民政局法治建设工作报告 篇1
为积极响应县委、县政府有关文件要求，推动法治思想深入人心，提高运用法治思维解决民政服务难点的能力，__县民政局在20__年以____法治思想为指导，把握民政为民这一主线，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》计划要求，全面推进法治政府建设，结合我局实际，工作取得了一定成效。
一、指导思想以____思想和《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》为指导，全面贯彻落实党的____大和历届全会精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，培育和践行社会主义核心价值观，推进国家治理体系和治理能力现代化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在我县民政事业发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
二、狠抓法治思想建设，培育良好法治氛围以____法治思想为根本指导，领导带头学法，在领导班子的带领下，全体干部职工认真学习了____关于依法治国的相关论述、《信访工作条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国审计法》等法律法规知识。坚持会前学法、周五学法，力求做到学习全面系统、内容丰富深刻、思考切合实际。全局所有干部职工在国家工作人员网上学法课时达标、考试通过。通过加强对全体民政干部职工的学习培训和宣传教育，切实提高民政干部职工的法治意识和运用法治思维、法治方法解决实际问题、化解矛盾、应对风险的综合能力。
三、运用法治思维，促进民政工作坚持民政为民原则，提升服务能力，持续深化“放管服”改革，推进社会救助审批权限下放至乡镇，坚决落实“一件事一次办”“一网通办”，推进权责清单标准化建设、落实负面清单。加强规范性文件监督管理和开展规范性文件清理工作、强化政府法律顾问管理，切实发挥法律顾问在民政难点问题、规范性文件合法性审查等领域的参谋作用，化解政府行政行为法律风险，提高政府公信力。深入推进政务公开，完善纠错问责机制。加强信息化在行政执法领域的应用，做好信息录入，提升服务效率。工作流程遵照有关规定，全面推行行政执法“三项制度”，健全社会组织登记管理、推进基层政权建设。在日常的民政工作中，力求做到有法可依，有法必依。
四、推进政务公开，加强法治宣传对民政行政权力和公共服务事项清单、办事指南、工作内容等进行标准化处理后列出细则予以发布，对于应该公开的政务动态和文件规定，及时在网站上予以公布，自觉接受人民群众的监督。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照股室分管领域，细分普法任务。积极开展以案释法和普法宣传活动，创新普法内容，综合利用多种方式，力求深入基层民众，通俗易懂、覆盖更广地普及相关法律知识。
五、存在的不足之处本年度法治政府建设工作过程中，我局始终坚持以____法治思想为导向，端正工作态度，强调工作作风，改善工作方法。在取得了一定的成就的同时总结出如下不足之处：一是学习不够深刻、没有做到深入浅出。会前学法的内容不够充实透彻，干部职工们对于学法的内容只能有表面的大概的了解，短短十几分钟的学习内难以领会知识的法治内核，学到的法律知识不能转化为培养法治思维的营养。二是法治建设宣传形式缺乏创新，宣传效果没有提升。法治宣传形式停留在网站展示和与人民群众面对面交流，网站展示主要以新闻稿为主，但内容较少，形式固定，难以引起人民群众的兴趣，传播虽广但效果平平。与人民群众面对面交流虽然能有效地传达法律知识，但费时费力且覆盖面狭窄，难以在社会上形成明显的影响。
六、今后的打算针对上述不足之处，我局将在以下方面探索新思路：一是创新干部学法机制。针对当下热点问题和民政工作的难点问题，选择学法内容，增强干部职工学法热情和积极性，推动干部职工学以致用，将学法的心得体会，适用到具体情景当中去。二是创新法治建设宣传。对普法宣传内容精雕细琢，凝缩法律知识，减少长篇大论。辅以法治案例，力求通俗易懂。探索传播方式创新，提升传播效率，扩大覆盖面积。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
民政局法治建设工作报告 篇2
20__年，在县委县政府的坚强领导和市民政局的精心指导下，__县民政局认真贯彻落实中央和省委、市委关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕统筹推进共同富裕建设的中心大局，以扛旗争先的精神状态与拼搏姿态，坚决落实“3+6+X”指标任务，着力加强民政依法行政，提高依法行政能力水平，推动法治民政建设。现将工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，履行民政法治政府建设职责
