人力资源和社会保障局法治政府建设情况报告 篇1
20__年，在市委、市政府的坚强领导和省人社厅、市依法行政工作领导小组办公室的悉心指导下，我局深入学习宣传贯彻党的__大精神，坚持以____思想为指引，认真贯彻落实中央和省、市推进法治政府建设的各项部署，有力推进“法治人社”工作取得扎实成效。现将我局20__年度依法行政工作报告如下。
一、强化“法治人社”建设组织保障
一是加强组织领导。及时调整局法治建设工作领导小组，形成了局“一把手”负总责，班子成员分工负责，局科室单位各司其责，全局干部职工共同参与的工作格局。二是健全制度保障。印发局20__法治建设工作要点、法治宣传教育工作要点、依法行政考核工作实施方案和评价细则，为建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的“法治人社”明确了工作重点和评价标准。三是加强调度督查。局主要负责同志将人社法治建设与人社中心工作同谋划、同推进，每月调度法治人社建社工作，并就下步重点工作进行部署，形成会议纪要，定期督查督办。
二、提高法治思维和依法行政能力
一是突出领导班子学法用法示范作用。出台《党组理论学习中心组学习实施办法》，把法律知识学习纳入中心组学习计划，20__年局党组共组织理论学习27次，重点学习了八项规定实施细则、党内监督条例、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定、法治政府建设实施纲要
（20__-20__年）等96个篇目。二是突出党员干部法治教育。开展国家工作人员“一月一学法”活动，两次邀请专家为全局党员干部讲授党内法规、法律法规，组织科以上干部参加宪法和法律知识考试，机关工作人员全员参加法律知识在线测试。三是突出基层工作人员法律法规政策教育。先后组织开展全市人社系统就业创业、社会保险、劳动保障监察法规政策业务培训班，参学人员达到1000余人次。
三、推进行政决策科学化民主化法治化
一是完善公众参与决策机制。认真贯彻落实《__市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》，我局起草的就业、人才、医保政策在提交市政府常务会议审议前，根据决策对公众影响的范围和程度，相应采取咨询协商、座谈讨论、向社会公开征求意见等方式，广泛听取各方合理化意见和建议。二是建立重大事项合法性审查工作机。局主要负责人高度重视重大决策的合法性审查工作，明确要求所有重大行政事项决策草案必须由局法制机构进行合法性审查。全年共审查提请市委、市政府审议的人社重大决策事项7件，审查提交局长办公会议审议的规范性文件7件，并按规定提交市政府法制办备案。三是健全局法律顾问制度。我局聘请了__律师事务所宫__律师为局常年法律顾问。法律顾问在重大行政决策合法性审查、代理行政诉讼、审核政府合同、提供法律咨询论证等方面的作用得到了有效发挥。
四、积极推进“放管服”改革
一是组织开展涉及放管服文件清理工作。按照市政府统一部署，共清理涉及我局的市政府规章和规范性文件41个，经认真梳理，向市政府建议对其中30个规范性文件予以保留，对1个市政府规章和10个规范性文件予以废止；共清理部门规范性文件78个，其中保留48个、废止30个。二是加大人社领域简政放权力度。按照国家和省、市部署，将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”；落实“多证合一、一照一码”社会保险参保登记改革，实现数据与工商行政部门双向共享。三是大力推进“互联网+公共服务”。69项行政许可和公共服务事项实现统一网上办理、办理承诺时限全面压缩，“阳光就业”网办系统覆盖32项业务，养老保险生物识别系统覆盖所有企业离退休职工并向其他险种享受待遇人员延伸，医保智能监控系统、异地就医联网结算系统、继续教育在线学习系统实现定点医疗机构、异地就医患者、专业技术人员全覆盖，人事考试和职业技能鉴定全部实现网上报名缴费和资格审核。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
五、坚持严格规范公正文明执法
一是加强行政执法人员管理。严格落实行政执法人员执证上岗和资格管理制度，按照省人社厅和市法制办要求，组织全市人社系统行政执法人员参加专门法律考试和通用法律考试，31人考试合格。二是规范行政执法行为。按照市政府法制办部署，动态调整部门行政处罚裁量基准，建立局重大行政许可和行政处罚决定法制审核制度，我局报送的行政执法检查案列被省法制办编入《推进重大执法决定法制审核制度试点工作典型案例选编》。三是加强行政执法监督检查。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，书面审查各类企事业用人单位328家，2家人力资源服务机构被认定为省级AA级信用等级，10家企业被认定为“20__年度__省级诚信示范单位”。组织开展专项检查、日常巡察和举报投诉专查，共立案查处劳动保障违法案件387起。全面推进“双随机一公开”工作，建立“一单两库一细则”，督促指导县区人社部门随机抽查用人单位1357家。认真组织开展县区人社局行政执法案卷评查工作，并对评查情况予以通报。
