人社局法治政府建设年度报告2023 篇1
20__年，州人力资源和社会保障局持续推进法治政府建设，提高依法行政，持续贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》《20__年法治政府建设工作要点》及《任务台账》精神，法治政府建设各项工作任务得到全面落实。
一、工作开展情况
（一）第一责任人履行法治政府建设职责情况。成立由局党组书记、局长陈__为组长，各党组成员及相关科室负责人为成员的领导小组，全面加强对州人社系统法治政府建设的组织领导，认真贯彻落实中央、省州委关于法治建设的重大决策部署，严格执行重大行政决策法定程序；依法全面履行人社职能，自觉维护司法权威，加强法制宣传教育培训，自觉运用法治思维和法治方式开展劳动仲裁、行政复议等工
作，局长陈__对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，州人社系统各项工作逐渐纳入法治化轨道。
（二）法治政府建设安排部署情况。局党组高度重视推进州人社系统法治政府建设工作，年初专门制定下发了《__州人力资源和社会保障局20__年法治政府建设工作任务分工方案》，对全局上下依法全面履行政府职能，完善规范性文件管理，推进行政决策科学化民主化法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，提高单位工作人员法治思维和法治业务能力，全面推进法治政府建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化，州人社系统法治政府建设有序推进。
（三）规范性文件监督管理情况。严格执行《__省行政规范性文件制定和备案办法》，认真做到严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序、认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时公开发布的总要求，今年以来，继续有效保留以州政府办名义下发的规范性文件2份，以人社部门名义下发的规范性文件2份。
（四）严格规范公正文明执法情况。认真遵循《__州司法局关于认真贯彻落实__省行政执法公示办法等三个办法的通知》（__司发〔20__〕__号）、严格执行行政执法“三项制度”落地见效，全州共受理劳动保障监察举报投诉案件135件，其中：立案处理8件，追发工资252。98万元；依法查处拖欠农民工工资案件134件，其中：立案处理7件，追发工资216。6万元；协调解决127件，追发工资1655。72万元。年内，共受理劳动争议仲裁案件30件，涉及标的727。93万元，涉案人数30人，结案率100%，其中，仲裁裁决11件，涉及劳动者11人，调解19件，涉及劳动者19人，调解成功率达63%。
（五）持续优化营商环境。积极推进人社全业务“一窗通办”，依托省级人社政务服务平台，整合各类网上经办系统的登录入口，实现“单点登录、一次认证、全网通办”，方便群众线上办理“打包一件事”。
（六）分类处理信访诉求。认真做好信访接待答复工作，对接收到的各类信访案件具体事项、法律依据、时限程序、责任主体等予以明确，20__年，我局收到各类信访投诉案件5件，现已全部答复解决。
（七）开展法治政府建设宣传培训情况。充分利用“12。4”宪法宣传日、“春风行动”大型劳务用工招聘会、赴联点扶贫村__县__乡__村开展中央一号文件宣讲和扶贫帮困、赴联点社区__县__镇__社区开展微心愿活动和主题党日活动之机，通过散发传单、悬挂标语等形式宣传法治政府建设思维和建设成果，年内，共发放宣传资料12000余份。
二、存在的问题
（一）行政决策制度建设还不够完善。我局在推进行政决策科学化、民主化、法制化的过程中，健全依法决策机制、完善行政决策法定程序、制定决策责任追究制度等方面工作需进一步加强。
（二）法治思维和依法行政能力建设需加强。州人社系统机关工作人员法治思维和用法治方式依法行政能力仍需加强。
（三）规范性文件备案审查和清理工作需强化。在规范性文件报备上还存在未及时报备现象。
三、下一步工作打算
（一）强化组织领导责任。一是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人组织者、推动者、实践者职责，精心部署，有序推进，督促指导各业务科室和下属单位依法行政工作，从严督察问责，及时解决依法行政中发现的问题，确保法治政府建设有序推进和法治政府建设目标任务的完成。
（二）规范文件监督管理。一是严格规范性文件制定程序，强化对文件的合法性、必要性、可行性论证。严格规范性文件的备案审查程序，未经合法性审查的规范性文件按要求一律不再公布施行。二是加强规范性文件的清理工作。坚持日常清理与定期清理、专项清理与全面清理相结合的原则。制定年度政府规范性文件目录，未列入规范性文件继续有效目录的，不再作为行政管理依据。
