交通运输局关于度法治政府建设的工作报告 篇1
按照全面落实中央国务院、自治区党委政府、盟委、盟行署《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》有关要求，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标，坚持将法治建设全面贯穿到交通运输工作，推动法治政府建设取得新成效。现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
（一）加强组织领导，推进法治政府建设工作
提高政治站位，坚持把____思想纳入党组中心组学习主要内容，充分认识推进法治政府建设的重大意义，提升履职能力。中心组学习6次。充分发挥局党组在法治建设过程中的领导核心作用，成立工作领导小组，为法治政府建设提供政治保障和组织保障。将法治政府部门建设工作纳入重要议事日程，定期召开党组会议，听取有关工作汇报，全力推动工作任务有效落实。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，及时研究部署工作，对重大工作亲自过问、亲自督办。结合工作实际印发《20__年法治政府建设工作要点》《20__年普法依法治理工作要点》《20__年交通运输局全面深化改革和法治建设及信用体系建设任务分工》，推动法治政治建设长效机制不断健全完善。
（二）持续简政放权，进一步转变政府职能
一是开展权责清单动态调整工作。今年3月份对盟本级交通运输权责清单进行动态调整，行政机关重新梳理编制共140项；盟交通运输综合行政执法支队重新梳理编制共588项。盟本级交通运输行政权力下放至旗县级交通运输主管部门29项，执法重心下移480项。
二是推进行政审批制度改革。盟本级交通运输行政审批64项全部进驻政务服务大厅窗口办理，及时编制办事指南、办事流程图等配套要素。推动建设领域联审联批工作，对于市管公路建设项目施工许可、公路建设项目勘察设计审批2个事项办理时限由15个工作日调整为10个工作日。
三是积极推进“互联网+政务服务”工作。在__“政务服务平台”编制行政权力事项实施清单112项；进行精细化梳理，通过“复用事项”达到标准化建设，对业务办理项拆分及清单信息进行录入工作。
四是稳步推进合法性审查工作。今年已出具合法性说明7份，确保各项工作安排于法有据。制定《__盟交通运输局重大行政决策程序实施制度》。明确集体讨论决定、听取意见、听证、专家论证、风险评估、信息公开、后评估和责任追究等要求。
（三）推进行政执法工作，规范公正文明执法
一是加强行业行政执法制度建设。严格执行行政执法三项制度。细化公示公开范围及流程，对执法过程全记录提出明确要求，重大执法决定法制审核纳入固定执法程序，加强督促检查，加大责任追究力度，构建贯彻落实“三项制度”长效工作机制。加强《交通运输行政执法程序规定》宣贯落实。严格按照《程序规定》明确的条件、步骤、顺序、方式和期限等要求，规范各项行政执法行为。
二是进一步加强行政执法监督。开展行政执法证件专项清理工作，经梳理，目前交通运输系统持有执法证人员537人。同时开展行政执法主体资格审核工作，明确执法权限，建立执法依据目录清单库。对政府法制部门执法证件进行实名备案和信息审核工作。
三是健全行政裁量权基准制度。积极学习宣传贯彻上级有关文件精神，组织一线执法人员及相关行业管理人员集中学习《自治区规范行政处罚裁量权基准办法》及《自治区交通运输行政处罚裁量权制度》。要求系统内各执法单位严格遵照执行，并以监督检查等方式促进落实。
（四）建立健全监管体系，营造公平竞争发展环境
一是有序推进“双随机、一公开”工作。建立完善“一单两库一细则”，并与协同监管平台对接完毕。通过__“互联网+监管”系统，录入监管事项119项、检查实施清单93项，并加强事中事后监管。
二是全面开展交通运输信用体系建设。制定印发《20__年交通运输局全面深化改革和法治建设及信用体系建设任务分工》，明确目标和责任部门职责。近年来在信用中国（__盟）平台公示法人行政许可39项、自然人行政许可2473项、法人行政处罚51项、自然人行政处罚174项。
三是深入开展公平竞争审查工作。制定印发《__盟交通运输局公平竞争审查工作制度》，明确交通运输行业准入规则，确保企业持续高效运转，截至目前，未发现妨碍市场公平竞争的重大行政决策。
（五）广泛开展法制宣传教育工作
一是深入学习宣传贯彻《民法典》。积极参加自治区交通厅组织的《民法典》网络专场讲座，邀请专业老师开展普法进机关宣讲活动。积极开展涉民法典规范性文件清理工作和学习宣传活动，为有效实施《民法典》营造良好环境。[ wWW.zUoweNbA.NEt ]
二是全面落实“谁执法谁普法”责任制。制定印发20__年度普法依法治理工作要点和普法责任清单。结合交通运输行业工作特点，创新普法宣传载体，深化“法律六进”，运用电子屏、微博、公众号等平台，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作。
三是持续深入开展普法工作。进一步巩固传统法制宣传阵地，充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒的优势作用，扩大法制宣传的声势和影响；注重运用手机短信、网站等新媒体手段开辟法制宣传阵地，完善互联网宣传平台，增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。制定普法责任制清单，理清责任事项，明确责任单位及责任人。充分运用“法宣在线”平台，组织干部职工认真参加普法在线学习，考试合格率100%。
