加强法治学习教育。二是坚持依法科学民主决策。三是强化规范性文件管理。四是深化行政执法责任制。五是推动行政审批改革。六是完善行政调解工作机制。七是强化行政执法监督检查。八是推动普法宣传。九是推进基层依法治理等几方面着手。
四、下一年度工作主要安排
20__年，坚持以____思想为指导，深入学习宣传贯彻__法治思想，全面贯彻党的__大和__届____全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作，切实做好“八五”普法，努力开创民政法治建设工作新局面。一是深入学习宣传贯彻____关于全面依法治国的重要论述，严格落实党组理论学习中心组学法制度，将学习宣传贯彻__法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，组织开展专题学习，切实以__法治思想武装头脑、指导实践。二是依法全面履行民政部门职能，深化“放管服”改革。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序，加强社会救助、养老服务、殡葬改革、社会福利、区划地名、社区治理、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是健全权力制约监督体系，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，提高我局办理人大代表议案、建议和政协提案质量。五是依法有效化解矛盾纠纷，严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定，完善行政机关负责人出庭应诉制度。加大“12345”热线办理，完善网上受理信访机制。六是夯实民政普法宣传工作基础利用“清明节”“重阳节”“中秋节”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。切实抓好领导干部学法用法，贯彻落实好国家工作人员学法用法制度。
民政局法治政府建设情况报告 篇3
20__年县民政局深入推进依法行政，加快法治政府建设，加强队伍、制度建设，不断提升行政执法能力，有力推进了各项民政工作的健康发展。现将我局20__年法治建设工作情况汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）组织行政执法人员全培训
1、加强政治理论学习。结合党史学习教育，利用每月一次的党组理论学习中心组会议、每周星期一、三的晨会组织开展____思想及____法治思想等内容的学习，并且每月至少安排两次法律法规专项学习，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2、加强行政执法知识培训。组织行政执法人员10人参加行政执法证考试考前综合法律知识培训，且已全部取得合格证书。组织22人参加国家工作人员学法考试，同时坚持主要领导和业务主干每季度带头讲法治课，先后对《中华人民共和国慈善法》《村民委员会组织法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规进行系统性学习。开展民政政策“大宣讲”活动，宣讲小组赴各镇开展业务知识宣讲9场次，培训镇、村领导干部1000多人次，印发资料1000余份，提高了民政系统干部职工的知法、守法、执法水平。
3、开展执法岗位练兵。利用对殡葬领域安全大检查活动组织开展执法现场模拟训练2次，携带执法记录仪、录音笔等执法设备，通过模拟现场检查、调查取证、应急处置、文书制作和案卷管理等环节训练岗位技能。并且组织开展执法信息系统使用培训，努力打造一支政治坚定、作风优良、公正执法的执法队伍。
（二）落实行政执法“三项制度”
1、打通三项制度落地“最后一公里”。认真履行“三项制度”，切实加强行政执法公示力度、规范执法全过程记录、严格重大执法决定法制审核程序。今年以来办理行政许可85件，已全部在执法信息公示采集系统公示，规范整理行政执法案卷6卷。做到了强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。
2、构建“三项制度”规范运用长效机制。认真修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。重新修订《__县民政局行政执法公示制度》《__县民政局行政执法全过程记录制度》《__县民政局重大行政执法决定法制审核制度实施细则试行》，确保“三项制度”推行规范化、法治化。
3、推广应用“三项制度”经验做法。“三项制度”推行以来，严格依照相关法律，规范办理行政审批事项，行政执法效率得到稳步提高。严格依法依章办事，做事公开、公平、公正，依法行政意识进一步提升。殡葬执法中的来访、举报、投诉等问题明显减少，群众满意度进一步提高，打造了可复制可推广的示范样板。
（三）做好行政柔性执法工作
1、加大柔性执法推行力度。认真落实《__县全面推行行政柔性执法进一步优化营商环境工作实施方案》，转变行政执法理念、创新行政执法方式、完善执法监管模式。修订完善民政系统行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，进一步规范和加强行政执法工作，实现行政执法效果最大化。
2、落实“两轻一免”清单制度。对照省市公布的797项从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单和《中华人民共和国行政处罚法》调整完善民政系统“两免一轻”清单，并将采取柔性执法方式和适用“两免一轻”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督。
（四）加强行政执法活动监管
1、加快推进数字赋能。全面应用__省“互联网+监管”系统，认领“两个清单”事项3项，录入3名执法人员信息。及时更新涉企信息目录，做好涉企信息归集，在__省部门协同监管平台系统中积极认领“多证合一”备案事项、“证照分离”备案事项，并做好相关推送信息接收、审批事项反馈工作，大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设。
2、健全完善案例指引制度。严格按照《__省行政执法案卷评查办法》《__省行政许可案卷评查标准》《__省行政处罚案卷评查标准》自查评查民政系统行政执法案卷4卷，将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习。每季度上报一次行政执法案件相关信息统计表，并修订完善《__县民政局行政执法案例指导制度》。
