人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结 篇1
20__年,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,按照国家、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境,深入推进行政执法规范化建设,全面提升法治人社建设水平。现将有关情况报告如下:
一、主要工作成效和举措
(一)深化“放管服”改革,持续优化营商环境。一是推进政务服务清单标准化建设。严格遵循职权法定原则,对照省厅、市局政务服务事项清单,认领梳理县本级政务服务事项共300余项。二是深入推进人社业务“省内通办”“跨省通办”。依托全省人社一体化平台,人社高频服务事项实现省内“一网通办”,32项高频人社服务事项实现“省内通办”“跨省通办”。三是加强政务服务规范化建设。贯彻落实《__省促进政务服务便利化条例》,建立系统行风建设长效机制,严格落实首问负责制、首办负责、AB角制度、一次性告知,有效提升窗口服务质量。全面推行政务服务“好差评”,提升服务规范化水平,去年以来我局政务服务好评率动态保持在99%以上。四是积极推动人社惠企政策直达。大力推广“苏企通”平台应用,将我局现行有效惠企政策统一归集到平台并向企业精准推送,目前已归集惠企政策20余条,关联事项近50个,方便企业即知即办即享。大力推进免申即享、免申即办,实现社保降费、稳岗返还、一次性扩岗补助等人社惠民利企政策免申即享,快速发挥政策帮扶作用。持续开展人社系统援企护企行动,编印人社政策汇编,汇集政策项目12个。五是加强事中事后监管。推进“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,加强审管联动系统建设,监管事项认领率和监管行为覆盖率达100%。
(二)完善依法行政制度体系,推进执法规范化建设。一是严格规范重大决策程序和规范性文件管理。严格遵守重大行政决策和规范性文件制定程序。加强规范文件备案审查,审查率为100%。二是全面落实行政执法三项制度。进一步完善行政执法三项制度,调整重大执法决定法制审核目录清单,印发劳动保障监察案件法律适用及行政处罚自由裁量基准,全面落实行政许可和处罚双公示制度,确保执法公示率、审核率达100%。去年通过行政许可和行政处罚双公示系统共公示行政许可18件。三是加强重点领域权益保障。以清欠保支为重点,全心全力保障农民工劳动报酬权益。组织开展根治欠薪冬季专项行动、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动等系列执法检查行动,共为739名劳动者追讨工资近1000万元。四是推进“双随机、一公开”检查制度落实。全面实施“双随机一公开”检查制度,制定年度抽查计划,积极发起或参与部门联合抽查,人均“双随机”执法检查用人单位103户,完成了目标任务的206%,减少企业检查频次,提高执法效能。
(三)加强多元调解机制建设,有效化解劳资矛盾。一是充分发挥仲裁委(仲裁院)调处化解矛盾纠纷能力。20__年,仲裁委立案处理劳动人事争议案件375件,已结案件370件,结案率98。6%(目标90%),完成目标109%,劳动人事争议仲裁调解率82。5%(目标60%),完成目标137。5%。二是加强诉源治理,强化劳动争议案件调处工作。整合基层调解组织调解、法援调解、仲裁机构调解、法院诉前调解四方调解资源,借助全国劳动争议案件调解平台、全省一体化调解平台、__微解纷”调解平台,多维度、全过程、深入式进行案件调解,提升劳动纠纷案件的调解成功率。以水晶城省级金牌调解组织为建设标杆,继续选树新一批金牌调解组织,从机构建设、制度建设、人员建设等方面提升基层调解组织的建设水平,构筑劳动争议预防第一道防线。三是推进和谐企业创建。开展“劳动用工法治体检,规范企业用工”活动,启动20__年度省级劳动关系金牌协调员推荐上报及省级市级劳动关系和谐企业创建工作,完成申报3家省劳动关系和谐企业,1名全省金牌劳动关系协调员人选。健全劳动关系风险沟通报告机制,实施“零报告”制度,及时分析研判劳动关系形势。四是做好行政复议和行政应诉工作。积极支持配合复议机关、人民法院审理行政案件,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。20__年来,共处理行政复议案件12件、行政诉讼案件48件,行政负责人出庭应诉率100%。