六、强化矛盾纠纷预防化解
一是着力遏制和打击欠薪违法行为。落实属地监管责任，规范用人单位工资支付行为，组织开展解决拖欠农民工工资问题“清欠倒计时”百日行动，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，实行重大欠薪违法企业联合惩戒，实现案件发生数、涉及人数、拖欠工资数三个同步下降。二是不断提升劳动人事争议处理效率。建成标准化市劳动人事争议仲裁院，加强诉调、调裁、裁审衔接，开展精细化分类办案，全年立案受理劳动人事争议案件240件，结案239件，结案率99。6%。三是依法做好矛盾纠纷排查化解工作。建立周六局领导公开接访制度，积极依法分类引导信访人通过劳动监察、调解仲裁、行政复议和诉讼等法定途径解决信访问题，我局被评为20__年度信访工作目标管理优秀单位。
七、强化对行政权力的制约和监督
一是认真办理人大议案建议和政协提案。认真办结19件市人大代表建议、21件市政协委员提案，所办理的事项均未接到不满意的反馈，基本实现市人大常委会和市政协、建议人和提案人、承办单位“三满意”目标，我局被评为20__年度市人大议案建议办理工作先进单位、市政协提案承办先进单位。二是认真做好行政复议和行政应诉工作。共办理行政复议案件3件，其中不予受理2件，维持原行政决定1件，案件处理结果合理合法。依法开展行政应诉工作，尊重并执行人民法院生效判决，全年本系统产生行政诉讼案件17起，人民法院判决均维持我局作出的具体行政行为，相关部门负责人均出庭应诉，出庭率100%。三是认真办理群众网上电话咨询。全年共受理12345市长热线电话1499件、12333咨询电话5。6万人次、市民心声801条，我局被评为20__年度市长热线办理先进单位。
八、贯彻落实“谁执法谁普法”责任制
一是普法责任清单化。出台《关于贯彻落实谁执法谁普法责任制的实施意见》，印发《“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任清单》，进一步明确普法目标和普法重点，压实普法责任和普法任务，夯实组织保障和经费保障，促进普法对象自觉学法用法守法尊法。二是普法作品精品化。我市选送的工伤预防微动漫作品代表__省在人社部“中国工伤保险”微信公众平台展播，并参与20__年群众最喜爱的工伤保险影视作品评选活动。三是普法活动群众化。我市作为20__年“12333‘话说居民养老保险’全国统一咨询日活动”全省主会场，活动当天通过民间歌舞、戏剧、评书、快板等艺术形式和现场与网上两个宣传咨询平台，普及人社法律法规和惠民政策。现场共接受咨询2000余人次，发放宣传材料1万余份；网站访问量5000余次，微信总访问量达1。5万余次，深受群众欢迎。
20__年，我局在法治政府建设上取得了一定成绩，但仍存在法治建设与业务工作联系得还不够紧密，投诉举报渠道有待进一步畅通，行政执法案卷评查机制有待进一步健全等不足。20__年，我局将继续深入学习贯彻党的__大精神和____思想，牢固树立“四个意识”，自觉践行“五大发展理念”，认真落实__市《贯彻〈法治政府建设实施纲要（20__—20__年）〉实施方案》，奋力推进“法治人社”建设迈上新台阶。
人力资源和社会保障局法治政府建设情况报告 篇2
为积极推进我县依法行政工作，20__年县人社局紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，充分运用法治思维和法治方式，协调推进执法、执法监督、普法、“最多跑一次”改革等工作，在规范上下功夫，在服务上求突破，着力打造“法治人社”、“阳光人社”，确保了法治创建工作与人社工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进人社工作科学发展，在人社工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。
一、统筹谋划，落实“法治人社”建设
一是强化组织领导，提供坚强保障。我局高度重视依法行政工作，调整了依法行政和普法教育工作领导小组，局党支部书记、局长李__为法治建设第一责任人，把法治工作与党建工作、业务工作同部署、同推动，形成了强大工作合力。将法治建设融入贯穿到全年各项工作中，党支部年初统一部署，定期听取情况汇报。建立了全局行政执法责任制，加强行政执法监督，将“法治人社”建设的要求落实到岗、落实到人。
二是健全决策机制，增强决策责任。全面推进重大执法决定法制审核制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，推动决策公开透明，科学民主行使权力。严格履行制发程序，坚持了合法性审查和集体研究。
三是统一发文管理，规范文件制定。严格落实《__省行政规范性文件管理办法》，对局发规范性文件进行统一编号、登记，制发规范性文件必须经过合法性审查，未经审查或者审查不合法的，不得提交局长办公会研究。坚持对规范性文件进行定期清理，对已不适应经济社会发展要求的，予以废止；对适用期已过的，宣布失效；对部分内容与法律法规相抵触的，进行修订。