（三）坚持公正文明执法。健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制。不断提高人社系统工作人员依法行政水平，坚持严格依法办事，规范执法流程，按照标准化、流程化、精细化要求，从容易发生问题的执法环节入手，不断严密执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞。通过教育培训，努力使广大执法人员在潜移默化中养成严格规范公正文明执法的良好习惯，形成严格规范公正文明执法的高度自觉，不断推动人社系统行政执法上水平。
人社局法治政府建设年度报告2023 篇2
20__年，__县人社局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的__大和__届历次全会精神以及认真学习贯彻党的__大精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》的要求，全面落实国家和自治区、市、县决策部署，大力推动法治政府建设，取得了一定的成效。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、20__年度法治政府建设主要措施和成效
（一）依法全面履行行政职能。
严格落实权责清单、负面清单制度。实行动态调整，认真研究梳理我局行政审批和公共服务事项清单目录，及时向外公布。我局政务服务事项全部统一进驻政务服务中心集中办理，实行“一个窗口进出”、“一站式办结”。同时，做好网上审批工作，推出网上服务，我局在__一体化网上政务服务平台全面公开的行政审批和公共服务事项共计165项，网办率达100%，实现“网上办、马上办、就近办、一次办”的改革，通过优化审批流程，压缩办事时限，提速率达70%以上。
我局持续推进“人社服务快办行动”，推进每个“一件事”所涉相关服务事项打包办理，一次办理，使企业、群众办事“跑腿”越来越少、材料越来越简、时限越来越短、体验越来越好。通过“__人社12333”“掌上12333”等app便捷认证，提高办理效率和服务水平，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。采取电话预约，上门服务的方式，为高龄、重病、卧床不起、行动不便等特殊群体开展养老待遇领取资格认证工作，共开展上门认证服务54人次。
（二）加强规范性文件管理。
严格执行规范性文件“三统一”制度以及规范性文件监督管理规定，进一步强化干部职工对规范性文件审核备案工作重要性的认识，强化规范性文件制定前置审查和备案管理。凡属规范性文件，严格从其主体、权限、内容、程序、合法性、合理性、可行性等方面进行严格审查，并出具合法性审查意见。并在规定时限报政府备案，也及时将文件和继续有效规范性文件目录在本级政府门户网站公布。
（三）提高行政决策水平。
贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保各项决策的科学性和合法性。规范和加强法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，提升依法决策水平。严格规范性文件制定程序，严把法律审核关，加强对规范性文件的备案管理。
（四）严格规范公正文明执法。
建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”、“互联网+监管”等机制，落实行政执法“三项制度”，严格规范执法。加强执法人员管理，严格落实持证上岗、亮证执法。开展行政执法案卷评查，进一步规范文书格式。今年以来，先后开展整治拖欠农民工工资问题专项行动、休息休假排查整治行动等，着力纠治劳动保障领域违法行为。
加强社会法治宣传教育。充分发挥县人力资源市场LED屏、微信公众号等载体作用，广泛发布法律知识以及就业创业、社保、劳动保障等政策法规。深入开展“谁执法谁普法”活动，结合“12·4”国家宪法日、安全生产宣传月等普法活动，开展法律法规“进企业、进社区”，以及开展社保扩面、“春风行动”“金秋招聘月”等行业服务活动，开展全方位立体式宣传。今年以来，发放各类宣传资料约5万多份，发布信息70多期。
（五）有效化解社会矛盾纠纷。
注重非诉方式化解纠纷，使部分劳动人事争议案件在立案前得到分流调解，有效减少仲裁受理案件数量，同时减少双方当事人的诉累，节省时间及跑腿次数，有效维护双方当事人的合法权益。对未调解成功的案件，仲裁院立案后，仍遵循调解优先，实行庭前、庭中和庭后3个调解环节。20__年1-12月，__县劳动人事争议仲裁委员会收到劳动人事争议仲裁案件236件，其中受理立案193件，不属于法定受理范围案件43件；__县劳动人事争议仲裁委员会仲裁调解案件181件（通过县调解中心平台处理案件95件，全部调解结案，涉及金额285。52万元），仲裁裁决案件12件，仲裁调解成功率93。8%、法定时效内仲裁结案率达100%，涉及金额451。2万元。