3、不断强化执法监督力度。认真贯彻《中华人民共和国慈善法》，实施“情暖张掖圆康复梦”项目，为59户贫困患大病家庭发放救助金14万元；募集各类捐款322。79万元，发布公示信息18条。深入学习《行政区划管理条例》《行政区划管理条例实施办法》，完成__行政区域界线__县与阿拉善右旗段、__市__区和张掖市__县行政区域界线、__县与__县行政区域界线第四轮联合检查，签订《平安边界建设协议》，共同形成联检报告，成功调解边界纠纷4起。贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，全面落实未成年人救助政策，结合“政策宣讲进村居”活动，开展未成年人宣讲活动145场次，覆盖136个村（居）委会，覆盖率达100%；对摸排的394名农村留守儿童，486名困境儿童全部录入全国儿童福利信息系统，签订镇、村（居）、监护人、被委托人委托照护协议书，全面落实四方照护责任。深入学习《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》，联合全县26个相关部门单位开展打击整治非法社会组织，依法注销__县植物栽培学会等“僵尸型”社会组织3家；运用中国社会组织政务管理平台，新登记成立社会组织6家，全县登记社会组织达到213家（社会团体191家、民办非企业单位22家），年检社会组织210家，年检率达98%。贯彻落实《殡葬管理条例》，开展联合执法检查3次，查处整改丧葬用品价格未公示问题2个；严格执行惠民殡葬制度，落实特困供养对象丧葬抚恤金30。1万元，减免困难群众丧葬费用3万余元。深入学习《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，建立县、镇、村（居）三级网格化救助体系，积极开展联动巡查救助，至目前，共救助流浪乞讨人员26人次。认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》，为全县2379名残疾人发放两项补贴资金246。768万元，补发提标资金7。54万元；将401名贫困重度残疾人全部纳入经济困难老年人范围内提供照料服务；全面启动残疾人两项补贴“跨省通办”业务，回复网民政策咨询8件。
二、存在的不足和原因
一是装备经费保障不力，缺乏良好执法条件。外出执法离不了车辆、电话、执法记录仪、录音笔等交通装备和调查取证设备。由于民政部门行政执法经费一直未纳入财政预算，没有专项经费保障，执法装备不能及时配备，行政执法工作难以正常开展。
二是执法依据刚性不强，缺乏过硬的执法手段。民政行政执法依据的法律、法规、规章多，但有相当一部分涉及执法和处罚的条款过分强调联合执法，没有确定民政部门的执法主体地位和独立处罚权。
三是法律专业人才不足，缺乏专业的执法知识。民政系统中专业法律人才缺乏，执法人员整体素质不高，个别执法人员在办案过程中还存在方法欠妥当、执行欠到位等现象，执法水平与群众期望和要求还有一定差距。
三、下一步打算
（一）加强法治宣传，营造法治氛围。创新法治宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，不断提高全体干部职工学法、守法、用法的自觉性。
（二）加强队伍建设，提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
（三）加强监督检查，推进依法行政。开展经常性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动依法行政工作规范开展。
民政局法治政府建设情况报告 篇4
20__年，在省民政厅和市委、市政府的坚强领导以及市依法治市办的正确指导下，我局全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神，坚持以__法治思想为指导，精心部署、深入开展法治宣传教育、推进民政普法依法治理，民政干部职工的法治意识进一步增强、依法行政能力和水平显著提高。现将一年来我局法治政府建设的有关情况报告如下：
一、20__年度法治民政建设工作主要做法及成效
（一）强化领导责任，严格落实法治建设第一责任人职责
1、强化责任到位。为抓好法治建设工作，我局成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，局法制科负责全局系统法治政府建设工作的衔接、协调和组织实施。形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室负责人配合抓的工作局面，确保法治政府建设工作有效开展、层层落实。
2、强化保障到位。20__年，为深入学习贯彻__法治思想和中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市工作会议精神，我局将法治政府建设工作纳入民政事业发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。局党组把法治政府建设工作作为民政整体工作中的一个重要组成部分，将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实，并调动一切积极因素，在人、财、物等方面为推进法治建设提供保障、创造条件。
3、强化职能发挥到位。抓住领导干部这个“关键少数”，带头尊法学法守法用法。局领导带领全体干部职工以法律为准绳，依法履职尽责，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。带头认真贯彻落实党中央、省市关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作纳入法治化轨道，确保法治建设工作顺利推进。
（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
1、坚持民主集中制，健全决策机制。我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》，认真贯彻民主集中制原则，不搞“一言堂”。严格落实重大决策合法审查机制，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及全局的重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由局党组集体讨论、研究、决策，并交由局法制科进行合法性审查，确保决策科学化、民主化、法治化。建立了法律顾问制度，在遇到专业性强或者疑难、复杂的问题，征询单位聘请的法律顾问的意见。
2、坚持党务、政务公开，自觉接受监督。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将社会救助、社会组织、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