（一）坚持党对法治政府建设的领导。局党组书记、局长张__担任法治政府建设（依法行政）工作领导小组组长，带头推进法治政府建设，专题听取研究部署法治政府建设工作，研究行政规范性文件、审议重大行政决策和其它涉法工作。局党组理论中心组坚持党组理论中心组学法制度，组织开展专题学法，认真学习贯彻____思想和____法治思想。局领导班子带头开展____法治思想宣讲，积极参加网上学法用法考试，认真学习相关法律法规。
（二）落实法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长张__主动履行单位法治建设第一责任人职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务处室协同抓、全局参与的工作格局。把依法行政工作纳入局年度工作计划，对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，切实发挥其依法行政的基础作用。今年我局未发生重大违法行政案、未造成严重社会后果并予以问责。
二、主要举措和成效
（一）规范行政行为，强化监督制约。一是强化规范性文件管理。落实规范性文件合法性审查和及时备案制度，今年制定的规范性文件均按照要求在出台前，严格履行合法性审查程序。经审查，未发现未经合法性审核等法定程序制定或未按规定公布、因内容违法或者超越法定职权被有权机关书面指出的规范性文件。目前有效行政规范性文件均符合合法性要求。规范行政机关合同管理，严格落实行政机关合同管理工作制度。二是实行主要领导“五不直接分管”制度。明确一把手财务、人事、工程建设项目、物资（服务）采购、审批（执法）事项五不直接分管，健全完善“一把手总负责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。三是推进“放管服”改革。持续推动社会组织代办和部门联办服务提升，进一步优化审批流程，提升群众满意度。我局窗口今年已办结社会组织行政许可事项共52件。
（二）依法履行民政职能。一是推进基层民主制度化、规范化。下发《关于全面开展村规民约、居民公约修订活动的通知》文件，推进全县村规民约、居民公约修订。指导__县227个村和17个社区标准化修订村规民约和社区公约，健全和完善村规民约和社区公约内容。推进好家风评价体系县域全覆盖，科学设计好家风评价体系中涉及的各个层次的评价标准。优化“5+1”评价体系，融合遵规守纪、邻里和睦、环境整洁、家庭和谐、诚信致富等五个方面，结合奖惩情况，拓展“+X”评价内容，融入当地自选指标，提升__县法治化治理水平。二是依法加强民间组织管理。8月23日制定下发《关于开展全县社会组织专项整治行动实施方案的通知》文件，通过摸排清查，共排查出76家应清理整治的社会组织名单，涉及教育局、卫健局等13个业务主管单位。9月11日，牵头召开社会组织管理研判会，对76家存在连续未年检、活动不正常、失联等情况的社会组织进行了分析研判，梳理出拟撤销登记11家、限期整改12家、注销登记53家的清理方式。三是加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平。按时足额为全县城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金。及时将符合条件的五保对象纳入供养范围，足额发放供养定补金。四是稳步推进社会福利事业和规范社会事务工作。做好孤儿生活保障金发放工作，切实维护孤儿的合法权益。完善社会养老各项规章制度，不断提高管理水平。加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度。依法开展婚姻登记、收养登记工作。
（三）强化执法监管，推动民政法治政府建设进程。一是落实行政执法“三项制度”。按要求落实执法公示、全过程记录制度、执法人员公示、执法事项和目录公示、重大执法决定目录公示等。认真开展案卷评查，行政许可、行政处罚有法律法规依据，无自行设定项目，基本达到执法主体正确、执法依据充分、认定事实清楚、执法程序合规、案卷装订规范的基本要求。所查案卷一案一评，逐一登记，行政处罚和行政许可案卷未发现不合格。二是落实“双随机、一公开”检查要求。相应金华市局下发的《20__年度金华市社会组织抽查计划》，率先启动社会组织“双随机、一公开”抽查工作，已完成抽查任务，任务完成率达100%。
（四）加强制度创制，增强民政标准化建设。出台了《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》（__委办发〔20__〕__号）、《__县专职社区工作者管理办法（试行）》（__委办发〔20__〕__号）等文件，开展了专职社区工作者核编、转任、薪酬核定等工作，组建了一支专职社区工作者队伍，加强了专职社区工作者队伍管理力度。20__年2月出台并落实《__县乡镇（街道）级居家养老服务中心运行管理考评办法》，经第三方评估机构考核评估，给予最高10万元的运行经费补助，推动乡镇（街道）居家养老服务中心健康运行。20__年2月出台并落实《关于做好__县养老服务补贴和需求评估工作的通知》，扩大覆盖面，为90周岁及以上（机关企事业单位退休人员除外）有意愿接受居家服务的空巢、孤寡等养老困难老年人提供2-3小时/月居家养老上门服务。
