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交通运输局2023年度法治政府建设工作总结

2023-12-18 13:56:57 工作总结 打开翻译

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇1

__市交通运输局在市委、市政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,全面推进依法行政,以强化执法规范为突破,继续深化综合行政执法改革,持续推进法治政府部门建设,行政执法能力和法治化水平进一步提升。现将20__年法治建设工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)深入学习宣传贯彻__法治思想,加强党对法治政府建设的领导

一是提高政治站位,加强组织领导。我局成立了以局长王__任组长、分管副局长徐__为副组长、机关各股室和二级机构负责人为成员的法治建设领导小组,把学习宣传贯彻落实__法治思想工作作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

二是建立健全学习机制。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论中心组学习会和专题学习会等,认真学习__法治思想,将法治政府建设、交通强国建设相结合,针对新形势、新任务以及在履行法治建设职责中出现的新问题,切实加强自身法治建设,建立健全规章制度规范交通执法行为。把__法治思想学习与宪法、法律、交通运输行业法律法规学习相结合,将__法治思想学习纳入20__年度市交通运输局法治培训工作计划,同时加强机关工作人员和系统内企业、经营管理人员的宣传教育。将__法治思想作为主题教育的重点,积极引导职工学法用法,切实推动__法治思想在交通系统往深里走、往心里走、往实里走。三是营造氛围,广泛开展宣传活动。积极利用局机关及局属各单位、客运站、治超站等LED显示屏播放宣传标语,悬挂学习__法治思想条幅,在市汽车站客运中心、政务服务大厅等人流集散地,摆放宣传展板,在宣传栏、宣传橱窗张贴宣传挂图。集中宣传__法治思想,让更多的群众了解,提高全社会人员的法治意识。四是积极贯彻、精心组织学习。全年共召开局党组会8次、理论中心组学习4次、全体执法人员培训3次,年初,执法大队开展了为期一周的执法培训,围绕执法人员在交通行政执法工作中遇到的难点、疑点问题,结合《行政处罚法》、《行政强制法》、《公路法》等相关法律法规,通过理论讲解、以案说法等形式,讲述交通综合行政执法人员如何依法开展交通运输行政执法工作以及怎样处理执法现场的难点、疑点等问题。根据《__市交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案(20__—20__年)》(__交法〔20__〕__号)要求,组织综合行政执法大队10人到__市委党校参加全市交通运输综合行政执法人员培训班,系统地学习__法治思想、宪法、行政处罚法、交通安全执法等方面内容。详细学习了__法治思想,把学习贯彻__法治思想作为基本政治责任、政治素养、政治要求,以身作则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持学用结合、知行合一,不断把学习贯彻__法治思想引向深入。

(二)贯彻落实法治建设工作要点和法治建设重点工作任务情况

局党组高度重视法治政府建设工作,主要领导认真履行第一责任人职责,将交通运输法治建设放在全局工作重要位置,制定《__市交通运输局20__年依法行政暨法治工作要点》,对深化行政审批制度改革、加强行业执法监督指导、提高法治政府部门建设水平等工作作出具体的安排部署。主动向上级报告并向社会公开法治建设各项工作落实情况。根据法治政府建设任务的要求,结合工作实际,强化组织领导,认真学习文件精神,健全工作制度,落实监督检查,全面推进法治政府建设工作。制定领导干部年度学法计划,扎实开展局领导班子集体学法、全体干部职工年度普法、向管理相对人和广大群众广泛宣传交通运输法律法规等各项工作,有效维护全市交通运输行业持续稳定发展。

(三)推进严格规范公正文明执法,全面推进依法行政

1、深入推进交通运输综合行政执法改革。全面贯彻落实中央关于党和国家机构改革和行政执法体制改革的决策部署,整合本级公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等方面的行政执法职责,组建交通运输综合行政执法大队,公路管理中心、海事中心一体的管理服务体系,进一步厘清主管部门、执法大队、“二中心”之间有关行政管理职责边界,制定了事项清单,理顺工作机制,确保运转高效顺畅。

2、严格执行行政执法自由裁量权基准制度。严格执行省交通运输厅对新修订的《交通行政处罚裁量标准》。对机构改革后我局新增的海事、公路路政执法职责,及时修改了《交通运输部门依职权类权责事项统一规范指导目录(县级)》和《道路运输行政处罚自由裁量权参照执行标准(修订)》,统一规范全系统行政裁量的范围、种类和幅度,加强执法队伍管理,做到严格执法、热情服务,没有出现执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。

3、严格执行《__市交通运输局行政执法公示制度》。做好事前公开,在政府网站、政务服务中心公示栏和市交通运输局网站等,主动及时全面准确公开我局的行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单和自由裁量基准等信息和相关服务指南;做好事中公示,行政执法人员在开展行政执法活动时,均能做到持证上岗,主动亮证执法,向当事人和相关人员表明身份,做到执法全过程公示执法身份,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等;认真落实行政执法结果公开规定要求,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,实现部省共建系统与“信用中国”网站同步录入市交通运输行政许可、行政处罚等信息。

4、全面落实行政执法责任制。根据交通运输综合执法改革要求,将系统内原独立执法部门合并为交通运输综合行政执法,并设置“法规股”审核把关案件办理,健全重大执法决定集体讨论制度,全面推行行政执法“三项制度”落实落地,实行错案追究,规范行政执法自由裁量权,保证了行政执法活动公开、公正、规范。20__年以来,完成行政处罚案件242件,“三项制度”执行规范率均为100%,执法大队共开展路政巡查1231次,开展专项检查963次,排查各类车辆1121台;清理排除打场晒粮、非公路标识等涉路安全隐患121处;查处超限超载行为161起,卸载货物2112吨。

5、开展案卷评查活动。围绕20__年以来交通运输行政处罚、行政强制等案件,重点对行政执法行为的适用依据和程序是否合法,运用裁量权是否合理,文书制作和归档是否规范等方面进行集中评查。从评查的总体情况看,大部分执法案卷执法主体适当、认定事实清楚、适用依据准确、证据确实充分、适用法律准确、程序合法、执法卷宗和文书规范整洁,归档有序。但也存在证据不足、事实不清的问题案卷,对存在问题的案件予以撤销,责成相关部门制定整改方案跟踪督办,并形成整改报告。

6、健全法律顾问制度、公职律师制度。按要求配备法律顾问1名,对重大行政决策进行风险评估,提出防范法律风险的措施,为重大行政决策、重大行政许可、行政处罚等行政行为以及重要民商事合同等进行法律把关提出法律意见4件。

(四)持续深化“放管服”改革,优化营商环境

1、大力推动简政放权。贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”要求,推动政务服务标准化,解决群众办事“最后一公里”难题;推进“证照分离”改革全覆盖事项,切实解决企业“准入不准营”难题;积极开展“跨省通办”、“网上办、掌上办”事项,有效提高审批工作效率和为民服务效能。

2、健全完善权责清单。根据省厅优化的权责清单,对交通运输行政许可、行政处罚行政检查、行政强制、行政确认等执法事项,进行进一步梳理,并及时进行动态调整,及时公示,对缺乏设定依据、缺乏实施必要或交叉重复的执法事项予以取消、清理,最大限度减少不必要的执法事项。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

3、切实加强和规范事中事后监管。严格落实国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见,按照有关要求,全面实施“双随机一公开”监管;修订更新《__市交通运输20__年度随机抽查工作计划》和动态更新抽查对象名录库和检查人员名录库,并组织各相关股室、单位开展了“双随机、一公开”抽查工作。

4、全面推行证明事项告知承诺制。以服务群众、防控风险、优化营商环境为目标,准确梳理交通运输行业证明事项告知承诺制服务事项目录,按照审批更简、监管更强、服务更优的改革目的,细化工作措施,建立工作机制,切实提升群众和企业对证明事项告知承诺制工作的满意度和获得感。

5、大力开展行业乱象整治行动。依法查处非法营运“黑车”196台次、不规范经营出租汽车111台次、不规范经营班线客车10台次、非法运输危险品车辆1台次。依法查处超限超载货物运输车辆463台(其中超载率100%或车货总重75吨以上车辆12台),擅自改装货运车辆254台,不规范经营货物运输车辆51台次,不规范经营源头企业3家,卸载货物4794。03吨。公路管理方面清除各类违法非标(包括横幅)151块、清理摆摊设点占道经营38处、清理堆放52处(多为打场晒粮)、扶正、维修更换交通标志标牌120余块、查处路损赔偿案件16起,有效的保证了辖区内公路畅、洁、绿、安、美的路域环境。