四是加强队伍建设，提升整体效能。一方面鼓励干部参与法制活动，提升法制观念。积极参加省州县组织的各类法制知识更新培训活动，例如积极参加州人社系统法制知识竞赛、州劳动保障监察执法岗位大练兵和__县行政执法人员综合发法律知识培训等活动。截至目前，我局共有10名同志取得行政执法证。另一方面强化法制专项培训，打造规范执法队伍。结合“人社大练兵”，组织相关科室进行法律法规知识宣讲，并召开交流会，开展案例和疑难问题探讨，交流依法行政工作心得。
二、简政放权，深化“最多跑一次”改革
一是聚力提质提效，推广告知承诺办。扎实开展“减证便民”专项行动，全面清理重复证明，公布施行告知承诺制的审批事项清单和具体要求，以申请人的承诺替代纸质证明材料，真正实现“证明”变“承诺”，以供养亲属抚恤金申领为例，原先需要提供由所在乡镇、村（社区）开具“依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证明”盖章，现在只需“告知承诺”即可，变“有纸化”为“无纸化”。
二是聚力集成集约，推进一件事联办。以办好“一件事”为标准，构建“一次申请、一窗受理、联动办理、实时反馈”政府服务办事模式，进一步提升办事企业和群众的改革获得感。目前“退休一件事”、“失业一件事”和“员工招聘”等5个一件事已全部实现最多跑一次，真正做到简化材料，集约办理。
三是聚力便企便民，推动联网智慧办。通过网上办理途径，群众可以足不出户，选择在网上进行查询、打印、办理。现共有177项政务事项，100%实现网上办理，100%实现掌上办，极大的方便了办事群众和企业。同时深入开展窗口服务质量提升行动，大力推行“五制”（首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制），“四公开”（办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开），“三亮明”（亮明身份、亮明承诺、亮明标准）。进一步完明确岗位职责，简化办事程序，公示办理期限，并上墙公示；实行挂牌上岗，大厅工作人员主动亮明身份、亮明承诺、亮明标准，并设置共产党员先锋岗，主动接受群众监督。
三、强化执法，构建和谐劳动关系
一是做好行政复议和行政审批工作。积极应对行政复议及行政诉讼案件，按时提交书面答辩材料，不断提高行政复议案件审理质量。
二是完善行政争议化解机制。积极推进我县劳动人事争议仲裁院标准化建设，完善乡镇（街道）劳动纠纷多元化解机制，进一步简化工作程序，开辟维权绿色通道，注重案前和案中调解，将劳动人事争议及时、妥善化解在基层，消除在萌芽状态。
三是加大工伤调查取证力度。充分借助政保合作平台，配合行政执法人员强化工伤调查取证过程；坚持以事实为依据，走访询问当事人及见证人，深入现场开展调查取证，如实做好调查笔录。
四是全方位强化劳动监察执法。20__年开展的根治欠薪夏季行动中，全县共出动了12名检查人员，对在建项、续建目“无欠薪”六大机制落实情况进行了检查，访谈民工45人，发现并责令整改问题2个。探索农民工工资保证金保函制度，将保函制度和农民工工资专用账户、银行代发制度结合起来，以保函的方式代替现金方式，便于企业把资金腾出来投入生产增值增效。
四、存在问题与下一步打算
（一）存在的问题。20__年我局依法行政工作取得了阶段性成效，依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问题。
一是对依法行政学用结合不够，对法律法规及业务学习培训学习不够深入，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量提高不明显。二是一线执法人员配备紧张，行政执法能力有待提高，缺乏依法行政工作的深入调研。三是法律法规知识宣传深度不够，劳动者对劳动监察、仲裁争议和工伤等法律条款了解不够，认识不深，法制观念和法律意识淡薄。
（二）下一步工作打算。下一步，我局将从以下三方面加强依法行政工作。
一是推进“__无欠薪”常态化发展。探索建立加强招投标环节源头管控、大督考机制、新项目备案制度等长效机制，扎实推进“无欠薪”建设“县-乡-村”三级联动网格化和主管部门负责机制，推动“无欠薪”建设常态化、规范化。
二是加强基层监察执法能力。要进一步配足监察员，确保监察执法力量。同时要对监察员进行全面培训，规范其从案件的接待到案件的处置程序，加强基层监察执法能力。
三是继续加大社会劳动保障等相关法律法规宣传，促进知法于心。通过微信公众号、led电子屏和发放宣传册等多种形式的开展法规宣传，结合各项活动，深入工地，深入基层，深入群众宣传，增强劳动者的法制观念，强化劳动者的法制意识，在学法、懂法，用法、遵循法律上切实维护好自身权益。
人力资源和社会保障局法治政府建设情况报告 篇3