高度重视行政应诉工作，积极配合人民法院审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性。截至目前，共有行政应诉2件，复议案件3件，已结案件行政机关负责人出庭应诉率100%。
（六）加强制约监督行政权力。
全面推进政务公开。将人社系统的政策法规、业务信息、行政决定和部门职能等信息及时在门户网站上公开，确保行政权力公开透明运行，扩大群众知情权。加强干部日常勤政廉政情况监督检查和法律知识考查，加强对从事退休、行政许可以及与群众关系比较密切的重点环节、岗位的工作人员勤政廉政情况监督。在网站、服务大厅、政务公开栏等地方常年公开投诉举报电话，对群众举报反映的问题，不论大小，均认真核实处理。
（七）全面提高法治思维。
坚持领导干部学法制度。我局坚持领导干部会前学法制度，局党组每年组织开展学法2次以上，每次学习时间不少于30分钟，每年开展专题学法活动2次。通过集中学习、专题培训、案例研讨等方式，认真组织干部职工加强人力资源社会保障法律法规以及依法行政相关法律法规的学习教育培训，加强业务素质和依法行政能力。
组织党员干部学习宪法法律知识，学党章党规，积极参加网络在线学法和普法考试工作，参考率100%，合格率100%。组织干部职工认真学习并严格执行《宪法》和《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位人事管理条例》等涉及人社工作的法律、行政法规，增强依法行政的能力素质。
（八）推动法治政府建设率先突破。
巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴发展。一是畅通信息渠道。通过手机短信、县乡村三级就业服务平台大屏幕系统等方式对返乡农民工、脱贫劳动力、高校毕业生“点对点”发送招工信息40万余条，并组织各乡镇发放宣传单、张贴招工海报等3万余份。二是举办线上线下招聘会。截至目前，共开展线上线下招聘会30场，提供就业岗位5万8千余个，达成就业意向4000余人，发放宣传资料52000余份。三是加强劳务协作，拓宽脱贫劳动力转移就业渠道。我县与县外10多家人才中介机构和县内10多家企业建立起长期稳定的劳务合作关系，精准对接就业意愿和开展就业服务工作。四是深入开展技能培训，增强就业创业能力。截至目前，全县共开展职业技能培训68期2513人，完成年度目标任务的125。65%，其中农村转移劳动力1409人、城镇失业人员61人、脱贫劳动力704人。
二、第一责任人履责情况
（一）坚持以____法治思想为指导，奋力开创人社工作新局面。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚持依法治国和依规治党有机统一，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规全面从严治党。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职工作。
（二）高度重视法治工作，加强法治队伍建设。贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务。加强依法行政专职工作队伍建设，增强干部队伍业务能力和综合素质。推行干部学法、用法考核制度，切实将干部学法、用法与干部奖惩结合起来。
（三）加强制度建设，保障依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，积极落实政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用，完善党组议事制度和重大事项议事制度，坚决执行民主集中制原则，严格执行党内监督、重要情况通报和报告、干部选拔任用、经费管理、信访处理、谈话诫勉等制度。
三、存在的不足和原因
一是普法宣传形式单调。法律法规内容严谨单调，直接学习宣传普法内容较为枯燥，有待创新宣传方式提升普法工作的吸引力。
二是行政执法人员队伍建设有待进一步加强。虽然每年都积极组织相关工作人员参加自治区、市开展的各类执法培训，但由于人少事多，忙于具体工作，缺少对各类法律法规的系统钻研，执法水平和法律素质有待进一步提高。
三是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着经济建设发展进程加快，流动人口不断增加，由于这部分人群流动性较大、法治意识不强、难以联系等原因，给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。