(五)认真落实行政执法机关负责人出庭应诉制度

自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强行政复议和出庭应诉工作,我局建立了相应的行政复议及应诉机制、机构人员、经费保障,确保每起行政诉讼均有负责人出庭。

二、存在的不足

一是法治宣传教育工作存在薄弱环节,全员学法意识和氛围还不够浓厚,一线道班养护工人学法普法成为难点。二是法治业务水平、依法行政能力有待提升,尤其是“放管服”改革后,要尽快适应新形势新要求。三是交通综合执法改革后,尚有不少改革举措没有落实,交通执法人员整体老化,文化水平、法治意识、执法能力、执法水平有待进一步提高。四是交通执法改革过程中,面对新形势发展及交通新业态不断出现,需及时调整思路,应对交通法治建设中遇到的各类问题。五是互联网+政务推广仍有待加强。交通运输信息系统建设仍处起步阶段,互联网技术如何在交通运输行政和执法各项工作中发挥更好的作用,转化为实实在在的效果还需不断摸索和改进,各部门的数据共享仍需加快融合。交通运输互联网技术人员匮乏,因各行业监管模式和方式不一,履职情况也有所不同,“互联网+监管”、“双随机一公开”等平台推进缺乏行业的个性需求,在实际操作中仍存在问题。

三、20__年重点工作计划

1、深化执法制度体系建设。机构改革后,各部门职责进行了重新划分,亟需加强执法制度体系建设,进一步完善执法工作流程、机制,推进执法配套制度建设,建立健全交通行政执法内部联动和外部协同机制。

2、进一步梳理权责清单。对交通行业权力事项进行深入研究梳理,按照法定职责必须为的原则,确定权责主体,细化监管措施,制定流程图,并主动公示公布,接受社会监督,确保执法不越权,不失职,提高行政执法效率。

3、加强法治队伍建设。通过网络上传学习内容、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据的收集、法律的综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。制定好年度培训计划,加强法律法规培训,提升执法队伍的执法水平。加大内部法治干部培养,争取配备法律专业人才,切实增强专业力量支持保障力度。

4、有序推进执法规范化建设。严格落实“三项制度”,强化社会监督,提高执法装备的配备率,落实责任制加强执法记录的归档、保存方面工作。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

5、全面落实普法责任制。协调司法局、信访等部门进一步落实普法工作计划,认真落实“八五”普法各项规划。根据年度重大普法活动主题认真组织开展相关系列普法活动,充分利用局特聘法律顾问资源,定期组织干部职工参加法律知识讲座,提升法律意识。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇2

区交通运输局在区委、区政府的正确领导下,在市交通运输局、区司法局的业务指导下,以建设法治交通为目标,以推行行政执法责任制为抓手,不断完善依法行政和行政执法工作制度,强力推进依法行政规范化建设,取得了一定成效。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治建设工作开展情况

(一)深入贯彻____法治思想和宪法、法律、法规学习宣传情况。持之以恒抓好____法治思想学习教育,作为区交通运输党组理论学习中心组学习的重要内容,在学思践悟中掌握科学立场观点方法,坚定正确政治方向。__区交通运输局开展党组中心组学习22场次,专题学习了《民法典》《中华人民共和国宪法》等,努力实现政治理论水平和解决实际问题能力的新提升。

(二)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,开展年度述法工作,建立并落实职责清单情况。__区交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,并列入年终述职和综合绩效考核评价体系;党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,充分发挥党委在推进本单位工作中的领导作用,及时研究解决有关重大问题;法治建设工作纳入了本单位年度工作计划,与本部门业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩情况;党政主要负责人严格落实推进法治文化建设和法治宣传教育,并将宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组集中学习计划;党政主要负责人支持各部门依法依章程履行职能。

(三)推进依规治党、实施党内法规、落实党内法规执行责任制、执行监察相关法律法规情况。一是重视加强党内法规制度建设。学习贯彻方面,组织党员干部学习《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党党内法规制定条例》等党内法规文件,进一步贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强思想自觉和行动自觉。同时,把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。贯彻落实方面,学习贯彻党的__届__全会关于党内法规制度建设的新部署要求,结合区交通运输局工作实际,进一步加强相关知识的学习运用,全面贯彻新发展理念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将思想统一到全会精神上去。二是党内法规执行责任制落实情况。落实主体责任方面,把____思想列入中心组学习的重要内容。宣传教育方面,通过理论学习中心组学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规,有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。

(四)严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策,落实法律顾问制度、公职律师制度,不断提升行政决策公信力和执行力,严防因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失等情况。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,增强公众参与实效,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。完善行政规范性文件制定程序,全面推行行政规范性文件合法性审核,行政规范性文件报备率、及时率、规范率达到100%,及时撤销和纠正存在合法性问题的行政规范性文件。严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,创新公开方式,完善落实政务信息公开制度,及时回应人民群众关切的问题

(五)深入推进“放管服”改革,持续优化法治化营商环境情况。推进职能优化协同高效,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系。提高政府服务效能、持续优化法治化营商环境。20__年__区交通运输事业综合服务中心通过机构改革,上划了执法权,保留行政审批许可,在开展交通运输综合服务中心日常工作中、发现的问题,通过告知函方式转给了__市交通运输综合行政执法局处理。目前为止、__区交通运输事业综合服务中心办理行政许可9个。根据“放管服”工作要求,按照“减少层级、压缩时限、优化流程”的原则,梳理办理事项和流程,编制行政审批事项办理流程,减少串联办理,最大限度地缩减审批环节,确保营商环境的不断优化。为认真贯彻国务院《20__年__自治区一体化政务能力(政务服务“好差评”)调查评估数据分析报告》(国办电政函〔20__〕__号)、自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室《关于印发<提升自治区一体化政务服务能力整改工作方案>的通知》(__政职改办发〔20__〕__号)和__市推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室《提升__市一体化政务服务能力整改任务分解方案》要求,结合交通运输工作实际,__区交通运输局严格按照自治区印发的办事指南,规范政务服务事项标准,做到同一政务服务事项在线上线下无差别受理,并办理电子证照和电子印章,不断提升“放管服”工作能力。

(六)全面推进严格规范公正文明执法,开展重点领域执法,全面推行行政执法“三项制度”等情况。__区交通运输局组织学习《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度的实施方案》;将“三项制度”落实情况列入本单位法治建设考核重要内容;严格落实执法人员持证上岗和执法资格管理;全面推行行政执法公示制度;行政执法人员做到执法全过程记录完整规范,建立健全执法音像管理制度以及文字记录和音像记录资料依法依规归档;重大执法决定法制审核制度执行,审核机构建设、审核人员到位。

(七)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。依据“八五”普法重点目标任务和区交通运输局的权责清单,有效履行《__区落实普法责任制联席会议成员单位普法责任清单》(__区政办发〔20__〕__号),压实责任,发挥区交通运输局作为成员单位的职能作用,推动工作制度化规范化。,建立领导干部应知应会法律法规清单制度。严格落实定期学法制度,带头讲法制课、参加年度学法考试,每年举办2场次领导班子专题法治讲座。加强行政机关工作人员法律知识培训,通过法制讲座、网络学习等形式,提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。将法治宣传教育纳入区域,行业经济社会发展规范及公共服务体系,组织制定、实施法治宣传教育规划,将法治宣传教育工作经费列入财政预算,全面推动“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”普法责任落实,加强以案释法工作。

(八)矛盾纠纷多元预防调处化解机制运行情况。加强行政调解工作,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。深化对重点领域信息公开,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。建立健全舆情监测、研判、回应机制。

(九)健全行政权力制约和监督体系,促进行政执行力规范透明运行,全面推进政务诚信建设等情况。公共法律服务是政府保障和改善民生的重要举措,__区交通运输局利用实体平台、“12348__法网”“12349__公共法律服务热线”为群众提供法律服务。

二、法治建设存在的困难和问题

今年以来,我局在法治建设方面做了一些的工作,依法行政的意识逐步加强,但还存在一些薄弱的环节:

(一)普法力量相对薄弱

普法工作任务日益繁重,但法治建设力量相对薄弱,一定程度上影响制约了法治建设工作的深入开展。

(二)学法方式有待提高

领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够学习内容不精,学习领悟不深,个别人员依法行政观念不强,没有形成依法办事思想。

(三)法治意识有待加强。

部分公职人员法治意识不强,有关政策法规还不够熟悉,依法行政意识有待进一步增强,执法工作有待进一步规范。

三、整改措施及相关建议

一进一步加大法治宣传教育力度。建立定期学法制度,举办法治专题讲座,党政主要负责人带头讲法治课,营造浓厚的法治氛围。

二加强行政执法监督。一是抓好行政执法评议考核工作。二是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。三是大力推进一体化政务服务平台公开透明运行,进一步完善一体化政务服务平台运行工作制度。

三继续加强领导干部法治宣传教育。利用“干部在线”、“法宣在线”平台进一步强化领导干部带头学法用法,大力推进领导法治教育制度化、规范化,进一步完善理论学习中心组集体学习制度,领导干部法治讲座制度。继续推进干部职工年度法制学习培训工作,大力开展法制教育培训活动,培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇3

一、工作推进情况

(一)践行____法治思想,强化法治引领作用。一是深入学习贯彻____法治思想。我局将____法治思想学习作为全年学习的重中之重,纳入局中心理论组、“三会一课”、职工大会学习内容。全年开展进行专题系统学习共13次,干部职工学习面达到了全覆盖,进一步增强了干部职工的法治意识。二是围绕高质量发展,依法保障推进重大项目建设。丹蒲路完成主体工程,正在进行剩余附属工程施工;__路完成98%路基工程,正在进行桥梁工程施工;S401线(崇杨路)完成95%路基土石方工程,完成全线涵洞施工,正在进行桥涵梁板吊装工程;完成新(改)建农村公路15。72公里中桂路9。92公里、虎皮寨村至幸福村撤并建制村畅通工程2。2公里、白朝路3。6公里。

(二)持续深化改革,优化法治化营商环境。一是深化“放管服”改革,加快“一网通办”“最多跑一次”改革多地落实。全面梳理行政审批项目48项、办理事项82项,实现全程网办,行政许可无超期办结件,行政权利事项及时认领、编辑并上报,完成电子证照录入管理,实施政务数据和公共数据开放760余条,政务数据资源目录编制127条,一件事一次办编制并测试走件3项,下放乡镇行政权力事项7项。加快推进“互联网+政务服务”,不断提高事项网上可办率,全年办理各项事项共560余件,其中道路运输经营许可证办理74件,线路延续经营许可5条,附卡办理(换发)75张,客、货运输车辆运营证办理406辆。二是推行政务公开制度。通过一体化网站、天府通办等软件,全面公开办理条件、材料、流程等信息。对办事指南实行动态管理,及时更新完善相关信息,变更修改行政权力事项办事指南125条。加强与办事群众互动交流和前期辅导,全年提供咨询共200余次。三是加快信用交通建设。以“诚实守信,一路畅行”为主题,结合普法宣传,开展诚信宣传教育活动。安排工作人员53人次,进企业21家,发放宣传资料200余份(张),通过走进“车、路、站”,深入执法一线、运输企业、政务窗口,积极倡导在运输服务中诚实守信。利用车站、出租车LED显示屏循环播放宣传标语19条次,形成了信用交通建设宣传的良好社会氛围。四是开展法制宣传教育工作。制定《__县“法律进公交”五年(20__—20__年)法制宣传规划方案》,开展“法制进公交”宣传活动,充分利用公交车、出租车、公交车站流动性强的资源优势,在车身及LED显示屏上循环播放法制宣传标语,全年开展法治宣传标语35幅,打造“法治宣传”主题公交车,筛选人流量较大的8台公交车进行重点宣传,大力宣传____法治思想及其生动实践。

(三)完善体制、机制,规范依法行政。一是理清处罚文书制作,规范程序规定。指导县交通运输综合行政执法服务中心规范案卷管理,特别是存在部分案卷行政处罚决定书中未将引用条款具体明释、处罚决定作出前未开展集体讨论、未在告知书中告知当事人有陈述申辩的权利、大部分案卷的询问笔录过于简单和缺乏针对性。对以上存在的问题督促执法服务中心进行了整改和完善,确保执法程序更合法、证据更扎实,杜绝行政处罚流程环节适用不当引发的行政复议、行政诉讼案件发生。二是加强执法队伍的管理。加强执法人员的培训,制定学习计划,充分利用职工大会、“三会一课”、专题培训会等相关会议组织全系统执法人员进行学习和培训。内容包括传达学习____法治思想、当前依法行政和系统相关法制法规条例,如:《__省交通运输综合行政执法条例》、《行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》等。一年来开展法制学习125人次,执法专题培训1次,执法考试2次,大大提高了全系统执法人员综合素质。三是认真开展重点领域行政执法。对__客运中心站收费乱象、出租车行业乱象、驾培市场乱象进行了整治,加强对客运站、各乡镇、重点客运线路等重点场所非法运营行为的打击惩处力度,全年共出动检查人员1165人次,检查车辆4117辆次,行政强制209件、行政许可577件,作出行政处罚58件,罚款金额51200元,违规驾驶员记分管理52起。四是开展乡镇交通运输违法行为告知试点工作。在__镇和__镇开展乡镇交通运输违法行为告知试点工作,充分发挥乡镇的主观能动性,探索乡镇综合行政执法改革工作,形成一套可复制推广的经验做法。发放《交通违法行为告知书》180余份,签订《整改承诺书》120份,案件移送2件。

二、存在的问题

目前交通运输系统具备执法主体资格的参公人员5人,统筹用于执法的人员21人,其中年龄40岁以下仅7人,执法队伍老龄化现象比较严重。县交通运输综合行政执法服务中心只有1辆执法车辆无法满足路上巡查、打非治违等工作开展,执法人员没有配备全程音像记录等执法装备。

三、下一步工作打算

(一)充分利用执法网上办案系统,大力加强行政处罚案件录入力度。严格按照上级要求,将行政处罚案件录入工作作为明年的一项重点工作,指导服务中心业务人员尽快熟悉掌握录入业务。政策法规股随时进行督促指导,严格执行录入工作,根本改变我局行政处罚案件录入“0”件局面。

(二)加强执法保障。认真贯彻落实《__省交通运输综合行政执法条例》,积极向上争取支持将交通运输综合行政执法经费列入财政预算,保障交通运输综合行政执法工作所需经费,配齐相应的执法设置。

(三)强化执法队伍的管理。配备适应工作需要的交通运输综合行政执法人员,招录新人充实到执法服务队伍中来。系统性对所有执法人员进行集中与分散培训,开展线上线下培训考核相结合,做到人人学习有收获,人人考核能过关的效果。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇4

为扎实抓好市直交通运输系统法治政府建设水平提升工作,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____依法治国新理念新思想战略,在市委市政府领导下,认真落实法治政府建设各项重点任务,统筹推进各项工作。现将20__年法治政府建设工作报告如下:

一、持续深化交通运输法治部门建设

(一)深入学习贯彻__法治思想。强化__法治思想学习,加强__法治思想宣传解读。将__法治思想纳入党组理论学习中心组重要内容并开展了专题学习,将__法治思想纳入党员干部重点培训课程,组织机关全体党员干部集中学习《深刻认识__法治思想的重大意义》等,并要求党员干部自学__法治思想重要讲话精神。持续开展学习贯彻热潮,切实增强了党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

(二)落实法治建设第一责任人职责。我局严格按照《__市党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责实施细则》规定履行推进法治政府建设职责,制定了《20__年全市交通运输系统法治政府建设工作要点》,统筹推进法治部门建设,坚持依法行政、依法办事,围绕市委关于法治政府的重大决策部署,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,以多种形式推进法治工作,定期听取有关工作汇报,及时研究解决本部门法治建设有关重大问题,在系统内形成了“两手抓、两手促”,法律至上、善治肯为的良好秩序。