3、狠抓行政效能，规范行政权力运行。根据机构改革情况，我局重新修订了权责清单，并在局网站公开。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在局网站及时公布。推动基本公共服务标准化，我局组织编写了__省地方标准《居民家庭经济状况核对工作规范》，于20__年3月29日正式实施。参与编制了__市基本公共服务标准清单，在幼有所育、老有所养、弱有所扶三大领域出台了共计18个服务标准，进一步推动了民政法治化、标准化、规范化工作进程，具有里程碑意义。
（三）注重法治思维，在依法行政中规范服务
1、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面落实国家机关普法责任制，加大“以案说法”、法制宣传和领导干部年度述法的力度。我局制定了一系列的领导干部法制讲座制度、法律学习制度、领导干部法律知识培训制度等相关配套制度，将干部职工的学法用法情况纳入精细化考核。通过推广无纸化学法用法系统，积极组织干部职工参加无纸化学法用法考试，每年我局普法学法用法考试，做到了普法学习率、报名率、合格率均达到100%。
2、开展形式多样的法治宣传工作。我局积极响应、精心部署，组织开展了形式多样的法治建设宣传活动。一是局领导班子带头学法，将观看法制讲座、法制教育片作为党组学习的重要内容和形式，形成制度、定期安排，组织机关干部集中学习了__法治思想和《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《__省法制宣传教育条例》等系列法律法规政策，开展了以案释法、庭审旁听等活动，进一步提高了干部职工的法律素养。二是积极开展“法律六进”和“12。4”民政法制宣传日活动。我局各科室、各单位结合主题党日、志愿者活动日和业务工作安排，有针对性地开展了形式各样的法治“六进”活动。深化基层民主自治，以村规民约作为深化移风易俗、推进乡村振兴的重要举措，有效“护航”乡村治理工作，形成符合宪法、法律、法规和国家的政策，具有__乡土特色的村（居）规民约体系。三是在局机关门口、大厅等地悬挂横幅、张贴标语、竖立盾牌和设立宣传橱窗等方式，大力宣传法治__建设的有关精神，并利用宣传栏长期展示经典法治案例，加大成果运用。今年为积极贯彻落实__法治思想，我局率先作为，积极响应上级号召，结合民政实际，主动开展法学研究和课题探讨。其中，余文同志撰写的《深化“__五”民政领域放管服改革，打造养老服务新高地研究》一文荣获20__年全国民政政策理论研究成果三等奖。
3、谨守法律准绳，推进规范公正文明执法。认真履行法治建设第一责任人的责任，带头尊法学法守法用法，促进法治建设工作在民政系统的开展，文明执法、公正执法在民政系统蔚然成风。严格执行《__省行政程序规定》，依法正确履行民政管理职责。全面落实行政执法责任制，落实“双随机、一公开”制度。坚持党对全面依法治国的集中统一领导，始终以人民为中心，认真组织开展了社会救助专项治理、市本级行业协会商会乱收费清理整治、市殡葬业价格秩序整治等专项行动，筑牢民生实事基石。我局围绕国务院和省政府“放管服”改革和民生实事总目标，深化“一件事一次办”改革，积极推进政务服务（一门式）覆盖，实现了全年办事群众零投诉、满意率100%。全年我局没有产生一起行政诉讼败诉案件，没有发生因执法不当造成严重社会影响案件。
二、当前面临的困难和问题
20__年，我局在全面推进法治建设中取得了一定成效，但与省、市有关法治政府建设的总体工作要求和规划还有一定的差距，主要体现在：一是部分法律法规和政策，亟待依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善。二是目前民政干部队伍不同程度地存在人员不足等问题，执法队伍亟需加强。三是目前我局专业法律工作人员偏少，法学专家队伍建设需进一步加强。
三、下阶段工作措施和计划
全面贯彻党的__大和__届____全会精神，深入学习贯彻__法治思想，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，继续推行__市行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行执法决定说明理由制度等“四项制度”，切实规范行政执法行为，稳步推进民政法治建设进程。
（一）加强执法监督管理
全面落实“双随机、一公开”制度。制定实施加强社会组织、养老机构、殡葬领域执法监管制度，强化事中事后监管，创新监管方式，完善监管体系。深化“放管服”改革，深入推进商事制度改革。
（二）健全依法决策机制
认真落实重大决策合法性审查机制，明确审查范围、标准和流程。按照重大决策事项目录，依法举行听证，注重专家和律师咨询论证，开展社会稳定风险评估。严格合同监督管理。落实合法性审查、登记编号、合同备案、风险评估等制度，全面规范机关合同管理，提高机关合同管理水平。
（三）加强规范性文件管理
严格落实规范性文件制定程序法制审查制度，积极配合做好规范性文件拟制计划工作，认真落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。严格执行规范性文件有效期和清理制度，加强规范性文件政治性、合法合规性、合理性和公平竞争审查监督工作，积极探索对规范性文件执行情况的跟踪检查，配合相关部门就文件执行情况开展联合督查。
（四）扎实推进普法学法制度
加大法治教育培训力度，全面落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作责任制，加大“以案说法”、法制宣传和领导干部年度述法的力度。重点宣传普及宪法、民法典、未成年人保护法、行政区划管理条例、慈善法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、殡葬管理条例、社会救助暂行办法等重点法律法规。
（五）全面落实行政执法责任制
严格执行《__省行政程序规定》，加强对行政执法人员的管理，继续推行__市行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行执法决定说明理由制度等“四项制度”。加强行政执法人员考核，实现执法责任到岗到人，严格实行权责挂钩。加强执法文书档案管理，在全市范围内开展一次优秀执法卷宗评比活动。继续推进法治政府建设示范单位创建工作，通过定期与不定期对各单位法制工作开展情况进行抽查和行政执法案卷评查，将依法履职、优质服务、文明执法和监督管理的情况作为年度法治考核的重要依据。
民政局法治政府建设情况报告 篇5
