交通运输局法治政府建设工作总结 篇1
为持续推进行政执法规范化、执法队伍专业化、执法制度体系化建设,我局认真落实县委、县政府有关依法治国建设法治政府的部署,紧紧围绕局中心工作和以建设法治交通为目标,把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产、综合执法的各个方面,不断推进法治政府建设各项工作。我局结合自身职能,采取积极措施,规范执法行为,强化执法监督,加强法治宣传,助推法治政府建设。现将法治建设工作开展情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)强化组织领导,落实工作责任
一是对照《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》文件精神,我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局,摆上重要议事日程,召开专题党组会研究法治建设工作6次,将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。根据机构改革实际,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。
二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,主要领导发挥党组在推进法治建设第一责任人职责,坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,贯彻党中央、区、市、县关于法治建设的重大决策部署,多次在党组会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入全年工作规划,带头学法,为全局干部上党课2次,组织开展法律知识培训2次,强化全体干部职工法律意识和法治思维,夯实交通运输部门推进法治建设的第一责任人责任。
(二)强化法治宣传教育,努力推进法治交通建设
一是做好普法宣传教育,严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,根据时间节点,确立宣传重点,通过参与县各单位主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、悬挂横幅、流动宣传车宣传、电子滚动屏等形式深入宣传交通法律知识,提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性、自觉性和群众的知晓率。20__年组织开展“安全生产月”“宪法宣传周”“保密法宣传月”“路政宣传月”等法律知识宣传活动4次,累计发放宣传资料5000余份。
二是加强全体干部职工法治思维,组织全体干部职工参加各类集中学法和学法培训。坚持依法治党与依法治县有机统一,继续深化党内法规制度建设,把法治学习教育作为全局党组中心组年度理论学习的重点,组织学习了《宪法》《保密法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》等法律法规共2次,学习____法治思想1次,并开展中心组研讨1次。依托支部微信学习群、学习强国等,强化《宪法》《民法典》学习,组织干部职工参加执法业务培训、开办业务知识培训班等,以自学及集中学习的形式,进一步丰富了法律法规知识,提高了干部职工和执法人员依法行政能力和水平。今年以来组织全体干部职工集中学习10次,执法队伍法治培训班2次,为统筹推进全面法治政府奠定了坚实基础
(三)健全法律顾问制度,推动政务公开
为提升依法行政工作的工作能力和工作水平,积极推进普遍建立法律顾问工作制度建设工作,聘请内蒙古义源律师事务所刘志伟律师为我局法律顾问。与此同时,全面推行政务公开,通过政务外网等渠道推进和加强财政预决算、年度报告等信息公开,依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
(四)强化落实,全面推进重点工作任务
一是梳理服务事项,明确事权关系。依据法定职责及权限,重新对道路运输行政许可、公共服务相关事项,进行了再次梳理,进一步明确了行政审批事权关系,实现行政许可、行政处罚、行政检查等政务服务事项,均实现了清单化、标准化和规范化管理。20__年交通政务窗口完成办证业务190件,做到100%受理,100%按时办结。按照乡镇体制改革有关工作部署,结合交通运输工作实际,梳理我局下放管理职权及事项,拟下放委托给各乡镇行使职权1项,截至目前,已按照政府要求持续推进。
二是深化“放管服”改革,提升审批服务效能。除法律法规规定涉密事项外的其余事项100%进驻,实现“应进必进”。年初至今,服务窗口累计接待群众500余人次,受理业务190件。打造“帮办代办”政务服务品牌,实现“零距离”服务,为群众提供咨询服务100余次、协调办理50件、协助帮办10件。
三是推进“信用交通”创建工作,积极开展交通运输行业许可、行政处罚“双公示”工作,根据规定期限及时录入,公示,有效落实行政执法公示制度,截至目前,在政务公开平台行政许可190件,行政处罚277件,双随机一公开平台公示行政监督检查案件5件。
四是转变市场监管观念,拓宽监管渠道,提升监管能力,有序推进“双随机一公开”监管工作。制定“双随机一公开”工作实施方案,结合安全生产检查、专项整治、执法检查,加大“双随机一公开”检查监管平台使用频次,以科学有效的“管”,促进更大力度的“放”,不断规范交通行政执法监督检查行为,提高监管效能。20__年,对全县2家旅客运输企业、驾培机构进行随机检查4次,开展跨部门联合检查2次。
(五)推进行政决策,依法科学民主
