生态环境分局年度法治政府建设工作总结报告 篇1
20__年，在县委依法治县办的领导和上级有关部门的关怀指导下，我局坚持以____思想为指导，认真学习贯彻____法治思想和中央依法治国工作会议精神，加强组织领导和培训学习，强化规范性文件的制定和监督管理，依法环评审批，文明公正执法，科学民主决策，为我县生态环境质量持续好转提供有力的法治保障，助力经济高质量发展。
一、理论学习贯彻落实情况
我局高度重视法治政府建设相关理论和新实施、新修订法律法规的学习贯彻，及时通过各种形式开展贯宣学习。
（一）学习贯彻____法治思想和中央依法治国工作会议精神情况
我局始终坚持把党对法治政府建设工作的领导放在重要位置。一是认真组织学习。制定学习计划，认真学习贯彻____法治思想和中央依法治国工作会议精神，把____法治思想列入局党组理论学习中心组学习的重要内容，学深悟透，指导推动生态环境各项工作。二是全面统筹部署。制定年度法治政府建设工作要点，全力推动法治政府建设工作任务落实，确保法治政府建设与生态环境保护工作同部署、同推进、同督促。截至目前，局党组两次召开专题会议，研究部署贯彻落实法治政府建设措施，推进工作落实。
（二）学习《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》情况以及落实我省20__年全面依法工作要点、依法行政工作要点相关情况
及时传达学习《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》和我省20__年全面依法工作要点、依法行政工作要点精神，通过党组理论中心组、支部大会、主题党课、日常普法学习等形式，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，掌握《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》基本内容、基本标准，与此同时，结合《中华人民共和国行政处罚法》（20__年修订）、《重大行政决策程序》等新实施、新修订的法律法规，认真领会精神实质，充分把握精神要领，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到生态环境工作实际中，扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）自觉学习，切实履行法治建设第一责任人职责
党政主要负责人通过党组专题会议和个人自学等方式，认真学习贯彻____法治思想和中央依法治国工作会议精神，及时传达上级关于法治政府建设的文件和会议精神。充分认识到实施第一责任人职责和法治政府建设的目的意义，切实履行依法治县推动者和实践者的职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把本单位各项工作纳入法治化轨道。
（二）坚持以身作则，带头尊法学法守法用法
局党政主要负责人坚持以身作则，切实发挥好法治建设带头人和主心骨的作用，努力带头学法，坚持依法决策，自觉尊法守法，反对以言代法、以权压法、徇私枉法，发挥领导干部带头示范作用，加强对关键部门和重点岗位的行政权力制约和监督，督促班子成员和股室负责人依法办事。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，依法全面履行部门职能，推进行政决策科学化、民主化、法治化，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。
三、推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）不断推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、加强对规范性文件的制发管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等文件精神，将行政规范性文件制定审查等要求作为重点工作进行部署，加强对规范性文件的制发和管理。今年，我局制发了规范性文件《__县畜禽养殖区划定调整方案》，该文件严格按规范性文件制定程序规定，公开征求意见，通过法制部门合法性审查后提交局领导班子集体讨论审议决定，并在政府网站上公开发布。
2、统筹推进环境规划。我县“____五”生态环境保护规划的编制工作现已进入前期基础资料收集阶段。下阶段，我局将严格按照重大行政决策程序制定的流程，开展公众参与、专家论证、集体讨论、合法性审查等程序，确保规划编制科学、合理和合法。
3、充分发挥法律顾问的作用。充分利用法律顾问的咨询论证、审核把关作用，为行政执法、重大行政决策、规范性文件合法性审查提供法律意见，降低了行政决策的法律风险，提高决策质量，促进和保障了依法行政、科学决策。
（二）精准发力，保持高压态势，严格生态环境执法工作
1、加强环境执法监管工作。坚持日常监管与专项执法相结合、生态环境行政执法与刑事司法相互衔接，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求，持续保持高压态势，整治群众反映强烈、侵害群众权益的环境违法行为，遏制环境违法行为的蔓延。截至12月24日，我局出动执法人员2840人（次），检查国控、省控、市控等企业1051家，发出责令整改通知书60家。立案23宗，已发出行政处罚决定书18宗，处罚金额271。475万元。
2、加大对重点生态环境领域执法力度。一是深刻认识遏制固体废物非法转移倾倒，加强危险废物全过程监管工作的重要性。以危险废物为重点，持续开展打击固体废物环境违法执法活动。截止12月，向县公安局移交非法处置危险废物案件线索1条；指导石角镇政府完成对观音山生态茶园非法倾倒点固体废物清运和生态修复工作。二是全力配合第二轮中央生态环保督察工作，压实责任狠抓整改。督察期间，我局以高度的责任感和紧迫感，紧盯生态环境突出问题和薄弱环节，对发现的问题及时制定整改方案、落实整改举措，确保不遗漏一个问题，坚决巩固整改成果和防止整治效果“反弹”，坚决杜绝“一刀切”和“敷衍整改”“表面整改”“假装整改”。制定保障方案，成立工作专项小组，细化工作、压实责任，高标准严要求配合完成第二轮中央生态环境保护督察工作。中央督察期间，我县共收到22宗交办案件，实为16个问题（其中标*号4宗）。主要涉及畜禽养殖业污染、禁养区清理整治、农村生活污水处理设施建设、生活污水直排、采矿污染、固废污染等方面。截至12月23日，办结案件14宗、阶段性办结案件8宗；办结率为100%。三是全面加强我县建筑工地文明施工监督管理，加大施工噪声扰民管控力度。截至12月22日，共出具37份夜间施工审批意见，检查建筑施工单位56家次，向6个建筑施工单位发出《环境违法行为改正通知书》，对1个建筑施工单位进行立案查处。四是全面整治“散乱污”企业。联合发改和工信部门印发“散乱污”场所定期排查整治工作机制，要求各镇及10个行业监管部门定期开展摸底排查，建立“散乱污”企业台账，定期实施整治，逐一严格销号，已完成销号74家。同时，会同各镇和相关责任部门对20__年的510家“散乱污”工业企业（场所）开展“回头看”，对照整改台账，逐个核实，防止已取缔的“散乱污”工业企业（场所）死灰复燃，巩固整治成效。「 wWW.ZuoWENBA.Net 」
3、积极处理生态环境信访投诉。统筹管理各渠道的信访投诉，认真处理县委办、县府办以及12345、12369服务热线等投诉平台转办的环保投诉事项，努力化解群众关心的热点、难点问题，确保有效信访投诉“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”。截至12月23日，处理群众来信来访含电子邮件反映环境污染问题764件。目前受理的信访件已全部按时处理，处理率100%，人民群众对生态环境保护工作的满意度不断提升。
（三）服务大局，加强环评审批与排放管理，营造良好营商环境