（五）加大普法宣传，厚植民政法治政府建设底色。一是认真组织工作人员的普法学习。通过局党组会议、民政夜学、培训学习等形式，组织民政系统干部职工学习____法治思想、宪法以及党的____届____全会等，组织开展《宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》等学习，增强干部职工的法治意识，进一步推动依法行政工作。二是对服务对象进行广泛的普法宣传。积极开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传月活动，围绕“六大保护”等内容，积极开展未成年人保护相关法律法规宣传，大力推广市未成年人保护热线、法律援助等公共救助途径，充分利用微信公众号、门户网站、《诗画__》等平台，多形式多渠道加大宣传力度。认真组织宪法宣传工作，利用新媒体加强宣传，营造氛围，在宪法宣传周期间，在诗画__发布“20__宪法宣传周”链接；在局办公楼、直属单位等地电子屏滚动播放宪法宣传标语。通过深入基层积极宣传民政法治，深入走访基层社区、社会组织的同时，针对不同的宣传对象，开展各具特色的民政普法活动。三是加大政务信息公开。按规定流程、时限及规范格式及时妥善地答复处理公众提出的政府信息公开申请。
三、推进法治政府建设中存在的不足和原因
20__年，我局稳步推进法治民政建设，取得了一定的工作成效，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：一是法制机构建设滞后，缺乏专业人才队伍支撑。二是执法队伍水平仍需进一步加强。
四、20__年度计划和措施。
20__年，我局将继续以____思想为指导，深入推进法治民政建设，重点抓好以下几个方面：
一是加强学法培训，加强执法队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造法治民政。
二是强化服务意识，提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步改进服务质量。利用政府网站、公开栏、媒体等形式，及时发布民政工作的有关信息，做到职责明确化、程序公开化。
三是加强普法宣传，营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育。
民政局法治建设工作报告 篇3
20__年，__市民政局坚持以____思想为指导、学习贯彻__法治思想，深入学习党的__大和省第__次党代会有关坚持全面依法治国、加强法治政府建设的精神，认真落实我市法治政府建设的工作部署，全面推进法治民政建设，有效提高了民政干部职工的法治意识，为推动我市民政事业高质量发展打下坚实的法治基础，现将__市民政局20__年有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想
（一）认真学习贯彻党的__大精神
党的__大召开期间，组织党员干部和职工全程收听收看大会盛况，大会闭幕后，局党组召开局党组（扩大）会议、学习贯彻党的__大精神动员大会，组织研讨交流等形式，迅速兴起学习贯彻热潮，持续推动走深走实。
二）深入学习领会__法治思想
20__年以来，共组织开展党组理论学习中心组集体学习__法治思想3次。通过中心组成员自学、集体研讨、专题讲座等方式，深入学习领会__法治思想；将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，结合法治建设各项目标任务，制定年度局重点工作任务分解表，带头研究解决法治政府、法治社会、法治人才各项工作，协调解决相关问题。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强领导，压实法治责任。
高度重视法治建设，始终将依法行政作为开展民政工作的基本依据和基本准则，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责，把法治建设摆在突出重要的位置，与民政业务工作同部署、同推进。进一步加强党组对法治政府建设的组织领导，根据领导分工，调整法治政府建设工作领导小组人员。将法治政府建设纳入重要议事日程，定期组织召开会议进行调度研究；按照年度法制工作要求，制定《20__年__市民政局法治政府建设工作要点》，明确法治建设总体要求、工作重点和任务分工，推进了法治政府建设落到实处。
（二）认真学法，强化法治意识。
一是狠抓局机关干部学法用法。把__法治思想、宪法、国家基本法律、民政法律制度、依法行政知识和党内法规列入党组中心组及党课的重要学习内容，局领导班子组织2次以上法治专题学习，重点学习了《__法治思想学习纲要》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。组织干部职工参加干部在线学法考试，参考率、合格率均为100%，促进全局干部学法懂法守法用法。二是抓好街镇、社区村民政干部法律知识学习。聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等民政核心工作，共举办了社区干部履职培训、社会救助、社会组织登记管理、养老机构人员专项培训8次，增强了干部职工的法治思维。