始终坚持从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等方面不断推进交通行政决策依法科学民主。一是健全依法决策机制,制定了三重一大决策制度,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程。二是坚持集体讨论决定。凡是重大行政决策必须领导班子会议集体研究,并按照三重一大工作制度和流程进行决策。
(六)落实监督责任,加强监管
一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度,督促领导干部正确行使权力,并结合党风廉政建设和反腐败工作实际,强化警示,重点对项目建设质量、安全、作风、廉政等问题扎实开展了拉网排查,推动约谈常态化,主要领导对党组成员进行约谈,党组成员对分管部门负责人进行约谈,累计约谈5余人次,做到早提醒、早预防。
二是加强群众监督。我局充分利用交通12328热线和政府门户网站网络舆情,加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉案件,特别着力解决各种影响稳定的问题,及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作,确保能够得到妥善处置,得到当事人的肯定,切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。20__年,交通运输系统共处理交通12328热线投诉、信访案件342起,已办结342起,办结率100%,群众满意度达100%,受到了群众的一致认可和好评。
(七)全面依法履行职能,创建平安交通
一是以项目建设为中心,推动乡村振兴战略深入实施。以“__五”规划为主导思想,着手开展全县重大交通建设项目体系研究,推进一批重大交通项目其拿起工作落地,推动乡村振兴战略深入实施,今年以来全县交通基础设施投资约3861。5万元。
二是狠抓打非治违工作。深入开展“客运市场专项整治”、“干线公路路域环境整治”等行动,在“打非治违”方面共出动执法人员1600余人次,出动执法车辆400余台次,监督检查客货运车辆300余台次,共查处违法违规案件277余宗。据统计共处理干线公路路域环境整治拆除广告牌125块,清理堆积物15处。
三是促进行业安全发展。严格落实“一岗双责”制度,通过建立隐患排查体系和安全预防控制体系,加强安全生产宣传教育,夯实安全基础,不断压实企业主体责任、行业监管责任,深入推进”平安交通”建设,今年以来,发生统计范围内的交通运输事故1宗。
二、存在的问题
我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与法治政府建设的要求还有一定差距,需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题:一是综合行政执法大队存在执法人员少,工作人员不足,年龄层偏大,部分执法设备陈旧,跟不上新的执法要求。二是运政业务专网属区级自建业务专网和地方政务平台数据未联通。三是组织执法人员学习不够深入,培训形式不够丰富,宣传手段单一,需要进一步加强。
三、下一步工作打算
以党的__大为指导,以建设法治交通为目标,进一步落实执法责任制,加强依法行政和执法监督,加强执法队伍和机制建设,努力实现文明执法、有效监督、优质服务,为交通运输事业发展提供法制保障。
一是进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度,在原有的宣传形式上加强创新,大力普及交通法律法规知识。
二是切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则和条例,强化监督执纪问责。加强审计监督,规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的,要严肃追究主体责任和监督责任,加大问责处置力度。
三是加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法,打击道路旅客运输违法行为。同时,突出重点,针对群众反映强烈的问题,加强部门联动执法,深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动,确保全县交通运输市场有序平稳。
四是加大对执法人员的培训力度,使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班,创新培训形式,加强对交通条例的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高全员的执法业务水平提升。
交通运输局法治政府建设工作总结 篇2
在旗委、旗政府的正确领导下,我局以建设法治交通为主线、以严格规范执法为目标,着力提升队伍素质、规范执法行为、服务交通发展,取得了明显的效果。现将一年来法治政府建设工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强党对法治政府建设的全面领导。
我局高度重视党对法治建设工作的领导,成立以党组书记为组长的法治政府部门建设领导小组,统筹协调推进法治政府建设相关工作。充分发挥党组在推进落实法治建设中的领导核心作用,及时研究解决有关重大问题。将____法治思想、党中央全面依法治国决策部署及党内法规纳入党组理论中心组学习内容,组织____法治思想学习1次,党内法规专题学习6次,法治建设方面学习2次,法律法规学习3次,通过集中学习、交流研讨、自学等方式,学思践悟____全面依法治国新理念、新思想,把____重要讲话重要指示批示精神作为推进__交通运输发展的行动指南。
