民政局年法治建设工作情况报告 篇1
20__年,区民政局法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下,坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想,紧紧围绕中心工作和重点任务,强化法治宣传教育,不断夯实民政法治工作基础,推动法治民政建设,提升依法行政能力。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)加强组织领导,落实主体责任。调整充实民政局法治政府建设工作领导小组,明确学习内容、执法重点和要求,从制度上对法治政府建设,严格执法进行规范,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程,建立领导责任制,做到有部署、有总结,逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与工作格局。
(二)强化宣传教育,营造民政法治环境。充分利用党组(扩大)会、学习强国、灯塔在线、主题党日等载体全面深入学习__法治思想、党的__大报告中关于全面依法治国的最新精神。组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国未成年人保护法》《城市居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等政策法规,不断提升干部职工的理论水平和依法行政能力。督促干部职工积极在学法平台开展学法,参加学法平台年度考试,参考率达100%。20__年党组理论中心组集体学习__法治思想5次,组织全体人员集体学习4次。开展“第一议题”深入学习__法治思想4次。采取个人自学、集体研讨、宪法宣誓、专题讲座等方式,深入学习领会__法治思想,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。
(三)严格制度执行,推进依法科学决策。全面落实法律顾问制度,聘请1名法律顾问常年对重大决策、规范性文件、重大项目合同、重大事项等进行法律审核,确保重大决策合法合规。严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”等集体议事工作制度,及时对行政确认、行政处罚、行政检查等行政权力清单进行动态调整。
(四)自觉接受监督,确保权力公开透明。认真贯彻落实《关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,主动把接受人大政协监督作为提高民政工作质量、改进民政服务水平的重要手段,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。明确具体办理措施和责任人,积极联系人大代表、政协委员,多次征求建议,20__年,民政局共收到市人大代表建议4件,区人大代表建议5件,区政协提案15件,均已全部办结,办结率100%,
二、优化法治服务,依法履行民政职能
(一)兜底救助提档升级。20__年发放救助资金9658余万元,救助城乡低保对象、特困人员、重度残疾人、孤困儿童等困难群体1。5万余人。创新制作“社会救助二维码”、低保和特困供养动漫视频、救助政策宣传音频并广泛宣传;开展救助政策巡回培训12场,提升了基层经办人员工作水平和群众满意度。《__社区慈善综合服务项目》获得20__年度省民政厅社会力量参与社会救助工作优秀项目。
(二)养老服务扩供提效。机构养老方面,新增护理型床位1740张。义堂镇敬老院完成改造。社区养老方面,加大社区养老服务设施清查整治力度,实行“一周一调度,半月一通报”;银雀山街道综合养老服务中心于20__年10月1日建成并投入使用,__、__、__3个街道综合养老服务中心预计20__年上半年投入使用。投入100万元,为507位老人提供居家上门服务;投入50万元,为200户分散供养特困老人实施家庭适老化改造。人才培训方面,组织养老机构从业人员参加省市培训456人次,1名选手获得__市第四届养老护理员职业技能大赛一等奖,区民政局获得团体一等奖。20__年__省民政厅发文推广__区两个典型案例,分别是__区“政策引导+医养结合+智慧养老”居家和社区养老服务典型案例、__区“品牌化、规模化、连锁化”农村医养结合发展典型案例,__区成功获批全省首批示范性居家社区养老服务网络建设地区。
(三)基层治理稳固提升。新建6个镇级社工站,提升4个街道社工站,完成沟上、沂河两个村改社区任务。社会组织党建入章率100%,注销14家社会组织,激活23家社会组织,规范8家机构的财务管理,成立5个镇街级社会组织服务中心。20__年度城市社区专职工作人员达到1852人,按期完成任务。__社区书记、主任曹__在20__年全省城乡社区工作者示范培训班会议上作《“一领两线三监督”打造居务公开__样板》的典型发言,中国社会报刊登了《__省__市__区疏通居务监督的“毛细血管”》的经验做法。丁__荣获全国优秀城乡社区工作者称号。