按照《20__年全区法治政府建设工作要点》（__府办〔20__〕__号）文件要求，我局扎实推进法治政府建设重点任务，进一步加快民政法治建设，各项工作取得明显成效，有关工作情况如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入局班子成员述职述廉述法内容，按时报告上年度法治政府建设情况，带头推进法治政府建设，专题听取研究部署法治政府建设工作，研究行政规范性文件、审议重大行政决策和其它涉法工作。积极组织和引导党员干部读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会____法治思想，将____法治思想作为党委（党组）理论学习中心组集体学习重点内容，进行中心组学法5次，组织全局干部职工集中学习相关法律法规5次。严格落实民政行政执法三项制度，加强执法队伍建设，安排职工参加执法培训，切实提供执法保障，依法办理行政执法案件。认真执行复议认定、人民法院生效判决和裁定，规范办理行政复议意见书、司法建议、检察建议，无具体行政行为被复议机关或人民法院撤销、变更、确认违法、责令履职情况。
（二）规范行政行为。一是强化规范性文件管理。落实规范性文件合法性审查和及时备案制度，今年共计印发3个规范性文件，均符合合法性要求。二是扎实推进“放管服”改革，继续优化审批流程，进一步梳理备案、登记、变更、认定、补贴发放等措施，精简不必要的环节，让流程更规范、规则更透明，着力解决办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题。积极推行婚姻登记“跨省通办”试点工作，调度惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，及时开展了各类困难群体救助标准的落实。
（三）依法履行职能。一是加强基层社会治理，优化社区综合服务设施布局，健全社区治理机制，实行“四议两公开”，实施“五社联动”，增强社区治理服务效能。落实“四张清单”，持续推进村（社区）减负增效。二是强化社会组织管理，持续开展行业协会商会涉企收费工作，减轻市场主体负担、优化营商环境，开展僵尸社会组织专项清理，办理社会组织注册38个、变更登记44个、注销32个。三是规范社会救助管理，进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平。四是推进社会福利事业和社会事务管理，开展养老机构安全整治、打击整治养老诈骗专项行动和城区治丧场所整治行动；强化基层未成年人保护工作站点建设，扎实做好未成年人关爱保护工作。
（四）强化监督制约。一是落实行政执法“三项制度”。目前我局实施的执法活动主要是行政许可和行政监督检查。行政执法中严格落实公示制度和全过程记录制度，做到文明规范执法。对外公布事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话及相关一次性告知等内容，依法公开行政许可结果，自觉接受社会监督。二是扎实开展“双随机、一公开”工作，联合区市场监管局、区住房城乡建委制定《养老机构“双随机、一公开”联合执法检查专项行动的方案》，加大养老领域执法力度，对违法行为的查处结果，统一归集于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统依法依规予以公示并实施联合惩戒。三是加大政务公开力度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，严格落实执行信息发布“三审三校”制度，及时动态调整民政部门行政权力和责任事项清单、公共服务事项清单，进一步深化民政兜底保障、养老产业发展、社会组织管理等重点领域的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，在政府部门信息公开网发布公开信息232条。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是民政业务工作与法治政府建设结合的还不够紧密法，治政府建设宣传氛围营造力度不足，还有待于进一步增强；二是由于我局行政执法案件量少，以致在行政执法过程全记录、执法档案规范化方面有待进一步提高。三是专业法律技能型人才缺乏，执法队伍有待进一步充实。
三、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强学法培训，认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造法治民政。二是强化服务意识，增强法律意识和法律观念，加大信访工作力度，提升救助质量，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步改进服务质量。三是加强普法宣传，营造法治氛围，创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育。
民政局法治政府建设情况报告 篇6
按照中共__县委全面依法治县委员会办公室关于印发《__县法治政府建设年度情况报告工作规定》的通知（__治县办发〔20__〕__号）文件要求，县民政局紧紧围绕民政工作和法治政府建设目标，坚持把法治政府建设作为贯穿县民政工作的主线，不断推进依法行政各项工作。现将县民政局法治工作情况报告如下：
一、基本情况
（一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况
严格按要求执行法治政府党政第一责任人制度。一是成立了以书记和局长为组长，班子成员为副组长、各股（室）负责人为成员的“__县民政局法治建设工作领导小组”，下设办公室，明确了具体的工作人员和职责，以确保法治建设工作的顺利开展。形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股（室）协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是把依法行政工作纳入年度工作计划，对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，切实发挥其依法行政的基础作用。
（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用情况