四是开展宪法学习宣传活动。12月4日是第__个国家宪法日，开展了宪法宣誓活动、交通运输系统500余人参加。并组织开展“宪法宣传周”活动专题会议、知识竞赛、观看宣传教育片、深化“法律六进”，运用电子屏、微博、公众号等平台，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作。共发放宣传单1000余份、悬挂条幅74条、张贴海报29张。
（六）加强行政复议和应诉工作，有效化解矛盾纠纷
制定印发《行政复议案件办理程序制度》《行政调解工作实施方案》，组建行政调解委员会，截至目前，我局不存在行政复议和应诉案件。积极推进政务信息公开，自觉接受人民群众监督。通过局网站在线留言、在线调查、政务服务集约化管理平台、交通运输服务12328监督电话等形式，及时回应群众诉求。
（七）加强法制工作机构和法治队伍建设
加强“以案释法”活动。组织交通运输系统观看网络涉恶案件旁听庭审直播活动，通过此次活动，使干部职工真切认识到法律的公平公正，切实发挥典型案例警醒的作用。
二、存在问题
虽然我局法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些不足。
一是行政执法“三项制度”执行不到位。执法机制体制不健全，执法方式不规范。行政检查和行政处罚等行政执法结果未及时向社会公开，未全部实现行政执法全过程留痕和可回溯管理。
二是交通运输行政执法评议考核工作滞后。案卷制作文书不够规范。缺少行政执法的影音资料；案卷中适用相关法律依据和具体条款内容填写不够详细；执法文书中部分内容填写不详细，询问笔录载明的内容不详实、不清晰；证据种类单一，证明力度有限，未形成闭合排他的证据链。
三、下一步工作
（一）进一步完善制度建设。制定执法人员内部管理办法、持证上岗制度、三项制度、行政执法社会矛盾纠纷预警机制、责任追究及错案倒查机制等，严格执行治超“十不准”、“五坚持”和“八项制度”纪律工作要求，坚决杜绝“以罚代管”、“以罚代卸”、“以罚代养”。健全管理机制，强化监管制约，规范公路执法行为，构建清正廉洁的长效机制，着力加强干部职工依法行政意识和能力的培养，有效推动交通运输系统行政执法工作向高质量发展。
（二）贯彻落实行政执法“三项制度”。一是强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开，行政执法机关要统筹推进行政执法事前公开、政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”等工作，产生的行政许可、行政处罚信息要及时公布公开，接受社会监督。二是加强法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设，招录政治素质高、业务能力强、具有国家法律职业资格的人员充实到法制审核岗位，配强工作力量，使法制审核人员的配置与形势任务相适应。定期组织开展对行政执法人员的培训、考核，提高行政执法人员业务素质。三是要建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制，保障行政执法人员依法履职所需的执法装备、经费，将执法装备需求列入盟本级财政预算。
（三）定期组织开展执法评议考核和案卷评查工作。建立盟本级法治工作骨干人才库，选拔具有较高法律素养和较强业务能力，且熟悉交通运输综合行政执法和案卷评查工作的人员，定期组织开展业务培训、执法案卷的抽查和行政执法评议考核工作，确保执法主体合法，执法程序规范，法定依据和行政执法内容充分。
（四）进一步加强行政执法规范化，加强监督管理。着力从提升执法队伍专业化水平、执法管理信息化水平、基层执法规范化水平、执法监督系统化水平和法治文化特色化水平入手，积极探索建立与交通运输行业发展新形势相适应、相协调的执法队伍和规范执法长效机制。创新执法手段，继续加强源头治超管理，实施联合治超、信用治超、科技治超，加快科技执法设施设备建设。
（五）加快推进综合行政执法改革。划清行政主管局与综合行政执法部门权责，明确执法程序，规范执法文书格式，对执法人员开展法律、法规集中培训，严格按照自治区交通运输厅要求行使自由裁量权。
（六）开展业务培训及继续教育培训工作。加强对业务办理人员资质进行再梳理，吸纳一些具有相关资质的人才，全方位争取培训经费，加强对业务办理人员的继续教育、业务培训活动。
交通运输局关于度法治政府建设的工作报告 篇2
__市交通运输局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕交通运输发展任务，以优化交通运输营商环境、建设法治政府部门为目标，不断完善行政决策机制，加强交通运输市场行政执法监督，强化依法行政教育，全面提升依法行政能力。现将我局20__年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）行政审批事项清理情况
按照上级要求，进一步做好已取消下放事项的落地衔接工作，针对取消“道路货物运输站（场）经营许可”、“权限内港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所建设审批”、“机动车驾驶员培训许可”改为备案制，同时“国际客、货经营驾驶员从业资格许可”承接至市级，及下放“省际、市级、毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可”后，客货运、港口行政许可事项承接工作。
相关工作已逐步落实对接，取消的事项通知相关科室不在办理审批，并加大宣传力度，保障承接事项保证能顺利办理。
货运站（场）许可取消审批后，现阶段依然按照《道路货物运输及站场管理规定》要求，加强事中事后监管，待交通运输部制定道路货物运输站（场）相关标准后，按照相关标准加强事中事后监管。
（二）深化“放管服”改革工作