(二)严格落实行政执法各项制度
1、全面推行行政执法“三项制度”。一是将涉及本部门及所属执法主体信息、本部门权责清单、行政执法人员信息均在__人民政府网站进行了公示;行政执法流程在执法大队办公楼墙体醒目位置公示;做出行政处罚结果均按照相关要求公示于“双公示”平台。二是执法过程通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。使用统一的行政执法文书基本格式标准,做到合法规范、客观全面、及时准确。三是梳理制定了《__交通运输局重大执法决定法制审核目录》,在作出重大执法决定时,严格按照《审核目录》内容,开展重大执法决定法制审核,对未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。20__年行政处罚案件48件,均进行公示、全过程记录、重大案件法制审核7件。
2、完善行政裁量权基准制度。我局在落实行政处罚自由裁量权的基础上,进一步完善行政处罚自由裁量权实施的相关制度,相继建立完善了《行政执法责任制》《行政执法监督制度》《重大执法案件集体讨论制度》《行政执法案卷评查制度》《行政执法与刑事司法衔接工作制度》《交通行政执法错案追究制度》,这些制度的实施为我局执法人员在正确行使行政处罚自由裁量权时提供了自我约束和监督保障,为执法工作公平公正规范开展提供了制度保障。
3、落实行政执法与刑事司法衔接机制。我局严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求,并制定了《__交通运输局行政执法与刑事司法衔接工作制度》。在依法查处违法行为过程中,对发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等已经不适用《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,及时成立专案组向公安机关移送涉嫌犯罪案件,做好行刑衔接工作。20__年无两法衔接案件。
(三)加强法治宣传力度,营造良好氛围
制定20__年度普法责任清单及普法工作计划,明确年度普法工作任务,明确普法责任到股室、到单位。积极开展法律宣教及时将法律、法规和政策规章传达到执法相对人和运输企业,加强法律法规和政策规章的执行,促进运输企业规范化管理,提升执法相对人的守法意识,保障法律法规和政策规章的落实。20__年组织开展普法专题活动6次,累计发放宣传单2万余份、共悬挂宣传条幅15处、走访企业700余次,并利用__交通之声微信公众号,通过文字、图片、视频、动漫等各种形式,积极向社会推送法律法规知识,营造浓厚氛围,形成宣传的强大声势。
(四)落实交通运输执法领域突出问题专项整治工作
一是加强领导,统筹推进。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,相关股室负责人为成员的交通运输执法领域突出问题专项整治工作领导小组。召开工作部署会议3次、印发专项整治制度文件2次、实地督导检查4次。二是拓宽渠道,强化宣传。充分利用微信公众号实时更新工作进展,精心制作条幅、标语、宣传单面向社会深入宣传专项整治行动的重大部署。截止目前,共撰写简报18期,悬挂宣传标语4条,制作宣传牌2个,微信公众号、视频号发布相关信息14条,出租车顶灯循环播放宣传标语1条,发放宣传单2900余份。三是查纠问题,整改落实。按照专项整治工作调度要求,扎实推深工作,认真落实整治任务。召开征求意见座谈会2次、评查执法案卷15件、走访运输企业、从业人员和群众431人、发放调查问卷460份。截止目前,自查问题2个,分别是存在执法方式简单僵化问题及案卷制作不规范问题,均已整改完毕;接自治区交通厅转办线索1条,投诉博远驾校三类资质开展摩托车驾驶证业务,经调查,博远驾校的摩托车考场,是由公安交警部门审批并管理,考生使用博远驾校名下的考试车辆进行考试,交通部门无管辖权。
(五)加强监督检查,规范行政执法行为
1、强化案件质量管理,不断提升办案能力。实行统一案件审理,共审核案件48件,组织召开局重大行政执法案件集体讨论会4次,讨论处理案件8件,召开听证会1次;开展执法监督2次,在行政执法案卷及“三项制度”在交通运输行政执法领域的推广落实情况、交通运输执法领域突出问题专项整治工作开展情况等方面进行了细致督查,并要求对查处的问题,如执法程序不规范、处罚决定不严谨、卷宗制作不规范等问题,一一进行整改,目前已整改完毕。
2、切实抓好执法队伍建设。一是我局现有交通行政执法人员81名,执法人员均取得中华人民共和国行政执法证,做到行政执法持证执法。二是狠抓执法队伍建设,做到严格执法、公正执法、文明执法,提高队伍整体素质。抓好行政执法人员的思想教育工作和纪律作风建设,严明执法工作纪律,从严整治违法违纪行为。三是执法人员业务水平再提高。通过组织执法人员参加法宣在线、交通系统行政执法人员能力素质提升培训活动及司法部门和市局组织的各类培训,并将学习培训情况与“评先评优、职务级别调整、交流轮岗、教育培训”挂钩,提高执法人员的学法积极性。截至目前共组织执法人员参加法治培训9次。
3、执法领域专项整治从严从实
一是“打非治违”专项行动出动660人次,执法车辆240辆次,检查车辆520辆次,查处违法行为42起,非法营运“黑车”8起,罚款11。84万元。二是加大公路超限超载治理,共检测车辆3。8114万辆,检测货物142。3万吨,查处超限车13台,卸载超限车13台,卸载转运货物770吨,收取路产赔补偿费8。781万元,拆除非公路标志标牌2块,拆除非法悬挂横幅9条,清除马路市场8处。从而有效遏制了道路运输市场非法违法行为,保护了消费者、合法经营者的权益。