1、抓好“三线一单”编制工作。20__-20__年，我县开展“三线一单”编制工作，经过多次与__市生态环境局、编制单位技术组等对接，收集资料及校核，形成__县生态保护红线、一般生态空间、生态空间占国土面积分别为14。39%、11。43%、25。82%的最终成果，对__招商引资、项目准入、经济社会发展等预留较充裕的发展空间。
2、提高环评审批服务质量。坚持服务与监管并重，按照节能减排、清洁生产、总量控制的原则，严把质量关，做好建设项目的环评审批工作。通过实施告知承诺制试点和环评豁免，缩短了项目报批时间，提高落地速度。截至目前，共审批建设项目24项，其中，报告书1项，报告表23项，已全部组织录入__省建设项目环评管理电子信息系统；登记表网上备案140项；复核环评登记备案表100份；共完成建设项目自主竣工验收24项，其中报告表21项。
3、实行排污许可全覆盖。强化排污许可证后管理，推进固定污染源排污许可全覆盖，固定污染源排污许可执法监管。20__年，完成核发排污许可证80个，建设单位排污登记67家，复核排污许可证38个，复核排污证执行报告205份，现场核查排污单位38家，反馈结果243家次。
四加强生态文明宣传教育，提升生态环境保护意识
一是加强生态环境宣传教育。结合“5。22生物多样性国际日”“6。5世界环境日”等节日，开展“人与自然和谐共生”主题宣传活动，活动中，设置了展板、咨询台，为市民派发了生态环境保护宣传资料、相关法律读本、环保手袋及宣传围裙，接受环保法律政策咨询，积极引导社会公众参与环境保护事务，营造全民共同参与、共护蓝天白云、共筑美丽家园的浓厚氛围。二是加强学法普法教育。制定了《__市生态环境局__分局20__年普法工作计划和普法责任清单》，深入贯彻落实“谁执法，谁普法”；坚持领导干部带头学法，20__年，开展干部学法教育培训12期；参加__省国家工作人员学法考试，优秀率达100%；安排符合条件的人员参加__省行政执法系统考试，全部合格以上；开展户外法制宣传活动3次，不断提升全县群众的环保意识；在__县法治文化主题公园LED显示屏播放《__省水污染防治条例》《排污许可管理条例》《六五主题环境日》等宣传短片，普法宣传工作取得一定成效。三是加强执法信息公开工作。严格落实行政执法“三项制度”，常态化抓好“双公示”系统数据录入工作。20__年累计在__省行政执法信息数据归集平台等公开行政许可、行政处罚等信息192条。
四、20__年法治政府建设的不足和原因
我局虽然在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但实际工作中仍然存在一些薄弱环节。
一是深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升。
二是依法行政能力和水平有待进一步提高，环境监管能力与经济社会发展要求不相适应的情况依然存在，执法监管力量不足。因近年来的环保法律法规变动较大，日常监管和各类专项行动持续开展，加之公众对生态环境的关注度越来越高，要求也越来越严格，我局环境行政执法人员普遍偏少，存在疲于应对环境执法监管和矛盾纠纷处理的现象。
三是放管服改革仍需继续深化。“互联网+监管”等创新手段一定程度上促进了部门联动，但不少核心业务系统都是在纵向专网上运行，无法真正实现横向信息互联互通，行政许可和行政执法向镇下放步伐有待进一步加大。
五、下一年度推进法治政府建设的主要思路和计划
20__年，我局将继续深入贯彻学习____法治思想，切实把法治建设各项工作摆在更加突出的位置，加强法治工作队伍建设，坚持依法依宪行政，促进法治政府建设各项工作落实。
一是继续加强党对法治建设的领导。全面落实依法治国理念，加强法治意识培育，坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，全面加强干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。
二是继续加强生态环境法律法规的宣传力度。重点抓好《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（20__年修订）、《排污许可管理条例》等新实施的法律法规宣传。同时，提前谋划做好局执法人员的学法培训工作，不断创新形式，提升法治建设成效。
三是继续提高依法行政工作水平。落实法律顾问对重大案件执法提供法律支持服务；落实行政执法公示、法制审核、全过程记录三项制度，落实“放管服”要求，优化营商环境。
四是继续加强与司法、公安等部门的衔接。继续落实生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与司法、公安等部门的案件和线索移送程序。完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。
五是继续落实做好双公示信用数据、“互联网+监管”系统事项报送工作。
六是继续按照上级部署，督促干部职工认真落实学法考试。
生态环境分局年度法治政府建设工作总结报告 篇2
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>》及中共__区委全面依法治区委员会办公室《工作提示）要求，现将我分局20__年度法治政府建设工作情况作如下报告。
一、工作开展情况及成效
（一）深入学习贯彻__法治思想。分局制定了《党组中心组学习计划》，并将__法治思想纳入党组中心学习组每季度定期学习的内容，同时还通过全体干部职工会议，深入学习贯彻____思想，落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。按照《__生态文明思想学习纲要》，结合全区的生态治理、生态保护等工作，切实把____关于全面依法治国的新理念新思想新战略统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来。围绕区委、区政府的工作部署，全面开展了生态环境保护、执法工作。20__年度，全区国省控段面水质达标率100%，千人以上饮用水源达标率100%；空气质量优量率96。2%；土壤利用安全可控，坚定不移地推进了__区法治政府建设。
（二）积极开展法治宣传。分局主要领导先后深入企业、乡镇、社区开展法制宣讲活动4次。围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，开展法治宣传进企业、进机关、进学校、进社区等活动，利用“6·5”世界环境宣传日，发放环保法律法规宣传单、册分别共计1000余张、500余册，同时以展示环境污染警示教育图片的方式，积极引导了公民、企业法人和其他社会组织依法维护自身合法权益，增强了市民的环保意识，营造了良好的法治宣传氛围。开展全区环保干部职工环保法律知识集中学习培训2次，大力推进学法用法工作，努力增强干部职工学法遵法守法用法意识。“法宣在线”学习和考试全局全覆盖，适时组织法宣在线学习，促使干部职工养成学法、知法、用法、执法的习惯，切实提高了干部职工运用法治思维和法律手段解决突出生态环境问题的能力。
（三）主动依法履职。按照行政处罚、审核、听证、行政复议等法律法规要求，注重审核涉及案件的违法事实是否清楚，证据是否确凿，调查取证是否符合法定程序，是否超过行政处罚追诉时效，适用依据和初步处理意见是否合法、裁量是否适当等，开展了环境执法日常工作。20__年以来，共下发《责令改正违法行为决定书》4份、《行政处罚事先（听证）告知书》4份、《行政处罚决定书》4份，累计处罚46。35万元，移送公安拘留3人，移送法院强制执行1起。加强环境执法队伍建设，严格环境执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，公开环境执法职权清单、机构、岗位、人员及责任。制定了《__区生态环境年度现场执法检查工作计划》和《“双随机”抽查事项清单》，全面完成了“双随机、一公开”日常执法检查工作。严格执行“三三”制环境执法机制，按照“巡查、明查、暗查”，以及“查厂内、查厂外、访群众”工作要求，持续保持执法高压态势，从严打击了生态环境违法犯罪行为。20__年以来，我分局共日常执法检查240余人次，现场检查企业80余家次，走访群众70余次数，现场发现的11个环境问题已全部完成了整改完成，针对1起“不正常运行污染防治设施”的违法行为处罚了18万元人民币。