针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推进证明事项信用承诺制。根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔20__〕__号）和《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔20__〕__号）等相关文件要求，履行事项的容缺受理、告知承诺等程序，进一步从制度层面营造法治化营商环境，在申请人办理我局的“道路货运经营许可”、“港口（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）经营许可”等事项时，通过签订告知承诺书，简化办事条件、缩短办事时间，给申请人提供更多的便利。
推进审批流程再造、优化，提升公共服务能力。依照省厅“市县行政权力事项目录”及动态调整要求，逐项重新梳理市级权力事项，截止到20__年年末，我局共认领政务服务事项107项，行政许可56项，行政奖励1项，行政确认6项，行政裁决1项，年检4项，其他行政权力11项，公共服务28项，并随时根据平台要求与实际工作动态调整，保证大部分事项要素省市县三级的一致性。
在受理的行政许可审批事项中，始终坚持“我帮办”工作原则，帮助网络审批操作不熟练的申请人申请注册、申请文件扫描、上传，切实让申请人感受到“办事不求人”的工作态度，得到上级部门和经营者的一致好评。在我市政务服务网实现与全省同步，实现网上办理105项，事项可网办率98。1%，20__年共计办结网办件726件。
（三）强化权力制约监督工作
1、强化制度建设。为贯彻落实交通行政执法责任制，保证行政执法的公开和公正，我局重新修改完善《__市交通运输局行政执法全过程记录制度》、《__市交通运输局行政执法公示制度》、《__市交通运输局重大执法决定法制部门审核制度》和《__市交通运输局公平竞争审查制度》等制度，对规范交通运输行政执法行为，加强执法监督，维护当事人和执法人员的合法权益等内容作出了规定并严格按照制度执行。
2、切实发挥法律顾问推进依法行政的作用。按照市政府相关要求，我局制定了《法律顾问工作制度》，明确法律顾问为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见，立法项目的研究、论证和规范性文件的合法性审查工作提供法律意见等工作内容。从20__年12月起，我局聘用市法律援助中心律师高__担任法律顾问。20__年为加强行政执法的规范性，我局综合行政执法支队聘请__律师事务所罗__、何__律师担任支队法律顾问，在处理复议，纠纷，消费者维权等方面的工作中，积极寻求法律方面意见和政策性解答，使我们处理案件过程中少走了很多弯路，也进一步防范和减少决策中的法律风险，提高了依法行政和科学决策水平。
3、规范行政处罚裁量权、行政检查和行政处罚行为。我局严格执行行政处罚裁量权标准，要求全体执法人员在执行行政处罚时，严格执行相关行政处罚规定，在规定的幅度范围内进行适当处罚，主动接受社会监督。规范日常工作中的行政检查和行政处罚行为，执法时主动出示行政执法证件表明身份，定期组织执法人员进行执法学习培训，确保每起行政处罚案件有明确、有效的法律依据，有准确完整的引用条、款、项、目，符合法律、法规、规章种类。行政处罚做到事实认定清楚，有充分的事实依据和证明材料。行政处罚程序上做到按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤顺序实施。并利用“双公示”平台，对行政处罚予以公示，随时接受社会各界和广大群众的监督。
4、稳步推进执法工作信息化。
推进“双随机”执法检查方式，以道路运输市场以及社会公众投诉较多等关键领域和重要事项为重点，制定年度抽查计划。我局政务外网已开通并实现全局覆盖，及时完成录入抽查对象信息库和执法检查人员信息库。局各科室根据监管职责和内容，对照随机抽查事项清单，在系统中认领交通运输领域抽查对象的市场主体名录库，截止到20__年年末，已录入监管对象库333家。
20__年顺利完成省厅派发的危险货物运输经营的联合检查任务，以及根据制度的年度计划已实施的出租汽车、机动车驾驶员培训、公共汽电车、普通货运运输经营（含个体）企业的检查，共计检查企业8家，并全部予以公示。
加强执法过程全纪录管理，增加执法记录仪、对讲机等必要的执法设备；执法过程全程监督，加大国省干线固定治超站点实时监控系统升级管理力度，实现24小时录象并存档备查；提高科技治超水平，增设非现场治超点及运输车辆检测设备，充分发挥非现场超限超载治理执法系统效能，从严查处非法超限超载运输行为。
（四）执法培训考试工作
每年根据法制工作要点的要求，制定行政执法学习培训计划，20__年初制定印发了《__市交通运输系统20__年行政执法学习培训计划》，确定具体学习的课时与课程安排，保证执法人员集中学习时间全年累计不得少于20天，学习重点包含行政法律法规和规章，如《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》，以及和交通相关的法律，如《中华人民共和国公路法》、《__省公路条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《__省道路运输条例》、《国内水路运输管理条例》、《交通运输行政执法程序规定》。
为全面落实《__省行政执法与监督条例》有关全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度及健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度的部署，适应机构改革需要，今年年初我市交通运输系统改革工作基本完成，已按照省司法厅要求重新为交通运输行政执法支队人员申请办理了新的执法证。我市第一批、第二批证件申领考试（线上）及执法人员信息填报工作已完成，执法人员电子执法证以发放到位。