四、20__年度工作安排
一是进一步健全完善人社执法工作。加大我县用工单位检查工作力度，规范用人单位用工管理。依法做好工伤认定、劳动争议调解仲裁等工作，营造和谐劳动关系，维护社会稳定。关注民生问题，加强监控，大力做好举报投诉受理和信访维稳工作。
二是进一步提升依法工作意识。组织增加执法培训的次数，切实加强相关法律法规知识学习，认真学习好、贯彻好、落实好____关于全面推进依法治国的重要精神，学习人力资源和社会保障相关法律法规，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。
三是进一步加强法治宣传教育活动。充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区等宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织遵法学法守法用法。同时，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
人社局法治政府建设年度报告2023 篇3
20__年以来，区人社局严格落实《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实专项督察反馈意见的整改案》（__依法治区委发〔20__〕__号），结合人社工作，扎实贯彻落实区委、区政府和区全面依法治区委员会关于法治政府建设工作的决策部署，区人社局法治建设取得显著成效。
一、主要成效及工作举措
（一）加强组织领导，扎实推动法治政府建设工作
一是强化责任“抓”落实。局领导班子高度重视法治政府建设工作，成立人社局推进法治政府建设领导工作小组，领导小组成员根据班子成员变动及时调整，细化职责分工，统筹抓好各项工作，定期听取各部门法治政府工作推进情况，着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。
二是统筹部署“抓”成效。__区在推进跨部门综合执法联动机制建设方面现已成立__区根治拖欠农牧民工工资工作领导小组，领导小组办公室设在人社局，在加强治理__区拖欠农牧民工工资问题上推进了各部门综合协调、综合执法行动的进行。
三是营造氛围“抓”提升。落实“谁执法谁普法”责任制，通过进园区、进企业、进社区、进工地等形式，把劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等人社领域法律法规规章作为宣传重点内容，切实增强广大干部职工的法治意识和法律意识，激发参与法治建设的热情。
（二）规范行政权力，全面依法行政
一是完善行政决策机制。结合人社工作，建立“三重一大”决策制度，进一步明确了决策主体、事项范围等内容，对涉及劳动监察处罚案件处理、就业和社会保障资金发放，行政经费支出较大的项目，选拔和任用干部等，均按照重大行政决策程序制度执行。认真落实部门重大行政决策程序规范，依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定本部门的行政决策权限，明确了重大行政决策的具体范围、事项。依照《__区法律顾问管理办法》，落实法律顾问制度，推进决策法制化。
二是严格规范行政执法。建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”、执法监督检查、重大行政决策管理、“两法衔接”等机制，落实行政执法“三项制度”，严格规范执法。加强执法人员管理，严格落实持证上岗、亮证执法；开展行政执法案卷评查，进一步规范文书格式；在全区范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险扩面征缴、整治非法用工和农民工工资清欠等专项行动，较好地维护了劳动者合法权益；强化劳动监察执法内部监督，在劳动监察案件办理流程中增加案件审理环节，对案件调查取证情况进行复核审理；举办裁审衔接联席研讨会，积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力；加强行政执法监督，落实执法行为法治审核，定期对全局执法情况进行督查，并纳入依法行政考核，推进行政执法行为规范化、标准化。
三是全面加强政务公开。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；全面梳理行政服务事项和行政许可审批事项，规范人社业务办事指南、办事流程，明确法律依据，并通过“__人社”微信公众平台和__区人民政府网予以公示；严格落实信用公示、信用查询等工作制度，推进社会信用体系建设向深入发展；做好与政府行政权力网上公开透明运行系统的数据对接工作，对行政处罚、工伤行政确认等过程实时监控，强化对权力运行的监督和制约。今年以来，已按要求在__区人民政府网公开权责事项49条、随即抽查信息25条、公布重大违法行为查处情况4次。