（三）丰富形式，加强法治宣传。
组织2次全市性社会救助业务培训和政策集中宣传活动，推动了社会救助公开、公平、公正实施和健康规范发展。认真履行民政普法责任，在“2。14”、七夕节、“11。11”等婚姻登记高峰期，通过__政务服务网及发放宣传小册子、制作宣传展板等形式，大力宣传《民法典》、《中华人民共和国反家庭暴力法》；建立健全婚姻家庭调解制度，成立婚姻家庭调解室，无偿为婚姻当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、婚姻关系劝导调解等服务，化解家庭矛盾，调和夫妻感情；同时，做好“全省通办”婚姻登记业务，抓好民法典（婚姻家庭篇）宣传。在“中华慈善日”，组织街镇、社区村开展慈善法律法规宣传，增强社会慈善意识。清明节前后，充分发挥红白理事会作用，通过组织召开会议、开设宣传台、举办讲座、发放宣传资料等形式，大力宣传《殡葬管理条例》，积极倡导厚养薄葬；清明期间，积极推行低碳文明的祭扫方式，发放宣传资料1万余份，制作宣传展板10余块，悬挂宣传横幅20余条，树立移风易俗新风尚。同时，在办理社会救助、婚姻登记、殡葬服务、社会组织登记管理、养老服务等业务时，积极向群众进行政策宣讲和法律法规讲解，提高民政服务对象的法治意识。
（四）全面落实工作职责，推动依法行政水平不断提升。
一是动态调整权责清单，积极主动与市政府办沟通对接，逐一梳理部门职责、实施权限等相关内容，明确了权责清单事项24项。二是持续开展“互联网+监管，监管事项3项。三是部门联合“双随机、一公开”监管工作：编制并公布随机抽查事项清单，实现“双随机、一公开”监管常态化，在“双随机”系统录入抽查事项清单5项、执法人员6名、检查对象139个。20__年更新社会组织信息28家，其中录入新成立登记社会组织8家，录入社会组织变更信息15次，删除注销的社会组织5家。制定20__年度随机抽查计划，开展本单位（部门）抽查4次，抽查社会组织21家，多单位（部门）联合抽查1次，抽查社会组织1家，抽查未发现社会组织存在违法违规行为，抽查结果已全部进行登记公示。四是全面推进政务服务“一网通办”，梳理公共服务事项清单15条，并对政务服务系统中15条服务事项进行了要素完善。五是规范权力运行。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作态度，依法履行民政工作职能。按时完成人大提案、政协议案，认真对待群众之事，征询意见表反馈率满意度均达100%，来信来访办结率和息访率达100%。改进执法方式和手段，在社会组织年检和清理整治不规范地名等活动中，以问题告诫、整改为主，以强制执行为辅，取得了较好的社会效果。严格开展执法案卷评查活动，切实规范了行政执法行为。六是严格落实法律顾问和公职律师制度，聘请__行者律师事务所王彬律师担任民政局法律顾问，在出台重要文件和作出重大决策之前，主动听取法律顾问意见，进行合法合规性审查。同时我们还积极加强对局机关行政执法人员资格管理，取得行政执法人员5名。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设方面做了一定工作，取得了一些成效，但与市委、市政府要求相比，与广大干部群众的期盼相比，仍存在一些问题，如运用法治思维和法治方法解决问题的水平有待增强，开展法治教育培训的手段比较单一等。
四、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，我局主要领导自觉运用法治思维和法治方式谋划工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好地履行了法治建设第一责任人职责。一是安排部署到位。我局坚持把法治建设纳入民政重点工作内容，主要领导先后3次召开党组会议研究部署法治工作，制定出台《法治建设工作计划》《普法责任制清单》等文件，积极推进法治建设各项任务落实。二是工作机制到位。成立由主要领导担任组长、分管领导为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作小组，下设综合科具体负责法治建设工作，根据人事变动和职责分工及时调整，形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。三是依法履职到位。主要领导亲自召开局长办公会，传达学习上级关于领导干部报告个人有关事项的要求，并如实准确规范填报。严格坚持民主集中制，对“三重一大”事项集体研究、集体决策，确保依法行政、依法管理。20__年，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