（五）法治宣传教育培训工作
加强交通运输行业宣传工作是维护交通运输秩序、树立良好社会形象、促进交通运输职能职责转变的重要手段，是取得社会认同、理解和支持的重要途径，事关交通运输工作全局的大事。通过学习培训和开展深入扎实的法治宣传教育工作，进一步提高干部职工、执法人员的法治理念和法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力，突出学习宣传宪法，深入学习宣传国家基本法律制度和与本部门工作相关的法律法规。同时配合其他主办单位认真组织开展“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等集中宣传活动，宣传方式力求创新，多利用网站、微信等新媒体加大宣传力度，营造学法懂法用法的浓厚风气。
（六）政府信息公开及举报、投诉情况
20__年我局主动公开政府信息112条。在__政府网和省、市交通门户网站公开的信息（图片）70条；通过编印各类简报和其他方式公开的信息42条。一是通过宣传栏、省交通运输厅网站等方式对外更新了__市交通运输局机构职能、办公地点、电话、基本职能、领导分管工作、各科室职能等信息，同时要求局属各单位公开相关信息，特别涉及行政许可审批的单位，方便公民、法人、其他组织获取本单位信息、咨询和查询。二是法律法规公开，在省交通运输厅网站上公开了涉及交通行业的相关法律法规，使得公民、法人和其他组织依据法律法规监督我局信息公开情况。三是公开我市公路建设发展规划，对各公路建设项目进展情况和公路水毁中断交通情况随时进行公布。
（七）举报、投诉、行政复议、行政诉讼的处理以及应对情况
我局自开展政府信息公开工作以来，20__年未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
（八）规范行政执法情况
根据交通运输部的统一部署，__市交通运输局开展了执法领域突出问题专项治理工作，__局以“交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升”为目标，围绕“作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉”四方面问题，扎实开展整治工作。一是加强整改督办。针对问题逐一制定整改方案，落实工作责任，形成长效机制。二是完善体制机制。认真总结治理成果，强化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实。三是加强法治培训。举办领导干部、行政执法人员法律知识培训班，进一步增强领导干部和行政执法人员的法制观念、提高依法办事的能力和水平。
二、下一步工作打算
我局在法治政府建设上虽然取得了一些成绩，但仍旧存在如执法队伍人员少，执法装备不齐全、执法力量薄弱、对行政权力的监督和制约机制还需进一步完善等问题。对于这些问题，我们将认真研究，着力加以解决。
下一步，我们将以继续围绕法治政府建设目标，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，不断完善依法行政制度体系建设，贯彻落实____关于全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习宣传和贯彻实施宪法，进一步深化交通运输法治政府部门建设，为交通强国建设提供坚实的法治保障。
交通运输局关于度法治政府建设的工作报告 篇3
今年以来，在县委县政府、省市交通运输局坚强领导和指导下，坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____视察__和__重要讲话精神，根据市委“三大战略、八大行动”，紧紧围绕县委“争当革命老区高质量绿色发展示范县；擦亮阳明圣地、养生天堂名片；聚力实施工业强县、生态富民、文旅融合战略；加快构建城乡发展、改革开放、基础设施和民生保障体系”，持续深化交通运输法治政府建设，不断增强依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。
一、法治建设第一责任人履职情况
为全面提升法治政府建设工作水平，调整充实了由主要领导担任组长、班子成员任副组长、局属执法大队、发展中心和各股室负责人为成员的__县交通运输行业平安建设工作领导小组。认真落实中共__市委办公厅、__市人民政府办公厅《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施细则》，深入学习贯彻____法治思想，将____法治思想纳入局党组理论学习中心组、支部党员、干部职工学习培训的重要内容，制定了《__县交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作方案》，严格落实“谁执法谁普法”宣传制度。及时办理人大代表建议、政协委员提案，并跟踪落实进展情况。全面推进政务公开，做到信息公开尽公开。
二、法治政府建设工作开展情况
（一）落实工作举措，推动依法行政。制定了《__县法治交通建设工作实施方案（20__-20__年）》和《20__年__县法治交通建设工作要点》。依法行政职能，对《__省交通运输行政处罚自由裁量权细化标准（20__年版）》和__县启用科技治超不停车检测称重电子抓拍系统进行公示公告，并印发了《__县交通运输局窗口办事指南》，进一步规范交通运输行业行政许可、行政处罚信息公示工作，不断优化全县交通运输行业营商环境。