今年以来，我局高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕市委市政府决策部署和人社系统法治建设任务，协调推进法治政府建设各项工作，在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面做出了积极贡献，为我市人力资源和社会保障工作提供了坚实的法治保障。现将有关情况汇报如下：
一、学习宣传贯彻____法治思想方面
加强____法治思想学习，增强法治意识。一是积极认真学习中央全面依法治国工作会议及省委全面依法治省工作会议，确保每位党员干部通过集体学习或自学1次以上，培养法治思维，以深化全面依法治国、治省、治市为己任。二是印发《市人社局党组中心组20__年度理论学习计划》，严格执行领导干部带头学法制度，将____法治思想纳入局中心组主要学习课程，将____法治思想作为“八五”普法重点内容。三是举办____法治思想培训讲座，邀请法学教授作专题辅导，以讲座培训树牢干部职工的法治观念，坚持依法行政，运用法治思维和法治方式推动工作开展。通过专题学习和支部学习相结合的方式，原原本本学、深入持久学、联系实际学，学习入脑入心走深走实，做到党员干部学习宣传全覆盖。
二、加强行政立法方面
健全行政立法制度，规范权力运行。一是严格执行合法性审核和公平竞争审查制度，积极配合审查修改，推进重大决策和规范性文件应审尽审。完成《__市参保失业人员档案管理办法》《关于进一步优化一次性创业补贴等就业创业政策申报流程的通知》《__市人才（青年）公寓运营补贴考核办法合法性审查意见》等7份规范性文件合法性审核和公平竞争审查。二是认真研究法律法规等草案征求意见，对人社领域行政法治事项予以及时反馈，助力相关法律、法规、规章的出台运行。在政务公开网对规范性文件备案情况及时予以更新公示并在__省法制监督平台及时备案。三是下发《关于开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》，开展地方性法规政府规章清理、涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理等工作，梳理出市政府规章、行政规范性文件38件，市级部门行政规范性文件29件，其中拟废止的文件数量1件。
三、推进依法行政方面
推进依法行政工作，严格规范公正文明执法。一是坚持合法性审查，20__年度完成7份规范性文件合法性审核和公平竞争审查及对罗志红行政复议决定书等重大法治决定进行合法性审查。二是认真落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，听取和专题研究法治建设工作5次以上，始终做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是建立政府法律顾问动态管理机制，制定市人社局法律顾问工作规则。组织相关部门和法律顾问对疑难典型案件开展研讨，出具法律意见书，为依法行政提供法治保障。本年度法律顾问以审查书面材料、参加会议、出具书面法律意见书、提供咨询和建议、代理诉讼等各种方式提供各类法律顾问服务共31件（次）。四是全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，实施“证照分离”全覆盖试点改革。供养亲属抚恤金申领等23个政务服务事项中的32个证明材料实施告知承诺制；“人力资源服务许可”等4个审批许可事项实行告知承诺制。五是做好__省行政执法综合管理监督平台运用和行政执法人员管理、信息报送工作。平台上线运行后，市人社局积极安排工作人员参加业务培训，按照任务要求做好平台行政执法基础数据、行政执法公示、行政执法人员证件管理等各项信息内容填报。通过举办旁听庭审、人社练兵比武、行政执法人员培训等形式，加大对宪法、人社相关法律法规知识的学习、贯彻，提高全局行政执法人员的法律知识和执法水平。
四、强化权力制约方面
不断强化规则制度，加强行政应诉工作保障。一是为规范各项工作，切实履行法律法规和市委、市政府赋予的各项职能，制定完善《__市人力资源和社会保障局工作规则》并严格遵守。本年度分别对__区人社局、__县人社局各1起行政复议案件进行纠错，加强对下级行政机关的监督力度。二是依法依规办理行政复议和诉讼案件，对生效的行政复议决定和法院生效裁判尊重并严格执行。认真履行出庭应诉相关规定，行政负责人出庭应诉率100%。本年度办理行政复议案件2件、被复议案件3件，行政诉讼案件13件。
五、法治建设责任落实方面
强化责任落实，扎实推动法治政府建设工作。一是局领导班子高度重视法治政府建设工作，成立局主要领导为组长、各单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，以法治政府建设为契机，统筹抓好各项相关工作，着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。省人社厅在20__年法治建设督查通报中，充分肯定我局主要领导为机关干部作法治专题报告会及开展以党支部为单位的“每月一法”知识讲座等活动。二是认真学习落实国家工作人员学法用法制度，严格执行《领导干部学法制度》，党组理论学习中心组定期学习____法治思想、____在__考察时的重要讲话精神和有关法律法规12次。举办____法治思想讲座、依法行政知识讲座，“双随机、一公开”工作培训部署，20__年“社保大讲堂”，组织职工干部积极参加旁听庭审活动，全市人社系统行政执法资格认证法律知识考试等加强对工作人员法治教育培训和法治能力考察。