（四）深入开展打非治违。20__年来，根据市、区专项执法检查工作要求，并结合安全生产“打非治违”开展工作，共检查医疗行业65家次，下达整改通知书1份，市、区联合执法5次，自查累计检查企业68家次。利用“双随机、一公开”随机抽查19家次，均已执行排污许可制度，落实相关规定。市安全生产第三督查组反馈的19个生态环境领域的累计问题，已全都完成整改；辖区内自查一般隐患累计22个问题，已全都完成整改。
二、下步打算
（一）进步深刻领悟__法治思想和__生态文明思想，切实把__法治思想和__生态文明思想统一到全局的工作中去，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极开展全区生态环境执法工作，全面推进__法治建设。
（二）进一步强化生态环境保护法律法规的宣传，注重以多种形式向企业、机关、校园、社区等开展生态环境保护法律法规宣传，强化企业的主体责任，部门的监管职责，提升市民的法治意识。
（三）增进与部门之间的沟通与联系，注重多会商，强化与部门间联动，避免部门间“多头式”执法检查，减轻企业多重对接负担。
（四）进一步强化知识培训，定期或不期开展思想政治和业务知识的学习，积极创新环境行政执法手段，逐步提升环境执法人员的政治业务素质和执法能力。
生态环境分局年度法治政府建设工作总结报告 篇3
20__年，我局在市委、市政府的正确领导和省生态环境厅的认真指导下，深入学习贯彻____生态文明思想，并根据《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《__省法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和《__市法治政府建设规划（20__-20__年）》（__委发〔20__〕__号）有关要求，结合我局实际情况，积极开展法治政府建设各项工作。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）积极依法履行政府职能
一是建立健全污染防治工作机制抓治理。通过建立完善污染攻坚战工作机制，全面推进污染攻坚取得扎实成效。20__年，__市生态环境质量状况扭转了被动局面，并呈现好转态势，全市7个国考、省考断面水质总体改善，其中6个断面综合污染指数同比下降；茅洲河、__河两大重点流域水质逐步向好，综合污染指数同比分别下降55。5%和19。7%。全市空气质量有所改善，空气质量综合指数比20__年改善2。5%，6项主要大气污染物中，O3、CO年均浓度同比基本持平，PM2。5、PM10、SO2、NO2年均浓度均实现下降。水污染治理方面：以水环境质量改善为核心，全面提升水污染防治水平，制定实施《__市20__年度水污染防治工作方案》，聚焦优良水体、劣Ⅴ类水体、黑臭水体、重污染河涌、入河排污口等治理，加强环境基础设施建设，补齐水环境治理短板，全面推动水污染治理措施落地见效。印发《__市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，建立“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的黑臭水体治理机制，按照“全流域、全河段、全天候、生态修复”工作目标，以“截污、清淤、治堤、活源、生态修复”为根本措施，加快推进我市城市黑臭水体整治工作。出台《__市__水源地保护区规范化建设工作方案》，开展集中式饮用水源地环保专项整治行动，66个环境问题得到全面整治，切实推进饮用水源保护区划工作。为配合全市截污管网建设，推进污水接入管网的相关工作，修订《污水排入排水管网许可证核发办事指南》，进一步简化办理流程，规范污水排入排水管网制度，同时积极推进一体化平台网上审批办理，提高行政审批效率。蓝天保卫战方面：20__年4月，重点围绕能源结构调整、产业结构调整、交通结构调整等方面，出台《__市蓝天保卫战行动方案》，推动实施32项蓝天保卫战强化举措并分别制定实施方案，形成大气污染防治1+N工作体系，推动空气质量持续改善。同时，完善大气污染防治协作机制，从环保、发改、经信、交警、交通、城管、住建、质监、气象等多部门抽调业务骨干驻市大气污染防治办公室集中办公，持续开展巡查督办，协调解决大气污染防治重大问题和困难。印发实施《__市20__年臭氧污染防控专项行动方案》，着力遏制秋季臭氧污染，推动臭氧浓度进入下降通道，推进改善环境空气质量。固废污染防治方面：印发《20__年危险废物规范化管理督查考核工作方案》，并对规范化管理名单进行重新筛选，共7313家企业列入危险废物规范化管理名单，比去年新增1259家，要求危险废物产生单位分类管理档案，严格执行企业内部管理制度、标识标志制度、申报登记与管理台帐制度、管理计划备案制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案制度、贮存设施管理等制度。同时，深入推进工业固体废物申报登记工作，印发《关于督促产废企业落实工业固体废物申报登记有关工作的通知》《关于深入推进工业固体废物申报登记工作的通知》，明确20__年工作目标完成纳入20__年环境统计的一般工业固体废物产生企业的申报登记，进一步明确申报登记工作的方式、内容、时间，明确工业固体废物年度申报登记落实情况纳入《20__年__市环境保护责任考核指标体系》。组织编制《__市一般工业固体废物暂存管理技术方案》，为过渡期建设集中贮存设施提出技术标准。土壤污染防治方面：为切实加强土壤污染防治，逐步改善我市土壤环境质量，我局于20__年3月印发实施《__市土壤污染治理与修复规划》（20__-20__年），提出我市土壤污染治理与修复的具体任务措施和项目库。20__年7月，我局印发实施《20__年__市土壤污染防治工作方案》，进一步细化20__年度工作任务，明确职责分工，统筹推进我市土壤污染防治各项工作。
同时，为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》以及省打好污染防治攻坚战三年行动计划，我市出台《__市打好污染防治攻坚战三年行动计划（20__-20__年）》，全面明确未来3年全市污染防治攻坚战工作目标和要求，详列了46条重点工作举措及责任清单。
二是推动建立绿色发展机制促发展。优化环保审批管理：修订实施《__市建设项目差别化环保准入实施意见》。完成__镇__集聚区规划环评，推动__、__等镇街（园区）的工业集聚区规划环评工作有序开展。进一步压减环评审批时限，提升办事效率，其中环境影响评价文件审批时限压缩至15个工作日。探索告知承诺制审批模式，编制了《__市建设项目环境影响评价文件审批事项实施告知承诺制审批操作细则》。划定生态保护红线：制定《__市生态保护红线划定方案》，拟划定生态保护红线面积为175。91平方公里、占全市国土面积7。15%，推动实现一条红线管控重要生态空间，保障经济社会可持续发展。探索建立生态补偿机制：研究制定《进一步完善生态补偿机制的意见》，对完善生态功能保护类、环境治理与改善类及环保设施周边区域利益协调类对象的生态补偿机制建立提出指导意见。同时，以__河为试点，研究制定重要河流水环境治理生态补偿机制，开展__河流域生态补偿研究工作，形成《__市__河流域生态补偿政策研究报告》。促进企业绿色发展：持续开展绿色供应链管理试点工作，成功举行__省绿色供应链管理优秀企业案例征集活动。加强企业环境信用管理，联合市发改局、工商局和人民银行__支行印发实施《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的实施意见》，联合市经信局公布了20__年度实施清洁生产审核企业名单，共组织对109家企业进行清洁生产评估验收，其中104家通过评估验收。1246家企业被纳入20__年信用评价管理范围。公布了93家环境违法“黑名单”企业。推动生态文明建设示范市创建：制定出台《__市创建国家生态文明建设示范市实施方案》，明确创建生态文明建设示范市目标要求和责任分工，并对各项指标完成情况进行全面摸查和分析。29个镇街制定了生态文明建设规划或方案；全市共503个村（社区）成功创建为市级生态村（社区）；28个镇街创建为省级以上生态乡镇（街道）。