一是推进基层民主制度化、规范化。全县74个村（社区）全部修订完善了村规民约，实现了自治、法治、德治并举；推进好家风建设，建立社区道德评议机制，引导社区居民崇德向善。二是加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平；足额为全县城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金，将符合条件的对象纳入供养范围，足额发放供养定补金。三是稳步推进社会福利事业和规范社会事务工作。做好孤儿生活保障金发放工作，切实维护孤儿的合法权益，20__年成功开展留守儿童关爱服务试点项目1个；完善社会养老各项规章制度，不断提高管理水平，足额发放高龄补贴资金；加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度；依法开展婚姻登记工作，20__年，办理结婚登记1090对，申请冷静期439对，受理离婚登记办291对。四是定期开展监督检查。印发《__县民政局关于开展全县社会团体20__年度检查的通知》（__民政发〔20__〕__号）安排部署社会团体年检工作，现已开展20__年度年检55个，年检完成率92%，年检发现活动不正常、资料提供不完善、拟进一步核实依法注销的社会组织1个；现登记备案社会组织共60个，其中社会团体48个，民办非企业12个。
（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化情况
一是强化依法决策意识。民政局主要负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。二是严格落实“三重一大”制度，遵守决策程序制度，做到“倒叙发言、末位表态”，坚决防止出现“一言堂”“家长制”等情况发生。
（四）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力情况
一是制定权责清单，按照法定职责必须为，法无授权不可为的总体要求，把权力关进制度的笼子里。规范民政行政执法职能，受理和处理民政相关案件举报投诉，查处各类违反民政法律、法规和规章的行为，努力形成执法的合力。二是严格落实重大行政决策制度，按照重大决策制度要求，依规依流程出台《__县城镇低保补差式救助实施方案》《__县农村公益性公墓管理暂行办法》《__县经营性公墓管理暂行办法》，目前均处于公众参与阶段。
（五）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行情况
始终坚持以法治的理念、思维和方式推动民政工作法制化，全面落实行政执法“三项制度”，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，用精准和精细的手段推动民政工作标准化。一是建队伍。__县民政局完善法制队伍，持有执法证件人数共计10人，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法公示。二是重程序。积极推进执法全过程记录制，配备2台行政执法记录仪，1支录音笔，加强执法过程记录工作。三是按照执法程序进一步统一了执法文书，确保每件行政执法案件执法文书规范，案卷完整齐全，20__年办理行政许可案件3件，其中社会团体注销1家，社会团体设立2家，每件行政许可案件均形成规范卷宗，在__县人民政府网站上公开公示。四是严格执行行政机关负责人出庭应诉工作规则，本年度共计出庭应诉2次，1次为局长委托分管副局长出庭应诉，1次为局长亲自出庭应诉，均由主要负责人在出庭前参与研究应诉预案，向法院提交答辩状，提供相应证据、依据。
（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件情况。充分发挥民政职责职能，高度重视突发事件应对处置，完善预案。一是针对可能发生的重大突发事件，结合民政职能职责，为确保服务机构的正常运行，制定了《__县养老服务机构应急预案》应急处置预案。二是严格落实值班工作制度，分别安排日常值班人员、节假日值班人员、并制定形成值班表，严格值班纪律，值班人员按时按要求到岗值班。
（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义情况。
一是在民政局院内设婚姻家庭辅导室，按照自愿原则及时组织离婚双方当事人进行调，婚姻登记工作人员切实做好婚姻家庭纠纷化解，对因家庭矛盾想办理离婚登记的夫妻采取因人而异的方式提供调解，疏导负面情绪，化解矛盾纠纷，避免双方因冲动造成家庭的破裂，严格落实离婚冷静期，减少冲动离婚，涉及我县的离婚登记人员，已按照户籍地推送至各乡（镇），由乡镇组织排查目前已推送32期。二是认真矛盾纠纷大排查，每月按时报送排查情况，目前已报送11期，截至目前，民政领域无重大矛盾隐患出现。
（八）健全法治政府建设科技保障体系，加快建设数字法治政府情况
为民服务显初心，“互联网+”成效显。一是婚姻登记跨县通办。从今年4月开展婚姻登记推行州内跨县通办，__州户籍人员均可在我县办理婚姻登记，极大地方便了群众。二是残疾人两项补贴实现“全程网办”。从5月15日起，残疾人可全程在线提交申请、查询、修改补贴证明材料，从而实现申领补贴“一次都不跑”和“不见面审核”，全程网办。三是在线申请社会救助比例逐步提高。云南政府救助平台推广以来，累计在线755人，其中335人通过在线申请获得救助。四是高龄补贴线上申请逐步普及，群众通过一部手机办事通，上传相关材料，即可申请到高龄补贴。极大地方便行动不便的高龄老人。近年来，县民政局始终以“我为群众办实事”为抓手，践行为人民服务的宗旨，围绕“互联网+民政服务”不断提升为民服务能力，用互联网拉近与群众之间距离，把温暖服务送到群众身边，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”，赢得了群众的高度赞扬。
（九）加强普法宣传教育。坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作，始终将____关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面。严格落实干部职工会议、理论学习中心组、党组会议、局务会议第一议程，学习____系列讲话、精神。一是定期组织全体干部职工和下属事业单位负责人召开干部职工会议，传达各级各部门重要精神，认真学习贯彻各级相关会议精神和民政相关法律法规，准确把握法治政府建设工作的重要意义，发挥好法治的引领和规范作用，20__年组织在全体干部职工会议上学习____法治思想2次，法律法规20次，涉及《行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》