(三)全面优化提升营商环境。一是将《优化营商环境条例》的贯彻落实作为深化“放管服”改革,优化营商环境的重要举措和推手。印发了《__市交通运输局落实<__省优化营商环境条例>工作分工方案》的通知,成立了以主要领导任组长,分管领导任副组长的优化营商环境工作领导小组。二是充分运用局网站、微信公众号等媒介,广泛开展《优化营商环境条例》宣传,形成“人人都是营商环境、人人打造营商环境、人人共享营商环境”的共识和行动,营造了全行业关心关注优化营商环境的良好氛围。三是加快推进交通建设项目,为市场主体创造良好的生产经营环境和生活条件。完成交通建设投资77亿元、占年度目标任务的140%,其中高速公路完成39亿元、普通干线公路10。6亿元、农村公路26亿元、站场及港航设施1。4亿元,实现了“__五”良好开局。完成交通建设投资77亿元、占年度目标任务的140%,其中高速公路完成39亿元、普通干线公路10。6亿元、农村公路26亿元、站场及港航设施1。4亿元,实现了“__五”良好开局。

(四)持续深化“放管服”改革。按照市政府“放管服”改革工作要求,进一步强化管理,提升服务水平。一是深化交通综合执法改革。按照中央和省综合执法改革精神,整合交通领域内公路路政、道路运政、海事执法、质量监督等执法力量,组建完成了__市交通运输综合执法支队,于去年8月正式挂牌运行,集中对外办公,实现一支队伍管执法。各县区执法机构全部挂牌,人员划转已全部到位,执法职能初步理顺,执法工作有序开展。二是依法依规做好行政审批事项的承接和取消工作,及时梳理、完善、编制市本级事项清单。扎实推进行政审批制度改革和政务服务“一网、一门、一次”改革,向行政审批局划转行政审批事项42项,与市行政审批局联合印发了《__市交通类集中审批与监管协调联动实施办法(试行)》,积极配合市行政审批局做好审批前置程序审查工作。三是在完成涉及本系统的行政许可事项移交后,我局与市行政审批局始终保持密切联系,在开展具体业务时积极配合协助,保证了涉及交通运输许可事项及时有效办理。四是以服务质量最优、所需材料最少、办理时限最短、办事流程最简为目标,推进政务服务事项标准化、规范化。对照本级政务服务事项通用目录,在“__省政务服务事项中控管理平台”上完善办事指南,为企业和群众提供实用性强的“办事指导”和服务指南。五是积极推进政务服务“跨省通办”,满足广大道路运输经营者和驾驶员的高频事项异地业务办理和我市违法超限运输案件“一超四罚”等业务办理。积极与市行政审批局和各县区交通运输局联系,收集整理各单位办理业务所需电子印章登记,向省交通厅申请“__省互联网道路运输便民政务服务系统”、“__省源头治超信息管理系统”等系统电子印章。

(五)推进行政决策科学化、民主化、法制化。为提升决策能力,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,严格执行重大行政决策法定程序,加强对重大行政决策的合法性审查,提高重大行政决策专家论证和风险评估质量,贯彻执行重大行政决策责任追究制度和责任倒查制度。一是印发了《__市交通运输局依法行政规章制度汇编》《__市交通运输综合执法工作制度汇编》,明确了依法办事工作内容、程序、责任、奖励惩戒措施,确保了重大决策事项依法科学、民主决策。二是加强行政规范性文件监督管理工作。认真落实《__市行政规范性文件制定和监督管理办法》,制定了《__市交通运输局规范性文件备案审查制度》,严把行政规范性文件核发审查关,严格落实行政规范性文件“三统一”制度,对行政规范性文件实行动态管理,定期开展清理和专项清理工作。三是我局与律师事务所常年签订合同,聘请了法律顾问4名,在行政处罚、合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见,充分发挥了法律顾问的作用,有效降低了决策风险,提高了决策质量。四是建立了重大执法决定法制审核制度,明确了具体负责重大执法决定法制审核的工作机构和人员,法制审核的范围、内容、程序和送审材料报送要求等。作出重大执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

(六)严格公平竞争审查制度。对照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等文件要求,我局印发了《__市交通运输局关于开展20__年度公平竞争审查自查工作的通知》,由局政策法规科牵头,按照“谁制定、谁清理”的原则,组织局各科室、局属各单位全面梳理20__年以来印发的文件,凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施均在梳理范围内。通过全面梳理,我局不存在制定妨碍公平竞争的政策以及资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。在各类工程招投标、设备等商品采购中均按规定程序进行,对各类市场主体公平对待,实行公平竞争,我局未设定任何排除或限制竞争的条件。

(七)坚持严格规范公正文明执法。一是严格执行行政执法“三项制度”,建立健全行政执法公开机制,利用局门户网站、微信公众号、单位办公场所等平台公示公开行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。二是在执法过程中要求执法人员佩带或出示行政执法证件,主动亮明身份,并按规范制作法律文书,告知行政相对人违法事由、执法依据、依法享有的权利义务等内容,保证执法工作事中规范,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权,杜绝行政执法信息公开不及时、不规范、不全面等问题。三是严格按照上级文书标准和要求,以行政处罚案卷、赔补偿案卷文书形式记录立案、调查、取证、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程,执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负责归档管理。充分利用现有的执法记录仪等电子设备对日常执法、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。并及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份,确保资料安全。

(八)加强重点领域执法检查。一是道路运政执法监管成效显著。扎实开展中心城区公共客运市场综合整治工作,共检查涉嫌非法营运车辆198辆,立案查扣113辆,已按程序处理结案109起;检查营运出租车1491辆次,公交车630辆次;抽查营运出租车视频监控477辆次,认定违规经营110起,处罚110起;非现场执法检查车辆40辆,处罚车辆19辆,全年处罚非法营运和违规行为共计收缴罚款101万元。督促各出租、公交公司抓好内部管理,教育引导驾驶人员文明规范经营,不断提升服务质量和水平,共约谈运输企业4家,开展出租车企业服务质量培训会8期,培训出租车驾驶员1200余人次。二是海事航务执法监管重点突出。对全市水路交通执法开展情况督导检查3次,并对督导检查情况进行通报。现场纠正违法行为19起,限期纠正违法行为73起,下发整改通知书12份,移交县执法大队违法案件线索1起,立案处罚1起。严厉打击利用“三无”船舶实施非法运输、非法捕捞等违法行为。20__年以来,全市共拆解销毁不符合条件的“三无”船舶1151艘,占全市农用船舶总量2309艘的49。9%。组织开展了全市渡口渡船专项检查整治工作。目前全市现有渡口85处,渡船89艘,其中在营渡口60处,在营渡船73艘。三是国省干线公路路政执法扎实开展。依法整治利用公路桥梁(含桥下空间)、隧道、涵洞搭建铺设设施、修建构筑物101处2183。2平米;封闭违法开设平交道口28处,硬化规范平交道口31处906平米;治理违法跨越和穿越公路设施21起,治理违法挖掘占用公路35起;整治村镇过境路98处,路田、路宅分界97处8345延米;规范沿线经营场所230处,治理抛洒污染公路360起16977平米;清理沿线非公路标志标语1222处,清理交通标志前后500m无广告138处;治理违法建筑物和地面构筑物32处1968平米;清理占用公路、公路用地堆积物729处3541平米,清理路基路肩边坡非法种植物329处,清理打谷晒场106处。截止12月底,共发现路政事案142起,查处公路赔补偿案件142起,查处率100%,结案率100%。四是公路水运工程质量安全监管有力。对10个在建公路建设项目开展质量安全执法检查25次,下发检查通报4期。发出《责令改正违法行为通知书》12份,《交通工程质量安全执法检查整改通知单》4份,并落实专人跟踪督办,直到问题彻底整改落实到位,实现闭环管理。发现工程质量和安全违法行为线索3起,立案查处2起,移交影响道路交通安全涉嫌未经许可违法占用公路施工线索1个。截止12月底,累计执法检查涉及相关企业(单位)26家,发现安全隐患40起,已责令落实整改到位安全隐患40起,整改率100%。