三是深入推动简政放权抓服务。更新明确权责清单：根据《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于印发〈__市推行权责清单制度工作方案〉的通知》（__委办〔20__〕__号），我局积极开展权责清单制定和公开工作，于20__年12月经市政府同意正式印发。20__年8月，我市行政权力事项与省行政权力事项统一系统对接，我局对行政权力事项重新梳理，于20__年10月经市政府公布执行，并按照工作要求通过公众网站对我局新的权责清单进行公开，主动接受公民、法人和其他组织的监督，严格按权责清单履行职责。落实推进简政强镇工作：我局严格按照市政府和市编办的通知要求，积极推进简政强镇工作，切实提升环保“放管服”水平。20__年5月，我局印发《__市环境保护局20__年深化简政强镇事权改革工作实施方案》，按照市委、市政府“放好权、接好权、用好权、管好权”的十二字指导方针，结合我局实际工作需要，衔接实施简政强镇下放事项。为确保环保工作扎实稳步推进，组织开展了简政强镇业务讲座，向各镇街（园区）讲授相关业务内容，切实提高各镇街（园区）行使下放事权的能力。20__年2月，我局重新明确了下放委托镇街的事权，印发了《__市环境保护局深化简政强镇事权改革工作实施方案》，并与各镇街签定了下放委托协议。切实推进环保“网上办事大厅”建设：为加快落实国家《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（国办发〔20__〕__号）工作部署，__省政务服务网9月20日已正式上线，替换原来的网上办事大厅，构建了全省一体化在线政务服务平台，实现政务服务“一网通办”。根据省、市有关通知文件要求，我局所有行政许可事项进驻__省政务服务网，做到“应进必进”，其中网上全流程办理率为100%，上网办理率为100%，网上办结率达为100%，100%以上网上申办事项到现场办理次数不超过1次，54%以上申办事项实现零次跑动，100%以上行政许可事项，进驻统一申办受理平台。
（二）扎实提升环保法治化水平
一是积极推进环保立法。根据20__年8月7日出台的《__市人民政府20__-20__年度制定地方性法规草案和政府规章计划》（__府〔20__〕__号）的要求，我局于20__年完成《__市水乡特色发展经济区生态文明建设促进条例（草案）》和《__市饮用水水源水质保护条例（草案）》两个立法项目的起草工作。《__市饮用水水源水质保护条例》于20__年12月29日__市第__届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，20__年3月30日__省第__届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，20__年4月27日公布，该条例于20__年7月1日起施行，标志着我市首部实体法的诞生。《__市生态文明建设促进与保障条例》于20__年7月27日__市第__届人民代表大会常务委员会第__次会议通过，20__年9月30日__省第__届人民代表大会常务委员会第__次会议批准，20__年10月16日公布，该条例将于20__年1月1日起施行。二是强化规范性文件管理。20__年，我局按要求对《__市机动车维修行业危险废物管理办法》进行局内部合法性审查后，再报市法制局进行审查；对我局135份规范性文件及其他文件进行清理，其中对《关于印发__市__水更清行动计划（20__-20__年）实施方案的通知》（__环〔20__〕__号）等43份文件予以保留，对关于印发《__市__河“河长制”实施细则》的通知（__环〔20__〕__号）等13份文件予以修订，对《关于印发__市畜禽养殖区域划分实施方案的通知》__环〔20__〕__号等22份文件予以废止，对关于印发《__市河道生态修复评估工作方案》的通知__环办〔20__〕__号等57份文件宣布失效。
（三）大力推进环保科学决策
为科学规范我局重大行政决策行为，根据《__市重大行政决策程序规定》等规定，结合我局实际，修订了《__市环境保护局重大行政决策程序规定（试行）》，明确重大行政决策具体的范围、分工和程序。印发了《__市环境保护局重大行政决策听证事项目录》，明确重大行政决策需要进行听证的具体范围。此外，我局根据《__市政府重大行政决策事项目录》的工作要求，制定了《__市环境保护局重大行政决策事项目录》并在局公众网站公开，科学推进提升重大行政决策质量和效率。同时，积极推行法律顾问制度，20__年，我局聘请法律顾问，由相关律师事务所向我局提供常规法律顾问、专项法律顾问以及代理行政诉讼案件等服务，并派驻人员为我局专门处理合同审查、法律法规收集等相关法律事务，为推动我局依法行政、科学决策以及有效解决在工作上遇到的各种法律问题提供帮助。
（四）全面强化环保执法监管
一是加强环境监察队伍管理。根据新时代环境监管要求，我局全面创新环境监察队伍管理模式，统筹全市环境监察执法力量，采取集中用兵、异地用兵、交叉用兵相结合的创新管理模式，结合扁平化管理模式，大大扩充基层一线执法力量，并通过租赁服务的方式，向社会租赁一批新能源执法用车，用于弥补一线执法用车的不足，同时聘请一批专业法律顾问，提高我局依法行政效能，切实提升执法队伍能力建设。同时，我局全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格的人员，不具备执法资格，不能从事执法活动，确保执法队伍合法性。
二是依法查处环境违法行为。我局严格按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《__省环境保护条例》等环保法律法规的有关规定，聚焦不同的突出环境问题先后组织开展了区域性交叉执法检查、重点流域跨市联合执法检查、__流域专项检查、入海排污项目专项检查、重点VOC企业检查，以及利剑一号、二号、三号、四号等多项环保执法专项行动，全面加大执法力度，加强企业排污监管，严打各类环境违法行为。20__年1-12月，全市共出动执法人员78679人次，检查企业31061家次，查处环境违法行为4330宗，下发行政命令3393宗，查封扣押348宗，停产限产75宗，移送公安机关实施行政拘留7宗，移送涉嫌环境犯罪案件38宗；立案处罚4276宗，罚没金额27195。06万元。
三是创新科技监管模式和手段。大力推广无人机运用，在重点区域探索使用区域气体全自动航测、水环境监测溯源等技术，共完成47次飞行任务，提升环境执法监管的精准性和实效性。对50家餐饮企业油烟、3家挥发性有机物（VOCs）、25家废水涉重金属企业开展自动监控试点工作，完成189家水气重点排污单位、903套设备的安装联网任务，全市接入市在线监控平台企业共344家、1643套（台）设备。
四是依法调处环境信访问题。严格按照《信访条例》《__省信访条例》的有关要求，组织全市环保系统开展环境信访工作，对发现的环境违法行为依法进行查处，对反映的环境问题督促属地推动整治，对存在的环境矛盾纠纷妥善采取措施化解。20__年，全市环保系统共受理各类环境问题投诉31769宗，其中来电25488宗，来信6194宗，来访73宗。同时，中央环保督察“回头看”和省环保督察分别于今年6-7月和9月开展，期间我局牵头组织交办案件的办理工作，督促各镇街和市有关部门依法调处群众反映的问题，确保群众合理合法诉求得到及时回应，环境矛盾纠纷得到有效化解。经统计，中央环保督察“回头看”期间和省环保督察期间，我市分别受理交办案件348宗和281宗，未出现逾期办理和回复的情况，较好地完成了交办案件的办理工作。