（三）坚持依法治理，提高依法化解矛盾的能力
一是大力推进治欠保支。受理处置拖欠劳动者工资案件694件，涉及1527名劳动者工资1927。26万元。
二是严格执行失信惩戒。建立完善社会法人诚信档案和“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查检查机制，将违反劳动保障法律法规的企业受到行政处罚的案件进行网上公示，20__年通过行政执法监督平台及“双随机”公示系统公示劳动保障行政处罚案件2件；20__年我大队已开展“双随机”执法检查2次，随机抽取执法人员24人次，随机抽查企业20家。
三是切实保障农民工权益。组织开展建筑领域农民工工资支付专项行动，共检查建筑工地5家，涉及农牧民工1682人，建筑领域劳动合同签订人数1682人，签订率达100%。农牧民工实名制管理人数1682人，银行代发人数1682人，未发现拖欠农牧民工工资案件，建筑领域各项制度落到实处，农牧民工合法权益得到有效保障。
四是劳动争议“快立”“快调”“快审”“快裁”。推行“一次性告知制度”“导诉服务制度”“一步到庭制”以及服务弱势群体的“绿色通道”等便民四举措，同时成立“__区劳动人事争议调解中心”，扎实做好劳动争议调解工作，__区劳动人事争议调解中心作为__市首家旗县区级的调解中心，将代表__自治区人社厅参选人社部颁发的“金牌劳动人事争议调解组织”称号的评选。借助数字化仲裁优势，实现了文书制作电子化、案件扫描录入电子化、庭审笔录电子化。20__年共处理劳动争议案件776件，其中案外调解14件，仲裁院处理762件，结案761件，结案率为99。86%，调解率为83。96%，线上办案率为100%，终结率为76。68%，为761名劳动者挽回经济损失1224。94万元。__区劳动人事争议调解中心调解案件156件，为156名劳动者挽回经济损失406。62万元，劳动关系进一步优化。
（四）加强学习培训，全面提高法治思维和依法行政能力
为提高全体干部职工依法行政和依法管理的能力水平，今年执法主体劳动和社会保障监察大队每周五定期组织业务法规专题学习；举办治欠保支付宣传活动4场，发放宣传单页1530份，解答农民工相关问题830人次；20__年在辖区万达商圈、金地风华九里开展宪法、劳动保障法律法规宣传，大力宣传《保障农民工工资支付条例》。结合各类学习活动，以学促用、以用代训，形成学与用的良性循环。
二、20__年推行法治政府建设工作思路
一是提升人社法治建设质效。强化“法治人社”建设，认真做好行政复议、行政应诉工作，健全行政争议出庭应诉机制。加强规范性文件管理监督，完善合法性审查和集体讨论决定制度。
二是积极构建和谐劳动关系。加强劳动关系协调发展，督促用人单位守法经营、依法用工；完善案前调解机制，对有较大影响的案件开辟绿色维权通道，坚持“快立、快审、快结”，争取用最短的时间维护劳动者的核心权益；严格执行法定期限内结案，坚持“重调慎裁”，提高劳动争议案件处理效能。
三是提高劳动监察执法水平。加大劳动保障法律法规的宣传力度，对建筑业、餐饮业等使用农民工较集中的企业加大劳动保障监察执法力度，通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动，对违规企业按照法律规定加大处罚力度，全面提高劳动者和用人单位的法律法规意识，创新劳动执法形式，变被动执法为主动执法，用日常监督监察约束用工人员行为，维护广大劳动者的合法权益。
四是持续开展学法普法活动。按照依法行政总体要求，制定年度学法计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
人社局法治政府建设年度报告2023 篇4
20__年，在县委县政府的坚强领导下，在县司法局的精心指导下，人社局明确责任、采取措施、狠抓落实，积极发挥部门职能作用，坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神，按照省州县法治政府建设工作部署，深入推进依法行政，持续加强法治政府建设，为推动高质量发展营造了良好法治环境。现将__县人力资源和社会保障局20__年法治政府建设工作情况汇报如下。
一、法治政府建设工作开展情况
推进依法治县工作，关键在领导、重点在落实。我局年初把依法治县工作与其它工作同安排、同部署，成立了人社局依法治县工作领导小组，并根据局人事变动，适时调整了领导小组，以更好的发挥组织领导作用，强化综治工作领导责任，扎实推进依法治县建设。