(四)创新执法方式,广泛运用柔性执法新模式
1、深化“互联网+监管”,落实“双随机、一公开”
“互联网十监管”平台有专人负责录入执法信息,并且结合监管对象风险等级情况,动态调整抽查比例、频次和抽查概率,提升监管效能。对计划制定、名单抽取、结果运用等工作进行规范管理,并将数据动态更新至“互联网+监管”系统中。20__年,我局按照“双随机、一公开”平台抽查模式参与跨部门、跨领域联合执法4次,其中由交通运输局牵头2次。4次联合执法共计检查各类型企业10家。
2、大力推行说理式执法。
已印发《__交通运输综合行政执法大队做好“说理式执法”工作的通知》并且在日常执法时贯彻落实了“谁执法谁普法”普法责任制,执法同时进行普法。截至10月底,推行说理式行政处罚案件48起,在案件办理中充分听取从业人员的陈述、申辩意见,充分考量违法情节及危害后果,对轻微违法行为予减轻处罚23起、免予处罚10起,进一步提升交通运输从业人员的获得感、安全感和幸福感。
二、存在的问题
(一)行政执法三项制度落实工作涉及面广、工作量大,存在现场移动执法系统使用频率偏低;现场执法过程影像记录不规范,执法记录仪操作知识欠缺;重大执法决定法制审核人员自身法律知识有所欠缺等问题。
(二)基层执法人员水平有待进一步提升,法治工作队伍正规化、专业化、职业化建设需要进一步加强。
(三)在案卷评查中发现个别案卷询问笔录过于简单、询问内容不顾详细。在制作询问笔录的过程中一些同志制作的询问笔录虽然已经能够反应出案件当事人的违法行为,但是有些地方还不够细致,另外在遇到被询问人不配合我们的查处工作时,我们询问的技巧仍然缺乏,询问笔录存在漏洞。
(四)基层执法人员不足,且年龄老化、信息化建设滞后等问题严重影响工作有效开展,执法队伍整体素质有待加强。
(五)因综合行政执法体制改革,导致身份不定、人心不稳。
三、下一步工作计划
(一)健全和完善各项工作制度,以制度管人管事,进一步规范执法人员的行政执法行为,大力推进严格规范公正文明执法,为推进法治政府建设提供有力法治保障。
(二)针对各项执法环节存在的问题,全面查找行政执法领城的薄弱环节,认真梳理历史遣留问题,认真开展群众调研,督促真查真改、立行立改,从严从实推进交通执法领域专项整治工作落实到位。
(三)加强执法队伍建设。按照建设学习型、规范型、文明型执法的要求,不断加强执法培训,增强培训工作的针对性和实效性,提高执法人员整体素质。建立长效机制,坚持社会评议与内部评议相结合,接受社会监督,完善执法人员考评制度和奖惩制度,把执法考核情况与人员奖惩相挂钩。强化信息化建设。加强交通运输执法信息化建设步伐,充分利用信息技术提高执法效率。提高执法工作的效率和科技含量。
(四)规范执法行为。执法人员作为行政执法的执行者,必须端正自身的执法尺度,严格按照文明规范执法标准程序执法,签订交通运输文明规范执法承诺书,有效制约个人行为,改进执法方式手段,进一步完善“免罚”清单和“轻罚”清单。
交通运输局法治政府建设工作总结 篇3
20__年,按照深化依法治国实践新要求,根据《中共__市委关于印发〈__市法治社会建设实施方案20__-20__年)〉的通知》(__党发〔20__〕__号)等文件精神,以建设法治交通,扎实推进依法行政,依法规范行政行为,构建和谐交通为导向,为实现综合交通运输发展提供坚强法治保障。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况及成效
(一)依法全面履行政府职能
一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责清单进行动态调整,县级权力事项由20__年的220项调整为301项,在__省政务服务网进行公示。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法律法规、规章的授权和部门职能职责的调整,适时对权力清单和责任清单进行梳理调整,实行动态化管理,全年共开展10次双随机抽取执法活动监督检查,在网上公开执法检査情况,切实做到“清单之外无权力、法无授权不可为”,有效实现权力运行标准化、规范化管理。无法外设定许可、收费、罚款等权力情况。三是持续推进行政审批制度改革。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”。20__年以来,我局及时衔接落实交通运输系统取消和下放的审批事项,配合做好地方实施的审批事项清理工作。按照省市要求,落实开展行政审批改革回头看工作,确保各项举措落地生效。经梳理,行政职权共计7类301项,即:行政许可18项;行政处罚238项;行政强制19项;行政确认2项;行政奖励1项;行政检查17项;其他行政职权6项。四是全面开展“七个一”清单清理工作。根据《省人民政府办公厅关于印发__省20__年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》(__府办通〔20__〕__号)要求,按照应进必进、能进必进的原则,我局网上办理事项18项、当场办理事项2项、承诺办理事项18项、限时办理事项18项、从严监管事项301项。
(二)健全依法决策机制
一是加强规范性文件备案审查。严格落实《__省交通运输厅规范性文件制定程序规定》,本年度涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项1项(新增100辆新能源出租车),因第三方评估机构评估为中风险等级,已向政县人民政府申请延期出台规范性文件。二是深入推进法律顾问制度。严格按照有关要求,聘请____律师事务所傅__律师为交通运输局法律顾问,其充分发挥法律服务作用,审查、起草合同12份,代发送律师函3份,规范性文件合法性审查1份,出具法律意见书1份。参与化解各类社会矛盾纠纷,为交通运输局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务,为交通运输决策提供法律保障。