五是积极开展环境监察稽查和案卷评查工作。今年我局选取了__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13个镇街环保分局实施现场综合稽查，主要通过查阅档案资料和现场检查相结合的方式开展。其余镇街环保分局采取资料审查的方式开展稽查。现场综合稽查工作共制作《环境监察稽查记录》13份，下发《稽查意见书》13份，主要包括日常稽查、专项稽查和专案稽查3方面的内容。日常稽查：重点稽查环境执法重点工作落实情况、上级交办案件和环境违法案件查办情况、执法处罚案件规范情况等。专项稽查：包括但不限于省委巡视组反馈问题整改落实情况、配套办法执行情况、移动执法系统建设联网及使用情况；重点专项行动开展及问题整改情况、建设项目清理整顿“回头看”及“未批先建”违法行为查处情况等。专案稽查：重点稽查上级批转的重点案件、重点区域流域典型环境违法案件，督办群众反映强烈、污染严重、长期不解决或屡查屡犯的环境违法案件等。此外，我局要求各环保分局分别报送3宗行政处罚案件材料，对环保分局在行政执法、行政处罚过程中遇到的各种问题进行汇总分析，形成指导性案例材料，为环保分局的执法、处罚工作提供指导。
（五）深入推进环保依法行政监督
我局在“__环境保护公众网”公布了信访投诉电话，设立了网上“公众互动”、“12369网络举报平台”、“12345政府服务热线”入口、“局长信箱”，向社会公布了投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱等投诉举报途径，对人民群众反映的问题，及时进行调查核实并依法进行处理。此外，还建立了环保监督员机制，及时听取环保监督员对我市环境整治工作和生态文明建设的意见建议，收到环保监督员的投诉后，相关单位立即组织环保执法人员对其依法进行查处。同时，我局高度重视人大政协议案提案办理工作，今年以来，受理市政协提案38宗，人大建议22宗。为做好市人大建议和政协提案办理工作，我局于20__年3月份，制定印发了20__年市人大建议和政协提案办理工作方案，将人大建议和政协提案按职能分发给各单位、各科室，全力抓好办理工作。目前，完成市政协提案办理38宗，人大建议22宗，回复率100%，圆满完成人大建议、政协提案办理工作。
（六）广泛开展环保普法工作
为更好地适应环保新态势，我局紧紧围绕全市环境保护工作任务，深入开展法制宣传教育工作，不断提高广大干部职工学法、守法、尊法、用法水平，为构建和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法制环境。20__年3月29日、5月9日、6月29日和10月8日，我局分别举行了4期法律法规培训班，就新行政诉讼法的新要求、环保执法注意事项、《__市饮用水源水质保护条例》的制定过程与重点条文、宪法修正案的实质与核心要义等内容进行讲解，帮助我市环保系统工作人员更好地理解、掌握法律法规。20__年12月12日，我局作为__市分会场转播由生态环境部与全国人大环资委联合召开的《中华人民共和国土壤污染防治法》实施座谈会，推动《土壤法》的实施。此外，我局还充分利用网络学院、云课堂、跟班学习等渠道，开展灵活多样的法治培训教育。通过采取集中学习与自学相结合的学习活动，促进领导干部的依法决策意识得到进一步提高，干部职工的法制意识明显加强，依法行政水平明显提高。
二、存在问题
一是近年来环保法律法规修改得比较频繁，内容变化较大，执法人员执法素质参差不齐，对部分法律法规理解不透彻，影响执法的有序开展。二是由于行政执法权限下放到镇街一级，各镇街环保分局执法水平存在差异，行政许可、行政处罚、行政强制等业务水平有待提高。三是信息公开工作中存在信息公开数量多、任务重、不够精细、主动公开工作水平有待提升、部分主动公开信息更新公开不够及时全面等问题。四是重点领域行政管理存在能力不足问题，如工业固体废物管理方面，我市工业固体废物存在处理处置能力不足，危险废物处理处置对外市依赖度高，一般工业固体废物进入生活垃圾处置设施协同处置，但生活垃圾总体处置能力不足等问题，导致我市工业固体废物处理处置出路困难，需进一步全面加强工业固体废物统筹管理。
三、下一步计划
（一）加强环保法律法规宣传教育及政策解读工作
一是强化培训宣传。通过开展法律培训讲座、鼓励观看全国环保网络云课堂等方式帮助全市环保系统人员树立法治思维，特别是，针对20__年1月1日起施行的《土壤污染防治法》及《__市生态文明建设促进与保障条例》，切实加强法律宣讲、组织培训和执行落实工作。同时，利用网络媒体、宣传栏，以及组织策划环保公益活动，宣贯我市环保方针政策，正确引导群众树立“绿色生活”理念，共同建设美丽__。二是加强政策解读。针对我局出台的有关政策措施，明确由我局法规科牵头，会同有关业务科室制定政策解读报告，提交局长办公会议开展环保政策集中学习，并及时向社会公开，全面解读方针政策，统一思想，形成全市一盘棋的环保政策执行格局。
（二）加强依法行政监督
自觉接受人民群众的监督，不断改进和提升依法行政工作，全面畅通人民群众监督举报途径，保证网上“公众互动”、“12369网络举报平台”、“12345政府服务热线”、“局长信箱”、投诉举报电话等正常运行。同时强化制度监督，不断完善环保责任考核体系、督导督办体系、责任追究体系，进一步强化对全市生态环保工作的总体统筹、督查督办、考核评估，切实推动各级各相关部门履职尽责，确保各项生态环保决策部署落到实处。
（三）深入推进污染防治攻坚工作
严格按照《__市打好污染防治攻坚战三年行动计划（20__-20__年）》工作部署，全力推进污染防治攻坚战各项工作。一是突出打好水污染治理攻坚战。坚持科学治污、系统治污的理念，不断提升截污治水能力建设，着力推动正本清源工程，持续强化茅洲河、__河两大重点流域整治，推进黑臭水体及内河涌整治，加强饮用水源保护等，扎实打好打赢水污染治理攻坚战。二是坚决打好蓝天保卫战。加强工作统筹，坚定不移推进实施__蓝天保卫战32项强化措施，完成自备电厂煤改气工作、推动国Ⅲ及以下柴油车淘汰工作、实现公交车100%纯电动化、完成全市燃气电厂及垃圾焚烧发电厂提标改造、开展VOCs污染深度治理，完成镇域或工业园区VOCs集中治理试点工程，持续削减各项大气污染物排放总量、降低排放强度，确保全市空气质量得到改善。三是加强固体废物污染防治。保持严打固体废物非法转移处置高压态势，全面摸查全市固体废物产生、处置情况，掌握底数，修编《__市工业固体废物污染防治规划》，系统规划全市固体废物污染防治设施建设，重点协调推进__市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目和__港立沙岛危险废物综合处理处置中心项目等危险废物处理处置设施建设，规划新增污泥处理处置设施，督促__污泥处置中心加快污泥碳化生产线建设，加快补齐处置能力缺口。四是扎实打好净土防御战。推进重点工业园区土壤污染状况调查，完成重点工业园区基础信息调查报告。出台《__市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行）》，加强建设用地开发利用土壤环境管理，加强受污染土壤环境风险控制，切实提高污染地块安全利用率。
（四）强化环境执法能力建设
一是组织开展环境监察业务培训和经验交流，提高环保队伍的执法水平。二是制定环境执法业务规范和工作指引，规范执法行为，统一执法标准，提升案件办理质量和效率。三是开展环境监察执法稽查工作，按照每年三分之一的比例，选取部分镇街开展环境监察执法稽查工作，进一步规范基层环境执法能力建设。四是强化执法装备配置，提高执法效能，有效落实行政执法行为全过程记录。五是试点利用微型监测站、无人机、物联网等数据采集技术在全市重点或敏感区域进行全天候不间断监控，辅助开展排查、执法工作，结合大数据分析技术，实现快速响应，提升环境监管效能，实现精准执法。
（五）扎实推进信息公开工作。