五、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年，__市民政局将坚持以__法治思想和党的__大精神为指导，进一步推动法治建设重点工作落实落细，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用，不断推进民政领域法治建设水平再上新台阶，为我市法治政府创建做出民政贡献。具体做到以下几点：一是进一步压实法治建设工作责任，将法治政府建设摆在重要位置，持续深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓实年度工作部署，加强指导和督查，定期研究推进法治政府建设工作。二是进一步加强民政依法行政建设，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，建立健全民政政策体系，深入推进政务公开，落实权责清单制度，促进依法民主决策和依法办事。三是进一步提高民政干部法治素养，创新开展法治工作，强化干部职工的法治教育和法治考核，营造学法守法用法的良好氛围，积极发挥法治对民政事业改革发展的引领和推动作用。
六、其他需要报告的情况
无。
民政局法治建设工作报告 篇4
20__年，根据县委、县政府的安排，结合自身实际，牢记“民政为民，民政爱民”宗旨，精心组织，认真组织开展了法治政府建设工作，取得了较好成效，有力推进了全县民政事业高质量发展。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）夯实基础，法治政府建设工作保障有力。
1、科学谋划年度任务。按照__县民政局法治政府建设实施方案（20__—20__年）总体部署法治政府建设工作，将依法行政、法治宣传教育等法治民政建设指标纳入年度目标考核，并落实法治政府建设工作经费；制定了《__县民政局20__年法治政府建设重点工作安排》，《__县民政局依法治县工作要点》，《__县民政局依法治县宣传工作方案》，具体安排20__年度法治政府建设工作；多次召开局长办公会研究法治政府建设工作，分别就调整工作人员、制定工作方案、工作推进情况、完善工作制度等内容进行专题研究。
2、稳步提升法治思维。加强普法教育，推进“八五”普法，扎实开展“法律七进”活动，创新普法方式，进一步拓展丰富普法学习载体，及时印发了《__县民政局关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》，《__县民政局年度学法计划》，《__县民政局会前学法方案》等系列法治政府建设相关文件，认真落实“谁执法、谁普法”工作机制，认真开展民政法律法规普法宣传活动，采取局党组专题学法，全局工作人员集中学法，法律专家专题讲座，特别是常年坚持局党组中心组学习、职工大会会前学法等多种方式，切实提升了大家对法律法规的学习领悟能力，提升了干部职工法治理论素养水平，达到了牢记于心、运用于实的效果。组织全体干部职工参加法纪知识考试，切实增强了广大干部职工依法履职能力。
3、坚决维护宪法权威。深入宣传宪法，弘扬宪法精神，增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。切实加强宪法教育，抓住党员领导干部这个“关键少数”，把宪法法律纳入党员干部学习教育体系，推动“12。4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化，持续开展“学宪法讲宪法”活动，实现宪法宣传教育常态化。
（二）规范执法，助推执法行为公正文明。
1、加强执法队伍建设。坚持执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法，我局及时组织履行执法职责的工作人员参加市县行政执法资格考试，确保了依法行政稳步推进，进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道，提升了民政干部依法行政能力。
2、加大重大案件备案审查力度。大力推行非强制执法方式。探索“柔性执法”，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，加强执法人员职业道德教育。
3、加强行政执法监督。依托行政权力依法规范公开运行平台。落实《__省行政执法监督条例》，完善行政执法投诉举报、情况通报等制度。加强行政执法资格管理。切实保障行政执法经费。进一步规范行使行政权力。
（三）畅通渠道，行政救济途径持续拓宽。
1、深入推进行政复议工作。加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项，撤销或变更已经生效的行政决定须有法定事由并经法定程序。严格履行依法订立的合同和协议，依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。