(四)夯实依法行政基础,推动法治意识和能力全面提升。一是加强法治队伍建设。组织开展行政执法人员换发证考试工作。定期参与市局统一举办的劳动监察员、劳动仲裁员业务培训班,不断提升执法能力和水平。二是全面推进政务公开。20__年,在__县人民政府门户网站、__人社微信公众号共主动公开信息超过百件。通过报刊、电视、微信等媒体发布政策信息,主动公开、依申请公开、网民留言回复等方面均步入常态化,政务公开工作机制得到规范落实。三是加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制度,明确普法任务清单,加强监督检查,推进普法责任有效落实。组织开展《保障农民工工资支付条例》实施三周年普法宣传活动;深入开展劳动监察普法宣传进工地、进企业、进社区活动,宣传次数达10余次。20__年以来共发放各类普法宣传材料近4000册,发放工伤预防物品10000多件。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)带头学习贯彻__法治思想。将学习贯彻__法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划,组织专题学习《__法治思想实施纲要》,参加__法治思想专题学习报告会,牢牢把握人社系统法治建设正确方向。
(二)切实加强法治工作组织领导。将法治建设工作列入部门重要议事日程,定期听取法治工作汇报,全年先后多次召开党组会、局长办公会研究法治建设重点工作,推动解决体制机制问题,确保我局法治建设工作顺利推进。
(三)深入推进法治人社实践。认真履行重大行政决策和规范性文件集体研究制度,听取重大执法活动情况报告。高度重视行政复议应诉工作,大力支持行政机关负责人出庭应诉工作。坚持把履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职的重要内容,做到“述职、述责、述廉、述学、述法”五位一体。
三、存在不足及20__年工作打算
20__年,我局在推进法治建设方面取得了一些成效,但仍存在一些不足,如法治宣传力度需要进一步加大,人社服务便利化水平需要进一步提升,双随机一公开检查机制需要进一步融合等。20__年,我们将深入贯彻党的__大精神,推进法治建设和人社各项工作深度融合,充分发挥法治服务民生保障机制作用。持续深化“放管服”改革,优化营商环境,推进人社服务便利化建设。深入落实行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”检查制度,推进审管联动建设,切实提升行政执法水平。进一步落实“谁执法谁普法”责任制度,抓好重点群体和重点法律法规宣传,丰富普法宣传形式,提升普法社会效果,不断提升人民群众在法治人社建设进程中的获得感和满意度。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结 篇2
按照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》文件有关要求,人社局全面推进法治建设,提升依法行政能力,目前涉及我局的各项指标任务均已完成,现将工作开展情况汇报如下:
(一)加强组织领导,扎实推动法治政府建设工作。一是强化责任落实。局领导班子高度重视法治政府建设工作,以法治政府建设为契机,统筹抓好各项相关工作,着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。及时成立由局长为组长、分管副局长为副组长,局属各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组;全面负责抓好法治政府建设工作,切实把责任明确到位、把任务落实到位。二是统筹安排部署。明确工作目标、主要任务、时间步骤及人员责任等,按照“规定动作”,认真抓好各项任务落实,全面实现推进法治政府建设工作与提升人社业务工作水平“互促共赢”。三是积极营造氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,通过进园区、进企业、进社区、进学校等形式,把劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等人社领域法律法规规章作为宣传重点内容,切实增强广大群众的法治意识和法律意识,激发群众参与法治建设的热情。
(二)健全程序机制,推进科学民主依法决策。一是建立健全重大行政决策各项制度。结合人社系统工作职权,建立“三重一大”决策制度,进一步明确了决策主体、事项范围等内容,对涉及劳动监察处罚案件处理、就业和社会保障资金发放,行政经费支出较大的项目,选拔和任用干部等,均启动重大行政决策程序制度。二是制定权责、公共服务事项清单。逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,并在政府门户网站向社会公布。