(三)坚持严格规范公正文明执法
一是开展行政执法证换证工作。严格按照省、市、县司法行政部门相关文件要求,在全局开展行政执法证换证工作,做好行政执法单位执法人员执法政的换证申领工作,完成换证人员23人,新申领执法证人员8人。二是完善执法平台信息录入。及时完善录入__省行政执法监督综合管理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等基本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍综合素质提升。为全面提高全局执法人员素质,规范依法行政的准确性,组织执法人员认真学习《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规,围绕启用新文书,由聘请的法律顾问对执法大队执法人员进行执法培训4次,坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容,每年组织对执法人员进行法律常识考核,强化行政执法人员的法律素质。
(四)依法行政,全力维护社会和谐稳定
一是推进防范化解重大风险。
积极开展诉源治理工作,精准梳理工程项目“两欠”情况,按照“全排查、全起底、全化解”原则,对交通行业欠薪项目进行全面摸底排查,逐个项目进行梳理,截止目前,__县交通建设领域拖欠工程款已核实的涉及国省干道、县乡道改造、农村公路、组组通硬化路、小修保养等155个项目,共计拖欠工程款60352万元,已分类制定了“一案一包保”的偿还方案,并积极与被拖欠企业协商偿还时限。
切实抓好安全生产专项整治三年行动工作。牢牢压实安全生产工作一岗双责责任,督促施工企业和运输企业按要求落实安全生产工作主体责任,强化安全监管,防止安全事故的发生。首先是抓好在建项目建领域的安全生产。加强对在建项目的监管,督促施工单位为项目工人全员购买人身意外保险,定期开展安全警示教育,树牢安全生产底线;加强对施工现场安全隐患排查,及时消除可能存在风险点。其次是道路运输安全工作。开展“清明”、“五一”、“七一”建党100周年、“两会”、“十一”和汛期自然灾害隐患排查,督促各道路运输及相关行业企业认真开展风险防控和隐患排查治理工作,以问题为导向,强化安全生产专项整治隐患问题和制度措施“两个清单”台账的完善和补充,建立健全“三张清单”,防范生产安全事故的发生;持续开展“五条军规”和人文关怀,保障道路运输安全;加强驾驶员安全警示教育,督促各道路运输企业认真开展安全警示教育培训;落实营运车辆动态视频监控主体责任,从源头上加强安全生产管理,严查严惩运输中超员、超载、超速和疲劳驾驶、酒驾行为,定期对动态监控违规违章信息数据进行统计分析评估,防范各类事故的发生。严格开展了企业安全生产督促指导服务,检查企业232家、出动检查人员631人次,发现隐患51条,对查出的隐患督促指导企业进行整改,提升企业安全生产管理能力。第三是水上交通安全整治。出动检查人员830人次,出动检查车辆116车次,行驶里程约7830公里,检查重要航路15道次,检查客运码头、渡口277道次,船舶日常(现场)检查285次,船舶安全检查2次(检查船舶39艘/次),检查船舶(不含渡船)290艘次,检查渡口(含渡船)127道次,巡航(查)次数15次,巡航时间48小时,巡航里程1430公里,督促乡镇加强自用船及渡口渡船管理,定期检查2家水运企业安全生产情况,发现安全生产隐患(问题)18个,安全生产隐患(问题)闭合18个。20__年船舶的船检丈量复核工作共检验船舶88艘,其中共检验普通货船1艘、普通客船27艘、快艇12艘、客渡船16艘、新能源旅游船30艘、巡逻艇2艘,20__年辖区水域未发生水上交通安全事故(事件)。四是道路隐患治理。今以来共出动排查车辆台582次,排查人员1813人次,排查新增安全隐患97条,整改安全隐患73条。
二是深化扫黑除恶专项斗争。提高政治站位,压实工作责任;强化宣传学习,营造浓厚氛围;紧盯重点行业常态化乱象治理不放松。
三是扎实开展禁毒“大扫除”专项行动。根据__县禁毒委员会办公室文件《关于积极组织参加__县20__年__届禁毒运动会相关活动的通知》(__禁毒办通[20__]__号)文件要求,认真组织全交通系统干部职工积极参加“防范新型毒品对青少年危害”为主题的首届禁毒运动会,我局在跳绳比赛中获得优秀奖的好成绩。深入贯彻落实____关于禁毒工作的重要指示精神,全面加强宣传教育、科学普及禁毒知识。营造浓厚的氛围在局属各单位、高铁站、火车站、客运企业、公交车、出租汽车等站所张贴禁毒知识宣传海报50余份,更进一步使广大人民群众了解麻醉药品和精神药品滥用危害。组织交通系统关注__禁毒、__禁毒、__禁毒公众号,交通运输系统并在“__禁毒”抖音短视频点赞、转发152人次,禁毒工作工作群众满意度专项调查测评80人次。积极撰写和报送禁毒季度工作总结4期,工作简报3期,月报送禁毒工作开展情况总结6期。结合单位结队帮扶乡兴隆乡的实际,摸排大沟村涉毒情况,并对农户进行禁毒宣传教育。强化对快递物流的管理,对中通、顺丰、韵达、百世快递、极兔等物流公司检查寄递渠道涉毒问题,净化寄递安全环境。督促各寄递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,认真开展物流寄递从业人员识毒、查毒、防毒能力业务培训,从收寄、分拣、运输、投递等环节上严格落实禁毒工作。
(五)加强法治宣传培养法治思维和依法行政能力