(九)开展交通运输法治宣传教育。一是加强执法队伍建设。组织开展执法队伍轮训,组织开展了两期全市综合执法业务培训,支队机关、各县区大队、国省干线路政中队近200人参加了培训。通过邀请法律专家精讲、一线执法骨干作为培训讲师结合实例细讲,将理论与实际有机结合,实实在在为一线执法人员答疑解惑,有效解决了交通运输综合执法人员即学即用的培训需求,及时提升了执法人员的综合执法素质。二是落实“谁执法谁普法”责任制。建立了《“谁执法、谁普法”责任制联系表》、《“谁执法、谁普法”责任清单》、《“谁执法、谁普法”工作任务台账》等,印发了《关于开展20__年全民国家安全教育日普法宣传活动的通知》、《__市20__年“路政宣传月”活动方案》《关于开展宪法进机关集中宣传活动的通知》等文件。根据各单位工作实际,对普法对象、宣传内容、宣传节点、宣传载体等方面作出明确规定。三是依托“123路警联勤联动”“三三联动”机制,联合公安交警部门,在“12。4”国家宪法日、“安全生产月”、“路政宣传月”“信用交通宣传月”等时间节点,深入沿线厂矿企业、砂石料厂、村镇、客运站场、港口码头等开展普法活动,在火车站、飞机场设置出租车、网约车安全告知书、投诉电话和相关违法处罚依据固定宣传栏7处14块,悬挂扫黑除恶及规范经营宣传标语16幅,印制致出租车驾驶员文明服务和致广大市民拒乘“黑车”倡议书22000份,在火车站、高客站等客流密集场所持续发放。

二、存在的主要问题

一是执法设备设施较为落后,一定程度影响了执法全过程记录。二是当前交通运输综合执法支队经费不足且没有固定渠道。三是执法人员的专业素质和业务能力有待提高,法律专业知识缺乏,培训教育有待进一步加强。四是在执法过程中,仍然存在取证难、执行难的问题,当事人拒不配合执法人员调查取证时,执法处于非常被动状态,暴力阻碍执法、人身攻击谩骂、妨碍正常执行公务行为时有发生,严重干扰了交通行政执法工作正常开展。

三、下一步工作打算

(一)进一步完善法制宣传教育工作机制。充分调动各单位的普法积极性,建立长效工作机制,促进法制宣传教育工作常态化,规范化开展。创新法制宣传教育形式和内容,着力增强普法内容的适应性、系统性,力求全方位、多角度展现法治精神。

(二)继续做好执法人员业务培训工作。积极开展“岗位大练兵,业务大比武”活动。注重法律法规、相关业务知识的更新学习,提高法律规范的理解和适用能力,从利于取证、确保证据充分完整的角度,更加严谨的制作法律文书。

(三)进一步加强交通综合执法信息化建设。积极推广应用“互联网+”模式,推行交通综合执法与公安交警等部门技术监控设备共建、信息共享,切实提高联动执法效果和技术信息化水平。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇5

20__年,我局以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神及中央全面依法治国委员会决策部署和省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会工作要求,深入贯彻__法治思想,不断加强法治政府建设,持续深化“放管服”改革,优化法治化营商环境,行业法治建设工作取得积极成效,为我市加快“武鄂同城、交通先行”步伐提供有力的法治保障。

一、主要做法和成效

(一)强化政治引领,提高依法执政能力

一是落实法治建设工作机制。局党组书记对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,不定期听取法治建设工作汇报。局党组定期召开党组会集体研究决策推进法治政府建设过程中遇到的重大问题,全年召开党组会专题研究法治建设重大问题14次。印发了《__市交通运输局20__年法治建设工作要点》,对年度重点任务进行了部署安排,细化工作举措,年度重点工作落实率100%。二是坚持依法决策。严格执行《__市人民政府重大行政决策程序规定》,凡涉及“三重一大”事项,经局党组会、局长办公会集体讨论决定,对重大决策、重要涉法事项、重大合同严格进行合法性审查,落实重大决策事项合法性审查制度、全过程记录制度。同时,聘请职业法律顾问参与科学决策、依法决策。20__年,我局未发生重大决策失误问题。四是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度。制定落实领导干部年度学法计划,局党组成员、县级干部带头尊法学法守法用法。局党组中心组集中学习了__法治思想、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、省委全面依法治省委员会第__次会议和市委全面依法治市委员会第__次会议精神,通过读原文、悟原理等方式集体学习《____谈治国理政》等书目中关于法治建设的专篇5次。邀请__大学、市委党校教授、法律顾问专题讲授__法治思想2场,开展《民法典》《宪法》专题讲座2场。

(二)优化营商环境,持续深化“放管服”改革

一是推进简政放权。以机构改革为契机,完成道路运输行政审批由原运管所回归各区。指导3个行政区、__开发区、__经济区全面实现交通运输行政审批事项“一网通办”。认真贯彻落实省委省政府关于深化扩权赋能强县增强县域发展活力的有关精神,梳理市级下放各区的行政审批及规划、计划、资金“省直达县”事项建议。二是开展减证便民行动,提升政务服务质效。对标广州、杭州、南京、深圳、荆州等全国全省先进地市政务服务事项的承诺时限,市级166项政务服务事项压缩时限82。56%,34项证明材料实行告知承诺,196项证照材料“免提交”,53项材料“硬减”。公交线路查询等4项便民服务入驻“__办”。20项道路运输高频事项实现__城市圈“跨市通办”,5项道路运输高频事项实现“跨省通办”。推进“证照分离”改革全覆盖,1项审批事项由许可改为备案,3项审批事项推行告知承诺制,11项优化审批服务。实施农村客运经营补助“免申即享”。34项证明材料推行告知承诺制。三是持续放宽市场准入。认真贯彻落实公平竞争审查制度,对20__年第三方评估中涉及我局的问题积极开展整改,落实清理月报制度,对现行有效的政策措施和“一事一议”事项进行公平竞争审查。开展“红顶中介”专项检查,修订规范我局20__年度新版行政审批中介服务事项17项,对参与审批决策的20家中介机构服务质量进行了量化评价。开展企业降收费专项整治行动,对全市范围道路限高限宽设施和检查卡点依法规范,拆除违法设置的限高设施10处。四是加强事中事后监管。积极探索执法管理新模式,出台21项包容审慎监管清单,对“首次轻微”违法免予处罚,坚决杜绝“以罚代管”。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管、“互联网+监管”和信用监管,对涉及安全生产、人民身体健康和生命安全等领域实行重点监管,全年在“双随一公开”系统中开展50次抽查活动,检查企业59家,发现问题10个,已全部限期整改到位。发起1次联合监管任务,配合市场监管等部门实施2次联合监管任务。

(三)坚持务实高效,加快行业立法工作

一是开展政府规章立法后评估。将《__市网络预约出租汽车经营管理服务暂行办法》纳入立法修订计划,委托第三方法律服务机构__伸道律师事务所开展立法后评估工作。二是推进区域协同立法。坚持聚焦小切口服务大民生,和__市共同推进城市公共客运交通管理协同立法,将《__市城市公共客运交通管理条例》纳入20__年我市立法计划,正在组织开展课题调研和草稿起草工作。三是全面清理规范性文件,落实规范性文件合法性审查。对20__年以前制发的规范性文件进行了全面清理。经局长办公会审议通过,废止(宣布失效)66件,继续有效13件,予以修改1件,并在局门户网站进行公示。主要负责人履行规范性文件合法性审核第一责任人职责,严格按照《__市规范性文件管理办法》制定程序进行合法性审查,未经合法性审查,不提交集体审议。四是及时完成立法征求意见工作。全年共回复《__市养犬管理条例》、《__市城市绿化实施办法》等10余项立法、规范性文件征求意见工作。

(四)推进规范执法,开展执法领域突出问题专项整治

一是理顺交通运输执法职能。根据我市机构改革要求,深化交通运输综合行政执法体制改革,整合公路路政、道路运政、地方海事行政、交通工程质量监督管理等执法职责,20__年5月30日市交通运输综合执法支队挂牌运行,155名综合素质优良的执法人员划转到位,实行“一支队伍管执法”,圆满完成交通运输综合执法改革。二是深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治。深入开展涉企行政执法突出问题整治工作,自查整改突出问题1项。5月以来,在全市交通运输系统开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕“六个明显”行动目标,紧盯在宗旨意识、作风纪律、素质能力、担当作为、公正廉洁等五个方面的突出问题,重点组织开展执法突出问题清理整治、规范公正文明执法、讲政治优作风强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训等五大专项工作,自查问题10项,已全部整改到位,并进行了“回头看”。三是推进严格规范公平文明执法。20__年办理行政许可3452件,行政处罚1222件,行政强制258件,开展行政检查2263次,行政许可和行政处罚信息在__省社会信用信息服务平台和局官网公示,实现双公示率100%。未发生行政复议案件,作为第三人的行政诉讼案件1件。严格落实行政执法“三项制度”,规范自由裁量权,推动行政执法和刑事司法有效衔接。加大重点领域违法违规行为的打击力度,截止12月上旬,共出动执法人员5000余人次,检查营运车船5500余台(艘)次,查处违章车辆742台次。开展交通工程质量监督检查147次,及时查纠质量安全隐患120项,持续做好工作,有效维护我市交通运输市场平稳有序。四是深入开展扫黑除恶专项治理。五是着力提升行政执法能力素质。全力实施《综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作方案(20__—20__年)》和年度行动计划,认真学习贯彻交通运输部《关于严格规范公正文明执法的意见》,编印《交通运输行政执法人员应知应会手册》。开展执法人员封闭式轮训,培训率100%。组织开展案卷制作、执法记录仪使用等执法技能大比武活动,全面提升执法人员业务素质。六是严格执法监督。通过“三不四客”实地督查、旁站等形式督促严格规范公正文明执法,开展案卷评查3次,印发专题通报3次、下达整改通知1次。梳理交通运输领域执法风险点4项,并逐一提出防范措施,提升交通运输治理能力和治理水平。