六、法治宣传教育方面
开展普法宣传教育，营造良好法治环境氛围。一是制定20__年度普法责任清单，严格“谁执法谁普法”责任制落实，多渠道组织对宪法、民法典、党内法规等学习宣传，将法治宣传教育纳入年度考核目标和重要议事日程。建设人社法治“微景观”：围绕人社文化建设，设计建成仲裁文化墙，用通俗语言，简洁词语展示仲裁文化内涵和服务理念。二是围绕稳就业、农民工欠薪治理等重点工作，加大人社法律法规政策宣传教育。组织实施“__普法行”“就业创业政策宣传月”“仲裁开放月”“《保障农民工工资支付条例》实施一周年宣传月”等法治宣传活动，开展“法润__，共筑美好__”法治文化作品征集和全市优秀行政复议裁判文书评选，普法进基层、进企业、进单位、进乡村，全力推进法治社会、法治乡村、法治文化建设。三是严格“谁执法谁普法”责任制落实，严格“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”推行，确定20__年“就业援助月”“全市企业家提升培训”“__普法行”等10项重点普法项目和主题活动。利用局网站、__人社微信公众号等平台进行50余期人社日课、人社政策直通车系列政策推送，先后制作15期“就业创业培训政策”抖音短视频进行传播。编印《__市人社政策清单》《人社政策问答》《就业创业和培训政策汇编》，针对应届高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人四类群体分别印制政策明白纸等宣传材料，利用服务经办窗口、“2+N”主题招聘日以及送岗位下乡等活动发放宣传材料2万余份。面向全市近150万手机用户群发就业创业培训政策宣传短信累计647万余条次，在此基础上，充分运用智慧就业平台，精准识别高校毕业生、残疾人等重点就业群体，定向推送信息131万条次；通过公交车、电子显示屏、宣传海报和社区宣传栏全面开展人社法律法规政策宣传。
七、化解社会矛盾方面
坚持依法治理，提高依法化解矛盾的能力。一是积极开展行政调解工作。印发《关于建立健全行政调解工作制度的通知》，持续开展集体合同攻坚计划、工资集体协商“春季要约”活动等。实现集体合同和企业工资集体协商制度全覆盖。持续推进县区仲裁机构实体化和标准化建设，工作重心前移，事前为劳动者提供法律知识宣讲、事中指导劳动者理性维权，法律援助与劳动争议仲裁实现无缝对接。组织开展“劳动关系服务进万企”活动，指导企业规范劳动用工，同时加大案件审查力度和实施网上办案，有效维护当事人合法权益，化解各方矛盾。二是依据集中整治要求，我局认真组织开展了违法行为集中整治自查工作，经认真排查，梳理出5起工伤保险先行支付行政诉讼案件，2起工伤认定复议诉讼案件，并对此进行纠错整改。
八、加强组织领导方面
积极汇报法治建设情况，参与法治政府建设督查。一是及时报送《20__年度市人社局法治政府建设工作总结》并向社会公开，接受社会监督，积极推进“法治人社”建设。20__年局主要负责人听取、研究解决了关于印发《劳动力市场监管方案》、《20__年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查计划》文件、罗志红行政复议决定情况、依职权类权责清单事项梳理情况、20__年社会事业改革工作要点等本部门法治政府建设重大问题，推动了全年法治建设工作有序开展。二是对于市委依法治市办、市法宣办等部门要求提供的信息材料做到认真对待、及时报送。将本单位法治建设工作经费纳入财政预算，例如采购制作法治宣传栏分布于各社区放置以加强法治宣传效果。三是紧紧围绕市委市政府关于法治政府建设的决策部署，作《市人社局法治政府建设督查自查总结报告》，将督查自查出的政务公开问题事项进行立即整改并向社会公示。通过自查整改及时发现不足欠缺，查摆问题、认真总结，全方面稳定推进市人社局法治政府建设。
九、加分项方面
1、在《关于20__年度全省人社系统法治建设督查情况的通报》中__市人社局落实主要负责同志带头讲法治课、申请事项“提速办”、信用平台公示“黑红名单”、市级电视台开辟《就业与社保》专栏开展法律法规宣传等做法获得省人社厅表彰肯定。
2、《__建立工资支付联调机制》作为先进经验做法获中国劳动保障报刊登推广。目前我市两级检察机关与辖区内人社部门建立保障农民工工资支付联合协调工作机制已全部完成。
十、科学谋划20__年度法治政府建设工作要点，确保“八五”普法取得显著成效
下一步，我们将学习贯彻____法治思想，深刻领会其精神实质和实践要求，不断提高执法能力，推进人社法治建设：
一是围绕《全省人社系统法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》，组织制定20__年法治工作要点和普法责任清单，组织开展学习宪法、民法典、行政诉讼法等公共法律法规以及人社政策法规，进一步提高干部职工依法履职能力。