(四)社会服务创新创优。一是扎实做好婚姻登记服务工作。全年共完成结婚登记6032对,受理离婚申请3510对,办理离婚登记1933对,补发结婚证1116对,补发离婚证329对。二是扎实做好儿童福利保障工作。按时足额发放孤困儿童和残疾人各项补贴2391万元,做好儿童收养评估、登记和权益保障工作,积极推进未成年人保护工作,推动“未保站、社工站、社会组织孵化中心”三站合一,成功申报省未成年人保护试点县区。三是扎实做好流浪乞讨人员救助工作。申请将流浪乞讨工作经费列入区级财政预算,每年保障资金7万元。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区民政局主要负责人认真学习贯彻党的__大精神,坚持以____思想为指导,按照法治政府建设的相关要求,严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任。
(一)深入学习贯彻__法治思想。全面贯彻落实____思想,党的__大精神,深入学习____关于依法治国的重要论述。始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,同____保持高度一致。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)加强对法治政府建设工作的领导。发挥党组在法治政府建设中总揽全局、协调创新的领导作用,坚持法治政府建设工作纳入年度重点工作,与民政工作同部署、同推进、同督促、同落实。20__年召开党组会议两次听取法治政府建设工作汇报。定期研究部署法治政府建设工作,落实法治政府建设工作定期报告制度和领导干部年度述法制度,将法治政府建设执行情况纳入述职内容。
(三)推进民政领域普法宣法。积极推动宣传婚姻登记、社会救助、基层政权、社会组织等民政领域法规政策。结合“七讲七进”活动,开展民政法规政策进社区、进机关活动,让民政法规政策走进千家万户。与甘同律师事务所确定合作关系健全法律顾问工作机制,健全规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性审查和集体讨论决定工作机制,坚持做到公平、公正、公开,确保行政决策实施到位、落实到位。
(四)增强自身法治观念。坚持依法行政,规范行政行为,强化自身法治观念,充分发挥模范带头作用,带好班子和队伍学法守法。坚持学用结合,做到“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”,严格依法办事。坚持学法和用法、普法和治理相结合,增强法治学习的实效性,全面提升运用法治思维和法治方式武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。
四、存在的问题
一是干部职工法治意识有待进一步增强。部分干部职工对法治政府建设重视程度不够,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提高。
二是推进法治政府建设工作还不够充分和平衡,对执法人员培训有待加强,执法人员队伍还需进一步充实壮大。法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距。
五、20__年度工作计划
20__年度,民政局法治政府建设工作以党的__大精神、____思想为指导,践行“民政为民、民政爱民”理念,在区委、区政府的坚强领导下,在区委全面依法治区委员会办公室的指导下,围绕中心、服务大局、强化学法用法、规范行政执法、增强民政普法,深入推进民政法治建设高质量发展。
(一)强化思想认识,提高依法行政意识。坚持把____思想作为法治政府建设工作的思想旗帜、理论指导和根本遵循,深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照区委、区政府工作安排,突出问题导向,强化责任落实,推进民政法治建设创新发展。全方位压实法治政府建设工作责任,不断锤炼民政干部的党性修养,提升法治水平。
(二)强化依法行政,增强民政普法实效。严格落实“三重一大”集体决策制度,健全重大行政决策机制,提高科学决策水平。认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推进严格规范公正文明执法。健全执法部门与业务部门联动机制,推动行业管理与执法监督形成“以管理促执法、以执法促管理”的良性循环。加强执法人员业务培训和实战练兵,不断增强民政执法能力。
(三)强化宣传教育,持续营造法治氛围。持续开展法律法规的学习,增强法律意识和法治观念。加大对《城市居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等法律法规的宣传力度。创新普法宣传教育形式,聚焦群众关切,利用政府门户网站,发放宣传手册等多种宣传活动,充分调动居(村)委会、社会组织和社会工作者、志愿者参与民政普法的积极性主动性,发挥社会力量参与民政普法宣传作用,使群众了解民政工作,提升人民群众的满意度,提升社会知晓度和群众认同度,把党委政府的温暖举措及时有效传递给人民群众。
民政局年法治建设工作情况报告 篇2