一是将环保信息公开纳入“智慧环保”工程建设规划，做好信息化时代、自媒体时代环保信息公开顶层设计。持续完善环保公众网站移动版建设，着力提升环保公众网站便利性和可读性。充分利用互联网优势，积极探索公众参与新模式，提高环保政策制定、公共管理、公共服务的响应速度。二是按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，继续完善双公示系统，完善企业信息公示清单，依据清单按时向市政务信息资源共享平台上传提交本单位的涉企信息数据，确保信息的时效性、连续性、准确性和完整性。三是把与群众利益息息相关的环评审批、环保验收、排污许可、空气质量、环境信访、环境违法、信用评价等政务信息作为重点公开信息，进一步完善信息公开督查机制，强化信息公开主体责任。围绕水污染治理攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战，全过程加大水气土三大污染治理工作信息公开，保持“进行时”的热度和力度，营造全社会参与污染治理的生动局面。
（六）积极推进绿色发展转型
基本完成全市“散乱污”企业淘汰整治并建立长效监管机制，助推全市产业结构优化调整。进一步深化环保领域放管服改革工作，推动实施建设项目环境影响评价文件审批事项告知承诺制，优化环保审批流程、提升审批效率，持续开展工业集聚区规划环评。落实国家和省有关污染源普查的要求，做好污染源档案建立、总结验收、成果利用等工作。强化生态环保价值导向，强化生态环境社会宣传，加强环境信息公开，积极营造有利于污染治理的社会氛围，推动绿色生产生活方式成为企业和个人的自觉行动。
生态环境分局年度法治政府建设工作总结报告 篇4
20__年，__市生态环境局__分局深入学习____法治思想，认真贯彻落实国发《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和《__市生态环境局20__年法治__（法治政府）建设重点工作清单》（__市环函〔20__〕__号）、《20__年法治__（法治政府）建设重点工作清单及任务安排表》文件精神，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，以依法执政、严格执法为重点，扎实推进法治政府建设并取得了积极成效：5月，我县首次捧得20__年度“五水共治”（河长制）工作“大禹鼎”银鼎，被评为20__年度美丽__建设工作考核优秀县；6月，“互联网+医废”入选20__年__省全域“无废城市”建设先进典型经验；9月，我县位列由生态环境部环境规划院与__生态文明研究院共同发布的20__年“两山”发展指数及全国“两山”百强县第18位。
现将有关工作情况汇报如下：
一、深入学习宣传贯彻__法治思想。
我局党组理论学习中心组进行了对《排污许可管理条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《公务员法》及配套法规及__法治思想的集中学习和专题学习，并把__法治思想作为学习和普法宣传重点内容。20__年1月25日，我局党组理论学习中心组开展学习会，学习内容重点为20__年11月16-17日____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。20__年10月29日，全局干部参加省厅举办的“__法治思想”专题报告会视频会议，认真回顾十八大以来社会主义法治建设所取得的十大历史性成就，深刻领会__法治思想的“十一个坚守”。20__年12月6日，我局党组理论学习中心组再次开展__法治思想专题学习会。20__年12月，为深化宪法学习宣传教育，我局进行了领导干部和工作人员宪法宣誓活动。
二、推进生态环境综合行政执法改革。
1、严格规范行政执法行为。我局参照省市级模板积极推进“生态环境局”机构改革，进一步理顺部门职能边界，建立“局队合一”体制，全面启用新行政处罚系统，明确综合行政执法事项清单。__县生态环境保护综合行政执法队锁定参公事业编制18名。执法队以__市生态环境局的名义，依法统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。截至目前，我局已全面完成执法证换领，执法人员身着规范制式服装执法。20__年累计出动环境执法人员2000余人次，检查企业980余家次，立案查处环境违法企业57家，累计罚款金额517。399万元，查封扣押案件5件，移送公安治安拘留3起3人、刑事拘留1起3人，调处各类环境投诉171件，结案率100%。
2、认真做好案件源头治理专项行动。制定《生态环境行政复议诉讼案件源头治理、坚决抑制行政争议案件高发频发专项行动方案》，成立局专项行动领导小组，积极开展案件源头治理专项行动，通过法规与执法队紧密对接作用、充分发挥法律顾问的作用，对案件调查过程中主体的认定、证据链的形成、法律准确适用，形成统一共识，从案件源头来提升案卷质量。通过组织执法人员对案卷梳理评分，来提高办理高质量案卷意识，从而提升案卷质量。20__年，累计评查行政许可案件92件、行政处罚案件83件、行政强制案件5件，信息公开案件3件。前述案件均无行政复议案件及行政诉讼案件。
3、开展生态环境损害赔偿调查评估工作。我局高度重视生态环境损害赔偿制度改革试点工作，严格按照中央、省、市精神，扎实推进此项工作。根据《__县生态环境损害赔偿制度实施方案》，20__年启动了2起污染损害赔偿案件，目前处于磋商阶段。12月1日-2日，__县生态环境损害赔偿成员单位相关科室负责人参加了生态环境部环境规划办举办的20__年度生态环境损害赔偿鉴定评估技术培训班视频讲座。
三、用环境法治服务高质量发展。
根据上级要求，20__年已三次及时清理原__县环境保护局制定印发或通过县政府印发的行政规范性文件。根据我局《关于做好重大行政决策目录化管理专项行动工作的通知》，做好重大行政决策目录化管理制度。5月，我局公布《20__年度重大行政决策事项目录》。截至目前，列入目录的《关于进一步加强__县饮用水水源保护工作的意见》以及其他重要文件《__县畜禽养殖污染防治“十四五”规划》《__县生态环境保护“__五”规划》和《__县生态文明建设规划修编）》已完成编制和风险评估。6月，按照规范流程，我局和县财政局联合印发了行政规范性文件《关于印发__县生态环境违法行为举报奖励实施细则的通知》。
我局落实专业法律顾问常驻我局上班工作制度，20__年专业法律顾问已提出法律意见建议40余条。
四、做好普法教育培训。
1、强化领导干部学法懂法。2月24日，我局全体干部职工一起参加了全国宣传贯彻《排污许可管理条例》视频会议；3月29日，相关执法人员参加视频旁听“____实业有限公司行政诉讼案庭审”；5月18日，我局相关工作人员参加省厅“浙环论坛”《长江保护法》解读专题报告会方案视频会议；5月26日，我局相关领导干部参加全市《行政处罚法》和《行政复议法》知识培训；5月31日，我局召开《固废法》专题学习会；7月8日局全体人员参加《中华人民共和国行政处罚法》法律视频讲座；7月23日，我局相关领导干部参加全市生态环境行政复议诉讼案件源头治理、坚决抑制行政争议案件高发频发专项行动第二次推进现场会暨《行政处罚法》实施宣贯培训并作报告；8月23日，我局召开局全体人员参加的集中学习会“绿色讲堂”——“__：危险废物、医疗固废处置留痕监管”；8月30日，我局举行执法工作案卷质量、法律法规适用探讨会；10月28日，我局相关领导干部参加县20__年度行政诉讼案件旁听庭审活动；11月、12月，我局全体领导干部认真参加了县普法办、市局组织的学法用法考试、调查问卷。
3、严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，助力企业绿色高质量发展。我局发布《关于做好20__年度生态环境普法宣传工作的通知》，将普法责任落实到具体科室，并紧紧围绕“法治政府”示范县建设，以专题讲座、培训会、定制式服务、网络宣传等方式，积极开展环保相关法律普法宣传活动，致力提升公民环境保护意识、企业员工懂法守法素质、企业环保管理水平。重点就大气污染防治、新固废法、《排污许可管理条例》等相关法律进行宣传普法，累计培训企业620余家次、相关负责人980余人次。针对全县13家主板上市企业及5家拟上市期企业开展定制式服务，根据企业各自的行业特点以及存在的困难和问题，制定“一企一策”开展帮扶指导，助力企业绿色高质量发展。20__年，我局在“__生态环境”微信公众号发布“生态环境损害赔偿案”“多部门信用联合奖惩”等各类普法宣传信息103期。
五、以数字化改革牵引法治建设。