二是持续优化行政执法机制，加强行政执法标准化建设，进一步提升行政执法质量温度。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范行政执法程序，梳理整合执法事项，严格执行行政执法人员资格和证件管理制度。完善失信惩戒法律制度和工作机制，强化规范信用约束，积极运用说服教育、劝导示范、警告告诫、指导约谈等非强制执法手段，做到宽严相济、法理相融，配合省厅全面推行轻微违法行为依法免于处罚清单。
三是以根治欠薪、构建和谐劳动关系为重点，完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作机制；实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动。
四是继续深化“互联网+政务服务”工作。深入推进“一网、一门、一次”改革，围绕“人社服务快办行动”“互联网+政务服务”提升行动等工作，进一步推进就近办、自助办、智慧办、掌上办和全程网办抓深做实扩面。
五是加强劳动力市场监管，持续优化营商环境。定期组织成员单位和相关牵头部门推进各项措施有效落实，加强营商环境宣传和督查督办，做好与省市主管部门的沟通对接工作，进一步提高我市劳动力市场监管成效。
人力资源和社会保障局法治政府建设情况报告 篇4
坚持以____思想为指导，深入落实____在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于法治政府建设各项决策部署，20__年县人社局认真开展法治政府建设工作，推动法治能力和依法行政水平整体提升，并取得了一定的成效，现将工作开展情况汇报如下。
一、优化政务服务运行体系，依法高效履行政府职能
（一）深入推进依法行政，促进人社工作全面完成。一是20__年__州人大常委会就__县贯彻执行《中华人民共和国就业促进法》和《__省公益性岗位开发管理办法》的落实情况进行调研，调研组充分肯定我县推行积极稳健的就业政策，采取有效措施，扩大就业规模，实现了“促就业、保稳定”的目标任务；二是为切实推动《中华人民共和国社会保险法》的贯彻实施，提高广大群众对相关法律法规的知晓率和参与度，__县人社局精心组织，通过举办法律讲座、现场咨询、发放宣传资料、悬挂标语横幅等形式入企业、下乡村、进社区开展上门宣传。同时由社会保险基金安全“警示教育月”活动领导小组组长授课，运用纪检、检察机关查办的违法违纪和职务犯罪案件，以案释法，提高了我局干部职工的法制观念；三是树立“法高悬头顶，情长在人心”工作理念。县劳动人事争议仲裁院坚持以法律为准绳，采取“说情讲理”相结合的方式，在案件办理过程中，受理及时、送达按时，做到材料完整齐全，程序规范有序；对依法立案的案件积极开展案情调查、案情分析、证据收集，案件办理事实清楚，法律依据充分；案件审理公开透明，依法裁决，文书规范完整；劳动人事争议仲裁案件共受理53件，其中裁决24件，协调29件，结案率达100%；四是为培养少数民族专业技术紧缺人才，根据省州文件精神，推荐2名优秀少数民族专业技术人才到有关省内高等院校、科研院所进行为期1年的特殊培养，同时我县开展青年教育优秀人才引进工作，引进教育系统各类人员38名，引进“智慧三江源·助力新__”人才项目11名，引进“校园引才”项目2名，面向社会公开招聘教师15名，引进省内公费师范生10名，完成对事业单位管理岗位职员登记首次晋升的14名拟晋升人选的考察工作，针对不同行业举办__县20__年专业技术人员继续教育培训班七期，共培训1080名专业技术人员。
（二）深化“放管服”改革，优化程序提高便民效率。__县人社局对本部门的所有行政事项进行全面梳理，行政许可3项，公共服务179项，行政确认3项，行政给付4项，其他行政权力20项，严格落实“证照分离”改革政策，要求劳务派遣经营许可证办理事项中，不再要求申请人提供营业执照、企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明等材料，20__年我局为5家劳务公司办理劳务经营许可证。持续深化“放管服”改革，全力推进“互联网+社保”信息化建设，主动运用“一网通办、一事通办”等信息化手段统领各项业务。将减少服务窗口，增加线上办理，进一步优化服务流程，提升服务效能，通过“好差评”机制，窗口服务满意度好评达100%。
二、健全依法行政决策体系，充分支撑人社事业高质量发展
做好重大行政决策工作是确保__县人社局决策部署落地见效的重要举措，是加快法治人社建设的迫切需要，是规范行政权力的必然要求，也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。__县人力资源和社会保障局建立完善“四重一大”事项集体决策制度，积极组织全局干部职工认真学习中央及省州县纪委全会精神、《准则》《条例》等党纪法规，同时，时刻紧盯婚丧喜庆、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育。截至目前，召开党组会议8次，研究人事调动41人，重要资金支出11件，重大事项49件。