20__年,在县委、县政府的正确领导下,__县民政局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻落实党的__大精神和____法治思想,大力推进法治政府建设工作,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,进一步规范民政执法行为,大力开展民政法治宣传教育活动,提升民政队伍工作水平,扩大民政影响力,更好地发挥民政部门在构建和谐社会中的重要作用。现将有关情况报告如下:
一、深入践行____法治思想,努力提升法治政府建设水平。将法律法规和党内法规列入党组中心组学习内容,定期开展中心组专题学法活动,领导干部带头学法用法,增强法治意识,提高依法行政能力水平。举办中华人民共和国未成年人保护法宣讲会、社会组织登记管理工作培训班、社会救助工作培训班等专题培训,不断提升民政干部为民服务的工作水平,更好保障人民权益。借助网络学习平台,形成领导干部线上学法新常态,组织全局领导干部职工参加__干部网络学院学习平台专题培训班,发动领导干部职工关注“中国普法”等普法微信公众号,开辟党员干部学法教育新阵地。推动全系统全覆盖学习培训,持续深化对____法治思想的理解和认识,不断增强学习贯彻____法治思想的自觉性和坚定性,常态化组织局班子成员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法律法规读本。
二、健全行政决策制度体系,持续提升行政决策公信力和执行力。落实重大行政决策目录化管理和合法性审核工作机制,重大行政决策事项均按要求进行合法性审核。推行外聘政府法律顾问制度。与律师事务所签订法律顾问聘任合同,聘请2名常年法律顾问。法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政执法案件、提供法律咨询论证等方面发挥有效作用,提高了领导干部决策的科学化、民主化、规范化、程序化水平。
三、提升依法行政工作水平。加强行规范性文件文件监督管理,20__年我局共计发文175份,依法制定行政规范性文件,控制发文数量、严格制发程序,行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。
四、强化“谁执法谁普法”普法责任制。积极贯彻落实“八五”普法规划,编制发布20__年“谁执法谁普法”责任清单,明确普法对象,细化普法内容和时间节点,将责任主体具体落实到股室。20__年我局共举办普法宣传活动11场,通过文艺汇演、有奖知识问答、展板、发放宣传册、宣传扇、接受群众咨询等形式,将通俗易懂的知识用最贴近群众的方式展示出来,共计发放宣传册、宣传扇1000多份。
五、存在问题
一是民政法规政策众多,需要不断加强宣传学习;二是民政工作量越来越大,需要进一步加强行政执法队伍建设。
六、20__年工作计划
20__年我们将加强民政法制建设工作力度,推进__县民政部门依法行政工作深入开展。主要做好以下几项工作:一是进一步细化民政业务工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进业务工作程序化、系统化和公开化;二是采取多种形式,加大宣传民政法律、法规,继续加强对民政执法人员的培训,进一步增强法治意识,提高依法行政水平,不断促进民政各项工作再上新台阶。
民政局年法治建设工作情况报告 篇3
20__年中共__县民政局党组、__县民政局深入贯彻落实____关于全面依法治国的新理念新思想新战略,认真学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)年》,大力弘扬法治精神,积极践行“民政为民、民政爱民”工作宗旨,切实强化依法行政意识,健全完善制度建设,严格规范公正文明执法,强化行政监督,依法有效化解社会矛盾,推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,取得了明显成效。现将工作情况报告如下:
一、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
加强组织领导,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。将法治政府建设工作列入年度重点工作,成立了以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、科室、下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,下设办公室(局办公室兼)负责日常工作。积极落实“一岗双责”,切实履行推进法治建设第一责任人职责,逐步形成法治建设工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。同时进一步明确法治建设工作职责,实行目标管理,做好组织、协调、检查、指导工作,有力地确保了民政系统法治建设工作的深入落实。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强学习,提高依法行政水平和法治思维