一建立健全重大行政决策各项制度。结合人社系统工作职权，建立健全重大行政决策程序制度，进一步明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等内容，对涉及劳动保障监察处罚案件处理、政策调整、就业和社会保障资金发放，行政经费支出较大的项目，选拔和任用干部等，均启动重大行政决策程序制度。
（二）认真落实部门重大行政决策程序规范。加强行政决策程序落实力度，认真落实公众参与、部门论证、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的必经程序，落实相关政策，以确保行政决策的合法性和规范性。严格落实《__省重大事项社会稳定风险评估实施办法》《__县行政处罚案卷回访制度》做好行政决策风险评估工作。对重大行政决策执行和落实情况进行跟踪调查，及时纠偏归正，进一步提高决策的科学性。
（三）严格规范程序认真梳理检查。按照推进落实行政规范性文件“三统一”有效期以及合法性审查制度等硬性要求，局属各单位、机关各科室根据职责权限和实际工作需要，将相关文件报法制办备案并确定文件性质是否为规范性文件，对具有规范性质的文件，认真检查程序是否规范，经梳理汇总我局未出台规范性文件，今后我局将进一步加强的对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作，并及时向社会公布。
（四）深化行政审批制度改革。积极落实了政务公开工作、建立了政务公开工作方案及工作制度，并制定了人社局公共服务清单，网站，公众号等渠道第一时间对外发布及时性、准确性、权威性的信息着力提升舆情引导把控能力。
（五）严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，未取得行政执法证的人员不得执法。在开展行政执法过程中，做到持证上岗、着装规范、亮证执法、文明执法。进一步明确岗位职责权限，规范行政行为。建立健全了劳动监察领域行政执法调查取证规则，进一步规范行政执法调查取证行为。建立行政执法全过程记录制度，规范行政执法流程和程序，落实行政执法公示制度，积极促进行政执法人员、执法依据、执法流程、执法决定公开，认真落实行政执法自由裁量权办法，完善行政裁量权基准制度和适用规则，加大劳动保障执法力度和移送涉嫌犯罪案件力度。加强行政执法监督。细化工作流程，规范执法文书，在全系统开展行政执法案卷质量检查，切实提高行政执法监督水平。落实行政执法责任制。健全完善行政执法公示、告知、听证等各项制度，依法梳理细化行政执法职权，认真落实行政执法责任，完善行政执法程序，规范行政执法行为。
（六）依法化解社会矛盾纠纷。落实信访工作责任制，及时解决网络舆情和信访事项，安排专人负责办理信访事项，确保信访事项及时得到解决，解决不了的信访事项，报上及部门协调解决。综治宣传月和“12-4”国家宪法日暨全国首个“宪法宣传周”、集中宣传活动日发放扫相关宣传册300余份，同时制定我局公布举报电话，行政执法监督投诉举报电话积极等，提高社会治理水平。
（七）提高法治思维和依法行政能力。将行政法律知识内容作为部门学习的重要内容，推进实施领导干部和全员学法用法制度，局班子成员每月集中学习行政法律知识不少于1次，局全体干部职工每周三集中学习行政法律知识不少于1次，不断提升干部依法行政的能力和水平。举办人社“八五普法”系列活动，通过将行政法律知识讲解有机融入到业务工作，进一步提升学习效果。
（八）加大宣传力度，普及法律意识。为了普及法律知识，提高用人单位和劳动者知法、守法意识，劳动保障监察大队加大了宣传力度。通过多种形式宣传，共发放《劳动合同法》《社会保险法知识问答》等宣传材料各600余份，《保障农民工工资支付条例》，持续加大执法检查工作力度，着力排查化解全县各类欠薪隐患，依法查处劳动保障违法行为，切实保障劳动者合法权益，截至目前为认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，发放宣传品（册）1500余份，受教育人数1300余人次。持续加大执法检查工作力度，在整治区域及企业开展劳务用工等联合执法20余次，专项检查我县辖区内建设单位29家，116人次，口头责令整改29家建设单位，规范企业劳动用工、合同签订、健全实名制管理台账、设立农民工专用账户、督促用人单位缴纳社会保险、严禁使用童工。同时为前来咨询的群众解答疑惑，合力营造用人单位合法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。