三、健全行政执法工作体系，严格规范公正文明科学执法
一是健全法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，20__年__县人社局聘请1名法律顾问，20__年__县人民政府《关于印发__县人民政府法律服务实施方案的通知》（__政办〔20__〕__号）文件，由县政府统一分配法律顾问参与我局重大行政决策活动，为我局依法行政和科学决策提供法律咨询及意见建议，切实发挥了重要智囊作用；二是规范依法行政制度。严格落实《__县人社局行政执法全过程记录实施办法》《__县人社局行政执法“三项制度”》《__县人社局行政执法公示实施办法》，同时为进一步健全人事管理制度，严肃人事工作纪律，通过集体讨论进行合法性审查、全县范围内及上级部门开展意见征求等方式，起草制定人事管理办法，确保重大行政决策合法合规。
四、健全权力制约监督体系，全面促进权力规范透明运行
一是认真落实政务公开的各项规定。利用政府信息公开和网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据、局机关工作职责、公开服务承诺、公开重大事项、通报重点工作，接受群众监督。二是自觉接受监督工作及认真办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。为了确保行政执法工作扎实有效开展，建立健全了县人社局内部对行政执法相关工作时效、备案、公示、监督等各个环节配套管理制度，设立了监督电话和意见箱，有效地促进行政执法工作顺利开展。同时，在20__年__县人社局办理州县人大政协提案建议共4件，办理后满意度达95%以上。
五、健全矛盾预防化解体系，不断促进劳动关系和谐稳定
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险重要讲话和指示批示精神，把思想和行动统一到中央和省州县委的决策部署上。把矛盾纠纷排查调处化解工作摆上重要位置来抓，作为重要的民生工作纳入重要议事日程同安排、同部署、同推进、同考核。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，针对12345政务服务热线、新华网各类投诉平台，安排专人采集舆情信息，积极接待来电、来访群众，做到接案一起，受理一起，结案一起。我县劳动保障监察大队队长屈__同志自20__年起一直工作于__县劳动保障监察大队，工作表现突出，被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组评为“20__年全国根治拖欠农民工工资工作先进个人”。
六、健全执法人员培训体系，全面提高人社依法行政能力
__县人力资源和社会保障局行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加强执法人员法制教育及素质教育。结合工作实际，认真组织全局干部职工学习了十九届历次全会精神及《劳动合同法》《就业保障法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，邀请__县委党校老师召开《民法典》专题学习讲座，提高了广大干部职工的思想素质和法治意识。二是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度，加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正了行政执法队伍行业风气，同时组织全局干部职工通过利用“学习强国”“法宣在线”“__人社岗位大练兵”线上APP等方式，提高业务知识及法律知识，有效推动法制人社工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。
七、健全法治人社领导体系，全面推进“法治人社”建设
县人社局高度重视推进法治政府建设，坚持把推进法治政府建设作为政治文明建设的一项重要内容认真来抓，坚持将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动法治政府建设工作落到实处，结合人员变动，调整了__县人社局加快建设法治政府工作领导小组成员，明确了工作职责，在年度工作要点中明确指出要做好全局推进法治政府建设工作，做到年初有部署，平时有检查，年终有总结，保证了法治政府建设工作的有序开展。继续推进月列会季汇报制，使月列会季汇报制成为促进人社工作的重要抓手，通过月例会季汇报研判我县人社工作成效和短板，做到精准把脉问诊，对症开方抓药，科学谋划和推动人社工作高质量发展。
人力资源和社会保障局法治政府建设情况报告 篇5
20__年，__县人力资源和社会保障局全面贯彻建设法治政府、法治人社的工作要求，自觉运用法治思维和法治方式，全面贯彻落实依法治国战略方针，立足本局工作实际，强化执法监督，切实履行法定职责，加快推进依法行政，有序推动法治政府建设工作。