将宪法、____全面依法治国新理念新思想新战略、法治工作系列法律法规列入中心组、局机关学习内容,通过集体学法、专题党课、学习强国APP自学等形式,深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略、《____谈治国理政》(第三卷)、中央和省市县关于法治建设的重大决策部署及宪法、民法典、民政法律法规等,做到学法、守法、用法。同时,认真学习上级民政部门文件精神,传达上级部门法制工作会议精神,全局干部职工依法履行职责,大力推进依法行政、法治民政进程。全面落实“谁执法谁普法”责任制,严格规范公正文明执法,全面提高民政干部的法治理念、法治素养,着力营造全局依法行政的良好氛围,努力打造法治民政。
(二)严格规范公正文明执法,积极推进依法行政工作
1、依托政务平台积极办理交办事项。充分运用好“12345”政务服务热线平台和“13710”政务督查督办平台,并做好各项交办事项。高度重视、认真对待、及时处理,对于每一个派单,严格按照办理期限,按时按质回复办理。
2、继续完善行政工作程序。围绕民政兜底保障工作职责,规范城乡低保户、特困人员、困难残疾人等服务对象审核审批操作程序,做到动态管理有序,监督检查常态化,全面提高我县社会救助服务水平和民政工作规范化管理,推动了社会救助政策规范实施,依法行政工作成效显著。
3、强化对行政权力的制约和监督。认真落实依法行政相关工作制度,接受社会大众监督,完善群众举报投诉制度,公开举报投诉电话,信访按期办结率100%。严格执行政府信息公开工作文件精神,及时更新工作动态,对民政工作的新动向及时向社会和公众公布,确保各类信息公开按规定程序及时公开。
(三)关注弱势群体,社会救助扎实有效
1、城乡低保规范有序。完成低保提标工作,提标后城乡低保标准分别达到700元和580元。为城市低保对象448户648人共发放救助资金620。37万元,为农村低保对象2604户3764人共发放救助资金2741。11万元。完成了城乡低保户供热补助资金发放工作,共发放供热补助66。35万元。
2、临时救助全面兜底。发挥“兜底线、救急难”的作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,优化简化审核审批程序,对于急难型救助先行救助、后置审批。截止目前全县共临时救助1184人,累计发放救助金71。4万元。
3、农村特困人员供养提档升级。完成特困供养提标工作,提标后我县特困供养标准达到每人每年9048元。全县有特困供养人员共479人,全年共拨付供养金含丧葬费)475。9万元,拨付护理费127万元,发放分散特困供养人员供热补助21150元。
4、对特殊困难群体关爱有加。及时发放救助补贴资金,全年为19612人次发放困难残疾人生活补贴98。1万元;为78497人次发放重度残疾人护理补贴392。5万元;为全县14名社会散居孤儿发放养育金15。7万元;为19名事实无人抚养儿童发放养育金10。2万元。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动共5次,共救助生活无着的流浪乞讨人员285人次。
(四)加强基层管理,社会治理水平明显提升
1、夯实农村基层政权。持续深入推进扫黑除恶专项斗争工作,对村委干部“回头看”常态化并及时进行清理,补齐配强。全面完成行政村合并工作,全县由原来的188个行政村合并为139个行政村。深化村务公开工作,全县行政村全部按时公开。同时做好村干部保障工作,对全县行政村的“两委”干部信息进行精准核对录入。
2、提高社区管理服务水平。积极推进社区养老服务设施建设,建设社区老年餐厅和配餐网点各1个,为切实解决老年人“做饭难、吃饭难”的问题探索经验方法。严格把关惠民项目申报审核验收,确保惠民项目做到真正为民办实事解难题。协调成立2个新社区:__社区(隶属于__乡)和__社区(隶属于__镇),加强对我县采煤沉陷区搬迁安置居民的管理。
(五)创新工作特色,社会事务各项工作规范有序
1、养老服务质量不断提升。持续提升养老服务质量,改造消防设施、厕所、电梯等事实工程。养老机构审批权限积极推行网上办理备案手续。
2、引导群众移风易俗。在清明节等重要节期开展“节地生态、文明祭扫”主题宣传活动,发放文明祭扫倡议书,免费发放鲜花,开通了网上“云追思”祭扫服务,举行集体代祭活动,营造文明和谐绿色的祭扫新风。完成了全县147个农村公益性公墓的系统录入上报工作。
3、依法开展婚姻登记工作。始终以优质文明服务为目标,认真做好婚姻登记日常工作。20__年度,全县共办理婚姻登记3305件。采取措施积极应对“2。14”“5。20”“5。21”等特殊节日结婚登记高峰。
4、区划地名工作稳步进行。完成对我县206。31公里、8条地区、县级边界线和8个界桩的巡查检查维护工作和与__、__、__、__行政区域界线实地联检。做好对__片区和__片区背街小巷整治工作。通过广泛征求意见、请示,县政府批准了10条新建街、路、巷等的命名。