(五)加强行业普法,推进交通运输法治文化建设

一是落实普法责任制。编制年度普法责任清单,将重点普法内容纳入党组中心组集中学习。落实“谁执法谁普法”责任制,在“4。15”国家安全教育日、“12。4”宪法宣传日、路政宣传月、安全生产月等时间节点普及国家安全法律知识。二是开展形式多样的普法活动。利用联点共建、支部主题党日等契机,分别开展法治进机关、进社区、进学校、进工地、进站场、进车厢等普法活动。充分利用广播、车辆LED溜底宣传栏、车载电视、展板等法制宣传阵地,向群众普及《民法典》《公路法》《港口法》《安全生产法》《长江保护法》《道路运输管理条例》等法律法规,增强群众和从业人员法治观念。三是推进精准普法。在日常行政执法活动,运用处罚与教育相结合的方式,开展行业法律法规宣传3000余次。针对违法行为开展精准普法,今年开展出租车违规驾驶员培训3期。四是加大法治宣传力度。全年发表法治信息49篇,其中被__日报采用3篇,__日报采用7篇,荆楚网5篇,楚天法治网4篇,今日头条1篇、被“信用__”采用1篇,信用__采用4篇,参加法治征文比赛1名同志获优秀奖。通过__交通微信公众号发布交通诚信“红黑榜”11期,引导行业企业守法经营、诚信经营,取得了较好效果。

二、存在的主要问题

(一)执法信息化程度有待进一步提高。交通运输领域涉及行业面广,非法营运等问题存在隐蔽性,大数据等科技手段运用还不够,监管难度大,执法成本较高。目前,部门之间审批和监管数据的实时交互、执法信息实时预警、掌上监管执法还没有很好地实现,在精准执法、高效监管方面推进力度有待加大。

(二)行政执法人员素质能力有待进一步提高。交通运输系统法律专业人才匮乏,通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格人员仅1人,内部法制审核力量不足,非法律专业人员参加专业培训学习较少。综合执法人员由原来的专业领域执法到目前的综合执法,对法律法规和规章的学习还需进一步加强。

(三)新业态监管有待进一步加强。当前对网约车、网络货运、小微客车租赁等交通运输新业态部门联合监管力度还不够大,需要健全联合监管机制,更大力度、更深层次开展部门联合监管。

三、下一步工作计划

(一)加大__法治思想宣传力度。通过新媒体等方式加大对__法治思想的深度宣传解读,树牢法治思维,营造企业办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。结合交通运输行业管理实际,通过“法律六进”等形式,不断拓宽涉企普法的广度和深度,在学懂弄通上下功夫,切实把__法治思想贯彻落实到经济社会高质量发展全过程、各方面,更好转化为依法治交的生动实践。

(二)进一步深化交通运输法治政府部门建设。进一步压实法治建设第一责任人职责,推进行政决策科学化民主化法治化。发挥法治建设对交通发展改革的保障和引领作用,把法治要求贯穿于交通运输规划、建设、管理、运营服务、安全生产的各环节和全过程。

(三)加快推进行业立法工作。认真做好《__市网络预约出租汽车经营管理服务暂行办法》立法后评估报告专家评审及后期修改工作。加快《__市城市公共客运交通管理条例》草案起草工作。

(四)进一步加强事中事后监管。进一步厘清部门监管责任,加强协同配合,实现“一张清单”管监管,不断提升服务效能。统筹推进“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等,梳理部门联合监管事项清单,发布年度联合监管计划,加大执法信息化建设力度,推动监管方式更加精准有效。

(五)进一步加强执法监督工作。落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,强化部门联动、区域联动,提升行政执法效率。加快交通运输综合执法改革,健全行政执法监督制度,强化行政执法裁量权基准制度,加强执法队伍和信息化建设。开展行业营商环境顽瘴痼疾专项整治,加大对涉企决策、监管、执法中违法违规行为的监督和问责力度,纠正行政不作为、乱作为现象。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇6

20__年,交通运输局持续深化交通运输法治政府建设,进一步完善制度机制,深入推进交通运输“放管服”改革和交通运输综合行政执法改革,加强执法队伍执法规范化建设,推动行业治理体系和治理能力现代化,落实我县法治政府示范单位创建活动各项工作要求,提前谋划,明确目标,强化安排,抓好落实。现将20__年法治政府建设工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)规范重大行政决策行为,强化法治工作重要决定和方案备案工作。严格落实《__自治区交通运输厅重大行政决策程序规定》,制定了重大行政决策事项目录,不断提高决策质量。

(二)加强行政复议和行政应诉工作。畅通行政复议渠道,进一步提高机关行政应诉工作能力,按照人民法院传票规定时间,按时出庭应诉,严格执行法院生效裁判。

(三)配合交通运输厅做好行业重点法律、行政法规、部门规章立法工作。立足__交通运输执法实际,完成中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例、__自治区农村公路条例等法律法规征求意见反馈工作。配套做好“放管服”改革、优化营商环境、公平竞争审查等相关法规规章清理工作。

(四)加强权责清单动态管理。根据县司法局《关于对交通运输局<责任清单汇总表>审核意见的函》要求,对照上级指导清单目录,逐项修改,修订完善我局权力清单和责任清单,并报县委编办和县司法局。

(五)切实加强事中事后监管。持续推进实施以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、构建跨部门协同监管,运用__“互联网+监管”系统,认领事项任务,完善检查实施清单、执法人员信息,录入行政执法事项,归集共享各类监管数据。

(六)推进交通运输综合行政执法改革工作。__县交通运输综合执法大队成立于20__年10月,隶属县交通运输局,为全额拨款副科级事业单位,核定全额事业编制35名。内设办公室、法治督查室、综合业务室、综合执法一中队、二中队、三中队。承担全县道路运政、路政及公路工程质量监督和安全生产方面的监督检查和行政处罚、行政强制,受交通运输局委托负责全县交通行政许可事项。

(七)深入推进执法规范化建设。加强交通运输综合执法队伍建设,严格执法人员资格管理,组织开展执法证件换发工作及执法人员培训考试,促进执法队伍素质能力形象提升。继续推进交通运输基层执法“四基四化”建设,提升交通运输综合行政执法能力和水平。

(八)推进行政执法“三项制度”落地实施。落实《__自治区行政执法三项制度规定》,建立《重大行政执法决定法制审核目录清单》,明确了三项制度落实到时间节点、责任分工,细化目标任务,切实提高依法行政能力。全面推行交通行政执法文书格式化,重点建立健全行政执法监督检查制度、投诉举报制度、过错责任追究制度等制度,坚持执法领域多元化解定纷止争,坚决查处“野蛮执法、趋利执法、人情执法、违法执法”,大队法治督查室定期开展执法督导检查,对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成严重后果的严肃处理。

(九)深入学习宣传贯彻____法治思想。利用法宣在线和学习强国等平台深入学习____法治思想,举办《中华人民共和国民法典》专题讲座,邀请县法律援助中心主任、局法律顾问通过《中华人民共和国民法典》编纂的重大意义、立法历程、主要内容及热点解读及行政机关应该如何用好《中华人民共和国民法典》等四个方面,生动地运用司法典型案例,深入浅出、图文并茂地讲解了《中华人民共和国民法典》的精神要义,使干部职工更容易地理解《中华人民共和国民法典》的要点及其深刻内涵。