以数字化改革为牵引，聚焦法治建设的前端和行政权力运行的源头，全方位提升重大决策质量和治理法治化水平。成立局数字化改革领导小组，致力谋划全县生态环境领域数字化应用场景，完成省级下发的8项任务拆解，梳理44项数字化监管系统平台。持续推进环评“最多跑一次”改革，环评级别“应降尽降”、材料“应减尽减”、数据“应享尽享”。积极推进“互联网+监管”和掌上执法，加强对行政执法证件管理信息系统、省行政规范性文件管理系统、省企业环境信用评价综合管理系统、省统一行政处罚办案系统、省司法厅政府法律顾问信息服务系统的管理应用。
生态环境分局年度法治政府建设工作总结报告 篇5
为深入贯彻____法治思想，充分发挥法治政府建设与责任落实的推动作用，全面推进法治建设各项任务圆满完成，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《__市法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》，根据我局工作实际，现将各项工作任务完成情况汇报如下：
一。加强理论学习，提高政治站位
学习贯彻____法治思想情况，我局按照市委市政府法治政府建设工作方案，研究部署年度工作，制定计划、安排。认真学习贯彻____思想，认真学习____在__代表团重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕中央、自治区生态环境保护督察整改和首府生态环境质量的改善，坚守初心使命，奋力攻坚克难，在全面建成小康社会、推进美丽首府建设中书写了环保担当。
二、法治政府建设指标完成情况
（一）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
充分发挥党委在推进本部门法治政府建设中的领导核心作用，我局根据专题研究部署年度法治政府建设工作，听取任务完成情况汇报，制定法治政府建设年度工作计划、安排，落实法治政府建设报告制度。将法治政府建设内容纳入党组理论（扩大）学习中心组学习议程，开展党组书记学习贯彻____“七一”重要讲话精神专题党课。
主要负责人已将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
中央督察反馈问题整改落实情况
1、贯彻落实《__市重大行政决策程序规定》，我局研究制定重大行政决策目录标准，严格规范重大行政决策行为。
2、在办理案件时，发现有违反《__市重大行政决策程序规定》的，应对直接责任人依法进行追究。目前，我局没有接到过相关案件。
3、为了进一步提高廉政风险防范意识，更好地把预防腐败融入日常工作，4月19日下发了《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》，重新梳理了廉政风险点。于6月25日听取副处级以上领导干部20__年履行“一岗双责”情况、存在的问题和意见建议，同时要求局领导与分管科室、直属单位主要负责人进行20__年上半年廉政谈话。我局已对公务员建立了诚信档案，将进一步进行完善。
4、严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，推进机构、职能、权限、责任法定化。
5、在接到违法违纪问题线索的信访举报时，如涉及法治政府建设的相关举报，我们将优先办理、限时办结。目前，我局没有接到过相关案件。
6、加强行政执法监督工作，已按要求在局官网公布行政执法监督电话。对于各类行政执法专项检查，会同时设置执法监督举报电话，对执法不严、随意执法进行监督检查，依法处理。
（三）法治建设存在突出问题整改落实情况
1、落实制度建设，维护法制统一，确保政令畅通。严格执行《__市人民政府办公室规范性文件审查监督工作规程》和文书格式。严格按照规范性文件的流程，完成文书的制作与上报。规范性文件能做到及时报备，报备率达到100%。制发的规范性文件内容合法。严格执行规范性文件“三统一”管理制度。
2、全面推行行政执法“三项制度”，我局按照市委市政府行政执法公示制度，严格落实事前、事中、事后公示事项，明确规定执法人员通过文字、音像记录等方式对调查取证环节，审查决定环节送达执行环节，归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。并依据法律法规制定我局重大行政执法决定法制审核目录和审核流程图，将需要进行审核的案件全部纳入审核范围，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力的促进了严格规范公正执法。
3、组织开展本系统、本部门案件自查工作，规范行政处罚案卷。我局对各旗县区分局的部分行政处罚案卷进行了评查，发现问题及时改正。并以通报的形式将结果通知各单位，进一步规范了环境违法案件处罚的程序、步骤、裁量。
4、加强“双随机一公开”执法监管，生态环境综合行政执法支队，按“信用信息”双公示要求执行，有专人负责双公示公示工作。并开展企业信用修复指导及修复，积极开展诚信宣传活动。
5、强化对行政权力的制约监督
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督司法监督，加强层级监督和社会监督，加强行政执法义务监督员培训和管理。加强复议、应诉工作，具体行政行为合法规范，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，执行人民法院生效裁判。
6、树立重视法治素养和法治能力的用人导向
加强对行政工作人员的法治教育培训，注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。把干部依法执法及法治思维、法治观念等方面情况作为干部提任必须考核的内容，在同等条件下，优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。
（四）营造法治化营商环境情况
1、制定《__市建设项目环境影响评价文件网上审批工作流程（试行）》，精简所需要件，优化审批流程。改革后审批流程由原来的5项精简为现在的3项，办理时限由报告表30个工作日压缩为15个工作日，报告书60个工作日压缩为30个工作日。重点项目提前介入，开辟绿色通道，进一步压缩审批时限，改善营商环境。
2、依托自治区“多规合一”平台、__自治区投资项目在线审批平台，将各部门审批和意见信息集合在统一平台中，实现信息交叉、数据共享、网上会商机制，全方位实现信息互联互通。
3、切实提升产业园区规划环评效力，促进区域绿色发展，截止目前已有4个工业园区（产业园区适时编制完成规划环评的（修编）），对6个园区规划环评到期的（20__版）尽快开展规划环境影响评价。
4、制定《__市生态环境局工程建设项目环评审批内部协作管理办法》，规定内部流转和办理时限，确保工程建设项目早落地、早开工、早见效。对重点工改项目开辟政务服务绿色通道，在项目前期论证阶段，主动提前介入，积极指导开展环评工作，确保涉工改项目环评审批在20个工作日内完成。同时，每10天召开一次项目审批会，及时对符合要求的项目予以批准。
（五）“谁执法谁普法”普法责任制落实情况
1、落实领导干部学法用法制度
我局落实党组会议学法制度、专题法制讲座制度、领导干部法律知识集中培训制度。局党组年初制定了全局的学习计划，其中包括学法制度的安排。在学习中主要采取个人自学与集中学习相结合。本年度，我局共组织法律知识培训2次，法律法规知识测试1次，执法业务轮训学习4次，基本覆盖了全局所有工作人员。
2、建立健全普法领导和工作机构，配齐配强普法工作队伍
我局已成立以局长为组长，副局长为副组长的普法工作领导小组。普法工作小组设在局机关法规与执法科，专职普法工作。制定年度普法工作计划和普法清单，积极认真落实业务主管部门下达的各项工作任务并将普法工作纳入本部门目标管理考核中，对我局普法工作经费做到有保障。
3、每年组织全局干部职工、重点企业相关人员、全市环境执法人员培训均不少于2次。本年度参加法院庭审活动6次。
三、存在的不足之处：