（二）强化舆论宣传，营造深厚氛围。坚持以县委、县政府法治政府建设决策部署为指导，紧紧围绕法治政府建设为目标。一是开展“谁执法谁普法”宣传。局属执法大队开展“亮剑20__”系列专项执法行动，分别印发《__县20__年道路运输执法“飓风”行动工作方案》、《20__年__县水上重点领域水路运输执法“破浪”行动工作方案》《__县公路路政执法“净路”专项行动工作方案》《__县公路水运建设工程质量安全“红线”行动实施方案》《__县治理车辆超限超载“织网”行动工作方案》，并制定年度执法大队学法计划。二是利用交通阵地宣传。根据阶段性工作进展情况，充分利用县汽车站、公交车、公交站台LED屏滚动播放宣传《中华人民共和国宪法》和____法治思想。三是深入重点部位宣传。结合开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》宣传月活动，组织平安志愿者深入国道G220铅厂路段、责任网格小区、乡村振兴帮扶村、公路治超重点路段、道路客运“打非治违”路段宣传交通政策法规。
（三）推动行政执法，规范文明执法。一是开展道路运输“打非治违”。立案查处道路客运车辆9起，处罚金额7万元。查处客运车辆（____）未按批准的规定线路行驶车辆1起，处罚金额0。1万元。二是整治驾驶员培训学校。查处__县华通驾驶员培训学校学员“学时造假”案件1起，处罚金额0。5万元；三是严格监督公路安全质量。对全县县乡公路质量安全监督覆盖率达100%，共监督了39个交通建设工程项目，完成交工验收项目39个，下发质量安全抽查意见通知书41份，已整改落实到位36份，尚有5个正在整改中；开展了安全隐患大排查，及时处置道路安全隐患。四是依法整治公路治超行为。查处超限超载违法运输车辆235辆次，交警扣分719分，处罚金额13。98万元。自20__年正式启用__乡__、__、__镇__、__镇__4个非现场科技治超检测点执法以来，截止11月20日前来接受超限超载处罚的违法车辆累计232辆次，处罚金额32。90万元。
（四）依法履职尽责，落实法治要求。一是开展规范性文件清理，依据《关于印发〈__县20__年行政规范性文件清理工作实施方案〉的通知》文件要求，组织开展清理交通运输领域涉及民法典的规范性文件。二是推动“八五”普法深入开展。按照县“八五”普法工作领导小组要求，积极开展“八五”普法各项工作，不断推进法治政府建设。三是认真组织开展执法案卷评查。扎实做好县公安局根据《全县重点行业领域整治工作专项，调研督导方案》对我局执法案件进行检查反馈问题整改工作。同时，积极参与全县行政执法案卷交叉评查活动。四是积极开展示范创建工作。认真对照《__省市县法治政府建设示范指标体系（20__年版）》指标体系，根据责任单位任务完善相关佐证材料，并认真开展自评。五是持续优化法治化营商环境。按照关于进一步加强公平竞争审查工作的通知要求，严格执行市场准入负面清单，深入推进“放管服”改革，推进“互联网+监管”，全面提升政务服务一体化效能。六是做好信访维稳安保工作。在做好县民调组在公众安全感和政法满意度民意测评《提示函》反馈问题的同时。特别是在党的__大召开前后，全面摸排了交通运输领域不稳定社会风险，加大行政执法力度和执法巡查频次
三、下一步工作打算
下一步，我局将以党的__大精神为指导，持续抓实抓好法治政府建设各项工作，健全完善法治政府建设各项机制，巩固综合执法改革效果的成效。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化法治部门建设各项工作落实到实处；加强法治宣传工作，切实做好____关于全面依法治国的重要论述宣扬贯彻工作；加强执法规范建设，切实推动公正执法，进一步强化行政执法人员的法律意识，努力提升执法人员的执法水平。
交通运输局关于度法治政府建设的工作报告 篇4
20__年，市交通运输局紧紧围绕全面依法治国新理念新思想新战略，深入贯彻落实市委、市政府法治政府建设的相关工作要求和工作部署，认真组织开展交通运输依法行政工作。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
为进一步规范交通运输行政执法工作，提高交通运输行政执法水平，全面推进交通运输依法行政。我局严格落实上级部门关于规范交通运输行政执法的精神，以构建和谐、高效、便民的交通运输行政执法环境为主线，加强执法人员的安全法治教育，坚持深入推行依法行政责任制，树立执法为民思想，加强执法队伍建设，开展行政执法监督，通过规范执法、文明执法，公平、公正、公开执法，不断提高行政执法效果和执法服务水平。实现了交通行政执法无违规违纪行为，无行政复议案件、行政诉讼案件，取得了交通行政执法的良好效果。
二、严格落实行政执法“三项制度”，提高服务水平
（一）行政执法公示制度。根据省、州、市行政执法工作要求，我局积极拓展行政执法公示工作，规范操作，注重实效。根据工作要求，我局在执法信息公示采集系统“信用海西”平台公示本系统行政执法案件，做到一案一录入。需在政务服务窗口公示的相关内容，由政务大厅规范标准，所需材料由我局制作提供给政务大厅工作人员。同时建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，制定了行政执法公示具体办法，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序时限要求、监督方式和保障措施等事项。（二）执法全过程记录制度。一是文字记录方面，严格按照上级关于交通运输执法文书标准和要求，以行政处罚案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化，执法案卷完成后由专人负责归档管理。二是动态记录方面，通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。