(三)推进依法行政,严格规范公正文明执法。一是落实行政执法责任制。建立健全行政执法调查取证告知、罚没收入管理、规范行政裁量权基准等制度,行政裁量标准适时动态调整并向社会及时公布,建立了《__区劳动监察大队行政执法档案资料管理制度》、《__区劳动监察大队实施行政执法公示制度工作方案》、《__区人力资源和社会保障局行政裁量权标准清单》、《__区劳动保障重大违法行为社会公布实施办法》,并按照市区两级要求,将涉及处理处罚的违法企业信息公示在“__市企业信用信息公示系统”和“__区信用体系公示平台”上,对违法企业起到了有效震慑。同时在执法过程中,充分利用执法记录仪实施执法全过程记录。施行重大执法决定法制审核制度,保证在遇到重大案件时,下达的法律文书准确无误。建立了《__区劳动监察大队持证上岗制度》、《行政执法公示制度》等。二是加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,未取得行政执法证的人员不得执法。在开展行政执法过程中,做到持证上岗、着装规范、亮证执法、文明执法。相继制定出台《__区劳动监察大队监察员准则》、《__区劳动监察大队职责分工》、《__区劳动监察大队执法人员平时考核制度》等制度,细化执法岗位、明确执法人员的执法责任,将监察员执法效果纳入个人年度考核内容,切实强化执法效果。
(四)加强学习培训,全面提高法治思维和依法行政能力。年内多次组织学习__大精神和____关于全面依法治国的重要论述主题学习,以及法律法规学法。有效利用信息平台开展学习,用好《国家工作人员学法用法》、“学习强国”等平台,局领导班子成员带头开展在线学习、在线测试,推进全局干部职工集体学法、集体用法。建立行政执法人员以案释法制度,在遇到具有典型意义的案例时,召集全体监察员开展座谈会,进行分析、交流,以此提高办案人员的业务能力和执法水平。
(五)坚持依法治理,提高依法化解矛盾的能力。一是加大劳动保障监察执法力度。20__年,共检查各类用人单位1746家,企业劳动合同签订率达100%。累计处理劳动监察投诉案件118起,为1206名劳动者追缴工资2415。2万元,切实保障了劳动者合法权益。建立完善社会法人诚信档案和“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查检查机制,将违反劳动保障法律法规的企业及严重失信的社会法人纳入“黑名单”;通过国家企业信用信息公示平台随机抽查各类企业240家,涉及劳动者2112人;夯实“两网化”基础性工作,企业信息采集、录入和劳动用工备案、网上办案工作有序开展。“两网化”管理系统累计录入6636家,劳动用工备案系统信息录入12364家,通过网络平台办结案件3起。组织开展根治专项行动,共检查建筑工地9家,涉及农牧民工774人,建筑领域劳动合同签订人数774人,签订率达100%。农牧民工实名制管理人数774人,银行代发人数774人,未发现拖欠农牧民工工资案件,建筑领域各项制度落到实处,农牧民工合法权益得到有效保障。二是增强劳动争议处理能力。加大劳资矛盾争议化解力度,今年以来,受理劳动争议案件423件,结案381件,为劳动者挽回各类经济损失848。3万元。其中,裁决结案190件,一裁终局86件。
今后,我局将围绕法治政府建设各项重点任务,进一步查缺补漏、提质上档,继续重点做好健全法治工作机制、加强法治学习宣传、提高制度建设质量、完善依法民主决策机制、严格文明执法、严格执行各项制度等方面的工作,不断提高人社部门依法行政的能力和水平。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结 篇3
20__年,县人社局在县委县政府的正确领导下,结合人社工作实际,切实加强法治制度建设,扎实推进法治政府建设各项工作,为推进全县人社事业发展和和谐社会建设提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:
一、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
20__年县人社局全面履行法治政府建设各项部署,强化主要领导第一责任人的作用,在局党组和全体班子成员的通力合作和全体人员的支持下,各项工作依法推进,日常事务依法开展和行政权力依法履行,较好的完成了法治政府推进任务。我局高度重视法治建设工作,始终把依法行政工作作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈,对法治工作的重大问题及时研究解决。局领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作列入局党组重要议事日程,统一领导,全局推进,并带头尊法学法守法用法,带头严格依纪依法行使职权、履行职责。将工作目标任务层层分解,明确到分管领导和责任单位,精心部署,压实责任,狠抓落实。完善了督查考核机制,对全局依法行政工作情况开展常态化督促检查,年终对各责任单位依法行政工作按照目标任务要求进行考核,依法行政工作得到了全面推进。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全完善依法决策机制