(十)做好“七五”法治宣传教育终期验收工作。按照县司法局要求,配合完成“七五”法治宣传教育中期验收工作,从组织领导和保障、重点内容宣传、重点活动开展等11个方面收集整理交通运输局普法资料,完成上报《__县交通运输局“七五”普法实施总结报告》,确保终期验收交通系统不拖后腿、不出问题。

(十一)深入推进行业普法工作。完善落实我局普法四清单内容清单、责任清单、措施清单、标准清单一办法。经常深入扶贫项目施工一线开展法律宣传工作,宣传《公路安全保护条例》《__自治区农村公路条例》,提升了广大群众学法用法的主动性和积极性。充分利用“4·15”全民国家安全教育日,以生动直观、群众喜闻乐见的形式到基层进行法治宣传,向老百姓普及法律知识,教育引导广大群众遇事找法、解决问题靠法。

二、存在问题

虽然我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但也还存在一些薄弱环节,主要表现为:一是法治机构的建设仍显薄弱,人员配备不足,与日益繁重的工作任务不相适应;二是行政执法的质量和效率还需要进一步提升。三是交通运输干部队伍法治教育还需进一步加强。

三、下一步工作打算

(一)坚持依法行政,力求在执法效能有新的提高。一是严格执法程序,做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节,进一步细化执法标准,严格执法程序,规范执法环节,进一步完善权力公开、阳光执法运行机制,确保执法有章可循,推动交通运输执法始终在法治的轨道上运行;二是强化执法责任,做到执法公正。执法过程公开、公正、透明,强化权责一致、违法必究的责任意识,全面推行交通执法责任制,用制度制止和纠正不履行职责、滥用权力的违法违纪行为,坚决杜绝影响交通运输执法形象、交通发展大局的行为;三是进一步规范行政处罚自由裁量权,推进依法行政,加快建设法治政府部门。

(二)坚持严格管理,力求队伍形象有新的提升。一是提高执法队伍业务能力和抓好素质,不断提高服务本领和工作效能。二是在项目规划、招投标、施工建设、验收过程中保证依法依规,做到法治全覆盖。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇7

__市交通运输局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕交通运输发展任务,以优化交通运输营商环境、建设法治政府部门为目标,不断完善行政决策机制,加强交通运输市场行政执法监督,强化依法行政教育,全面提升依法行政能力。现将我局20__年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、主要工作情况

(一)行政审批事项清理情况

按照上级要求,进一步做好已取消下放事项的落地衔接工作,针对取消“道路货物运输站(场)经营许可”、“权限内港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所建设审批”、“机动车驾驶员培训许可”改为备案制,同时“国际客、货经营驾驶员从业资格许可”承接至市级,及下放“省际、市级、毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可”后,客货运、港口行政许可事项承接工作。

相关工作已逐步落实对接,取消的事项通知相关科室不在办理审批,并加大宣传力度,保障承接事项保证能顺利办理。

货运站(场)许可取消审批后,现阶段依然按照《道路货物运输及站场管理规定》要求,加强事中事后监管,待交通运输部制定道路货物运输站(场)相关标准后,按照相关标准加强事中事后监管。

(二)深化“放管服”改革工作

针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项,全面推进证明事项信用承诺制。根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔20__〕__号)和《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔20__〕__号)等相关文件要求,履行事项的容缺受理、告知承诺等程序,进一步从制度层面营造法治化营商环境,在申请人办理我局的“道路货运经营许可”、“港口(涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外)经营许可”等事项时,通过签订告知承诺书,简化办事条件、缩短办事时间,给申请人提供更多的便利。

推进审批流程再造、优化,提升公共服务能力。依照省厅“市县行政权力事项目录”及动态调整要求,逐项重新梳理市级权力事项,截止到20__年年末,我局共认领政务服务事项107项,行政许可56项,行政奖励1项,行政确认6项,行政裁决1项,年检4项,其他行政权力11项,公共服务28项,并随时根据平台要求与实际工作动态调整,保证大部分事项要素省市县三级的一致性。

在受理的行政许可审批事项中,始终坚持“我帮办”工作原则,帮助网络审批操作不熟练的申请人申请注册、申请文件扫描、上传,切实让申请人感受到“办事不求人”的工作态度,得到上级部门和经营者的一致好评。在我市政务服务网实现与全省同步,实现网上办理105项,事项可网办率98。1%,20__年共计办结网办件726件。

(三)强化权力制约监督工作

1、强化制度建设。为贯彻落实交通行政执法责任制,保证行政执法的公开和公正,我局重新修改完善《__市交通运输局行政执法全过程记录制度》、《__市交通运输局行政执法公示制度》、《__市交通运输局重大执法决定法制部门审核制度》和《__市交通运输局公平竞争审查制度》等制度,对规范交通运输行政执法行为,加强执法监督,维护当事人和执法人员的合法权益等内容作出了规定并严格按照制度执行。

2、切实发挥法律顾问推进依法行政的作用。按照市政府相关要求,我局制定了《法律顾问工作制度》,明确法律顾问为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见,立法项目的研究、论证和规范性文件的合法性审查工作提供法律意见等工作内容。从20__年12月起,我局聘用市法律援助中心律师高__担任法律顾问。20__年为加强行政执法的规范性,我局综合行政执法支队聘请__律师事务所罗__、何__律师担任支队法律顾问,在处理复议,纠纷,消费者维权等方面的工作中,积极寻求法律方面意见和政策性解答,使我们处理案件过程中少走了很多弯路,也进一步防范和减少决策中的法律风险,提高了依法行政和科学决策水平。

3、规范行政处罚裁量权、行政检查和行政处罚行为。我局严格执行行政处罚裁量权标准,要求全体执法人员在执行行政处罚时,严格执行相关行政处罚规定,在规定的幅度范围内进行适当处罚,主动接受社会监督。规范日常工作中的行政检查和行政处罚行为,执法时主动出示行政执法证件表明身份,定期组织执法人员进行执法学习培训,确保每起行政处罚案件有明确、有效的法律依据,有准确完整的引用条、款、项、目,符合法律、法规、规章种类。行政处罚做到事实认定清楚,有充分的事实依据和证明材料。行政处罚程序上做到按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤顺序实施。并利用“双公示”平台,对行政处罚予以公示,随时接受社会各界和广大群众的监督。

4、稳步推进执法工作信息化。

推进“双随机”执法检查方式,以道路运输市场以及社会公众投诉较多等关键领域和重要事项为重点,制定年度抽查计划。我局政务外网已开通并实现全局覆盖,及时完成录入抽查对象信息库和执法检查人员信息库。局各科室根据监管职责和内容,对照随机抽查事项清单,在系统中认领交通运输领域抽查对象的市场主体名录库,截止到20__年年末,已录入监管对象库333家。

20__年顺利完成省厅派发的危险货物运输经营的联合检查任务,以及根据制度的年度计划已实施的出租汽车、机动车驾驶员培训、公共汽电车、普通货运运输经营(含个体)企业的检查,共计检查企业8家,并全部予以公示。

加强执法过程全纪录管理,增加执法记录仪、对讲机等必要的执法设备;执法过程全程监督,加大国省干线固定治超站点实时监控系统升级管理力度,实现24小时录象并存档备查;提高科技治超水平,增设非现场治超点及运输车辆检测设备,充分发挥非现场超限超载治理执法系统效能,从严查处非法超限超载运输行为。

(四)执法培训考试工作

每年根据法制工作要点的要求,制定行政执法学习培训计划,20__年初制定印发了《__市交通运输系统20__年行政执法学习培训计划》,确定具体学习的课时与课程安排,保证执法人员集中学习时间全年累计不得少于20天,学习重点包含行政法律法规和规章,如《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》,以及和交通相关的法律,如《中华人民共和国公路法》、《__省公路条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《__省道路运输条例》、《国内水路运输管理条例》、《交通运输行政执法程序规定》。

为全面落实《__省行政执法与监督条例》有关全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度及健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度的部署,适应机构改革需要,今年年初我市交通运输系统改革工作基本完成,已按照省司法厅要求重新为交通运输行政执法支队人员申请办理了新的执法证。我市第一批、第二批证件申领考试(线上)及执法人员信息填报工作已完成,执法人员电子执法证以发放到位。