三是移动执法装备方面，现我局一线执法人员均配备执法记录仪，通过培训，执法人员均能熟练使用执法设备。（三）重大执法决定法制审核制度。一是为保障行政决策的合法性，有效降低行政活动中的法律风险，与__律师事务所签订了常年法律顾问合同，作为我单位常年法律顾问，为我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等活动中提出合法性审核意见，有效降低了决策风险，提高了决策质量。二是成立以分管领导为组长，各科室负责人为成员的法制审核领导小组，对执法工作进行具体指导并形成处理意见后上报。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项，由审核小组依据认定事实，履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见，通过严格规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法。
三、强化法治能力建设情况
（一）落实学法用法制度。我局按照年度法治政府建设工作要求，制定了《__市交通运输局法治政府建设20__年工作要点》，明确了年度法治工作重点任务。制定了《__市交通运输局党组中心组学法制度》，将法治学习纳入年度重点学习计划，20__年度我局共召开法治学习会议6次。按照工作要求，我局及下属单位公职人员法宣在线参考率均不低于90%。（二）推进依法治理工作，落实“谁普法谁执法”责任制。我局今年共召开2次工作安排部署会议，重点部署法治相关工作，要求我局执法人员严格落实行政执法三项制度，确保法治工作落实到位。切实做到“谁执法、谁普法”工作，加大普法工作力度，加强交通运输相关行业法律法规的宣传。
为进一步做好“谁执法谁普法”责任制的落实，我局制定《__市交通运输局“谁执法谁普法”责任制实施细则》，对我局执法人员提出工作要求。进一步推动交通运输行政执法人员在法律法规实施过程中落实普及法律知识、弘扬法治精神、树立法治理念、塑造法治信仰、培育法治文化、推进法治实践的重要职责，努力构建分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
四、行政执法开展情况
（一）执法权限和责任明确。我局下属单位市交通运输综合行政执法大队于20__年6月正式挂牌成立，由原__市路政管理大队和__公路运输管理处合并组成。大队内设综合科、行政执法科、政策法规科、交通管理科四个科室。执法人员40人均取得交通运输执法证件，具备执法资格。在从事交通运输行政执法工作中，严格按照行业执法规范，开展交通运输行政执法活动，切实做到依法行政、文明执法。并按照法定职能，依法打击交通运输违法违规行为，切实做到依法履行职责，认真落实责任，确保了交通运输行政执法阳光透明。建立健全了《行政执法责任制》《行政执法公示制》《行政执法监督制》《行政执法错案和执法过错责任追究制》等制度，并将制度执行情况列入年度目标管理综合考评内容，发挥了交通运输行政执法制度的保障作用，有效地维护了行业稳定，促进了行业发展。（二）执法自由裁量权规范。为有效控制交通运输行政处罚自由裁量权，依据《__省交通运输行政处罚自由裁量杈执行标准》，依法进行交通行政处罚，保证了交通行政处罚幅度合理合法。在办理交通行政处罚案件工作中，坚持层层把关、责任到人的原则，一般案件由承办科室上报分管领导审查，再上报至主要领导审批后作出处罚决定。重大案件均须上报单位主要领导审核，在进行集体研究讨论后作出处罚决定。（三）全面落实行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，根据造成后果的严重程度或恶劣程度等具体情况，给予限行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法科室，根据造成后果的严重程度或者恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格；对有关行政执法人员，根据年度考核情况或过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。（四）推动执法公开透明，保障执法相对人的合法权益。增加行政执法的透明度，是贯彻落实《行政处罚法》保障行政执法相对人合法权益的有效途径。我局从程序上推进执法公开、透明的制度主要有：一是全面推行“三告知”制度。要求执法人员必须告知相对人执法的内容、依据以及依法享有的陈述权、申辩权和救济权。二是逐步推进行政处罚信息公开。要求对公共利益有重大影响或者需要公众广泛知晓的行政执法结果必须予以公开，对有重大社会影响的行政执法案件办理情况也要及时予以公开。目前，我局所有案件均登录在信用海西平台予以公开。
五、执法人员培训情况
按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。近年来，我局坚持把培养思想正、作风硬、业务纪律严的执法队伍作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。根据本系统执法人员逐年增多，而人员的文化水平和政策法规水平相对较低、执法经验不足、检查工作能力不高的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，确定了每年年初开展的作风纪律整顿活动的同时，用一周的时间，组织执法人员开展法规知识的学习和执法技能培训。学习公共适用法律、行业专用法规及各种条例，开展业务技能演示，军事化演练等活动。教育面、参学率、培训率均达到了98%。通过学习培训，执法人员的文化知识水平、政策法规水平、执法人员的素质能力逐年得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。