我局把健全完善依法决策机制作为法治政府建设的一项重要任务,积极修改和完善本部门议事规则,做好编制重大行政决策事项目录工作,逐步规范重大决策档案管理。健全局务会制度和重大行政决策集体讨论决定制度,聘任浙江鼎联律师事务所律师杨显军为我局法律顾问,在重大决策中发挥了积极作用,做到科学决策、民主决策、依法决策。坚决执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序要求,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善规范性文件管理和规范性文件备案工作,健全规范性文件备案登记、情况通报和监督检查制度。有效预防和化解行政争议和民事纠纷,切实维护好社会和谐稳定。
(二)强化行政权力制约和监督
强化行政执法监督,健全行政执法检查制度,定期对全局执法情况进行督查,并纳入依法行政考核,推进行政执法行为规范化、正规化、标准化。对行政许可实行事中监管和事后监管相结合,通过制定随机抽查事项清单、建立健全执法人员名录库、建立健全监管对象名录库、建立健全“双随机”抽查机制等等措施,切实提高监管效能,为市场主体营造公平竞争的发展环境。
(三)加强执法队伍法治能力建设
我局着重加强法治能力建设,夯实执法队伍基础,以强化法制培训为主线,将法律法规培训列入干部年度培训计划,定期组织干部职工学习法律法规。开展了内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,组织全体干部学习《工伤保险条例》《__省保障农民工工资支付办法》《劳动合同法》等多部法律法规,强化全局执法人员的法治思维,不断提高他们依法决策、依法行政、依法办事水平。同时,努力改进工作作风,通过扎实有效地开展学习实践活动,在工作质量、工作效率、工作整体水平上得到明显提高,为构筑和谐劳动关系发挥了巨大作用。
(四)全力开展普法宣传教育
我局结合工作实际,不断创新普法工作方法,加大普法宣传的多样性。采取线上和线下相结合、传统媒体和新媒体相结合等多种形式,开展多样化普法宣传活动。充分利用互联网、微博、微信等现代传媒手段,不断创新宣传方式,增强宣传效果,拓宽群众了解法律法规的途径。通过对重点行业企业,定期开展送法上门宣讲、组织法律培训等活动,送服务到企业。以国家宪法日为契机,多部门协作,采取到现场设点的方式,为群众送来人社政策,进一步拓宽了群众了解最新政策的渠道,增强了群众的法治意识。开展了乡镇街道劳动保障人员普法讲座,以点带面,使普法工作深入基层,深入群众。充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,大力宣传劳动保障法律法规,总结推广治理拖欠农民工工资问题的典型经验,依法公布欠薪典型违法案件,引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,引导劳动者依法理性表达诉求,取得了就业创业不断扩大、社会保障不断完善、劳动关系不断协调、人才工作不断加强、依法行政不断推进的普法执法成果。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年,我局在推动法治政府建设中取得一些成效的同时,也还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:对照中央和上级政府要求,推进新时代____法治思想往深处走往心里走往实里走还有些差距。个别人员法治意识有待加强,法治思维还不够,不能完全适应人社工作的需要。
四、20__年度推进法治政府建设的工作打算
(一)加强法治队伍自身建设,提高依法行政水平
一是坚持党建引领,加强党风廉政教育,强化政治自觉和道德自觉;提高行政执法人员的政治理论素养,树立顾大局、讲政治、有原则的行政执法观;二是抓好法律知识教育培训,通过学习培训与考试、学习与实践结合、线上学与线下学相结合的方式,强化对法律知识、专业知识和办案技能的理解和掌握,打造一支知识全面、业务精通和经验丰富的行政执法队伍。
(二)突出劳动保障监察作用,维护和谐劳动关系
进一步健全劳动关系协调机制,推进劳动争议处理联动机制,加快形成构建和谐劳动关系工作合力。强化劳动保障监察执法,完善应急预案,加强群体性事件应急联动处置机制,及时妥善处置群体性事件。积极探索创新调解仲裁体制机制,优化仲裁程序,提升案件处理质效。
(三)落实行政执法制度,用好监管服务平台