《地名管理条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规31部；党组会议、党组理论学习中心组集中学习会学习____法治思想各1次，召开10次党组会议，召开党组理论学习中心组集中学习会9次，每次会议均安排学习法律法规；组织全体干部职工参加__州纪委州监委纪法知识测试平台考试5次，增强干部职工法纪意识，持续强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉；2名执法工作人员参加20__年法治政府建设知识测试；组织干部职工参与“七彩云端”APP答题活动，促进干部职工对民法典的了解，提升干部职工学法用法能力。二是印制民生政策宣传手册，领取其他部门印制宣传小册子向群众宣传法治等知识，结合“三月法治宣传月”“4。15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”、6月未成年人保护宣传月等特殊节点，开展宣传活动，宣传资料免费向群众发放，内容涉及中华人民共和国婚姻法、老年人权益保护、反诈骗、未成年人保护、收养登记、流浪乞讨人员救助、安全生产、网络安全、国家安全、禁毒防艾等，20__年共计发放各类宣传手册800余份。
二、存在问题
县民政局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是执法人员力量配备不足，学法用法意识不够强，行政执法资格持证率和通过率不高，对法治建设思想意识还有待进一步提高，法治培训教育还需加强；二是民政法规政策众多，法治宣传力度不足，宣传形式局限，需要不断加强宣传学习；三是民政执法水平不高，涉及社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域，执法工作复杂、难度大，执法卷宗整理仍需进一步规范，由于人员更换频繁，业务略生疏，档案需进一步整理。
三、下步工作打算
（一）健全和完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策，进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化。
（二）做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律、法规宣传教育，深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育，进一步推动法治政府建设。
（三）强化法治教育培训。进一步增强行政执法人员法治意识，提高工作人员报考执法证件意愿，提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度，增强依法行政、依法办事意识，能够熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题，不断促进民政各项工作再上新台阶。
民政局法治政府建设情况报告 篇7
20__年，市民政局法治政府建设工作在市委市政府、省民政厅和市司法局的正确领导和指导下，全局围绕“民政为民、民政爱民”的工作理念，全面推进依法行政，创建法制型机关，不断提高全市民政事业法治化管理水平，为我市的健康发展提供良好的法治保障。我局对照中共__市委全面依法治市委员会《关于印发<中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点>的通知》（__法发〔20__〕__号）及上级有关法治建设的工作任务和要求，认真进行梳理总结，现将落实情况汇报如下：
一、完成的主要工作
（一）加强组织领导，夯实民政法治基础。市民政局高度重视法治政府建设工作，要求全市民政干部特别是领导干部要带头学法、遵法、守法、用法，强化法治思维，提高法治素养，牢固树立法治意识，不断提高依法行政和管理社会事务的能力。在工作部署方面，坚持把民政法治建设工作摆上重要议事日程，年初局党组召开法治政府建设专题会议，安排部署年度法治建设工作，并纳入局属各单位年度目标绩效考评范围，层层下达任务，层层压实责任，要求各级民政法治机构和业务部门要各司其职，紧密配合，共同推进民政工作在法治的轨道上快速、健康、有序发展。在机构建设方面，成立了由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室、局属各单位主要负责人为成员的法治政府建设领导小组，局办公室兼政策法规科配置专职人员，承担局日常法治建设业务工作。从20__年起，聘请了一名法律专家作为全局系统法律顾问，常年为依法行政、民政法治建设提供全方位法律服务。在制度建设方面，制定出台了《__市民政局全面推行行政执法三项制度的实施方案》，确保民政行政执法工作规范化、制度化，做到有章可循、按章办事、规范操作。在督促检查方面，成立专项法治民政建设工作督查小组，通过随机抽查方式，每年由局班子成员带队对县市区民政局和局属单位落实法治民政建设和依法办事责任落实等工作情况进行督查指导。在经费保障方面，每年安排法治民政建设工作专项经费并做到“优先保障”和“专款专用”。
（二）强化学习宣贯，提升人员法治素养。为深入贯彻落实____法治思想，依据市委市政府有关文件精神，制定了《20__年__市民政局法制宣传教育工作实施方案》，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极组织法制宣传活动，开展法制培训，进一步增强了民政干部职工的法治意识，提高了行政执法人员依法行政的能力。一是局党组带头学。将____法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，全年组织相关学习3次。结合工作实际，局党组中心组学习中安排民法典、宪法、保密法和依法行政等学法课程，通过集中学习、专题讲座、个人自学等方式，推动领导干部学法，不断提高局领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。二是组织培训学。所有班子成员均按要求参加了市直单位领导班子法制培训班学习；邀请法律顾问来我局就相关法律法规知识开设专题讲座，开设“科长课堂”，每月由科室负责人结合自身业务工作，对干部职工进行法律业务培训；对全局系统行政执法人员进行了集中法律培训等形式。通过学习和培训，全局干部职工的法治意识和执法水平得到明显提升，全局工作人员行政执法资格考试和“如法网”年度学法普法考试，参考率、合格率均为100%。三是营造氛围学。通过LED滚动播放宣传标语、制作宣传栏、悬挂宣传条幅、发放宣传手册等形式，构建民政法律法规的日常性宣传学习渠道，营造良好的法制学习氛围；结合“4·5”清明节、“9·5”中华慈善日、等重要节日，通过群众喜闻乐见的方式，广泛开展民政法治宣传动，重点解读和通俗阐释民政法治建设情况，动员和引导更多人自觉依法支持民政事业。