一是认真做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,认真开展法制宣传工作,以领导干部为重点,大力加强执法队伍和职工队伍建设,带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进行“法宣在线”学习;8月下旬组织干部职工、企业工作人员参加应急管理普法知识网上测评。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,在做好本单位内普法的同时,积极向社会开展普法,结合部门特点,选树典型案例开展“以案释法”活动。同时,加强法制宣传阵地建设,开拓QQ、短信、微信、快手、抖音等公众平台进行网络宣传。二是加强法治交流和信息报送工作。适时召开全系统法制工作者经验交流会,广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议,研究解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推进依法行政过程中,对涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效,及时将信息报送至市县有关部门。
二、存在问题
(一)思想认识还需进一步提高。部分执法工作人员对法治政府建设工作的重要性认识不足,重视程度有待提高,工作的积极性主动性还有待提高。
(二)工作力量薄弱。一是人员编制不足。现有编制严重不足,实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数。二是执法装备尚待改善。因经费缺口,基层站的建立、执法装备车辆、摄像器材、电脑、办公用品等的配备有待提升。三是法治队伍建设亟待加强。法治工作人员总量不足,特别是专业人才缺乏,缺少法学专业的工作人员。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性,认识再深化,责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。三是进一步加强领导,加强调度,加大督查督办力度,在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。
(二)强化行政权力的制约和监督。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监督形成合力,切实保障人民群众对交通领域的知情权、参与权、表达权、监督权,使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正。
(三)持续开展矛盾纠纷化解。针对交通领域和我县的实际,尤其要围绕项目建设工程款拖欠的客观实际,切实加大排查,积极筹措和争取资金,加大化解力度。
(四)加强执法队伍管理。一是严格实行持证上岗和资格管理制度,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训,提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。二是全力推行行政执法责任制和执法过错责任追究制,解决执法不公、执法不严等问题,为推动我县经济社会发展提供有力的法治保障。
交通运输局法治政府建设工作总结 篇4
20__年,市交通运输局紧紧围绕全面依法治国新理念新思想新战略,深入贯彻落实市委、市政府法治政府建设的相关工作要求和工作部署,认真组织开展交通运输依法行政工作。
一、高度重视、健全机制
(一)主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责。我局主要负责同志坚决贯彻落实中央的决策部署和规定要求,明确在法治工作中的重要权责,坚持“一把手”带头发挥领导表率作用,“以点带面”提升全局法治素养,提高运用法治思维处理交通运输工作的水平。把全局工作纳入法治化轨道,让全局工作有法可依、有法必依,让全局在法律允许的范围内行使行政权责。及时制定下发了《__市交通运输局20__年普法依法治理工作计划》,要求局各科室、各单位按规定公示相关工作情况及法律法规运用情况,增强工作透明度,让全系统权责在“阳光”下运行,明确目标任务,强化工作举措,形成推进法治建设的强大合力,切实担负起了履行推进法治建设第一责任人的职责。
(二)加强交通运输行业市场监管。坚持依法开展“互联网+监管”,“双随机一公开”工作,加强事中事后监管,规范监管行为,提升行政监管效率。
(三)全面优化营商环境。行政许可事项和便民服务事项全部进驻行政务服务监督管理局,并派驻工作人员4名,针对进驻事项全面压缩办理时限,简化办理流程,实现了“只进一扇门、最多跑一次”的政务服务模式。按照商事制度改革的要求,1项涉及企业资质的许可已全部由先证后照改为先照后证(经营性道路客、货运;机动车维修;机动车驾驶员培训及道路客、货运站(场)许可)。
(四)认真落实法律顾问制度。聘用法律顾问1名,法律顾问对规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,有效的提高法律风险防控能力。
二、完善依法行政制度体系
(一)健全依法行政决策机制。我局认真贯彻落实重大行政决策程序相关规定,特别是在事关全市交通运输事业发展的重大事项决策问题上,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开局党组会议集体研究,虚心听取各方面的意见,并聘请法律顾问帮助进行合法性审查和把关,促进了决策的民主化、科学化和法治化。