进一步加强和改进行政执法工作,积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等制度落实。用好欠薪线索核处管理、“双随机、一公开”等工作平台。探索总结可复制可推广的经验做法,促进行政执法公开透明、合法规范,提升我局依法行政能力和水平。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结 篇4
20__年,区人社局,在区委、区政府的正确领导下,以____思想为指导思想,自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到人力资源和社会保障业务工作中,在行政规范性文件制定和重大决策中体现民主性、合法性和科学性,在全面履职完成中心任务中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系,在劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义,在行政复议应诉中体现法治监督、权力制约和责任追究,在深入学习宣传党纪国法中提高自我、影响他人、形成法治氛围和法治秩序,将法治建设与打造法治人社紧密结合,坚持人社系统工作程序合法、方式遵法、标准依法、保障用法。现将我局法治机关建设工作情况报告如下:
一、法治建设第一责任人履职情况
20__年,在__区委、区政府的坚强领导下,局主要负责人深入学习贯彻党的__大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
(一)高度重视,认真学习,营造法治建设浓厚氛围
局党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真学习国务院法治政府建设相关内容,在领会精神基础上,增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。局机关及局属各单位采取了多种多样学习方式,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传法治知识,全面带动尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。
(二)严格履职,总揽全局,切实发挥领导核心作用
一年来,局党工委充分发挥了党工委统揽全局、协调各方作用,严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者职责,支持局属各单位依法依章履行职能、开展工作,督促班子其他成员和局属各单位主要负责人依法办事。
(三)带头学法,模范用法,全局法治观念显著提升
深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行法治政府建设要求,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,同时发展领导干部讲课制,领导干部带头与工作人员齐学习,真正在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。提升干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、全面推进法治政府、法治社会一体化建设。
(四)强化监督,确保落实,严格履行法治建设第一责任人职责
局党工委树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,使其作为推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。
二、主要举措和成效
(一)强化组织领导,提升法治建设水平
20__年,我局为进一步加强法治建设、打造法治人社,在以党工委书记、局长张月卿为组长、党工委委员、副局长为副组长、局机关各科室及局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导组统一领导下,形成一把手亲自抓,其他领导干部各司其职工作格局。同时定期召开专题会议,部署推进全局法治建设工作,加强对依法治理及依法行政工作组织领导,切实抓好法治建设各项工作贯彻落实。
(二)加强学习宣传,打造法治人社形象
1、加强理论学习、增强法制意识。一是将学习《宪法》和国家基本法律制度等法制内容纳入中心组学习,促进解决民生问题,更好保障人民权益和社会公平正义;学习依法治国基本方针和社会主义法治理念,加强干部职工法律意识教育;学习党的__大关于依法治国重要精神,学习依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度,促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。二是建立完善学习制度,经常性组织工作人员进行人社业务相关法律法规学习,开展案例和疑难问题探讨,提高广大干部职工思想素质和法治意识,提高了依法行政水平,增强依法行政自觉性。