（九）依法处理案件及突发事件，为务工者保驾护航。深入实施根治欠薪行动，开展“源头式”监管，推动整治重点从“事中、事后”调解处置向抓好“事前”监管前移，从源头上遏制欠薪问题，督促企业落实农民工工资专用账户、银行代发、总承包按月代发工资和维权公示等制度，实现断根治本。截至目前，收缴29家企业农民工工资保证金1132万元并建立实名制台账；签订劳动合同554份。处理网络舆情4起，涉及4人，涉及6。055万元，政府热线8起，涉及36人，涉及72。8万元，现场投诉22起，涉及144人，涉及113万元，现已全部处理结案，结案率为100%。截止目前，共检查车辆并登记1602车次，涉及人员3091余人。通过设立服务站了解木里矿区生态环境综合整治项目车辆进入和排查化解工作。外来务工人员不了解__基本情况，开工后对高海拔地区恶劣条件无法适应要求解除劳务合同，防止发生劳资纠纷等隐患。针对极易发生各类矛盾纠纷实际情况，充分发挥“5+X”工作优势，对化解难度大、涉及人员多的矛盾纠纷重点工作会同相关单位部门共同研究商讨解决对策，并及时上报县委、县政府、县委政法委。
二、存在的问题
人社局认真履行法治建设各项工作职能职责，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：普法宣传教育工作的方法还有待于进一步加强和丰富，对重点普法内容的法治宣传教育还有待于加强，由于客观因素制约，致使法治宣传有时流于形式，效果不太理想；干部职工的法治意识还有待进一步提高，部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很高，学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强，今后需要继续加强学习，提高依法行政的能力。
三、下一步计划
（一）全面推动法治政府建设。认真学习贯彻党的____大和____的重要指示精神，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，深入学习领会____法治思想，推进法治政府建设走深走实。
（二）健全合法性审查机制。严格执行合法性审核工作制度，重大行政决策、重要事项、重点项目等重大决策部署做到应审尽审。进一步完善行政规范性文件监督管理机制，加强规范性文件合法性、合理性、科学性的审查，强化行政规范性文件全面及专项清理，切实提高规范性文件制定的质量和水平。
（三）加大行政执法监督力度。进一步规范行政执法行为，确保严格规范公正文明执法，在行政执法检查、案卷评查以及深入推进基层综合行政执法等行政执法监督工作上全面发力，确保行政执法“三项制度”落实落好。
（四）强化执法队伍高效管理。全面推进“行政执法综合管理监督信息系统”实施和管理，从行政执法主体、行政执法人员、行政执法证件等多方面实行全方位、信息化监管。适时开展行政执法证件办理、行政执法人员培训、行政执法主体和执法人员清理等工作。
人社局法治政府建设年度报告2023 篇5
今年以来，__州人社局深入学习贯彻____法治思想，严格按照州委全面依法治州委员会工作部署，紧密结合人社工作实际，积极履行成员单位工作职责，严格落实行政执法责任制，加大普法宣传教育力度，不断提高工作人员行政执法水平，为全州人社事业高质量发展提供了法治保障。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，积极履行工作职责。成立由局党组书记、局长为组长，各党组成员及相关科室负责人为成员的领导小组，全面加强对州人社系统法治政府建设的组织领导。制定下发《__州人力资源和社会保障局法治政府建设工作任务分工方案》，认真贯彻落实中央、省州委关于法治政府建设的重大决策部署，严格执行重大行政决策法定程序，依法全面履行人社职能，加强法治宣传教育培训，自觉运用法治思维和法治方式开展劳动仲裁、行政复议等工作，局党组对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断提高工作法治化水平。
（二）严格审查程序，不断规范文件管理。严格执行《__省行政规范性文件制定和备案办法》，高度重视重大行政规范性文件和就业合同的合法性审查工作。对规范性文件制发前意见采纳情况及合法审查从严把关，综合考虑合理性、可操作性、可履行性。认真做到严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序、认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时公开发布的总要求，今年以来，以州委办、州政府办名义下发规范性文件1份，保留往年规范性文件1份。
（三）坚持依法行政，构建和谐劳动关系。严格执行行政执法“三项制度”，加强行政执法人员管理，为州劳动保障监察队工作人员装备统一工作制服，严抓持证上岗，亮证执法。执法人员执法检查时，坚持出示证件，案件办理结束后统一执法文书，确保执法工作的规范性和严肃性。努力提高劳动争议案件审理质量和处理效率，积极受理和处理劳动人事争议案件。全年受理劳动争议仲裁案件68件，处理案件70件（仲裁裁决28件，调解42件），涉及标的338。1万元，涉案人数70人，认定工伤75人。