(五)法治宣传教育培训工作

加强交通运输行业宣传工作是维护交通运输秩序、树立良好社会形象、促进交通运输职能职责转变的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,事关交通运输工作全局的大事。通过学习培训和开展深入扎实的法治宣传教育工作,进一步提高干部职工、执法人员的法治理念和法律素质,提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力,突出学习宣传宪法,深入学习宣传国家基本法律制度和与本部门工作相关的法律法规。同时配合其他主办单位认真组织开展“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等集中宣传活动,宣传方式力求创新,多利用网站、微信等新媒体加大宣传力度,营造学法懂法用法的浓厚风气。

(六)政府信息公开及举报、投诉情况

20__年我局主动公开政府信息112条。在__政府网和省、市交通门户网站公开的信息(图片)70条;通过编印各类简报和其他方式公开的信息42条。一是通过宣传栏、省交通运输厅网站等方式对外更新了__市交通运输局机构职能、办公地点、电话、基本职能、领导分管工作、各科室职能等信息,同时要求局属各单位公开相关信息,特别涉及行政许可审批的单位,方便公民、法人、其他组织获取本单位信息、咨询和查询。二是法律法规公开,在省交通运输厅网站上公开了涉及交通行业的相关法律法规,使得公民、法人和其他组织依据法律法规监督我局信息公开情况。三是公开我市公路建设发展规划,对各公路建设项目进展情况和公路水毁中断交通情况随时进行公布。

(七)举报、投诉、行政复议、行政诉讼的处理以及应对情况

我局自开展政府信息公开工作以来,20__年未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

(八)规范行政执法情况

根据交通运输部的统一部署,__市交通运输局开展了执法领域突出问题专项治理工作,__局以“交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升”为目标,围绕“作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉”四方面问题,扎实开展整治工作。一是加强整改督办。针对问题逐一制定整改方案,落实工作责任,形成长效机制。二是完善体制机制。认真总结治理成果,强化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实。三是加强法治培训。举办领导干部、行政执法人员法律知识培训班,进一步增强领导干部和行政执法人员的法制观念、提高依法办事的能力和水平。

二、下一步工作打算

我局在法治政府建设上虽然取得了一些成绩,但仍旧存在如执法队伍人员少,执法装备不齐全、执法力量薄弱、对行政权力的监督和制约机制还需进一步完善等问题。对于这些问题,我们将认真研究,着力加以解决。

下一步,我们将以继续围绕法治政府建设目标,全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,不断完善依法行政制度体系建设,贯彻落实____关于全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习宣传和贯彻实施宪法,进一步深化交通运输法治政府部门建设,为交通强国建设提供坚实的法治保障。

交通运输局度法治政府建设工作总结 篇8

20__年,我局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门以及县委依法治县办的精心指导下,以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕法治政府建设工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,狠抓制度落实,强化行政监督,进一步提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,持续推进交通运输系统依法行政和法治政府建设,进一步提升了交通运输行业依法治理水平。现将20__年法治政府建设工作总结如下:

一、深入贯彻学习__法治思想,全面落实法治政府建设工作。

县交通运输局党组高度重视法治政府建设工作,在党组会上对20__年度法治政府建设工作进行了研究部署,在局务会和全体干部职工大会上进行了全面安排。通过党组理论学习中心组学习、专题会议学习等形式,深入学习宣传__法治思想,并组织学习各级会议精神,切实增强贯彻落实的自觉性、积极性、主动性。今年以来,县交通运输局党组学习__法治思想6次,会前学习__法治思想4次。全局干部职工全部参加了__县干部职工网上法律培训,成绩全部合格。积极开展交通法治宣传教育,以法治宣传月等活动为契机,认真组织开展宪法及交通运输法律法规宣传等法治宣传教育活动。20__年,我局利用人民广场、汽车客运站场、公交车和出租车等客运车辆作为交通法治宣传教育主阵地,对宪法及交通运输法律、法规进行宣传,共计发放宣传资料1000余份,通过全方位、多层次的法治宣传教育,为交通运输行业营造了良好的氛围,以更好的服务保障交通强县建设。

二、结合交通运输工作实际,持续推进法治政府建设各项工作

(一)坚持民主决策和依法行政,推动各项决策部署落地落实。按照县政府和上级交通运输部门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通运输行业管理的难点、热点问题,健全、完善了交通重大决策的规则和程序,落实了决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序,使行政决策更加切合实际,符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。

(二)坚持以人为本,加强队伍建设。为强化交通执法队伍建设,进一步提高执法规范化水平,我局主要从以下三个方面着手:一是根据交通运输部关于印发《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》的通知文件精神和省市交通运输主管部门的要求,深入开展全县交通运输执法领域突出问题专项整治,针对交通行政执法工作实际,狠抓干部职工的教育培训,将法律法规和业务知识培训教育常态化,重点加强对《行政处罚法》、《行政强制法》、《公路法》等法律法规的学习。《交通运输行政执法程序规定》出台后,组织了《程序规定》专题学习和执法文书评查,采取执法骨干讲解、交流探讨、以案学法、以案释理等方式,使全体干部职工对执法程序、文书制作、法律适用、执法技巧等方面内容有了系统明确的掌握,切实提高了依法办案、依法行政的能力和水平。20__年,组织执法人员学习各类法律、法规、重要文件12次,开展交通行政执法业务培训30次。根据交通运输执法领域突出问题专项整治要求,开展了岗位大练兵活动,健全完善了相关交通运输执法巡查等多项工作制度,促进了交通行政执法工作顺利开展。二是全面推行三项制度,依法行使执法权力。健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照推进法治政府建设决策的科学化、民主化、法治化要求,根据《__县交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,执法活动中,充分听取行政相对人的陈述、申辩,切实保护其合法权益,做到行政处罚不枉不纵,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,提高法治政府建设水平,降低执法风险。三是严格执法证件管理,健全激励和约束机制。我局按《交通行政执法规范》相关内容,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。以行政执法责任制和权责清单为核心,实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的积极性。

(三)开展行业治理工作,提升行业治理水平。按照“内业抓规范,外业抓整治”的原则,有效治理超限超载,着力维护路产路权,路政管理水平明显提升。不断加强公路保通保畅和路产路权保护工作,加大公路巡查力度,对重点路段开展夜间巡查,及时制止查处各类涉路违规行为,对巡查过程中发现的问题及时抄告相关公路养护单位,保证了公路安全畅通。针对货运车辆超限运输发生率高的问题,按照“一超四罚”的原则,加强“源头治超”工作,对县内重点货源企业全面排查,加大对超限货运车辆查处力度,通过劝返、就地卸载超载物料等方式有效遏制了违法行为的发生。加强机动车维修行业执法检查,继续对无证维修经营业户及占道经营业户进行整顿,净化维修市场秩序,促进了环境提升。同时,在保证消防、医疗救护车正常通行的情况下,以现浇混凝土限宽墩为主,在主要农村公路出入口和节点位置,设置限宽限载标志,加强源头治理,与国省重点项目签订《公路修复协议》,确保农村公路安全畅通,大力整治占用公路乱堆乱放和打场晒粮行为,使公路通行环境得到明显改善。截至目前,共查处非法营运车辆26辆次,纠正涉路违法问题90余起,路查出租车900余台次,处理出租车违规经营行为及涉及出租车的投诉举报62起。

三、存在问题及下一步工作打算

尽管我们在法治政府建设工作方面做了大量工作,收到了一定成效,但是距离上级要求和群众期盼还有不少差距,主要是宣传教育的深度不够,依靠交通运输法律法规,自觉维护行业秩序的良好风尚、交通行政执法队伍的政治业务素质等还需进一步加强和提高。下一步,将从以下几方面着手,进一步加强全面依法治县工作:一是全面推进执法责任制再上新台阶。继续建立健全各项规章制度,完善执法责任制体系,严格执行执法责任制制度,确保交通行政执法的规范性、合法性。二是加强法治培训,提高执法水平。认真组织执法人员学习交通运输法律法规、执法责任制的各项制度、以及业务技术技能,使执法人员能够熟练掌握执法的依据、执法权限、执法程序等,进一步提高执法水平。三是加大宣传教育力度,提高全行业法治意识和法治观念。提早谋划2023年度法治宣传工作,充分利用各种宣传阵地,向全社会广泛宣传交通运输法律法规,提高广大干部群众的法治意识和法治观念。

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