2、加大法宣力度、营造法治氛围。一是做好经常性宣传。将就业创业证办理、人才存档落户、技能培训等业务办理内容、程序及要求,在大屏幕滚动播出,并分别制作成宣传册(单)现场发放。二是开展针对性宣传。利用就业创业政策培训,将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,将政策法规送到群众手中。三是利用好重大节日进行宣传。积极组织开展国家宪法日法制宣传教育活动,宣传活动共发放宣传页、宣传册500余份,增强了群众对宪法和人社系统相关法律法规的认识,加深了对法律的尊崇,营造了全民尊法学法守法浓厚氛围,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了基础。
(三)取得的成效
1、坚持人才优先,深化人事制度改革。一是首次对全区20__年事业单位工作人员年度考核优秀的842人给予嘉奖,发放奖金126。3万元。首次对全区脱贫攻坚工作中表现优秀的19人给予嘉奖,发放奖金2。85万元,区检测检验中心1名同志获得记功奖励,发放奖金5000元。二是全面实施人才强区战略,专业技术人员中开展“在线学习”,充分发挥知识更新工程的示范引领作用。三是积极落实人才补贴政策,开展20__年高校毕业生、高技能人才来并工作补助(贴)和本土人才能力素质提升补助工作,20__年,全区共计3683人通过人才补贴。四是承担的两项重点经济指标全市领先,市人社局下达的今年全区城镇居民人均可支配收入指标增速为8%,目前我区增幅10。6%,全市排名第二。根据省、市、区推进服务业提质增效的安排部署,20__年上半年全区非营利性服务业工资总额加权增速32。3%,全市排名第一。五是持续深化工资收入分配制度改革,落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作。
2、坚持民生为本,努力实现充分就业。全面推进“人人持证、技能社会”建设,推广使用电子培训券,实现“发券-培训-持证-兑现”的闭环管理,提升劳动者就业能力。截至目前,全区累计开展“人人持证、技能社会”培训9316人次,全市领先。落实各项援企稳岗补贴政策,做好困难人员帮扶工作,落实促进毕业生、青年就业政策,推进互联网+就业工作。
20__年,全区城镇新增就业人员19106人,下岗失业再就业人员8155人,转移农村劳动力481人,城镇登记失业率3。32%。
坚持保障为基,扩大社保覆盖面。实施全民参保计划,深入推进社保参保扩面。加大宣传力度,提高企业参保意识;强化部门联动,及时和税务部门对接工作,共享征缴数据。20__年,企业基本养老保险参保人数88583人,其中企业职工养老保险参保人数75968人;机关事业单位基本养老保险参保人数10919人,其中机关事业单位养老保险职工参保人数6657人;城乡居民基本养老保险参保65837人,失业保险参保55156人,工伤保险参保63667人。认真做好退休人员调资,从20__年1月1日起调整退休人员养老金水平。机关事业养老保险为辖区内机关事业单位符合条件的4015名退休职工进行了养老金调资补发工作,补发额共计444。21万元;企业养老保险办理20__年退休人员调资12108人,人均144元/月,发放1045。95万元。
4、坚持执法维权,促进劳动关系和谐稳定。局劳动保障监察综合行政执法队充分发挥劳动保障监察职能,切实保障劳动者权益。一是全力做好劳动保障接待服务及根治欠薪工作。为群众提供咨询解答服务并做好来访登记,开展拖欠农民工工资清欠工作,坚决查处各类欠薪案件。20__年,接待各类投诉举报案件3074起,为8283人追回工资约1。6亿元。二是加大日常巡查检查和案件查处力度。截至目前,开展劳动用工专项检查2场,审查药品零售企业72家。开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,共检查20家企业,涉及劳动者1000余人。三是全面落实拖欠农民工工资“黑名单”及社会公布联合惩戒。截至目前,共移送欠薪案件5件,列入拖欠农民工工资“黑名单”失信企业3件。区劳动人事争议仲裁院充分发挥基层组织作用,有效调解矛盾纠纷。一是强化“预防调解仲裁三位一体”工作思路,大力推行“阳光仲裁”办案方法。截至目前,接待来访群众6300余人,收案619件,立案处理578件,结案571件,时限内结案率98。8%、调解率82。8%,涉及金额3200余万元,圆满完成法定时效内结案率达90%、调解率达60%的工作目标。二是建立农民工法律援助工作站。为农民工和困难职工提供免费法律咨询,为劳动者维权开辟“绿色通道”。开展法治宣传教育,实现咨询、援助、调解、仲裁“四位一体”无缝对接,形成维权工作合力。