（三）规范法规制度，推进基层社会治理体系建设。一是完善依法行政制度体系。20__年，收到市人大代表建议5件、市政协提案11件，主要涉及养老事业发展、农村公墓建设、殡葬改革、肇事肇祸精神病人集中救助管理、区划调整等热难点问题，局党组和相关科室针对收到的立法征求意见函认真研究，提出修改意见，并及时反馈情况。目前，所有建议提案见面率、办结率、满意率达100%。完善未成年人保护机制，成立了__市未成年人保护工作领导小组，下发了《关于印发__市未成年人保护工作领导小组和成员单位工作职责的通知》，有效保障了未成年人的合法权益。二是依法分类处理信访诉求。坚持诉访分离、分类处理，遵循属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，公开公平公正、规范有序便民做好民政信访工作，完善了《__市民政系统信访稳定风险评估制度》《__市民政局重大决策社会稳定风险评估制度》等，受理民政信访问题39件。三是推进法治乡村建设。深化推广“涟源屋场会”，助力乡村振兴战略实施。完善推广村民议事会、屋场会、村级事务管理积分制，以县市区为单位建立议事协商目录，开展推广村民议事会、屋场会、村级事务管理积分制试点，20__年全市1796个村、302个居委会完成了换届选举工作任务，督促及时修订完善村村规民约和居民公约；建立健全城市居住小区协同治理机制和“村霸”问题的预防、发现、打击、整治、追查工作机制，在全市民政领域常态化开展扫黑除恶工作，目前全市村级议事协商活动中无涉黑涉恶势力干预村级事务的现象。四是深入开展平安创建活动。依据《基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单（试行）》，建立组织领导，明确职责分工。与市委组织部举办提升全市村（社区）治理水平专班，在新化县油溪桥党员干部培训中心设立主课堂，各县市区设立分课堂，以“加强基层治理”为主题，组织全市1。6万多名乡镇和村居干部业务培训，培训覆盖率100%，有效夯实了基层社会治理基础。
（四）严格文明执法，强化行政复议和应诉工作。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度，做到公正文明执法，落实行政执法责任制。一是明确责任。我们在认真梳理执法依据和执法种类的基础上，对行政执法职权和岗位作了进一步分解，并按照权责一致、权责挂钩的原则，明确执法责任。二是完善落实考核制度。在过去岗位考核的基础上，进一步完善执法责任制考核，考核以季度考核和年度考核相结合的方式进行，将考核结果与岗位人员的绩效挂钩。三是强化监督。一方面由局纪委每季度开展一次行政许可效能回访，全面收集整理行政许可服务对象所反映的效能方面的成绩和问题。对通报的问题，能补救的，相关部门及个人及时补救，不能补救的，责令相关部门及个人制定整改措施，认真整改，并将整改情况及时反馈给相关服务对象；一方面由局政策法规科具体负责执法责任制落实情况的督促和检查，并根据法律、法规及时修订完善了行政执法流程和行政处罚程序、执法依据等同时向社会公布，提高了执法的透明度。四是严格责任追究。制定了行政执法过错责任追究制度，明确责任追究的范围、程序、形式和方法等，今年来没有发生一起因责任过错被追究的问题。根据《行政复议和行政应诉办法》、《行政复议和行政应诉办事指南》等工作制度，每季度按时报送《行政案件登记表》，全面规范复议诉讼案件的受理、办理工作，并明确专人负责复议诉讼工作，确保复议诉讼案件做到科学应对、程序规范、依法全面、办理及时，今年以来未接到行政诉讼案件。
二、存在的问题
（一）法制工作机构薄弱。目前，市民政局和各县市区民政局虽然都设置了政策法规科（股），但部分无独立办公场所和专职人员，都与办公室合署办公，相关工作由办公室工作人员兼管，由于办公室日常工作非常繁重，经常出现法制工作“疲于应付”、“抓而无力”的现象。且绝大多数政策法规科（股）专兼职工作人员均非法律专业科班出身，专业知识缺乏，业务能力较弱，法律专业水平有待提高。
（二）民政执法队伍建设亟待加强。虽然民政部门承担着殡葬管理、社会组织管理和区划地名等许多方面的行政执法职能，工作面广、工作任务重、但机构编制紧，无法组建起专门的执法队伍，执法队伍力量与执法环境不相适应，严重影响了民政部门执法主体作用的充分发挥。
三、下步工作计划
一是做好“八五”普法规划，认真学习《____法治思想学习纲要》，全面贯彻落实《法治__建设规划（20__-20__年）》，加强法制宣传教育和专题培训，进一步提高全体民政干部对全面推进民政依法行政建设法治政府重要性和迫切性的认识，提升法治素养，增强依法行政的自觉性和工作水平；二是充分发挥政府法律顾问的参谋助手作用，切实参与民政重大性决策、规范性文件合法性审查、民政干部法制教育培训等事项；三是切实加强法治建设考核工作，坚持经常性督查与年终考核相结合，奖优罚劣，严格责任追究。把依法行政推进法治政府建设落实到民政工作的各项业务和各个环节中去，建立一个办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制，促进我市民政事业快速健康发展。
民政局法治政府建设情况报告 篇8
20__年，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻党的__大精神以及__法治思想，认真贯彻依法治市工作部署，持续推进依法行政，推动政府法治建设取得新成效，现将20__年度推进法治政府建设工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行政府职能情况。一是深入学习贯彻党的__大精神。局领导干部坚持先学一步、学深一层，把学习贯彻党的__大精神纳入党组会议、党组理论学习中心组重要学习计划，把党的__大报告作为学习重点，带领广大党员干部逐字逐句学、原原本本学，在学懂弄通做实上持续用力。将学习贯彻党的__大精神作为党员干部谈话提醒重要内容，强化党员干部政治担当，认真履职尽责，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。二是全面学习贯彻__法治思想。全面加强党对法治政府建设的领导，局主要负责同志率先垂范，带头学习__法治思想，多次主持召开局党组会议、局务会议，第一时间传达学习____关于全面依法治国工作的重要讲话精神，及时研究中央关于法治政府建设决策部署的贯彻落实举措，持之以恒抓好民政干部职工学习教育，广泛开展__法治思想学习培训宣传。坚持把__法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，认真制定《20__年全市民政工作要点》《__市民政局关于深入学习贯彻__法治思想深化新时代__民政法治建设的实施方案》，将全面依法治国、推进__民政法治建设的要求充分体现到对新发展阶段民政工作的总体谋划中，坚决落实政府推进法治建设职责。三是有效落实法治建设第一责任人职责。局主要负责同志带头履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局重要位置，纳入局党组重要议事议程，与民政业务工作一同部署、一体推进，严格推动任务落实。全年已召开3次局党组会系统研究部署市民政局法治建设工作，专题听取2次法治建设工作情况汇报，推动法治政府建设走深走实。健全局党组理论学习中心组集体学习制度，将法治学习作为集体学习的重要组成部分，全力提升领导班子的依法履职能力。