六、下一步工作打算
在后续的工作中，我局将正视自身存在的不足，坚持以党的__大精神为统领，以综合行政执法体制改革为契机，积极完善机构设置，配齐、配强执法队伍，落实职能职责工作，强化重点领域攻坚，加强执法队伍建设，落实监督责任制。一是以提升综合执法水平为出发点，加强执法队伍建设，强化干部职工的理论和业务知识学习，落实属地考评管理机制，接受社会监督。同时逐步配齐一线执法办案硬设备，从而全面提升执法效能，落实法治政府建设各项工作任务。二是厘清头监管，完善协作机制。我局的执法职能和权限与相关职能部门之间有着密不可分的工作关系。在明确综合执法机构的性质和职责的基础上，建立起全面而规范的公务合作制度，加强事前事中事后监管机制，强化部门间的协调配合，及时解决共同面临的问题。三是不断强化监督考核。坚持开展行政执法评议考核与日常行政执法监督相结合，突出监督重点，拓宽监督渠道，进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。
交通运输局关于度法治政府建设的工作报告 篇5
20__年，在区委区政府的坚强领导下，在区委法治办的关心指导下，我局坚持以____法治思想为指导，认真落实中央、省、市、区法治政府建设各项决策部署，全面履行法治政府建设工作职责，大力推进法治交通、平安交通建设，取得了积极成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面深化法治部门建设
1、有效推进依法决策。落实重大行政决策程序，完善重大行政决策制度。邀请法律顾问参与重大事项、重大决策、规范性文件制定、合同协议起草审查、涉法事务处理、复议应诉等，坚持依法治理、依法决策，确保行政决策的合法性、科学性。
2、严格出具法律审查意见。严格落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”原则，实行内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
3、严格规范性文件管理。编制《20__年规范性文件制定目录清单》，组织开展行政规范性文件、党内规范性文件清理和评估工作。健全《重大行政执法决定法制审核目录清单》等程序制度，新增规范性文件100%进行合法性审查，确保无备案审查纠错情况。
（二）全面提升行政审批工作
1、优化政务服务。行政审批窗口以学先进、赶先进、争先进为目标，扎实推进“一网通办”“川渝通办”，出台“优化营商环境若干政策”，强化保障、优化流程，让审批“减时间、减环节、减材料、减跑动”。精品打造“__跑团”服务品牌，党员干部轮番上阵，为挂包企业讲政策、搞预约，作指导，提供“管家式服务”，系统内95%依申请服务事项用时缩短，30%事项实现材料减免，全力做到“民有所呼，我有所应”，20__年第二季度我局政务服务窗口荣获“优秀政务服务窗口”称号。
2、推进数字化改革。一是确保审批优质高效。我局行政审批包含运政、路政、规划建设、质监等方面的行政许可23项，行政处罚182项、其他行政权力17项、行政奖励1项、公共服务4项。20__年行政平台办件量共计6580件，其中办结行政许可事项1437件，处罚13件，行政检查3750件，其他1380件，办结率100%。二是强化监督制约。严格落实《__省交通运输执法投诉举报办理制度》，对本单位投诉举报工作制度进行了完善，强化执法监督和考核评议，充分发挥“12345”“12328”监督服务热线等公众参与渠道，广泛开展执法效能评议，接受市场主体、广大群众和社会组织、新闻媒体的监督。今年以来，共受理“12345”“12328”投诉举报359次，处理359件，办结率100%，满意度100%。
（三）加快推动行政执法规范化
1、构建协同高效的治理体系。健全内部协同机制，形成行政执法与行政审批、行业管理业务协同和信息共享机制。健全外部联动机制，建立健全跨部门跨区域执法联动联合和重大执法案件查处机制。
2、推进行政执法规范化。以行政执法主体规范化、执法事项
规范化、执法行为规范化为目标，着手推进行政执法规范化工作。做好全体执法人员执法证件换证申请提交，确保执法主体规范化；做好权力事项认领工作；抓好日常案卷的法制审核工作。
3、提升执法智慧化水平。大力推进数字化转型，着力建设以“双随机、一公开”为基本手段，以“互联网+监管”为支撑的新型监管机制，有效提升了交通运输市场的科技执法能力。全年共开展“双随机、一公开”15次；“互联网+监管”数据录入事项，处罚13件、行政检查323，实现公安部门道路监控卡口过车数据的资源共享。
4、推进依法治理。一是持续规范运输市场，常态化开展道路运输五大市场监督管理，会同公安交警等部门开展城乡客运非法营运专项整治。截至目前，累计开展执法检查400余次，出动执法人员1500余人次，检查车辆2700余辆次，查处非法经营12起，违规经营4起。二是开展路域环境综合整治，严把涉路施工审批关，严守巡查监督检查关，共出动执法人员2200余人次，累计清除公路路面及周边乱堆乱占89处，拆除公路沿线广告标语126余幅；严格治超，保护公路建设成果，共计检测车辆51236车次，查处超限车辆20车次，卸货101。4吨。三是狠抓水上安全监管，严格把控船舶市场准入关、船舶检验关、船员管理关，严厉查处水上交通违法行为。共出动执法人员200余人次，车辆70余台次，检查渡口、码头、水运企业70余次，船舶100余艘次，查处一般安全隐患6起，整改6起。
（四）持续加强矛盾化解水平
深入推进政府信息公开制度，建立健全权力监督和矛盾化解机制。做好依申请公开工作，发布信息公开年报。积极参与信访投诉案件的回复研讨，指导开展行政复议、调解工作，严格控制行政复议和行政诉讼发案量，解决问题的同时将法律风险控制到最低，20__年交通执法领域未发生行政诉讼案件。