2、建立并实施法律顾问制度。我局严格执行《中共__县委全面依法治县委员会办公室__县司法局关于进一步落实法律顾问全覆盖工作的实施意见》（__法委办发〔20__〕__号）文件要求，年初与__洪州律师事务所签定了合同，常年聘请法律专家李青峰为法律顾问，为我局婚姻登记、城乡低保、信访维稳等方面咨询服务，做到事前法律风险评估，全方位地进行依法行政监督。
3、加强行政首长出庭应诉工作。我局做好行政机关行政应诉工作，确保所有行政应诉案件中，行政机关负责人出庭应诉，切实履行行政应诉职责，不断提升我局法治政府建设水平。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、建立健全领导机制。我局把法治建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。专题研究部署法治建设工作，做到有部署、有检查、有总结，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。
2、高度重视，认真学习。我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真研读《__县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施意见》主要内容，领会《实施意见》基本精神的基础上，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式，把《实施意见》列为重要培训内容，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传《实施意见》的主要内容和精神实质，带动全局尊法学法守法用法，为推动法治建设营造了浓厚氛围。
3、局主要负责人全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。
三、规范性文件制定管理情况
1、做好规范性文件清理。落实风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。切实加强依法行政制度体系建设，严格按照县上相关规范性文件规定，认真开展规范性文件清理，对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开，接受社会各界监督。涉及群众、行业协会商会利益的行政规范性文件，要向社会公开征求意见。行政规范性文件的合法性审核率达到100%。做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，回复率达到100%。
2、加强备案审查制度和能力建设。执行规范性文件建议审查办法，落实公民、法人和其他组织对规范性文件的建议审查制度，依法开展建议审查工作。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正不合法、不合理的规范性文件。依法纠正违法设定行政许可、行政处罚、行政强制，违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规范性文件，做到有错必纠。
四、存在的问题
一是我局法治政府建设机制还比较滞后，还有待进一步建立健全。二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大，还有待于进一步增强。三是我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实。
五、20__年工作安排
20__年，我局将发扬优点、弥补不足，细化举措，攻坚克难，坚持以法治保障促进民政工作发展，不断夯实民政法治基础，有力推进民政事业健康发展。一是进一步健全决策机制，有效保障行政决策质量；二是进一步加强规范性文件管理，健全完善依法行政制度体系；三是进一步规范行政执法，着力提升依法行政水平；四是进一步加大教育培训，全力营造良好法治氛围。
专此报告。
民政局法治建设工作报告 篇5
20__年，我局按照《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》，认真落实省民政厅“法治民政”建设部署，以加强和创新社会管理服务为重点，扎实推进民政系统法治政府建设各项工作。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将20__年度法治政府建设情况报告如下。
一、20__年工作开展情况
（一）扎实开展各类法治宣传活动。一是按照《__省民政厅20__年普法依法治理工作方案》，认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传贯彻党的__届__全会和省委__届__次全会精神，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法与执法有机融合。二是开展宪法进村（社区）活动，组织系统内干部职工深入辖区乡（镇），通过老百姓场镇赶集、广场宣传等多种形式，将宪法宣传和政策宣传相结合，联合社会工作机构开展了社会救助、森林防火、农民工讨薪维权等法律法规宣传，有效贴近群众的生产生活又提升了大家的法治意识。三是积极组织参加“12。4”国家宪法宣传活动，通过发放宣传资料、开展民生政策咨询讲解等宣传形式，向群众宣传法治思想、殡葬改革、低保兜底等政策，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询1000余人次。