5、社会组织管理工作有序开展。做好社会组织年报、年检和部分社会组织复工复学监督检查验收工作。高标准推动社会组织党建工作全面创新提质,对8家单建党支部和1个联合党支部的党建工作多次进行督导,实现党建工作“全覆盖”。完成20__年__国际通用航空飞行大会志愿者招募、面试、培训及现场服务等工作。
(六)完善殡葬设施,加快推进建设步伐
为满足群众对殡葬服务的需求,完成了__公益性公墓(一期)建设工程,并与__区、县自然资源、住建、林业、行政审批等部门及时对接,启动二期建设工程。加快推进__县殡仪馆建设,目前殡仪馆、火化间、办公宿舍楼、殡仪馆主体与火化间连廊、室外焚烧炉用房主体全部封顶。
(七)加强行政监管,依法接受监督
高度重视人大代表建议、意见以及政协委员提案办理工作。对于人大代表和政协委员对民政工作的意见、建议和提案都在规定时间内办结,今年共办理人大代表、政协委员意见建议、提案10件,其中:人大代表意见、建议4件,政协委员提案6件。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对城乡低保金等其它民政专项资金等管理使用情况进行了自查,无违法违纪事件发生。
(八)严格执行信访工作制度,做好民政信访工作
在实际工作中,力争把信访苗头化解在基层、化解在初发阶段、化解在工作程序中。尤其是在处理各类民政问题时,严肃对待,认真耐心做好政策解答和说服教育工作,及时排查和化解矛盾纠纷。紧紧围绕民政中心工作,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年,局党组团结带领全体干部,担当作为,奋力拼搏,各项目标任务全面完成,取得了一定成绩,但也存在一些不足:
(一)依法行政体制机制有待进一步健全
新时代下的依法行政体制机制带来诸多新的挑战、新的变革,需要我们不断适应新时代民政工作新形势,努力进一步健全依法行政体制机制。
(二)干部综合素质和服务能力需进一步提高
民政业务广,涉及法规政策多,对民政系统干部要求也高,所以仍需要加大宣传学习力度,提高综合素质和服务能力。
(三)改革创新意识不强
新形势新任务下,工作上大胆创新不够,往往凭经验、按套路,对如何做好新时代民政工作存在思路不广、办法不多,所以新时代下需要我们发散思维、努力创新工作。
四、20__年度推进法治政府建设的工作打算
20__年我局将按照我县相关要求开展工作,结合工作实际,不断提高依法行政能力和执法水平,推进全县法治民政工作高质量发展。
(一)加强队伍建设,提高执法能力
继续加强对民政执法人员的学习培训,进一步增强法治意识,提高依法行政水平,促进业务工作系统化、公开化和法治化。
(二)加强宣传力度,提高法律意识
继续做好法治宣传工作,采取多种形式,加大民政法律、法规宣传力度,塑造法律思维,筑牢执法根基,提升法律软实力。
(三)继续规范依法行政,提升行政本领
完善政策体系,规范行政程序,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。
(四)聚焦改革创新,践行民政新理念
解放思想,开拓视野,深刻认识新发展阶段,把握高质量发展主题,全面贯彻新发展理念,瞄准新目标、融入新格局,探索新途径、实现新突破,努力建设活力民政。
民政局年法治建设工作情况报告 篇4
20__年,在县委、县政府的正确领导下,切实加强民政系统的法治建设,进一步发挥政府法制工作的规范、引导和保障功能,提升领导干部学法用法意识,为保障社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善执法等各项工作打下了坚实的基础。现就我局20__年法治政府建设情况报告如下:
一、20__年度法治政府建设工作情况
(一)强化组织领导,落实工作职责
一是把法治政府建设工作列入重要议事日程,建立领导责任制,成立民政局法治工作领导小组。建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。二是把依法行政工作纳入局年度工作计划,对全县民政工作按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施;做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了民政法治建设各项工作顺利开展。三是制定权责清单,规范民政行政处罚、行政强制和执法监察职能,受理和处理民政相关案件举报投诉,查处各类违反民政法律、法规和规章的行为,努力形成执法的合力。四是强化警示教育。通过组织民政系统干部职工观看专题教育片,撰写心得体会,开展党风廉政宣传教育等活动,增强干部职工的党性修养和拒腐防变能力,从源头上防范违法乱纪案件发生。
(二)加强理论学习,增强法治思维