（五）深入推动普法宣传工作
1、围绕中心工作开展专题普法。围绕“大综合一体化”行政执法改革、非法营运、除险保安等中心工作，开展针对性普法宣传；开展社会普法。将社会普法活动融入到日常工作中，同时结合“安全生产月”“6。16”安全生产咨询日“路政宣传月”以及“元旦”“春运”“五一”“十一”等专项活动，以搭建咨询台、设立展板、悬挂横幅等形式，依托微信、抖音等新媒体，深入车站、超限站、渡口等人流密集场所开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。全年共开展各类法治宣传活动15次，张贴标语200余处，发放宣传资料20000余份，接受群众法律法规咨询3500余人次。
2、推动“八五”普法工作计划落实。按照全区普法责任制实施意见，有序开展行业普法活动。本年度，我局加快推动交通运输“八五”普法工作计划的落实工作，为“八五”普法工作的开展打好基础，确保工作机制更加完备，交通运输普法品牌更加鲜明，交通法治文化更具特色。
（六）推进信用体系建设
1、严格落实信用建设工作职责。加强组织领导，成立信用体系建设领导小组，组织局属各单位、相关股室以“信用交通”“诚信兴商”等活动为契机落实社会信用体系建设各项工作目标任务，促进交通行业健康发展。
2、积极营造交通运输诚信氛围。大力开展信用交通宣传活动，以设立展板、发放宣传资料等形式在车站、渡口、场镇等人流密集场所开展信用交通宣传活动，全年共开展宣传活动15次，发放宣传资料3000份。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法服务水平有待提升
随着机构改革的深入推进，执法人员依法行政意识参差不齐，执法人员素质不高，业务技能差。由于一些执法人员文化差异、素质差、学习主动性差、法制观念淡薄，导致在执法过程中不规范不文明现象时有发生，特别是在处罚过程中，罚态度款、人情款，极个别执法人员执法违法现象仍然存在。
（二）制度建设有待加强
法治工作尚未完全突破改革前的条线层面，与上级的考核要求未能做到同部署、同推进、同督促。法治工作还抓得不实、不细、不深，相关制度的制定完善工作有待加强。“三项制度”的深度落实还有提升空间，行政执法监督机制和力度尚需进一步健全和加强。
（三）重大行政决策有待提升
重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训；涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确；部分执法人员存在厌学思想，导致在执法过程中业务知识不熟、运用不活等现象。
三、20__年度党政主要负责履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。始终坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。充分发挥本单位党政主要领导在推进法治建设中的领导核心作用，我局党政主要负责人每半年听取1次法治建设情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，切实成为推进法治交通建设的重要组织者、推动者和实践者。适时开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况检查、督查，抓好履行推进法治政府部门建设第一责任人述职制度的落实。
（二）推进领导干部学法制度化、系统化、常态化。把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩内容，纳入领导干部分类考核指标体系。将法治教育作为局党组理论学习和培训规划必学内容，明确应知应会法律目录，严格落实党组中心组集体学法制度，不断提高领导班子和领导干部法治思维和依法行政的能力和水平。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治政府建设。一是完善法律法规制度建设，加强行政规范性文件制定和清理工作。二是坚持科学民主法治决策，完善重大行政决策制度的落实，健全行政合同管理制度，严格出具法律审查意见。三是健全矛盾纠纷化解机制，积极应对行政应诉，完善应诉制度。四是加强公职律师队伍建设，探索公职律师参与执法问题研究、行政执法监督的工作机制。
（二）不断推进数字化改革。一是全面推广应用政务服务平台，形成审批、监管、执法管理闭环。二是全面提升窗口工作人员服务水平，争创优秀服务窗口，切实提升人民群众对交通运输办事的满意度。三是加强数字政府建设，着眼“审管联动”，推广电子证照应用、“跨省通办”服务，推进政务服务标准化、规范化、便利化。
（三）强化交通执法建设。一是全面理顺工作机制，推进执法制度建设，进一步加强执法监督。二是加强行政执法公示、法制审核、全过程记录等三项制度的落实，顺畅基层执法中队与业务中队及执法大队三级联动与协作。
（四）夯实执法基层基础建设。一是开展执法人员全员轮训与业务专项培训相结合，全面提升队伍素质。二是全面推进四基四化综合执法规范化建设，力争全面完成建设任务。
（五）加大普法学法工作力度。八五普法已进入攻坚年，进一步落实局党组理论中心组学法工作，围绕“法治跑团”改革等中心工作开展专题普法；继续深化谁执法谁普法模式，不断丰富普法载体。
（六）创新法治举措。全面实施交通运输领域首违不法告知承诺制。依托信息中心建设，加强治超非现场执法点位建设与管理，实现监管全覆盖。深入推进落实好交通运输执法领域专项整治行动、信用体系建设等各项工作，努力促进交通运输行业高质量发展。