(二)加强规范性文件管理。按照《关于做好行政规范性文件第四次全面清理工作的通知》,开展规范性文件清理、修订、废止工作,认真落实规范性文件备案审查制度,坚持有件必备,有备必查,有错必纠,认真落实规范性文件长效清理机制。
三、坚持严格规范公正文明执法
(一)执行行政执法程序。制定并贯彻执行《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》,全面推行行政执法“三项制度”,进一步严格规范行政执法过程,为执法人员配备执法记录仪等设备,建立健全行政执法全过程视音频记录制度,提升行政执法能力水平。
(二)推行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”原则,行政处罚与行政强制权力全部实行网上运行。在行政处罚、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度,进一步规范行政执法公示工作,提高行政执法透明度,促进严格规范公正文明执法。20__年1月至10月,行政处罚案件53起,处罚金额40。52万元。
(三)规范行政执法人员管理。组织全系统在职在编新申办或到期申换行政执法证人员必须经过培训考试成绩合格以后申请核发新的行政执法证件。
(四)强化对行政权力的制约和监督。一是加强行政权力运行的制约和监督。加大全局普法宣教培训力度,在思想上牢固树立坚决不碰触法律底线的思维,强化法治意识,时刻牢记哪些可为,哪些不可为,把学法尊法守法用法与交通运输工作相结合,警钟长鸣,不越雷池。二是全面推进政务公开。认真贯彻落实政务公开工作有关文件要求,把政务公开工作纳入重要议事日程。坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、服务群众,坚持依法行政、高效有序,以“公开为常态、不公开为例外”,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,着力打造廉洁型、学习型、法治型、效能型、服务型机关。
四、有效化解社会矛盾纠纷
结合实际加强社会治理,及时化解社会矛盾。加强矛盾纠纷排查化解。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上下功夫妥善处理,及时化解矛盾纠纷。加强行政复议和行政诉讼工作。始终坚持以《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规为依据开展行政复议工作,严格执行行政复议权利告知制度,在作出具体行政行为时,均主动在行政文书中向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。20__年,我局没有发生行政复议,参与1起行政诉讼。
五、深入推进法治宣传教育
(一)落实党组中心组学法制度。我局把学法作为一项长期性、经常性工作来抓,坚持理论联系实际,把实际工作与学法懂法尊法用法结合起来,把学法计划与工作总体布局结合起来,系统学习《中华人民共和国宪法》等相关法规法规、方针政策,强化局领导法治意识,提升局领导依法执政水平。
(二)落实全系统领导干部职工学法制度。始终坚持领导带头全员参与、集中学习为辅自学为主的学法方法,持续开展法治宣教培训。以____思想为指导,加强法律法规、党内规章及与交通运输工作相关的法律法规方针政策的学习,把学法普法作为常规工作持续开展,适时组织全局领导干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等重要论著论述、党内规章、法律法规,增强学法用法尊法意识,提升依法执政、依法行政、依法办事能力与水平,推动全局各项工作依法依规开展。组织执法人员参加业务知识培训和更新,开展法律法规知识竞赛、学习执法手册汇编、实际案例研讨等,丰富一线执法人员法律知识,进一步提升了执法人员的依法行政能力和办案水平。
(三)开展“法律进机关”。在局机关中加强领导干部的法治理念教育,抓好领导干部学法用法,不断提高领导干部的法律素养和推进法治建设的自觉性;开展“法律进企业”活动,充分利用客运站LED大屏、出租车、公交车LED显示屏、微信工作群等,组织开展法制宣传教育活动。
六、存在的问题及下一步打算
我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现为:一是在深入推进依法行政、加快法制机关建设方面还需进一步加大统筹协调和督促力度。二是执法队伍有待加强,现有执法人员数量与现实工作量存在较大差距,执法人员素质也需要进一步提升。三是因执法机构改革工作初步完成,部分工作机制还未完成理顺。
今后,我局将正视自身存在的不足,坚持以党的__大精神为统领,以综合行政执法体制改革为契机,积极完善机构设置,配齐配强执法队伍,落实职能职责工作,强化重点领域攻坚,加强执法队伍建设,落实监督责任制。一是进一步提升依法行政意识。严格落实法治建设第一责任人制度,全面加强法治队伍建设。积极组织领导干部参加法治工作业务培训,深入落实行政执法人员考试、领导干部学法制度、法律知识培训与考试制度。二是抓住决策重点环节,提高审查质量,严格审查程序,严格做好规范性文件和重大行政决策合法性审查工作,确保各项重大决策有法可依、于法有据。三是加强执法队伍建设,强化干部职工的理论和业务知识学习,更新完善一线执法办案硬设备,全面提升执法效能,落实法制政府建设各项工作任务。四是在明确综合执法机构的性质和职责的基础上,建立起全面而规范的公务合作制度,加强事前事中事后监管机制,强化部门间的协调配合,及时解决共同面临的问题。五是不断强化监督考核。坚持开展行政执法评议考核与日常行政执法监督相结合,突出监督重点,拓宽监督渠道,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。