三、存在问题和原因
一年来,虽然我局法治政府建设工作取得了长足进步,但仍然存在以下问题。一是业务学习培训不足,执法队伍建设有待加强,执法人员的业务能力有待进一步加强。二是行政执法责任制度不够完善,目标责任落实不到位。三是创新服务、马上就办还存在差距,互联互通、信息共享还不够完善。究其原因,是因为现有的法律体系还不够完善和健全,法治的理念还没有普遍树立。
四、20__年工作计划
(一)加大就业服务平台建设力度,夯实就业服务基础
提高服务质量促进就业。开展就业援助工作,落实社保补贴政策,促进就业困难人员就业创业。大力实施全民技能提升工程,确保全面完成全民技能提升工程培训任务。
(二)加强行政执法队伍建设,打造过硬执法队伍
进一步增强劳动监察工作的执行力、操作力和公信力,不断完善劳动监察执法工作机制。在提高执法人员自身素质的同时,强化执法业务培训,解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象,在行政执法案件中着力解决对权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
(三)完善行政司法衔接,畅通案件移送渠道。
推进劳动保障监察举报投诉案件联动处理平台建设,建立对欠薪企业的失信综合惩戒,制定具体管理办法,将企业拖欠工资情况纳入信息信用平台,加大惩戒力度。
(四)坚持问题导向,化解重点领域风险隐患
进一步强化责任担当,着力化解我区劳动关系和就业工作重点领域存在的风险忧患,以问题为导向,查缺补漏,制定切实可行整改措施。一是以维护广大劳动者权益为出发点,主动作为,强化监管。坚持把劳动关系工作摆在重要位置,协调稳步推进“三个清零”目标任务,着力解决劳动关系领域的突出问题,进一步推动和谐劳动关系发展。二是积极贯彻落实就业促进法和各项就业、人才优惠政策实施,提高服务意识,完善服务手段,拓宽就业渠道,开展就业援助,提高劳动者就业能力,促进困难人员就业,解决就业需求,维护社会稳定。
新的一年,我局党工委将继续围绕法治工作要点推动年度目标任务达成,坚决服从和认真处理上级的工作安排和部署,抓好各项法治工作任务的时间节点,积极推动各级干部履职尽责,重点提升依法行政的能力和水平,更好的完成法治建设工作年度目标任务。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结 篇5
20__年,__县人社局以__法治思想为指导,认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国和建设法治政府的总体要求。在县委县政府坚强领导下,按照《__县法治政府建设实施方案(20__—20__年)》相关要求,加大普法宣传、提高法治素养、保障法律实施,扎实推进人社局法治建设工作,切实保障人民群众合法权益。
一、以领导述法为基础,认真落实守法普法责任
一是强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义,带头维护宪法法律权威,保证宪法法律实施。组织开展党政主要负责人述法,党组书记、局长专题述法,把述法列为班子成员述职报告内容报告,把__法治思想纳入局党组理论学习中心组、干部职工会学习内容,组织班子成员、中层干部在理论学习中心组学习会、干部职工会集中学习__法治思想、土地管理法、城乡规划法、__省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)、安全生产法、__省民族团结进步示范区建设条例、民法典、反有组织犯罪法等法律法规,组织干部职工到__市红塔区人民法院参加现场旁听,不断提升领导干部依法治理水平。二是强化遵法守法。在日常工作和生活中,对照党章规定,自觉遵守纪律,遵守国家法律法规,时刻绷紧法纪这根弦,严格按照法律规定行使权利、履行义务。今年来我局没有出现徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况,为广大党员干部做好思想和行动上的表率。三是强化普法宣传。结合人社政策法规宣传“五进”活动、“安全生产月”、“4。15全民国家安全教育日”、“维稳宣传月活动”、“康乃馨”行动、民法典宣传月活动、“春风行动招聘会”、“12。4国家宪法日”等活动,深入基层一线送政策、摸需求、解难题,发放宣传材料12000余份,惠及群众3万多人,通过__人社微信公众号加强“以案释法”宣教,选载老百姓关心关注的劳动关系、工伤权益、社会保险待遇等经典案例让群众通过案例了解劳动保障法律法规,以案促教,切实提高群众对人社政策法规的认知。
二、以建设“法治人社”为目标,不断提高依法治理水平