1、近几年来法制工作量大，任务繁杂，延续性长的特点，这就需要有盯着问题抓落实的精神，但有时存在顾此失彼的现象，个别工作完成质量不高。
2、目前加强依法治市工作正在逐步完善过程中，还有部分工作落实的不够细致、到位。
在下步工作中，我们要紧紧围绕全市法治政府建设的总体思路，加强生态环境行政执法。认真完成每项工作任务，工作中遇到困难和问题时及时向市司法局领导沟通汇报。努力把生态环境局的法治政府工作建设的更加规范有序。
生态环境分局年度法治政府建设工作总结报告 篇6
20__年，市生态环境局__分局法治政府建设工作在县委、县政府以及市生态环境局党委的坚强领导下，深入学习宣传贯彻____法治思想以及党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于法治政府建设决策部署，按照《__市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发<__市20__年法治政府建设工作要点>的通知》《中共__自治县委全面依法治县委员会办公室关于印发<__自治县20__年法治政府建设工作要点>的通知》的总体要求，紧紧围绕省、市、县法治政府建设工作重点和县委、县政府中心工作，高质量统筹推进我局法治政府建设各项工作。
一、工作开展情况及成效
（一）高度重视，认真学习
根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以下简称《职责规定》《中央全面依法治国委员会关于印发<关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见>的通知》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》《中共__省委全面依法治省委员会关于印发<__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案>的通知》文件精神，我局领导班子成员特别是党政主要负责人王__同志在贯彻落实主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制在领会文件精神的基础上，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。同时局机关各股、室、站、队采取了多种多样的学习方式，把推进法治建设列为重要培训内容，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。充分利用各类宣传载体，广泛深入宣传主要内容和精神实质，带动全局干部职工遵法、学法、守法和用法，为推动法治__建设营造了浓厚氛围。将____法治思想纳入局党组中心组学习，组织中心组成员进行学习。
（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力
1、学习宣传情况。一是加强学习。将党内法规执行责任清单纳入党组理论中心组学习，确保每年度学习不少于2次，将党内法规执行力建设纳入党组重要工作开展，确保每年度至少1次专题研究部署党内法规执行工作。运用法宣在线、学习强国等平台加强全局干部职工对《党政领导干部生态环境损害责任追究办法例规定试行）》《中央生态环境保护督察工作规定》的学习，严格要求全局干部职工深刻领会，严格按照规定开展相关工作。二是多种形式深入开展党内法规的学习宣传。结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展专题学习宣传，运用“三会一课”等基本形式，组织开展党员集中学习专题讨论、督导检查活动。三是积极配合其他单位（部门）开展党内法规学习培训活动。四是切实履行好__自治县环境保护目标考核办公室职责，做好各乡（镇、街道）年度生态环境保护履职考核工作。
2、严格执行党内法规。一是贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》。我局积极贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署，严守发展和生态两条底线，严格建设项目环评审批程序，加大环境违法行为监察力度。我县印发了《中共__自治县委办公室__自治县人民政府办公室关于印发<__自治县生态环境损害赔偿制度改革工作方案>的通知》__党办通字〔20__〕__号，方案明确了追究生态环境损害赔偿责任的情形、赔偿范围、赔偿义务人、赔偿权利人、各单位在生态环境损害赔偿工作中具体的责任。未发生党政领导干部生态环境损害责任追究情况。二是贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》。按照相关文件要求，我县成立了__自治县迎接省环境保护督察工作领导小组、__自治县环境保护督查整改工作领导小组，负责中央和省委环保督察工作。积极推进环保督察反馈问题整改工作。
（三）严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，无违规干预司法活动、插手具体案件处理情况。
（四）深入推进法治宣传教育，形成浓厚法治氛围
一是把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》列入理论学习中心组学习的重要内容，组织开展不少于1次的专题学习。二是将“八五”普法纳入年度工作要点。三是加强法治__、法治社会建设，把社会主义核心价值观贯穿于法治建设全过程。全面落实普法责任制、国家工作人员学法制度。组织全局干部职工积极参加法宣在线平台学习，20__年度我局干部职工学法用法考试全部合格通过。四是积极推进民法典实施。我局积极利用单位LED屏、官方微信公众号等载体，积极宣传民法典，引导广大干部群众积极学习民法典。积极组织全局干部职工参加主题闯关大活动，通过“黔微普法”微信公众号参与闯关竞答活动；组织全局干部职工在“__司法”“法治瀑乡”微信公众号参加法律知识竞答活动；组织全局干部职工学习全国普法办百度平台《民法典开讲》公益系列讲座。结合“12·4”国家宪法宣传日、“六·五”世界环境日，开展了“宪法进机关”的主题党日活动。组织全局干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》和党章及其他党内法规，并进行了宪法宣誓。积极推进生态环境损害赔偿工作。我局草拟的《__自治县生态环境损害赔偿制度改革工作方案》，已经县委县政府审定印发，方案中明确了追究生态环境损害赔偿责任的情形，明确了赔偿范围、赔偿义务人、赔偿权利人，明确了各单位在生态环境损害赔偿工作中具体的责任。
（五）强化监督，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》全面落到实处
局党支部树立了鲜明的用人导向，将局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，加大考核力度，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；同时，加强对主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行常态化监督。局主要负责人王__同志将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
二、存在的困难和问题
一是学习力度不够。对《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》仅列入中心组学习，未进行深入学习研讨。
二是宣传力度不够。只在几个重要节点进行宣传，未做到长期坚持。
三、下一步打算及意见建议
一是加大学习力度。把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》列入中心组学习的同时开展研讨学习，学深学透。
二是深入、长期开展宣传。坚持线上、线下结合方式，深入、长期开展普法、学法、用法宣传，努力营造良好氛围。