一、加强法治建设组织领导，强化法治思维
局机关主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。通过开展党组中心组研讨学习、“三会一课”，督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。主要领导定期听取法治建设工作情况汇报，指导推进劳动人事争议调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，落实行政机关负责人出庭应诉工作，研究解决有关重大问题，及时化解矛盾纠纷案件。坚决贯彻落实县委县政府重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。
二、加强法律法规学习，增强依法行政意识
一是局党组带头学法。通过党组理论学习中心组等形式开展法律法规的学习，深入学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，提升班子成员依法行政能力。二是加强本系统人员的学法普法。落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作纳入本单位工作计划，制定法治宣传教育实施方案，通过“以案释法”、“送法进企业”等方式向社会开展法治宣传教育，着力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的劳动监察队伍。三是参加20__年度全国人社窗口单位练兵比武知识竞赛。坚持“日日学、周周练、月月比”，学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围蔚然成风，有力促进“我为群众办实事”实践活动走深走实。通过以学促干、比学赶超，全面提升经办队伍整体业务素质和服务能力。
三、加强窗口作风建设，提升人社服务水平
（一）深入推进行政审批服务便民化工作
根据上级业务部门的政务服务事项标准化工作部署要求，认真研究梳理我县人社系统行政审批和公共服务事项清单目录，切实做好窗口办理和网上办理等标准化建设，创新工作思路，深化“放管服”改革，及时清理、规范、优化窗口办理事项，探索制定各项便民措施，优化行政审批和网上办事流程、减少办事环节、压缩办理时限，提高行政审批效率，努力实现“一窗通办”“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。
（二）推进服务窗口行风建设工作
坚持以人民为中心，坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进，彻底解决“两张皮”问题。开展明察暗访，聚焦业务窗口与基层，推动服务重心下移，构建优质服务长效机制，拿出更好服务社会、服务群众的硬招实招，打通服务群众“最后一公里”。
四、规范行政执法，努力化解矛盾纠纷
坚持规范执法，依法维权，努力抓好化解、处置和预防劳资纠纷等重点工作，有力地维护__县社会和谐稳定。组织开展全人社系统学习____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，提高干部职工的依法决策、依法行政、依法管理能力。带头树立法治思维，及时研究涉及人社部门的信访、综治等领域新问题、新情况，积极推进依法行政，有力促进了人社事业的健康发展。
五、积极探索谋划，切实做好未来一年工作
在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成效，但还存在一些不足，如：监察执法过程部门联动深度不够、信息共享滞后；普法力量薄弱，普法效果不够明显，普法方式单一；执法人员系统性培训还需强化。
下一步，我局将坚持“以人为本、保障民生”的宗旨，深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。一是进一步提升依法工作意识。组织增加执法培训的次数，切实加强相关法律法规知识学习，认真学习好、贯彻好、落实好____关于全面推进依法治国的重要精神，健全落实工作人员学法用工制度，加强宪法、民法典和人社政策法规的学习，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式推进人社工作的能力和水平。二是进一步加强法治宣传教育活动。充分利用农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区等宣传教育，将法治宣传贯穿人社业务工作中，注重在办事过程中的法治宣传。做好重点政策、重点平台、重要节点、重大活动的法治宣传。三是进一步加强执法队伍建设，提高依法行政水平。在提高执法人员自身素质的同时，强化执法业务培训，解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象，规范执法行为，严守执法程序，坚持执法公开，提高依法行政水平，打造优良的行政执法队伍。