一是狠抓制度落实规范行政决策。严格执行《__省重大行政决策程序规定》,对涉及重大行政执法案件、大额资金支付、选拔和任用干部等,启动重大行政决策程序,确保重大行政决策科学、程序正当、过程公开、责任明确,提升决策的合规性和规范性,主动向社会各界公开人社领域重大事项。选聘优秀律师担任法律顾问,遇到重大行政决策、重大行政行为,首先咨询法律顾问,听取其意见建议,主动防范、化解法律风险。二是履职尽责依法行政。以规范行政检查、行政处罚等行为为重点,在劳动保障监察领域全面推行“行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度,规范受理、立案、调查取证,促进公正、文明执法。组织开展根治欠薪两个专项行动,对全县在建项目开展专项检查12次,检查施工单位89户,涉及招用农民工4230人,发出欠薪隐患预警通知23份、欠薪告知书10份、限期整改指令书6份、欠薪线索转办函23份。20__年,立案查处劳动保障违法案件1件,为57名劳动者追回工资111。4万元。受理各类欠薪举报投诉508件,通过协调督促办结488件,把劳动者诉求解决在案前,为1530名劳动者追回工资2580万元,劳动保障监察欠薪投诉件办结质量在国家抽查中受到省治欠办通报表扬。受理工伤认定申请213件,依法认定工伤204件,不予认定工伤9件。全县未发生重大群体性事件、极端事件。三是着力化解社会矛盾维护社会稳定大局。对受理的诉求类案件,坚持以调为主,做到庭前、庭中全过程调解,引导劳动关系双方通过平等协商解决纠纷,最大限度地将矛盾纠纷化解在案前,真正达到案结了事的效果。20__年,受理劳动人事争议仲裁206件,处理结案206件,其中调解结案138件,裁决结案68件,终局裁决15件,处理金额872。76万元。受理劳动争议调解201件,调解成功结案201件,涉及金额572。91万元。接待来访、咨询人员97人次,办理群众来信、政务热线117件,办结答复117件。
三、以优化营商环境为导向,不断提升政务服务水平
一是深化职能转变。贯彻落实《优化营商环境条例》及《__省人民政府办公厅关于全面推进政务服务“省内通办”的通知》、《__市优化营商环境暨推进政府职能转变和“放管服”改革工作领导小组办公室关于进一步压缩政务服务事项办结时限的通知》文件精神,大力压缩政务服务事项办结时限,在业务受理、审批流程上实现管理一体化、经办标准化、监督公开化、服务便民化。开展政务服务“好差评”,共有125791人参与评价,好评率达100%。以方便群众办事为服务目标,扎实推进证明事项告知承诺制,纳入告知承诺制办理事项的9个清单共办理1212件。二是加强人才保障服务助力企业发展。落实中央、省、市、县人才工作会议精神,实施“兴玉英才支持计划”、“专家基层科研工作站建设”,着力解决企业人才需求。新建5个省级专家工作站,1个市级专家工作站,奖励高技能人才7人。通过“春风行动暨农村劳动力转移百日行动”、“民营企业招聘”、人社服务专员走访企业等收集223户企业用工信息,发布线上招聘信息65期,提供就业岗位60274个。举办现场招聘会10场次,进场人数达5288人,发放、张贴宣传资料20300余份,现场达成就业意向831人。三是加强规范性文件管理。贯彻落实中央、省、市、县关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制工作,做好行政规范性文件合法性审查和备案,确保出台的规范性文件合法有效,全面做好行政规范性文件清理。四是不断优化日常监管。推进“互联网+监管”平台运用,落实“双随机、一公开”执法监管,按照年度抽查工作计划,开展“双随机、一公开”抽查检查5次,检查用人单位30家。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果录入“国家企业信用信息公示系统”对外公开,接受社会监督,进一步加强事中和事后监管。
今年以来,我局在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成绩,但还存在一些不足,如法制宣传形式创新不够、互动不足,执法力量薄弱,落实行政执法三项制度意识有待进一步提升,执法仍有进一步规范化的空间,部分用人单位和务工人员法律意识淡薄等。
20__年,我局坚持以__法治思想为指引,坚持“以人为本、保障民生”的宗旨,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》总体部署,着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加强依法行政能力建设,规范重大行政决策程序,强化行政执法责任,加强行政执法监督,提高依法行政、依法办事质量,系统谋划法治人社建设,努力推动人社事业科学发展。