（二）健全完善村级民事代办制度和社区备案制度。一是印发《__市民政局关于开展健全村级民事代办制度工作的通知》，安排部署全市推进健全村级民事代办制度工作，并确定__区、__县为试点县（区）。在前期已形成的“代办服务一卡通”、“村官代办制”基础上，按照便民利民、务实高效，依法办事、优质服务的原则，梳理制定村（社区）“两委”依法依规履行职责事项清单和依法协助政府工作事项清单，建立完善村级民事代办制度。20__年底，__区印发了《__区推行村级民事代办制度的实施方案》，__县印发了《__县下放乡镇行政许可事项及村（社区）代办服务事项清单（20__年“就近办”清单》，试点工作全面完成。二是建立社区工作准入备案制度，下发《关于开展建立社区工作准入备案制度工作的通知》，按照“调研摸底、试点、全面推行”三个阶段推进社区准入备案工作，预计20__年12月底前完成。
（三）推进“1+8”基层微治理，夯实基层治理基础。一是完成村级建制调整改革工作。按照省委部署，我市启动了村级建制调整改革工作。调整改革后，全市972个行政村减少到554个，减少418个，减幅43%，完成省下目标任务数的130%。二是修订完善村规民约。印发《关于开展规范村（居）务公开和修订完善村规民约（居民公约）工作的通知》，要求各县（区）规范村（居）务公开，重新修订完善村规民约（居民公约）。修订工作要严格按照“三上三下”“六步工作法”，坚持价值引领，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风，把握行为事项、具体标准、奖励处罚、工作责任和应向村民公告的其他内容等5个核心内容，约定内容重点突出生产秩序、生活秩序、生态文明、习俗风尚、纠纷调解5个方面。20__年底，全市659个村（社区）全部修订完善，充分发挥了村规民约（居民公约）在基层群众自治中的作用。
（四）依法开展社会组织登记管理。一是按照社会组织政策法规相关要求，依法开展社会团体、民办非企业单位的成立登记、变更登记、注销登记工作。在办理成立登记时，加强社会组织名称审核、业务范围审定，严把审批关。加强对社会组织发起人、拟任负责人的资格审查，限制失信被执行人登记或备案为社会组织发起人、法定代表人。在登记工作中，引导申请人以书面形式公开作出所提供资料真实合法、严格依照国家法律、法规和规章开展相关活动等事项的承诺，并将承诺纳入信用记录，作为监管的重要依据。20__年，我局共办理社会组织成立登记3件，变更登记57件，注销登记9件。二是强化年度检查工作，印发《__市民政局关于开展20__年度全市性社会组织年度检查的通知》，明确了年度检查时间、地点、所需材料、要求以及办理程序，指导全市性社会组织有序参加年检。同时，责令未按规定参加20__年度检查的全市性社会组织进行改正，并依据改正情况依法依规进行处理。
（五）进一步深化“放管服”改革。一是配合市政务服务和大数据局开展证明事项清理工作，认真梳理本单位行政审批事项中要求出具的证明事项，经清理保留的证明事项实行清单制管理。二是结合本单位职能职责、相关政策要求及实际工作情况，对《__市公共服务事项基本目录（20__年版）》中涉及民政业务部分提出修改意见，配合市政务服务和大数据局对民政系统公共服务事项进行定期清理和动态调整管理。三是开展全市民政系统政务服务事项标准化统计工作，清理规范依申请开展的政务服务事项的办理时限、申请材料等要素，推进政务服务标准化。四是联合市发改委启动全面推开全市性行业协会商会与行政机关脱钩工作，将69家全市性行业协会商会纳入脱钩范围（其中：6家暂不脱钩，3家工商联主管不脱钩），按照“五分离五规范”要求，规范综合监管、行政委托和职责分工等关系。截至20__年12月底，需要脱钩的60家全市性行业协会商会已基本完成脱钩改革任务。五是开展社会组织承担行政审批相关中介服务清理工作，向全市性社会组织业务主管单位印发《关于梳理市级部门主管社会组织开展本部门行政审批相关中介服务的函》，要求各业务主管单位认真梳理主管社会组织是否开展本部门行政审批相关中介服务，切断社会组织与审批部门的利益关联。经清理，暂未发现全市性社会组织有承担其业务主管单位行政审批相关中介服务的情况。六是清理规范行政审批中介服务事项，将涉及民政业务的4项行政审批中介服务事项纳入财政预算。从20__年8月10日起，全市性社会组织在办理法定代表人变更登记和注销登记审批业务时，相关审计工作由我局委托有关机构进行法定代表人离任审计、注销清算报告审计，市财政承担相关费用，切实减轻了社会组织的经济负担。
二、履行主要负责人推进法治建设职责