（二）完善依法行政制度体系情况。一是加强规范性文件监督管理。完善民政政策法规审查体系，落实合法性审查、集体讨论决定、政策解读等制度，落实机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，今年以来，我局共制定了市政府规范性文件2份，部门规范性文件3份。二是落实重大行政决策机制。进一步健全完善局党组会议、局务会议制度，落实法律顾问制度，规范重大决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序，在作出重大行政决策事项前，严格履行规定程序，并向社会公众公开，不断推进民政行政决策科学化、民主化、法制化。三是全面深化行政审批制度改革。按照“放管服”改革精神，深入梳理民政行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制等行政职权，提高网上可办率，落实“最多跑一次”工作，进一步完善行政执法程序，细化、量化行政裁量基准，规范裁量范围、种类、幅度，并向社会公开。截至20__年11月底，我局已依法依规办理了社会组织的成立、变更、注销、备案、年报等业务共183宗，为来访者、来电者解答各种涉及民政业务的政策法规的咨询数3800余人（次）。
（三）坚持严格规范公正文明执法情况。一是创新行政执法方式。通过推动行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度的落实，做到登记立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法全过程均有据可查。同时，全面推广非现场监管和开展非现场执法系统的应用工作，在行政执法信息平台和行政执法监督网络平台上建立检查对象库并指导检查对象运用系统开展工作，推进数据有序共享。二是强化事中事后监督管理。全面落实行政检查“双随机、一公开”，及时梳理出行政监管执法事项，建立执法人员名录库及检查对象名录库，规范检查及执法流程。同时，严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理及亮证执法制度，及时向社会公开行政执法人员的资格信息。
（四）民政法治宣传教育工作情况。一是营造普法宣传良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”工作的部署安排，通过发放政策宣传手册、制作新闻报道、播放公益字幕广告等形式推进全市民政法制宣传的开展，不断扩大普法宣传教育的深度和广度。今年以来，我局开展“敬老月”“学雷锋月”“岭南社工宣传周”“宪法宣传周”“未保关爱月”“中华慈善日”“救助开放日”等系列宣传活动，宣传了《宪法》《民法典》《__省志愿者服务条例》《未成年人保护法》《慈善法》等法律法规。全市民政系统组织开展各类普法宣传活动240场次，发放政策宣传手册、图说慈善法、未成年人保护法等相关普法宣传资料50000多册，张挂横标1000多幅，普法受众4000多人次。二是注重干部队伍的法治教育。着力加强干部队伍法治思维培养，提高执法人员法治思维和业务能力，通过开设民政课堂、组织开展行政执法“三项制度”和行政执法“两平台”学习培训等方式，深入推进民政“八五”法治宣传教育工作，积极组织好普法宣传教育，不断强化我市民政系统法治思维，提升干部职工法治能力和水平。
（五）着力完善基层法治工作情况。一是加强民主法治，推进基层治理法治化。积极会同市司法局开展民主法治村（社区）创建。加强村规民约建设，强化党组织领导和把关，实现村规民约行政村全覆盖，建立健全村规民约监督和奖惩机制，并把村规民约（居民公约）修订与实施作为“民主法治村（社区）”以及创建文明城市考核评定标准。充分发挥村（居）民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，强化村规民约、居民公约的遵守和落实。20__年推荐__市__村1个村申报第九批“全国民主法治示范村（社区）”称号，推荐__区__街道__社区、__区__镇__村、__区__镇__村、__市__街道__村、__市__镇__村、__市__镇__村、__县__镇__村、__区__镇__村和高新区__镇__村等9个村（社区）申报20__年__省“民主法治示范村（社区）”。二是认真贯彻落实《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》。在村级组织中实行村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织三个职位“一肩挑”，强化村级组织党的领导。充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，将社会主义核心价值观融入其中，强化为农民群众生产生活的基本遵循。其中，__区__镇__村、__县__镇__村、__县__镇__村和高新区__村分别入选__省民政厅“约来粤好”优秀村规民约（居民公约）。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足
（一）法治队伍专业人才不够。民政工作量很大，当前受到机构改革和编制人数限制，存在干部队伍老龄化，法治人才相对短缺，法治工作力量薄弱的问题，需进一步增大法治人才队伍。
（二）法律法规宣传力度不够。民政法规政策众多，宣传形式和内容比较单一，法治宣传力度不足，普法渠道不多，需要不断加强宣传学习教育工作。
三、下一步工作计划
下一步，我局将以____思想为指导，继续深入学习贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把法治思维和法治建设贯穿于兜底民生保障、养老体系建设、社区治理创新、社会组织发展、儿童福利保障、慈善社工事业、专项民政事务改革发展的全过程，确保民政法治建设工作深入扎实推进。
（一）进一步规范行政执法行为。规范行政许可、行政处罚等执法行为的程序、流程、文书、档案。重视复议应诉能力建设，强化案件分析研判，健全通报制度，充分发挥行政复议和行政诉讼案件在规范行政行为、推动依法行政中的重要作用。
（二）进一步强化行政执法监督。健全和完善我局行政执法责任追究制度及执法岗位职责制度；邀请第三方评估专家参与依法行政检查考核和行政执法档案评查；认真办理人大建议、政协提案及信息公开、信访案件等工作。
（三）进一步加强民政法治队伍建设。将民政法治宣传教育与业务培训相结合，将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，增强民政干部法治意识和职业素养，积极打造“互联网＋”民政法治宣传模式，提升法治服务效能。