坚持把法治建设放在首位,坚持把学习作为一种政治责任,在学懂弄通上下功夫。坚持政治信念,把学习贯彻____法治思想、____对平安中国建设的重要指示精神紧密结合起来,通过认真学习领会切实把思想和行动统一到____重要讲话精神上来,认真贯彻落实党中央统一部署和省委、市委、县委县政府工作任务,提前研究,精心制订实施方案,切实把学习成果转化为民政工作的具体实践。进一步增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终坚持党对政法工作的绝对领导。同时,通过“三会一课”、主题党日活动、理论中心组学习会、党员干部交流发言等多种形式的活动开展学习,集中开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《慈善法》《地名管理条例》等民政相关法律法规学习,20__年以来共组织开展党组理论学习中心组专题研讨学习15次,党支部集中学习3次,领导干部上党课4次,开展主题党日活动12次,引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者,进一步增强民政系统干部职工的政治意识和法治思维。
(二)依法履行职能,推进法治政府建设
一是召开法治民政建设工作会议,制定法治工作计划,根据自身职能,细化任务及相关措施,进一步深化“谁执法谁普法”责任制落实,进一步强化普法与执法相结合,积极落实行政执法“三项制度”,坚持依法行政、依规办事、依法执法。二是提升依法行政能力。与__律师事务所签订法律顾问服务合同,由该事务所指派法律顾问参与行政决策事项、规范性文件,以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和风险评估等,确保民政服务保障工作始终在法治轨道上运行。三是依法加强民间组织管理。依法做好民间组织登记管理工作,完善社会组织多元化监管机制,加强社会组织信用信息管理,加快社会组织法治工作从有形到有质转变,加强“僵尸型”社会组织专项整治工作,常态化开展打击整治非法社会组织,引导社会组织依法开展活动,认真落实“双随机一公开”监管机制,强化事中事后监管,充分发挥社会组织在推进社会发展、维护社会稳定、促进社会和谐中的积极作用。四是深化法治建设,维护社会和谐稳定。充分发挥民政部门社会关系“调节器”、社会稳定“防护网”的作用,提升矛盾察觉敏感,保持综治维稳敏感度于日常工作中。结合“漏保”“漏救”点题整治工作,主动查找服务对象群体中的不稳定因素,做到早发现、早报告、早化解。建立健全未成年人保护体制机制,进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导;联合县妇联、县教育局、县法院等多部门开展“把爱带回家-送法到家让孩子健康成长”、“喜迎__大,圆梦微心愿”等关爱活动,共慰问困境儿童(留守儿童)280人,合计发放慰问金7。09万元;在__县四小(英才小学)开展留守儿童和困境儿童关爱服务项目,并深入到各乡镇、各村开展政策宣讲活动及实务培训,继续加强未成年人的普法宣传和法治教育,最大限度地预防和制止违法犯罪行为发生,切实提升未成年人保护工作效能;扎实开展地名管理制度化、标准化、法治化建设。依法规范县域内地名审批、街路牌等地名标志对全县2670条国家地名信息库数据质量进行审核录入,使我县地名信息更加完善;不断健全村级民主管理监督长效机制,进一步深化和规范村务公开工作,村级财务、群众关注热点及时公开,实行村务公开动态管理;定期对全县村务公开情况开展督办检查,实现村务公开工作规范化、制度化、程序化运行。五是加强普法宣传教育。结合每年“中华慈善日”,“宪法宣传周”等宣传活动,不断拓宽人民群众对《中华人民共和国宪法》《慈善法》《民法典》等法律法规的知晓率,切实增强了群众的法治观念和依法办事的自觉性,进一步提高群众的守法意识。
二、存在的问题和不足
20__年,我局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是少部分民政法规制度、体制机制还比较滞后,不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要,还有待进一步完善健全;二是民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习;三是民政工作量大,执法队伍力量不足,面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域,实际从事民政执法工作人员少,执法力量较弱,执法体系还需进一步加强。
三、下一步工作打算
一)做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、民政法律、法规宣传教育,深入开展“八五普法”及法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动,进一步推动法治政府建设。
(二)强化法治教育培训。进一步增强行政执法人员法治意识,提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度,增强依法行政、依法办事意识,能够熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题,不断促进民政各项工作再上新台阶。
(三)健全和完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策,进一步细化民政业务工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进业务工作程序化、系统化和公开化。