（一）加强民政法治建设组织领导。一是把学习贯彻____思想和党的__大、__届__全会精神作为首要政治任务，并贯穿到今后一个时期民政工作的主线当中，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里抓。二是落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__省民政系统贯彻落实__省法治政府建设实施方案（20__—20__）》等规定，切实履行法治政府建设主体责任，将法治政府建设工作与民政业务工作同安排、同部署、同推进。局党组坚持领导带头，研究部署民政系统法治政府建设各项工作，层层落实职责。局主要领导对法治政府建设中的重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。三是把法治民政建设纳入局党组中心组学习，开展会前学法。20__年，集中学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规，并结合民政工作由局领导或科室负责进行集中讲解。四是对照《__省民政厅20__年普法依法治理工作方案》，认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传贯彻党的__届__全会和省委__届__次全会精神，推动普法与执法有机融合。
（二）健全和完善内部管理各项制度。一是全面推行行政规范性文件合法性审核机制，对规范性文件和发文审核坚持有备必审、有错必究的原则，重点审查文件制定是否超越制定机关法定职权，是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定等问题。20__年，我局下发各类通知文件121份，无行政规范性文件。二是积极推进政府法律顾问制度，聘请1名律师担任法律顾问，积极参与探讨民政事务，为规范性文件审查、合同签订等提供意见，依法行政能力得到增强。三是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政务公开制度化规范化建设，严格落实政务公示公开制度，实现行政许可与行政处罚信息在市政府官网“双公示”。20__年，我局主动公开政府信息216条（其中：政策文件4条，执法监督1条、公示公告64条），双公示信息38条，“__民政”微信公众号推送信息182条。四是组织干部学习省民政厅新编发的《民政法律法规规章汇编》，采取多种形式加大宣传民政法律、法规，加强行政执法人员的培训，不断提高民政依法行政水平。
（三）坚持严格规范公正文明执法。一是认真落实行政决策有关规定，通过电视、网络等媒介对民政领域法律法规和政策进行解读，严格按照《__省重大行政决策程序规定》和《__省行政决策合法性审查规定》规定和“三重一大”原则，落实行政决策有关规定。二是认真执行行政执法报备制度，对实施行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查的情况通过__市人民政府门户网站对外公开，接受群众监督。三是对民政部门在业务领域具的行政执法权，积极采取业务指导、与其他执法部门联合执法等方式，对民政领域的不规范、扰乱有关行业正常经营的行为进行处罚，确保依法履行民政部门的行政执法权。
三、存在的问题及20__年工作打算
（一）存在问题。一是社会组织登记管理相关条例有待更新。目前施行的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》出台时间早，对很多具体工作缺乏明确的界定和具体可操作的规定。工作人员对登记管理工作中遇到的新问题只能依靠经验和个人理解解决。二是行业协会商会综合监管有待加强。行业协会商会监管涉及民政、价格、财政、审计、人力资源社会保障、行业管理等多个部门，在行业协会脱钩后，部门间的工作配合难度将进一步增大，监管配合工作力度有待进一步加强。三是社会组织自身能力建设有待提高。一些社会组织内部管理制度不完善、民主管理不到位、自律意识不强，对相关管理政策不了解、不熟悉，影响其规范有序健康发展。
（二）20__年工作打算。一是不断强化村级组织的自治作用，理清乡（镇）政府和村（社区）的权责边界，着力发挥村级民事代办积极作用，为基层群众提供更加便捷、高效的服务。二是充分发挥村规民约（居民公约）在基层治理中的有效作用，不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。三是稳步推进第__届村（居）民委员会换届选举工作，加强对《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规的宣传，确保干部依法开展换届工作，群众依法行使好手中权利。四是继续做好行政审批工作。依法开展社会团体、民办非企业单位的登记审批工作，严格履行审批程序，加强和上级部门的工作沟通，进一步规范社会组织登记监管。依法开展社会组织年度检查工作，加强脱钩后的行业协会商会综合监管工作，进一步明确监管责任，增强部门间的监管合作和沟通交流。五是强化对社会组织的工作引导。通过年度检查、宣传教育、培训督导等多种举措，努力引导社会组织构建科学规范、权责明确、协调运转的法人治理结构，提高社会组织自律性和公信力，推进社会组织专业化建设。