交通运输局法治政府建设工作总结 篇5
20__年,根据《关于印发__市__区人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排的通知》要求,我局紧紧围绕法治政府建设目标,将法治政府建设工作贯穿全局工作的主线,推进法治政府建设各项工作,现将20__年我局法治政府建设工作总结如下:
一、明确目标
成立以交通局局长为法治政府建设第一责任人,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制。对法治政府建设工作有关重大问题进行及时研究,为法治政府建设工作提供有力保障。明确目标任务,完善法治政府建设工作各项制度,确保法治政府建设工作有序推进。
二、完善机制、强化措施
一是完善《交通运输局“三重一大”事项实施方案》、《交通运输局责任权利清单》、《交通运输局工程变更管理办法》、《交通运输局“红黑名单”管理制度》《交通运输局20__年政务公开工作实施方案》等,建立重大事项风险评估和民主决策的制度,完善了领导干部学法用法制度长效机制,严格开展行政规范性文件管理,完善依法行政制度体系。二是大力推进交通运输政务公开、决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。根据法律法规对交通运输权责清单和行政处罚程序,明确具体责任内容,使交通运输各职能机构能更好的依法履行职责。坚持依法行政,严格落实农村公路建设项目。按照《中华人民共和国交通部公路工程建设项目招投标管理办法》全部实施招投标。三是加强对执法工作的检查指导,对于不文明执法、不规范执法、不按执法程序规定执法所引发并造成严重不良社会影响后果的执法人员严格追究其过错责任。四是加强对交通运输行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为的实体和程序是否合法,运用裁量权是否合理开展执法专项检查工作。
三、加强行政执法队伍建设,全面提升行政执法水平。
我局有1个执法主体单位,区交通运输综合行政执法大队。有正式在编执法人员11人,负责全区360余公里国省干线、县乡公路的路政管理任务,每名队员配备1个执法记录仪,有治超站2处。
一是严格遵守执法程序,规范文字记录民,推行音像记录,大队要求执法人员在开展行政检查及执法过程中,全过程开展音像记录。两个国家I类超限检测站均安装了视频音频监控设备,班组人员均配备了执法记录仪,巡查车辆在车顶安装了监控探头设备,均能全程记录执法工作轨迹。严格记录归档,规范了执法台账及法律文书的制作、使用、存储、管理,按照相关法律法规及档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。20__年,“双超”治理联合执法共出动执法人员8983人次,出动执法车辆964辆次。共检测货车180653辆次,联合交警部门共处罚超限超载货车435辆次,卸载超限货物合计13448。12吨,超限超载车辆源头信息抄告合计435辆次。二是强化道路运输领域专项治理。深入开展打非治违专项整治行动,严厉打击非法从事客运、危货、驾培和非法营运以及超范围经营进行整治。车辆动态监控和安全教育培训,严盯企业对违法违规驾驶员的安全教育和处置,确保了对客运、危货、驾培运输市场监控和管理。三是进一步规范行政执法评议考核。对每个中队的处罚卷宗开展评议考核,查找执法工作存在的薄弱环节,相互交流好的工作经验做法,达到了互相学习,共同提高的目的。四是认真落实行政处罚裁量权标准。把行政处罚自由裁量权基准运用情况纳入行政执法责任制考核,坚持每月对执法自由裁量权执行情况进行督导检查,不定期对执法案卷进行抽查,进一步强化内部监督,确保“公平、公开、公正”地处理交通行政执法案件。
四、坚持抓好“法治”宣传。
继续抓好“法治”宣传教育。按照区委、区政府相关要求,深入普法规划,细化年度工作方案;推行“互联网+法治宣传”新模式,充分运用微信、网站、手机app等新型载体传播法治文化,利用宣传栏、会议广泛宣传法治工作,按照《关于印发__市__区人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排的通知》要求,抓好贯彻实施,营造浓厚法治氛围;广泛开展宪法宣传教育活动,严格执行宪法宣誓制度,维护宪法法律权威;积极组织参加“守法、诚信、感恩”公民教育、”“我与宪法”为主题等相关宣传教育活动;持续深入推进“法律进机关”,提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。重点对《中华人民共和国道路运输条例》和《__省道路运输条例》进行“法治”宣传。上门宣传220余次,教育人员1460余人。
五、固化保障措施
1、加强领导,抓好落实。进一步建立健全法治政府建设工作领导小组,把法治政府建设工作纳入了本单位的议事日程,做到了有部署,有检查,保障规划的落实。
2、建立了法治政府建设宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展了法治年度和阶段考核工作,把法治政府建设工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展了法治宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
3、落实了法治建设宣传教育的经费。单位把法治建设工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保法治建设工作的顺序进行。