民政局年法治建设工作情况报告 篇5
20__年,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下,市民政局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神,按照《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和省、市法治政府建设工作部署,不断夯实民政法治工作基础,强化依法行政意识,落实行政执法责任,规范行政执法行为,提升依法行政能力。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,切实履行法治建设神圣职责。局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设作为推进全面依法行政的重点任务和主体工程,狠抓工作落实,不断提升民政工作法治化水平。一方面,崇法学法,坚定法治理念。坚持把____法治思想作为民政系统重点学习内容,结合职能职责和工作实际进行专题学习、系统学习,准确把握“率先取得突破”的历史使命。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、依法行使等基本法治观念,认真践行局党组会前学法制度,重点学习了《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《安全生产法》等10多部法律条例。二方面,守法用法,严格依法履职。把法律作为谋划发展、制定政策、处理问题的第一遵循,在局党组带头依法行政的同时,督促直属事业单位严格依法办事、依法行权,自觉依法分析审视各项工作是否做到合法合规,确保民政工作始终保持在法治轨道有效运行。始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,始终坚持正确的世界观、人生观、权力观,认真遵守执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,严守中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定要求,真正做到集“干净”与“干事”于一身。三方面,敬法普法,营造法治氛围。深入开展“宪法进社区”主题活动,为群众就法律援助、妇女儿童保护、移风易俗文明乡风建设等有关知识提供咨询讲解,不断增强居民的法律意识和法治观念,使党的政策和国家法律法规深入人心。重点推进《未成年人保护法》的宣传工作,举行以“合力保护·关爱成长”为主题的宣传活动启动仪式,活动现场设置宣传展板39块,发放宣传资料6000余份,提供法律咨询和服务400余人(次),网络直播收看人数2万余人。
(二)优化决策机制,深入推进科学民主依法决策。认真贯彻落实《__省重大行政决策程序规定》、《__省行政决策合法性审查规定》,进一步健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,确保重大行政决策制度科学、程序适当、过程公开、责任明确。一方面,全面加强合法审查。20__年,牵头起草印发了《优化乡镇机构编制资源配置工作方案》等26个工作方案、《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的具体实施方案》《__市县域内片区划分方案》《__市“__五”城乡社区发展治理规划(20__-20__)》等重大行政决策文件,全部严格进行了合法性审查,有力保证重大决策的合法性。二方面,注重汇集群众意见。在市民政局门户网站设置“政府信息公开”专栏,充分听取重大行政决策事项意见建议,及时公开意见征集情况、反馈决策结果。开展“开门问策”活动,多次召开专题广泛征集对全市民政事业发展“__五”规划和养老、社区两个专项规划的意见建议。三方面,坚持集体审议决策。严格落实集体讨论、听取意见、集思广益、会议决定程序规定,20__年局党组会议审议重大行政决策事项45项,积极邀请党外人士列席局党组会议,参与讨论与决策,不断提高决策质量。
(三)聚焦公平正义,促进严格规范公正文明执法。坚持把行政执法规范化建设作为法治政府建设的一项重要举措,加强行政执法监督,完善行政执法标准体系,不断提升行政执法效能。一方面,动态调整行政权力清单。及时对行政许可、行政确认、行政处罚等行政权力和公共服务事项清单进行动态调整,20__年共修改调整4个事项,明确了本级34项行政权力(其中行政确认2项,行政许可6项,行政处罚18项,行政检查6项,其他行政权力2项)。二方面,不断完善执法程序标准。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,规范执法行为、细化执法标准,推进执法人员公正、文明、标准执法。按照民政部等18部门印发的《进一步打击整治非法社会组织专项行动方案》和民政部等22部门印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》精神,依法开展了进一步打击整治非法社会组织专项行动。