（四）提升办案质量，保障农民工合法权益。严格按照党中央国务院和省委省政府关于保障农民工工资支付工作的有关部署要求，全力做好根治欠薪工作。全州共受理办结拖欠农民工工资举报投诉案件256件，为1398人农民工追发工资1628。46万元；受理全国根治欠薪线索反映平台线索案件433件，办结433件，办结率100%，居全省前列。严格落实建设领域工资支付保证金制度，全州有156家企业缴存保证金3231万元，169家企业以保证保险形式缴存，保险额度为3955。1万元，4家企业以银行保函形式缴存，保函额度为1023。5万元，动用190万元工资保证金支付农民工拖欠工资，切实维护农民工劳动报酬权益。
（五）优化营商环境，加速建设法治人社。深入推进“放管服”改革，全面推动行政审批“三集中三到位”工作，认真研究梳理我州人社系统行政审批和公共服务事项清单目录。经梳理，我局共有行政许可事项5个，行政给付4个，行政确认4个，公共服务事项130个，其他行政权力17个。认真开展练兵比武和人社干部走流程活动，促进人社干部队伍业务能力和服务水平“双提升”。目前，全州累计开展“人社干部走流程”活动37次，发现问题38个，整改完成34个。健全干部暗访调研、“我为群众办实事”等工作机制，强化快办行动、便民服务、“一卡通”三个抓手，切实提升人社服务机构的经办效率和服务质量。目前，全州线上提交各类业务41162件，办结率达到100%，“好差评”满意率达到100%。
（六）夯实制度建设，全面建立监督机制。注重网络舆情的作用，利用网络平台向社会公开我局人社业务涉及的法律法规、执法依据、局机关工作职责、公开服务承诺、公开重大事项、通报重点工作，及时将就业创业、考试培训、事业单位招聘、社会保险政策等群众所关注的事项进行网上公布，接受广大群众的监督。对涉及群众切身利益，如事业单位招考、各类职称评定及资格考试、创业贷款发放等工作，严格按程序、按条件、按规定执行，不变通、不走样，不漏一个环节，不省一个过程。认真做好信访接待答复工作，对接收到的各类信访案件具体事项、法律依据、时限程序、责任主体等予以明确，劳动人事争议仲裁结案率、劳动监察举报投诉案件结案、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率实现三个百分之百。
（七）深入宣传教育，努力营造法治氛围。充分利用“12。4”宪法宣传日等时间节点开展法治宣传教育，利用就业创业培训，将政策法规送进课堂；利用“春风行动”招聘会开展咨询活动，将政策法规送到用工单位和求职者手中；结合“法律十进”活动，把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众手中；利用春节期间外出务工人员返乡时机，把政策法规发放到农民工的手中；利用赴联点扶贫村贵德县尕让乡千户村开展中央一号文件宣讲和扶贫帮困、赴联点社区共和县恰卜恰镇城南社区开展微心愿活动和主题党日活动之机，把社会保险、农民工权益保障等政策送到农牧民群众手中，同时，不定期组织开展干部职工学法用法知识培训、测试等活动，营造了人社系统知法用法、依法维权的良好氛围。全年共组织集中宣传教育15次，通过散发传单、悬挂标语等形式宣传法治政府建设思维和建设成果，共散发宣传资料3200余份。
二、存在的问题
20__年，州人社局法治政府建设工作取得了积极成效，但与州委、州政府的要求和人民群众的期待还有一定差距，主要表现为：一是思想认识不够深刻。有的工作人员还没有充分认识到法治政府建设的重要性，运用法治思维解决问题、开展工作的能力还有待提高；二是法治学习不够系统。宪法等法律法规的学习还不够全面、深入、系统，____法治思想的丰富内涵还不能全面掌握，读原著、学原文、悟原理的劲头有待加强。三是工作落实不够细致。文件办理、信息公开等工作措施还有细化空间，制度机制还需要进一步完善，依法行政水平有待进一步提高。
三、下一步工作打算
下一步，州人社局将以____思想为指引，强化法治意识，完善工作制度，创新工作思路，优化方式方法，着力抓好以下工作：一是抓好制度健全完善工作，为依法行政提供制度保障；二是继续开展人社政策大宣讲活动，提高人社惠民政策知晓度，系统推进人力资源社会保障法治宣传；三是抓好政务信息公开，依法接受群众监督；四是抓好规范性文件管理，按要求做好拟定、审核、上报、备案工作；五是抓好农民工工资清欠、社保稽核扩面、劳动合同签订等专项执法检查活动，重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件；六是加强人社领域法律、法规学习教育，继续开展业务技能练兵比武活动，提升系统依法行政水平；七是做好学法用法工作、宪法宣传周等普法宣传工作，全面深入推进法治人社建设。