20__年以来,共收集举报非法社会组织线索14条,取缔7家,劝散5家,引导合法登记2家,有效挤压非法社会组织生存空间。三方面,加强行政执法人员管理。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员参加全市行政执法人员大学习大练兵大比武活动,20__年共有11名执法人员考核合格,执法人员业务水平和职业道德不断提升,全年没有发生执法人员违法违纪事件。四方面,落实政府法律顾问制度。聘用__助民律师事务所1名律师作为单位法律顾问,对全局依法行政、民政法制建设提供法律咨询服务。在作出行政决策、处罚决定等行为前,均邀请法律顾问进行合法性审查和风险评估,从源头上防范各类风险,确保各类行政行为依据合法、程序合法,20__年法律顾问共参与涉法问题处理20余件次。
(四)深化改革牵引,持续优化法治建设营商环境。按照“放管服”改革和优化营商环境工作要求,推动职能转变,提高行政效能,切实增强民政部门的执行力和公信力。一方面,严格落实集中审批制度。市民政局行政审批职能全部由局机关行政审批科承担,行政审批事项入驻市政务服务大厅,并按有关要求向窗口首席代表授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和印章使用权,所有行政审批事项由首席代表签发、在政务服务大厅现场办结。二方面,持续推进政务服务改革。专门印制了行政审批事项办事指南和一次性告知登记册,一次性告知服务对象所需全部材料和要求,所有行政审批事项办理,在法定办结时限的基础上大幅缩减办理时间,在服务对象申请材料齐全、符合法定受理条件后,及时予以办理,做到“最多跑一次”。三方面,提供热情高效政务服务。努力兑现“一件事一次办”“马上办”等承诺,对于前来办理事项的服务群众,均能做到热情周到、耐心细致地讲解政策和有关要求,还经常帮助服务对象填写表册、修改完善资料,驻政务服务大厅窗口经常收到办事群众送来的锦旗和感谢信。对出具社会组织开立验资账户通知书、档案查询、政策咨询等公共服务事项,在资料齐全、条件符合的情况下,均能做到马上办理。
(五)自觉接受监督,确保行政权力公开透明运行。聚焦依法保障公民合法权益,切实加强行政权力制约与监督,坚持以制度和法律管理社会事务,努力建设廉洁高效民政。一方面,自觉接受人大政协监督。主动把接受人大监督作为提高民政工作质量、改进民政服务水平的重要手段,年内召开的重大会议、重要活动,主动邀请市人大常委会领导到场指导。积极主动办理人大代表建议和政协提案,20__年共办理人大代表建议15件、政协提案15件,按照“100%落实、100%沟通、100%满意”的办理要求,严格规范建议办理程序,做到了先调研、再沟通、后答复,所有建议均在规定时限内完成,办结率、满意率均达100%。二方面,主动公开民政各类信息。20__年,在市民政局门户网站主动公开各类民政信息500余条,其中涉及工作动态、政策法规、办事指南、通知公告等多项内容,开设专栏落实“双公示”制度,共公示行政执法事项298件,行政许可、行政处罚公示率100%。三方面,积极化解多元矛盾纠纷。按照《关于加强社会矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》和《关于加强信访工作的通知》要求,深入开展矛盾纠纷排查化解,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序。20__年以来,共处理信访件28余件,部级及以上转办的11件,省、厅、市级转办的17余件,接待群众来访100余人次,答复率100%,办结率达100%,全年没有行政复议和行政应诉案件。
二、存在的主要困难和问题
今年以来,市民政局在推进依法行政、建设法治民政方面采取了多种有效措施,虽然取得了一定成绩,但在推进全面依法治市的新形势、新任务、新要求下,工作上还存一些问题和差距,主要体现在:法治理论学习不够经常、不够深入和不够全面;法治工作人才队伍与法治政府建设要求不相适应,具有法律专业素养的工作人员少;执法经验不足,执法行为规范性仍有瑕疵,对执法程序和技巧掌握不够好,执法能力和执法水平有待进一步提高。
三、20__年工作打算
20__年,市民政局将继续以____思想为指导,深入推进法治民政建设,重点抓好以下几个方面:
一是加强学法培训,加强执法队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作,使全局干部职工掌握依法行政程序要求,通过提高自身素质、提高执法水平,扎实打造法治民政。
二是强化服务意识,提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念,在严格依法办事的基础上,强化服务意识,进一步提升服务质量。利用政府网站、公示栏、媒体等方式,及时发布民政工作的有关信息,做到职责明确化、程序公开化。
三是加强普法宣传,持续营造法治氛围。创新普法宣传教育形式,加大对民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,进一步突出广大群众关心的民政工作,强化民政普法宣传教育。